Essere Amministratore nella «Rete» COSTRUIRE SCENARI la Vision e la Mission di un territorio Luca Piovaccari & Francesco R. Frieri Risp. Presidente e Direttore Generale Unione dei Comuni della Bassa Romagna Udine, 25 novembre 2014 Strategia Strategia è il piano complessivo per lo spiegamento di risorse necessarie a conseguire una posizione di vantaggio (duratura) Robert M. Grant Strategia competitiva vuol dire differenziarsi. Vuol dire scegliere deliberatamente un diverso insieme di attività per generare un’esclusiva combinazione di valore Michael E. Porter … strategia Strategia deliberata Strategia realizzata (10% - 30%) Strategia emergente (adattamento del comportamento organizzativo) Henry Mintzberg Piano strategico e semplice pianificazione • Un sistema di pianificazione arricchisce e perfeziona una previsione composta essenzialmente dai comportamenti dell’organizzazione (Balanced scorecard…) • Un piano strategico pone in modo più marcato l’attenzione sul feedback dell’ambiente esterno, quindi sul posizionamento competitivo Mission & Vision Mission: perché esistiamo? (perché non si può fare a meno di noi?, come possiamo differenziarci? perché non dovrebbero chiuderci per decreto?) … valori e principi … Vision: cosa vogliamo essere? (come vediamo il mondo fra molti anni?) Apple Computer (2005) “La società è impegnata a fornire la migliore esperienza pratica possibile in ambito musicale e di personal computing a studenti, educatori, professionisti creativi, imprese, agenzie governative e consumatori attraverso le proposte innovative di hw, sw, periferiche, servizi e siti web” Città di Barcellona “La Barcelona metropolitana té el potencial per convertir-se en la capital econòmica del sud d’Europa i de la Mediterrània, i en tot un referent a nivell internacional per la seva qualitat de vida. Compto amb la implicació i la collaboració de tots els integrants del PEMB per aconseguir-ho.” Xavier Trias, alcalde de Barcelona i president del Consell General del PEMB 2014 Unione dei Comuni Nord Est Torino "L'Unione persegue l'autogoverno e promuove lo sviluppo delle Comunità locali che la costituiscono; con riguardo alle proprie attribuzioni, rappresenta la Comunità di coloro che risiedono sul suo territorio e concorre a curarne gli interessi. ( ... ) E' compito dell'Unione promuovere la progressiva integrazione dell'azione amministrativa fra i Comuni che la costituiscono, da realizzarsi anche mediante il trasferimento di ulteriori funzioni e servizi comunali." http://www.unionenet.it/admin/documenti/Statuto%20Unione%20ap rile%202013.pdf Unione Valli e Delizie “Se ho capito bene, questa Unione funziona come quando una volta ci si metteva insieme per comprare il bestiame. Insieme si spuntava il prezzo migliore” (un cittadino durante un’assemblea pubblica informativa sull’Unione) http://www.unionevalliedelizie.fe.it/2/29/lunione/il-progetto Consorzio Franciacorta “Un momento di confronto fondamentale per procedere nel cammino virtuoso che la Franciacorta, con tutti i suoi 18 comuni, ha intrapreso in materia di pianificazione con l’obiettivo di preservare il territorio e valorizzarne le peculiarità ad ogni livello per offrire agli abitanti e ai sempre più numerosi turisti, una vita, o un soggiorno, di qualità. Il Consorzio Franciacorta, da subito, ha creduto in questo progetto nella certezza che solo così la Franciacorta potesse fare quel passo in più verso una unione di passioni che ridisegnasse il futuro di questo magnifico territorio”. http://www.uiv.it/franciacorta-al-via-piano-strategico-territoriale/ L’Unione Valdera (2012) Con il progetto Valdera 2020, l’Unione Valdera: • intende elaborare un piano strategico (cioè definire scenario e obiettivi di lungo termine per la propria azione amministrativa e di governo) • definire le modalità di raccolta dei rifiuti nei comuni dell’Alta Valdera (Capannoli, Chianni, Lajatico, Palaia, Peccioli, Terricciola), con particolare riguardo alla raccolta differenziata http://www.valdera2020.it/ La Bassa Romagna (2010) “Grazie al conferimento di nuove funzioni e alla razionalizzazione graduale del back office, l’Unione dei Comuni può migliorare la propria performance sotto il duplice profilo che ci interessa: • maggiore efficacia, con attivazione di nuovi servizi di qualità (come lo sportello telematico alle imprese) e con implementazione di quelli esistenti; • maggior efficienza, grazie al progressivo efficientamento dei servizi conferiti e al contenimento dei costi generali di funzionamento (nell’Unione e nei singoli Comuni).” http://www.labassaromagna.it/Unione-dei-Comuni/Documenti-e-progettistrategici/Piano-strategico-2010/I-documenti-approvati La Bassa Romagna (2014) (…) “In tal senso lo strumento del Piano Strategico rappresenta l’avvio di un percorso finalizzato a valorizzare il ruolo dei Comuni della Bassa Romagna, permettendo loro di imprimere una soggettività sul piano regionale e nazionale, grazie ad un’avanzata cooperazione organizzativa e politica orientata all’emersione di fattori di successo verso il mondo esterno.” Da La Bassa Romagna 2020 del 2014 http://www.labassaromagna2020.it/Documenti Quale ruolo per l’Unione? (dal piano LaBassaRomagna2020) Partner Pivot ruolo diretto nella realizzazione della progettualità in partenariato, con la possibilità, di intercettare e/o apportare risorse economiche L’Unione, dovrà prestare attenzione alla definizione degli obiettivi dell’operazione e al controllo del loro rispetto Fornisce i framework di programmazione e procedurali necessari Ricerca e abbina sui progetti eventuali risorse finanziare dedicate … il ruolo dell’Unione si configura come quello di aggregatore di soggetti per la candidatura dell’intera area verso lo sviluppo di progetti che necessitano di forte coordinamento. PROGETTI DEL TERRITORIO Raccorda i bisogni comuni degli stakeholder del territorio Supporta candidature di area vasta per accedere a risorse Regionali, Comunitarie, ecc. … Favorisce il confronto continuativo tra gli stakeholder del territorio su temi di rilevanti per lo sviluppo del territorio Accompagna, e ove possibile, semplificare i processi attuativi Facilitatore .. l’Unione utilizzerà il ruolo di Istituzione di riferimento del Territorio per offrire capacità di: osservazione, ascolto e aggregazione degli attori coinvolti, favorendo consapevolezza, risposte alle esigenze e supporto nei processi di sviluppo dei progetti www.nextpa.fvg.it
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