Presentazione di PowerPoint

Essere Amministratore nella «Rete»
COSTRUIRE SCENARI
la Vision e la Mission di un
territorio
Luca Piovaccari & Francesco R. Frieri
Risp. Presidente e Direttore Generale
Unione dei Comuni della Bassa Romagna
Udine, 25 novembre 2014
Strategia
Strategia è il piano complessivo per lo
spiegamento di risorse necessarie a conseguire
una posizione di vantaggio (duratura)
Robert M. Grant
Strategia competitiva vuol dire differenziarsi.
Vuol dire scegliere deliberatamente un diverso
insieme di attività per generare un’esclusiva
combinazione di valore
Michael E. Porter
… strategia
Strategia deliberata
Strategia realizzata (10% - 30%)
Strategia emergente (adattamento del
comportamento organizzativo)
Henry Mintzberg
Piano strategico e semplice pianificazione
• Un sistema di pianificazione arricchisce e
perfeziona una previsione composta
essenzialmente dai comportamenti
dell’organizzazione (Balanced scorecard…)
• Un piano strategico pone in modo più marcato
l’attenzione sul feedback dell’ambiente
esterno, quindi sul posizionamento
competitivo
Mission & Vision
Mission: perché esistiamo?
(perché non si può fare a meno di noi?, come
possiamo differenziarci? perché non dovrebbero
chiuderci per decreto?)
… valori e principi …
Vision: cosa vogliamo essere? (come vediamo il
mondo fra molti anni?)
Apple Computer (2005)
“La società è impegnata a fornire la migliore
esperienza pratica possibile in ambito musicale e
di personal computing a studenti, educatori,
professionisti creativi, imprese, agenzie
governative e consumatori attraverso le
proposte innovative di hw, sw, periferiche,
servizi e siti web”
Città di Barcellona
“La Barcelona metropolitana té el potencial per
convertir-se en la capital econòmica del sud
d’Europa i de la Mediterrània, i en tot un
referent a nivell internacional per la seva
qualitat de vida. Compto amb la implicació i la
collaboració de tots els integrants del PEMB per
aconseguir-ho.”
Xavier Trias, alcalde de
Barcelona i president del Consell General del
PEMB 2014
Unione dei Comuni Nord Est Torino
"L'Unione persegue l'autogoverno e promuove lo sviluppo
delle Comunità locali che la costituiscono; con riguardo alle
proprie attribuzioni, rappresenta la Comunità di coloro che
risiedono sul suo territorio e concorre a curarne gli interessi.
( ... )
E' compito dell'Unione promuovere la progressiva
integrazione dell'azione amministrativa fra i Comuni che la
costituiscono, da realizzarsi anche mediante il trasferimento di
ulteriori funzioni e servizi comunali."
http://www.unionenet.it/admin/documenti/Statuto%20Unione%20ap
rile%202013.pdf
Unione Valli e Delizie
“Se ho capito bene, questa Unione funziona come
quando una volta ci si metteva insieme per
comprare il bestiame. Insieme si spuntava il prezzo
migliore”
(un cittadino durante un’assemblea pubblica
informativa sull’Unione)
http://www.unionevalliedelizie.fe.it/2/29/lunione/il-progetto
Consorzio Franciacorta
“Un momento di confronto fondamentale per procedere
nel cammino virtuoso che la Franciacorta, con tutti i suoi
18 comuni, ha intrapreso in materia di pianificazione con
l’obiettivo di preservare il territorio e valorizzarne le
peculiarità ad ogni livello per offrire agli abitanti e ai
sempre più numerosi turisti, una vita, o un soggiorno, di
qualità. Il Consorzio Franciacorta, da subito, ha creduto in
questo progetto nella certezza che solo così la
Franciacorta potesse fare quel passo in più verso una
unione di passioni che ridisegnasse il futuro di questo
magnifico territorio”.
http://www.uiv.it/franciacorta-al-via-piano-strategico-territoriale/
L’Unione Valdera (2012)
Con il progetto Valdera 2020, l’Unione Valdera:
• intende elaborare un piano strategico (cioè
definire scenario e obiettivi di lungo termine per
la propria azione amministrativa e di governo)
• definire le modalità di raccolta dei rifiuti nei
comuni dell’Alta Valdera (Capannoli, Chianni,
Lajatico, Palaia, Peccioli, Terricciola), con
particolare riguardo alla raccolta differenziata
http://www.valdera2020.it/
La Bassa Romagna (2010)
“Grazie al conferimento di nuove funzioni e alla
razionalizzazione graduale del back office, l’Unione dei
Comuni può migliorare la propria performance sotto il duplice
profilo che ci interessa:
• maggiore efficacia, con attivazione di nuovi servizi di qualità
(come lo sportello telematico alle imprese) e con
implementazione di quelli esistenti;
• maggior efficienza, grazie al progressivo efficientamento
dei servizi conferiti e al contenimento dei costi generali di
funzionamento (nell’Unione e nei singoli Comuni).”
http://www.labassaromagna.it/Unione-dei-Comuni/Documenti-e-progettistrategici/Piano-strategico-2010/I-documenti-approvati
La Bassa Romagna (2014)
(…) “In tal senso lo strumento del Piano Strategico
rappresenta l’avvio di un percorso finalizzato a
valorizzare il ruolo dei Comuni della Bassa Romagna,
permettendo loro di imprimere una soggettività sul
piano regionale e nazionale, grazie ad un’avanzata
cooperazione organizzativa e politica orientata
all’emersione di fattori di successo verso il mondo
esterno.”
Da La Bassa Romagna 2020 del 2014
http://www.labassaromagna2020.it/Documenti
Quale ruolo per l’Unione? (dal piano LaBassaRomagna2020)
Partner
Pivot
ruolo diretto nella realizzazione
della progettualità in
partenariato, con la possibilità, di
intercettare e/o apportare risorse
economiche
L’Unione, dovrà prestare
attenzione alla definizione degli
obiettivi dell’operazione e al
controllo del loro rispetto
Fornisce i framework di
programmazione e procedurali
necessari
Ricerca e abbina sui progetti
eventuali risorse finanziare
dedicate
…
il ruolo dell’Unione si
configura come quello di
aggregatore di soggetti per la
candidatura dell’intera area
verso lo sviluppo di progetti
che necessitano di forte
coordinamento.
PROGETTI
DEL
TERRITORIO
Raccorda i bisogni comuni degli
stakeholder del territorio
Supporta candidature di area
vasta per accedere a risorse
Regionali, Comunitarie, ecc.
…
Favorisce il confronto continuativo tra
gli stakeholder del territorio su temi di
rilevanti per lo sviluppo del territorio
Accompagna, e ove possibile,
semplificare i processi attuativi
Facilitatore
..
l’Unione utilizzerà il ruolo di Istituzione di riferimento del
Territorio per offrire capacità di: osservazione, ascolto e
aggregazione degli attori coinvolti, favorendo
consapevolezza, risposte alle esigenze e supporto nei
processi di sviluppo dei progetti
www.nextpa.fvg.it