De Paolis Eva - Settore VII - Servizio Finanziario

COMUNE DI TIVOLI
(PROVINCIA DI ROMA)
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
SETTORE VII - SERVIZIO ECONOMICO
FINANZIARIO E PROGRAMMAZIONE
N.
1266 del 29/07/2014
Oggetto:
INCARICO POSIZIONE ORGANIZZATIVA DE PAOLIS EVA
N. 130 / DIR_VII
IL DIRIGENTE DEL SETTORE VII
Visti gli articoli 8, 9 e 10 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro, stipulato in data 31.03.1999 e
concernente la revisione del sistema di classificazione del personale degli Enti Locali, che, nello specifico, dettano la
disciplina per l’area delle posizioni organizzative suddividendole in tre tipologie specifiche;
Visto il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione di Giunta
Comunale n. 27 del 04.02.2000 e s.m.i. ed in particolare l’art. 24 avente ad oggetto “Area delle posizioni
organizzative”, che in particolare al comma 3 elenca le competenze in conformità alla tipologia di cui all’art. 8, lett. c)
del CCNL citato;
Vista la deliberazione di G.C. n. 88 del 31.03.2000, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono stati
approvati i criteri generali per il conferimento e la revoca degli incarichi per le posizioni organizzative;
Vista la deliberazione di G.C. n. 415 del 26.10.2001, esecutiva ai sensi di legge, ad oggetto “Conferimento
incarichi per le posizioni organizzative”, relativamente alla corrispondenza tra durata dell’incarico ed esercizio
finanziario;
Visto l’art. 23 del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il personale non dirigente del Comune di
Tivoli, sottoscritto in data 02.12.2004;
Evidenziato, in base al combinato disposto di tutti i riferimenti sopra richiamati che l’incarico di posizione
organizzativa, in generale, implica:
• in primo luogo che a tali posizioni di lavoro siano preposti dipendenti inquadrati nella categoria D, per
il coordinamento delle strutture complesse quali le Sezioni, con incarico conferito a tempo determinato,
coincidente con l’esercizio finanziario, da parte del dirigente preposto al Settore;
• per il conferimento degli incarichi, sulla base dei criteri generali di conferimento stabiliti con
deliberazione di Giunta Comunale n. 88 del 31.03.2000, il possesso dei requisiti prescritti e richiesti dal
CCNL 31.03.1999, per cui, occorre tener conto – rispetto alle funzioni ed attività da svolgere – della natura e
caratteristiche dei programmi da realizzare, dei requisiti culturali posseduti, delle attitudini e della capacità
professionale ed esperienza acquisiti da ciascuno;
• l’assunzione di incarico relativamente ad articolazioni poste in posizioni di staff in quanto trasversali
rispetto alle strutture di line e di supporto organizzativo e di coordinamento alle stesse;
• la direzione di unità organizzative-gestionali aventi complessità dei procedimenti di competenza,
valutata in relazione all’oggettiva complessità delle disposizioni legislative e regolamentari che li regolano e
della necessaria interrelazione con i procedimenti curati da altre strutture, esterne all’ente, o in relazione alla
cura di scadenze obbligatorie per il reperimento delle risorse o l’erogazione di spese fondamentali per la
gestione dell’ente;
• la realizzazione e/o gestione di progetti amministrativi innovativi o, comunque, comportanti attività
e/o relazioni con uffici esterni, in posizione di coordinamento, ulteriori e diverse da quelle ordinariamente di
competenza della struttura;
• la delega alle funzioni di Commissario nelle commissioni di gara di asta pubblica e di licitazione
privata e nelle commissioni di gara per gli appalti concorso e per le concessioni di opere pubbliche
(realizzazione e gestione) disposta dal dirigente nominato componente, così come previsto dal Regolamento
dei per la Disciplina dei contratti di cui alla deliberazione del Commissario ad Acta n. 78 del 29.09.1993 e
s.m.i.;
• l’assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto di risultato;
•
le attività correlate alle competenze previste dovranno essere eseguite nel pieno rispetto delle
direttive che il soggetto che conferisce l’incarico indicherà in relazione alla specificità delle materie
trattate;
•
il personale incaricato di posizione organizzativa è assoggettato alla responsabilità di
risultato;
•
l’attività di detti soggetti è sottoposta a valutazione periodica annuale approvata con
deliberazione di Giunta Comunale n. 149 del 10.0.2003;
Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 65 del 07.04.2011, modificata con deliberazioni di Giunta
Comunale n. 57 del 02.04.2012 e n. 96 del 28.05.2012, con la quale è stata approvata la nuova struttura organizzativa
del Comune di Tivoli con l’individuazione delle articolazioni di maggiore rilevanza (Settori) e delle strutture intermedie
(Sezioni), in attuazione del disposto di cui al D.L. n.78/2010 convertito nella legge n. 122/2010;
Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 66 del 07.04.2011, modificata con deliberazione di Giunta
Comunale n. 96 del 28.05.2012, con la quale vengono individuati il numero delle posizioni da ricoprire con incarico di
posizione organizzativa, all’interno dei settori e stabilito che l’importo della retribuzione di posizione è
provvisoriamente attribuito nella misura del 60% della retribuzione massima prevista per l’incarico dal C.C.N.L. e che
la retribuzione di risultato non può essere superiore al 20% della retribuzione di posizione attribuita;
Considerato, in particolare,
che presso il Settore VII – Servizio Economico Finanziario e Programmazione è prevista la Sezione
“Finanziario, Programmazione, Controllo e Servizi Fiscali” di preposizione di Posizione Organizzativa per l’esercizio
dei compiti e mansioni corrispondenti;
che la P.O. assegnata con specifico provvedimento ha scadenza coincidente con l’esercizio finanziario;
Evidenziato che, nello specifico, l’incaricato di posizione organizzativa nell’ambito della Sezione
“Finanziario, Programmazione, Controllo e Servizi Fiscali”, quale Sezione appartenente ad un Settore di line:
1) relativamente alle competenze:
• gestisce operativamente il personale assegnato e ne è referente gerarchico diretto; cura l’affidamento
dei compiti a tale personale e verifica delle prestazioni e dei risultati;
• formula proposte al dirigente;
• formula e istruisce, anche su propria iniziativa, proposte di deliberazione e determinazione da
sottoporre agli organi dell’Ente;
• ha responsabilità di tutti i procedimenti amministrativi correlati all’attività del Servizio;
• firma gli atti costituenti manifestazioni di giudizio e/o di conoscenza quali, rispettivamente, relazioni,
valutazioni e attestazioni, certificazioni, comunicazioni, diffide, verbali, nonché autenticazioni e
legalizzazioni ai sensi del DPR 445/2000;
• pone in essere gli atti non provvedimentali esecutivi di precedenti provvedimenti amministrativi, quali
comunicazioni, richieste di documentazione, trasmissione di provvedimenti, ecc.;
• modula l’erogazione dei servizi in relazione all’esigenza dell’utenza;
• assume in proprio le responsabilità legate ad atti urgenti, ove necessario, in relazione ad esigenze che
necessitino di tempestiva soluzione;
• svolge, per delega piena, le competenze decisionali in materia di liquidazioni di spesa attinenti le
spese di gestione, autorizzazioni e concessioni nelle materie oggetto della Sezione;
• svolge, per delega piena, le competenze relative alla gestione del rapporto di lavoro del personale
assegnato per gli aspetti relativi al controllo delle presenze e delle assenze, all’autorizzazione dei permessi,
dei congedi e delle aspettative, oltre le ferie nell’ambito del piano autorizzato dal dirigente;
• può svolgere, previa delega, le funzioni di Presidente/Commissario nelle commissioni di gara di asta
pubblica e di licitazione privata e nelle commissioni di gara per gli appalti concorso e per le concessioni di
opere pubbliche (realizzazione e gestione);
2) relativamente alle modalità di espletamento, i compiti specifici devono essere espletati secondo i seguenti
indirizzi operativi e di gestione:
• riferimento ai programmi assegnati e gli obiettivi definiti, necessari per la verifica del raggiungimento
dei risultati e la valutazione della posizione organizzativa, nell’ambito del ciclo della performance;
• eventuali casi che dovessero presentare aspetti di particolare rilevanza o assumessero connotazioni di
specialità o di originalità, dovranno essere affrontati previo confronto con il soggetto che conferisce
l’incarico, al fine di trarne elementi utili per indirizzare i successivi comportamenti;
• con periodicità il dipendente incaricato della posizione organizzativa fornirà al soggetto che conferisce
l’incarico l’elenco delle questioni trattate e degli atti formali adottati e delle decisioni comunque assunte, sia
di diritto pubblico che di diritto privato, evidenziando gli eventuali aspetti di criticità e le difficoltà
incontrate;
Visto il decreto del Commissario straordinario prot. 40176 del 29 agosto 2013 ad oggetto “Conferimento
incarico dirigenziale per la direzione del Settore VII Economico Finanziario e Programmazione;
Dato atto
che occorre assegnare gli incarichi per l’anno 2014 senza soluzione di continuità per garantire l’efficienza dei
servizi;
che all’interno del Settore VII sono presenti n. 5 dipendenti ascritti alla categoria D, e che occorre attribuire
l’incarico, tenuto conto degli specifici requisiti culturali posseduti, delle attitudini e della capacità professionale ed
esperienza acquisiti da ciascuno;
Ritenuto di poter attribuire, all’interno del Settore VII l’incarico di responsabile di posizione organizzativa per
la direzione della Sezione “Finanziario, Programmazione, Controllo e Servizi Fiscali”, alla dipendente a tempo pieno ed
indeterminato Eva De Paolis, categoria giuridica D, economica D6, profilo professionale Esperto Contabile, dotata di
tutti gli specifici requisiti richiesti sia per formazione culturale che per esperienza professionale acquisita;
Considerato
che la decorrenza dell’assunzione delle competenze può essere fissata dal 01/01/2014 e coincide secondo il
regolamento con l’esercizio finanziario;
che in ogni caso è fatta salva la subordinazione dell’incarico alla determinazione e ripartizione del fondo MES
anno 2014;
Vista la determinazione dirigenziale n. 2179 del 31/12/2013 che attribuiva la responsabilità di posizione
organizzativa per il periodo dal 01/01/2014 al 28/02/2014;
Vista la determinazione dirigenziale n.407 del 07/03/2014 che attribuiva la responsabilità di posizione
organizzativa per il periodo dal 01/03/2014 al 30/04/2014;
Vista la determinazione dirigenziale n.766 del 09/05/2014 che attribuiva la responsabilità di posizione
organizzativa per il periodo dal 01/05/2014 al 31/07/2014;
Visto l’art. 153, comma 5 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 18
agosto 2000, n. 267;
Visto l’art. 2 del Regolamento di contabilità, adottato con deliberazione commissariale n. 71 del
19.09.1996, modificato con deliberazione consiliare n. 158 del 27.12.2000;
DETERMINA
1. di attribuire, per i motivi espressi in narrativa, alla dipendente Eva De Paolis, categoria
giuridica D, economica D6, profilo professionale Esperto Contabile, la responsabilità della posizione
organizzativa del Settore VII, Sezione “Finanziario, Programmazione, Controllo e Servizi Fiscali”, da
espletare secondo le competenze e modalità elencate in premessa e che s’intendono qui integralmente
riportate;
2. di dare atto che tale conferimento risulta coerente con i criteri generali adottati con la
deliberazione di Giunta Comunale n. 88 del 31.03.2000, con particolare riferimento ai requisiti
culturali posseduti, alle esperienze finora maturate ed alle prestazioni rese nella pluriennale attività
svolta alle dipendenze di questo Ente, avuto riguardo alla natura e alle caratteristiche dei programmi
da realizzare, meglio definiti nel P.E.G.;
3. di dare atto che relativamente alle competenze ed alle modalità di espletamento, l’incaricato
di posizione organizzativa dovrà attenersi a quanto sancito in premessa e che qui si intende
integralmente richiamato;
4. di dare atto che il suddetto incarico avrà decorrenza dal 01/08/2014 al 19/09/2014, fatta
salva la subordinazione dell’incarico alla determinazione e ripartizione del fondo MES anno 2014;
5. di dare atto che per il periodo di espletamento dell’incarico conferito, l’importo della
retribuzione di posizione, provvisorio ed in attesa di pesatura definitiva, per tredici mensilità è stato
stabilito da parte dell’Amministrazione con deliberazione della G.C. n. 66 del 07.04.2011 in €
7.745,85, con la citata; inoltre, in relazione alla rilevanza dei risultati conseguiti, potrà essere
riconosciuto un ulteriore compenso, a titolo di retribuzione di risultato, sino ad un massimo del 20%
della retribuzione di posizione;
6. di dare atto che l’incarico è disciplinato da apposito contratto, che sarà sottoscritto dalle
parti, il cui schema è allegato, quale parte integrante e sostanziale, al presente atto;
7. di trasmettere la presente determinazione dirigenziale alla Segreteria Generale, al Settore I e
al Settore VII per gli adempimenti di rispettiva competenza.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE 7°
SERVIZIO FINANZIARIO E BILANCIO
(DOTT. EMILIANO DI FILIPPO)
COMUNE DI TIVOLI
PROVINCIA DI ROMA
CONTRATTO
INDIVIDUALE
PER
IL
CONFERIMENTO
DELLA
POSIZIONE
DI
ORGANIZZAZIONE --------------------------------------------------Tra
Il dott. Emiliano di Filippo, nato a Roma (RM) il 23.02.1974, nella
qualità di Dirigente del Settore 7° del Comune di Tivoli, con sede in
piazza del Governo, n. 1, ivi domiciliato per ragioni d’ufficio,
abilitato a stipulare i contratti in nome e per conto del Comune che
rappresenta, ai sensi dell’art. 107, comma 3, del Testo Unico delle
Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali del 18 agosto 2000, n. 267
e
la
sig.ra
Eva
De
Paolis,
nata
a
Nerola
(RM)
il
01.01.1957,
dipendente del Comune di Tivoli, presso il Settore VII – Servizio
Economico Finanziario e Programmazione, inquadrata nella categoria
giuridica D, posizione economica D6 di cui al CCNL 31.03.1999 ---premesso
che con deliberazione di Giunta Comunale n. 710 del 31.12.1999 si
è provveduto a classificare il personale dipendente del Comune di
Tivoli,
nelle
nuove
categorie
professionali,
in
conformità
dell’art. 7 del CCNL del comparto Enti Locali stipulato in data
31.03.1999, per la revisione dell’ordinamento professionale; ----che la dipendente appartiene alla categoria giuridica D, posizione
economica
D6
ed
è
inquadrata
nell’organizzazione
dell’Ente
in
posizione apicale, nell’ambito del personale non dirigente; -----che la Giunta Comunale con deliberazione n. 88 del 31.03.2000 ha
fissato
i
criteri
generali
per
l’attribuzione
degli
incarichi
delle posizioni organizzative, previsti dagli articoli 8, 9 e 10
del CCNL 31.03.1999; --------------------------------------------che la Giunta Comunale con deliberazione n. 65 del 07.04.2011,
modificata
con
deliberazioni
di
Giunta
Comunale
n.
57
del
02.04.2012 e n. 96 del 28.05.2012, ha approvato la nuova struttura
organizzativa
del
Comune
di
Tivoli
con
l’individuazione
delle
articolazioni di maggiore rilevanza (Settori) e delle strutture
intermedie (Sezioni), in attuazione del disposto di cui al d.l. n.
78/2010 convertito in l. n. 122/2010; ---------------------------che la Giunta Comunale con deliberazione n. 66 del 07.04.2011,
modificata
con
deliberazione
di
Giunta
Comunale
n.
96
del
28.05.2012, ha individuato il numero delle posizioni da ricoprire
con incarico di posizione organizzativa, all’interno dei Settori e
stabilito
che
l’importo
provvisoriamente
della
attribuito
retribuzione
nella
misura
di
del
posizione
60%
è
della
retribuzione massima prevista per l’incarico dal CCNL e che la
retribuzione di risultato non può essere superiore al 20% della
retribuzione di posizione attribuita; --------------------------che in esecuzione della citata deliberazione di G.C., il dirigente
del
Settore
VII
con
propria
determinazione
dirigenziale
n.________del_______________ha conferito alla dipendente Eva De
Paolis
l’incarico
per
la
posizione
organizzativa
relativa
al
Settore VII – Servizio Economico Finanziario e Programmazione,
Sezione
“Finanziario,
Programmazione,
Controllo
e
Servizi
Fiscali”, approvando altresì lo schema del presente contratto ------------------------------------------------------si conviene e si stipula quanto segue
ART. 1 – INCARICO
1. Il Comune di Tivoli conferisce alla dipendente Eva De Paolis
l’incarico per la posizione organizzativa relativa alla Sezione
“Finanziario,
Programmazione,
Controllo
e
Servizi
Fiscali”
del
Settore VII – Servizio Economico Finanziario e Programmazione,
trattandosi di posizione lavorativa che richiede lo svolgimento
delle funzioni di
cui all’art. 8,
comma 1 lett.
a) del CCNL
31.03.1999, con assunzione diretta di elevata responsabilità di
prodotto e di risultato e in osservanza dell’art. 23 del CCDI per
il personale non dirigente del Comune di Tivoli, sottoscritto in
data 02.12.2004. ------------------------------------------------2. Nell’ambito di tali funzioni, l’incaricata esercita i compiti
individuati nell’art. 24 del Regolamento sull’Ordinamento degli
Uffici
e
dei
Servizi,
in
armonia
con
gli
obiettivi
finali
dell’Amministrazione e secondo gli indirizzi e gli ordini dettati
dai Dirigenti. -------------------------------------------------3. L’incarico può essere delegato all’esercizio di parte delle
funzioni dirigenziali. --------------------------------------ART. 2 - DURATA
1. Ai sensi dell’art. 9 comma 1 del CCNL 31.03.1999, l’incarico
decorre dal 01.08.2014 e scade il 19.09.2014. ---------------------2. L’incarico potrà essere rinnovato con provvedimento espresso
del Dirigente, nel rispetto delle formalità previste dall’art. 9,
comma
1
del
conferimento
CCNL
31.03.1999
degli
incarichi
e
dei
per
criteri
le
generali
posizioni
per
il
organizzative
disposti dalla Giunta Comunale. ---------------------------------ART. 3 – RETRIBUZIONE
1. Il conferimento dell’incarico di
comporta
l’assegnazione
posizione
di
mensilità,
€
al
7.745,85
rapportata
cui al presente contratto
dipendente
lorda,
alla
su
durata
di
una
base
retribuzione
annua,
effettiva
per
di
tredici
dell’incarico
di
posizione organizzativa. ---------------------------------------2.
Tale
trattamento
assorbe
tutte
le
indennità
previste
dal
vigente CCNL, compreso il compenso per il lavoro straordinario. -3. Alla dipendente spetta una retribuzione di risultato, nella
misura
massima
posizione.
erogabile
L’erogazione
subordinata
alla
pari
della
al
20%
delle
retribuzione
valutazione
positiva
retribuzione
di
risultato
dell’attività
di
è
del
dipendente, ai sensi dell’art. 9, comma 4 del CCNL 31.03.1999.
4.
Le
parti
retribuzione
all’importo
danno
di
delle
atto
posizione
che
e
competenze
il
di
valore
complessivo
risultato
accessorie
e
non
della
è
inferiore
delle
indennità
assorbite per effetto del conferimento dell’incarico di cui al
presente contratto. -----------------------------------------ART. 4 – ORARIO DI LAVORO
1. L’orario di lavoro del dipendente resta confermato in 36 ore
settimanali, articolato nell’orario di servizio prestabilito dal
Dirigente, sulla base della normativa vigente. ------------------2. In relazione alla posizione conferita, la dipendente è tenuta
ad
effettuare
l’ulteriore
prestazione
oraria
straordinaria
necessaria all’espletamento dell’incarico e al conseguimento degli
obiettivi, senza diritto a retribuzione per prestazione di lavoro
straordinario. --------------------------------------------------ART. 5 – VALUTAZIONE
1. Ai sensi dell’art. 9, comma 4 del CCNL 31.03.1999, il risultato
delle attività svolte dalla dipendente è valutato sulla base dei
criteri e nel rispetto dei procedimenti appositamente definiti. -2.
Nell’ipotesi
di
valutazione
preliminare
non
positiva,
la
dipendente ha il diritto di essere ascoltata in contraddittorio
per esprimere le proprie controdeduzioni, eventualmente anche con
l’assistenza
dell’organizzazione
sindacale
cui
il
dipendente
aderisca o abbia conferito mandato, o da persona di sua fiducia. ART. 6 – REVOCA
1. L’incarico oggetto del presente contratto può essere revocato
anche prima della scadenza del termine di cui al precedente Art.
2: --------------------------------------------------------------a) per intervenuti mutamenti organizzativi in seno al
Comune,
adottati nelle forme previste dalla legge; ----------------------b) per accertamento specifico di risultati negativi dell’attività
del dipendente incaricato della posizione organizzativa. ---------
2. Per la revoca dell’incarico si applica la stessa procedura in
contraddittorio
prevista
dall’Art.
5
comma
2
del
presente
contratto. ------------------------------------------------------3. La revoca dell’incarico comporta la perdita della retribuzione
di posizione e di risultato. Il dipendente, in tal senso, resta
inquadrato nella categoria di appartenenza e viene restituito alle
funzioni del profilo di appartenenza, ai sensi dell’art. 9, comma
5 del CCNL 31.03.1999. -----------------------------------------ART. 7 – DISPOSIZIONI DI RINVIO
Per quanto non previsto dal presente contratto si fa riferimento
alle norme e alle condizioni contenute nel d.lgs. 30 marzo 2001,
n. 165, nel Codice Civile (Capo I, Titolo II, Libro V), nelle
leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell’impresa, nonché nel
CCNL per i dipendenti del comparto Regione – Autonomie Locali. --Letto, confermato e sottoscritto --------------------------------Tivoli, … -------------------------------------------------------Il Dirigente dott. Emiliano di Filippo
(firma)
L’Esperto Contabile Eva De Paolis -------------------------------(firma)

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