Luciano Benedetti DEFINIZIONE DEI BILANCI 2014 ALCUNI CENNI DI ATTUALITA’ [email protected] 1 Un 2013 …..da dimenticare Dal 2012 l’IMU costituisce di gran lunga il primo cespite di entrata per i Comuni nel 2013 l’IMU sulla prima casa è stata prima sospesa, poi rinviata , poi ulteriormente rinviata , poi cancellata , poi reintrodotta come mini IMU da pagare a gennaio 2014 ( ma solo in parte , e secondo le aliquote decise dal comune). I bilanci di previsione 2013 slittano al….30 novembre, infciando qualunque principio di programmazione e costringendo addirittura la Corte dei Conti a rinunciare al controllo mediante i consueti questionari. Viareggio 18 luglio 2014 La TASI nasce dalle ”ceneri “ dell’IMU prima casa con la L.147/2013… A fne 2013 viene introdotta la TASI -dopo la breve apparizione della fantomatica TRISE- che insieme alla TARI (che soppianta la TARES) ed all’IMU (che solo due anni prima sostituiva l’ ICI) forma la IUC. La TASI si paga sulla prima casa (su cui non si paga IMU) , ma anche sugli altri immobili (dipenderà da comune a comune) …. ...e non spetta solo al proprietario ma anche all’utilizzatore: anche in questo caso dipende dal comune, che può stabilire una percentuale variabile tra il 10 e il 30 % a carico dell'inquilino. Viareggio 18 luglio 2014 3 La TASI nasce (male) con la L.147/2013 dalle ceneri dell’IMU prima casa …e con molt element critci, malgrado le modifche, quali fra l’altro: Base imponibile –quella dell’IMU (?) Ripartizione proprietario/utilizzatore da determinare Scadenze incerte (D.L. 88/2014 apposito e risoluzione 1/2014 MEF-DF recente) Stime del gettito e trasferimento integrativo statale: poco defniti Aliquote e detrazioni “libere”…largo spazio alla fantasia…. Elenco servizi indivisibili …..nel regolamento Calcolo: a giorni, a mesi, ecc….? Termine per la dichiarazione (quello IUC, ma regolamentabile) Modalità di pagamento (oggi F24 e….forse un giorno…l’invio del “precompilato”?....) Importi minimi: defnizione signifcativa Viareggio 18 luglio 2014 4 La TASI ha un domani? La maggior parte dei commentatori prevede per la TASI una vita breve….. …..ed il ritorno sostanziale, se non addirittura formale, all’IMU prima casa, peraltro già ampiamente in atto Le incertezze del legislatore hanno determinato il deprecabile nuovo slittamento del bilanci 2014 ….al 30 settembre (!)… …e la Corte dei Conti ha nuovamente deliberato, come per il 2013, che non controllerà mediante i consueti questionari i bilanci preventivi…… Viareggio 18 luglio 2014 5 Le assegnazioni statali per il 2014: ….qualche certezza solo negli ultmi giorni (1) Le poste maggiormente attese, fno a qualche settimana fa, erano le seguenti: la determinazione defnitiva del FSC 2013 in relazione al gettito degli immobili “D” dati disponibili su sito Mininterno dai primi di luglio la determinazione del FSC 2014 dati disponibili su sito Mininterno da pochi giorni Il trasferimento compensativo delle detrazioni TASI 2014 625 milioni, non ancora ripartiti il conguaglio del trasferimento compensativo della mini-IMU 2013 ancora non ripartito la determinazione dei nuovi tagli prevista dal citato D.L. 66/2014 360 milioni + altri “micro” tagli: stime di massima già possibili l’emanazione del D.M. sull’ IMU per i terreni agricoli dei comuni montani D.L. 66/204 con connesso taglio sul FSC di 360 milioni …oltre ad un vasto numero di poste minori o di interesse settoriale. Viareggio 18 luglio 2014 6 Le assegnazioni statali per il 2014: ….qualche certezza solo negli ultmi giorni (2) Alcune annotazioni su poste specifche: Il mini-conguaglio sulla prima rata dell’ IMU 2013 Il trasferimento compensativo sul gettito IMU degli immobili comunali nuovo trasferimento compensativo gettito IMU per immobili merce, social housing, ecc. (art. 3 D.L. 102/2013) I rimborsi per le spese degli ufci giudiziari: si attendono certezze su importi e tempi (2011 -!- e seguenti) Il mancato conguaglio dell’Agenzia delle Entrate sugli F24 di giugno per alimentare il fondo di solidarietà Viareggio 18 luglio 2014 7 ….in defntitiva, le principali poste sono note solo da pochi giorni, e vi sono ancora incognite Altre questoni important aperte su bilanci e gestone 2014 TARI – defnizione regolamenti, piani fnanziari, tarife: 30 settembre il nuovo termine (come bilanci) Tesoreria – concentrazione progressiva dei fussi fnanziari di entrata a giugno e dicembre, con frequenti situazioni di scoperto nel 2° e 4° trimestre dell’esercizio Certifcazioni obbligatorie - tempi medi pagamento e acquisti CONSIP Efetti dell’art. 4 del D.L. 16/2014 per i comuni interessati da ispezioni MEF Patto di stabilità 2014 – obiettivi molto sfdanti per i comuni ma temperati da norme “sbloccadebiti” e dai “patti di solidarietà” Viareggio 18 luglio 2014 8 …GRAZIE PER L’ATTENZIONE Viareggio 18 luglio 2014 9
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