Programma - Spisa - Università di Bologna

C.RI.F.S.P. - CENTRODI RICERCA E FORMAZIONE SUL SETTORE PUBBLICO
S.P.I.S.A. - SCUOLA DI SPECIALIZZAZIONE IN STUDI SULL’AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
CORSO DI FORMAZIONE PERMANENTE
“INFORMAZIONE, TRASPARENZA E COMUNICAZIONE AMMINISTRATIVA
TRA CONOSCIBILITA’ E CONTROLLO SOCIALE”
Presentazione del corso
La trasparenza amministrativa – intesa come conoscenza o accessibilità effettiva delle informazioni di cui
dispongono le pubbliche amministrazioni e dei dati relativi al loro operato – viene ormai considerata, oltre che
un mezzo di partecipazione dei privati all’esercizio della funzione pubblica, come principale strumento
democratico per un controllo diffuso sul buon andamento e la legittimità dell’azione amministrativa. In questo
senso, le recenti innovazioni introdotte dal legislatore in materia di obblighi di trasparenza e pubblicità delle
Pubbliche Amministrazioni (l. 190/2012 e d.lgs. 33/2013) si saldano alle preesistenti norme in materia di
accesso, di comunicazione pubblica e di sviluppo dell’e-government,
ponendo in capo alle Pubbliche
Amministrazioni numerosi obblighi di adeguamento, sia nell’organizzazione che nell’attività.
Obiettivi
Il corso mira a fornire ai partecipanti un’approfondita conoscenza della nuova disciplina in materia di
trasparenza e delle sue connessioni con la disciplina in materia di accesso, comunicazione ed e-government ed
un supporto operativo nella predisposizione del nuovo assetto organizzativo e normativo richiesto. A questo
scopo, il corso segue un approccio multidisciplinare, affiancando a docenti delle materie giuspubblicistiche,
docenti ed esperti di scienza politica, di scienza dell’organizzazione, di comunicazione pubblica e sociologia della
comunicazione.
Struttura e docenti
Il corso si articola in 5 moduli, di 8 ore ciascuno, da svolgersi in due giornate consecutive (giovedì pomeriggio e
venerdì mattina), per un totale di 40 ore.
Modulo 1 Nozioni preliminari e diritto d’accesso
Il principio di trasparenza dell’azione amministrativa:
inquadramento teorico e costituzionale
La trasparenza in funzione di valutazione dell’azione
amministrativa
La comunicazione pubblica: urp, portavoce, ufficio
stampa
La disciplina normativa del diritto d’accesso ai
documenti
I limiti al diritto d’accesso
Il rapporto tra diritto d’accesso e tutela della
riservatezza
Prof. Daniele Donati
(13/11/2014, h 14.30-18.30 )
Prof. Marco Bombardelli
(14/11/2014, h 9.30-13.30))
ALMA MATER STUDIORUM · UNIVERSITÀ DI BOLOGNA
Via Belmeloro, 10 – 40126 Bologna – Tel. 051 2094050-53 – Fax 051 2094060
C.RI.F.S.P. - CENTRODI RICERCA E FORMAZIONE SUL SETTORE PUBBLICO
S.P.I.S.A. - SCUOLA DI SPECIALIZZAZIONE IN STUDI SULL’AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
Modulo 2 L’E-government –
Banche dati, registri ed archivi pubblici
L’interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni
Il documento amministrativo informatico, la firma digitale e il
protocollo informatico
L’acceso telematico ai servizi
Prof. Benedetto Ponti
(27/11/2014, h 14.30-18.30)
Prof. Benedetto Ponti
(28/11/2014, h 9.30-13.30)
Modulo 3 Trasparenza, valutazione e controllo sociale
La trasparenza nei servizi pubblici: carte dei servizi ed altri
obblighi di pubblicità
La trasparenza e privacy nell’attività negoziale della P.A.
Il rapporto tra trasparenza e prevenzione della corruzione
trasparenza vs privacy
La comunicazione politica ed elettorale
Prof. Giuseppe Piperata
(4/12/2014, h 14.30-18.30)
Prof. Gianluca Gardini
(5/12/2014, h 9.30-13.30 )
Modulo 4 Le tecniche di redazione degli atti e di comunicazione pubblica
Le tecniche di redazione degli atti amministrativi
Architettura dell’informazione pubblica e web writing
La comunicazione giornalistica: conferenza e comunicato
stampa
Prof. Claudia Tubertini
(11/12/2014, h 14.30-18.30)
Prof. Alessandro Amoroso
(12/12/2014, h 9.30-11.30)
Dott.ssa Simona Storchi
(12/12/2014, h 11.30-13.30)
Modulo 5 Gli strumenti della trasparenza: la pubblicità
L’ambito soggettivo degli obblighi di pubblicità.
Obblighi di pubblicità e regime delle informazioni oggetto di
pubblicazione obbligatoria
L’organizzazione amministrativa della trasparenza: il piano ed
il responsabile
Il diritto di accesso civico: caratteri e modalità di tutela
giurisdizionale
Prof. Enrico Carloni
(18/12/2014, h 14.30-18.30)
Prof. Enrico Carloni
(19/12/2014, h 9.30-13.30 )
Direzione Didattica: Prof. Franco Mastragostino
Numero partecipanti: min. 20 max 40
Quota iscrizione: € 1.000,00, per i primi 20 iscritti € 500,00 con contributo FUAP
Periodo di svolgimento: 13 novembre/19 dicembre 2014 (giovedì pomeriggio-venerdì mattina)
Sede di svolgimento: Alma Mater Studiorum – Università di Bologna, Centro di Ricerca e Formazione sul Settore
Pubblico (CRIFSP), Scuola di Specializzazione in studi sull’Amministrazione pubblica (SPISA)
Il presente Corso Universitario di Alta Formazione beneficia di una quota del finanziamento FUAP –
Fondazione Universitaria per la formazione delle Amministrazioni Pubbliche
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