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CAPITOLATO TECNICO
Per una più organica visione d’insieme della struttura che si intende informatizzare
col presente Capitolato, vengono richiamate le funzioni fondamentali che si vogliono
raggiungere con la realizzazione del sistema Informativo cartografico integrato comunale.
Lo scopo è quello di attuare un servizio stabile e strutturato disponibile sia via web che
negli uffici comunali, in grado di assolvere sia alle esigenze connesse alla manutenzione
ed al controllo del territorio comunale, sia connesso alla predisposizione di piani e di
programmi finalizzati alla gestione della componente urbanistica comunale nonchè alla
difesa del suolo.
1. OGGETTO DELL’APPALTO
Oggetto del presente appalto è la fornitura di un sistema informativo geografico
integrato finalizzato all’ottimizzazione ed al rafforzamento delle azioni e degli interventi di
monitoraggio e di sorveglianza territoriale riferito agli aspetti Urbanistici, Idrogeologici e
Sismici.
L’obiettivo del progetto specifico è parte integrante del più ampio “Progetto e
implementazione di azioni integrate per favorire il controllo sull'uso del suolo la sua
gestione e la prevenzione del dissesto idrogeologico".
Il progetto viene articolato in 5 distinte attività denominate WP (Work Package) di seguito
riportate e oggetto di trattazione nei capitoli seguenti:
WP 1- Realizzazione del sistema Informativo struttura, organizzazione e software proposto;
WP 2- Interoperabilità del Sistema Informativo Territoriale con le altre banche dati e con
i Sistemi Informativi Regionali;
WP 3 – Implementazione ed integrazione del Data Base;
WP 4 – Formazione del personale che dovrà gestire l’informazione e implementare,
dopo apposita validazione, i dati provenienti dal territorio;
WP 5 – Servizi di manutenzione e assistenza.
2. WP1 - REALIZZAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO struttura, organizzazione e
caratteristiche del software proposto:
Il proponente dovrà descrivere la struttura organizzativa e le piattaforme software
proposte in considerazione che il Comune di Lerici non è dotato di alcun sistema GIS.
Il sistema è finalizzato alla gestione della cartografia tecnica e tematica relativa sia al
Piano Urbanistico Comunale, nonchè quella relativa alla componente Idrogeologica e
Sismica nonchè permettere la gestione per un agevole aggiornamento dei data base
realizzati.
Il concorrente potrà proporre, nella apposita proposta tecnica, i moduli che reputa
opportuni al fine della gestione di quanto richiesto per una migliore
integrazione/realizzazione del Sistema Informativo Territoriale Integrato.
Livelli di Autorizzazione
Il sistema dovrà prevedere diversi profili di utenza, che possono accedere al data base.
Dovranno in particolare essere previste almeno le seguenti tipologie di utenti, organizzati
in forma gerarchica (nel senso che ogni utente di livello superiore deve possedere tutte le
abilitazioni previste per gli utenti di livello inferiore):
Amministratore del sistema: utente in grado di creare nuovi utenti (o di cancellare
utenti esistenti) e definirne l’appartenenza ad una tipologia. Interviene sulla gestione
generale del sistema.
Validatore: utente abilitato a caricare e validare i dati di aggiornamento del Sistema
Informativo;
Visualizzatore avanzato: utente abilitato a visualizzare tutti i dati presenti nel sistema,
senza poter apportare alcuna modifica. Può essere abilitato per una o più aree ed
interrogare il sistema per effettuare report tematici secondo dei protocolli definiti;
Visualizzatore esterno: utente abilitato a visualizzare i set di dati presenti nel sistema
definiti dall'Amministratore del Sistema , senza poter apportare alcuna modifica.
3. WP2 - INTEROPERABILITÀ DEL SISTEMA INFORMATIVO
Tale WP consiste nell’implementazione del Sistema per l’interfacciamento con la
piattaforma WEB-GIS, conforme alla direttiva INSPIRE, configurata presso la Regione
Liguria. Tale interfacciamento consentirà, a regime, l’accesso condiviso, tramite la
Piattaforma WEB-GIS; le modalità di interscambio dati avverranno tramite Web
Services geografici Web Map Service (WMS), Web Feature Service ( WFS) e Web
Coverage Service (WCS) conformi alle specifiche OGC vigenti.
Usufruendo di tali servizi è possibile pubblicare e consultare dati in modo dinamico, sia in
forma di semplici “mappe”, sia come dati geografici utilizzabili per ulteriori elaborazioni,
come ad esempio interrogazioni o rappresentazioni tematiche.
Il sistema dovrà consentire la visualizzazione e l’analisi di dati spaziali relativamente
a ciascun elemento geografico con evidenza di tutte le informazioni disponibili a
riguardo.
4. WP3 – IMPLEMENTAZIONE ED INTEGRAZIONE DEL DATA BASE
Le modalità di archiviazione dei dati e la struttura del database del Sistema Informativo
dovranno essere organizzate per garantire la piena leggibilità da altri sistemi
informativi secondo i protocolli INSPIRE.
L’offerta dovrà contenere un modello logico di struttura dei dati e dovrà
prevedere la raccolta, l’adeguamento ed il caricamento delle banche dati informative
di base di specifico interesse della Stazione Appaltante.
Cartografia disponibile e relativi formati:
1. CTR REGIONALE DWG e SHP strutturato;
2. Piano Urbanistico Comunale in formato DWG;
3. Piano di Microzonazione sismica costituito dai seguenti tematismi:
a. Carta Geologico-Tecnica in formato SHP
b. Carta Delle Indagini in formato SHP
c. Carta Delle Microzone omogenee in formato SHP.
I tematismi di cui ai punti 3 a,b,c fanno parte degli studi di Microzonazione Sismica
di I° livello ai sensi dell'OPCM 3907/2010 e saranno forniti in formato SHP; essendo
stati realizzati con le specifiche tecniche di cui agli standard di rappresentazione e
archiviazione informatica studi di MS (Vers. 1.5) si richiede che siano aggiornati alle
versioni più recenti (attualmente Vers. 3.0).
La stessa procedura dovrà essere utilizzata per la componente CLE di cui verranno
comunque forniti i relativi dati informatizzati secondo quanto previsto agli standard
della Protezione Civile Nazionale
Link: http://www.protezionecivile.gov.it/jcms/it/standard_studi_ms.wp
4. Dissesto idrogeologico costituito dai seguenti tematismi:
a. Carta Clivometrica (PDF)
b. Carta Attitudinale (PDF);
c. Carta delle interferenze idriche con la viabilità (PDF)
d. Carta della Impermeabilizzazione dei suoli (PDF)
e. Carta del reticolo Idrografico Comunale (PDF) derivato da rilievi LIDAR;
f. Carta del reticolo idrografico Regionale (PDF)
g. Carta della Stratificazione vegetale (PDF)
h. Carta della suscettività al dissesto - (Modello Shalstab con classificazione sia
a 15 classi che a 6 classi) (PDF);
i. Carta delle Zone Urbane (PDF)
j. Carta del Trasporto solido (PDF)
5. La Stazione Appaltante provvederà alla messa a disposizione dell'Aggiudicatario,
le tavole in formato DWG e SHP per quanto riguarda i dati vettoriali in possesso
dell'amministrazione e dei dati in formato PDF relativi ai tematismi delle mappe
elaborate per lo studio del Dissesto Idrogeologico.
Tali mappe costituiranno la cartografia di riferimento da cui estrarre gli strati
informativi che l'aggiudicatario proporrà al fine di popolare il Sistema Informativo
Integrato oggetto della presente richiesta; la relazione tecnica dovrà identificare
quindi le modalità di rappresentazione delle cartografia sia raster (PDF) che gli strati
che verranno resi in formato vettoriale, proponendo le metodologie più consone
per rendere le attività interrogabili dal sistema informativo territoriale proposto,
individuando di conseguenza le modalità operative di interrogazione della Banche
Dati;
6. WP4 – FORMAZIONE DEL PERSONALE
I servizi di formazione sono finalizzati a rendere gli utenti del sistema autonomi nell’utilizzo
delle applicazioni software e dell’ambiente di sviluppo/manutenzione.
Il servizio prevederà diverse modalità di erogazione dei corsi di formazione:
In sede di offerta il concorrente dovrà specificare contenuti, modalità di erogazione e
durata dei servizi in ambito. E’ onere del concorrente fornire tutta la necessaria
documentazione a supporto dell’attività formativa.
Le attività dovranno avere luogo presso la sede del Comune di Lerici e saranno
organizzate in giornate di formazione da concordarsi.
7. WP5 - SERVIZI DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA
L'affidatario dovrà garantire la manutenzione dei software sviluppati per un periodo
minimo di 24 mesi (due anni) dopo la validazione del sistema stesso. Durante tale
periodo dovrà essere garantita la correzione di tutti i malfunzionamenti rilevati nel
software e segnalati dalla committenza nonché introdurre eventuali varianti allo
strumento urbanistico adottate e/o approvate dal Comune di Lerici in detto lasso di
tempo.