DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO PER LA FORNITURA
DI ENERGIA ELETTRICA E GESTIONE DEI SERVIZI ASSOCIATI PER I
PARCHEGGI E FABBRICATI DI METRO SRL PER IL PERIODO 1/11/2014 - 31/10/2015
DISCIPLINARE DI GARA
1
PREEMESSA ................................................................................................................................................................3
1.
OGGETTO - IMPORTO DELL’APPALTO ...............................................................................................3
2.
PUBBLICAZIONE ATTI DI GARA E RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI ...............3
3.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ................................4
4.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA, CONTENUTO E TERMINI DI
PARTECIPAZIONE ALLA GARA ...............................................................................................................5
5.
CONTENUTO DELLA BUSTA “A – DOCUMENTI AMMINISTRATIVI” .....................................6
6.
PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, GEIE E CONSORZI ............ 10
7.
AVVALIMENTO (art. 49 del Codice dei contratti)................................................................................... 13
8. CONTENUTO DELLA BUSTA “B - OFFERTA ECONOMICA ” ....................................................... 133
9. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE ..................................................................................................... 15
2
PREMESSA
Metro srl ha indetto, ai sensi del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture” e successive modifiche e integrazioni (di seguito “Codice dei
contratti” o “Codice”), una procedura aperta, in seguito definita anche “gara”, finalizzata alla
selezione di operatori economici cui affidare, ai sensi degli artt. 54 e 55 del cennato Codice dei
contratti, l’appalto per la fornitura di energia elettrica e gestione dei servizi associati per le aree di
parcheggio ed i fabbricati di sua proprietà.
Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale,
contiene le norme integrative al bando e relative alle modalità di partecipazione alla procedura di
gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a
corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione dell'appalto.
1. OGGETTO - IMPORTO DELL’APPALTO
L’appalto di cui alla presente gara - come meglio esplicitato nella documentazione allegata - ha per
oggetto la fornitura di energia elettrica e gestione dei servizi associati per i parcheggi ed i fabbricati
di Metro srl per il periodo 1/11/2014 - 30/10/2015 presso ciascuno dei punti di prelievo riportati
nella Tabella dei siti di Prelievo (All. A) allegata allo “schema di contratto”. L’aggiudicazione della
gara avverrà secondo il criterio del prezzo più basso. La quantità presunta per il biennio è pari a
circa 367.000 di kWh ca., per un controvalore presunto di € 81.000 di cui € 38.000 per la sola
componente energia, ed i rimanenti per servizi di rete ed oneri generali che saranno rimborsati
dalla Metro senza ricarichi al concorrente aggiudicatario, così come individuati e specificati nel
disciplinare e nello schema di contratto allegati al presente bando. A titolo meramente informativo
vengono riportati, nella “Tabella consumi delle utenze nell'anno 2013” allegata al presente
disciplinare, i dati delle utenze che rappresentano il consumo annuale di Metro srl..
2. PUBBLICAZIONE
CHIARIMENTI
ATTI
DI
GARA
E
RICHIESTA
DI
EVENTUALI
Metro srl consentirà l’accesso libero e incondizionato ai documenti di gara sul proprio sito internet
www.metrosrl.it
La documentazione di gara comprende:
 Bando di gara;
 Disciplinare di gara e modulistica;
 Schema di contratto d’appalto e allegati.
Tutti gli operatori economici interessati potranno richiedere eventuali chiarimenti, inerenti alla
presente procedura di gara, ai punti di contatto indicati al punto I.1 del bando di gara.
Metro srl pubblicherà eventuali chiarimenti e/o ulteriori informazioni sostanziali in merito alla
presente procedura sul proprio sito internet: www.metrosrl.it nella sezione “Bandi e Gare”.
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Via di Tiglio, 957 loc. S.Filippo 55100 Lucca Tel. 0583/492255 Fax 0583/953024. P.IVA 01934370469
Società soggetta a direzione e coordinamento da parte di Lucca Holding S.p.A. art 4927 bis C.C.
3. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i soggetti di cui all’art. 34, comma
1, e 37, comma 8, del Codice dei contratti in possesso, a pena di esclusione dalla procedura di
gara, dei seguenti requisiti minimi di partecipazione:
REQUISITI DI CARATTERE GENERALE:
A. insussistenza delle cause di esclusione indicate dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7, 38 e 49
comma 8 del Codice dei contratti;
B. insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 9, comma 2, lettere a) e b) del D. Lgs.
231/2001 e s.m.i.;
C. iscrizione nel registro delle imprese della competente Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura (o equivalente registro per imprese appartenenti ad altri Paesi UE). Per i
concorrenti non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento,
corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l’iscrizione stessa in analogo
registro professionale o commerciale dello Stato di appartenenza, se esistente;
REQUISITI DI CARATTERE TECNICO-ORGANIZZATIVO:
D. aver dato esecuzione in tutto o in parte, nel triennio 2011-2013, a un contratto "di punta",
inteso come unica fonte negoziale, avente ad oggetto la fornitura di energia elettrica e servizi
associati per un controvalore, iva esclusa, complessivamente non inferiore a € 160.0000;
Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti, determina l'esclusione dalla
gara.
Nel successivo paragrafo Contenuto della busta “A – Documenti amministrativi” vengono
descritte le modalità di dichiarazione e dimostrazione del possesso dei predetti requisiti minimi di
partecipazione, cui l’operatore economico dovrà attenersi, a pena di esclusione dalla presente
procedura.
Per quanto attiene alle dichiarazioni sostitutive da rendere ai sensi del DPR n. 445/2000, si fa
presente che le stesse, a pena di esclusione dalla procedura, dovranno:
-
essere rese dai legali rappresentanti delle persone giuridiche partecipanti alla procedura e da
tutti gli altri soggetti tenuti al rilascio di tali dichiarazioni secondo quanto indicato dalla vigente
normativa, dal bando di gara ovvero dal presente disciplinare;
-
essere debitamente completate e sottoscritte dal soggetto dichiarante il quale dovrà altresì
allegare copia fotostatica di un proprio documento di identità in corso di validità;
-
essere corredate, in caso di dichiarazioni rilasciate da procuratori generali o speciali, delle
relative procure in originale o in copia autentica.
In caso di concorrenti non residenti in Italia, dovrà essere prodotta idonea documentazione
equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Ai sensi del disposto dell’art. 48, comma 1, del Codice dei contratti, prima di procedere all’apertura
delle buste presentate dai concorrenti, Metro srl procederà, fatto salvo che non ne abbia già
evidenza aliunde, ai controlli sul possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale.
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Società soggetta a direzione e coordinamento da parte di Lucca Holding S.p.A. art 4927 bis C.C.
In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese, GEIE, consorzio ordinario
ovvero in caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del Codice dei contratti, la
dimostrazione dei requisiti di partecipazione avverrà secondo le modalità indicate nel paragrafo 6
“Partecipazione di RTI, GEIE, Consorzi”.
4.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA, CONTENUTO E
TERMINI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Per partecipare alla gara, gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti richiesti nel
presente disciplinare, dovranno far pervenire, a pena di esclusione, tutta la documentazione
richiesta redatta in lingua italiana (in caso contrario deve essere allegata una traduzione asseverata
nella lingua italiana) entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) e all’indirizzo di cui al
punto I.1) del Bando di gara, con le seguenti modalità:

invio tramite servizio postale, esclusivamente a mezzo raccomandata o assicurata o posta
celere;

consegna diretta per mezzo di proprio incaricato o tramite agenzia di recapito,
esclusivamente nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 12:30 e
dalle 14,30 alle 17,30 , presso la sede di Metro srl in via Di Tiglio 957 a Lucca.
Del termine di arrivo faranno fede la data e l’ora apposte dal personale di Metro incaricato
della ricezione.
L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa
qualsivoglia responsabilità di Metro srl ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi
altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra
indicato.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di
scadenza anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente e anche se spediti prima del
termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata A/R o altro vettore, a
nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e
saranno considerati come non consegnati.
Il plico, a pena di esclusione, dovrà:
 essere sigillato sui lembi di chiusura in maniera idonea ad assicurarne la chiusura originaria e la
provenienza dal mittente al fine di evitare manomissioni del contenuto;
 recare all’esterno la denominazione e l'indirizzo del concorrente (nel caso di Raggruppamenti sul
plico deve essere indicato il nominativo di tutti i soggetti facenti capo al Raggruppamento)
nonché la seguente dicitura:
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“NON APRIRE” contiene offerta relativa alla :
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO PER LA
FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E GESTIONE DEI SERVIZI ASSOCIATI
PER I PARCHEGGI E FABBRICATI DI METRO SRL PER IL PERIODO 1/11/2014 31/10/2015
– CIG 5762643B6E –
Il plico dovrà contenere al suo interno due buste, a loro volta idoneamente sigillate (come sopra
indicato) e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti, sempre a pena di esclusione, la
denominazione del concorrente e la dicitura, rispettivamente, “A – DOCUMENTI
AMMINISTRATIVI”, “B – OFFERTA ECONOMICA ”.
Ai fini della chiusura dei plichi esterni e delle buste interne si precisa che non è necessario
l’utilizzo della ceralacca per assicurare la sigillatura degli stessi, potendo i concorrenti utilizzare a
tal fine altri più idonei strumenti (colla, nastro adesivo, etc.).
5. CONTENUTO DELLA BUSTA “A – DOCUMENTI AMMINISTRATIVI”
Nella busta "A – DOCUMENTI AMMINISTRATIVI” devono essere contenuti i seguenti
documenti:
1) domanda di partecipazione – preferibilmente conforme all’Allegato 1 – sottoscritta dal
legale rappresentante del concorrente; la domanda può essere sottoscritta anche da un
procuratore del legale rappresentante e in tal caso va trasmessa anche la relativa procura in
originale o copia conforme;
2) dichiarazione sostitutiva – preferibilmente conforme all’Allegato 2 – da rendere ai sensi del
D.P.R. n. 445/2000 con la quale il legale rappresentante del concorrente a pena di esclusione
dalla gara e assumendosene la piena responsabilità dichiara che a proprio carico e a carico della
società/impresa rappresentata non sussiste alcuna delle cause di esclusione o di mancato
affidamento previste al punto III.2.1 del Bando di gara e da qualsiasi altra disposizione
legislativa e regolamentare e nella quale in particolare:
a) dichiara che l’impresa è iscritta regolarmente nel Registro unico delle imprese tenuto dalla
competente Camera di Commercio (o equivalente registro per imprese appartenenti ad altri
Paesi UE), con le seguenti indicazioni: natura giuridica; denominazione; sede legale; codice
attività ai fini della compilazione del modello GAP (limitatamente alle imprese italiane); data
inizio attività; dati anagrafici e residenza del titolare, o, in caso di società in nome collettivo
o in accomandita semplice, di tutti i soci o dei soci accomandatari, o, in caso di società
d’altro tipo, di tutti gli amministratori muniti del potere di rappresentanza e del socio unico
persona fisica ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci,
in tutti i casi, i dati anagrafici e di residenza del/i direttore/i tecnico/i; codice fiscale e
partita IVA; indicazione del numero di posizione INPS, INAIL e, se prevista, di Cassa edile,
con relativa sede e indirizzo; contratto collettivo nazionale applicato ai lavoratori
dipendenti;
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b) indica il domicilio eletto per le comunicazioni nonché l’indirizzo di posta elettronica e il
numero di fax, l’indirizzo di PEC (Posta Elettronica Certificata) autorizzando Metro srl
all’utilizzo di quest’ultimo mezzo per l’invio delle comunicazioni;
c) dichiara, indicandole specificatamente, che nei propri confronti nonché nei confronti della
società/impresa rappresentata non ricorre alcuna delle cause di esclusione dalla gara di cui
all’art. 38 del Codice e/o delle sanzioni interdittive previste all’art. 9, comma 2, lettere a) e b)
del D.Lgs. 231/2001 e s.m.i.;
d) dichiara che la partecipazione della società/impresa alla gara non comporta violazione del
divieto di cui agli artt. 36, comma 5 e 37, comma 7, del Codice;
e)
[solo nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006]
indica per conto di quale/i consorziata/e concorre e che, relativamente ad esse, non
ricorrono divieti di partecipazione alla gara in qualsiasi forma; in caso di aggiudicazione, i
soggetti esecutori delle prestazioni di cui trattasi, non saranno diversi da quelli indicati;
f) dichiara di aver dato esecuzione in tutto o in parte, nel triennio 2011-2013, a un contratto
"di punta", inteso come unica fonte negoziale, avente ad oggetto la fornitura di energia
elettrica e servizi associati per un controvalore, iva esclusa, complessivamente non inferiore
a € 160.000;
g) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni
contenute nel Bando di gara, nel presente disciplinare, nello schema di contratto, nei
documenti ad essi allegati e/o in essi richiamati;
h) attesta di avere effettuato uno studio approfondito di tutta la documentazione inerente al
presente appalto e di avere preso conoscenza della natura dello stesso e di tutte le
circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano avere
influito o influire sia sulla esecuzione delle prestazioni, sia sulla determinazione della propria
offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l'offerta economica presentata, fatta salva
l’applicazione delle disposizioni dell’art. 133 del Codice;
i) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni
per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l'esecuzione delle prestazioni,
rinunciando fin d'ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
j) attesta di avere accertato l'esistenza e la reperibilità sul mercato del quantitativo di energia
necessario per la piena esecuzione della fornitura in questione tenuto conto dei tempi e delle
modalità previste dal bando, dal disciplinare e dal contratto;
k) si impegna a dichiarare in caso di aggiudicazione le generalità e la qualifica professionale
della persona responsabile della prestazione della fornitura e dei servizi oggetto dell’appalto
(Responsabile della Fornitura) nonché del suo sostituto entrambi con buona conoscenza
della lingua italiana (nel caso di R.T.I e di consorzio, dovrà essere indicato un solo
Responsabile del Servizio e un suo sostituto);
l) indica le prestazioni che, ai sensi dell'articolo 118 del Codice, intende eventualmente
subappaltare;
m) dichiara di rispettare, presso la propria azienda, gli obblighi di cui alla normativa vigente in
materia di sicurezza;
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n) dichiara di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto
della presente dichiarazione, oltre a subire le conseguenze penali del caso, l’impresa verrà
esclusa dalla presente procedura di gara per la quale è rilasciata, o, se risultata aggiudicataria,
decadrà dalla aggiudicazione medesima, la quale verrà annullata e/o revocata e la Metro srl
avrà la facoltà di escutere la cauzione provvisoria; inoltre, qualora la non veridicità del
contenuto della presente dichiarazione fosse accertata dopo la stipula del contratto, questo
potrà essere risolto di diritto dalla Metro srl ai sensi dell’art. 1456 Cod. Civ.;
o) si impegna ad indicare, al momento della presentazione dell’offerta e delle relative
giustificazioni, le informazioni che costituiscano, ai sensi dell’art. 13, comma 5, lett a) del
Codice dei contratti, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell'offerente, segreti
tecnici o commerciali, con l’avviso che in difetto Metro riterrà insussistente ogni
controinteresse alla riservatezza delle suddette informazioni e procederà sull’istanza di
accesso agli atti dei concorrenti, senza la notifica di cui all’art. 3 del D.P.R. 12 aprile 2006, n.
184;
p) dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 196/2003, che i dati
personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell’ambito e per le finalità del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene
resa;
3) dichiarazione sostitutiva – preferibilmente conforme all’Allegato 3 – resa ai sensi del DPR
n. 445/2000, da produrre, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti1 di cui all’art. 38,
comma 1, lett. b) e c) del Codice che non abbia già reso la dichiarazione di cui al precedente
punto 2) [titolare e direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; soci, soci accomandatari
e direttori tecnici se si tratta di società in nome collettivo o in accomandita semplice;
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o il socio unico persona
fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di
altro tipo di società o consorzio], dalla quale risulti l’assenza a proprio carico delle cause di
esclusione o di mancato affidamento previste dal medesimo art. 38, comma 1, lett. b), c) e mter) del Codice. Alla dichiarazione, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve
essere allegata, a pena di esclusione, fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore.;
4) (nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE già costituito): mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata ovvero atto costitutivo del consorzio o GEIE da cui risulti, a pena di esclusione,
l’indicazione delle parti o delle quote delle prestazioni che saranno eseguite dalle
singole imprese raggruppate, consorziate o riunite. I predetti atti potranno essere prodotti
anche in copia conforme ai sensi del DPR n. 445/2000;
5) (nel caso di raggruppamento o consorzio o GEIE non ancora costituito): atto contenente l'impegno sottoscritto congiuntamente dai legali rappresentanti (o da persone munite di specifici poteri
comprovati mediante produzione di copia autentica dell’atto di procura) di tutte le imprese
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Il possesso dei requisiti di cui all’art. 38, comma 1 lett. b), c) e m-ter) del D. Lgs. n. 163/2006 può anche essere attestato da
un solo legale rappresentante della società concorrente, purché tale attestazione sia resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R.
445/2000 e sia espressamente e nominativamente riferita a ciascuno dei soggetti indicati dal citato art. 38, comma 1 lett. b)
e c).
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raggruppande, riunende o consorziande - che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese
che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, indicata e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti; l’atto contenente l’impegno dovrà,
altresì, indicare, a pena di esclusione, le parti delle prestazioni che saranno eseguite
dalle singole imprese raggruppande, consorziande o riunende;
6) (nel caso di consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006): atto
costitutivo in copia conforme del consorzio ovvero certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con
autoattestazione di conformità all’originale ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. n. 445/2000;
7) cauzione o garanzia a corredo dell’offerta: per partecipare alla gara è richiesta, a pena di
esclusione, la costituzione di un deposito cauzionale in contanti o in titoli del debito pubblico
– a scelta dell’offerente – ovvero la presentazione di una fideiussione bancaria, di una polizza
assicurativa oppure di una polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco
speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993. La garanzia deve avere validità per almeno
180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e dovrà essere corredata dell’impegno del
garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 180 giorni su richiesta di Metro srl, qualora al
momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione della procedura; essa
sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva e al
concorrente aggiudicatario all’atto della stipula del contratto. Il valore della garanzia è pari al 2%
del prezzo base complessivo indicato al punto II.2.1 del Bando di gara; l’importo della garanzia
è ridotto del 50%, ai sensi dell’art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, per gli operatori
economici ai quali venga rilasciata, dagli organismi accreditati, la certificazione di qualità. Per
fruire di tale beneficio, l’operatore economico dovrà allegare la predetta certificazione in
originale o in copia con attestazione di conformità all’originale ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. n.
445/2000. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo orizzontale le
riduzioni di cui al citato articolo sono accordate qualora il possesso della certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee serie UNI EN ISO 9000 sia comprovato da
tutte le imprese in raggruppamento in quanto tale beneficio non è frazionabile tra imprese che
assumono lavorazioni appartenenti alla medesima categoria. In caso i raggruppamento di tipo
verticale le riduzioni di cui al citato articolo sono accordate esclusivamente per le quote di
incidenza delle lavorazioni appartenenti alle categorie assunte integralmente da imprese in
raggruppamento in possesso dell’anzidetta certificazione;
8) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione ovvero
di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n.
385/1993 contenente, a pena di esclusione, l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza
assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore di Metro srl ai sensi dell'art.
113 del D.Lgs. n. 163/2006;
Ai fini del versamento delle suddette contribuzioni i concorrenti dovranno attenersi alle
istruzioni operative e pubblicate sul sito dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture.
9) “PASSOE” – Si precisa che la gara aderisce al sistema AVCPASS pertanto:
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Società soggetta a direzione e coordinamento da parte di Lucca Holding S.p.A. art 4927 bis C.C.
A) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed
economico-finanziario avverrà, ai sensi dell’articolo 6-bis del Codice e della delibera
attuativa dell’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici n.111/12, attraverso
l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis del codice;
B) tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad
accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
C) L’operatore economico, effettuata la registrazione al servizio AVCPASS e
individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema
un “PASSOE” da inserire nella busta “A – DOCUMENTI AMMINISTRATIVI”.
Inoltre, gli operatori economici, tramite un’area dedicata, inseriscono a sistema i
documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità
economico finanziaria e tecnico professionale che sono nella loro esclusiva
disponibilità e, pertanto, non reperibili presso Enti certificatori.
La domanda e le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 devono essere redatte
preferibilmente in conformità dei modelli allegati al presente disciplinare.
Si sottolinea l’opportunità dell’utilizzo di tali modelli a garanzia della correttezza e della
completezza delle autocertificazioni effettuate.
La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai precedenti punti del presente paragrafo,
a pena di esclusione dalla gara, devono contenere quanto previsto nei predetti punti.
La lingua ufficiale è l’italiano; tutta la documentazione, i manuali, le relazioni tecniche ed
amministrative, i disegni e quant’altro prodotto per la formulazione dell’offerta dovranno essere
comunque in lingua italiana. Qualsiasi tipo di documentazione trasmessa alla Metro srl in lingua
diversa da quella italiana e non accompagnata da traduzione giurata sarà considerata a tutti gli effetti
come non ricevuta.
6. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, GEIE E
CONSORZI
Prescrizioni generali
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara i soggetti di cui all’art. 34, comma 1 lett.
b), c), d), e), f) e f-bis) e 37, comma 8, del Codice dei contratti in possesso dei requisiti come
previsti nel presente disciplinare.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni normative contenute agli artt. 35, 36 e 37 del Codice
dei contratti.
In proposito, i requisiti di carattere generale di cui ai punti A, B, C del paragrafo “SOGGETTI
AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE” dovranno essere posseduti, a
pena di esclusione, da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento, al GEIE o al consorzio
ordinario costituito/costituendo, raggruppato/raggruppando e consorziato/consorziando.
Il requisito di carattere tecnico organizzativo di cui al punto D del paragrafo in parola, relativo al
contratto “di punta”, dovrà essere posseduto, a pena di esclusione, per intero dall’impresa
mandataria del raggruppamento, del GEIE o del consorzio ordinario costituito/costituendo,
raggruppato/raggruppando e consorziato/consorziando.
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Via di Tiglio, 957 loc. S.Filippo 55100 Lucca Tel. 0583/492255 Fax 0583/953024. P.IVA 01934370469
Società soggetta a direzione e coordinamento da parte di Lucca Holding S.p.A. art 4927 bis C.C.
In caso di consorzi di cui alle lett. b) e c) dell’articolo 34 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., i requisiti
generali di cui ai punti A, B e C del paragrafo in parola devono essere posseduti, a pena di
esclusione, sia dal Consorzio sia dalle imprese indicate come esecutrici dell’appalto; il requisito
tecnico organizzativo di al punto D del paragrafo in parola, relativo al contratto “di punta”, dovrà
essere posseduto, a pena di esclusione, per intero dal Consorzio, nell’ipotesi in cui quest’ultimo
svolga in proprio l’appalto ovvero da una dell’imprese consorziate che eseguirà le prestazioni.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario a pena di esclusione di tutte le offerte presentate, ovvero di partecipare alla
gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o
consorzio ordinario di concorrenti.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) e c) del Codice dei contratti (consorzi di cooperative
di produzione e lavoro, consorzi di imprese artigiane e consorzi stabili) sono tenuti ad indicare in
sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a quest’ultimi è fatto divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di violazione sono esclusi sia il consorzio sia il
consorziato.
Il plico contenente l’offerta dovrà riportare all’esterno:
- in caso di raggruppamento temporaneo, GEIE o consorzio non ancora costituito, la
denominazione o la ragione sociale di tutte le imprese raggruppande, riunende o consorziande;
- in caso di raggruppamento temporaneo già costituito, la denominazione o la ragione sociale
dell’impresa mandataria;
- in caso di GEIE o consorzio già costituito, la denominazione o la ragione sociale del GEIE o
consorzio.
6.1 In caso di partecipazione di RTI, GEIE o consorzio ordinario, costituito o non ancora
costituito al momento della presentazione dell’offerta, si precisa che le imprese partecipanti al
raggruppamento, GEIE o consorzio ordinario dovranno, a pena di esclusione dalla gara,
rispettare le seguenti condizioni:
6.1.1 L’atto di conferimento del mandato speciale con rappresentanza ovvero l’atto costitutivo del
consorzio ovvero l’impegno a conferire mandato speciale con rappresentanza devono indicare, a
pena di esclusione, le parti o le quote delle prestazioni che saranno eseguite dalle singole
imprese raggruppate o raggruppande, consorziate o consorziande, riunite o riunende;
6.1.2 La domanda di partecipazione – preferibilmente conforme all’Allegato 1 – dovrà essere
sottoscritta:
- in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituito al
momento della presentazione dell’offerta, dai legali rappresentanti (o da persone munite di
specifici poteri comprovati mediante allegazione di copia autentica dell’atto di procura) di tutte le
imprese raggruppande o consorziande;
- in caso di raggruppamento temporaneo o GEIE o consorzio ordinario già costituito al momento
della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante (o da persona munita di specifici poteri
comprovati mediante allegazione di copia autentica dell’atto di procura) dell’impresa mandataria,
del GEIE o del consorzio ordinario;
11
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Società soggetta a direzione e coordinamento da parte di Lucca Holding S.p.A. art 4927 bis C.C.
6.1.3 La dichiarazione di cui al punto 2 del paragrafo 5 del presente disciplinare - da redigersi
preferibilmente mediante compilazione dell’Allegato 2 – dovrà essere resa ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante (o procuratore) di ciascuna
impresa facente parte del raggruppamento, del GEIE o consorzio ordinario costituito o da
costituirsi ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di firma del procuratore, dovrà
essere trasmessa la relativa procura in originale o copia conforme;
6.1.4 La dichiarazione di cui al punto 3 del paragrafo 5 del presente disciplinare - da redigersi
preferibilmente mediante compilazione dell’Allegato 3 - dovrà essere resa ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e sottoscritta, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti2 indicati nell’art. 38, comma
1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006 - che non abbiano già prodotto la dichiarazione di cui
all’Allegato 2 - per ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, GEIE o del consorzio
ordinario costituito o da costituirsi;
6.1.5 Ai fini del possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.3) del bando di gara, si fa presente che
deve intendersi quale prestazione principale ai sensi dell’art. 37, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 la
fornitura di energia elettrica.
6.1.6 Il requisito del contratto “di punta” di cui al punto III.2.3) del bando dovrà essere posseduto,
a pena di esclusione, per intero dalla capogruppo del raggruppamento, del consorzio ordinario o del
GEIE
6.2 In caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), del
D.Lgs. n. 163/2006 il consorzio è tenuto ad indicare, a pena di esclusione, per quale/i impresa/e
consorziata/e il consorzio concorre e quali prestazioni ciascuna di esse eseguirà nell’ambito
dell’appalto. A questi soggetti si applicano le disposizioni normative di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
Codice. In particolare:
6.2.1 la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del
consorzio (o da persona munita di specifici poteri comprovati mediante allegazione di copia
autentica dell’atto di procura) con l’indicazione dell’impresa/e consorziata/e per la/e quale/i il
consorzio concorre;
6.2.2 la dichiarazione di cui al punto 2 del paragrafo 5 del presente disciplinare - da redigersi
preferibilmente mediante compilazione dell’Allegato 2 - dovrà essere resa ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del consorzio e di ciascuna
impresa consorziata per la quale il consorzio dichiara di concorrere. In caso di firma del
procuratore, dovrà essere trasmessa copia della procura;
6.2.3 la dichiarazione di cui al punto 3 del paragrafo 5 del presente disciplinare - da redigersi
preferibilmente mediante compilazione dell’ Allegato 3 - dovrà essere resa ai sensi del D.P.R. n.
2
Il possesso dei requisiti di cui all’art. 38, comma 1 lett. b), c) e m-ter) del D. Lgs. n. 163/2006 può anche essere attestato da
un solo legale rappresentante della società concorrente, purché tale attestazione sia resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R.
445/2000 e sia espressamente e nominativamente riferita a ciascuno dei soggetti indicati dal citato art. 38, comma 1 lett. b)
e c).
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445/2000 e sottoscritta, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti3 indicati nell’art. 38, comma
1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/06 del consorzio e delle imprese consorziate per le quali il
consorzio concorre che non abbiano già prodotto la dichiarazione di cui all’Allegato 2;
6.2.4 il requisito del “Contratto di punta” di cui al punto III.2.3) del bando dovrà essere posseduto,
a pena di esclusione, interamente dal consorzio ovvero da una delle imprese consorziata incaricata
di eseguire le prestazioni.
7. AVVALIMENTO (art. 49 del Codice dei contratti)
In caso di concorrente che, ai sensi della normativa vigente, intenda avvalersi dei requisiti di
carattere tecnico professionale posseduti da un altro soggetto, anche se lo stesso partecipa al
medesimo RTI, consorzio ordinario o GEIE, oltre alla documentazione di cui ai paragrafi
precedenti, dovrà essere prodotta, a pena di esclusione, l’ulteriore documentazione prevista
nell’art. 49, comma 2, del Codice.
Al riguardo, si fa presente che, a pena di esclusione, ai fini della dichiarazione di cui all’art. 49,
comma 2, lett. c) del D.Lgs. 163/2006, il legale rappresentante del soggetto ausiliario dovrà rendere
la dichiarazione sostitutiva – preferibilmente conforme all’Allegato 2 – di cui al punto 2 del
paragrafo 5 del presente disciplinare.
Analogamente, anche i soggetti4 dell’impresa ausiliaria di cui all’art. 38, comma 1, lett. b) e c), del
D.Lgs. n. 163/2006 dovranno rilasciare la dichiarazione sostitutiva - preferibilmente conforme
all’Allegato 3 - di cui al punto 3 del paragrafo 5 del presente disciplinare;
Per quanto non specificamente qui previsto, si richiamano integralmente le disposizioni di cui al
suddetto art. 49 del Codice.
8. CONTENUTO DELLA BUSTA “B - OFFERTA ECONOMICA ”
8.1 Nella busta “B – OFFERTA ECONOMICA ”, a pena di esclusione dalla gara, deve
essere contenuta l’offerta economica, in regola con le norme sul bollo calcolata sui primi 12 mesi
di fornitura per un importo annuale, posto a base di gara, di 81.000 €.
L’offerta dovrà essere presentata, a pena di esclusione, mediante la compilazione del “Modello
per la formulazione dell’offerta economica”, Allegato 4 al presente disciplinare; l’offerta dovrà
recare in calce alla pagina il timbro dell’impresa concorrente e dovrà essere sottoscritta, a pena di
esclusione dalla gara, dal legale rappresentante o dal suo procuratore (in tal caso va trasmessa la
relativa procura), ovvero, in caso di raggruppamento o GEIE costituiti o consorzi, dai legali
rappresentanti delle imprese capogruppo o dei consorzi, ovvero, in caso di raggruppamento,
3
Il possesso dei requisiti di cui all’art. 38, comma 1 lett. b), c) e m-ter) del D. Lgs. n. 163/2006 può anche essere attestato da
un solo legale rappresentante della società concorrente, purché tale attestazione sia resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R.
445/2000 e sia espressamente e nominativamente riferita a ciascuno dei soggetti indicati dal citato art. 38, comma 1 lett. b)
e c).
4
Il possesso dei requisiti di cui all’art. 38, comma 1 lett. b), c) e m-ter del D. Lgs. n. 163/2006 può anche essere attestato da
un solo legale rappresentante della società ausiliara, purché tale attestazione, resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n.
445/2000, sia espressamente e nominativamente riferita a ciascuno dei soggetti indicati dal citato art. 38, comma 1 lett. b)
e c).
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consorzio o GEIE non ancora costituiti, dai legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte
del costituendo raggruppamento, consorzio o GEIE.
Tutti i campi dell’offerta economica dovranno essere valorizzati mediante valori numerici e letterali.
L’offerta, inoltre, non può presentare correzioni che non siano confermate e sottoscritte dallo
stesso legale rappresentante o dai suoi procuratori.
1. un prezzo unitario della sola componente relativa all’energia elettrica in euro per
kilowattora (€/KWh) espresso fino alla sesta cifra decimale, differenziato per fasce di
consumo ( F1, F2, F3) così come indicato nel “Modello per la formulazione dell’offerta
economica”, allegato al presente Disciplinare (Allegato 4) e nell’art. 8 dello schema di
contratto in particolare:
1. bassa tensione (BT) in fascia F1;;
2. bassa tensione (BT) in fascia F2;;
3. bassa tensione (BT) in fascia F3;;
2. L’IMPORTO totale offerto in Euro, per ciascuna riga dalla n. 1 alla n. 3 del “Modello”,
risultante dalla moltiplicazione tra i prezzi unitari offerti di cui al punto precedente e il
corrispondente consumo presunto in kWh indicato nel “Modello” stesso;
3. l’IMPORTO COMPLESSIVO dell’offerta alla riga n. 4 del “Modello” – risultante dalla
sommatoria degli importi totali di cui al punto precedente – espresso in cifre e lettere;
4. il RIBASSO PERCENTUALE COMPLESSIVO alla riga n. 6 del “Modello”, anche esso
espresso in cifre e in lettere, rispetto al prezzo posto a base di gara – indicato alla riga 5 - che
il concorrente richiede per l’esecuzione della fornitura, secondo la seguente formula:
= [1 - (IMPORTO COMPLESSIVO / 38.000)] x 100
I prezzi unitari offerti devono intendersi comprensivi:
 degli oneri conseguenti all’applicazione della normativa europea in materia di emissioni di
CO2 (direttiva 2003/87/CE del 13/10/2003);
 degli oneri di sbilanciamento dell’energia;
 degli oneri per la predisposizione di tutte le operazioni tecniche ed amministrative
conseguenti e necessarie al subentro nei contratti di fornitura.
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà nei confronti del concorrente che avrà offerto il RIBASSO
PERCENTUALE COMPLESSIVO più elevato, arrotondato alla terza cifra decimale, fatte
salve le valutazioni di congruità ai sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i così
come specificato al successivo par. 9.5.
L’individuazione del ribasso complessivo avrà valore ai soli fini dell’aggiudicazione dell’appalto.
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In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio pubblico. In caso di discordanza tra il ribasso
indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido quello formulato in lettere. Non saranno
prese in considerazione le offerte in aumento.
Dopo l'aggiudicazione definitiva e prima della stipulazione del contratto, nel caso che sia
riscontrata una discordanza tra il ribasso percentuale complessivo quale risultante dalla somma
dei prodotti relativi alle singole tariffe, così come sopra specificato, e il ribasso percentuale
complessivo indicato dal concorrente, sarà tenuto fermo quest’ultimo e tutti i prezzi unitari delle
singole tariffe saranno corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza.
I prezzi unitari indicati nel suddetto “Modello”, eventualmente corretti ai sensi di quanto
previsto dall’art.119, comma 7, del D.P.R.207/2010, resteranno invariabili per tutto l’anno di
vigenza contrattuale e saranno utilizzati per la contabilizzazione e la fatturazione delle utenze
secondo quanto previsto nello “Schema di contratto di appalto”.
9. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
9.1 Le operazioni di aggiudicazione prenderanno avvio il giorno di cui al punto IV.3.8) del bando di
gara presso la Metro srl – via Di Tiglio 957, 55100 Lucca e vi potranno partecipare i legali
rappresentanti delle imprese che hanno presentato domanda di partecipazione ovvero persone
munite di delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. La prima seduta di gara - dedicata
all'esame della documentazione contenuta nella busta “A – Documentazione” – potrà essere
aggiornata ad una data successiva che sarà di volta in volta comunicata nel corso della seduta stessa
da parte della Commissione incaricata di presiedere alla gara e ne sarà dato avviso con le modalità
stabilite dalla Commissione stessa.
La data della seconda seduta di gara – dedicata all'esame delle offerte economiche contenute nella
busta “B – Offerta economica” - sarà comunicata al termine della prima seduta e ne sarà dato
avviso con le modalità stabilite dalla Commissione stessa.
Modalità di aggiudicazione: la gara verrà aggiudicata con il criterio del prezzo più basso, secondo
quanto previsto dall’art. 82 del Codice dei contratti nonché dalle disposizioni contenute nel Bando e
nel presente disciplinare, in base ai profili, criteri e modalità di valutazione di seguito stabiliti.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni
e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni fissate nel disciplinare di gara, nello schema di contratto
ovvero nei documenti allegati o richiamati ovvero sottoposte a condizione nonché offerte parziali
e/o incomplete.
Si precisa che:
 la Metro srl si riserva il diritto di: 1) non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte presentate venga ritenuta congrua; 2) procedere all’aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida; 3) in caso di offerte uguali procedere al sorteggio
pubblico; 4) non procedere all’aggiudicazione per sopravvenuti motivi di pubblico interesse;
5) applicare quanto previsto dall’art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
 la Metro srl si riserva di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine al contenuto della
documentazione trasmessa e/o delle dichiarazioni presentate, con facoltà di stabilire un
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termine perentorio entro cui le imprese offerenti devono far pervenire detti chiarimenti,
pena l’esclusione dalla gara;
 l’offerta dovrà essere vincolata per un periodo di 90 giorni dal termine di presentazione delle
offerte con l’impegno a rinnovare la validità dell’offerta per un uguale periodo su richiesta di
Metro srl qualora nel corso della procedura non sia intervenuta l’aggiudicazione.
9.2
La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione nominata ai sensi dell’art. 84 del
Codice dei contratti con provvedimento dell’Amministratore Unico,
Le operazioni di gara prenderanno avvio il giorno e l’ora e nel luogo indicato nel punto IV.3.8) del
bando e procederanno attraverso due sedute di gara, ciascuna delle quali dedicata all’esame della
documentazione contenuta nella busta “A – Documenti amministrativi”, “B - Offerta
economica”.
Per ciascuna seduta, o parte di essa, sarà redatto un verbale. Ciascuna seduta potrà essere aggiornata
ad una data successiva che sarà di volta in volta comunicata nel corso della seduta stessa da parte del
Presidente della Commissione che stabilirà altresì le forme di pubblicità più idonee da dare all’avviso
di aggiornamento della seduta.
Alle sedute della Commissione potrà assistere il legale rappresentante di ciascun concorrente che ha
presentato domanda di partecipazione ovvero persona munita di delega conferitagli dal suddetto
legale rappresentante corredata di fotocopia di un documento di identificazione del delegante e del
delegato.
L’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concorrente nei locali ove si procederà alle
operazioni di gara sono subordinati all’esibizione dell’originale del documento di identificazione. Al
fine di consentire al personale di Metro srl di procedere all’identificazione.
9.3
Nel corso della seduta pubblica, in una o più giornate, la Commissione, sulla base della
documentazione trasmessa dai concorrenti e contenuta nella busta “A – Documenti
amministrativi, procederà a dichiarare l'irricevibilità o l'esclusione delle offerte:
- pervenute fuori termine;
- relative a concorrenti non in possesso di uno dei requisiti e/o delle condizioni di partecipazione
richiesti a pena di esclusione dal bando di gara ovvero dal presente disciplinare;
- redatte o presentate in difformità da una delle modalità indicate a pena di esclusione dal presente
disciplinare;
- dei consorziati e dei consorzi sul conto dei quali ricorra uno dei divieti di cui agli artt. 36, co. 5 e
37, comma 7, del Codice;
- dei concorrenti a carico dei quali sia riscontrata, a seguito di controlli effettuati - con le modalità
che ritenga più opportune e avvalendosi, se del caso, da Metro srl - la presenza di cause di
esclusione di cui al bando di gara e/o al presente disciplinare o la falsità di dichiarazioni rilasciate
in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alla presente gara.
La Commissione, inoltre, per i concorrenti non esclusi in base a quanto sopra, prima di procedere
all’apertura delle buste “B – Offerta economica”, provvederà a richiedere la comprova del possesso
dei requisiti tecnico-organizzativi, fatto salvo che non ne abbia già aliunde evidenza, a norma di
quanto previsto dall’art. 48, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006. A tal fine verranno estratti a sorte un
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numero di concorrenti pari al 10% - arrotondato all’unità superiore - delle offerte valide, ai quali
verrà richiesta la suddetta comprova entro il termine di dieci giorni dalla data della richiesta
medesima. In caso di mancata risposta entro il termine anzidetto ovvero in caso di mancata
comprova, si procederà secondo quanto previsto dal citato art. 48, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006.
9.4
La Commissione, nella seconda seduta, procederà all’esame delle offerte presentate dai
concorrenti contenute nelle buste “B - Offerta economica”.
La Commissione provvederà preliminarmente ad escludere i concorrenti le cui offerte economiche:
 risultino espresse in modo incompleto o indeterminato o comunque inidoneo a garantirne con
certezza il contenuto e/o la provenienza;
 risultino sottoposte a condizioni o decadenze non previste nel bando di gara o nel presente
disciplinare;
 risultino in aumento rispetto al prezzo posto a base di gara;
 non siano sottoscritte da tutte le imprese che intendono raggrupparsi;
La Commissione di gara, ai fini dell'aggiudicazione provvisoria, procederà, quindi:
a)
alla formazione della graduatoria dei concorrenti non esclusi dalla gara, sulla base delle
rispettive offerte economiche ordinate dalla più bassa alla più alta sulla base del ribasso
percentuale complessivo offerto;
b)
all’aggiudicazione dell’appalto in via provvisoria al concorrente che ha proposto il ribasso
percentuale complessivo più elevato, effettuato previamente, ove già possibile, il giudizio di
convenienza di cui al successivo paragrafo ed, eventualmente, a seguito della riformulazione
dell’offerta nei termini di quanto stabilito nel richiamato paragrafo, nonché a seguito delle
verifiche sulle offerte anormalmente basse, procedendo a norma di quanto previsto dagli artt. 86
e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. La Metro srl si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte non oltre la quinta.
9.5
Le verifiche di congruità saranno condotte dal Responsabile del procedimento,
avvalendosi, ove necessario, degli uffici tecnici di Metro ovvero della stessa Commissione incaricata
dello svolgimento delle operazioni di gara.
A tal fine il Responsabile del procedimento sottoporrà a verifica di congruità la prima migliore
offerta anormalmente bassa, avendo comunque facoltà di procedere alla verifica di anomalia
contemporaneamente nei confronti delle migliori offerte non oltre la quinta.
Si precisa, inoltre, che i termini che, ai sensi di quanto previsto dall’art. 88 del Codice dei contratti,
verranno assegnati ai concorrenti per la presentazione, per iscritto, delle giustificazioni ovvero di
eventuali precisazioni, sono perentori. In caso di mancata risposta entro i termini prescritti, il
Responsabile del procedimento procederà alle verifiche di congruità sulla base degli elementi agli atti
di gara.
Nel caso in cui, all’esito del procedimento di verifica di congruità di cui agli artt. 86 e ss. del Codice
dei contratti pubblici, l’offerta che presenta il ribasso più elevato risulti nel complesso incongrua, la
Commissione procederà a escludere l’offerta stessa dalla gara e a convocare tempestivamente una
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seduta pubblica nel corso della quale darà comunicazione a tutti i concorrenti dell’avvenuta
esclusione; la Commissione, quindi, prenderà in considerazione l’offerta del concorrente
immediatamente successivo nell’ordine di graduatoria, procedendo ai sensi dell’art. 88, comma 7, del
Codice fino a individuare la migliore offerta non incongrua. Il Presidente della Commissione
procederà quindi all’aggiudicazione provvisoria dell’appalto nei confronti del concorrente che ha
presentato la migliore offerta risultata congrua.
9.6
La Commissione procederà alla verbalizzazione di tutte le operazioni di gara sopra descritte,
ivi comprese le attività inerenti alla valutazione della congruità delle offerte, e alla trasmissione dei
verbali stessi, unitamente agli atti di gara, ai competenti uffici di Metro srl.
L’ufficio tecnico di Metro srl procederà alle verifiche, in capo all’aggiudicatario provvisorio e al
secondo classificato, di cui all’art. 48, comma 2, del Codice.
Si procederà all'aggiudicazione definitiva una volta intervenuta l’approvazione dell’aggiudicazione
provvisoria, ai sensi dell’art. 12, comma 1, del Codice, da parte dell’Amministratore Unico.
L’efficacia dell’aggiudicazione definitiva è comunque subordinata all’esito favorevole dei controlli in
ordine al possesso dei requisiti di partecipazione alla presente procedura.
L'aggiudicazione definitiva non terrà luogo del contratto, la cui stipulazione resta, comunque,
subordinata alle valutazioni di Metro srl connesse ad imprevedibili esigenze sopravvenute ed al
favorevole esito dei controlli previsti dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e di
incapacità di contrattare con la Pubblica amministrazione.
L’impresa aggiudicataria dovrà rendere la seguente ulteriore documentazione:
 mod. GAP Allegato. In caso di partecipazione da parte di RTI/Consorzi lo stesso dovrà
essere compilato e sottoscritto da tutti i legali rappresentanti delle imprese
raggruppate/consorziate incaricate dell’esecuzione della prestazione;
 dichiarazione composizione societaria (art. 17 comma 3 legge 55/90 e s.m.i., per la
prevenzione della delinquenza mafiosa richieste ai sensi dell’art. 1, comma 1, D.P.C.M. 11
maggio 1991 n. 187).
La Metro srl si riserva, comunque, di procedere, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, in ogni
momento e con le modalità ritenute più opportune, alla verifica del possesso dei requisiti generali
previsti dal Bando, dichiarati in sede di gara, in capo all’aggiudicatario ed agli altri concorrenti.
Qualora, in base ai controlli effettuati, risultino false attestazioni in ordine ai requisiti di
partecipazione richiesti per la partecipazione alla gara, la Metro srl provvederà a darne
comunicazione all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai fini
dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e all'Autorità giudiziaria.
La Metro srl si riserva la facoltà di applicare la previsione di cui all'art. 140, comma 1, del Codice
dei contratti pubblici.
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