Progetto PRO-LITE - Torino Smart City

“Pro-Lite – Procuring Lighting Innovation and Technology”
SOLUZIONI INNOVATIVE PER L’EDILIZIA NELLE SCUOLE :
AVVIO WORKSHOP DI PROGETTAZIONE PRO-LITE
Torino,28.05.2014
Elena Deambrogio, Città di Torino, Servizio fondi europei, sviluppo e Innovazione
Il progetto Pro-LITE
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Obiettivo: stimolare la realizzazione di appalti di innovazione nel settore
dell’illuminazione pubblica.
Capofila: Greater London Authority – Transport for London (UK)
Partner: Consip s.p.a.- centrale di acquisto nazionale (IT); Pianoo;
Città di Brema (GE); Città di Torino (IT); Ente Vasco de la Energia (SP).
Budget: Il valore complessivo del progetto è di 2.058.766, di cui
1.955.827,70 di contributo. Per la Città di Torino si tratta di 355.761,56
di cui 337.973,48 di contributo EC, a fronte di un appalto complessivo
stimato in circa 750.000 euro da realizzarsi entro la durata del progetto.
•
Durata: 48 mesi (ottobre 2012 – ottobre 2016)
•
Principali attività: le attività di progetto si articolano sulla base del
“ciclo degli appalti di innovazione” andando dalla fase pre-gara
all’approvvigionamento vero e proprio: analisi dei fabbisogni (demand
analysis), attività di early market engagement (market analysis),
preparazione della documentazione di gara (con particolare attenzione
allo sviluppo delle specifiche in termini funzionali e ai criteri di
valutazione); studio della contrattualistica (tema della valutazione della
perfomance; gestione dei rischi,etc.), lancio della procedura di gara,
approvvigionamento.
APPROCCIO PROLITE E PARTNER COINVOLTI
ILLUMINAZIONE
STRADALE e
SEMAFORICA
Partner piloti:
GLA
EVE
CONSIP
ILLUMINAZIONE
UNDERGROUND
(Tunnel e Metro)
ILLUMINAZIONE
INTERNA negli
EDIFICI (focus: scuole)
Partner piloti:
GLA
Partner piloti:
Città di Brema
Città di Torino
STUDIO dei MODELLI di PROCUREMENT
Partner coordinatori: Pianoo; Consip s.p.a
STUDIO dei MODELLI CONTRATTUALI
Partner coordinatori: Consip s.p.a, Pianoo
L’OGGETTO DELLA SPERIMENTAZIONE A TORINO (1)
•
Area di studio per Torino: soluzioni innovative per il rinnovo
dei sistemi di illuminazione interna degli edifici scolastici.
•
L’obiettivo è quello di individuare soluzioni/sistemi innovativi in
grado di:
rispondere al meglio alle funzionalità – vecchie e nuove – degli edifici
ad uso scolastico, migliorando le performance/comfort
illuminotecnico dei sistemi di illuminazione nei vari spazi: aule,
laboratori, spazi comuni (es. corridoi, hall) e palestre, etc.;
ridurre i consumi energetici complessivi, in via diretta – legato
quindi all’uso della tecnologia/soluzione – ed indiretta – con
riferimento a possibili azioni e strumenti finalizzati all’educazione ai
consumi.
Ridurre i costi di manutenzione/mantenimento lungo tutto il ciclo di
vita del prodotto
L’OGGETTO DELLA SPERIMENTAZIONE A TORINO (1)
•
Area di studio per Torino: soluzioni innovative per il rinnovo
dei sistemi di illuminazione interna degli edifici scolastici.
•
L’obiettivo è quello di individuare soluzioni/sistemi innovativi in
grado di:
rispondere al meglio alle funzionalità – vecchie e nuove – degli edifici
ad uso scolastico, migliorando le performance/comfort
illuminotecnico dei sistemi di illuminazione nei vari spazi: aule,
laboratori, spazi comuni (es. corridoi, hall) e palestre, etc.;
ridurre i consumi energetici complessivi, in via diretta – legato
quindi all’uso della tecnologia/soluzione – ed indiretta – con
riferimento a possibili azioni e strumenti finalizzati all’educazione ai
consumi.
Ridurre i costi di manutenzione/mantenimento lungo tutto il ciclo di
vita del prodotto
L’OGGETTO DELLA SPERIMENTAZIONE A TORINO (2)
I tre edifici scolastici nella città di Torino oggetto di rinnovamento
tramite soluzioni innovative sono le seguenti:·
Scuola Primaria Dal Piaz, c.so D'Albertis 22
Scuola Primaria Parri, strada di Lanzo 147/11
Scuola Secondaria Via Revel, c.so Matteotti 9
CENTRALITA’ DELLA FASE PRE-GARA
PER STIMOLARE L’INNOVAZIONE
Il Cliente “Intelligente”
La fase pre-gara
•
NEEDS ASSESSMENT
Funzione di natura ciclica volta a
individuare e sviluppare i fabbisogni
dell’ente o di singoli comparti dello
stesso nell’ottica di definire strategie
di acquisto di lungo e medio periodo
in grado di rispondere agli obiettivi di
policy prefissi e ai bisogni sociali
emergenti
Attività:
1/ analisi del contesto strategico
2/ indagine interna
3/ indagine esterna
FORESIGHT
TECNOLOGICO
+
ANALISI DELLA DOMANDA D’
D’INNOVAZION
• CAPTURING MARKET
INTELLIGENCE
Funzione di natura periodica
finalizzata a “catturare” ulteriore
conoscenza sul mercato nell’ottica di
qualificare le strategie di acquisto
nel medio e breve periodo.
Attività:
- indagare le capacità di risposta del
mercato rispetto ai bisogni
d’innovazione dell’ente circoscritti o
pre-individuati
- raccogliere opportunità di soluzioni
innovative emergenti in ambiti
specifici
RUOLO DELL’
DELL’EARLY MARKET ENGAGEMENT PER
QUALIFICARE LA DOMANDA DI INNOVAZIONE
ATTIVITA’ DI ANALISI IN FASE PRE-GARA
Cosa è stato fatto?
• Analisi interna della domanda
Indagine di contesto in back-office e identificazione requisiti
comuni con il partenariato
Analisi dei bisogni articolata e in rapporto con l’utenza
Analisi tecnico-impiantistica
• “Allerta” - Preparazione del mercato
Pubblicazione PIN – Prior Information Notice (Febbraio 2014)
Infoday per il lancio del PIN (Marzo 2014)
• Affinamento analisi della domanda e dell’attuale
potenziale di innovazione
Raccolta e sistematizzazione delle soluzioni presentate con il
“Submission Tool”
Organizzazione dell’Atelier di progettazione
Principi individuati a livello di partnership
•
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•
•
•
Riduzione dei costi di manutenzione
Riduzione dei costi per l’energia e delle emissioni di anidride carbonica
(o equivalenti)
Trasferibilità dell’innovazione tecnologica
Versatilità dei sistemi di illuminazione
Tecnologie innovative e durevoli
Sviluppo di relazioni strategiche con i fornitori
Economie di scala
Costo dell’intero ciclo di vita dei prodotti
Coerenza con le politiche e le normative locali, in materia di: Sicurezza,
livelli di illuminazione e
Monitoraggio dei consumi
•
di
regolazione,
Sviluppo di un mercato innovativo e diversificato
Comfort
dell’utente,
Attuale focus per Torino (1)
Requisiti di performance
•Le soluzioni ricercate, devono:
contribuire alla riduzione degli attuali costi energetici
dimostrare di produrre meno emissioni di Co2 durante l’intero ciclo di
vita rispetto ai prodotti/soluzioni tradizionali
dimostrare di avere una durata di vita più lunga rispetto alle soluzioni
tradiizionali (WLC/LCA).
(-> come da PIN)
• Inoltre tali soluzioni:
1. Possono presentare livelli significativi di innovazione non soltanto dal
punto di vista tecnico/tecnologico ma anche non tecnologico (es.
innovazioni di processo, con riferimento anche al fabbisogno educativo
o al tema della gestione degli edifici).
2. Si presentano come “integrate” – ovvero leggere legate non solo al
corpo illuminante, ma anche ad esempio agli involucri dei corpi
illuminanti, ai sistemi elettrici nel complesso, ai sistemi di gestione e di
monitoraggio, sino ad elementi architettonici e non che influiscono sul
miglioramento del comfort illuminotecnico.
3. Devono essere “interoperabili ed aperte”
Attuale focus per Torino (2)
Requisiti di performance
Ulteriori caratteristiche:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
elevato indice di Risparmio Energetico con bassi consumi di energia durante
l’utilizzo del sistema;
miglioramento dell’ efficienza energetica dei sistemi di illuminazione;
compatibilità con sistemi di controllo e monitoraggio;
compatibilità con sistemi software e hardware;
compatibilità con soluzioni wi fi;
facilità di conduzione, manutenzione e sostituzione;
facilità di integrazione con altre tecnologie che si trovano comunemente
negli edifici pubblici (ad esempio rilevatori di fumo e di altri allarmi, TVCC,
ecc) al fine di ottimizzare la gestione e l'efficienza energetica;
eventuale integrazione con la luce naturale al fine di fornire i i livelli desiderati
di illuminazione per l’utente finale.
(->come da Prospectus – versione 1)
PIN - PROSPECTUS – SUBMISSION TOOL
Dove trovare le informazioni e come partecipare
• Il sito web del progetto europeo PRO-LITE :
http://www.prolitepartnership.eu/
PIN pubblicato a livello europeo e nazionale ( e disponibile online)
“Prospectus” : un documento in evoluzione
Il submission tool: presentare ufficialmente al parteneriato le vostre
soluzioni innovative
• Informazioni sulle prossime attività
Sito Torino Smart City e Torino Social Innovation: prossimi eventi,
animazione e progetti affini.
Sito Comune di Torino - Appalti e Bandi : attività di consultazione in
fase pre-gara
IL SUBMISSION TOOL
Primi esiti (Report, maggio 2014)
7 soluzioni innovative inviate per la
Città di Torino
Principalmente focus su tecnologia
LED; solo in parte proposte di
soluzioni integrate e interoperabili
Idee provenienti da: Italia; Gran
Bretagna; Norvegia; USA; Cina.
Una veloce esplorazione….
ATTIVITA’ DI ANALISI IN FASE PRE-GARA
Prossime attività
•
Sostegno attivo del Gruppo di Lavoro Pro-Lite al
“Workshop di Progettazione”
Supporto da parte dei tecnici della Città, di Iren e di ITER nella
fase di lavoro
Raccolta e presentazione degli esiti del workshop alle autorità
Capitalizzazione dei risultati per la definizione delle soluzioni
innovative ricercate
• Ulteriori attività di confronto con il mercato in fase-pregara
Lancio di Incontri 1:1 con imprese/innovatori/operatori di mercato
interessati sulla base degli esiti del workshop e delle idee ricevute
nell’ambito del submission tool
• Progettazione procedura di appalto
Preparazione e Lancio procedura di gara – autunno 2014;
realizzazione 2015.
Programmazione Incontri 1:1
• Obiettivo degli incontri per la Città è quello di:
•
sondare la capacità del mercato di rispondere alla propria
domanda di innovazione, come ulteriormente affinata nell’ambito del
workshop;
•
raccogliere ulteriori spunti progettuali (eventualmente non
emersi) facenti capo alle diverse aree di innovazione: efficienza
energetica; uso dell’ICT; migliore funzionalità degli ambienti ad uso
scolastico; efficienza gestionale in uso ed a livello manutentivo
(cost-effectiveness); elementi architettonici a supporto; integrazione
fra questi.
•
Chiarire il funzionamento del submission tool e allertare il
mercato sulla tempistica della futura procedura di gara.
• Gli incontri saranno gestiti in maniera tale da garantire la massima
trasparenza e apertura.
Programmazione Incontri 1:1
• La partecipazione sarà aperta, in particolare, a
imprese/professionisti/innovatori che vogliano acquisire
maggiori informazioni progettuali e dialogare con i
tecnici della PA sulle soluzioni di cui dispongono, a
seguito o preliminarmente alla presentazione di una
soluzione innovativa nell’ambito del submission tool
presente
sul
sito
internet
di
progetto
(http://www.prolitepartnership.eu/wpcontent/uploads/2014/03/Italian-Alternative-LanguageForm.pdf ).
• Data prevista: fine giugno 2014.
• Le informazioni saranno rese disponibili nei canali
istituzionali citati.
Grazie per l’attenzione
e buon lavoro!
Contatti: [email protected]

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