Determina a contrarre affidamento servizio di brokeraggio

COMUNE DI MOSCUFO
Provincia di Pescara
ORIGINALE
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL
SERVIZIO FINANZIARIO
ATTO N. 109
Oggetto:
del 27/10/2014
Reg. Gen
420
Affidamento mediante cottimo fiduciario del servizio di brokeraggio assicurativo.
Determina a contrarre.
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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Premesso che:
•
la gestione dei contratti assicurativi stipulati dalla Pubblica Amministrazione, a garanzia delle
proprie attività e del proprio patrimonio, presenta profili di sostanziale complessità, anche
con riferimento alla valutazione complessiva del quadro di rischio e alla gestione dei rapporti
con le compagnie assicuratrici, tali da non permettere un approccio diretto della materia,
nella sua specificità tecnica e interpretativa;
•
le problematiche inerenti alla predisposizione dei capitolati, per la migliore copertura di ogni
possibile rischio e la conseguente determinazione del contenuto delle relative polizze, in
riferimento alla varierà delle offerte del mercato assicurativo, hanno reso opportuno, da parte
dei Comuni, giovarsi della collaborazione del broker assicurativo,
•
l' apporto del broker appare utile in virtù delle competenze tecniche dello stesso, il quale,
proprio per la specifica conoscenza del mercato assicurativo, risulta in grado di valutare e
studiare le necessità del comune e di sottoporre all' ente le migliori formule assicurative
reperibili sul mercato;
•
consolidate linee interpretative elaborate dalla giurisprudenza civile e amministrativa, hanno
evidenziato la piena legittimità del ricorso ai broker assicurativi, qualora le stesse
amministrazioni pubbliche non dispongono al loro interno di professionalità in grado di
svolgere la suddetta attività;
Dato atto che:
•
l' incarico di assistenza e consulenza per la revisione, gestione e esecuzione dei contratti
assicurativi del Comune di Moscufo, conferito alla Società Mediass GPA andrà in
scadenza il prossimo 31/10/2014;
•
in conseguenza di quanto sopra, con deliberazione di Giunga Comunale n. 94 del
16/10/2014, immediatamente eseguibile, è stato confermato, quale modalità
organizzativa del pacchetto di polizze comunali, il ricorso ad una società di brokeraggio,
dando mandato a questo servizio tutti gli adempimenti necessari per il conferimento
dell' incarico.
Considerato che:
•
il servizio in oggetto è compreso all' allegato II A del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163;
•
ai soli fini della determinazione delle soglie di cui all' art. 28 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. il
valore stimato del contratto ammonta a complessivi € 14.884,00 per l' intera durata
contrattuale di anni cinque, determinato in base al limite massimo di provvigione del 13%
sui premi annui netti assicurativi pagati dall' ente nell' anno 2013 pari complessivamente a €
22.897,71.
•
tale valore stimato del contratto sarà utilizzato dal Comune anche ai fini della
determinazione degli elementi legati al valore del servizio in oggetto, quali a mero titolo
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esemplificativo la procedura di gara e l' importo della cauzione definitiva;
Ritenuto opportuno:
•
•
provvedere all' affidamento del servizio di brokeraggio mediante attivazione di procedura
negoziata mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell' art. 125 del D. Lgs. N. 163/2006
nonché ai sensi del vigente Regolamento comunale per lavori forniture e servizi in economia
approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 31 del 30.11.2009 e s.m.i.
indire gara invitando le Ditte elencate nell' allegato A;
Visto l' art. 192 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 267 in materia di determinazione a contrarre e relative
procedure, in base al quale, la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita
determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire, ossia il servizio professionale di brokeraggio
assicurativo dell' ente;
b) l' oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, individuabili negli allegati
alla presente determinazione;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti
delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base, ossia procedura negoziata
di cottimo fiduciario;
Visti gli schemi dei documenti di gara, allagati alla presente per farne parte integrante e
sostanziale e consistenti in:
1. Schema lettera d' invito;
2. Capitolato speciale;
3. Modulo “Istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva”;
4. Modulo “ Offerta Economica”
Visto il vigente regolamento di contabilità;
Vista la Deliberazione di G.C. n. 65 del 09.07.2009, con la quale veniva approvato il Regolamento per
l' Ordinamento dei Servizi e degli Uffici;
Visti gli artt. 107 e 109 del D.L.vo n.267 del 18.08.2000;
Visto il vigente regolamento di Contabilità;
Visto il Decreto del Sindaco n. 10 del 17/07/2014 di attribuzione delle funzioni di Responsabile del
Servizio Finanziario del Comune di Moscufo;
DETERM INA
1) le premesse costituiscono parte integrante della presente determinazione;
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2) di indire per le motivazioni espresse in narrativa, la gara per l' appalto del servizio di brokeraggio
assicurativo per la durata di anni cinque dalla stipula del contatto alle condizioni specificate
nella lettera di invito, mediante procedura negoziata cottimo fiduciario ai sensi dell' art. 125
del D.Lgs. 163/2006 e del vigente Regolamento Comunale per lavori, forniture e servizi in
economia, dando atto che l' aggiudicazione avverrà a favore dell' offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell' art. 83 del D. Lgs. 163/2006;
3) di approvare gli schemi dei documenti di gara, allegati alla presente per farne parte integrante e
sostanziale, consistenti in:
a) Schema lettera d' invito;
b) Capitolato speciale;
c) Modulo “Istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva”;
d) Modulo “ Offerta Economica”;
4) di approvare l' elenco delle Compagnie assicurative da invitare alla partecipazione della gara di cui
all' allegato A;
5) di disporre la pubblicazione del presente atto all' Albo pretorio dell' Ente;
6) di omettere ai fini della pubblicazione del presente atto, l' elenco delle ditte invitate, ai sensi dell' art. 13
del D. Lgs. 163/2006;
7) di dare atto che ai sensi della Legge 136/2010, in materi di tracciabilità dei flussi finanziari riferito al
presente procedimento il codice CIG è ZB2116C164.
Il Responsabile del Servizio Finanziario
Dott.ssa Sonia Parlione
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SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE
Visto di regolarit‡
, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151 4∞comma del
D. Lgs. 267/2000.
Moscufo, lÏ
27/10/2014
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dott.
PARLIONE SONIA
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