viaggi di servizio e le missioni del 2013

Progr.Num.
74/2014
GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA
Questo giorno lunedì 27
dell' anno 2014
del mese di
gennaio
si è riunita nella residenza di
via Aldo Moro, 52 BOLOGNA
la Giunta regionale con l'intervento dei Signori:
1) Errani Vasco
Presidente
2) Saliera Simonetta
Vicepresidente
3) Bianchi Patrizio
Assessore
4) Bortolazzi Donatella
Assessore
5) Gazzolo Paola
Assessore
6) Lusenti Carlo
Assessore
7) Marzocchi Teresa
Assessore
8) Melucci Maurizio
Assessore
9) Mezzetti Massimo
Assessore
10) Muzzarelli Gian Carlo
Assessore
11) Peri Alfredo
Assessore
12) Rabboni Tiberio
Assessore
Funge da Segretario l'Assessore
Muzzarelli Gian Carlo
Oggetto: PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART. 14, COMMA 1, LETT. C) DEL D. LGS N. 33 DEL 2013 DEI DATI
RELATIVI A "COMPENSI CONNESSI ALL'ASSUNZIONE DELLA CARICA; GLI IMPORTI DI VIAGGI E
SERVIZIO E MISSIONI" DELLA GIUNTA REGIONALE.
Cod.documento
GPG/2014/43
pagina 1 di 12
Testo dell'atto
Num. Reg. Proposta: GPG/2014/43
----------------------------------------------------LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
-
l’articolo 14 dello Statuto regionale, che prevede che
“l'attività della Regione si ispira al principio di massima
trasparenza e circolazione delle informazioni, anche al fine di
garantire
ai
cittadini
e
ai
residenti
una
effettiva
partecipazione. La Regione riconosce, favorisce e promuove il
diritto dei residenti singoli o associati all'informazione
sull'attività
politica,
legislativa
ed
amministrativa
regionale";
-
il
decreto
legislativo
dell’Amministrazione digitale”;
-
il decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150 “Attuazione della
legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della
produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza
delle pubbliche amministrazioni” ed in particolare l’articolo
11, rubricato “Trasparenza”;
-
il decreto legge 22 giugno 2012 n. 83 “Misure urgenti per la
crescita del Paese”, convertito con modificazioni dalla legge 7
agosto 2012 n. 134;
-
la legge regionale 30 marzo 2012 n. 1 “Anagrafe pubblica degli
eletti e dei nominati. Disposizioni sulla trasparenza e
l’informazione”;
-
la deliberazione della Giunta Regionale 2 luglio 2013 n. 889
avente ad oggetto ”Approvazione schema di protocollo d’intesa
tra la Giunta Regionale e l’Assemblea Legislativa della Regione
Emilia-Romagna per definire le modalità di attuazione della
l.r. n.1/20121 e dell’art.13 della l.r. n.26/2007;
-
la legge 6 novembre 2012 n. 190 “Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione”;
-
il decreto legislativo 14 marzo 2013 n.33 “Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni”;
-
l’intesa tra Governo, Regioni ed Enti locali, sancita il 24
luglio 2013 in sede di Conferenza unificata, che stabilisce gli
adempimenti di competenza di Regioni, Province autonome di
Trento e Bolzano, Province, Comuni e Comunità montane, con
n.82
del
2005
“Codice
pagina 2 di 12
l’indicazione dei relativi termini, volti all’attuazione
dell’articolo 1, commi 60 e 61, della legge 6 novembre 2012,
n.190;
-
le Delibere Civit n.50 del 4 luglio 2013 “Linee guida per
l’aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e
l’integrità 2014-2016” e n.71 del 1 agosto 2013 “Attestazioni
OIV sull’assolvimento di specifici obblighi di pubblicazione
per l’anno 2013 e attività di vigilanza e controllo della
Commissione”;
-
la circolare n.2 del Dipartimento della Funzione pubblica del
19 luglio 2013 (in G.U. del 12 settembre) avente ad oggetto
“Decreto legislativo n.33 del 2013 - Attuazione della
trasparenza”;
-
il decreto legge 21 giugno 2013 n. 69 “Disposizioni urgenti
per il rilancio dell'economia” convertito con modificazioni
dalla legge 9 agosto 2013 n.98;
-
la Delibera della Giunta Regionale 11 novembre 2013 n. 1621
avente
ad
oggetto
“Indirizzi
interpretativi
per
l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal
Dlgs 14 marzo 2013, n. 33”;
-
la Delibera della Giunta Regionale 27 gennaio 2013 n. 68
avente ad oggetto “Approvazione del Programma triennale per
la trasparenza e l’integrità 2014-2016”;
Considerato che:
-
l’art. 14 del il D. Lgs. n.33 del 2013 prevede, tra gli
obblighi di pubblicazione, al comma 1, lettera c) quello
relativo
ai
“compensi
di
qualsiasi
natura
connessi
all’assunzione della carica; gli importi di viaggi di servizio
e missioni pagati con fondi pubblici”;
-
i dati relativi alle voci di spesa suddette corrispondono a
procedure amministrative gestionali tra loro differenti, in
particolare per quanto di seguito specificato;
Vista la Delibera della Giunta Regionale 28 giugno 2010 n. 875, ed
in particolare il punto 1 della premessa che prevede “l’uso da
parte degli Amministratori dell’auto con autista è limitato alle
sole funzioni di rappresentanza e istituzionali e in caso di
particolari o momentanee difficoltà nell’utilizzo di altri mezzi
di trasporto;”
Considerato che la previsione circa l’utilizzo delle auto con
autista (sia auto pubblica che regionale) in caso di particolari o
momentanee difficoltà nell’utilizzo di altri mezzi di trasporto è
riferito ad esigenze determinate da situazioni particolari
caratterizzate
da
fattori
contingenti
o
emergenziali
che
richiedono spostamenti non programmabili anche nella stessa
giornata in varie zone del territorio tra cui quelle connesse a
gravi crisi economiche nel tessuto imprenditoriale regionale, agli
pagina 3 di 12
eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, alle emergenze ambientali
e territoriali, alle emergenze sanitarie e/o zoo-profilattiche
Stabilito e dato atto che:
-
per quanto riguarda i compensi di qualsiasi natura connessi
all’assunzione della carica la procedura di riferimento è
quella relativa al trattamento economico;
-
per quanto riguarda gli importi di viaggi
procedure di riferimento sono le seguenti:
e
missioni
le
a) procedura del trattamento economico per la parte relativa
alle missioni - vitto e alloggio e rimborsi b) procedura liquidazione centralizzata fatture Trenitalia
per la parte relativa alle missioni - utilizzo di
Trenitalia;
c) procedura del trattamento economico per il rimborso
chilometrico e mezzi pubblici per il raggiungimento della
sede della Giunta;
d) procedura liquidazione centralizzata fatture Cosepuri per
la parte relativa a missioni, viaggi di servizio –
utilizzo del noleggio con conducente;
e) procedura di determinazione del costo industriale per la
parte relativa a missioni, viaggi di servizio – utilizzo
del parco auto regionale;
Ritenuto che:
in sede di pubblicazione dei dati relativi all’anno 2013
sia
necessario assicurare la completezza ed esaustività dei suddetti
dati compositi sopradescritti, e che per questo sia necessario
definire i criteri di rappresentazione delle informazioni e la
periodicità
di
aggiornamento
nell’anno
2014
e
successivi,
stabilendo che per quanto riguarda l’origine dei dati pubblicati
si fa riferimento ai pagamenti effettuati nel periodo di
riferimento, criterio di cassa;
Ritenuto inoltre che per la pubblicazione dei dati per la
pubblicazione dei dati relativi all’anno 2013 la Giunta adotti uno
schema, suddiviso in tre parti, con la relativa legenda delle voci
che compongono lo schema, così come di seguito definito:
pagina 4 di 12
“
Pubblicazione ai sensi dell'art. 14, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 33/2013 per i membri della Giunta
Regionale dei dati relativi ai compensi e agli importi di viaggi di servizio e missioni pagati con
fondi pubblici.
Parte 1°
Compensi Giunta Regionale - Esercizio 2013
Cognome e nome
BERTELLI ALFREDO
BIANCHI PATRIZIO
BORTOLAZZI DONATELLA
ERRANI VASCO
FREDA SABRINA*
GAZZOLO PAOLA
LUSENTI CARLO
MARZOCCHI TERESA
MELUCCI MAURIZIO
MEZZETTI MASSIMO
MUZZARELLI GIAN CARLO
PERI ALFREDO
RABBONI TIBERIO
SALIERA SIMONETTA
Indennità di
carica lorda
73.131,56
73.131,55
73.131,56
72.887,38
49.731,08
73.192,60
72.826,34
73.070,52
73.070,51
73.070,51
73.253,64
73.192,60
73.070,51
72.887,38
Indennità di
funzione lorda
24.173,76
24.173,76
24.173,76
36.626,88
16.451,59
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
Rimborso spese
esercizo del
mandato quota
fissa
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
18.445,64
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
* Freda Sabrina: mandato terminato il 5/9/2013.
Indennità di funzione lorda
(L.R. 11/ 2013):
Indennità spettante ai componenti della Giunta regionale in ragione
dell’espletamento del mandato. Le indennità sono erogate per 12 mensilità e sono
ridotte mensilmente nella misura dell'1 per cento per ogni assenza alle sedute di
Giunta e di Assemblea legislativa
Indennità ulteriore spettante ai componenti della Giunta regionale in relazione alla
funzione svolta.
Rimborso esercizo del
mandato quota fissa (L.R.
11/2013)
Rimborso di natura forfettaria corrisposto ai componenti della Giunta regionale per
le spese derivanti da attività connesse all’esercizio del mandato elettivo. Il rimborso è
erogato per dodici mensilità.
Indennità di carica lorda (L.R.
11/ 2013)
pagina 5 di 12
Parte 2°
Spese viaggi di servizio e missioni Giunta regionale - Esercizio 2013
Spese viaggi
di servizio, di
trasporto sede
istituzionale e
di missione.
Cognome e nome
BERTELLI ALFREDO
BIANCHI PATRIZIO
BORTOLAZZI DONATELLA
ERRANI VASCO
FREDA SABRINA
GAZZOLO PAOLA
LUSENTI CARLO
MARZOCCHI TERESA
MELUCCI MAURIZIO
MEZZETTI MASSIMO
MUZZARELLI GIAN CARLO
PERI ALFREDO
RABBONI TIBERIO
SALIERA SIMONETTA
30.420,52
89.444,29
20.267,92
158.410,78
32.495,08
40.005,90
95.186,11
29.489,52
75.232,29
35.097,69
118.478,88
85.554,94
90.403,12
44.457,67
Costi relativi a vitto e alloggio per missioni e rimborso forfetario per missioni su territorio regionale (art. 8,
Spese viaggi di servizio, di
L.R. n. 11/2013) nonché a viaggi di servizio, di trasporto alla sede istituzionale con riferimento all'utilizzo
trasporto sede istituzionale
dell'auto propria, delle auto dell'amministrazione, delle auto a noleggio con conducente e dei treni (DGR.
e di missione.
n. 875/2010 e DGR.876/ 2010)
Parte 3°
Indennità fine mandato e rimborso trattenute vitalizi Giunta regionale - Esercizio 2013
Anticipo
indennità di
fine mandato
erogata lorda
anni precedenti
Cognome e nome
BIANCHI PATRIZIO
FREDA SABRINA
GAZZOLO PAOLA
Anticipo indennità
di fine mandato
erogata lorda anno
2013
Indennità fine
mandato
erogata lorda
anno 2013
Rimborso netto trattenute vitalizi
anni precedenti erogato nel 2013
20.611,69
21.502,82
16.492,12
La misura dell'anticipo è pari all'ottanta per cento dell'ammontare dell'indennità di fine mandato che
Anticipo
indennità
fine
sarebbe dovuta qualora il componente della Giunta regionale richiedente fosse cessato dalla carica l'ultimo
mandato erogata lorda anno
giorno del mese precedente quello di effettuazione della richiesta. L'anticipo, qualora erogato, è decurtato
2013 (L.R. 42/ 1995 e ss. mm.):
della indennità di fine mandato. L'anticipo può essere richiesto una sola volta.
Anticipo indennità fine
Indennità di fine mandato anticipate in esercizi precedenti al 2013 ai componenti della Giunta regionale
mandato erogata lorda anni
attualmente in carica.
precedenti (L.R. 42/ 1995 e
ss.mm.):
Indennità
fine
mandato
erogata lorda anno 2013 (L.R. L’indennità di fine mandato spetta ai componenti della Giunta regionale che cessano dal mandato elettivo.
42/ 1995 e ss.mm.):
Rimborso erogato nel 2013 dei
Importo previsto a rimborso relativo ai contributi versati da parte dei componenti della Giunta regionale
contributi versati dai Consiglieri
che hanno rinunciato al vitalizio a seguito dell’entrata in vigore della L.R. 17/2012. L’importo erogato è
ai fini del vitalizio (L.R.
netto.
17/ 2012)
”
-
per l’aggiornamento dei dati relativi all’anno 2014
si procederà con la seguente modalità:
e seguenti
1.
in relazione alla parte prima della
l’aggiornamento sarà mensile cumulativo;
tabella
2.
in relazione alla parte seconda della tabella
l’aggiornamento sarà trimestrale, entro la fine
pagina 6 di 12
del mese successivo alla chiusura del trimestre di
riferimento;
3.
in relazione alla parte terza della tabella,
l’aggiornamento
sarà
effettuato
in
caso
di
cessazione in corso di mandato o di rinuncia al
vitalizio,
tempestivamente
al
verificarsi
dell’evento.
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore a “Sviluppo delle risorse umane,
organizzazione, cooperazione allo sviluppo, progetto giovani, pari
opportunità”, Donatella Bortolazzi;
A voti unanimi e palesi
D E L I B E R A
A) Di approvare, per tutto quanto esposto in premessa e che si
intende
qui
integralmente
richiamato,
con
particolare
riferimento agli obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs.
n.33/2013, art. 14, comma 1, lettera c) relativi ai “compensi
di qualsiasi natura connessi all’assunzione della carica; gli
importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi
pubblici”, lo schema di pubblicazione per l’anno 2013 di cui
all’allegato A, parte integrante del presente atto;
B) Di stabilire che l’aggiornamento dello schema di cui al punto
precedente relativamente agli anni 2014 e seguenti avverrà
come segue:
a. in
relazione
alla
parte
prima
della
l’aggiornamento sarà mensile cumulativo;
tabella
b. in
relazione
alla
parte
seconda
della
tabella
l’aggiornamento sarà trimestrale, entro la fine del mese
successivo alla chiusura del trimestre di riferimento;
c. in
relazione
alla
parte
terza
della
tabella,
l’aggiornamento sarà effettuato in caso di cessazione in
corso
di
mandato
o
di
rinuncia
al
vitalizio,
tempestivamente al verificarsi dell’evento.
C) Di individuare nel Servizio Amministrazione e Gestione la
competenza per la pubblicazione dei dati riportati nelle
parti prima e terza dell’Allegato A e dei dati riportati
nella parte seconda limitatamente alle lettere a), b) e c)
indicate in premessa;
D) Di individuare nel Servizio Approvvigionamenti, Centri
operativi, Controllo di gestione la competenza per la
pubblicazione
dei
dati
riportati
nella
Parte
seconda
pagina 7 di 12
dell’allegato A limitatamente alle lettere d) ed e) indicate
in premessa.
pagina 8 di 12
ALLEGATO A
Pubblicazione ai sensi dell'art. 14, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 33/2013 per i membri della Giunta
Regionale dei dati relativi ai compensi e agli importi di viaggi di servizio e missioni pagati con
fondi pubblici.
Parte 1°
Compensi Giunta Regionale - Esercizio 2013
Cognome e nome
BERTELLI ALFREDO
BIANCHI PATRIZIO
BORTOLAZZI DONATELLA
ERRANI VASCO
FREDA SABRINA*
GAZZOLO PAOLA
LUSENTI CARLO
MARZOCCHI TERESA
MELUCCI MAURIZIO
MEZZETTI MASSIMO
MUZZARELLI GIAN CARLO
PERI ALFREDO
RABBONI TIBERIO
SALIERA SIMONETTA
Indennità di
carica lorda
73.131,56
73.131,55
73.131,56
72.887,38
49.731,08
73.192,60
72.826,34
73.070,52
73.070,51
73.070,51
73.253,64
73.192,60
73.070,51
72.887,38
Indennità di
funzione lorda
24.173,76
24.173,76
24.173,76
36.626,88
16.451,59
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
24.173,76
Rimborso spese
esercizo del
mandato quota
fissa
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
18.445,64
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
27.103,80
* Freda Sabrina: mandato terminato il 5/9/2013.
Indennità di funzione lorda
(L.R. 11/ 2013):
Indennità spettante ai componenti della Giunta regionale in ragione
dell’espletamento del mandato. Le indennità sono erogate per 12 mensilità e sono
ridotte mensilmente nella misura dell'1 per cento per ogni assenza alle sedute di
Giunta e di Assemblea legislativa
Indennità ulteriore spettante ai componenti della Giunta regionale in relazione alla
funzione svolta.
Rimborso esercizo del
mandato quota fissa (L.R.
11/2013)
Rimborso di natura forfettaria corrisposto ai componenti della Giunta regionale per
le spese derivanti da attività connesse all’esercizio del mandato elettivo. Il rimborso è
erogato per dodici mensilità.
Indennità di carica lorda (L.R.
11/ 2013)
Parte 2°
Spese viaggi di servizio e missioni Giunta regionale - Esercizio 2013
Cognome e nome
BERTELLI ALFREDO
BIANCHI PATRIZIO
BORTOLAZZI DONATELLA
ERRANI VASCO
FREDA SABRINA
GAZZOLO PAOLA
LUSENTI CARLO
MARZOCCHI TERESA
MELUCCI MAURIZIO
MEZZETTI MASSIMO
MUZZARELLI GIAN CARLO
PERI ALFREDO
RABBONI TIBERIO
SALIERA SIMONETTA
Spese viaggi
di servizio, di
trasporto sede
istituzionale e
di missione.
30.420,52
89.444,29
20.267,92
158.410,78
32.495,08
40.005,90
95.186,11
29.489,52
75.232,29
35.097,69
118.478,88
85.554,94
90.403,12
44.457,67
Costi relativi a vitto e alloggio per missioni e rimborso forfetario per missioni su territorio regionale (art. 8,
Spese viaggi di servizio, di
L.R. n. 11/ 2013) nonché a viaggi di servizio, di trasporto alla sede istituzionale con riferimento all'utilizzo
trasporto sede istituzionale
dell'auto propria, delle auto dell'amministrazione, delle auto a noleggio con conducente e dei treni (DGR.
e di missione.
n. 875/2010 e DGR.876/2010)
Parte 3°
Indennità fine mandato e rimborso trattenute vitalizi Giunta regionale - Esercizio 2013
Cognome e nome
Anticipo
indennità di
fine mandato
Anticipo indennità Indennità fine
mandato
di fine mandato
pagina 9 di 12
Rimborso netto trattenute vitalizi
RABBONI TIBERIO
SALIERA SIMONETTA
90.403,12
44.457,67
Costi relativi a vitto e alloggio per missioni e rimborso forfetario per missioni su territorio regionale (art. 8,
Spese viaggi di servizio, di
L.R. n. 11/2013) nonché a viaggi di servizio, di trasporto alla sede istituzionale con riferimento all'utilizzo
trasporto sede istituzionale
dell'auto propria, delle auto dell'amministrazione, delle auto a noleggio con conducente e dei treni (DGR.
e di missione.
n. 875/ 2010 e DGR.876/2010)
Parte 3°
Indennità fine mandato e rimborso trattenute vitalizi Giunta regionale - Esercizio 2013
Cognome e nome
BIANCHI PATRIZIO
FREDA SABRINA
GAZZOLO PAOLA
Anticipo
indennità di
fine mandato
erogata lorda
anni precedenti
Anticipo indennità
di fine mandato
erogata lorda anno
2013
Indennità fine
mandato
erogata lorda
anno 2013
Rimborso netto trattenute vitalizi
anni precedenti erogato nel 2013
20.611,69
21.502,82
16.492,12
La misura dell'anticipo è pari all'ottanta per cento dell'ammontare dell'indennità di fine mandato che
Anticipo
indennità
fine
sarebbe dovuta qualora il componente della Giunta regionale richiedente fosse cessato dalla carica l'ultimo
mandato erogata lorda anno
giorno del mese precedente quello di effettuazione della richiesta. L'anticipo, qualora erogato, è decurtato
2013 (L.R. 42/ 1995 e ss. mm.):
della indennità di fine mandato. L'anticipo può essere richiesto una sola volta.
Anticipo indennità fine
Indennità di fine mandato anticipate in esercizi precedenti al 2013 ai componenti della Giunta regionale
mandato erogata lorda anni
attualmente in carica.
precedenti (L.R. 42/ 1995 e
ss.mm.):
Indennità
fine
mandato
erogata lorda anno 2013 (L.R. L’indennità di fine mandato spetta ai componenti della Giunta regionale che cessano dal mandato elettivo.
42/ 1995 e ss.mm.):
Rimborso erogato nel 2013 dei
Importo previsto a rimborso relativo ai contributi versati da parte dei componenti della Giunta regionale
contributi versati dai Consiglieri
che hanno rinunciato al vitalizio a seguito dell’entrata in vigore della L.R. 17/2012. L’importo erogato è
ai fini del vitalizio (L.R.
netto.
17/ 2012)
pagina 10 di 12
Allegato parere di regolarità amministrativa
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Atti amministrativi
GIUNTA REGIONALE
Lorenzo Broccoli, Direttore generale della DIREZIONE GENERALE CENTRALE
ORGANIZZAZIONE, PERSONALE, SISTEMI INFORMATIVI E TELEMATICA esprime, ai
sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. n. 43/2001 e della deliberazione della Giunta
Regionale n. 2416/2008, parere di regolarità amministrativa in merito all'atto con numero di
proposta GPG/2014/43
data 27/01/2014
IN FEDE
Lorenzo Broccoli
pagina 11 di 12
Progr.Num.
74/2014
N.Ordine 25
omissis
--------------------------------------------------------------------------------------------------L'assessore Segretario: Muzzarelli Gian Carlo
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Il Responsabile del Servizio
Segreteria e AA.GG. della Giunta
Affari Generali della Presidenza
Pari Opportunita'
pagina 12 di 12