determina affidamento al 2° in graduatoria

COMUNE DI PISA
TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD
N. atto DN-15 / 141
Codice identificativo
del 27/01/2014
975574
PROPONENTE Coordinatore lavori pubblici - Edilizia pubblica
OGGETTO
PPI2013/175. COMPLETAMENTO DEI LAVORI DI REALIZZAIONE DI NUOVA
INTERSEZIONE A ROTATORIA TRA VIA GARGALONE E LA BRETELLA DI
COLLEGAMENTO ALLA S.G.C. FI-PI-LI (APP. 5/13) (CUP J51B13000140002, CIG
5336137F8A, CPV 45233125-1). AFFIDAMENTO AL CONCORRENTE SECONDO IN
GRADUATORIA IMPRESA ROCAR COSTRUZIONI SRL DI MELFI (PZ).
Istruttoria Procedimento
Ing. Garzella Stefano
Posizione Organizzativa responsabile
Dirigente della Direzione
GUERRAZZI MARCO
COMUNE DI PISA
COORDINATORE LAVORI PUBBLICI – EDILIZIA PUBBLICA
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
OGGETTO: PPI-2013/175 – Completamento dei lavori di realizzazione di nuova intersezione a
rotatoria tra via Gargalone e la bretella di collegamento alla S.G.C. FI-PI-LI (app. 5/13)
(CUP: J51B13000140002; CIG: 5336137F8A; CPV: 45233125-1). Affidamento al
concorrente secondo in graduatoria Impresa ROCAR COSTRUZIONI SRL di Melfi (Pz).
IL DIRIGENTE
CONSIDERATO che:
-
con determinazione a contrattare DN-15/976 del 24/09/2013 della Direzione del Coordinatore
Lavori Pubblici – Edilizia Pubblica, veniva approvato il progetto esecutivo dell’appalto in oggetto
ed autorizzato il ricorso alla procedura negoziata previa gara ufficiosa con aggiudicazione al
prezzo più basso, previa determinazione della soglia di anomalia, per un importo a base d'asta
di € 495.690,51oltre I.V.A., di cui:
€ 459.632,89
Per lavori
€
Per lavori in economia
7.490,48
€ 28.567,14
Per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta
alle condizioni stabilite negli elaborati progettuali a base di gara;
CONSIDERATO che con la determinazione Dn-15/1104 del 24.10.2013 è stato prenotato il relativo subimpegno di spesa 306/2013 di €uro 436.729,13;
VISTO come l’appalto è finanziato con contributo regionale;
VISTI gli atti relativi al procedimento di gara svoltosi in data 8 ottobre 2013 nel corso del quale il
Presidente di gara dichiarava provvisoriamente aggiudicataria dei lavori in oggetto l’impresa
EDILSERVICE S.R.L. di VASTO (CH), riservandosi di verificare i requisiti previsti in capo
all’aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria;
DATO ATTO che:
 con determina DN.15/1104 del 24.10.2013 si procedeva all’aggiudicazione definitiva
dell’appalto in oggetto in favore dell’impresa EDILSERVICE S.R.L. per l’importo contrattuale –
definito sulla base della verifica di cui all’art. 119 c. 7 del d.p.r. n. 207/2010 - di € 368.459,34,
oltre ad oneri per la sicurezza pari a € 28.567,14, disponendo altresì che le ulteriori
determinazioni della stazione appaltante (consegna dei lavori, anche anticipata, e stipula del
contratto) avrebbero potuto essere assunte solo dopo la verifica dell’effettiva idoneità ad
eseguire l’appalto, attraverso il controllo positivo dei requisiti dichiarati in sede di gara
dall’aggiudicatario;
 l’Ufficio Contratti con nota prot. 69910 del 13.11.2013, comunicava al RUP l’esito positivo delle
verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dall’Impresa Edilservice Srl in sede di gara e
pertanto con verbale del 25.11.2013 i lavori venivano consegnati all’impresa Edilservice Srl,
nelle more della stipula del contratto ai sensi dell’art. 153 del DPR 207/2010;
 con nota del Responsabile Unico del Procedimento prot. 72561 del 31.12.2013 è stato
comunicato all’impresa Edilservice Srl che era in corso l’istruttoria per l’adozione del
provvedimento di annullamento dell’aggiudicazione definitiva, convocandola nel contempo per il
giorno 7.1.2014 per la verifica dello stato di consistenza;
CONSIDERATO che con determina n. DN.15/77 del 14.1.2014 si è proceduto all’annullamento
dell’aggiudicazione definitiva della gara per i lavori in oggetto disposta nei confronti dell’impresa
Edilservice Srl di Vasto (CH), e all’affidamento per complessivi € 4.392,00 del servizio di noleggio di
impianto di segnalazione stradale necessario a garantire la sicurezza stradale nelle more del subentro
di altro esecutore dei lavori;
DATO ATTO che con nota prot. 3354 del 20.01.2014 è stata trasmessa via PEC all’impresa Edilservice
Srl la comunicazione di annullamento di aggiudicazione, e con PEC nella stessa data
CONSIDERATO che il RUP ha disposto con nota del 31.12.2013 di procedere alle verifiche sulle
dichiarazioni rese dai concorrenti classificatisi 2° e 3° in graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l’affidamento del completamento dei lavori già avviati dall’impresa Edilservice Srl;
DATO ATTO che sono state completate le verifiche sulle dichiarazioni rese dal concorrente 2° in
graduatoria, cioè Rocar Costruzioni Srl di Melfi (Pz), e che le stesse comprovano quanto dichiarato in
sede di gara;
VISTO il documento unico di regolarità contributiva emesso in data 7.1.2014, dal
quale risulta che l’impresa Rocar Costruzioni Srl (seconda in graduatoria) è in
regola;
DATO ATTO inoltre che l’ufficio Gare in data 31.12.2013 richiedeva all’impresa
Rocar Costruzioni Srl la documentazione necessaria alla verifica dell’idoneità
tecnico-professionale di cui all’art. 16 della L. R. Toscana n. 38/2007, che la stessa
ha presentato nei termini la documentazione richiesta e che questa è risultata
esaustiva;
PRESO ATTO che in data 07.01.14 sono stati sospesi i lavori e con verbale in pari
data è stato redatto lo stato di consistenza dei lavori già eseguiti, per i quali è in
corso di definizione la contabilità;
DATO ATTO di quanto motivato dal RUP circa la sussistenza di circostanze di cui
all’art 132. co. 1 p.to b) del D.Lgs 163/06 e s.m.i conseguenti a provvedimenti di
altra pubblica amministrazione che consentono il ricorso ad una variante in corso
d’opera;
RITENUTO di condividere quanto motivato dal RUP circa le conseguenti
problematiche di interesse generale relative all’assorbimento dei flussi di traffico
eccezionali previsti per il giorno 05/03/14 a seguito dell’apertura dell’area
commerciale di cui la rotatoria costruenda è nodo strategico di ingresso/uscita in
condizioni quindi di sopravvenuta urgenza per l’avvenuta sospensione dei lavori;
VISTA la perizia di variante conservata in atti d’ufficio, con assestamenti interni
alla varie categorie di lavori senza modifiche sostanziali al progetto e
complessivamente in diminuzione, di cui si riporta la ripartizione degli importi nel
prospetto che segue:
a) Importo dei lavori
A misura
A corpo
In economia
447'940.99
5'000.00
12'513.85
Sommano per lavori
b) Importo per l'attuazione dei Piani di Sicurezza
Importo VARIANTE
465'454.84
29'861.83
495'316.67
con un risparmio di euro 373.84 nette rispetto al progetto principale.
RITENUTO quindi di approvarla unitamente agli elaborati grafici, al quadro di
raffronto, al cronoprogramma e al nuovo schema di contratto (allegato B) per i
lavori di completamento per la realizzazione della rotatoria di che trattasi;
VISTO CHE in considerazione della perizia di variante e delle lavorazioni già
eseguite da Edilservice, per le quali resta ancora da definire la contabilità, e del
ribasso del 20,926% offerto da Rocar Costruzioni, il nuovo importo contrattuale
ammonta, come da quadro che ivi si allega (allegato A – Quadro importo di
contratto) a € 310'911.13 cosi ripartito:
a) Importo dei lavori
A misura
A corpo
In economia
Sommano per lavori
b) Importo per l'attuazione dei Piani di Sicurezza
Importo tot. lavori completamento
291'466.08
1'580.00
4'441.92
297'488.00
13'423.13
310'911.13
DATO ATTO, altresì, che il RUP ha effettuato, ai sensi dell’art. 119 c. 7 del d.p.r. n.
207/2010 la verifica dei conteggi presentati dall’impresa aggiudicataria. Dalla
verifica sono emersi errori di calcolo dalla quale discende una lieve differenza di €
124.42 tra il prezzo totale risultante a seguito dei riscontri (€ 369497.55) e quello
offerto nella lista delle lavorazioni (€ 369373.13), corrispondente al ribasso
offerto; tenuto conto dell’esigua differenza, la differenza sarà recuperata in sede
contabile secondo le indicazioni del RUP in nota 5334 del 24/01/14
DATO ATTO del nuovo quadro economico, che tiene conto sia della variante, delle
somme da riconoscere per i lavori già eseguiti (e in corso di definizione contabile)
nonchè l’importo dei lavori affidati a Rocar Costruzioni Srl, variato quindi rispetto a
quello approvato con la determina Dn.15/1104 del 24.10.2013 nel seguente
modo:
a) Importo dei lavori
A misura
A corpo
In economia
Sommano per lavori
b) Importo per l'attuazione dei Piani di Sicurezza
Importo tot. lavori completamento
c) Somme a disposizione della stazione appaltante per:
291'466.08
1'580.00
4'441.92
297'488.00
13'423.13
310'911.13
c3) Spese tecniche per incarichi esterni (incluso IVA e oneri previd.)
c4) Spese tecniche per incentivo alla progettazione
c5) Spese per il contributo AA.VV.CC.PP
c6) Imprevisti ai sensi dell'art. 16 c.1 DPR 207/10
c7) IVA 10% sull'importo dei lavori
21515.44
8000
225
5000
39'702.65
c8) Spese per FPO di pannello a messaggio variabile (inclusa IVA)
c9) economie variante in diminuzione (iva compresa)
c10) pagamento lavori eseguiti ditta EDILSERVICE srl
c11) economie per ribasso d'asta
Sommano le somme a disposizione
TOTALE
95000
411.22
86'115.35
108'119.21
364088.87
675'000.00
DATO ATTO inoltre che l’impresa Rocar Costruzioni Srl ha dichiarato che intenderà subappaltare lavori
di scavi, lavori in c.a., pavimentazione in conglomerato bituminoso cat. OG3 nella percentuale del 20%,
lavori di impianti elettrici cat. OG10 nella percentuale del 20% e lavori di impianti fognarici cat. OG6 nella
percentuale del 20%. Il subappalto sarà consentito nei limiti del 20% dell’importo contrattuale ai sensi
dell’art. 122, c. 7 del Codice dei Contratti;
VISTE le vigenti disposizioni di legge in materia di antimafia;
VISTI il vigente regolamento dei contratti e l’art. 107, 3° comma del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000;
DETERMINA
-
di approvare la perizia di variante ai sensi dell’art 132. co. 1 p.to b) del D.Lgs 163/06
e s.m.i secondo quanto argomentato in narrativa per un importo di euro 495'316.67 rispetto a
euro 495.690,51 del progetto iniziale quindi per un risparmio netto di euro 373.84;
-
di aggiudicare definitivamente il completamento dei lavori di realizzazione di nuova intersezione
a rotatoria tra via Gargalone e la bretella di collegamento alla S.G.C. FI-PI-LI al concorrente che
segue in graduatoria, impresa Rocar Costruzioni Srl (Codice Fiscale e P. IVA 01638000768)
con sede in Melfi (Pz) – via Monteverde 14, per il prezzo contrattuale di € 310'911.13 cosi
ripartito:
a) Importo dei lavori
A misura
A corpo
In economia
Sommano per lavori
b) Importo per l'attuazione dei Piani di
Sicurezza
Importo tot. lavori completamento
291'466.08
1'580.00
4'441.92
297'488.00
13'423.13
310'911.13
- di dare atto che l’impresa Rocar Costruzioni Srl ha dichiarato che intende affidare in subappalto lavori di
scavi, lavori in c.a., pavimentazione in conglomerato bituminoso cat. OG3 nella percentuale del 20%,
lavori di impianti elettrici cat. OG10 nella percentuale del 20% e lavori di impianti fognari cat. OG6 nella
percentuale del 20%. Il subappalto sarà consentito nei limiti del 20% dell’importo contrattuale ai sensi
dell’art. 122, c. 7 del Codice dei Contratti;
di ridurre pertanto il sub impegno 306/13 nell’ambito dell’imp. 1963/13 assunto al Titolo 02 , Funzione
08, Servizio 01, Intervento 01, Capitolo 28000 del bilancio 2014 di € 310'911.13 oltre iva 10% per un
importo risultante di euro 342002.24;
- di sub-impegnare la spesa complessiva di €uro 342002.24 sull'impegno n. 1963/13 al Titolo 02 ,
Funzione 08, Servizio 01, Intervento 01, Capitolo 28000 del bilancio 2014 a favore della ditta Rocar
Costruzioni Srl;
- di confermare il finanziamento con contributo regionale;
- di stipulare con l’impresa Rocar Costruzioni Srl di Melfi (Pz) regolare contratto in forma pubblica
amministrativa per il completamento dei lavori, alle condizioni contenute nel Capitolato speciale
d’appalto, espressamente accettato dall'impresa, e nello schema di contratto allegato alla presente
dando atto che i prezzi unitari contrattuali sono quelli che si approvano con il presente atto;
- di disporre l’esecuzione d’urgenza del completamento dei lavori di realizzazione della rotatoria di via del
Gargalone, previa verifica del RUP della sussistenza delle condizioni previste dall’art. 11, comma 9 del
Codice dei Contratti;
- di comunicare il presente al concorrente dichiarato definitivamente aggiudicatario, oltre che a tutte le
imprese offerenti;
- di trattenere la cauzione provvisoria prestata dall’impresa classificatasi terza in graduatoria fino alla
completa verifica delle dichiarazioni rese dall’impresa aggiudicataria;
- di autorizzare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata dalle ditte partecipanti, secondo le modalità
previste dall'art. 75 comma 9 del D.lgs. 163/2006;
- di PARTECIPARE il presente atto all’Ufficio Gare ed all’Ufficio Contratti per gli adempimenti di
competenza.
IL DIRIGENTE
(Arch. Marco Guerrazzi)
Allegato A
Allegato B
“Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice
dell'Amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.

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