COMUNE DI PISA Un anno di lavoro al servizio della città Resoconto del primo anno del mandato 2013-2018 Questo documento sintetizza un anno di attività del Sindaco e della Giunta municipale di Pisa. Per semplicità di lettura, gli argomenti sono stati suddivisi sulla base delle deleghe assegnate agli assessori. Ogni paragrafo contiene il riferimento al punto specifico del programma di mandato, per cui è possibile verificare in modo immediato la proposta con lo stato di attuazione. Occorre sottolineare che un anno rappresenta sì il 20% dell’intero mandato, ma è noto che il primo anno di una consiliatura è anche quello che pone le basi principali della realizzazione del programma di 5 anni. E’ per questo motivo che le quantità di concretizzazioni e di work in progress sono particolarmente consistenti. Questo documento è frutto di un lavoro a molte mani per cui sono possibili errori, ripetizioni o lacune, così come varietà di stili. Alcuni temi sono solo schematizzati altri maggiormente sviscerati. E’ possibile fare suggerimenti o chiedere approfondimenti scrivendo a [email protected]. Versione del 19 settembre 2014 1 Paolo Ghezzi Vicesindaco. Affari generali. Gemellaggi e cooperazione internazionale. Protezione civile. Parchi e verde pubblico. Turismo. Coordinamento delle iniziative per il Litorale pisano e della “Rappresentanza Comunale per il Litorale” presso la sede del Ctp n. 1. Attivazione dei progetti PIUSS Turistico con attivazione dei Totem multimediali in città e sul litorale. Attivazione del punto informativo al Duomo con 4 schermi interattivi multimediali. (1.3.6.g) Disponibilità di pannelli informativi sul patrimonio culturale per i turisti con codici QR da scaricare su smartphone (1.1.5.d) Attivati gli 8 percorsi turistici con relativa disponibilità di cartine distribuite al punto informativo turistico. (1.2.8.c) Organizzata, in concerto con le categorie, la notte dell’ultimo dell’anno con spettacoli in strada. Promosso accordo turistico siglato da tutte le categorie con organizzazione di una notte Blu sul litorale (Confcommercio) e di altre due esperienze analoghe in città (Confesercenti). (1.2.8.h) Borsa delle manifestazioni storiche. Finanziati più di 20 progetti per promuovere il turismo in bassa stagione tra cui festival, rassegne enogastronomiche, fiere di settore. (1.2.8.h - 2.2.2.1) Attivo il punto informativo IKEA. A settembre sarà inaugurato con servizi analoghi ai totem multimediali. (1.2.12) Siglato accordo che trasferisce il coordinamento del Piano di Gestione Unesco al Comune di Pisa. A settembre inizierà il lavoro vero e proprio. (1.3.6) Inaugurato percorso fitness con giochi per bambini a Riglione. Inaugurato il parco dei salti a Porta Lucca. (1.3.13.a) Nuovo impulso al protocollo Marenia. Rassegna 2014 con oltre 200 eventi e partecipazione al cartellone da parte di Università, Parco, Navicelli, Alfea, Fondazione Pisa, Cus Pisa e altri soggetti. (1.5.2.e) Gestite le problematiche di avvio cantiere delle spiagge di ghiaia (di competenza della Provincia) a Marina. Istituito un tavolo di monitoraggio attivo fino a termine lavori.(1.5.2.g) Attivati bagni chimici sul litorale nel periodo estivo. Attivato totem multimediale in Piazza Belvedere (1.5.2.k). Attivato servizio di controllo e sicurezza in mare e a terra tramite convenzione con CRI, PALP e VV.FF (1.5.2.j) 2 Eseguiti centinaia di interventi tra aprile e giugno per rimozione cartelli, scritte murarie, fontanelle ecc… Garantita la pulizia delle spiagge libere. (1.5.2.k) Aperto sportello di servizi anagrafici e stato civile a Riglione. (1.7.1) Inaugurazione prevista a settembre di un’area a verde attrezzato in via le Rene a Ospedaletto. (1.7.2) Inaugurata nell’ansa dell’Arno nuova area fitness, giochi e sgambatura (1.7.24) Attivato il percorso partecipativo per la realizzazione del parco urbano di Cisanello con progettazione partecipata e previsione di un collegamento ciclopedonale di attraversamento di via Cisanello all’altezza del centro commerciale (1.9.1) Inaugurato parco dei salti nel parco di via Falcone e Borsellino (1.10.2) 950° anniversario dell’avvio della costruzione del Duomo di Pisa e il 450° anniversario della nascita di Galileo Galilei: - Campagna promozionale con Camera di Commercio e con Fondi Regionali denominata Pisa AD 2014. - Impostazione del Progetto Pisa negli USA con Camera di Commercio e con Regione Toscana. - Predisposizione libro per le scuole in Italiano ed in Inglese sul Romanico Pisano ( da presentare ad Ottobre) - Lavoro con il Tavolo Grandi Eventi per predisposizione cartellone unico eventi e relativo depliant. (2.1.5.a e b) E’ stato istituito il tavolo permanente per il turismo. (2.2.2) E’ stato affidato uno studio, commissionato dalla Fondazione Pisa, all’Università Bocconi che ha analizzato le dinamiche proprie del settore ed i punti di potenziale sviluppo. Lo studio sarà presentato in un convegno entro il mese di Ottobre e darà vita alla fase 2 del progetto di sviluppo. (2.2.2) E’ stato sottoscritto con tutte le categorie un protocollo per Pisa città Turistica per mettere a disposizione fondi certi in tempi certi per lo sviluppo di progetti ad hoc capaci di attrarre turismo soprattutto nella stagione meno favorevole. (2.2.2) Sta per essere completato l’iter del progetto regionale Osservatorio Turistico di Destinazione di seconda fase. (2.2.3) Lo studio Bocconi proseguirà anche con una proposta sistemica di raccolta dati e relativa elaborazione da condividere con i principali partner (2.2.3) Il piano urbano di potenziamento e qualificazione dell’accoglienza turistica (fatto di azioni materiali ed immateriali) è in corso. Sia il protocollo Pisa città Turistica, che il nuovo protocollo Marenia che lo Studio della Bocconi vanno in tale senso. (2.2.8) 3 E’ stato emanato il bando 2013 per promuovere il turismo in bassa stagione con 15 progetti finanziati. In corso di emanazione anche il bando 2014. (2.2.9) Organizzata la gran fondo di Ciclismo e partecipato attivamente alla Pisamarathon. Promossa la regata velica 151 miglia con passaggio davanti a Marina di Pisa. Promosso il ritorno della 1000 miglia nella città di Pisa. Promosso il progetto triennale di turismo sportivo “vela. Ciclismo e golf”. (2.2.9.b) Nel quadro di un rapporto di collaborazione con l’Arcodiocesi di Pisa e con altri soggetti, promosso il libro per ragazzi sullo stile Romanico Pisano che analizza tutte le chiese della città e le descrive in percorsi turistici dedicati. (2.2.16 e 17) Il progetto Piuss sui percorsi turistici multimediali è stato concluso e nel corso dell’ultimo anno è stata trovata una forma gestionale adattata, e potenzialmente sostenibile, rispetto a modifiche concordate nel mandato precedente cui non aveva fatto seguito una precisa analisi delle ripercussioni sulla gestione successiva. (2.1.19) La Pisa Card, rimasta ferma per motivi tecnici ora risolti, verrà ripresa da Ottobre 2014. (2.2.18.b, c, d, e) Il tavolo Grandi eventi si è riunito regolarmente e continuerà a farlo. (2.2.21 e 22) Progetto di “richiamo” degli studenti universitari non pisani che hanno compiuto il loro percorso nell’Ateneo Pisano e che non si sono trattenuti in città dopo la Laurea: un invito a tornare a Pisa a distanza di anni, insieme alle proprie famiglie, per godere delle trasformazioni e delle innovazioni. In corso nelle sue prime fasi anche in collaborazione con UNIPI ed ALAP. (2.2.23) Il lavoro dei gemellaggi si è concentrato soprattutto con Angers e con St. Tropez. Rivista la modalità di selezione e gestione degli ambasciatori. La collaborazione con Unna garantisce la presenza di giovani studenti che svolgono stage presso le strutture alberghiere della nostra città. Con la Cina non sono state sviluppate iniziative ( contatti per volo curati direttamente da Sindaco). Da valutare l’opportunità di accogliere l’invito di Hangzhou ( mese di Ottobre) per rivitalizzare le attività dell’obiettivo. (2.4.4,6,7) Il progetto “Orto in condotta” è stato realizzato anche nel 2013. Per l’anno 2014 sarà da valutare anche perché è scaduto il protocollo con Slow Food. In corso di valutazione per l’anno scolastico 2014 (2.4.1.19) Le giornate di Protezione Civile sono state organizzate nel 2013 e sono previste per il settembre 2014. (2.6.3.1) Gestite due piene dell’Arno nel gennaio 2014 che hanno evidenziato l’eccellenza del sistema Pisa anche a livello Nazionale. (2.6.3.6) 4 Il Piano neve è completato e la dotazione di mezzi anche. (2.6.3.2) Il Piano antiannegamenti per la stagione stiva sul litorale di Marina di Pisa si è arricchito della collaborazione della PALP attraverso personale per un primo intervento dotato di segway. Restato invariato il contributo di CRI e VV.F. (2.6.3.2) Completato lo studio di un sistema di gestione di allerta alla cittadinanza ma non sono ancora disponibili le risorse. (2.6.3.5) Studiato e gestito Piano ad hoc per rischio incendio di prossimità nel corso della Route 2014 Agesci. (2.6.3.6) Continuato il progetto di adozione di aree a verde da parte di associazioni, condomini, CTP ecc. attivo da ormai dieci anni. (2.9.1.4.l) Intitolata una via a Teresa Mattei (2.10.1.5.k) 5 Sandra Capuzzi Politiche sociali. Cooperazione con la rete dei servizi sanitari territoriali. Società della salute e rapporti con il “terzo settore”. Politiche per l’immigrazione e rapporti con le comunità dei migranti. Mantenimento Società della salute: grazie al percorso partecipativo e ad incontri in SDS e in regione con la vicepresidente della Regione Toscana, le audizioni in commissione e la collaborazione con i consiglieri regionali Naldoni e Ferrucci siamo riusciti a mantenere il nostro modello, e a farne un modello anche per gli altri (2.4.2.1) Valorizzazione esperienze di volontariato: riattivati i percorsi di partecipazione interna; organizzato incontro-confronto con Assessore Saccardi su programmazione future (2.4.2.4) Potenziamento servizi anziani e non autosufficienti: realizzato; grazie al potenziamento del progetto INDAP abbiamo attivato ulteriori servizi a favore delle persone non autosufficienti; conferma e potenziamento del progetto VITA INDIPENDENTE (2.4.2.5) Pisa città che cammina: realizzato evento “SportU” a maggio 2014 con incontri e dibattiti in collaborazione con l’assessorato allo Sport; in corso di programmazione un ulteriore evento per la promozione di stili di vita; in corso accordo-progetto con regione Toscana (2.4.2.13 – 2.9.1.4.a) Cittadella Solidarietà: attivata a pieno regime; da attivare riuso abbigliamento; realizzata raccolta alimentare a luglio in collaborazione con Unicoop Firenze (raccolti 40 quintali di generi alimentari); recuperato cibo avanzato in numerosi eventi (2.4.2.9 – 2.9.1.4.f) Dopo Di Noi: realizzato e ampliato; parte da Pisa il finanziamento nazionale per il progetto Dopo di Noi finanziato dal ministero delle politiche sociali, con ampliamento della sperimentazione Cassiopea in collaborazione con UNITALSI; promosso a Giugno a Pisa il convegno nazionale (2.4.2.10) Centro San Zeno: inaugurazione ad ottobre con i servizi integrati (2.1.3.4.e – 2.4.2.19) Pisa e il carcere: potenziato il progetto Oltre il Muro; realizzazione fondo gestito da direzione carceraria per famiglie di detenuti in disagio sociale, organizzata cena di autofinanziamento (raccolti oltre 2000 euro); donato PC a biblioteca femminile del carcere; promosso percorso di recupero sociale e sostegno al progetto cooperativa DON Bosco per lavoro detenuti; promosso e coordinato convegno ANCI Regionale; realizzato evento presso il Teatro Verdi (2.4.2.12.b,c) Potenziamento servizi rivolti ad anziani: confermato e ampliato il progetto “mare Argento” in collaborazione con SIB-confcommercio, aumentato il numero degli stabilimenti coinvolti; aumentato e ampliato il progetto Spiaggia del Gombo; potenziata la collaborazione con UISP per il centro anziani; migliorati e ampliati i servizi di AFA (attività fisica adattata); potenziato il numero verde SERENA per anziani nel periodo estivo (2.4.2.5, 2.9.1.4.k) 6 Servizi per non autosufficienti: potenziato il progetto Vita indipendente e confermato il progetto INDAP per non autosufficienti che promuove percorsi di autonomia e assistenza domiciliare; Nominato Garante dei Disabili da parte del Consiglio Comunale (2.4.2.5) Guida all’accessibilità urbana: realizzata; approvato accordo PROGETTO MIRTO (sono in corso i coinvolgimenti dei comuni limitrofi per dare attuazione concreta all’accordo promosso da regione Toscana) (2.4.2.15) Riorganizzazione distretti sanitari: inaugurazione distretto di Riglione e reso a regime; in corso alcuni verifiche rispetto agli accordi; previste iniziative a carattere sociale con visite gratuite o a un euro; previsti da settembre incontri per riorganizzare a seguito di tagli (2.1.7.13,23 – 2.4.2.18) Estensione rete defibrillatori: estesa in collaborazione con Cecchini Onlus (a settembre è prevista una conferenza stampa con stato dell’arte) (2.4.2.20) Salute mentale: in fase di apertura nuovo centro salute mentale a Riglione (cofinanziato dalla Fondazione Pisa) (2.4.2.11) Dialogo interreligioso: promosso un convegno sul dialogo tra famiglie cristiane e famiglie mussulmane (2.4.2.17) Consulta immigrati: da rivedere il percorso a seguito di cambio normative e nuovi finanziamenti a disposizione Guida Multilingue: già pubblicata la guida, in corso di progettazione nuova guida adeguata a nuove normative (2.5.1.5) SPRAR: realizzato e ampliato; Pisa è la prima in Toscana tra i progetti presentati, ottenuto un finanziamento di 300mila euro insieme al Comune di Cascina si ampliano i posti disponibili (2.5.1.6) Campagne di sensibilizzazione al voto: promossa la campagna relativa alla partecipazione al voto degli stranieri alle elezioni europee; in corso nuove campagne (2.5.1.7) Progetto Inclusione ROM: realizzato progetto Voci Globali, progetto di inclusione e dialogo socio culturale con le famiglie ROM realizzato in collaborazione con cooperativa il Cerchio (2.5.1.9) Integrazione e sicurezza: ottenuto finanziamento per dialogo interculturale e empowerment con associazioni di stranieri; promozione di mediazione sociale in aree critiche della città come stazione e quartieri e nella zone luogo di culto di persone di fede musulmana (2.4.1.2.c – 2.4.2.17 – 2.9.1.4.10) Superamento campi ROM: proseguito il contrasto agli accampamenti abusivi; redatto progetto di superamento del campo della Bigattiera; avviata la bonifica della aree attorno 7 alle casette di Coltano; delimitato il campo di Oratoio sia per sicurezza idraulica sia per evitare ulteriori espansioni in vista del superamento. (2.1.7.3) Presenza profughi centro Croce Rossa (via pietrasantina): risolto con distribuzione profughi sul territorio in abitazioni private in collaborazione con SDS, Arci e associazione Batik. I soggetti hanno partecipato a percorsi di tirocinio formativo Homeless al pronto Soccorso: risolto in anticipo rispetto ai tempi previsti dalla prefettura, con collocazione di moduli abitativi nel parcheggio ponte alle Bocchette; fondamentale la collaborazione delle cooperative sociali il Cerchio e il Simbolo e dell’unità di strada Emergenza profughi, Mare Nostrum: in corso; accolti 44 migranti a Piaggerta; in attesa di nuovi migranti è i n corso l’identificazione di spazi da destinare all’accoglienza (2.1.5.6) Legge 45 (Regione Toscana): la scorsa estate la regione Toscana ha deciso di finanziare il sostegno alle famiglie con disagio economico, con figli disabili e lavoratori in difficoltà, tale legge doveva essere attuata dai comuni; questo ha comportato la dedizione di risorse economiche specifiche e straordinarie finalizzate ad individuare delle risorse umane dedicate allo svolgimento delle pratiche Protocollo d’intesa con CARITAS: finalizzato a proseguire attività di microcredito, ampliamento rete servizi secondo una logica di sussidiarietà orizzontale, potenziamento e sinergia con centri d’ascolto Caritas; collaborazione nella ricerca di nuove forme di finanziamento per innovare i servizi Recupero spreco: Attivato percorso di recupero dello spreco alimentare utilizzando la legge 155/03; a settembre saranno firmati protocolli per recupero di cibo nelle mense cittadine da destinare alla Cittadella della Solidarietà (accordo già pronto con ARDSU, in attesa di conferma con le mense della scuola Sant’Anna, della Normale, dell’aeroporto e della caserma di via di Gello); promossa iniziativa “Insieme per una scuola di tutti” realizzata in collaborazione con i CTP per recupero di materiale scolastico avanzato nelle famiglie (a settembre parte campagna nella grande distribuzione) Housing First Europe (HFE): Adesione al networking di soggetti pubblici e del privato sociale denominato Housing first Italia: si tratta di un programma frutto di una sperimentazione sociale finanziato dalla commissione europea; obiettivo: fornire alle persone senza fissa dimora un’abitazione stabile il più velocemente possibile con accompagnamento individuale e progressivo su base volontaria VIS: progetto finalizzato alla costruzione di reti a supporto delle vittime di violenza; intento è costruire una rete stabile tra istituzioni, enti e associazioni e organizzazioni di volontariato, per favorire lo sviluppo di procedure omogenee per attivare immediati interventi da parte di soggetti aderenti. Firmato il protocollo per la protezione delle vittime tra SDS, VDE, AVC, Tribunale, Questura (2.9.1.22) Agricoltura sociale: potenziato il progetto ORTI ETICI realizzato in collaborazione con l’università di Pisa, con la cooperativa Ponte Verde e con l’azienda agricola Bio-Colombini; siglato accordo di collaborazione con il progetto Agricoltura sociale Valdera che 8 permetterà la collocazione dei prodotti di Orti etici all’interno del supermercato; avviata sperimentazione e prevista inaugurazione tra settembre e ottobre PEBA: realizzata guida turistica percorso Pisa per disabili, presentazione ufficiale a settembre, in collaborazione con Fondazione Serono Progetto Ponte di Mezzo: progetto di cooperazione internazionale in Palestina della Regione toscana vinto dalla SDS; il progetto mira a promuovere una visione della sanità a tutto tondo. Il progetto ha il compito di potenziare le competenze professionali del personale operante, aumentare la capacità di presa in carico appropriata ed efficace, coinvolgere le risorse territoriali e delle reti di soggetti territoriali (ong, enti pubblici, organizzazioni di base) Progetto Giornata Fiocchetto Lilla: finalizzato a sensibilizzare sul tema della Bulimia e dell’Anoressia 9 Maria Luisa Chiofalo Politiche socioeducative e scolastiche. Promozione delle tecnologie digitali per la formazione. Educazione alle scienze e iniziative per la divulgazione scientifica. Pari opportunità. Città dei valori, della memoria. Cultura della legalità, attuazione della “Carta di Pisa” e iniziative contro le mafie e la corruzione della politica e delle amministrazioni pubbliche. Cittadella Galileiana: Prende forma l'idea della Cittadella Galileiana come luogo di incontro tra ricerca scientifica di frontiera, applicazione della ricerca, e divulgazione dei risultati delle stesse. Lo studio scientifico commissionato all'Università di Pisa (autrice la Prof.ssa Mariani) la caratterizza come realizzazione innovativa nel diagramma culturaimpresa dei parchi scientifici e tecnologici più rilevanti al mondo, per la sua collocazione nel cuore della Città d'arte, scienza e cultura, con la prospettiva di recupero del Parco della Cittadella da una parte e di più ampi spazi nelle disponibilità dell'Università lungo il percorso dalla Cittadella a Piazza del Duomo. Punto nodale è la sostenibilità economica e finanziaria una volta completati gli investimenti per il percorso Galileo e il recupero di ulteriori spazi informali da destinare a bar, shop e parte commerciale. Le risorse per tali investimenti sono stati accordati in Gennaio 2014 dalla Regione e ridefiniti di recente in un quadro più ampio. In Settembre sarà realizzato il piano per la pubblicizzazione delle opportunità della Cittadella attraverso due ampi dossier per l'attrazione di investimenti nel settore, affidati a Scuola Sant'Anna e Università di Pisa, la loro predisposizione in forma comunicativamente adatta ad una diffusione ampia, a partire dal prossimo Internet Festival. I lavori di recupero a valere sul PIUSS sono conclusi con eccezione delle ex Stallette, per fallimento della Ditta che si aggiudicò l'appalto. Entro il 2014 dovranno essere definiti i termini del finanziamento regionale, aggiornato il protocollo di intesa con l'Università, impostato il bando per la gestione dell'intera area. Per Ottobre 2015 si prevede di completare i lavori di recupero delle ex-Stallette e di mettere in pieno funzionamento l'area nel 2016. (1.1.1.1.g – 1.1.1.2.m – 1.2.1.2 – 2.1.3.4.c) Anno Galileiano 2014: Attraverso il lavoro del Tavolo Grandi Eventi è stata definita la collaborazione con le altre Istituzioni cittadine e con le Associazioni, e composto il programma per le celebrazioni, che è in fase conclusiva di realizzazione. (1.1.1.1.k) Manutenzione degli edifici scolastici: Individuati e presentati due progetti cantierabili in risposta alle call del Governo, in attesa di finanziamento nello scorrimento della graduatoria. Riaperte le Toti in conseguenza dell'incendio. Si prevede in autunno di affidare all'esterno uno studio per la razionalizzazione dei plessi scolastici, previa composizione di un gruppo di lavoro interno integrato tra LLPP, Istruzione, Urbanistica, Mobilità e l'approvazione di linee-guida. Si è avviato l'inserimento di un rinnovo degli arredi per nidi e scuole d'infanzia nel Piano di Comunità per lo Sviluppo. Entro il 2014 si prevede entri in funzione il nuovo global del verde. (1.1.1.5.d) Pedibus: A seguito della sperimentazione di due pedibus tra i quattordici percorsi pedonali protetti realizzati in prossimità di altrettanti plessi, occorre dare stabilità alla sperimentazione attraverso la sensibilizzazione per l'avvio di altre esperienze, la visibilità cartellonistica dei percorsi utilizzabili, il loro inserimento nella pianificazione complessiva. (1.3.1.5) 10 Pisa città della centralità educativa, della sperimentazione di nuovi modelli formativi e della didattica della scienza. Un sistema educativo che funzioni deve essere capace di ritagliare il vestito formativo sulla personalità di ogni bambino/a, mentre mantiene alta la sua accessibilità e certi gli standard di qualità, definire un sistema di continuità orizzontale (tra diversi luoghi educativi formali come la scuola e non formali come ludoteche, centri sportivi, centri di aggregazione, spazi gioco) e in verticale per età. Per questi obiettivi sono stati predisposti i seguenti strumenti/azioni: Raggiunto anche nel 2014 l'azzeramento delle liste d'attesa su nidi e infanzia. Misura della qualità educativa e gestionale: definito e sperimentato un sistema di indicatori per la qualità educativa e gestionale dei servizi dell'Area Pisana con la supervisione scientifica dell'Istituto degl'Innocenti, e i risultati presentati in una iniziativa nazionale a sostegno della proposta di Legge sullo 0-6. Spazi e luoghi per la ricerca e formazione nell'innovazione dei processi di apprendimento/insegnamento: realizzato il primo anno di attività della Casa bambini/egenitori di San Rossore per lo sviluppo della comunità educante 0-6 e la ricerca-azione “L'insegnamento come relazione educativa” con il coinvolgimento di tutti gli Istituti Comprensivi (3-14) cittadini e i Nidi e Scuole d'Infanzia comunali e la definizione di lineeguida per l'innovazione di processo di apprendimento, da estendere nel 2014-2015 agli Istituti Superiori; ricerca-azione per i Disturbi Specifici di Apprendimento con i progetti Innovare per Crescere e Socrate, progetto di ricerca e formazione per docenti e personalizzazione dell'intervento educativo per alunne e alunni con DSA anche attraverso nuove tecnologie e predisposto progetto analogo per alunne e alunni che soffrono di autismo; progetto SID per l'innovazione didattica nelle Scienze, in collaborazione con la Scuola Normale e l'Accademia dei Lincei a valere su un finanziamento del MIUR; realizzata di una prima iniziativa “Zeroventicinque”, si prevede di costituire un think-tank sulla coerenza tra spazi e processi di apprendimento e la continuità dei processi di apprendimento dal Nido all'Università, centrati sulla valorizzazione delle diversità anche attraverso l'uso di nuove tecnologie. Linee-guida per l'individuazione di obiettivi e impostazioni coerenti nei percorsi educativi di cui il Comune ha indirizzo e controllo e in alcuni casi anche la gestione: approvati indirizzi per l'educazione non formale, con l'individuazione di priorità educative comuni per le ludoteche/CIAF, e loro relazione con le scuole di quartiere; ottenuta per la prima volta dopo decenni di tentativi l'istituzione del Liceo Musicale, presso il Liceo Pedagogico. (1.4.1.2) Scuole aperte. Attività istituzionali realizzate: quelle extracurricolari delle Scuole e/o in accordo con il Comune nell'ambito dei Piani Educativi Zonali e relativi finanziamenti; quelle indirizzate dal Comune attraverso la rete dei CIAF/ludoteche annodata in ogni quartiere alla scuole di riferimento; quelle attuate da altri soggetti istituzionali (Teatro Verdi, Università,...). Esperienze come la biblioteca di quartiere aperta presso le scuole Toti o l'uso degli spazi scolastici da parte del Teatro Verdi per fare formazione in cambio di servizi e altra formazione sono da disseminare. A questo scopo, per aprire gli spazi disponibili e facilitare la comunità nella nascita di attività spontaneamente organizzate: è prevista nelle linee-guida per il piano di razionalizzazione e riqualificazione dei plessi scolastici l'individuazione in ogni quartiere di almeno uno spazio scolastico fruibile dal quartiere. In autunno verrà sottoposto alla Giunta un nuovo disciplinare d'uso degli spazi scolastici in preparazione dalla Segretaria Generale. (1.5.1.2) 11 Legalità. Il Comune è impegnato nella costruzione e consolidamento di reti istituzionali come strategia di contrasto a quella di isolamento, uno dei punti di forza organizzativi delle mafie. Si sono proseguite le attività di concerto con Avviso Pubblico per lo scambio di informazioni e buone pratiche e quelle del Protocollo con il Master APC/Dipartimento di Scienze Politiche: realizzazione di azioni di formazione sulla anticorruzione mirata a dipendenti con responsabilità in settori sensibili, formazione in plenaria a Dirigenti e Funzionari/e con l'intervento in Comune di docenti ed esperti/e del Master provenienti da tutta Italia, tra i quali il dr. Davigo, il dr. Gratteri, don Ciotti; nel rinnovo del protocollo si chiede al Master la predisposizione di uno strumento per misurare lo stato di attuazione della Carta di Pisa; si prevede di realizzare un workshop per illustrare le tesi di master delle dipendenti dell'A.C. Volte alla definizione di strumenti di prevenzione. Si è condotto il Protocollo di intesa con la Prefettura e a seguire l'insediamento del nuovo Prefetto sarà necessario verificare le condizioni per il rinnovo migliorando le pratiche legate alla white list e automatizzando lo scambio di informazioni relative al settore delle attività produttive e del commercio. Sono state condotte azioni di sensibilizzazione con le Associazioni tematiche e di categoria impegnate sul campo per azioni di sensibilizzazione sulla cultura della responsabilità e l'educazione alla legalità, in particolare Libera, Ora Legale e altre associazioni (ACLI, ARCI, Giovani dal Mondo Unito). In fase di applicazione la nuova Legge Regionale per il contrasto al gioco d'azzardo: realizzata dal settore Urbanistica la mappatura delle slot per la successiva introduzione di vincoli di installazione nella prossima Variante di monitoraggio o- in attesa della Variante – in apposito atto deliberativo. (1.10.1.5) Anti-corruzione. La Legge Anticorruzione (DL 190) prevede la definizione e attuazione di un Piano secondo indicatori che – per gli/le esperti/e di settore – sono di ardua applicazione, con molte criticità. Si è dunque scelto di predisporre il Piano agendo soprattutto sul terreno della cultura amministrativa della trasparenza, efficacia ed efficienza per chi amministra e dello sviluppo di consapevolezza e conoscenza dei processi amministrativi per la cittadinanza. Per la cittadinanza, questo favorisce capacità di partecipazione a decisioni e soluzioni e di controllo; per chi amministra, l'individuazione di azioni miglioramento attraverso formazione, riorganizzazione e prevenzione; per tutti, il corretto uso delle risorse pubbliche, che altrimenti genera diseguaglianze. Il Piano anticorruzione è stato approvato in Giunta a seguito di un ampio processo di partecipazione che ha coinvolto tutta la struttura interna dell'Amministrazione e la comunità cittadina attraverso organismi istituzionali di partecipazione e associazioni culturali e di categoria. Il Piano contiene anche un riordino e una mappatura concettuale di tutti gli strumenti predisposti, approvati da Giunta e/o Consiglio Comunale e messi in funzione negli ultimi due anni e che sono funzionali al miglioramento di efficacia, efficienza e trasparenza di azione dell'Amministrazione insieme ai collegamenti tra questi strumenti. (1.10.1.6) Memoria storica e valori repubblicani. Nell'anno del 70esimo della Liberazione, si è consolidata l'efficacia del programma Pisa Non Dimentica promuovendo e sostenendo innovazioni di linguaggio nel “fare memoria”: Memory Sharing di Lorenzo Garzella e Via Libera (museo diffuso della Memoria) di ANPI. Entrambe le esperienze rappresentano singolarmente e maggior ragione insieme una straordinaria novità e opportunità che mette insieme la capacità di tramandare saperi attraverso generazioni: dalla più vecchia alla più nuova, i saperi legati alla Memoria degli Ultimi e alla raccolta di documenti e materiali, e 12 dalla più nuova alla più vecchia, l'uso di tecnologie che ne supportano la narrazione palpitante, diffusa, capillare. È stato definito il programma Pisa Non Dimentica per il 70esimo della Liberazione, in collaborazione con Associazioni e Istituzioni cittadine di governo e di alta formazione e ricerca. Per la prima volta nel 2014 è stato inserito in Pisa Non Dimentica la memoria delle prime elezioni libere a Pisa, il 31 Marzo 1946: in questa occasione il Sindaco, accompagnato dal Presidente dell'ANPI, consegna una copia della Costituzione ai e alle diciottenni. In attuazione di una mozione del Consiglio Comunale, è stata definita la istituzione di un Comitato istituzionale e scientifico per ricordare i “missionari della politica”, quel gruppo di uomini e donne che subito dopo la guerra hanno condotto con abnegazione e intelligenza la nostra comunità nel difficile percorso della ricostruzione. È stata intitolata una strada molto visibile, presso l'insediamento IKEA, a Teresa Mattei. (1.11.1.1 - 2.10.1.4) La memoria come arma contro il razzismo. Pisa, San Rossore 5 Settembre 1938. È qui che vengono firmate le ignominiose Leggi Razziali dell'era fascista. Ed è qui che 73 anni dopo, nel 2011, il Sindaco istituisce la Giornata in Memoria di quell'evento. A questo scopo, è stata approvata la convenzione con il Centro Interdipartimentale di Studi Ebraici dell'Università di Pisa per il consolidamento della programmazione e relativa realizzazione degli eventi intorno alla Giornata in Memoria della firma delle Leggi Razziali. Si prevede di riprendere entro il 2014 la progettazione di un Centro Studi in San Rossore con il supporto della Regione Toscana. Come ogni anno, è stato assicurato il supporto finanziario per sostenere la partecipazione di studenti delle Scuole Superiori al viaggio nei campi di sterminio organizzato in Maggio da ANED, e la successiva restituzione dell'esperienza alla comunità cittadina in occasione delle celebrazioni del 2 Giugno successivo. È stata conferita la cittadinanza onoraria alle sorelle Andra e Tatiana Bucci, al centro di numerose iniziative con il coinvolgimento di quasi 1500 studenti in due occasioni. San Rossore e la casa di Pardo Roquez sono state incluse tra le tappe di Via Libera. (1.11.1.2) Mantenimento della presenza di Pisa nelle reti europee e nelle associazioni europeistiche. Nascono a Pisa o vi sono particolarmente radicate, e non per caso, realtà uniche nel genere legate alla cultura della cittadinanza europea. Il Comune di Pisa ha: sostenuto la nascita di GaragErasmus, nata a Pisa da una brillante intuizione di ex studenti Erasmus, e la diffusione della rete ad essa collegata; ha siglato un Protocollo di Intesa per attività comuni di sensibilizzazione con il CESUE e il MFE, particolarmente attivi a Pisa; collabora sistematicamente con l'Università di Pisa per le azioni di sensibilizzazione e promozione del programma Erasmus e Erasmus+, sostiene Europe4All, un'associazione di giovani donne nata a Pisa per la diffusione della cultura e delle opportunità che vengono dall'Europa, favorendo l'individuazione dei bisogni delle Scuole funzionale alla predisposizione di progetti per lo scambio di buone pratiche; sostiene e valorizza le attività delle Scuole di ogni ordine e grado impegnate nel programma Comenius in occasione per esempio delle visite di scambio di delegazioni di altri Paesi. (1.11.1.4) Pisa città contro la pena di morte. La Toscana è la terra di Pietro Leopoldo di Lorena, autore di quella Riforma penale con la quale veniva nel 1786 abolita la pena di morte: un segno di civiltà del quale oggi democrazie avanzate continuano a non dare segno. Il Comune di Pisa rimane impegnato nella memoria di questo evento e nella diffusione del significato che rappresenta nell'attualità. Il Comune infatti aderisce, sostiene e promuove 13 iniziative anche nell'ambito della Festa della Toscana e alla campagna Nessuno tocchi Caino. Nel 2014 è stata realizzata in particolare una iniziativa in collaborazione con la Comunità di Sant'Egidio con la testimonianza presso studenti e docenti (centinaia le adesioni) e in Consiglio Comunale di un ex condannato a morte negli USA. (1.11.1.5) Promozione della cultura della legalità e del contrasto alle mafie. L'educazione alla cittadinanza attiva e alla legalità è una delle priorità che il Comune indirizza nei Piani e Programmi di attività per i quali assegna, come singolo Comune o come capofila per conto della Conferenza educativa zonale di area Pisana, finanziamenti su bando per attività extrascolastiche destinate alle scuole e attività di educazione non formale destinate a ludoteche e CIAF. Nel quadro delle azioni di sistema sono inserite anche le attività educative nell'ambito del servizio di refezione scolastica in corrispondenza della distribuzione di pasti preparati con i prodotti di Libera Terra e dei campi confiscati alle mafie, e le attività di sensibilizzazione co-promosse o sostenute dal Comune insieme al Dipartimento di Scienze Politiche nell'ambito del Protocollo di Intesa o con Avviso Pubblico. Il Comune sostiene l'attività locale di Libera, Ora Legale e altre associazioni (ACLI, ARCI, Giovani dal Mondo Unito,...) che promuovono iniziative di sensibilizzazione sulla cultura della responsabilità e l'educazione alla legalità. (1.11.1.6) “Scienze per la Pace”. Sostenuto politicamente il processo di riorganizzazione adottato dall'Università e che ha dato sostenibilità all'esperienza. (1.11.1.8) Impegno locale contro la diffusione del gioco d’azzardo. Il Gioco d'Azzardo Patologico è un ricettacolo di patologie individuali (sanitarie) e sociali, rappresenta un costo sociale per la cura delle dipendenze e un costo economico perché è ricettacolo per lo sviluppo della criminalità organizzata. Il Comune di Pisa affronta questo problema complesso in rete con Legautonomie, Terre di Mezzo, Avviso Pubblico, Associazioni, attraverso soluzioni integrate di educazione/sensibilizzazione, regolamentazione e controllo con strumenti solo da pochi mesi resi disponibili dalla legislazione regionale, presa in carico di situazioni sociali e di salute. Ha promosso una rete locale di Istituzioni e Associazioni per il contrasto del gioco d'azzardo illegale e patologico attraverso la realizzazione di azioni integrate. È in fase di applicazione la nuova Legge Regionale per il contrasto al gioco d'azzardo: è stata realizzata la mappatura delle slot e in autunno è prevista l'introduzione di vincoli di installazione. Si è supportata all'interno di Legautonomie la campagna Mettiamoci in Gioco, aderito al Manifesto dei Sindaci contro il gioco d'azzardo, raccolte le firme per la legge di iniziativa popolare anche attraverso l'organizzazione di eventi di sensibilizzazione e di un riuscitissimo Slotmob, conclusa con la consegna delle firme alla Presidente della Camera dei Deputati on. Boldrini e la calendarizzazione dei lavori parlamentari, attualmente in corso. (1.11.1.10) Commissionati e completati due studi per l'attrazione di investimenti che valorizzano l'immagine della Città come Città di scienza e tecnologia. (2.1.1.4.a) Città della conoscenza: Avvio di progettazione di trattamento di big data a supporto dei processi decisionali, a partire dall' ambito educativo e scolastico. Progettazione di strumenti di valutazione di impatto delle politiche pubbliche, a partire da quelle di pari opportunità e della Città delle bambine e dei bambini. Ricerca e formazione integrata per l'innovazione dei processi di apprendimento/insegnamento. Innovazione di linguaggio 14 nel fare Memoria (Memory sharing, Via Libera). Innovazione del fare cultura scientifica (Cittadella Galileiana). Definizione di strumenti di misura della qualità educativa e gestionale dei servizi per l'infanzia e di quelli a supporto della scuola. Definizione di strumenti di valutazione per l'attuazione della Carta di Pisa (2.1.1.4.b) Città accessibile. Definito il processo di partecipazione delle bimbe e dei bimbi a scelte che le/i riguardano, nell'ambito delle attività di ludoteca: a causa dell'avvio tardivo dei CIAF per l'annullamento del bando, è necessario consolidare l'applicazione dell'idea nella futura gestione, dando stabilità al capitolo di spesa per un bando pluriennale. Avviato il Consiglio Cittadino PPOO come luogo di partecipazione alla definizione delle scelte politiche in ottica di genere. In fase di stipula l'accordo tra Comune, Provincia e Università per la connettività internet delle Scuole, in banda ultralarga: nell'accordo è prevista una mappatura delle fibre esistenti. Mantenimento delle politiche tese alla generalizzazione dei servizi per l'infanzia e a supporto della scuola con sistemi tariffari “sociali”, per favorire l'accessibilità di questi servizi. (2.1.1.4.c) Implementazione di piattaforme “open access”. Completata la messa in rete di dati e informazioni previste dal Piano Integrità e Trasparenza. (2.1.1.6) Asilo Nido San Francesco. In via di completamento i lavori. Realizzata con la partecipazione delle insegnanti la progettazione degli arredi. Apertura prevista a Settembre 2014. (2.1.3.4.d) Collegamento dell’attuale struttura di sostegno genitoriale realizzata in San Rossore con le scuole presenti nel quartiere. Realizzata nell'ambito del collegamento più ampio con tutte le Scuole di Pisa (2.1.6.14) Nuove scuole materne a Riglione e Putignano. In attesa della realizzazione delle due nuove scuole, si è agito per facilitare la permanenza della Scuola d'infanzia prima gestita dalle Suore e che oggi è presa in carico dal Parroco e data in gestione a cooperativa. Completata la progettazione della Scuola in via Ximenes. Deve essere definita la progettazione del Centro Zerosei da collocare in area da individuare (lavoro di individuazione in corso). Occorre anche individuare i finanziamenti per la realizzazione. (2.1.7.10 e 2.9.1.4.h) Progetto “Pisa città delle scienze”. La definizione del progetto è posposta alla definizione dei tempi di apertura della Cittadella Galileiana. Nel frattempo, il Comune è impegnato a favorire il coordinamento e/o a valorizzare al massimo delle condizioni esistenti la ricca offerta di eventi culturali in ambito scientifico proposti e promossi da Università (Museo del Calcolo, LuS, Rete Museale e altre attività di outreach), Scuola Normale (VIS e altre attività di outreach), Scuola Sant'Anna (Robotica educativa e altre attività di outreach), CNR (Areaperta), INFN (Balle di Scienza e altre attività di outreach), EGO-VIRGO (visite guidate ed eventi di outreach), Associazioni (tra le quali la Limonaia). (2.2.1.3) Nel progetto della “Cittadella Galileiana” deve vivere la storia dell’informatica italiana. In fase di definizione in collaborazione con il Dipartimento di Informatica di UniPi. Già realizzati eventi divulgativi in corrispondenza di condizioni speciali (Notte dei Musei, 15 Anno Galileiano,...). Previsto un rilancio delle attività all'interno della Cittadella in occasione del 400esimo dall'introduzione dei logaritmi. (2.2.1.3.a) Celebrazioni del centenario dalla nascita di Bruno Pontecorvo. Si è aderito e partecipato alle manifestazioni nazionali, in particolare a Roma alla presenza del Presidente della Repubblica e si è realizzato a Pisa un programma di eventi in collaborazione con Istituzioni scientifiche cittadine e in particolare con la Limonaia per l'allestimento della bella mostra su Pontecorvo. (2.2.1.9) 450° anniversario della nascita di Galileo Galilei. Attraverso il lavoro del Tavolo Grandi Eventi è stata definita la collaborazione con le altre Istituzioni cittadine e con le Associazioni, e composto il programma per le celebrazioni del 450esimo, che è in fase conclusiva di realizzazione. (2.2.1.15.b) Internet Festival e Pisa Book Festival. Definite le linee di caratterizzazione di IF2014 in relazione alla fruizione e al coinvolgimento delle Scuole e alla presenza di eventi legati al 450esimo della nascita di Galileo. Definite le linee di caratterizzazione di PBJunior 2014, in accordo con la Direzione del Festival (2.2.1.18 e 2.2.1.20) Promozione nelle scuole del laboratorio didattico SolPark realizzato al campo fotovoltaico di Toscana Energia sul canale dei Navicelli. In atto, nell'ambito del più ampio programma di educazione ambientale della Conferenza Educativa Zonale. (2.3.2.10) Piano di area per i servizi educativi. Predisposto e funzionante attraverso l'istituzione del Coordinamento pedagogico zonale, la predisposizione e il primo uso del sistema di valutazione della qualità con l'Istituto degl'Innocenti, la predisposizione del nuovo Regolamento per l'autorizzazione e l'accreditamento dei servizi (approvato in CC), la predisposizione annuale del Piano Educativo Zonale (PEZ) per le attività integrate tra Scuola e Comunità, con priorità sul contrasto alla dispersione scolastica, la valorizzazione ed inclusione delle diversità e delle differenze, l'educazione alle scienze, ambientale, alla musica e al teatro, alla cittadinanza attiva. (2.3.5.18) Piano dei tempi e degli orari della città metropolitana. Realizzate con finanziamenti regionali sulla Legge 16 le azioni propedeutiche alla predisposizione degli indirizzi e approvato dai Comuni dell'Area il documenti di indirizzi. Realizzata con altro finanziamento regionale sulla Legge 16 una azione specifica per la predisposizione di strumenti per il funzionamento di una Banca del Tempo locale. In fase di predisposizione il documento del Piano. (2.3.5.19) Programma “Città dei bambini e delle bambine”. Prevista la predisposizione (e individuato il finanziamento di realizzazione) di uno strumento di valutazione di impatto delle politiche cittadine sulla realizzazione della cittadinanza dei più piccoli. La realizzazione di questo strumento è propedeutico per l'aggiornamento del programma. Nel prossimo bando per le attività di CIAF si intende consolidare la sperimentazione della forma di partecipazione ideata con Camina. (2.4.1.1) Consolidamento politiche di area sui servizi educativi. Consolidato il Coordinamento pedagogico zonale, realizzato e utilizzato per la prima volta il sistema di valutazione della 16 qualità dei servizi per l'infanzia con l'Istituto degl'Innocenti, predisposto (primo in Toscana) il Regolamento unico di Area per l'autorizzazione e l'accreditamento dei servizi (avviato l'iter di CC), predisposto l'annuale Piano Educativo Zonale (PEZ) per le attività integrate tra Scuola e Comunità, con priorità sul contrasto alla dispersione scolastica, la valorizzazione ed inclusione delle diversità e delle differenze, l'educazione alle scienze, ambientale, alla musica e al teatro, alla cittadinanza attiva, predisposto l'annuale Piano di Educazione alla Salute. È in fase di predisposizione un programma di attività integrate con i Teatri dei Comuni, per la formazione al Teatro e per l'uso del linguaggio del teatro per obiettivi educativi altri. È in fase di predisposizione un programma comune di attività con la Rete Museale dell'Università di Pisa (Museo del Calcolo, Orto Botanico, Museo di Storia Naturale di Calci), che prevede una doppia azione educativa per alunne e alunni e di formazione – attraverso tirocini formativi – per studenti universitari/e della specifica disciplina che accompagnano i percorsi. Predisposto e realizzato il progetto di Educazione ambientale di Area. (2.4.1.2) Definito e funzionante lo strumento e il processo partecipato di misura della qualità educativa e gestionale dei servizi per l'infanzia. (2.4.1.2.a) Definito il PEZ 2014, confermando le priorità sulla valorizzazione e integrazione delle diversità (culturali, di abilità, di genere, di orientamento sessuale, di stili di apprendimento), di educazione alla cittadinanza attiva, e di innovazione di processo di apprendimento/insegnamento con riferimento particolare agli ambiti della musica e delle scienze. In via di definizione il nuovo bando per i CIAF e l'educazione non formale. (2.4.1.2.b) Siglato un protocollo di intesa per la presa in carico di situazioni di maltrattamenti e abusi sui minori, anche rilevando un bisogno emerso dalle ordinarie attività di sportello di ascolto, il servizio messo a disposizione dai Comuni dell'Area Pisana presso le Scuole di ogni ordine e grado e incardinato nel Consultorio Giovani. (2.4.1.2.c) Approvato nei rispettivi organi decisionali un accordo tra Comune, Provincia e Università per la connettività internet delle Scuole, in banda ultralarga: nell'accordo è prevista una forma di mappatura delle fibre esistenti. In fase di verifica la sua attuazione (2.4.1.3) Asili nido. Nella riorganizzazione del servizio, che include anche il passaggio a gestione indiretta del nido di San Biagio e l'assunzione di cinque nuove unità di personale per mobilità interna ed esterna a copertura di posti vacanti per inabilità e pensionamenti, è previsto un aumento del numero di posti offerti nella rete a titolarità pubblica e la sperimentazione di un servizio zerosei. Un percorso zerosei a gestione diretta è in fase di studio per eventuale realizzazione in una delle due strutture possibili: CEP e/o i Passi. Inoltre, si sono acquisite – in regime di cofinanziamento – le risorse per la prosecuzione di sezioni regionali Pegaso (con eccezione di una sezione a tempo parziale vietata dalla Regione Toscana e oggetto di un contenzioso istituzionale) a completamento dell'offerta di scuola d'infanzia, e le risorse di buoni servizio per le famiglie, da utilizzare per nidi privati accreditati e scuole d'infanzia paritarie non comunali. Si sono confermati i contributi comunali per le scuole d'infanzia paritarie non comunali, a supporto del mantenimento del livello occupazionale e delle diversificazione dell'offerta di modello gestionale. Azzerate anche per il 2014-2015 le liste di attesa sia per i nidi che per le scuole d'infanzia, con una criticità sulle scuole d'infanzia in ragione della adeguatezza della tipologia di offerta (una sezione a tempo pieno diventa antimeridiana a causa della mancata 17 concessione di una mezza sezione Pegaso da parte della Regione, questione in via di soluzione). (2.4.1.5) Coordinamento pedagogico comunale. In fase di studio la ridefinizione del coordinamento pedagogico comunale, in ottemperanza al nuovo Regolamento Regionale. Previsto il rafforzamento del Coordinamento con l'assunzione per concorso di una nuova unità di personale. (2.4.1.6) Refezione e trasporto scolastico. Si è rafforzato l'uso dei mezzi del CPT e la mobilità a piedi per le gite scolastiche. Si prosegue con l'incremento della filiera corta e con la realizzazione dei progetti educativi, sociali, e di rafforzamento della partecipazione al servizio previsti all'interno del contratto di refezione. Decisa in ambito di area pisana la istituzione di una Commissione mensa zonale, per condividere problemi e soluzioni sul miglioramento della qualità del servizio. (2.4.1.8) Azioni di formazione comuni a tutto il personale educativo e ausiliario di tutte le strutture a titolarità pubblica (gestione diretta, indiretta e convenzionata). Realizzata una prima azione di formazione in area pisana e definito il piano di formazione per il prossimo anno educativo. (2.4.1.9) Consolidamento dei fattori più avanzati nel servizio di refezione. In atto, secondo quanto previsto dal contratto di refezione. (2.4.1.10 (a-e)) Sostituzione degli scuolabus con mezzi ecologici. Da proseguire, migliorando il livello di accessibilità dei mezzi per studenti con disabilità motorie. (2.4.1.11) Percorsi pedonali protetti. In funzione due pedibus a seguito di altrettanti percorsi di partecipazione, alle Collodi e alle Gereschi. Occorre rilanciare attraverso Pisa Città che Cammina un'azione di sensibilizzazione affinché altre Scuole intraprendano l'esperienza, dando visibilità ai percorsi, favorendo soluzioni organizzative, dando disponibilità a modifiche funzionali dei percorsi protetti già realizzati intorno ai plessi di primaria. (2.4.1.12) Integrazione scolastica dei bambini diversamente abili. È stato incrementato il livello di risorse di spesa corrente per l'assistenza specialistica in tutte le Scuole e il sostegno educativo nelle scuole e nidi d'infanzia comunali. È stato mantenuto il livello di risorse a valere sui Piani Educativi Zonali e vincolati all'integrazione di studenti con diverse abilità. Si prevede di avviare un percorso di riflessione inter-istituzionale con UST, SdS, USL e Provincia per migliorare l'efficacia d'uso delle risorse esistenti, a partire dall'accordo di programma già siglato e il cui rinnovo è fissato per il 15 Settembre 2014. (2.4.1.13) Scolarizzazione dei bambini figli di genitori stranieri. Realizzate azioni di formazione in area pisana per la gestione e la valorizzazione delle diversità con risorse comunali e regionali nell'ambito dei Piani Educativi Zonali e con risorse regionali a valere sul FEI, in partenariato con la Scuola Sant'Anna. Realizzate azioni di mediazione linguistica e culturale a scuola e di alfabetizzazione per adulti presso il CTP di Pisa e in collaborazione con la Prefettura, attraverso finanziamenti FEI nazionali. (2.4.1.14) 18 Progetti indirizzati ad alunni con disturbi specifici di apprendimento (DSA), La sperimentazione di Innovare per Crescere, finanziata dalla Fondazione Vodafone e dal Comune, è stata fatta confluire nelle attività scolastiche ordinarie attraverso il progetto Socrate finanziato dalla Fondazione di Pisa. I risultati della sperimentazione saranno presentati a IF2014. (2.4.1.15) “Casa dei bambini e delle bambine” nel Parco di San Rossore. È stato realizzato il primo anno di attività della Casa bambini/e-genitori di San Rossore per lo sviluppo della comunità educante 0-6. Nella riprogettazione 2014-2015 delle attività della Casa si prevede di puntare sulla creazione di spazi istituzionali e sistematici per il confronto insegnantigenitori sulla relazione educativa, centrata sullo 0-6. (2.4.1.16) Servizi non formali (ciaf, ludoteche, campi solari). In atto, nonostante il ritardo nell'assegnazione della gestione delle attività per l'anno 2013-2014. È necessario individuare una struttura nel CTP2 (in sostituzione delle Novelli, dove è opportuno liberare gli spazi), CTP3 e CTP4, e completare la realizzazione della struttura individuata per il CTP5 in SMS. È inoltre necessario individuare un capitolo stabile di bilancio, che anticipi le risorse regionali e consenta una adeguata programmazione e predisposizione dei bandi: senza questo accorgimento, il processo di gestione delle attività è destinato a rimanere periglioso e a diventare nel tempo inefficiente. (2.4.1.17) Attuazione delle direttive contenute nel documento dell’Unicef con il quale il sindaco di Pisa è stato nominato “Sindaco difensore dell’infanzia”. In atto, si tratta dell'intero programma Città delle bambine e dei bambini e oggetto di una Delibera approvata in GC ad inizio mandato. (2.4.1.20) Anagrafe degli edifici scolastici con scheda dettagliata di tutti gli interventi necessari. Completata. (2.4.1.21a) Mantenimento della percentuale di bilancio dedicata alle politiche sociali, abitative e socio educative. Per le parti di competenza, l'aumento strutturale riguarda: l'assistenza specialistica, che è stata incrementata per il 2014 e dalle previsioni necessita di ulteriore aumento; le risorse per i CIAF e i campi solari, per le quali è necessario predisporre un capitolo di bilancio certo e stabile che anticipi i contributi regionali, in modo da consentire una adeguata programmazione e un bando unico e pluriennale. L'incremento che poteva derivare dall'IVA al 22% anziché al 4% secondo l'esito della gara di appalto per la gestione dei nidi non avrà luogo e dunque quelle risorse potranno essere recuperate. Gli altri aumenti di spesa (adeguamento del costo nidi a gestione indiretta e adeguamento ISTAT per refezione) sono stati in parte compensati da altre riduzioni di spesa. (2.4.2.2) Protocollo “Pisa città che cammina”. Definito e realizzato il programma annuale di educazione agli stili di vita e alla corretta alimentazione, nell'ambito del Piano di Educazione alla Salute di area pisana e con la supervisione della ASL5, e nell'ambito del contratto di refezione scolastica. Occorre rinnovare l'impegno per sensibilizzare altre scuole primarie ad adottare esperienze di pedibus e ciclobus, utilizzando i percorsi protetti già predisposti con eventuali miglioramenti strutturali e organizzativi. (2.4.2.7, 2.4.2.13 e 2.9.1.4.a) 19 Gestione della struttura a carattere sociale a San Zeno (progetto Piuss). Definite le caratteristiche del progetto esecutivo in funzione delle attività, i lavori per il completamento della struttura sono in corso. Si prevede l'inclusione della gestione nel bando complessivo per i CIAF. (2.4.2.19) Scolarizzazione dei bambini Rom e in generale dei bambini stranieri comunitari e non comunitari. In fase di concertazione con le Direzioni Scolastiche sulle iscrizioni, adottate misure per la distribuzione della popolazione scolastica dei campi. In fase di concertazione per la rete scolastica di area pisana è stato inserito un criterio di attenzione per l'assegnazione di risorse in corrispondenza di significative percentuali di alunne e alunni dei campi, che si è concretizzata positivamente nell'assegnazione di personale per i due Istituti Comprensivi maggiormente coinvolti, Gamerra e Pisano (Marina di Pisa). Confermate le risorse a valere sui Piano Educativo Zonale per l'integrazione culturale, predisposto un progetto per la valorizzazione delle diversità e per l'integrazione di alunne e alunni rom e dei campi, e ottenuto che venisse incluso tra quelli regionali finanziati sul FEI. Purtroppo un finanziamento per il quale il precedente assessore Allocca si era impegnato non è mai arrivato, rendendo ancora più difficile il superamento delle criticità in particolare nel campo della Bigattiera. In un percorso di Commissione Consiliare II, si è proposto un lavoro congiunto di sensibilizzazione della comunità adulta verso le responsabilità di obbligo scolastico, di sensibilizzazione verso percorsi di affidamento familiare “leggero”, di sensibilizzazione di associazioni a costruire reti informali per il supporto della scolarizzazione parallele a quelle istituzionali, di individuazione di criteri per l'uso delle risorse di trasporto scolastico basate su un patto di responsabilità educativa e di solidarietà. (2.5.1.9) Organismi di pari opportunità: Consiglio cittadino, Comitato unico di garanzia, Coordinamento degli organismi di pari opportunità cittadini. Avviato il nuovo Consiglio Cittadino per le Pari Opportunità, che ha definito il proprio programma di lavoro nel mandato attingendo pienamente alla pratica del mainstreaming per i propri compiti e funzioni di consulenza e proposta. Proseguono le attività del CUG, anche in collegamento con altri Comitati PPOO cittadini. Realizzata l'indagine di clima, propedeutica per l'avvio completo del percorso per il benessere organizzativo e la stipula della convenzione con la ASL per lo sportello di ascolto collegato (previste per Settembre 2014). (2.9.1.18) Bilancio di genere. Prevista la realizzazione di un secondo bilancio di genere consuntivo, da presentare entro il 2014, a seguire l'esito della richiesta di finanziamento a valere sulla Legge 16. Pianificata la predisposizione di uno strumento di valutazione di impatto delle politiche comunali in relazione alla cittadinanza di genere, in collaborazione con il Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università di Pisa. (2.9.1.19) Piano triennale per le pari opportunità. In fase di predisposizione il nuovo piano triennale. Proseguono le azioni previste da quello attuale e che includono azioni di formazione per la gestione delle diversità (culturali, di genere, per orientamento sessuale) e l'avvio a Settembre del percorso per il benessere organizzativo. (2.9.1.20) Marzo delle donne e premi “Pisa donna” e “Donne per la solidarietà”. In atto. Per il 2014, si è atteso l'insediamento del Consiglio Cittadino e si prevede di individuare la proposta entro Dicembre. (2.9.1.21) 20 Mantenimento del contributo e del sostegno alle azioni contro la violenza sulle donne. In atto. Siglato un nuovo Protocollo di Intesa coordinato con la Prefettura, che prevede alcune novità: percorsi destinati ai maltrattanti e l'inclusione della Associazione Nuovo Maschile nella rete, il contrasto alla violenza omo e trans fobica. (2.9.1.22) Progetti contro lo sfruttamento della prostituzione e la tratta. In atto. Occorrerà porre particolare cura alla realizzazione di questa azione, nella fase di trasformazione istituzionale delle Province. (2.9.1.23) Calendario unico delle iniziative su resistenza, liberazione e costituzione. Approvato il contributo per la realizzazione di Via Libera con ANPI e la Convenzione con Acquario della Memoria per la realizzazione di Memory Sharing. Approvato il programma Pisa Non Dimentica per il 70esimo della Liberazione. Inserito in Pisa Non Dimentica la memoria delle prime elezioni libere a Pisa, il 31 Marzo 1946 con la consegna di una copia della Costituzione ai e alle diciottenni. In attuazione di una mozione del Consiglio Comunale, definita la istituzione di un Comitato istituzionale e scientifico per ricordare i “missionari della politica” che hanno condotto la nostra comunità nel difficile percorso della ricostruzione. (2.10.1.4) Celebrazione di anniversari, intitolazione di vie e spazi urbani, iniziative per il ricordo. È stata intitolata una strada molto visibile, presso l'insediamento IKEA, a Teresa Mattei. È stata approvata l'adesione del Comune di Pisa al Patto di Amicizia intitolato a Don Fiore Menguzzo. (2.10.1.5) 70° anniversario dei bombardamenti, 31 agosto 1943. È stato realizzato un programma di eventi istituzionali e culturali, in particolari questi ultimi in collaborazione con Acquario della Memoria/Memory Sharing, che ha visto una partecipazione straordinariamente ampia di popolazione con la necessità di introdurre diverse repliche fuori programma. (2.10.1.5a) Iniziative contro la pena di morte, Come ogni anno il Comune ha aderito, sostenuto e promosso iniziative nell'ambito della Festa della Toscana e alla campagna Nessuno tocchi Caino. Nel 2014 è stata realizzata in particolare una iniziativa in collaborazione con la Comunità di Sant'Egidio con la testimonianza presso studenti e docenti (centinaia le adesioni) e in Consiglio Comunale di un ex condannato a morte negli USA. (2.10.1.6) Valorizzazione delle iniziative per la Pace. Come ogni anno, si sostengono finanziariamente e attraverso la partecipazione le attività del Coordinamento Nazionale degli Enti Locali per la Pace, in particolare la Marcia della Pace Perugia-Assisi e le attività educative collegate: è in via di predisposizione una delibera per l'adesione alla Marcia 2014. Realizzata anche quest'anno la Giornata della Solidarietà nella sua nuova formula dei percorsi cittadini legati agli articoli della Costituzione, registrando una partecipazione largamente aumentata fino a quasi 2000 studenti di scuole di ogni ordine e grado, quest'anno anche da altri Comuni limitrofi. Intrapresa – e oggi interrotta a causa della situazione locale – la realizzazione del progetto di cooperazione decentrata in Iraq finanziato dall'Unione Europea, per rafforzare la cittadinanza attiva e l'associazionismo in collaborazione con le Istituzioni locali. In corso di organizzazione per il 2014 e il 2015 21 l'allestimento a Pisa della mostra compatta (2014) ed estesa (2015) Senzatomica promossa dall'Istituto Buddista Soga Gakkai, anche in memoria dell'anniversario di Hiroshima e Nagasaki. In fase di organizzazione anche quest'anno le attività educative e di sensibilizzazione per la Giornata del Dialogo Interreligioso. Si è sostenuto anche quest'anno il Festival delle Culture, nato a Pisa e di recente sbarcato anche a Boston. Si è sostenuta l'organizzazione da parte della Comunità Bahai del Convegno nazionale di formazione per i e le giovani, con la partecipazione di centinaia di giovani provenienti da tutta Italia. Si è accompagnata la Comunità Venezuelana nell'organizzazione di un flash mob per far conoscere la situazione sociale ed economica del Paese. In collaborazione con la WILPF si è accolta Estela Carlotto, del movimento delle donne di Plaza de Mayo, organizzando una iniziativa di conoscenza e di sensibilizzazione. Si è sostenuta finanziariamente l'organizzazione di un viaggio a Lampedusa per studenti delle Scuole Secondarie di Pisa, nell'ambito di un'azione di solidarietà e vicinanza tra Scuole coordinata dalla Comunità di Sant'Egidio, e che ha fatto seguito al contatto istituzionale stabilito tra Comuni e Scuole dei Comuni nel corso di una raccolta fondi nel corso di un concerto delle Scuole dell'area pisana. Anche per il 2014 è stato assicurato il supporto finanziario e la collaborazione al Comune di San Giuliano Terme per l'assegnazione del premio Marco Verdigi, per la realizzazione di progetti per bambine e bambini in condizioni di disagio. (2.10.1.7) Giornata del 5 settembre in ricordo dell’obbrobrio delle leggi razziali, firmate nel 1938 a San Rossore. È stata quest'anno approvata la convenzione con il Centro Interdipartimentale di Studi Ebraici dell'Università di Pisa per il consolidamento della programmazione e relativa realizzazione degli eventi intorno alla Giornata in Memoria della firma delle Leggi Razziali. Si prevede di riprendere entro il 2014 la progettazione di un Centro Studi in San Rossore con il supporto della Regione Toscana. (2.10.1.8) “Museo Aperto della Memoria della Città di Pisa”. L'inaugurazione dei primi venti itinerari è avvenuta il 2 Settembre 2014 in occasione del 70esimo anniversario della Liberazione della Città. (2.10.1.9) Registro delle Unioni civili. Previsto in autunno un percorso di CC per l'aggiornamento dello strumento del Registro, che include un percorso di partecipazione con le associazioni interessate e che usa la Legge sull'Anagrafe e le migliori esperienze delle Rete READY. (2.10.1.10) Iniziative Contro l’omofobia. In atto di concerto e in collaborazione con le Associazioni LGBT, come ogni anno. Nel 2014 è stata realizzata e diffusa una mappa delle azioni amministrative, di sensibilizzazione, informazione e formazione per il contrasto dell'omofobia e la promozione della cultura della diversità, messe in atto dal Comune e dalle Associazioni (PinkRiot-Arcigay, Arcilesbica Pisa, AGEDO e MIT) alle quali è stata data diffusione nel portale nazionale READY dedicato alle buona pratiche. (2.10.1.11) Codice etico (Carta di Pisa). È stata avanzata richiesta alla Direzione del Master APC e ad Avviso Pubblico la predisposizione di uno strumento per misurare lo stato di attuazione della Carta di Pisa, in corso di realizzazione nell'ambito delle attività dei gruppi di lavoro di Avviso Pubblico. (2.10.1.12) 22 Legalità, antimafia: attuazione protocollo firmato nel 2012 in Prefettura; rapporto con le associazioni per l’organizzazione di iniziative di sensibilizzazione e contrasto alle mafie. Attuato il Protocollo con la Prefettura, di cui dovrà essere verificata la rinnovabilità a seguito dell'insediamento del nuovo Prefetto. Si sono proseguite le attività del Protocollo con il Master APC/Dipartimento di Scienze Politiche: realizzazione di azioni di formazione sulla anticorruzione mirata a dipendenti con responsabilità in settori sensibili, formazione in plenaria a Dirigenti e Funzionari/e con l'intervento in Comune di docenti ed esperti/e del Master provenienti da tutta Italia. Si prevede di realizzare in autunno un workshop per illustrare e dare visibilità ai lavori di tesi di master realizzati da dipendenti dell'Amministrazione per la sperimentazione di strumenti di prevenzione e sviluppo della cultura amministrativa all'interno dell'Ente. Il Comune sostiene l'attività locale di Libera, Ora Legale e altre associazioni (ACLI, ARCI, Giovani dal Mondo Unito,...) che promuovono iniziative di sensibilizzazione sulla cultura della responsabilità e l'educazione alla legalità. In particolare sostiene la diffusione del programma di attività della Bottega dei Sapori della Legalità (presentazioni di libri, confronti pubblici sul tema), del Presidio dei Giovani di Libera intitolato a Giancarlo Siani (in particolare ogni anno la fiaccolata in memoria della strage di via d'Amelio e la Giornata della Memoria e dell'Impegno), dei Giovani dal Mondo Unito (slotmob e contrasto al gioco d'azzardo), e da quest'anno al progetto di trasformazione – capofila le Acli - dell'edicola confiscata in Borgo Stretto Saperi della Legalità come luogo per la diffusione di cultura della responsabilità, inaugurata in Giugno con una manifestazione cittadina di straordinaria partecipazione alla presenza di Don Ciotti. (2.10.1.13 e 2.4.4.4.c) Il Piano anticorruzione con incluso l'aggiornamento del Piano sulla Integrità e Trasparenza è stato approvato in Giunta a seguito di un ampio processo di partecipazione che ha coinvolto tutta la struttura interna dell'Amministrazione, e al quale l'Amministrazione ha invitato le Associazioni attive nella cultura della legalità, Associazioni di categoria delle attività produttive, Società a partecipazione pubblica e in house, Scuole (rappresentanti di genitori, comitati di gestione di nidi e scuole d'infanzia, dirigenti), CTP, le due Commissioni Consiliari permanenti competenti (IV e III), il CUG e il Consiglio Cittadino PPOO, e la cittadinanza tutta attraverso un avviso pubblico per accogliere osservazioni sul Piano. È in fase di attuazione e verrà aggiornato annualmente. (2.10.1.14) Europa. La realizzazione delle azioni funzionali agli obiettivi condivisi nel Protocollo di Intesa con il CESUE e il MFE è in atto. Il Comune di Pisa ha aderito al Protocollo di Intesa con GaragErasmus, Regione Toscana, Università di Pisa, Camera di Commercio, Confindustria Toscana, Ente Parco per la realizzazione di Check-in Europe, siglando il protocollo alla presenza del fondatore del programma Erasmus Ceri Jones, e ha successivamente sostenuto finanziariamente le attività di Check-in Europe che avranno luogo in Ottobre 2014 e Maggio 2015. (2.10.1.17) 23 Dario Danti Cultura. Iniziative e istituzioni culturali. Beni culturali e sistema museale. Coordinamento delle politiche giovanili e rapporti con l’associazionismo culturale. Diritto allo studio universitario e presenza nella CUT. Partecipazione e decentramento Recupero Palazzo della Sapienza e Biblioteca Universitaria. Il CdA dell’Università di Pisa ha approvato il 23 luglio 2014 il progetto preliminare per i lavori di adeguamento, consolidamento e riorganizzazione funzionale dell’edificio storico della Sapienza, chiuso da tempo per problemi di staticità. Il quadro economico totale supera gli 11 milioni di euro, con un importo di lavori a base di gara di circa 7,8 milioni, al momento coperti da finanziamenti certi dei ministeri dell’Università e dei Beni culturali pari a 2,4 milioni e da risorse interne dell’ateneo che saranno individuate al momento dell’approvazione del progetto definitivo, prevista entro la fine dell’anno. A settembre sarà attiva la sede distaccata della Biblioteca Universitaria nei locali dell’ex-dipartimento di Storia dell’Arte, presso il Museo Nazionale di San Matteo, con funzioni di emeroteca e con due aule per studio e consultazione. (1.1.1.1.a - 2.2.1.6) Recupero del Teatro Rossi. Si è svolto, in data 3 luglio 2014, un incontro fra Soprintendenza, Comune di Pisa (assessori Danti e Serfogli) ed esponenti dell’Associazione culturale “Teatro Rossi Aperto” che hanno occupato e riaperto da circa due anni la struttura. Il dialogo con la proprietà è aperto e finalizzato al recupero della struttura. (1.1.1.1.d - 2.2.1.26) Museo delle Antiche Navi. Degli ultimi 4 milioni di euro messi a disposizione dal MIBACT, 2 milioni sono serviti a chiudere le operazioni di scavo, 500.000 euro per la facciata e il tetto (completati) della sede del Museo agli Arsenali Medicei. I restanti 1 milione e mezzo di euro per finanziare i lavori per gli impianti interni e per il completamento dell’allestimento dei primi due padiglioni saranno messi a gara a settembre. (1.1.1.1.c - 2.2.1.25) Mura Medievali. Dopo lo stop ai lavori a causa dei vincoli del patto di stabilità, da settembre, grazie alla variazione di bilancio che ha sbloccato le risorse, ripartirà il restauro delle mura antiche. Fino al termine del restauro visite gratuite nel tratto tra Piazza Manin e il Camposanto a cura dell’Associazione culturale Amur. (2.1.3.4.a) Domus Mazziniana. Commissariamento da parte della Scuola Normale Superiore. In corso relazioni fra SNS e MIBACT per la celere riapertura al pubblico. Domus Galileiana. Commissariamento da parte della Scuola Normale Superiore. Rifacimento della facciata con il contributo della Fondazione Pisa (1.1.1.1.k) Programma Italia 2019. Aver partecipato alla selezione per Capitale Europea della Cultura 2019 ha permesso alla nostra città di realizzare un vero e proprio “piano regolatore della cultura” (con ben 33 progetti in larga parte già co-finanziati), che è strategico per il programma di mandato e consultabile su http://cultura.comune.pisa.it/?page_id=5286. Nel Decreto Legge Cultura c’è Pisa con il "Programma Italia 2019", che distribuirà fondi ai progetti di tutte le 18 città che si sono candidate a Capitale Europea della Cultura 2019 tramite i FSR 2014-2020 (30 miliardi di euro dell’Unione Europea più 30 miliardi di co24 finanziamento dello Stato italiano, ovviamente non tutti destinati alla cultura e ai beni culturali). Pisa metterà in evidenza i suoi progetti di punta nel settore culturale, come la Cittadella Galileiana in costruzione nell’area dei Vecchi Macelli e il Centro SMS alle Piagge. Ma soprattutto il Museo delle Antiche Navi. Un’altra linea di finanziamento è “Destinazione Italia” con uno stanziamento di 500 milioni di euro per le città da 5.000 a 150.000 abitanti; si attendono i decreti attuativi entro il mese di dicembre 2014. (1.2.1.5 2.2.1.2) Festival e rassegne culturali. Una delle priorità è stata ed è quella di dare stabilità e continuità alle piccole e grandi rassegne culturali, nonché ai festival presenti in città e nel nostro territorio. Ci riferiamo, in particolare, a 22 appuntamenti storici: “Jazz Wide Jung”, “Autunno in Folk” e “Pisa Folk Festival”, “Nessiah. Festival di musica e cultura ebraica”, “Chitarra & Oltre”, “Senza Filo Music Contest”, “Teatri di Confine”, “Pisa Book Festival”, “Internet Festival”, “Metarock”, “Pisa Chinese Film Festival”, “Festival Toscano di Musica Antica”, “NavigArte. NavigAzioni fra danza, musica, arti visive alla Porta del Mar”, “Teatrino del Sole”, “Concorso internazionale di chitarra classica Stefano Strata”, “PisaCON: tutto un altro gioco”, “CUS Play”, “Pisa Greentech Festival”, “Pisa Vintage”, “Antiquitates”, “Premio Letterario Pisa”, “Antroporti”. Ci riferiamo anche a 5 nuove e importanti rassegne culturali e musicali: “Day Off. Rassegna di arti varie”, “Pisa Tango Festival”, “Clarinettando”, “Il Giro d’Italia in 80 librerie”, “Letti di Notte. La notte bianca delle librerie”. Queste ultime due iniziative hanno permesso un nuovo approccio, dinamico e partecipativo, alla lettura e alla fruizione dei luoghi ad essa dedicati (librerie cittadine e biblioteche pubbliche). (2.2.1.5 - 2.1.19) Giugno Pisano 2014. Oltre 150 eventi culturali (teatro, musica, concerti, presentazioni di libri e convegni, esposizioni e itinerari, visite guidate e serate danzanti) con un tema che ha legato tutti gli appuntamenti, ovvero l’anniversario della nascita di Galileo Galilei: hashtag #galileo450. (2.2.1.5) Nuova Piattaforma della Danza Italiana (NID Platform). La Seconda Edizione della Nuova Piattaforma della Danza Italiana (NID Platform) si è svolta a Pisa dal 22 al 25 maggio 2014. Prestigiosa “vetrina” di spettacoli di danza, ideata per la promozione e la diffusione della più recente produzione coreografica italiana nel contesto internazionale, l’evento ha chiamato a Pisa artisti, appassionati, istituzioni, giornalisti, distributori e programmatori italiani e internazionali, che, come in un festival, hanno assistito a spettacoli e performance di alcune delle più note o emergenti compagnie italiane e seguito incontri a tema. Sono arrivati nella nostra città oltre cento operatori da Italia, Francia, Brasile, Israele, Belgio, Germania, Olanda, Finlandia, Corea, Regno Unito, Marocco, Cina, Giappone. (2.2.1.26) Per le associazioni culturali. Il sostegno economico al ricchissimo tessuto di associazioni culturali, alle loro attività ordinarie è stato e resta un impegno concreto e quotidiano del Comune di Pisa. Anche quest’anno è stato emanato un bando da 30.000 euro che ha distribuito risorse a 75 associazioni culturali. (2.4.4.1) Pisa Jazz. Sul nostro territorio c’è una lunga tradizione e vocazione alla promozione della musica jazz, contemporanea e di ricerca, che va dalla Rassegna Internazionale del Jazz di Pisa del 1976 alle manifestazioni odierne (tra l’altro lo spirito dell’UNESCO nella creazione 25 dell’International Jazz Day ne intende rilanciare il messaggio). In questo senso, la creazione di rassegne e concerti, attività formative, attività di produzione legate al territorio e circuitazione di produzioni originali a livello regionale, nazionale e internazionale nell’ambito di un progetto dedicato identificabile con “Pisa Jazz” sarà una priorità del Comune di Pisa per i prossimi anni di mandato amministrativo (Protocollo “CMT – Cinema Musica Teatro”). (2.2.1.4 - 2.1.16) Granducato Metarock. L’Assessorato alla Cultura, insieme all’Associazione Metarock, ha realizzato e distribuito gratuitamente nel mese di febbraio 2013, con il quotidiano “La Nazione”, una compilation che ha unito nuovi musicisti pisani a quelli che ormai da anni calcano i palchi nazionali ed internazionali. Una selezione attenta di 14 artisti che rappresentano ciò che di meglio si muove nell’underground pisano. Il CD ha rappresentato un modo valido per supportare la musica del nostro territorio con un progetto che, partendo da una città e attraverso l’eccellenza dei suoi protagonisti, ha voluto e vuole avere una valenza generale. (2.2.1.4 - 2.1.16) SMS Biblio. Il 7 marzo 2013 è stata inaugurata la nuova biblioteca comunale della città, che aderisce alla rete provinciale Bibliolandia. In 365 giorni sono state oltre 36mila le presenze, 26.656 i prestiti, 4.250 gli iscritti al prestito e 114 gli eventi. In SMS Biblio, solo per fare qualche esempio, abbiamo strutturato l’attività di “Nati per leggere” che accompagna le mamme in gravidanza in percorsi di lettura che poi proseguono nella biblioteca dei ragazzi con un inedito percorso 0-6 anni. Lo scaffale aperto permette la consultazione diretta e continuativa; numerose mostre fotografiche, laboratori di scrittura creativa, presentazioni di libri stanno animando quello che sta diventando un vero e proprio luogo di conoscenza (anche itinerante, con la BiblioApe sul litorale d’estate). Da marzo 2014 sono attive 9 postazioni internet gratuite e il giardino della biblioteca comunale è stato dedicato a Tiziano Terzani. Sono state realizzate anche delle aperture serali. Ricordiamo, fra le altre, l’iniziativa di lancio del “GiovaniSì Tour” con la presenza del Presidente della Regione Toscana Enrico Rossi, il concerto di Nico Gori nell’ambito dell’“International Jazz Day”, le iniziative promosse dagli “Amici della SMS Biblio” e quelle nell’ambito della rassegna teatrale “Antroporti”. (2.2.1.22) Centro Espositivo per le Arti Contemporanee SMS. Si tratta dell’altro tassello del polo culturale delle Piagge, insieme alla SMS Biblio. Negli ultimi mesi lì si sono svolte importanti mostre di artisti del nostro territorio – Milena Moriani e Andrea Santarlasci – e del Mediterraneo. Inoltre, anche le musiche e le voci del Mediterraneo contemporaneo hanno animato molte serate: pensiamo, in particolare, a Eugenio Bennato, Riccardo Tesi e Maurizio Geri, Mübin Dünen Trio, Marzouk Mejri e Marwan Samer. Per ottobre saranno pronte le linee d’indirizzo per il bando dedicato alla gestione e alla direzione artistica del Centro Espositivo per le Arti Contemporanee SMS. (2.2.1.4) Ponti culturali ed “Europa Creativa”. La presenza dell’artista egiziano Moataz Nasr e la mostra collettiva “IFITRY artisti fra Italia e Marocco” hanno rappresentato non solo per il Centro SMS, ma anche per l’intera città, due occasioni importanti per un ragionamento sulle arti e culture del e nel Mediterraneo che dobbiamo continuare a sviluppare in futuro anche attraverso programmi comunitari di finanziamento. In questo senso, stiamo lavorando per la call del mese di ottobre del programma comunitario “Europa Creativa” attraverso un progetto su “Musica e tecnologia lungo i mari del Mediterraneo”. (2.2.1.4) 26 Residenze d’artista. Sarà il terzo luogo culturale delle Piagge. Un progetto che renderemo concreto nei prossimi mesi. Si estenderà negli spazi che partono dalla zona inferiore dell’anfiteatro collocato davanti all’ingresso del Centro Espositivo. Nel primo ci saranno due appartamenti per giovani artisti (nazionali e internazionali) da 50 mq ciascuno, che potranno diventare tre. Si proseguirà con i laboratori dove gli ospiti potranno creare le loro opere. E con un ulteriore spazio espositivo dove si potranno ammirare, in una mostra permanente, quelle opere che gli artisti che hanno soggiornato all’SMS vorranno lasciare come ricordo della loro esperienza pisana. Per settembre è prevista la gara per l’affidamento dei lavori. (2.2.1.4) Spazio Espositivo “Sopra le Logge”. È un altro importante luogo al quale abbiamo dato continuità di apertura e di progettualità culturale con vari eventi e mostre, attraverso il volontariato culturale. Le più significative sono state: “Volevo fare un fumetto” di Giampiero Bazzu; “#instapop – Navigando sul Mondorondo” di Aleandro Roncarà; “Fenomenologia della Fine” del fotografo Nicola Bertellotti; “Pica Ciamarra Associati. Mostra-percorso: il Fiume parla di Architettura” (a cura di LP - Laboratorio Permanente per la Città); “Golden Hour - intime gradazioni di luce” (a cura di Multiversum Arte, Imago Pisa e Tekiuen’s Cut-up). Più spazi sociali. Per la prima volta Comune, Università e Diritto allo studio hanno messo insieme in un unico portale tutti gli spazi che le associazioni e i cittadini possono prenotare on-line: sono 22 (http://www.comune.pisa.it/spazi_cittadini/). Quelli individuati dal Comune per iniziative, convegni e riunioni hanno un costo di circa 1 euro l’ora. Inoltre, è stato completato il censimento degli spazi comunali a uso socialeassociativo per garantirne un pieno utilizzo alla cittadinanza. 7 sono le strutture che saranno date in comodato gratuito alle associazioni per realizzare dei veri propri centri sociali di quartiere (manutenzione straordinaria a carico del Comune e manutenzione ordinaria a carico dei locatari, con contratti di sei anni rinnovabili per altri sei). Per tutti gli altri immobili ci sarà l’abbattimento del canone di affitto del 50%. Le assegnazioni verranno fatte tramite bando di evidenza pubblica con tutele per le associazioni che hanno già usufruito di strutture comunali contribuendo a valorizzarle. In questo quadro verrà abbattuto di 2/3 l’attuale canone della Casa della Città Leopolda (che sarà sempre più rilanciata come punto di riferimento del progetto regionale “GiovaniSì”) e il primo immobile che verrà messo a bando ad ottobre sarà il Centro Sociale di via Rock (ex-scuole Toti). (1.4.1.8 - 2.4.4.6) Consigli Territoriali di Partecipazione. Dopo l’insediamento dei Consigli Territoriali di Partecipazione, avvenuto a gennaio, si tratta adesso di verificare, con i CTP stessi, la cittadinanza e le forze politiche, la fattibilità politica e tecnica degli obietti di breve e lungo periodo votati nell’Odg del Consiglio comunale del 12 dicembre 2013. Da settembre, d’intesa con l’Assessorato al Bilancio, verranno svolte assemblee pubbliche e percorsi partecipativi nei singoli CTP per l’individuazione delle priorità delle opere utili e delle manutenzioni nei quartieri da finanziare con il Bilancio di previsione 2015. I CTP dovranno essere sempre più luoghi di promozione e condivisione di processi partecipativi: in questo senso, sono in corso relazioni positive con l’ateneo pisano e quello fiorentino per strutturare, a partire dalle singole esigenze territoriali, percorsi formativi ed educativi. 27 Decentramento: presso la sede del CTP 3 (ex circoscrizione 3) in Via Ximenes a Putignano è stato attivato il servizio per il rilascio delle carte d’identità. (1.10.1.1 - 2.9.1.1,2,3) “Un parco grande come una città”. In questi mesi non abbiamo soltanto rilanciato il progetto “PisaPartecipa”, a partire dell’insediamento dei nuovi Consigli di Partecipazione, ma anche messo in campo un impegnativo percorso per il futuro processo partecipativo per il nuovo Parco urbano di Cisanello (ai sensi della Legge regionale 46/2013). In questo quadro, l’Autorità Regionale per la Partecipazione della Toscana ha approvato in via preliminare il progetto proposto dal Comune di Pisa. L’indicazione di finanziamento concesso ha carattere provvisorio e orientativo ed è di 50.000 euro; a settembre l’approvazione definitiva. (2.9.1.2) Tumulo Etrusco. Come ogni anno sono state organizzate le visite guidate nei mesi di giugno, luglio e settembre a cura del Gruppo Archeologico Pisano (GAP): 22 giugno, 6-2027 luglio, 7-14-28 settembre. Nel 2013 le visite sono state una in meno e organizzate soltanto fra settembre e ottobre: 7-15-22-28-29 settembre e 6 ottobre. (2.1.3.6.j) Pisa per il cinema. Ben sei sono le produzioni cinematografiche che la nostra città ha ospitato e ospiterà quest’anno: tre sono interamente girate a Pisa e ben due a “km 0” (con registi e attori pisani). La rete di servizi e opportunità economiche di “Pisa Movie”, in collaborazione con Toscana Film Commission, è ormai una realtà importante che deve essere ulteriormente consolidata anche attraverso la realizzazione di una scuola di alta formazione regionale, con sede a Pisa; l’Internet Festival 2014 potrebbe essere un primo importante appuntamento per sperimentare questa possibilità concreta. Inoltre, sempre d’intesa con la Regione Toscana, stiamo sperimentato per la prima volta in Italia un “green e smart set” per una delle produzione che verranno realizzate nel 2014 a Pisa. In questo quadro di programmazione, resta centrale il rapporto fra l’Amministrazione comunale e il Cineclub “Arsenale” che va consolidato e ampliato attraverso la convenzione che ogni anno rinnoviamo (Protocollo “CMT – Cinema Musica Teatro”). Infine, finanziare direttamente le produzioni cinematografiche resta un nostro obiettivo, come abbiamo fatto nel 2013 per il film del regista pisano Roan Johnson “Fino a qui tutto bene”. (2.1.5.1.c,e 2.2.1.1.a,b,c,d) Musei e percorsi dei Lungarni. I primi dati del 2014 sulle presenze al Museo Nazionale di San Matteo segnano una netta inversione di tendenza: +30% di visitatori. È un dato incoraggiante che si associa a un’altra buona notizia: nuovi allestimenti e progetti in corso. Anche la Notte dei Musei dello scorso 17 maggio ha visto i nostri musei cittadini pieni di attività e visitatori (soprattutto giovani). È ancora più urgente, in questo quadro, la messa in rete e la costruzione del percorso del sistema museale dei lungarni: i due musei nazionali, Palazzo Blu, il Museo della Grafica di Palazzo Lanfranchi (anch’esso con i visitatori in aumento: solo la mostra sui primi cento anni della fotografia, “All Our Yesterdays”, ha realizzato 5.000 visitatori in meno di due mesi). Inoltre, è necessario un raccordo fra questi luoghi, i monumenti di Piazza dei Miracoli e il Sistema Museale d’Ateneo, rivitalizzato in questi ultimi anni attraverso nuovi spazi e offerte. (2.2.1.17, 21) La Chiesa della Spina. Nel percorso dei Lungarni, infine, occorre anche recuperare un altro bene comune della città: la Chiesa della Spina. A giugno e luglio 2014, dopo tre anni di chiusura, grazie all’impegno del Comune e del volontariato culturale – l’Associazione 28 Civico29Lab – la Chiesa è stata riapertura al pubblico con la mostra internazionale sui fili a piombo “Cercando la verticale”, collezione privata dell’Ing. Riccardo Chetoni (6.200 visitatori in due mesi con apertura tre ore al giorno). Nel piano delle opere pubbliche l’intervento finanziario per il rifacimento del tetto (200mila euro lo stanziamento) sarà la priorità dell’Amministrazione comunale: il montaggio dei ponteggi per i saggi sul tetto è previsto per settembre. Biblioteca Franco Serantini. Ogni anno l’Amministrazione comunale è impegnata a rinnovare la convenzione e la collaborazione con questa importante istituzione culturale di livello europeo. L’impegno non è solo economico da parte del Comune di Pisa (5.000 euro), ma anche relativo alla ricerca di una soluzione definitiva per la sede della BFS in uno spazio pubblico della città. (2.2.1.8) Murales di Keith Haring: è scattato il vincolo. Il Ministero dei Beni culturali, con il decreto 335/2013, ha dichiarato il murale “Tuttomondo” di Keith Haring di “interesse storico-artistico particolarmente importante”. “Tuttomondo” entra così ufficialmente a fare parte di quelle pochissime opere contemporanee vincolate dalla Soprintendenza per i beni artistici (decreto legge 42/2004), ovvero quelle la cui importanza è tale da “consigliare” di anticipare nettamente i tempi di applicazione del vincolo rispetto al normale decorso dei 50 anni dalla realizzazione che si riserva solitamente alle opere degli artisti riconosciuti di “chiara fama” e segnalati negli appositi elenchi del MIBACT, costantemente aggiornati. (2.2.1.11) Anniversario di Arrigo VII. Tre giorni di studio per ricordare Dante, Arrigo VII e il loro legame indissolubile con Pisa, in occasione dei 700 anni dalla morte di Arrigo VII – le cui spoglie venivano sepolte dietro l’altare maggiore del Duomo di Pisa – sono state realizzate da giovedì 24 a sabato 26 ottobre 2013 dall’Università di Pisa, in collaborazione con la Fondazione Cassa di Risparmio di San Miniato e l’Opera Primaziale di Pisa, naturalmente con il patrocinio dell’Amministrazione comunale. (2.2.1.13) Scuola, educazione, culture. Sono vari i progetti culturali fra l’Assessorato alla Cultura e le scuole pubbliche della città. “L’artigiano a scuola” è giunto ormai alla sua 12ª edizione e prevede dodici percorsi con maestri ed esperti che coinvolgono ben quindici scuole per un totale di novanta classi e circa 2.500 alunni. “Adotta un monumento” è anche questo un progetto che da più di dieci anni viene svolto con le scuole pisane e permette di conoscere e prendersi cura di alcuni monumenti della città: dal Tumulo etrusco alle Terme romane fino alla Gipsoteca di Arte Antica. Quest’anno, poi, abbiamo deciso di lanciare un progetto legato alla figura dell’insegnate e artista Dolfo, recentemente scomparso, in collaborazione con il Liceo Artistico “Russoli”: con gli studenti verranno restaurate le sue sculture presenti in città. (2.2.1.19) www.pisacultura.it. Abbiamo rilanciato il portale degli eventi e delle attività culturali della città in occasione della Candidatura a Capitale Europea della Cultura 2019 attraverso la collaborazione con la redazione toscana della rivista http://www.persinsala.it. Le attività e le rubriche del portale continuano, avvalendosi anche di collaboratori volontari, dando un quadro del fermento artistico della città e della provincia di Pisa. (2.2.1.23) 29 Il Teatro Verdi. Negli ultimi anni la straordinaria crescita di pubblico e l’adesione entusiasta della città all’offerta culturale sono andati di pari passo. Quello di Pisa è un teatro aperto e vitale, punto di riferimento culturale fondamentale per Pisa. Non solo con le consolidate stagioni di lirica, prosa e danza, ma anche attraverso tantissime altre iniziative, segnatamente quelle educative di “Fare Teatro” con le scuole e “Prima del Teatro” nell’alta formazione di livello europeo (giunto quest’anno alla 30ª edizione), per non parlare della stagione de “I Concerti della Normale”. Anche la produzione nei campi della lirica e della prosa ha raggiunto livelli di eccellenza su scala nazionale. L’impegno economico del Comune di Pisa, pari a 1,5 milioni di euro, è decisivo per il futuro di questa istituzione culturale cittadina che dovrà sempre più muoversi con progetti tesi fra tradizione e innovazione. (2.2.1.26) Teatro e carcere. Con la serata dedicata a Giorgio Gaber “L’illogica allegria”, nel decennale della scomparsa dell’artista, abbiamo realizzato un evento importantissimo con oltre 750 spettatori e un incasso di 21.042 euro che sono andati alla Casa Circondariale “Don Bosco” e al laboratorio teatrale presente nella struttura. Il teatro in carcere e politiche culturali per e nel carcere sono di fondamentale importanza, così come l’esperienza venticinquennale della Compagnia della Fortezza con i detenuti-attori diretti da Armando Punzo che quest’anno aprirà la stagione teatrale del Verdi e con cui la nostra città vuole costruire un rapporto di rete, condivisione e progettualità comune. TIP – Teatri In Piazza Pisa. Nella nostra città vi è una grande vitalità sia artistico-creativa da parte delle compagnie teatrali pisane sia dal punto di vista dell’ospitalità, della programmazione e della cura di importanti rassegne. Facendo tesoro di tutto questo, vorremmo rivitalizzare i nostri quartieri attraverso il teatro in piazza a partire dalla primavera 2015. Vorremmo che gli eventi si strutturassero come delle vere e proprie feste di piazza, a partire dai “fuochi” centrali dei quartieri in cui verranno realizzati (circoli, strutture pubbliche, scuole, giardini, mercatini), proponendo un coinvolgimento capillare del pubblico, attraverso una serie di azioni di strada, che di volta in volta si definiranno a partire dai luoghi e dai temi. Una kermesse colorata, leggera, festosa, che animi le strade e le piazze, anche nei luoghi decentrati di Pisa. I gruppi teatrali pisani – che lavoreranno insieme per la prima volta – produrranno spettacoli, istallazioni, coordineranno i ragazzi delle scuole in performance interattive, inaugurando una modalità partecipata di coinvolgimento all’azione spettacolare (Protocollo “CMT – Cinema Musica Teatro”). Più luoghi per i giovani. Abbiamo riportato concerti importanti (comunque compatibili con la natura del luogo) e con grandi numeri in Piazza dei Cavalieri (Orchestra Popolare La Notte della Taranta, Caparezza) e proseguito nella sperimentazione dell’area CUS di via del Brennero come possibile luogo di socialità e aggregazione giovanile (Pisa Tower Festival e concerto Elio e Le Storie Tese). Inoltre, aver concesso il patrocinio del Comune di Pisa alle attività culturali delle “spiaggette” di “Argini e Margini” e “Arno Vivo” è stato un fatto molto importante che ha significato riconoscere, per la prima volta, il valore pubblico di quelle attività per tutta la cittadinanza. (2.2.1.4 – 2.2.1.16 – 2.4.4.1, 2) La Notte di Qualità. La Notte di Qualità è un accordo tra municipalità, gestori e promotori del divertimento notturno, servizi socio-sanitari e forze dell’ordine per garantire alla cittadinanza ed ai fruitori proposte operative fondate sulla mediazione e sulla 30 sensibilizzazione piuttosto che sulla coercizione. La Regione Toscana attraverso un protocollo d’intesa (Delibera della Giunta Regionale Toscana n 1219 del 28 dicembre 2012) con Anci Toscana e Coordinamento Toscano Comunità Accoglienza, ha approvato e finanziato un progetto che prevede la possibilità da parte dei Comuni che ne fanno richiesta di accedere gratuitamente a consulenze specialistiche, approfondimenti formativi e interventi dell’unità di strada del progetto regionale Extreme. Il Comune di Pisa e l’Assessorato alla Partecipazione hanno aderito all’avvio di questo lavoro di integrazione e messa in rete delle risorse locali con i servizi regionali specializzati, che esistono da anni per intervenire sugli scenari del divertimento notturno con l’obbiettivo di limitare rischi e danni specifici. La notte di venerdì 27 giugno 2014, infatti, è stata presente in Piazza delle Vettovaglie l’equipe del progetto Extreme con materiale informativo sui rischi legati al consumo di sostanze legali e illegali, riduzione del danno, etilometro gratuito e postazione chill out per offrire strumenti volti alla qualità e alla sicurezza del divertimento giovanile notturno. La Notte di Qualità sarà nuovamente a Pisa, fra Piazza delle Vettovaglie e piazza Sant’Omobono a fine settembre con eventi e punti informativi, attraverso il coinvolgimento attivo dei residenti e degli operatori commerciali, delle categorie economiche in co-promozione con la Società della Salute. (2.4.4.7) Carta per la convivenza. È in corso la concertazione con il Consiglio degli Studenti, la Conferenza Università Territorio, le categorie economiche, i cittadini, per la realizzazione di una “carta per la convivenza” per ricercare l’equilibrio migliore possibile tra il diritto alla vivibilità dei residenti del centro, lo sviluppo dell’imprenditoria e del commercio, la ricerca di spazi di socializzazione da parte dei giovani. (2.4.4.7) Writers e artisti di strada. Farsi spazio, allargare e aumentare gli spazi pubblici per la cultura e l’arte. Lo abbiamo fatto per i writers attraverso la delibera con la quale il Comune di Pisa mette a disposizione degli artisti sette pareti sulle quali è consentito dipingere: "palestre" dove comporre opere complesse o semplicemente affinare le proprie abilità, trovandosi con gli amici a realizzare qualcosa di creativo. Questa possibilità c’era anche prima a Pisa, così come in altra città italiane, ma era regolata da una ordinanza (quindi un provvedimento quasi di "emergenza") a tempo determinato, e filtrata (almeno sulla carta) dalla mediazione di un’associazione culturale. Adesso viene riconosciuto ufficialmente che la comunità dei writers, che ha un buon rapporto con la città, è in grado di autoregolarsi e autogestire questi posti, a tempo indeterminato. Più spazi anche a favore delle espressioni dell’arte di strada, ampliando i luoghi del centro storico della città a loro disposizione (piazza Garibaldi e Largo Ciro Menotti). (2.2.1.4 - 2.1.11) Le nostre Case del Popolo. L’idea è quella di recuperare il tessuto di socialità, memoria e iniziative culturali delle case del popolo della nostra città attraverso un progetto regionale che ha già visto prime iniziative di dibattito e confronto (“La Notte Rossa”, Circolo ARCI di Putignano, 30 novembre 2013). In questo quadro, gli enti locali devono saper trovare gli strumenti idonei per favorire politiche di rilancio e valorizzazione di questi straordinari luoghi che possono ancora parlare del futuro dell’impegno civico e della partecipazione. 31 Federico Eligi Personale. Organizzazione delle risorse umane. Semplificazione amministrativa. Servizi e sistemi statistici, reti comunali. Politiche di e-government e d’impiego delle tecnologie digitali. Manifestazioni storiche. Predisposto ambiente web relativo alla sezione “Amministrazione Trasparente”. Attiva ricerca diretta bandi di gara, concorsi e contratti di lavori, forniture e servizi. Integrazione degli ambienti applicativi di back-office per la pubblicazione in automatico delle informazioni su appositi portali: Lavori Pubblici, Provvedimenti, Contributi, Incarichi Approvato “Piano triennale di prevenzione della corruzione”. In corso intervento sulla “semplicità di consultazione, comprensibilità, omogeneità, facile accessibilità (art.7 del D.lgs. 33/2013)” dei dati pubblicati (2.1.1.6) Sviluppo di applicazioni di app utili alla vita quotidiana di turisti e cittadini: prevista l’attivazione nell’anno in corso dell’applicazione mobile sui più comuni dispositivi a seguito della Definizione delle funzionalità e dell’aspetto grafico dell’applicazione Mobile e della definizione dei prerequisiti funzionali (2.1.1.4.c, 2.1.1.5.d) Attività di predisposizione del Internet Festival 2014, approvato protocollo per il festival 2014 (2.1.1.18) Gestione del portale alla url http://accessibilita.comune.pisa.it/ (2.4.2.15) Partecipazione al bando del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della ricerca "wifi in aula" in collaborazione con gli Istituti scolastici pisani. Queste le scuole ammesse ai finanziamenti: I.C. Toniolo; I.C. N. Pisano; I.C. Tongiorgi; I.C. Galilei; I.C. Fucini. Realizzati tutti i progetti esecutivi. Ora in attesa del finanziamento per iniziare l’attività di attivazione delle reti wifi. Definiti gli interventi per il cablaggio in fibra ottica dei plessi scolastici degli Istituti Comprensivi connettibili a basso costo con la rete Universitaria e da questa al GARR per l’accesso ad Internet. Adesione al protocollo per la realizzazione di una rete a larga banda degli istituti scolastici del territorio cittadino. (2.4.1.3) E’ stato acquisto il materiale hardware e software per passare alla diretta “video” dei consigli comunali. (2.9.1.12) Predisposizione di pagine per il nuovo sito del Turismo nei social Facebook, Twitter, Foursquare, Pinterest, YouTube Attivazione dell’ambiente SMS. Il servizio consente di definire per quali eventi si desidera ricevere un SMS sul proprio cellulare: Consigli Territoriali di Partecipazione n.1, n.2, n.3, n.4, n.5, n.6 (Commissioni, incontri/assemblee, convocazione riunioni, convocazione consiglio ); Protezione Civile (comunicazioni emergenze di varia natura). Ampliamento degli eventi disponibili sui diversi servizi comunali (2.9.1.13) 32 Razionalizzazione della piattaforma web per le Segnalazioni di piccoli interventi di manutenzione con particolare riferimento alle tipologie di segnalazione (2.9.1.14) Presentato il Progetto complessivo per la dematerializzazione degli atti (2.9.1.15) Conclusione del passaggio delle pagine web dal vecchio al nuovo sito con l’attivazione complessiva di oltre 60 siti degli Uffici Attivazione della customer in tutti i siti degli Uffici Comunali e nelle pagine dei servizi online Attivazione dei seguenti ulteriori ambienti web/portali: Geoportale, Spazi Cittadini, Sito SMS, Sito manifestazioni Storiche, Comitato Unica di Garanzia Servizi On-line: Attivazione lancio diretto dei servizi on-line per i Cittadini Automazione ambiente di back-office e ricerca utente “Bandi gara e altri Bandi” Attivazione della Web-CAM sulla Torre dell’Orologio e realizzazione ambiente di accesso diretto in caso di manifestazioni avente per collocazione il Ponte di Mezzo Ampliamento dell’ambiente Open data, estratti direttamente dal CMS del sito (2.9.1.10) Disegno di Legge sulle Manifestazioni Storiche. Dalla nostra città è partita da tempo una nuova proposta di legge a sostegno delle manifestazioni storiche del nostro paese. (2.2.3.1) Dopo il rilancio del Capodanno Pisano si è dato inizio ad un processo di coinvolgimento di associazioni storiche di altri comuni e regioni che a breve porterà alla condivisione di una “Carta” contenente la costituzione di un grande raggruppamento coordinato dal Comune di Pisa ed avente ad oggetto “Condivisione delle principali manifestazioni storiche, analisi, studio e attuazione di rievocazioni storiche” (2.2.3.1.a) Dopo la presentazione del dossier per l’inserimento della Luminara nella lista dei beni immateriali di Unesco, completamento del dossier contenente la presentazione della candidatura della Luminara alla lista rappresentativa UNESO beni materiali ed immateriali del mondo. (2.2.3.1.b) Confermata la regata del palio di San Ranieri in notturna per il successo riscontrato negli ultimi anni, quest’anno si è maggiormente affinato l’aspetto della illuminazione sul campo di regata con 22 punti luce provenienti da fotocellule alimentate da gruppi elettrogeni per lo più appartenenti alle Forze Armate (Esercito e Carabinieri). E’ stata migliorata la fonica per ottenere la diretta audio diffusa in tutti i lungarni dalla pilotina posizionata immediatamente dopo la curva del ponte Solferino (2.2.3.1.c) Aperto un tavolo tecnico per ridisegnare la nuova organizzazione di sedi e palestre per il Gioco del Ponte; Potenziamento del momento della veglia in vista di una nuova articolazione del Gioco del Ponte; Maggiore visibilità alla festa della vittoria del Gioco del Ponte (2.2.3.1.d) 33 Avviata la candidatura della Regata Storica delle Antiche Repubbliche Marinare alla lista UNESCO dei beni immateriali (2.2.3.1.e) Rilancio del premio Le Baleari (2.2.3.1.f) Al Segretario Generale è stata attribuita la responsabilità dell’Area Risorse e Supporto, quale dirigente coordinatore. L’area comprende l’Ufficio Gare, collocato in posizione di staff, le Direzioni di supporto all’intera struttura dell’ente: Finanze-ProvveditoratoAziende, Patrimonio e Contratti, Personale e Organizzazione, Avvocatura Civica. Inoltre, il Segretario Generale è stato individuato: - Con atto del Sindaco n. 26/2014 quale Responsabile della prevenzione della corruzione; - Con atto del Sindaco n. 64/2013 quale Responsabile per la trasparenza; Infine, con deliberazione della Giunta comunale n. 96 del 15 luglio 2014 sono stati adottati il Piano per la prevenzione della corruzione e il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità, quale sezione specifica del suddetto Piano. (2.8.1.2.a) Competenze sul tema lavoro. L’attivazione di questa competenza dipende anche dalla sorte delle competenze attribuite alle Province e dalla distribuzione territoriale conseguente al loro scioglimento. Di particolare interesse è la sorte dei Centri per l’Impiego, dalla cui collocazione consegue anche la delimitazione dell’ambito di intervento del Comune. (2.8.1.3.f) Il sistema di valutazione del Comune di Pisa è stato adottato con deliberazione di Giunta Comunale 120/2011 e attiene essenzialmente alle procedure per l’approvazione del piano e della relazione sulla performance, alla misurazione della perfomance della dirigenza e del personale, nonché dell’erogazione della premialità connessa con i risultati raggiunti. A questo deve essere affiancato un sistema di reporting strutturato che consenta di misurare la performance dell’Amministrazione in termini di servizi resi. Le modalità di collaborazione con la Scuola Superiore Sant’Anna saranno fissate entro dicembre 2014 (2.8.1.3) La proposta di riorganizzazione della struttura comunale sarà formulata entro fine anno in base alle direttive del Sindaco, dell’Assessore al Personale e della Giunta Comunale. Alcun indirizzi sono stati indicati nella deliberazione di Giunta Comunale n° 111 del 23 luglio 2013 “Direttive generali in materia di riorganizzazione e dirigenza” ed in particolare: 1) Con riferimento all’organizzazione a) prevedere l’eliminazione delle Aree quali articolazioni strutturali e loro sostituzione con meccanismi di coordinamento interfunzionale secondo le disposizioni del regolamento sull’assetto organizzativo e gestionale b) prevedere la ridefinizione della struttura facente capo al Segretario Generale tenendo conto delle responsabilità attribuite dalla vigente normativa c) prevedere l’allocazione e l’adeguato presidio delle funzioni di coordinamento del sistema dei controlli e di supporto alle nuove responsabilità e competenze previste dalla normativa su trasparenza e anticorruzione 2) Dirigenza 34 a) prevedere l’attribuzione degli incarichi dirigenziali con applicazione del principio di rotazione secondo le disposizioni del regolamento sull’assetto organizzativo e gestionale b) prevedere l’articolazione delle posizioni dirigenziali in 3 fasce, da graduare in base a criteri predeterminati, alle quali corrispondano distinti livelli retributivi la cui sostenibilità sia garantita dal fondo al netto delle integrazioni c) prevedere la revisione della pesatura delle posizioni dirigenziali d) prevedere, nell’ambito della ripartizione e destinazione delle risorse disponibili, la distribuzione del fondo tra risorse di posizione e di risultato in rapporto, rispettivamente, del 70% e del 30% La proposta organica di piano triennale del personale, che conterrà le linee di azione per il triennio 2015-2017 sarà approvata unitamente al bilancio di previsione. Bisogna però tener conto che le normative in materia pensionistica dal 2011 in poi hanno fortemente limitato la possibilità di accedere a trattamenti pensionistici, per cui gli effetti delle misure adottate saranno concretamente apprezzabili solo a conclusione del mandato di questa amministrazione. (2.8.1.4) La normativa in tema di assunzioni è fluttuante e soggetta a continui interventi e modifiche. La struttura, fino al 2012, ha dovuto assorbire una grande quantità di pensionamenti, senza possibilità di procedere alle relative sostituzioni per i limiti e vincoli alle assunzioni. L’ente fin dal 2007 ha svolto diversi concorsi pubblici, per cui l’effetto congiunto dell’ingresso dei nuovi assunti e delle cessazioni del personale più anziano avrebbe dovuto portare, nel triennio 2015-2018, ad una drastica riduzione dell’età media dell’ente. Dal 2013, tuttavia, oltre ai tetti alle assunzioni e alla spesa di personale in generale, si è aggiunto l’effetto delle normative che pongono vincoli anche in tema di accesso ai trattamenti pensionistici, per cui il processo di ringiovanimento si è rallentato. Nel piano triennale del personale 2015-2017, che sarà approvato unitamente al bilancio 2015-2017, saranno indicate le direttrici e le azioni per consentire di sfruttare le parziali aperture delle ultime disposizioni. (2.8.1.5) I contratti decentrati sono stati approvati, previo processo di contrattazione tra le parti, con deliberazione di Giunta Comunale n. 75 (personale non dirigente) e n. 76 (dirigenza) del 2014. (2.8.1.6) Il sistema di valutazione del Comune di Pisa è stato adottato con deliberazione di Giunta Comunale 120/2011 e attiene essenzialmente alle procedure per l’approvazione del piano e della relazione sulla performance, alla misurazione della perfomance della dirigenza e del personale, nonché dell’erogazione della premialità connessa con i risultati raggiunti. Il sistema è stato e continua ad essere applicato all’attività dell’ente. L’Organismo indipendente di valutazione procede alla valutazione dell’attività dei dirigenti e alla validazione della relazione sulla performance, che contiene le risultanze delle azioni del piano annuale della performance. (2.8.1.7) Assunzioni per le categorie protette. La convenzione prevedeva l’assunzione di 24 unità di categoria B rientranti nelle categorie protette di cui alla L. 68/1999 tramite procedura di avviamento dal Centro per l’Impiego della Provincia di Pisa. Attualmente risultano effettuate n° 23 assunzioni, l’ultima sarà bandita entro la fine del 2014. 35 Già con deliberazione di Giunta Comunale 56/2012 (approvazione del piano del personale 2012-2014) è stato previsto l’incremento di organico della Polizia Municipale fino a 140 unità, da raggiungersi a seguito del previsto concorso pubblico per n° 4 unità di cat. D, che sarà bandito entro fine anno, tenendo conto della normativa in continua evoluzione. Con deliberazione di Giunta Comunale 107/2014 (Aggiornamento del piano del personale), si prevede di destinare alla PM le assunzioni che residuano a seguito della copertura dei posti individuati dalla stessa delibera. I regolamenti approvati con deliberazione di Giunta comunale 205/2012 si inseriscono nell’ambito dell’ordinamento degli uffici e dei servizi, quale insieme di regolamenti che disciplinano l’organizzazione e l’attività gestionale dell’ente: a) Regolamento sull’assetto organizzativo e gestionale, che costituisce la base per la regolazione dell’aspetto strutturale, delle funzioni dei responsabili della gestione, dei meccanismi di dinamica gestionale: in altre, parole, il funzionamento dell’ente, anche su espresso rinvio delle disposizioni dello Statuto. b) Regolamento per l’attribuzione di incarichi al personale dipendente, che disciplina la materia dell’incompatibilità e del cumulo di impieghi e l’attribuzione di incarichi da parte di terzi ai dipendenti del Comune di Pisa e che non contiene solo una disciplina procedurale, ma anche sostanziale. Sono infatti previsti espressamente incarichi non autorizzabili e particolari vincoli e limiti per le autorizzazioni che riguardano generalmente gli incarichi retribuiti e non. c) Regolamento per gli incarichi di lavoro autonomo che ha per oggetto gli incarichi esterni di lavoro autonomo (che non siano già specificamente regolati dalla legge) e proceduralizza la vicenda dell’affidamento di incarichi individuando come soggetto centrale il dirigente che affida l’incarico. Inoltre, è contenuta anche una regolamentazione di tirocini, stage e borse di studio, fenomeni che spesso possono sfuggire alla conoscenza degli operatori dell’ente. Tali regolamenti sono stati oggetti di applicazione, ciascuno per l’ambito di competenza. Anche se già contenevano elementi di innovazione, il frenetico susseguirsi di disposizioni normative (in particolare in tema di anticorruzione e trasparenza) ne rende necessaria una revisione che sarà attuata entro fine anno. (2.8.1.10) 36 David Gay Mobilità urbana e navigabilità dell’Arno e dei canali. Polizia Municipale. Attività produttive e commercio. Logistica. Innovazione dell’apparato produttivo e dei servizi e politiche integrate con le università, gli istituti di ricerca e le agenzie per l’innovazione. Sviluppo rurale. Lavoro e sicurezza del lavoro. La competenza in materia di lavoro e di formazione professionale è, come noto, della provincia. Il comune partecipa ai tavoli in cui sono coinvolte aziende del territorio supportando l’attività dell’assessorato provinciale. Con la riforma delle Provincie si è avviato un percorso volto alla riorganizzazione della funzione in attesa dei decreti attuativi. Nello specifico sono state affrontate le vertenze relative ai: - Dipendenti della Misericordia di Pisa; - Dipendenti di Camp Darby, risolta in sede parlamentare; - Dipendenti Airchef - Lavoratori Thyssenkrupp - Lavoratori spaccio AOUP - Lavoratori della mensa di via Bellatalla - Lavoratori della ditta Bassilichi - Lavoratori della ditta Burchi - Lavoratori dei Cantieri di Pisa (con numerosi incontri con il commissario liquidatore, la Provincia e la Regione) Con il coordinamento della Prefettura, con le altre istituzioni locali sono state affrontate le situazioni di crisi più rilevanti e sono stati firmati due protocolli: - Protocollo d’intesa del “Servizio di ascolto e sostegno” dei soggetti che versano in situazioni di disagio originate da motivi economici o comunque riconducibili alla situazione di crisi economica, stipulato il 19 Settembre 2013. - C.L.E.S. (Comitato per il Lavoro e l’Emersione del Sommerso) Si è data poi attuazione a detti atti. (2.1.2.10) Su istanza della Regione si è avviato un percorso per una riorganizzazione generale dei poli tecnologici ed in particolare per una integrazione con quelli di Navacchio e di Pontedera (2.1.1.1 a, b) Si è proceduto, in coordinamento con il gabinetto del Sindaco, con il monitoraggio dei progetti di smart city, attivandone di nuovi; in particolare: - Smart parking in Piazza Carrara, con Deutsche Telekom - Sistema di monitoraggio dei flussi veicolari interni alla città (con CNR) - Pisa smart set (interno al protocollo Pisa movie) In materia di smart city è inoltre in corso una collaborazione con l’Università di Pisa (prof. Anastasi) ed in particolare con il master attivato presso il Dipartimento di Ingegneria dell’Informazione in collaborazione con l’Istituto di Informatica e Telematica del CNR di Pisa, con analisi dei principali progetti in tema di smart cities che le varie citta italiane ed europee stanno portando avanti. (2.1.1.2) 37 Si è provveduto allo spostamento delle bancarelle da p.za dei Miracoli in p.za Manin, allo scopo di consentire il completo restauro esterno del Museo delle Sinopie, e dando esecuzione, altresì, ad una precedente ordinanza di rimozione delle stesse dalla Piazza del Duomo (2.1.3.6.g) E’ stata aperta la bottega di filiera corta presso la Stazione Leopolda, attuando il protocollo di intesa con la Regione (2.1.2.7.c) E’ stato attivato il procedimento relativo a marketing territoriale, inteso in termini di incentivi alle imprese esistenti e di attrazione di nuove imprese ed investimenti nella territorio pisano. In proposito: - è stato assicurato il sostegno economico alle iniziative di marketing territoriale turistico organizzate a Natale dall’A.C.; - è stata creata una sezione del portale AIDA che mette in evidenza gli incentivi europei nazionali, regionali e locali in favore delle imprese; - sono stati avviati n.3 bandi per l’incentivazione economica delle attività commerciali sulla base dei criteri approvati dalla Giunta Comunale, su proposta del precedente Assessore alle attività produttive; - è stata predisposta la revisione dei suddetti criteri di incentivazione, al fine di promuovere il sostegno all’avvio di nuove imprese in tutti i settori economici in favore degli under 40. Il bando dovrebbe essere pubblicato entro settembre 2014. (2.1.2.6.d, 2.8.1.2.e,2.1.2.11, ) Nell’ambito del progetto “Saperi e Innovazione” finanziato dalla Regione Toscana in favore dei progetti PIUSS: - sono stati promossi la Cittadella Galileiana ed il territorio pisano in termini di attrazione di investimenti esteri e/o insediamenti di nuove imprese che svolgono attività di ricerca e innovazione; - sono stati creati nuovi strumenti di comunicazione per l’attrazione di investimenti esteri; - è stata garantita la presenza a fiere internazionali per la valorizzazione della città di Pisa. (2.1.2.3) Nell’ambito del programma trasfrontaliero PO marittimo Italia Francia, è stata presentata la candidatura di Pisa come Comune coordinatore del progetto “RIPRESA SMART” che prevede azioni di scouting di imprese italiane e francesi che si propongano per la sperimentazione nelle città aderenti al progetto di prototipi/prodotti SMART innovativi (2.1.1.2) Sono stati avviati contatti utili a valorizzare i centri commerciali naturali (2.1.2.8.a) E’ stata garantita la partecipazione ai tavoli convocati dalla Prefettura per debellare l’abusivismo commerciale e la contraffazione dei prodotti (2.1.2.8.i) E’ stato redatto il nuovo calendario semestrale per i mercati di prodotti tipici e artigianato (2.1.2.7.e) 38 Al fine di favorire il sistema di concertazione con le associazioni di categoria, si sono svolti numerosi incontri sia generali sia tematici. Si sono inoltre avviati una serie di discussioni sui temi più importanti e un primo confronto sulla destinazione delle aree pubbliche propedeutico al nuovo Piano del Commercio (2.1.2.8.d) Si è realizzato il progetto presentato con il “Consorzio Pisa Viva” sulla cartellonistica nell’asse commerciale (2.2.1.8.c) Si è provveduto a disciplinare le nuove aperture di locali di somministrazione nel centro storico con un regolamento approvato dal consiglio comunale e con la disciplina di dettaglio contenuta nella Delibera di Giunta “Programmazione della somministrazione di alimenti e bevande negli ambiti territoriali caratterizzati da problematiche collegate al traffico, inquinamento acustico, fruibilità degli spazi e vivibilità del territorio – individuazione aree temporaneamente interdette all’apertura di nuovi esercizi” (2.1.2.8.n) Si è collaborato con le associazioni di categoria per la realizzazione: - della Notte bianca in blu novembre 2013 - dell’evento Fashion and Night. (2.1.2.8.h) E’ stato avviato il processo di totale informatizzazione delle attività economiche, a partire dall’avvio della presentazione delle pratiche SUAP mediante lo sportello telematico AIDA (2.1.2.b.j) Per meglio disciplinare l’uso del suolo pubblico, è stata avviata la procedura sperimentale di programmazione semestrale delle iniziative commerciali autorizzate su suolo pubblico (2.1.2.8.b) E’ stata presentata una prima proposta di spostamento del Mercato di Piazza Belvedere ed avviato il relativo procedimento. Il procedimento attualmente è stato sospeso in attesa di acquisire il nuovo progetto di spostamento di concerto con il Parco (2.1.5.2.i) In materia di navigabilità dell’Arno è stato approvato il Protocollo d’intesa tra Comuni di Pisa e Cascina per le Vie d’Acqua a novembre 2013 (2.3.2.2.b) Si è data attuazione alla modifica della viabilità in zona Via Santa Maria, propedeutica alla definitiva pedonalizzazione. Si è altresì riorganizzata la sosta dei trenini turistici e degli ncc nella zona liberando la piazza dell’Arcivescovado (2.1.2.8.c, 2.1.3.6.f, 2.1.4.1) Nell’ambito del progetto “Pisa che cammina” e per una maggiore sicurezza dei bambini, è stato attivato il “pedibus ad scholam”, in collaborazione con la scuola Collodi in zona Porta a Lucca (2.4.1.12) Sono stati approvati gli atti propedeutici alla partecipazione ai bandi sulla mobilità ciclabile della Regione Toscana (2.3.1.22) Sono stati riorganizzati i parcheggi dell’ospedale di Cisanello (2.1.9.2) 39 Sono stati presi contatti con RFI: - per la problematica del disagio alla circolazione di cicli e motocicli per raggiungere da Livorno il Litorale, derivato dalla chiusura del passaggio a livello di Calabrone - per la protesta di alcuni residenti della frequente e prolungata chiusura del passaggio a livello di via XXIV Maggio. (2.3.1.12) E’ stato approvato il progetto per la realizzazione degli stalli blu nella zona di Pratale (2.1.9.7) Si sono svolte diverse riunioni con le categorie e i rappresentati dei tassisti circa una nuova regolamentazione del servizio e si è proceduto ad affidare a Pisamo il sistema di monitoraggio del servizio. Si è approvato il Perfezionamento intesa tra la Regione Toscana e gli Enti Locali . Si è approvato il progetto di Riorganizzazione rete TPL dell’area Pisana per l’ATO regionale. Si è partecipato alla conferenza dei servizi regionale sul trasporto pubblico locale segnalando le difficoltà derivanti dalla mancata realizzazione della gara regionale (2.3.1.6) Si è altresì fornito il supporto alla discussione della commissione consiliare e nel consiglio comunale circa il servizio di trasporto pubblico locale. Attraverso il supporto tecnico fornito da PISAMO, si è contribuito alla modifica della viabilità in funzione della realizzazione del centro commerciale svedese IKEA, che ha interessato questo assessorato anche sotto l’aspetto delle attività produttive (2.1.2.12) Si è completata la realizzazione dell’edificio SESTA PORTA e si è proceduto al trasferimento degli uffici della P.M. (2.3.1.1) E’ stata predisposta la bozza di Regolamento della P.M. al momento in corso di analisi da parte della Commissione consiliare competente 40 Salvatore Sanzo Sport e impiantistica sportiva. Coordinamento del progetto “Pisa che cammina”. Politiche per l’ambiente, vigilanza e cura ambientale urbana partecipata. Protezione e benessere degli animali. Politiche per le energie rinnovabili e attuazione del Paes (Piano di azione per l’energia sostenibile). Sicurezza urbana. Monitoraggio dei lavori pubblici per quanto riguarda l’eventuale conseguente abbattimento di CO2, in linea con quanto contenuto nel PAES. Apertura dell’Incile e realizzazione delle porte vinciane tra canale Navicelli e Scolmatore: supporto in fase di pianificazione degli interventi da attuare, compreso il monitoraggio idrogeologico Monitoraggio delle acque del canale durante lo scarico delle acque della vasca dove era contenuto il reattore nucleare del CISAM: le acque vengono trattate con idoneo impianto e poi scaricate nel depuratore dell’Aurelia che confluisce nel canale dei Navicelli. Tale attività è seguita principalmente da Arpat e Provincia. Attività inerenti la navigabilità dell’Arno dalla foce al ponte del CEP e al grande progetto di navigabilità dello Scolmatore dell’Arno dal canale Navicelli al Faldo Collesalvetti Studio della pericolosità idraulica dell’Arno con un approfondito ed innovativo studio idraulico, approvato dall’Autorità di Bacino dell’Arno. La pericolosità del reticolo minore e della rete fognaria deriva dall’esperienza maturata dalla protezione civile che ha seguiti di eventi calamitosi localizzati ha individuato le aree più critiche. Per quanto riguarda l’Arno, predisposto un progetto di massima per l’eliminazione delle aree a pericolosità molto elevata (PI4) sia per Pisa Sud che Nord. Collaborazione nei progetti sviluppati da Fiumi e Fossi, funzionali all’attuazione delle opere di messa in sicurezza idraulica per l’Ospedale di Cisanello: preparate le relazioni specialistiche di competenza. Aspetti legati alla parte geologica geotecnica idraulica e sismica della tangenziale N-E legata all’Ospedale di Cisanello. E’ stato effettuata la mappatura dell’impiantistica comunale, evidenziando le criticità e gli aspetti tecnici. Sul piano delle manutenzioni il lavoro viene sviluppato in coordinamento con l’assessorato ai lavori pubblici e presenta criticità dovute alla scarsità di risorse di bilancio. In termini di pianificazione multilivello sono stati predisposti vari Progetti quale ad esempio quello sulla geotermia a bassa entalpia sono in corso azioni di ricerca di finanziamenti a livello europeo nazionale e regionale. Azioni di pressione sul governo nazionale per il rafforzamento degli organici di polizia. A ottobre 2013 sono arrivate 9 unità effettive a favore della Polizia di Stato (turn over) (2.6.1.1) Guardie ambientali: attività in sinergia con il comando PM 41 Sviluppo di una campagna per la riduzione della produzione di rifiuti e dei sistemi di raccolta differenziata, di recupero e di riuso: L’attività di comunicazione e conseguente formazione, in tema di rifiuti, è strategica. Non occorre limitarsi a spiegare ai cittadini come funziona il PaP. Per questo è stata implementata una strategia, in corso di attuazione, che aggredisce la problematica su più fronti, maggiori controlli con i VVUU, più formazione diretta versi i cittadini con le Guardie Volontarie e stiamo valutando se coinvolgere anche alcuni dipendenti dell’azienda, un coinvolgimento degli organi di stampa strutturato e metodico. A questo stiamo lavorando per associare iniziative da attuare con le scuole. Partito il primo di 8 step che permetteranno di raggiungere il 65% di raccolta differenziata. Sul piano della comunicazione implementato una strategia, in corso di attuazione, che aggredisce la problematica su più fronti, maggiori controlli con i VVUU, più formazione diretta versi i cittadini con le Guardie Volontarie. Nell’arco del 1° anno di mandato la percentuale della raccolta differenziata è salita di 1% circa. In particolare grazie alla introduzione del servizio di raccolta PaP nei quartieri di Ospedaletto-Montacchiello (zona industriale +20% circa rispetto allo scorso anno)partita il 3 giugno 2014. Abbiamo esteso l’utilizzo del CDR di Oratoio al Comune di Cascina, riducendo i costi di gestione, ma soprattutto limitando la migrazione illecita dei rifiuti dal Comune di Cascina, già passato a PaP. In questo momento abbiamo 4 CDR fissi, in aggiunta a 3 Cam automatizzate nel corso del 2014 e dedicate, come previsto sin dalla sua origine, ai rifiuti cd. speciali (neon, batterie ecc..). (Punto 2.1.2.6.b del programma di mandato) Sul tema dell’ippica il confronto con la direzione della società che gestisce l’attività è continuo con cadenza bimensile. Nel corso dell’anno è stata sperimentata, con successo, un’iniziativa che ha visto protagoniste le società sportive in eventi dimostrativi durante le giornate di corse. (2.1.2.14) Con il centro Coni di Tirrenia, esiste una convenzione da riattualizzare. Da sottolineare che il centro è dedicato all’alto livello nazionale, ma può essere utilizzato per eventi o manifestazioni varie. Nel corso dell’anno, abbiamo attivato accordi per presenze all’interno delle foresterie di circa 50 persone arrivate per la manifestazione del beach soccer. In totale, grazie all’organizzazione della tappa nazionale, hanno pernottato circa 80 notti. Il centro è stato utilizzato anche per corsi di formazione promossi anche dall’assessorato, sul tema legato alla metodologia di allenamento ed alla salute. Accolta la nazionale amputati del Centro Sportivo Italiano. Nel mese di febbraio il Presidente nazionale del Coni. Nel corso dell’anno abbiamo ospitato e accolto numerosi presidenti nazionali (golf, canoa, canottaggio, baseball, tennis, wushu kung fu, scherma, ginnastica ecc.) che hanno molto apprezzato la location e sarebbero interessati a sviluppare attività di rilevanza anche internazionale a Pisa. Sul golf abbiamo attivato una convenzione, da firmare, ma già passata positivamente in Giunta, con la federazione nazionale ed abbiamo attivato un confronto con le 2 associazione presenti sul territorio. (2.1.5.2.e) L’attività relativa alla Bandiera Blu è codificata e ben strutturata, per cui siamo stati in grado di mantenere l’impegno. (2.1.5) 42 Completamento degli impianti sportivi al Cep: nel corso del 2014 abbiamo completato l’affidamento dell’impianto dedicato al calcetto. Completato il percorso tecnico e di collaudo. (2.1.6.7) Bonifica ambientale nelle aree limitrofe alle case assegnate ai Rom a Coltano: azione pianificata (2.1.7.4) Area skateboard: In corso di aggiornare il regolamento che entro la fine dell’anno sarà portato a termine con una modalità di gestione che consenta l’utilizzo alla comunità di quartiere, in modo protetto e corretto. (2.1.9.13) Pisa e il turismo sportivo: abbiamo portato una tappa nazionale di 3 giorni di beach soccer, con dirette sulla Rai e con articoli sui giornali sportivi. Evento organizzato dall’Endas al palazzetto (1500 persone per 2 notti), 3 eventi di pallavolo (totale circa 800 persone per 5 notti), Coppa Europa di scherma (50 persone per 1 notte), ed anche un evento di ginnastica di rilevanza nazionale e regionale. Abbiamo proposto Pisa a “città europea dello sport” per il 2016 ed iniziato il percorso con il Parco per realizzare una “Arena Beach” che sia disponibile ad eventi sportivi per tutta la stagione estiva (da maggio a settembre).Co-organizzazione della “Mille Miglia” con l’assessorato al Turismo, mantenendo costanti rapporti con la federazione ACI-Pisa e regionale, presente durante la giornata. In cors di formulazione la candidatura di Pisa per un evento internazionale organizzato da “Audi” insieme alla dirigenza del Porto di Marina. Programmato per il mese di ottobre un evento nazionale di taekwondoo che porterà circa 500 persone per 3 notti (2.2.2.9.b) Premiata Martina Batini, appena vincitrice della medaglia d’oro ai mondiali di scherma a squadre ed argento nella prova individuale (2.2.3.1.f) Acquisti verdi: Predisposto un progetto cofinanziato dalla Regione. (2.3.2.2.e) Sviluppo delle fonti geotermiche: predisposto progetto (2.3.2.2.f) Sfruttamento del calore geotermico per la climatizzazione di complessi edilizi, considerate le potenzialità delle falde pisane: predisposto progetto. (2.3.2.4) Piena applicazione del Regolamento per la tutela degli animali: in fase di attuazione bando per numero verde in uscita tra poche settimane. (2.3.2.13) Impegno del Parco Naturale ad una vigilanza coordinata per il contrasto delle discariche abusive nel territorio di sua competenza: avviato progetto di convenzione con le Guardie Volontarie (Anpana). (2.3.5.10.i) Pisa città che cammina: - sono stati progettati 14 percorsi protetti in prossimità di scuole non in ZTL, 9 dei quali ad oggi completati, come palestre per la mobilità in autonomia. In questo ambito è stata pianificata la realizzazione di esperienze di pedibus: la prima presso I.C. Galilei con il coinvolgimento delle scuole Gereschi, l’altra presso I.C.Tongiorgi con il coinvolgimento delle scuole Collodi. Si è trattato di due interventi molto diversi sia per modalità di 43 costruzione del progetto sia per modalità di attuazione dello stesso. In entrambi i casi si è lavorato attorno ad un progetto educativo di progettazione partecipata dei percorsi con la scuola i bambini ed i loro genitori. Il progetto che vede l’attivazione volontaria dei genitori nella sua gestione quotidiana riprenderà nel mese di settembre con un ulteriore ampliamento per quel che riguarda le attività del Tongiorgi. (2.4.1.12) - per quel che riguarda i percorsi ciclabili e pedonali dobbiamo fare riferimento al piano della mobilità e al lavoro della consulta delle biciclette che hanno recepito le indicazioni del progetto portando a compimento in maniera concreta (progettazione e realizzazione delle proposte)il completamento e messa a norma di alcune piste ciclabili esistenti (cisanello, calambrone, sottopasso dell’Aurelia, IKEA ecc.) e andando molto avanti nella progettazione di quelle dal progetto indicate come prioritarie (Pisa Marina di Pisa, progetto regionale di ciclopista sull’arno, pista intorno alle mura di Pisa ecc.). Insieme a questo sono state aggiornate le indicazioni stradali con cartelli adeguati, promossi alcuni parcheggi scambiatori e importantissimo messo a regime il bike-sharing che sta avendo un successo oltre ogni aspettativa. Stesso ragionamento per i percorsi camminabili: finanziato l’ultimo tratto del percorso stazione / duomo (v.S.maria), in via di completamento il percorso in quota delle mura e progettato il percorso lungo le mura assieme alla già citata pista ciclabile, aperte le aree fitness di Piagge, Tirrenia, CUS, Riglione e CEP, ma anche lo spazio salti di Porta a Lucca, tutto questo attivato con la contemporanea promozione di gruppi di cammino gratuiti che delle realizzazioni han fatto tesoro assieme ai quattro percorsi di circa 5.000 passi promossi in centro storico. Ai gruppi di cammino si sono legate le passeggiate della salute per accrescere il senso di appartenenza al progetto. Si è poi fatta una convenzione con la facoltà di ingegneria per lavorare concretamente alla trasformazione delle indicazioni che vengono dalla pratica in nuovi standard urbanistici che verranno in prima battuta proposti attraverso tre perfomance di attività in altrettante piazze scelte dagli studenti di quella facoltà per promuovere modi nuovi di vivere la città. Tutto ciò è stato promosso attraverso la trasmissione televisiva su Canale 50 attraverso Pisaintv ogni due venerdì alle 19.00 e quattro manifestazioni: Move week 2013, Convegno Camminare per vivere meglio, 1 festa regionale del Camminare e festa dello sport. Le iniziative sono state parte di una campagna continuativa contro l’obesità e a favore di stili attivi per una vita in buona salute fatta di flashmob di piazza, manifesti, volantini, comunicati stampa, trasmissioni televisive e soprattutto animazione concreta di persone. (2.4.2.7) - svolti moduli di 25 ore per classe con un numero variabile di classi per ogni istituto comprensivo coinvolgendoli tutti. Siamo intervenuti con tre moduli operativi uno legato alle scuole medie e gestito dal gruppo del prof. Santini con incontri interattivi con le classi su movimento e buona alimentazione, gli altri due rivolto alle elementari e medie con programmi di attività motoria sempre legati alla buona alimentazione ed alla promozione di stili di vita attivi (Diamoci una mossa). In tutti gli istituti comprensivi abbiamo realizzato incontri con i genitori ed insegnanti ed una festa finale con premiazione di tutti i bambini e consegna di targhe che caratterizzassero il progetto negli anni. (80 le classi coinvolte nei diversi percorsi) abbiamo gestito anche laboratori di mobilità sostenibile ed educazione ambientale attraverso il progetto piedibus in due istituti comprensivi della città. (2.4.2.13) Accreditato l’ufficio sport al servizio civile regionale, così da implementare una struttura carente da un punto di vista numerico. (2.4.4) 44 Censimento delle associazioni sportive: il censimento delle associazioni sportive è compito del Coni, attraverso la tenuta di un registro. La nostra struttura lavora a stretto contatto con la delegazione del Coni Provinciale, anche grazie al protocollo di intesa che è stato firmato alla fine del 2013. (2.4.5.1) Il Comitato Comunale dello sport è stato convocato ogni volta se ne è resa la necessità regolamentare (per approvare il nuovo regolamento approvato in Consiglio Comunale, per approvare il nuovo regolamento di affidamento degli impianti sportivi, per approvare il nuovo regolamento di affidamento delle strutture scolastiche, per approvare il l’assegnazione degli spazi orari 2013/14), ma anche per fare il punto della situazione sullo sport cittadino (almeno 2 volte l’anno). (2.4.5.2) Per quanto riguarda la Fontina, dopo anni di stallo, i continui rapporti con l’amministrazione Provinciale – proprietaria dell’impianto - hanno portato all’uscita di un bando pubblico che assegnerà gli spazi sportivi. Il monitoraggio è continuo e rispetterà le esigenze del quartiere, oltre che quelle della città. (2.4.5.5) In corso di valutazione la vicenda legata alla piscina mentre per il palazzetto dello sport la scelta è stata per una gestione diretta dell’amministrazione comunale, considerato che il palazzetto è l’unico impianto di una certa rilevanza presente in città. (2.4.5.6) Il logo “Pisabbraccialosport” è diventato di proprietà dell’amministrazione comunale e nel 2013 è stata riproposta, con diverse implementazioni, l’iniziativa. Nel 2014, poi, il 31 maggio si è svolta una manifestazione nel pieno centro della città (da Piazza Vittorio Emanuele, passando per Corso Italia, Piazza XX Settembre, Borgo, fino a Piazza Santa Caterina) che ha visto protagoniste le associazioni sportive. Una vera giornata di promozione dello Sport, che ha seguito un prologo di iniziative e convegni. (2.4.5.10) Nel corso del 2014 abbiamo completato l’affidamento dell’impianto dedicato al calcetto al CEP. Completato il percorso tecnico e di collaudo (2.4.5.12) Sicurezza urbana: in questo momento sono attive h 24 73 telecamere di video sorveglianza, collegate tra Polizia di Stato, Carabinieri e Polizia Municipale. Nel piano triennale delle Opere Pubbliche saranno previste circa altre 20 telecamere. Sul versante dei presidi fissi, la Polizia Municipale svolge un lavoro quotidiano in Piazza dei Miracoli e zone limitrofe (piazza Manin, Via Santa Maria, Via Roma ecc…), mentre nelle altre zone il presidio è alternato con le altre forze di polizia di Stato. (2.6.1.2) Sono state effettuate azioni mirate e di contrasto al fine di arginare il Fenomeno dei parcheggiatori abusivi (2.6.1.8) Piazza Vettovaglie (contrasto agli eccessi dell’uso di alcolici, patto con gli esercenti per la vivibilità, apertura di bagni pubblici): garantiamo, in attesa che siano realizzati bagni in centro, il posizionamento di bagni chimici (via Consoli del Mare-retro Piazza Cavalieri). (2.6.2.3.b) Predisposto specifico piano di pulizia di Piazza dei Cavalieri in analogia con quello di piazza delle vettovaglie) (2.6.2.3.c) 45 Nuovo regolamento per le attività rumorose: acquisizione di tutti i pareri rimasti in sospeso, la mancanza dei quali ne ha impedito l’approvazione in Consiglio Comunale; redatto il testo comprensivo delle prescrizioni, nuovo e definitivo percorso di confronto con residenti, associazioni, categorie; l’obiettivo resta di definire regole di convivenza per garantire il diritto al riposo dei residenti; tra gli strumenti, un monitoraggio potenziato delle emissioni da parte delle autorità competenti (Usl, Arpat) rendendo permanente la conferenza di servizi già convocata dal Sindaco e specializzando l’azione della Polizia Municipale. Il testo del nuovo regolamento è pronto va adeguato all’ultima normativa regionale. Si prevede la ridiscussione in commissione nel mese di settembre/ottobre (2.6.2.4.a, b.c) Piano dei bagni pubblici in centro e coinvolgimento stringente degli operatori commerciali: il Piano dei Bagni pubblici è stato approntato, in termini di posizioni più funzionali al flusso turistico, attualmente in corso di verifica con Uffici Tecnici e Soprintendenza. (2.6.2.5) Cancellazione scritte: predisposto il progetto, fatto tutte le visure catastali per la verifica dei proprietari, iniziato a pulire dalle scritte palazzo pretorio (proprietà comunale). (2.6.2.6) Coordinamento con i comuni vicini e con Geofor sui sistemi di raccolta dei rifiuti: inserito nella delibera di giunta che approva il PAP (2.7.7.3) Incentivo all’utilizzazione delle stazioni ecologiche fisse realizzate e in fase di realizzazione e quelle mobili dove rimarranno necessarie: realizzato Sistema premiante aggiornato ed adeguato alla nuova normativa (2.7.7.6) Installazione delle stazioni di raccolta interrate, che consentano l’incentivazione della differenziazione e della riduzione, nel centro storico e sul litorale: Progetto in avanzata fase di avvio. (2.7.7.7) 46 Andrea Serfogli Bilancio e tributi. Coordinamento dei progetti per il concorso ai finanziamenti dell’Unione Europea. Patrimonio. Lavori pubblici e cura della qualità urbana. Monitoraggio dell’attuazione del Programma di mandato. Rapporti con il Consiglio Comunale. Riqualificazione dell’area di Ospedaletto-Montacchiello: i lavori del primo lotto finanziato all’80% dalla Regione Toscana stanno procedendo e vedranno la loro conclusione entro il 30 giugno 2015. In particolare è stata realizzata la pista ciclabile sulla via Emilia e buona parte del centro di raccolta sulla via Ragghianti. A questi lavori si è aggiunta, finanziata da Pisamo, la realizzazione della rotatoria fra via Malpighi, via Meucci e via Volpi. La Pisamo ha redatto un progetto esecutivo di adeguamento della rotatoria Caduti di Tienanmen, realizzata dalle ferrovie precedentemente al D.M. del 2006. Al secondo bando non si è partecipato tenuto conto dei vincoli del patto di stabilità sulle quote di cofinanziamento e valutata la eccessiva rigidità del bando. (2.1.2.6 – 2.1.7.6) Partecipazione a bandi per nuovi progetti APEA: costituzione di un gruppo di lavoro interdirezionale e valutazione di massima degli indirizzi della giunta regionale sulla programmazione dei fondi strutturali 2014-2020 per interventi Apea a Ospedaletto. (2.1.2.6.a) Servizi a sostegno delle imprese e dei lavoratori a partire dalla realizzazione di un asilo nido a Montacchiello: è stato definito il progetto esecutivo dell’asilo (struttura educativa 0-6) di Montacchiello. Lavori sono stati appaltati e contrattualizzati per 1 milione di €, grazie al contributo dell’ANCE di Pisa. Sono state definite le modalità di acquisizione e si sono fissati gli indirizzi sull’affidamento della struttura. L’inizio dei lavori è previsto nel mese di settembre 2014. (2.1.2.6.d) “Progetto Coltano” (turismo, agricoltura, integrazione con la città): E’ stato istituito un tavolo su Coltano con il Parco, la Sovrintendenza, gli operatori agricoli, il consorzio di bonifica, la Provincia, il Demanio, la regione Toscana, Acque spa per affrontare le criticità principali (strade, depurazione, discariche abusive, recupero ambientale, stazione radiotelegrafica). E’ stato sottoscritto un accordo di programma con la Regione Toscana, l’Ato e la Provincia per la riqualificazione e riattivazione del depuratore per 200.000 euro (a carico della Regione). E’ stata finanziata la videosorveglianza su via dell’Idrovora; lavori che inizieranno nel mese di ottobre 2014. Sono stati riallacciati contatti con l’agenzia del Demanio e il MIBACT per l’acquisizione a titolo gratuito del bene “stazione Marconi” secondo l’art. 5 comma 5 del dlgs 85/2010. E’ stata valutata la possibilità di una concessione temporanea previo intervento manutentivo della scuola Diaz di Coltano in attesa della sua vendita alle guardie Ecozoofile Anpana e all’ARI. (1.1.1.1.e - 2.1.3.7.a) Aggiudicati e contrattualizzati i lavori di riqualificazione di via Santa Maria nel tratto che va dal Duomo a piazza Cavallotti. Tali lavori inizieranno nei primi giorni di settembre e si concluderanno entro il giugno del 2015 (importo dei lavori 1.500.000 finanziati al 50% dalla regione Toscana). (2.1.2.8 c) E’ stato aggiornato il piano strade generale da parte di Pisamo. I vincoli del patto di stabilità hanno fortemente limitato le possibilità d’intervento. Alcuni interventi sono stati fatti utilizzando il nuovo disciplinare di ripristino delle manomissioni stradali approvato 47 alla fine del precedente mandato che in questo anno è entrato in esercizio. E’ stato predisposto il bando di gara che sarà pubblicato entro fine settembre che prevede la realizzazione di via Pietrasantina e di Lungarno Pacinotti entro la fine di settembre. E’ stato fatto un intervento di riasfaltatura di viale del Tirreno a Calambrone per oltre 150.000 euro. (1.1.1.5.a - 2.1.3.1). Interventi realizzati, in corso o previsti da Pisamo (importi iva esclusa): 1. Manutenzione incrocio Piazza V. Emanuele/Via C.Battisti – importo €. 37.000 2. Abbattimento delle barriere architettoniche sui marciapiedi di viale Gramsci, via Bonaini ed il palazzo delle PP.TT. – importo €. 17.000 3. Risanamento di un tratto di Via Alessandro Da Morrona – importo €. 15.000 4. Largo Cocco Griffi, manutenzione straordinaria piani viabili – importo €. 43.000 5. Lavori di manutenzione straordinaria tratto di marciapiede tra via Le Rene ed il parcheggio e realizzazione di un tratto di marciapiede in Via Emilia e la realizzazione di due passi pedonali rialzati – importo €. 26.000 6. Ripristino rampe cavalcavia Via Asmara – importo €. 18.000 7. Realizzazione percorso ciclo-pedonale di collegamento tra il parcheggio scambiatore di via Pietrasantina e il Duomo – importo €. 171.000 8. Realizzazione rotatoria incrocio via Malpighi via Meucci a Ospedaletto – importo €. 38.000 9. Manutenzione strada adiacente alla canonica della Basilica di S.Piero ed installazione parapedonali Via Livornese – importo €. 23.000 10. Rifacimento marciapiedi Via Don Mander, Via Ciurini importo €. 79.000 11. Installazione Pilomat in varie strade cittadine (in corso di ultimazione)– importo €. 22.000 12. Risanamento di un tratto di Via dell’Idrovora – importo €. 136.000 13. Profilatura banchine Via dell'Idrovora compresa la fornitura e posa in opera di terra vegetale – importo €. 39.000 14. Risanamento di un tratto di Via dell’Idrovora. Lavori complementari, essenziali per il completamento e la funzionalità dell’opera – importo €. 68.000 15. Realizzazione di rampa per accesso all’URP della Questura di Pisa, Via Di Simone – importo €. 6.000 16. rifacimento rotatoria Porta Nova - importo €. 24.000 17. rifacimento asfalto via Rindi - importo €. 72.000 18. Messa in sicurezza tratto via Pisorno ammalorato da radici - importo €. 10.000 19. rifacimento tappeto usura via del Tirreno Calambrone - importo €. 140.000 20. rifacimento asfalto via Pratale (in corso) - importo €. 30.000 Manomissioni – Asfaltatura strade realizzata con risorse dei ripristini. Nel corso di questo primo anno è stata via via perfezionata la procedura per le manomissioni di suolo pubblico ed hanno avuto inizio i primi lotti di ripristini definitivi tra i quali i più evidenti sono il ripristino definitivo dei lavori di Toscana Energia ed ENEL eseguito nelle Vie Montanelli, S.Agostino (tratto a f.c.), Montanelli da Piazza Giusti a semaforo, Marconi, dei Cappuccini, Quarantola e l’asfaltatura di Via Fonda e Via S.Francesco nel tratto fronte negozio Scarpamondo, l’11 Settembre verrà asfaltata la rampa di Via Corridoni che porta al cavalcavia di S. Giusto ed il 12 Settembre verrà asfaltata Via Catalani. Le manomissioni di suolo pubblico ultimate sono state rilevate tutte, e l’ufficio sta seguendo i lavori di Toscana Energia per la sostituzione della protezione catodica nel territorio della città allo scopo di poter eseguire i rilievi e chiedere il pagamento all’azienda di quanto dovuto per consentire l’esecuzione del ripristino definitivo. 48 Sono state fatte verifiche con Cassa depositi e prestiti per la vendita di alcuni beni (Santa Croce in Fossabanda) per avere risorse da destinare al piano strade. Ad oggi non ci sono strumenti finanziari che consentano il superamento dei vincoli dettati dal patto di stabilità (2.1.3.1.b) Piattaforma web con il censimento dei lavori di manutenzione straordinaria e ordinaria: questo intervento è in fase di implementazione. Verrà eseguito nel secondo anno di mandato (soggetto attuatore Pisamo). Si sta verificando di prevederlo nella nuova gara del global strade (2.1.3.1.c) A partire dal bilancio 2015 si prevede una forma di consultazione con i CTP per raccogliere sugli interventi stradali le priorità (forma di bilancio partecipato). I vincoli del patto e il ritardo nella nomina dei consigli ad oggi non hanno consentito di partire; partiremo entro il 30/09/2014 (2.1.3.1.d) Sono state stanziate 50.000 € nel 2013 e 200.000 € nel 2014 per redigere un piano di messa in sicurezza degli edifici scolastici sul versante dei CPI (certificati prevenzione incendi ) e sulla vulnerabilità sismica. Alcuni incarichi sono già stati affidati (Elementari Battisti). Le risorse saranno implementate in assestamento compatibilmente con le disponibilità di bilancio. Parallelamente dovrà essere affidato un incarico professionale per la redazione di un piano di razionalizzazione della rete scolastica. Sono stati effettuati per 1.750.000 € gli interventi di messa in sicurezza dei fondi CIPE sulle scuole elementari Filzi, elementari Oberdan, elementari Biagi, materna Ciari, materna Parmeggiani e media Castagnolo. Sono stati effettuati gli interventi previsti dal “decreto del fare” di sostituzione della copertura in Amianto” ed inserimento dei pannelli fotovoltaici per 450.000 € (2.1.3.2) Impiantistica sportiva: è stato costituito un gruppo di lavoro interno per rilevare le criticità in termini di adeguamento normativo di tutti gli impianti comunali a gestione diretta ed indiretta. (2.1.3.3) Piuss, sono terminati i seguenti cantieri: - Asilo nido “nuovo Coccapani” presso il complesso di Piazza San Francesco. - Corso Italia (con la installazione dei nuovi cestini). - Piazza dei Cavalieri: formalmente deve essere installato un cestino non appena smontato il ponteggio della Normale; saranno pubblicati gli esiti degli scavi archeologici su cui è in corso la redazione del volume. - Recupero dei sotterranei del Bastione Sangallo al giardino Scotto: rispetto ai finanziamenti del Piuss sono state aggiunte risorse per la impermeabilizzazione dei bastioni e la sistemazione delle aree contermini. E’ stato redatto un progetto per la sistemazione delle aree e delle strutture fortificate esterne presentato alla fondazione Pisa. E’ in corso la redazione del piano di gestione e del bando di gara per l’affidamento della struttura. - Percorsi turistici: attivazione di tutti i Totem e inaugurazione del punto informativo all’interno della ex sede della Cassa di risparmio in piazza del Duomo e presso il punto vendita dell’Ikea, con un investimento aggiuntivo del comune di 60.000 euro. Termineranno entro il 31/12/2014 i seguenti cantieri del Piuss - Centro sociale di via San Zeno: Termineranno entro il 30/06/2015 49 - Cittadella Galileiana: I lavori grazie agli impegni finanziari assunti dalla Regione Toscana dovranno essere rifinanziati per realizzare il Museo di Galilei e lo Science Center (5.000.000 di euro fra interventi sugli edifici, sistemazione del parco esterno e allestimenti museali). Si prevede il completamento di tali interventi non prima del 31/12/2015. Dovranno terminare entro il 30/06/2015 gli interventi di recupero delle ex stallette che hanno avuto una battuta di arresto a causa del concordato della ditta affidataria. I lavori riprenderanno entro settembre con la seconda classificata. - Progetto mura: E’ stato ridefinito il cronoprogramma per i ritardi sui pagamenti imposti dal patto di stabilità. E’ stata approvata una variante dalla regione per l’utilizzo del ribasso d’asta della regione. I lavori riprenderanno il 15 settembre. E’ in corso di redazione il piano di gestione ed il relativo bando di gara per la gestione del complesso. - Cittadella-Area a servizio del museo delle navi: restauro degli arsenali repubblicani e recupero della Torre Guelfa. Sono state destinati ulteriori 650.000 di risorse del bilancio del comune per ampliare sotto il profilo delle normative antincendio e per le sistemazioni esterne contermini agli arsenali. (2.1.3.4) Sicurezza idraulica. E’ stata finanziato un interventi di potenziamento di una pompa del fosso bargigli per la messa in sicurezza dell’abitato di Porta a Lucca per 50.000. predisposto il progetto esecutivo per la realizzazione di un idrovora fissa a via Lucchese per 200.000 da finanziare. E’ stata approvata la tassa di scopo finalizzando le relative entrate al primo lotto del progetto di sicurezza idraulica di Pisa Nord. Il progetto che è in corso di redazione sarà approvato ed impegnato entro la fine dell’anno per 2.400.000. Presentato per il tramite del consorzio di Bonifica il progetto generale alla regione Toscana per il finanziamento (valutazione di inserimento nella programmazione dei fondi strutturali del POR). Fiumi e fossi interverrà a breve con l’installazione di una pompa e la realizzazione di una cabina elettrica nell’idrovora dei Passi per un importo di 500.000 euro (il comune di Pisa ha richiesto e ottenuto l’inserimento nel piano triennale del Consorzio). Gli interventi di Pisa Sud sono stai elaborati a livello di studio di fattibilità, in parte saranno realizzati nel progetto del people mover. (1.1.1.5.c - 2.1.3.5 – 2.1.3.7) Acquisito il bastione del Parlascio è stato realizzato un progetto preliminare per oltre 1.000.000 di euro, approvato dalla sovrintendenza che è stato presentato alla fondazione Pisa per il finanziamento. Il Comune ha investito 10.000 € per la pulitura e la messa in sicurezza del Bastione per renderlo visitabile. (2.1.3.6.b) I lavori delle mura sia sul sistema fortificato che nella promenade a terra termineranno entro il 30/06/2015. La ripresa del cantiere avverrà il 15 settembre partendo dalla zona di via Garibaldi fino alle Gondole. La regione toscana entro settembre approverà la variante che consente il recupero del ribasso d’asta. Sono in corso i lavori per 910.000 interamente finanziati dalla fondazione Pisa di recupero del tratto di mura al bastione Stampace. Termineranno entro la fine dell’anno. E’ in corso di redazione il piano di gestione per procedere alla procedura di evidenza pubblica di affidamento del complesso fortificato. (2.1.3.6.c) Sono stati completati i lavori di riqualificazione di piazza dei Cavalieri, via Consoli del Mare, piazza Vallerini e piazzetta Bolelli (2.1.3.6.e) 50 Sono stati affidati i lavori di riqualificazione di via Santa Maria e piazza Cavallotti. I lavori inizieranno entro il 15 settembre. Sono stati fatti numerosi incontri con i comitati dei residenti, le associazioni dei commercianti, singoli commercianti per concordare sia i tempi di inizio, che gli aspetti legati alla cantierizzazione, nonché la gestione della mobilità e del suolo pubblico. E’ stato approvato un progetto unitario di riqualificazione sugli arredi, sulle insegne e sul colore degli edifici (primo atto di giunta dall’insediamento). Il secondo lotto è in attesa di essere finanziato dalla regione Toscana con le economie del Por essendo il primo in graduatoria. E’ stato affidato un intervento di estensione fognaria su via Dei Mille, via Boschi, via della Faggiola, piazza Cavallotti e asfaltatura di via Boschi per 100.000 a carico del bilancio del comune (2.1.3.6.f) E’ stato acquisito il parcheggio di via Cammeo (2.1.3.6.h) Completata la riqualificazione del percorso di collegamento del park bus di via Pietrasantina con Largo Cocco Griffi. Pisamo è in attesa delle risorse per effettuare un intervento di riqualificazione di Largo Cocco Griffi. Permangono criticità legate allo scavalco della linea ferroviaria ed un intervento di asfaltatura di via Padre Fedi che deve essere preceduto dal rifacimento della fognatura bianca. (2.1.6.6.j). Il master plan complessivo del percorso deve essere aggiornato dopo aver spostato le bancarelle da piazza Manin (2.1.3.6.k) E’ stato predisposto e finanziato un piano di manutenzione sui cimiteri per 350.000 € per superare le criticità maggiori. Sono stati affidati i lavori di ampliamento del cimitero di San Piero per 300.000 €. Sono in corso progetti per l’ampliamento dei cimiteri di San Michele e Riglione. E’ stato predisposto un piano dopo una serie di assemblee pubbliche per il risanamento delle tombe allagate al cimitero di Putignano. Il primo lotto di lavori per 50.000 € partirà entro settembre. (1.1.1.5.g - 2.1.3.8) Sono in fase di ultimazione i lavori per il nuovo forno crematorio. Si prevede la messa in funzione del forno per Novembre. Sono stati redatti i progetti preliminari per la sala del commiato e per una piccola area per la dispersione delle ceneri. Importo 200.000 € da finanziare e avviare a gara entro la fine dell’anno (2.1.3.9) Dopo la redazione del piano di abbattimento delle barriere architettoniche, ora denominato piano di accessibilità, sono stati individuati una serie di interventi sia negli edifici pubblici comunali sia nelle aree aperte al pubblico per il quale è stato presentato un primo progetto alla regione Toscana. Effettuati alcuni interventi specie nelle scuole (elementari Viviani). Attivato un tirocinio formativo con la scuola superiore dei geometri per un attività di rilievo delle barriere negli edifici e sul percorso Duomo stazione (i tirocinanti sono stati premiati in sala regia dal Comune). Ogni progetto di opera pubblica viene sottoposto a verifica e concertazione con il gruppo Aba (abbattimento barriere architettoniche) costituito presso la società della salute. E’ stato istituito e nominato il garante dei disabili. (1.3.1.6 - 2.1.3.10) E’ stato redatto uno studio di fattibilità e un piano di valorizzazione dell’acquedotto mediceo che unitamente ad una serie di indagini geologiche e geognostiche è stato finanziato per 30.000 euro dalla regione Toscana. A valere su un finanziamento concesso 51 dalla fondazione Pisa è in corso di redazione un progetto esecutivo per il recupero (compresa la ricostruzione dell’arco crollato) del tratto urbano del monumento. Con il comune di San Giuliano Terme e con la Sovrintendenza sono in corso, aperte alle associazioni di valorizzazione del territorio e dei monumenti, periodici incontri sulla valorizzazione del monumento. Sono stati effettuati interventi di somma urgenza per evitare il crollo del tratto dell’acquedotto in località Asciano da via Sant’Elena a via dell’Alberaccio per un importo di 80.000 euro a totale carico del bilancio del comune di Pisa. Sono in corso azioni volte all’acquisizione delle aree contermini al tratto più degradato (quello sopra indicato) funzionali all’intervento di recupero di quel tratto. (2.1.3.11) E’ stato predisposto e bandito il bando di gara per l’affidamento del servizio della pubblica illuminazione. La gara che dovrebbe consentire interventi d’investimento atti ad efficientare le linee e sostituire le lampade con i LED dovrebbe essere aggiudicato entro la fine dell’anno. Sono stati effettuati per oltre 100.000 euro interventi di sostituzione di cavi in rame rubati. (1.1.1.5.b - 2.1.3.12) E’ stato predisposto un percorso da attivare ad ottobre di individuazione partecipata di interventi nei quartieri. (2.1.3.13) Sono state realizzate due aree fitness una a Riglione ed una al Cep in aggiunta di quelle precedentemente realizzate alle Piaggie, a Tirrenia e a Sant’Ermete (manca l’area del CTP 4). (2.1.3.13.a) E’ stato installato un fontanello a Pisanova ed è stata approvato in giunta il progetto per installare un secondo fontanello al Cep a carico del sistema idrico integrato (Acque spa) E’ stato inaugurato il campo da basket di via Leopoldo Pilla e sono stai progettati due campi da bocce petanque uno alle Piagge (sarà finanziato e realizzato entro fine anno) e uno accanto al campo di skeat board a Pisanova. E’ stato dato incarico all’arch.Pasqualetti di redigere un piano di riqualificazione volto anche al superamento delle barriere architettoniche, installazione di un fontanello di Riglione. Nel percorso sopra descritto a partire da ottobre sarà effettuato con le aziende dei global una programmazione concertata, partecipata e concordata degli interventi sopra evidenziati. Atteso che nel primo anno non è stato effettuato per i vincoli del patto di stabilità e in particolare per i ritardi nell’insediamento dei CTP. (2.1.3.13.c) Centro Storico Sono stati affidati i lavori di riqualificazione di via Santa Maria e piazza Cavallotti. I lavori inizieranno entro il 15 settembre. Sono stati fatti numerosi incontri con i comitati dei residenti, le associazioni dei commercianti, singoli commercianti per concordare sia i tempi di inizio, che gli aspetti legati alla cantierizzazione, nonché la gestione della mobilità e del suolo pubblico. E’ stato approvato un progetto unitario di riqualificazione sugli arredi, sulle insegne e sul colore degli edifici (primo atto di giunta dall’insediamento). Il secondo lotto è in attesa di essere finanziato dalla regione Toscana con le economie del Por essendo il primo in graduatoria. E’ stato affidato un intervento di estensione fognaria su 52 via Dei Mille, via Boschi, via della Faggiola, piazza Cavallotti e asfaltatura di via Boschi per 100.000 a carico del bilancio del comune. (2.1.4.1) San Martino. I progetti preliminari sono in attesa di essere sviluppati a livello esecutivo per essere finanziati non prima del 2015. Va risolto il problema della sosta dei residenti. Sviluppato un progetto esecutivo sulla illuminazione di via San Martino parzialmente finanziato, in attesa dell’approvazione della Sbass. E’ stato redatto un progetto di sicurezza: illuminazione, lastrici e video sorveglianza del comparto compreso fra via San Martino, Piazza la Pera e via Pietro Gori per 1.000.000 di euro, in attesa del reperimento delle risorse finanziarie. (2.1.4.2) Un’associazione cittadina si è offerta di redigere e donare all’amministrazione comunale un piano di riqualificazione di Piazza di San Paolo a Ripa d’Arno. In fase di progettazione il recupero della cappella di Sant’Agata finanziato dalla fondazione Pisa per 90.000 euro. I contatti con la curia e la parrocchia sono costanti per definire un progetto complessivo dell’area e per sollecitare enti e fondazioni al recupero della chiesa sulla quale sono in fase finale gli interventi di progettazione. (2.1.4.3) Ripresi gli interventi di restauro delle mura e del Bastione Stampace finanziato per 810.000 € dalla fondazione Pisa. I lavori termineranno entro la fine dell’anno. In fase di acquisizione dal demanio le aree contermini che saranno riqualificate, spostando, a carico del bilancio del comune, in parte già finanziato, lo spostamento della cabina dell’Enel. (2.1.4.4) Piazza San Silvestro. Il progetto di riqualificazione è stato reso esecutivo. Va deciso con la fondazione Pisa se e come procedere con l’intervento. (2.1.4.5) Stiamo acquisendo le aree comprese fra via Bixio e via Battisti con il federalismo demaniale. A seguire l’arch. Guerrazzi predisporrà un progetto di riqualificazione complessiva del sistema fortificato e delle aree verdi. Nell’area dovrà essere realizzata anche una rotatoria per l’accesso alla Sestaporta e un parcheggio per la Sestaporta concertandolo con la Sbaass. L’intero intervento dovrà essere finanziato da risorse del comune e dalla fondazione, non avendo più utili nell’operazione Sestaporta. (2.1.4.6) Approvato il piano di qualità urbana sugli arredi, insegne e facciate di Corso Italia, via Santa Maria e via dei Mille, via Corsica e Piazza Bonamici. Manca la parte di Borgo e Piazza dei Cavalieri su cui gli uffici stanno lavorando. (2.1.4.7) Definito il progetto di recupero di Palazzo Pretorio e finanziato per 600.000 euro. Entro la fine dell’anno si procederà con la gara. Definito un progetto di recupero del tetto della chiesa della Spina e finanziato per 200.000 euro. I lavori sono in fase di inizio. (2.1.4.10) Avviati contatti con la proprietà per definire il comodato dell’area di via La Nunziatina (2.1.4.11) Illuminazione Piazza Martiri della Libertà: definito il progetto preliminare, occorrono 200.000 per finanziarlo. Presumibilmente sarà finanziato entro la fine dell’anno. (2.1.4.12) 53 Largo Pontecorvo: definito il progetto preliminare, l’impegno di realizzare in occasione del centenario di Pontecorvo l’intervento, sarà traslato nel prossimo esercizio finanziario. (2.1.4.13) Definito il progetto esecutivo per il rifacimento della fognatura e della lastricatura di via l’Arancio per 180.000. Sarà finanziato e messo a gara entro la fine dell’anno. (2.1.4.14) E’ stato definito un progetto preliminare per la riqualificazione ed un progetto unitario di qualità urbana per piazza delle Vettovaglie (nuova lastricatura, cancellazione delle scritte, servizi igienici e regolamentazione arredi, insegne e facciate) per 370.000. Il progetto sarà finanziato entro la fine dell’anno. (2.1.4.15) L’intervento di rifacimento della illuminazione pubblica di via Galli Tassi è stato completato. (2.1.4.16) Litorale Sono stati esaminati gli atti d’indirizzo della regione Toscana sulla programmazione dei fondi FESR 2014-2020 con particolare riferimento all’asse urbano che però non presenta le caratteristiche per individuare il litorale come candidato al PIU (programma di innovazione urbana in esso contenuto) Il gruppo di lavoro verificherà ogni bando a valere su ogni asse di misura ed ogni Call per individuare possibili progetti che abbiano una ricaduta specifica sul contesto territoriale del Litorale. (2.1.5.1) E’ stato elaborato il bando per il concorso di idee per definire un eventuale incarico alla progettazione preliminare della riqualificazione di piazza Viviani. Sono in corso trattative per l’acquisizione della porzione di piazza Viviani di proprietà dell’azienda ospedaliera universitaria pisana anche con la mediazione della Regione Toscana (tramite esproprio o tramite permuta di immobili). (2.1.5.1.d) Avviato un percorso per la progettazione della piazza centrale di Tirrenia per definire con il parco e la sovrintendenza alcune invarianti (sottopasso e costruzione di un edificio speculare all’hotel continental, necessità di variante al piano territoriale del parco). Approvato in giunta il piano attuativo del parco centrale di Tirrenia che prevede l’acquisizione delle aree ex Mossetto (tra cui Ciclilandia), in fase di acquisizione dal demanio le aree contermini alla stazioncina Steffet su piazza dei Fiori. Avviato con il concessionario del bagno imperiale un percorso per il recupero della terrazza di piazza Belvedere. (2.1.5.1.f) In fase di aggiornamento il progetto preliminare che prevedeva la realizzazione della fognatura bianca su Tirrenia ed il relativo asfalto delle strade (15 milioni di euro). Sono iniziati i lavori per 1,5 milioni euro per la fognatura nera, realizzata da acque spa con risorse del Comune su via Pisorno, via dei Castagni, via degli Alberi e via delle Abetelle (organizzati incontri al CTP). Definito un progetto preliminare per 1,8 milioni di euro che entro il prossimo anno dovrebbe essere finanziato per completare sulla parte centrale del triangolo (via delle Felci, via delle Ginestre, via dei Ginepri, via dei Girasoli, via delle Mortelle) con la fognatura nera, bianca, la riasfaltatura e i marciapiedi. (2.1.5.1.g) 54 Il progetto di completamento della fognatura di Marina sarà messo a gara entro il mese di ottobre prossimo (2.1.5.2.b) Il progetto di completamento della fognatura nera di Tirrenia (1° lotto) è in corso di realizzazione (iniziato a maggio) e sarà terminato entro marzo 2015. (2.1.5.2.c) Urbanizzazione di Calambrone. Sono state completate le opere al 95%, realizzando la seconda centralina di sollevamento della fognatura nera, il ponte alla Cornacchiaia e l’asfaltatura. Queste ultime due a carico del comune di Pisa con rivalsa sul Consorzio. Il Consorzio è stato messo in mora e sono state attivate le procedure per l’escussione delle polizze fidejussorie (2.1.5.2.d) Demanio comunale. Sono state perfezionate le stime unitarie per la cessione del diritto di superficie e valutati gli aspetti giuridici rispetto alla delibera assunta dalla giunta comunale. Occorre far effettuare le stime anche all’agenzia del territorio. (2.1.5.2.f) Avviato l’intervento da parte della Provincia di difesa costiera relativo alla realizzazione di due nuove spiaggie di ghiaia. Partecipato ad un assemblea pubblica nel febbraio. I lavori sarebbero dovuti partire a maggio e sono invece partiti a luglio. Occorre alla luce del riordino delle provincie verificare come saranno allocate le competenze di difesa costiera ed un maggior coordinamento con la provincia che il nuovo assetto sicuramente favorirà. (2.1.5.2.g) Già realizzate prima dell’inizio della stagione una serie di piccoli interventi manutentivi da Pisano Avr e Comune Terra uomini ambiente sulla base di un puntuale sopralluogo svolto da l Vicesindaco con il Presidente del Ctp e gli uffici preposti (2.1.5.2.k) L’impianto fotovoltaico è connesso al rifacimento del tetto della scuola Nicolò Pisano (alias media di Marina). Sarà realizzato non appena finanziato l’intervento previsto nelle richieste del Miur e del decreto del fare (2.1.5.2.l) L’impianto di telefonia mobile non è ricollocabile prima della scadenza della concessione 2016 senza andare incontro ad un danno contabile certo. E’ stata fatta da Arpat e Asl una valutazione sanitaria che indica per la scuola emissioni ampiamente più basse non dei limiti di legge ma degli obiettivi di qualità. (2.1.5.2.m) Terrazza Belvedere. Avviati contatti con la proprietà per la redazione di un progetto di riqualificazione. Effettuata una verifica giuridica con il demanio e l’avvocatura per procedere in caso di inerzia alla revoca della concessione. (2.1.5.2.n) CTP 2 Definita la progettazione preliminare del sistema di rotatorie insistenti da viale delle Cascine in questo primo anno di mandato si sono iniziati e completati i lavori di adeguamento della rotatoria di via del Gargalone (finanziata con quota parte del finanziamento di 2,5 milioni di euro della regione Toscana) e si è completata finanziata con oneri di urbanizzazione la realizzazione della rotatoria di Aurelia sud in corrispondenza dell’accesso all’area IKEA. Sono state completate le progettazioni della rotatoria all 55 darsena Pisana e a via della Fossa Ducaria. Deve essere definito il progetto definitivo con la non facile approvazione della sovrintendenza a viale delle Cascine. (2.1.6.1) Completati i lavori della fognatura nera di via Livornese, compreso il rifacimento dell’acquedotto si è proceduto all’asfaltatura di via Livornese. A dicembre 2013 è stato finanziato per 1,2 milioni di euro il primo dei tre lotti per realizzare la pista ciclabile e la più generale riqualificazione di via Livornese da Porta a Mare fino a via Isola del Giglio. (2.1.6.2) Completato il primo lotto e collaudato delle opere di urbanizzazione del comparto Ville urbane compresa la rotatoria. La restante parte è legata al secondo lotto dell’intervento urbanistico. (2.1.6.3) Marciapiedi via San Giovanni al Gatano. L’intervento è previsto nella parte restante del mandato, sarà progettato e finanziato nel 2015 (2.1.6.4 e 2.1.6.17) Definito il progetto preliminare della illuminazione del ponte del Cep che sarà resa esecutiva e finanziata non oltre il 2015. (2.1.6.5) Il progetto del secondo lotto degli impianti sportivi del Cep sarà scisso in due lotti. Il primo degli stessi, che riguarda la palestra di pugilato è in corso di definizione a livello di progettazione esecutiva e per il quale sono già state stanziate le risorse a carico del bilancio del comune, sarà finanziato e mandato a gara entro dicembre (2.1.6.6) Abbiamo richiesto con la procedura del federalismo demaniale l’attribuzione della polveriera. Siamo in attesa di avere una risposta positiva e far deliberare il consiglio comunale, dopodichè avvieremo il percorso partecipato. (2.1.6.13) Riqualificazione via Aldo Moro. Effettuati numerosi sopralluoghi ed incontri con i cittadini. E’ stato abbattuto il rudere. Rimossi alcuni vecchi pali non funzionati e attivato le ferrovie che stanno recintando l’area di loro proprietà. Stiamo acquisendo con la procedura prevista dal federalismo demaniale le aree dell’ex trammino e dell’ex alveo del canale dei Navicelli. Valutati interventi di riqualificazione generale e di realizzazione di un area ad orti sociali che saranno realizzati nel 2015. (2.1.6.16) Sono stati affidati i lavori per un primo ampliamento del cimitero di San Piero (300.000 euro) ed individuata un area per realizzare alcuni sarcofagi. E’ stata individuata un area da acquisire dall’Università, con cui sono stati contatti per definire la messa a regime del cimitero. Stanziate le somme per gli interventi manutentivi necessari ed in particolare tesi a rendere agibile la chiesa eliminando le infiltrazioni d’acqua. (2.1.6.19) CTP 3 Servizi anagrafici. I lavori sono stati completati e l’anagrafe è stata spostata nell’area della ex fornace (2.1.7.1) Area a verde via le Rene. I lavori sono terminati. Sono stanziate ulteriori risorse e completati gli interventi per la predisposizione della illuminazione, per allontanare le 56 acque meteoriche, per mettere cestini e alberature. Organizzate due assemblee pubbliche a Ospedaletto. (2.1.7.2) Cavalcavia Sant’Ermete. Stiamo valutando la possibilità di inserire nel PIU l’intervento di ampliamento e realizzazione di un ciclo pedonale sulla passerella. Occorre potenziare la segnaletica, rafforzare la illuminazione, inserire un limite di velocità 30 per aumentare nelle condizioni attuali la sicurezza. (2.1.7.8) Le ferrovie hanno aggiudicato la gara per la realizzazione del sottopasso. E’ stato definito presentandolo al ctp il progetto definitivo della sottovia carrabile a doppio senso di marcia con pista ciclabile, definito il quadro economico e reperite le risorse finanziarie con la tassa di scopo- Entro fine anno sarà approvato il progetto e la convenzione con RFI. (2.1.7.9) Definito il progetto preliminare della scuola materna di Putignano gli uffici stanno lavorando per renderlo esecutivo. Sarà finanziato nel 2015. Il centro 0-6 di Oratoio deve essere ancora localizzato. Entro la fine dell’anno se ne prevede la localizzazione ed il conferimento di un incarico di progettazione esterno. Assicurata la continuità della scuola materna paritaria delle suore di Oratoio (2.1.7.10) Aggiudicati i lavori di realizzazione dell’asilo di Montacchiello che inizieranno entro il mese di ottobre (2.1.7.11) Piazza della Fornace. Effettuato un intervento per installazione di una rete per allontanare i volatili dall’edificio con la ciminiera, rimane da eliminare la fontana ed illuminare la piazza. (2.1.7.12) Centro radar di Coltano. Occorre definire un programma generale di valorizzazione delle aree demaniali, tutte vincolate come beni culturali. La domanda di trasferimento del centro radar ha avuto esito negativo. (2.1.7.14) Occorre trovare le risorse economiche per dare corso alla procedura di valorizzazione e di trasferimento della Stazione radiotelegrafica Marconi. La discussione è stata portata al tavolo interistituzionale di Coltano. (2.1.7.15) Ciclovia dell’Arno. Definito e approvato in giunta il progetto con richiesta di finanziamento alla regione. (2.1.7.17) Caserma carabinieri di Riglione. Le ricerche sono in corso (potrebbe essere destinata la ex sede della pubblica assistenza in via Fiorentina) (2.1.7.18) Il marciapiedi da Perdicino a Riglione è in fase di progettazione. Sarà finanziato e i lavori inizieranno entro la fine dell’anno a cura della Pisamo. (2.1.7.20) Tombatura fosso delle Bocchette. L’intervento deve essere valutato congiuntamente alla realizzazione del sottopasso (2.1.7.26) Parcheggi su via Ximines e su via Putignano. L’intervento deve essere successivamente alla realizzazione del sottopasso (2.1.7.27) 57 Parcheggio su via Simiteri. Deve essere sondata la possibilità di effettuare l’esproprio o la parziale cessione in via transattivi. (2.1.7.28) Fosso del Cariolino. Sono state effettuate riunioni tecniche con il consorzio di bonifica. Stante l’attuale normativa sulla escavazione dei fossi (portare in discarica le terre di scavo) e le ingenti risorse necessarie si attende una modifica normativa sollecitata ai parlamentari (la norma non è stata inserita nel collegato ambiente licenziato dalla competente commissione della Camera). (2.1.7.33) Marciapiede via Emilia. Eseguito uno studio di fattibilità da Pisamo. In attesa di risorse non disponibili nel biennio corrente stante i vincoli del patto di stabilità (2.1.7.35) Depuratore di Coltano. Approvato e sottoscritto l’accordo di programma con la regione Toscana e gli enti competenti per la realizzazione del depuratore a totale carico della regione (200.000). Sarà preso in carico da acque una volta realizzato. (2.1.7.36) Via del Caligi. L’intervento è rimandato ai successivi anni del mandato per i vincoli del patto di stabilità (2.1.7.37) CTP 4 People Mover. Consegnate tutte le aree alla società realizzatrice sono iniziati i lavori. Si sta valutando di inserire l’area nella programmazionedei fondi strutturali del PIU (2.1.8.1) Via dell’Aeroporto. Parte degli interventi sarà realizzata con il progetto del people mover (2.1.8.4) Piazza Giusti. Effettuato uno studio di fattibilità da parte di Pisamo. Dovrebbe essere presentato entro il giugno del 2015 un preliminare al CTP (2.1.8.6) Messa in sicurezza idraulica. Sono in corso approfondimenti e redazione di uno studio di fattibilità delle opere idrauliche in relazione al progetto del people mover. Le opere prevalentemente consistenti nel rifacimento della rete di collettori terminali non adeguatamente dimensionati appare fortemente onerosa. Predisposizione di un progetto di pulizia degli scoli di Pisa. (2.1.8.7) Definito un progetto di rifacimento della pubblica illuminazione di via Fra mansueto e via San Benedetto. Sarà finanziato entro la fine dell’anno (2.1.8.14) Via Corridoni, riasfaltatura. Completato. Occorre fare alcuni risanamenti (2.1.8.16) L’illuminazione di via Benedetto Croce è stata rifatta (2.1.8.17) Fognatura bianca di via Marco Polo. Progettato, da finanziare entro la fine dell’anno. Occorre acquisire una strada che è privata di uso pubblico. Avviati contatti con la proprietà. (2.1.8.19) 58 CTP 5 Parcheggi nell’area ospedaliera. Definito con delibera di consiglio la permuta delle aree per completare la viabilità a carico dell’AOPI. Per i parcheggi sono in corso approfondimenti e trattative con Pisamo e l’AOPI (2.1.9.2) Filovia stazione-Cisanello. In corso verifiche dei bandi sui fondi FESR 2013-2020 non ancora pubblicati (2.1.9.3) Pista ciclabile via Matteucci-via Bargagna. Presentato il progetto preliminare approvato dalla giunta al bando della regione Toscana. (2.1.9.4) Asfaltatura via Frascani. L’intervento sarà programmato nel 2015 (2.1.9.8) Via Norvegia. In corso di aggiudicazione la gara per realizzare la strada (400.000 euro). I lavori inizieranno entro la fine dell’anno. I vincoli del patto non hanno consentito di poter partire prima nonostante l’intervento fosse stato progettato a livello esecutivo e finanziato a dicembre 2013. (2.1.9.9) Via Frascani. L’intervento sarà programmato nel 2015 (2.1.9.10) Attivato un tavolo interassessorile con il Comune di San Giuliano Terme. A breve sarà fatto un intervento minimale sulla rotatoria di via Volpi. Il comune di SGT si è fatto carico di ripristinare la pubblica illuminazione. A breve sarà realizzato, in funzione dell’apertura del dipartimento di Chimica un attraversamento pedonale protetto. Programmata per il 2015 la illuminazione della strada e il marciapiedi dal Cnr a Chimica. (2.1.9.11) Individuati di concerto con Ass. Gay, il comandante della PM, i locali di via Avanzi come sede del distaccamento della PM. Completato il percorso concertativi con il Ctp entro fine anno saranno finanziati i lavori di adeguamento degli spazi (2.1.9.12) Realizzato il fontanello in via Frascani (2.1.9.14) Nel 2015 sarà avviata la progettazione preliminare del collegamento di via Moruzzi con via di Padule (purtroppo è stato perso un finanziamento a valere sul PUM 2009). Verifica dell’ottenimento di nuovi finanziamenti. (2.1.9.16) CTP 6 Definito il progetto esecutivo e approvata a luglio la variazione di bilancio e al piano delle opere pubbliche è in corso di predisposizione il bando di gara all’interno dell’operazione “mattonaia” entro il mese di settembre. L’investimento sarà di 1.800.000 euro (2.1.10.1) E’ stata finanziato un interventi di potenziamento di una pompa del fosso bargigli per la messa in sicurezza idraulica dell’abitato di porta a Lucca per 50.000. predisposto il progetto esecutivo per la realizzazione di un idrovora fissa a via Lucchese per 200.000 da finanziare. 59 E’ stata approvata la tassa di scopo finalizzando le relative entrate al primo lotto del progetto di sicurezza idraulica di Pisa Nord. Il progetto che è in corso di redazione sarà approvato ed impegnato entro la fine dell’anno per 2.400.000. Presentato per il tramite del consorzio di Bonifica il progetto generale alla regione Toscana per il finanziamento (valutazione di inserimento nella programmazione dei fondi strutturali del POR. Fiumi e fossi interverrà a breve con l’installazione di una pompa e la realizzazione di una cabina elettrica nell’idrovora dei Passi per un importo di 500.000 euro. (Il comune di Pisa ha richiesto e ottenuto l’inserimento nel piano triennale del Consorzio). (1.1.1.5.c – 2.1.10.3) Continua azione di monitoraggio e sollecito su AIT e Acque spa per l’intervento sul depuratore (2.1.10.4) Via Rindi. Sarà effettuato entro dicembre 2014 un intervento di scarifica e asfaltatura dopo aver già effettuato quello della strada, dei controviali, rimandando l’intervento strutturale di sostituzione dei pini agli anni successivi del mandato patto di stabilità permettendo. (2.1.10.5) Completato il primo lotto dal park a via Contessa Matilde. Occorre intervenire su via fedi agendo anche sulle fognature. (2.1.10.7) Marciapiedi. Sarà finanziato un primo intervento su via Radi e via Casarosa (villaggio ex cassa di Risparmio) a fine 2014, intervenendo nel 2015 su via Guardistallo e strade all’intorno. (2.1.10.8) Sarà finanziato il rifacimento di via Cammeo, effettuato già quello di largo Cocco Griffi, entro la fine del 2014. (2.1.10.9) Rotatoria via Bianchi – via Lucchese. L’intervento già finanziato dal 2008 è stato sospeso per gli espropri e per una verifica più puntuale. Definizione del progetto entro dicembre e realizzazione nel 2015. (2.1.10.12) Illuminazione via Lucchese, via di Gello, via Rindi. Da programmare nelle rimanenti annualità del mandato; verifica con la gara del global (2.1.10.14) Riqualificazione via Bonanno Pisano. L’intervento progettato a livello esecutivo è stato sospeso per i problemi del patto di stabilità e per la crisi di liquidità di Pisano. Si prevede il finanziamento della pubblica illuminazione (200.000) entro dicembre e la esecuzione dei piani viabili entro il 2015 (2.1.10.17) Illuminazione via Contessa Matilde. L’intervento è stato progettato ed è in attesa di finanziamento. Occorrono anche risanamenti stradali profondi di fronte alla ex circoscrizione. (2.1.10.18) Partecipato attivamente al tavolo presso l’università e la prefettura con numerosi incontri per il recupero della Sapienza. Avviato un percorso per la ricerca delle risorse finanziarie. Diminuito il suolo pubblico su piazza Dante a favore degli operatori commerciali. (2.2.1.6) 60 Affresco San Vito. Convocate numerose riunioni con gli amici dei Musei con la fondazione Maria Luisa de Medici e attivato percorso di interlocuzione con la Fondazione per il proseguimento dell’opera. La seconda scena sarà inaugurata entro la fine dell’anno. Saranno organizzati eventi per la raccolta dei fondi. (2.2.2.10) Partecipato ad incontri in sovrintendenza, presso la direzione regionale dei beni culturali e a sopralluoghi della commissione per il completamento del progetto del museo delle antiche navi. Necessità di integrare il progetto del PIUSS (Cittadella area a servizio del museo delle navi) e del museo della città con tale museo. Verifica della possibilità di acquisire con il federalismo demaniale porzione del collegio di san Vito. (2.2.1.25) Approvato il nuovo statuto del Teatro Verdi e la convenzione con incremento delle risorse destinate alle attività di 30.000 euro. Ottenuto un incremento del contributo della fondazione Pisa. Stipulato un accordo per l’uso di San Zeno per le attività del teatro. Superata l’esigenza di trasferire gli uffici dal teatro. Programmati una serie d’interventi manutentivi per 100.000 euro. Monitoraggio costante del bilancio del teatro. Stiamo cercando di reperire presso Valdarno uno spazio ad uso magazzino per ridurre le locazioni passive. (2.2.1.26) Costituito un tavolo interdirezionale con le società strumentali per il monitoraggio dei bandi e per la definizione degli indirizzi strategici di partecipazione ai bandi comunitari. Occorre un rafforzamento e formalizzazione della struttura ad oggi non avvenuto (2.2.4.1) Sestaporta. Completata la realizzazione dell’edificio polifunzionale ed il trasferimento della Pisamo e della polizia Municipale e della Sepi service. La Sepi si trasferirà entro novembre. In corso di ultimazione il piazzale e gli spazi del CTT nord. In fase di acquisizione l’area di via battisti da Demanio. Sarà entro i primi mesi dell’anno realizzata la rotatoria in via battisti di accesso all’area dei bus. Monitoraggio del contenzioso con INGV. Valutazione di scioglimento della società Sviluppo Pisa e del trasferimento del giudice di Pace in locazione negli spazi ad uso ufficio da alienare. Partecipazione ad Eire per la promozione degli spazi. Costante monitoraggio della situazione finanziaria ed economica dell’operazione. (2.3.1.1) Variante Nord Est. Definizione dei costi e degli impegni realizzativi della variante nel quadro dell’accordo di programma per il trasferimento dell’ospedale a Cisanello. Interlocuzione con la regione per il reperimento dei fondi necessari. (2.3.1.4) Filovia Stazione- Cisanello. Monitoraggio continuo dei bandi dei fondi strutturali del Fesr 2014-20120 (2.3.1.5) Coltano. Convocazione di tre riunioni del tavolo. Definizione delle varianti al piano di gestione in particolare per la stazione radiotelegrafica. Finanziamento del depuratore. Continuo confronto con la regione per la definizione dell’assetto proprietario delle strade (2.3.1.11) Pista ciclabile via Matteucci-via Bargagna. Predisposto il progetto approvato dalla giunta e presentata alla regione la richiesta di finanziamento (2.3.1.22.a) 61 Pista ciclabile via Livornese. Finanziato a dicembre il primo lotto per 1.200.000 sarà pubblicato il bando di gara entro la fine dell’anno (2.3.1.22.b) Ciclovia dell’Arno. Predisposto il progetto preliminare approvato dalla giunta e presentata la domanda di finanziamento alla regione (2.3.1.22.c) Piste ciclabili a Porta a Mare. Predisposti alcuni progetti (tratto da via conte Fazio a via Aldo Moro). (2.3.1.22.e) Riqualificazione energetica edifici. Con l’aggiudicazione del nuovo contratto di global service del calore dovrà essere presentato un piano generale su tutti gli edifici comunali a gestione diretta (edifici scolastici, uffici. Impianti sportivi a gestione diretta e cimiteri ) volta ad incrementare la classe energetica degli edifici (sostituzione delle centrali termiche con impianti ad alto rendimento, sostituzione degli infissi, coibentazioni degli edifici, introduzione del solare termico e fotovoltaico. A carico del global in parte finanziato con il risparmio che si conseguirà ed in parte dal bilancio del comune (risorse già impegnate) saranno effettuati alcuni interventi. Le operazioni di razionalizzazione della rete scolastica e gli investimenti sulle scuole e il piano di razionalizzazione degli uffici comunali dovrà prevedere specifici interventi volto all’efficienza energetica. (esempio l’intervento finanziato dal decreto del fare di rifacimento del tetto della media Galilei ha previsto l’istallazione di un impianto fotovoltaico). In fase di predisposizione una convenzione con l’agenzia energetica Pisana, società strumentale del comune di Pisa, per gli aspetti dell’efficienza energetica sugli edifici (certificazione energetica, progettazione per la partecipazione a bandi su fondi strutturali volti all’efficientamento energetico degli edifici, ecc.) (2.3.2.2.a) Con il nuovo global della pubblica illuminazione, la cui gara è in fase di aggiudicazione sono previsti interventi che possono essere finanziati dal risparmio e/o con risorse di bilancio al titolo II per sostituire tutte le lampade a Led partendo da quelle a minore efficienza energetica. (2.3.2.2.g) Sulla base delle risultanze della gara del global del calore sarà valutata la necessità di dare un incarico direttamente o tramite l’agenzia energetica per predisporre un progetto integrato di riduzione dei consumi energetici non solo quelli relativi al calore ma anche quelli relativi ai consumi elettrici con la sostituzione di tutti corpi illuminanti con i led e con sistemi di accensione e spegnimento delle luci mediante sensori. Nomina entro la fine dell’anno di un Energy Manager effettivo. (2.3.2.9) Partecipazione sia nel 2013 che nel 2014 attraverso toscana promozione alla fiera del real estate EIRE di Milano per promuovere la vendita, la valorizzazione dei beni pubblici e delle operazioni di sviluppo della città. Predisposto un progetto di Marketing territoriale interamente finanziato dalla regione per promozione in Germania, Stati Uniti, Giappone. (2.3.5.3) 62 In fase di valutazione e aggiornamento il piano città presentato al ministero delle infrastrutture per adattarlo a progetto candidato a valere sull’asse urbano dei fondi Fesr 2013-2012 (PIU). (2.3.5.4) Avviata un interlocuzione con la fondazione Pisa per l’ottenimento di un finanziamento e/spazi per l’Istituzione dell’Urban Center (Avanzate alcune ipotesi di localizzazione: sottotetti del Teatro Verdi, ultimo piano della biblioteca, palazzina del Lanfranchi, porzione di ex palazzo Telecom una volta ceduto, spazio alla Sestaporta, chiesa della Qualquonia). (2.3.5.8) Conferimento per un incarico del piano di razionalizzazione della rete scolastica del comune di Pisa inserendolo nel contesto dell’area Pisana e del piano strutturale d’area. L’incarico sarà conferito entro la fine dell’anno. (2.3.5.18 – 2.4.2.1.d) Predisposto un piano generale e finanziato un intervento per 50.000 euro per la fornitura di acqua dal rubinetto, bypassando le autoclavi in tutte le scuole dotate di refezione (nidi, materne e scuole primarie di primo grado con il tempo pieno). (2.4.1.10.f) Giardini scolastici. Realizzata la sistemazione con l’inserimento di giochi del giardino della materna Montessori, sistemato il giardino della materna Betti (entro l’anno saranno installati i giochi). Questi interventi si aggiungono a quelli della Calandrini, della Rodari, dell’Agazzi, della De Andrè, della Montessori, materna di Marina, della Gianfaldoni, della succursale Conti di via sant’Agostino eseguiti nel precedente mandato. Predisposto il progetto in attesa di essere finanziato alla materna Capitini. (2.4.1.18) Piano complessivo per la messa in sicurezza degli edifici scolastici: a) Aggiornamento dell’anagrafe scolastica entro 31/10/2014 pena impossibilità a partecipare a bandi di finanziamento degli interventi. Occorre inoltre creare una scheda anagrafica manutentiva per ogni edificio necessario per ogni operazione di razionalizzazione e programmazione degli interventi manutentivi interventi. b) Abbiamo rimosso l’amianto dal tetto della media Galilei. Effettuata un’indagine completa della presenza di amianto ormai quasi totalmente rimosso da tutti gli edifici scolastici. Occorre predisporre un piano per la bonifica e la eliminazione dei serbatoi interrati dimessi del gasolio. c) Redazione di un piano complessivo di eliminazione delle barriere e loro eliminazione. Si procede con interventi laddove segnalati in funzione della presenza di bambini diversamente abili, facilitando anche laddove le norme sono rispettate, l’evacuazione in caso d’incendio, la permanenza nelle strutture (esempio, sbarchi nelle scale antincendio, pavimentazione in gomma alle elementari Viviani, sala dedicata alle Baracca e alle Don Milani). Più che superamento delle barriere ormai avvenuto in quasi tutte le scuole si parla di miglioramento dell’accessibilità. d) Tutti gli interventi dei fondi del governo Cipe sono stati avviati e completati per quanto riguarda gli interventi all’interno degli edifici che e non terminati avrebbero comportato interferenze con le attività didattiche e redazione del DUVRI (documento di valutazione del rischio d’interferenza). I lavori nella loro interezza saranno completati entro il 31 ottobre. Abbiamo partecipato ad ulteriori bandi del Governo presentando i seguenti progetti: Collodi 1.000.000 di euro; Damiano Chiesa 650.000; Nicolò Pisano 600.000. 63 e) Sono stati stanziati e dati incarichi per 50.000 euro per la verifica sismica e i certificati di idoneità statica nel 2013 e per 200.000 nel 2014. Sono state avviate le pratiche per il conseguimento dei CPI in tutti gli edifici scolastici. f) Redatto un programma di rifacimento dei servizi igienici partendo da quelli più vetusti non inseriti in progetti di riqualificazione complessiva (effettuati alcuni interventi alle Collodi, alle Damiano Chiesa, alle Don Milani). g) In corso di redazione un piano d’intervento sulla sostituzione degli infissi (intervenuti alla succursale Fibonacci e Nicola Pisano, alle Oberdan) (1.1.1.5.d - 2.4.1.21) Installato un ulteriore impianto fotovoltaico alla media e materna Galilei e predisposti due progetti preliminari uno per la media Nicolò Pisano di Marina e per le Collodi. (2.4.1.22) Politiche sociali e bilancio. Con il bilancio 2014 sono state mantenute le risorse stanziate nel bilancio di previsione 2013 senza alcun taglio. Se in sede di assestamento ci saranno gli spazi finanziari si prevede un incremento per alcuni interventi puntuali sul versante dell’assistenza specialistica ai disabili nelle scuole, per l’emergenza abitativa e/o l’integrazione all’affitto, per alcuni interventi della società della salute, questo di fronte ad un quadro di contenimento generale della spesa. (2.4.2.2) Si è proseguito con la politica di concertazione con i Sindacati in vista dell’approvazione del bilancio 2014. In sede di variazione si è sottoscritto un verbale di concertazione con tutti i sindacati confederali dei pensionati sulle politiche fiscali, il contrasto all’evasione e sui servizi sociali. (2.4.2.3) Dopo la redazione del piano di abbattimento delle barriere architettoniche, ora denominato piano di accessibilità, sono stati individuati una serie di interventi sia negli edifici pubblici comunali sia nelle aree aperte al pubblico per il quale è stato presentato un primo progetto alla regione Toscana. Effettuati alcuni interventi specie nelle scuole (elementari Viviani). Attivato un tirocinio formativo con la scuola superiore dei geometri per un attività di rilievo delle barriere negli edifici e sul percorso Duomo stazione (i tirocinanti sono stati premiati in sala regia dal Comune). Ogni progetto di opera pubblica viene sottoposto a verifica e concertazione con il gruppo Aba (abbattimento barriere architettoniche) costituito presso la società della salute. (2.4.2.8) Costituzione di un nucleo antievasione. E’ in corso l’elaborazione di un progetto per il contrasto dell’evasione fiscale derivante dall’affitto al nero e dall’affittacamerato di camere all’interno dei nuclei residenti e dell’affitto a un numero inferiore a quello che effettivamente utilizza l’alloggio. Deve essere aggiornato il protocollo con la guardia di Finanza in relazione alla sottoscrizione dell’accordo con l’agenzia delle entrate coinvolgendo l’agenzia, l’università, le associazioni dell’inquilinato degli studenti. (2.4.3.8) Completato il primo lotto relativo ai campini di calcetto. Annullamento della gara per la realizzazione del secondo lotto degli impianti del Cep. Scissione in due lotti. Al momento interamente finanziato è in fase di ultimazione la palestra per la realizzazione della palestra del pugilato. (2.5.4.12) 64 Si sta procedendo alla redazione di piani di qualità e decoro urbano per ogni ambito del centro storico. Redatto e approvato quello di Corso Italia e Via Santa Maria. Redatto e da approvare quello di lungarno Mediceo. In fase di redazione quello di piazza dell’Arcivescovado e di piazza Garibaldi. Al piano relativo alle insegne agli arredi pubblici e privati, al colore vanno accompagnati investimenti di rifacimento della pubblica illuminazione, videosorveglianza, cancellazione delle scritte e revisione del disciplinare di pulizia e piano di occupazione del suolo pubblico. (2.6.2.3) Potenziata la pubblica illuminazione. Va deciso come rimodulare il progetto di riqualificazione complessiva per il quale ad oggi le risorse finanziare limitate e il patto di stabilità non ha consentito l’esecuzione. (2.6.2.3.a) Prevista l’apertura di bagni pubblici nell’area di piazza delle Vettovaglie e finanziata con risorse importanti l’apertura tutto l’anno dei bagni sotto le logge dei Banchi. Verifica della possibilità di coinvolgere i commercianti con le norme dello “sblocca Italia”. (2.6.2.5) Piani antiallagamento. Predisposti i progetti preliminari di Pisa Nord e di Pisa NordOvest occorre redigere un progetto preliminare di Pisa San Marco-San Giusto. Occorre rafforzare il rapporto con il consorzio e sollecitare il governo ad un provvedimento legislativo teso a consentire l’escavazione dei fossi senza il trasporto delle terre di scavo alle pubbliche discariche. (2.6.3.4) Progettazione per i fondi europei. Occorre creare una struttura unitamente al fund raising ed un coordinamento interdirezionale. Creato il secondo in maniera informale. La riforma della macrostruttura consentirà di perseguire il primo. (2.8.1.c) Controllo qualità dei lavori pubblici. Messa in capo al coordinatore d’area sono stati acquisiti software specifici per implementare la programmazione con la valutazione. Occorre modificare il regolamento degli incentivi come prevede il “decreto PA” legandone la corresponsione in relazione alla qualità (intesa come efficiente impiego delle risorse ed efficace svolgimento della funzione dell’opera pubblica). Occorre poi corredare l’opera di un piano di manutenzione e di una valutazione dei costi manutentivi dell’opera che di norma quando realizzata genera un riflesso negativo sul versante della spesa corrente. Inserire come allegato obbligatorio all’impegno un documento preliminare di progettazione semplificato. Per controllare la qualità dei lavori pubblici andrebbero prima fatti (“non ci possono essere più persone a controllare che a fare”). (2.8.1.j) Piano superiore di Logge di Banchi. Raggiunta un intesa con il Mibact direzione di Pisa archivio di Stato per lo spostamento del deposito archivistico ad ospedaletto a Valdarno. Definito un percorso di permuta. Operazioni in corso elaborazione progetto nuovo archivio; scioglimento di Valdarno e acquisizione del bene; realizzazione del deposito con risorse del comune; perfezionamento delle stime ed effettuazione della permuta con l’agenzia del demanio previa stipula a monte di un accordo di programma. (2.8.2.1.a) Gli uffici stanno lavorando ad una permuta di palazzo Mosca con il palazzo locato al ministero degli interni sede del comando provinciale dell’arma dei carabinieri; va stipulato a monte un accordo di programma che potrebbe essere unico con quello di cui al punto precedente. (2.8.2.1.b) 65 Stazione Marconi. Devono essere stanziate risorse per 2 milioni di euro (L’unica sarebbe avere parte dei fondi dalla regione Toscana e/o dal ministero o da qualche fondazione) per poter sottoscrivere l’accordo di programma e di acquisizione ai sensi del comma 5 art. 5 del dlgs 85/2010. (2.8.2.1.c) Tramite il federalismo demaniale è stato dato parere favorevole alla richiesta di attribuzione del sedime dell’ex trammino al comune. Entro settembre delibera del Consiglio comunale per l’acquisizione definitiva del bene. (2.8.2.1.d) Alienazioni del patrimonio comunale. Sono in corso le revisioni delle stime che non stanno tenendo conto del minor valore effettivo espresso dal mercato. Partecipazione ad Eire. Stiamo elaborando una nuova strategia per l’utilizzo temporaneo dei beni e per l’affitto con riserva di futuro acquisto. Si sta valutando al vendita al dettaglio dei complessi ed il ricorso al mercato per abbattere del 20% le stime. Incontri con CDP (cassa depositi e prestiti) per la valutazione di conferimento di santa Croce in Fossabanda in un fondo. Valutazione di estendere le procedure di gara (con almeno il 30%) di pagamento del prezzo dell’appalto con immobili. (2.8.2.2) E’ stato redatto un piano di razionalizzazione degli spazi ad uso uffici atto a ricondurre il rapporto mq/dipendente ai parametri del decreto Monti. Il piano prevede un concentramento degli uffici pubblici nel complesso Gambacorti-Mosca, Palazzo pretorio e Cevoli con dismissione di via della Scuola, dell’annona di via Corridoni e dell’ex Telecom. Risparmi preventivati fra utenze e manutenzioni ordinarie almeno 200.000 € l’anno senza considerare i fitti figurativi. (2.8.2.2 bis) Elaborato un piano di razionalizzazione degli uffici giudiziari e di riutilizzo di immobili comunali dismessi abbattendo le locazioni passive annue per 330.000 euro. Destinazione di via della Scuola, dell’asilo Coccapani e parte della Sestaporta per allocare tutti gli uffici giudiziari (magistrato di sorveglianza, Unep, aliquote polizia giudiziaria e giudice di Pace). (2.8.2.2 ter) Si stanno elaborando proposte che nella riforma della fiscalità generale, in relazione a costi e fabbisogni standard tengano conto delle peculiarità di città come Pisa “città speciale” dove esiste una sproporzione fra offerta dei servizi e numero dei residenti. Gli aspetti di fiscalità vanno traguardati anche ai servizi di area pisana. La materia sarà oggetto di una tesi di ricerca con il dipartimento di economia e management. (2.8.3.1) E’ proseguita la politica di riduzione del debito per ulteriori 6 milioni che ha portato lo stock del debito sotto il 40% rispetto al totale della spesa corrente. Il totale gli oneri di urbanizzazione per quanto in calo sono stati destinati interamente agli investimenti. Oltre 5 milioni di euro di risorse correnti sono state destinate agli investimenti. Gli eventuali riduzioni della quota relativa al servizio del debito è stata nel 2013 e sarà nel 2014 interamente destinata agli investimenti. (2.8.3.2 – 2.8.3.3) L’aliquota dell’addizionale Irpef è stata mantenuta per il primo anno fissa al livello minimo dello 0,20%. (2.8.3.4) 66 E’ stato costituito un nucleo antievasione (a livello informale con la polizia municipale, Sepi). E’ stata potenziata l’attività di contrasto dell’evasione sul versante dell’imposta di soggiorno e dei passi carrabili. Si sta studiando un sistema di controllo sistematico delle dichiarazioni dei servizi a domanda individuale con particolare riferimento ai servizi educativi. (2.8.3.5) E’ stato sottoscritto un accordo con i Sindacati confederali dei pensionati e sono in corso incontri concertativi per siglare nel 2014 per il prossimo bilancio un accordo con le segreterie generali dei confederali. (2.8.3.6) In maniera sistematica viene svolta un attività di monitoraggio sulle possibilità di fund raising. Le importanti risorse raccolte vengono destinate prevalentemente alle manifestazioni storiche. (2.8.3.7) Attivazione in vista dell’approvazione del prossimo bilancio di una serie di incontri partecipati con i CTP e con le associazioni di categoria. Individuazione con i CTP di interventi prioritari a livello di manutenzioni ed individuazione di interventi prioritari. (2.8.3.8) Fondi rotativi. Ad oggi non si sono rilevate possibilità percorribili di convenienza per l’amministrazione. (2.8.3.9) Verifiche sui contratti di servizio. Svolto dalle direzioni deve essere ulteriormente rafforzato prevedendo sanzioni sugli amministratori inadempienti (2.8.4.2) Partecipate. Complessivamente con la sola criticità del CTT nord tutte le società strumentali e di pubblico servizio operative sono in utile. Incrementato sensibilmente l’utile di Farmacie Comunali e dell’Agenzia energetica Pisana. Prosegue il piano di dismissione deliberato dal consiglio comunale precedente in termini di legge non mantenibili a cui si è aggiunta la delibera su Ecofor service. Si stanno portando a termine le liquidazioni di Cpt spa, Gea Reti srl e Gea Servizi spa. Deliberata la cessione che andrà trasformata in liquidazione di Valdarno. Valutare la messa in liquidazione di Sviluppo Pisa e accelerazione sulle procedure delle altre società per fruire dei benefici fiscali previsti dal Dl enti locali. (2.8.4.4) Attivazione sin dal prossimo bilancio del bilancio partecipato mediante incontri con i CPT per individuare priorità d’interventi e compartecipazione con piattaforme di crowd funding. (2.9.1.3) Partecipato ad un bando per il bilancio di genere ed ottenuto un finanziamento che sarà cofinanziato in sede di riequilibrio per poter sviluppare lo stesso sui dati del consuntivo 2013. Con un ordine del giorno del consiglio Comunale è stato richiesto di predisporre il bilancio sociale. Saranno individuate le risorse in sede di riequilibrio o assestamento e finanziato un progetto di ricerca con la università per un primo bilancio. (2.9.1.19) 67 Ylenia Zambito Urbanistica. Recupero e riuso del patrimonio edilizio esistente. Edilizia privata. Edilizia residenziale pubblica e politiche abitative. Cooperazione con il Parco Naturale di Migliarino-San Rossore-Massaciuccoli Gli investimenti per incrementare e migliorare il patrimonio di Edilizia Residenziale Pubblica. Finanziati progetti per la realizzazione di 434 nuovi appartamenti con risorse statali, regionali e comunali per 42,7 milioni di euro. Nuove costruzioni: - Via Consani: 42 appartamenti (Costo 2,2 milioni) Consegna chiavi 17 maggio 2014 - Cep: Via Vecellio, 3 fabbricati per 40 appartamenti, finanziati ed in corso di realizzazione. I primi due fabbricati saranno consegnati a ottobre 2014 (Costo 5 milioni) - Cep: Via Da Fabriano 42 appartamenti, finanziati ed in corso di realizzazione. Fine lavori prevista per novembre 2014 (Costo 5,8 milioni) - Calambrone: 20 appartamenti, finanziati ed in corso di realizzazione. Fine lavori prevista per ottobre 2014 (Costo 2,3 milioni) - Via Pietrasantina: 28 appartamenti ERP, 12 affitto concordato (Costo 4 milioni) (2.4.3.1) Recupero: - Sant’Ermete: I stralcio 48 appartamenti volano (Costo 5 milioni) in corso di realizzazione, fine lavori novembre 2014 - II stralcio 140 appartamenti (Costo 12 milioni già finanziati) - III stralcio 60 appartamenti (Costo 6 milioni) (2.1.7.7) Manutenzione: In tutti i quartieri popolari sono stati previsti interventi di manutenzione straordinaria ai fabbricati e agli appartamenti dando priorità: - alla sostituzione delle caldaie - all’eliminazione di eternit - alla eliminazione delle barriere architettoniche Le risorse spese dal 2008 ad oggi ammontano a 5,5 milioni. (2.1.5,6,7,8,9,10) Recupero funzionale degli alloggi: Gli alloggi che si liberano prima di essere riassegnati devono essere rimessi a norma soprattutto per quanto riguarda gli impianti, per fare ciò Apes ha stimato che occorrono circa 12 mila euro ad alloggio. Dal 2008 ad oggi sono stati recuperati 283 alloggi per un investimento complessivo di 4 milioni di euro. Nel 2014 la Regione toscana ha sbloccato 800 mila euro per il recupero degli alloggi. Con queste risorse è stato previsto il recupero di tutti gli alloggi liberi (circa 80 appartamenti). L’autorecupero: visto che le risorse disponibili sono insufficienti per recuperare tutti gli alloggi che si liberano, abbiamo avviato la sperimentazione dell’autorecupero che prevede che gli appartamenti siano rimessi a norma per quanto riguarda gli impianti elettrico, termico ed idrico e gli infissi esterni. Tutti gli altri lavori potranno essere effettuati dall’assegnatario a scomputo del canone di locazione. La cifra da scomputare sarà stabilita 68 da Apes secondo il proprio prezzario fino ad un massimo di 4000 euro e sarà scomputato solo dopo la verifica dell’esecuzione dei lavori da parte di Apes. Assegnazione degli appartamenti di Edilizia Residenziale pubblica: Da maggio 2013 ad oggi sono stati assegnati 146 appartamenti di cui 68 nel 2013 e 78 fino a settembre 2014. Emergenza abitativa: Bando per la prevenzione degli sfratti per morosità incolpevole, Commissione territoriale per la graduazione degli sfratti e Osservatorio Sfratti. Fondo sociale emergenza abitativa: l’amministrazione destina ogni anno 390 mila euro del proprio bilancio alla Società della Salute per far fronte all’emergenza abitativa attraverso il pagamento di contributi per il sostegno al pagamento dell’affitto, per il passaggio da casa a casa mettendo a disposizione delle famiglie i depositi cauzionali richiesti dai proprietari e per le albergazioni. (2.4.3.7) “Bando Sfratti”: Contributo straordinario volto a prevenire l’esecutività degli sfratti per morosità nei confronti dei conduttori in temporanea difficoltà economica. Il contributo viene erogato per pagare al proprietario dell’alloggio la morosità accumulata solo se è disponibile a stipulare un nuovo contratto con gli stessi inquilini. In caso di indisponibilità del proprietario il contributo viene utilizzato come deposito cauzionale per un nuovo contratto di affitto. Anno 2013 la Regione Toscana ci ha assegnato 1338553 €: 91 domande e 22 contributi erogati di cui 2 per passaggio da casa a casa. Anno 2014 la Regione Toscana ci ha assegnato 146000€. Grazie a questo bando è stato stilato un elenco con i nomi di tutti i soggetti in possesso dei requisiti per accedere al contributo che è stato trasmesso alla Prefettura. La Prefettura di Pisa il 24/7/2014 ha emesso un decreto di sospensione dell’assistenza della forza pubblica per l’esecuzione degli sfratti presenti nell’elenco trasmesso dal Comune fino al 24 settembre 2014. (2.4.3.9) La Commissione Territoriale: istituita per promuovere azioni coordinate al fine di garantire la sostenibilità sociale dello sfratto e favorire il percorso di passaggio da casa a casa dei soggetti che non sono in possesso di altra abitazione adeguata al proprio nucleo familiare. La Commissione esamina i provvedimenti di rilascio per necessità, finita locazione e morosità incolpevole da immobili ad uso abitativo, dei conduttori il cui nucleo familiare sia in possesso di un reddito ISE non superiore a € 35.000,00 e ISEE non superiore a € 20.000,00. La Commissione procede all’esame delle istanze presentate al Comune di residenza dai conduttori sottoposti a procedura di sfratto per ottenere una graduazione dell’azione di rilascio e per favorire il percorso di passaggio da casa a casa. La graduazione avviene mediante l’individuazione, da parte della Commissione, del momento in cui sarà possibile procedere all’esecuzione dello sfratto. Anno 2013: 5 riunioni e 36 richieste di intervento. Anno 2014 (fino a settembre): 7 riunioni e 150 richieste di intervento. (2.4.3.9) Osservatorio sfratti: grazie al Protocollo di Intesa tra il Tribunale Ordinario di Pisa e il Comune di Pisa ci vengono forniti dati sul numero delle cause di sfratto iscritte a ruolo, sul numero dei provvedimenti esecutivi di rilascio emessi, sul numero delle richieste di esecuzione dei provvedimenti presentati all’Ufficiale Giudiziario e sul numero dei provvedimenti di rilascio eseguiti con l’intervento dell’Ufficiale Giudiziario. Lo strumento consente di monitorare continuamente la situazione e di programmare le azioni per far fronte all’emergenza abitativa. (2.4.3.9) 69 Contributo ad integrazione dei canoni di locazione: ogni anno si può concorrere all’assegnazione di un contributo per il pagamento del canone di locazione, tramite la partecipazione ad un apposito bando di concorso. Nel 2013 la Regione ed il Comune hanno incrementato le proprie risorse per far fronte all’azzeramento del fondo da parte dello Stato. Sono state accolte 908 domande e sono stati erogati contributi per 650 mila euro. (2.4.3.7) Agenzia Casa: è una delle risposte offerte dall’housing sociale ed opera allo scopo di favorire l’accesso alla locazione agevolata di abitazioni di proprietà privata o pubblica da parte di quei soggetti (quali famiglie monoreddito di lavoratori dipendenti e di pensionati, famiglie monoparentali con figli a carico, famiglie di immigrati, giovani coppie, anziani, studenti e soggetti in attesa di assegnazione di alloggio ERP per favorire il passaggio da casa a casa) che si trovano in situazioni di reale criticità nel reperire alloggi in locazione non potendo né permettersi l’acquisto della prima casa, né di sostenere il pagamento di canoni locazione a libero mercato. Il canone di affitto è calcolato sulla base delle tabelle del patto territoriale, i contratti sono del tipo tre+due anni e l’importo è più basso di circa il 25% rispetto al canone di mercato. Nel 2013 è stato modificato il regolamento per perseguire i seguenti obiettivi: - Ampliamento dell’utenza che può fare domanda; - Ricerca di nuove forme di incentivo per i proprietari previste dalle nuove norme nazionali - Possibilità di soluzioni abitative di tipo temporaneo - Possibilità di usufruire dello strumento da parte di Enti, Consorzi e Associazioni senza scopo di lucro Si stanno gestendo 70 appartamenti di cui: - 28 (Villa Madrè) oggetto di Protocollo con il DSU (per 28 studenti vincitori di borsa di studio e posto alloggio) e con la SDS (per 6 famiglie in emergenza abitativa); - 42 già sublocati; L’affitto medio è pari a €408,76. La spesa annua dell’amministrazione è di € 90000, con cui si pagano il contributo per i soggetti in emergenza abitativa (50% del canone) e tutte le spese necessarie per assicurare gli incentivi ai proprietari (restituzione dell’appartamento alla fine del contratto nelle stesse condizioni in cui è stato preso, eventuali morosità degli inquilini). (2.4.3.4) Piano strutturale dell’Area Pisana. Il documento di indirizzo approvato dai consigli comunali dei comuni impegnati nella realizzazione del piano strutturale (Pisa, Cascina, San Giuliano, Vecchiano, Vicopisano e Calci) prevede volumi aggiuntivi zero, che sia fondato sul recupero e il riuso, contro il consumo di suolo e lo “sprawl urbano” (dispersione), per l’ottimizzazione delle opere d’urbanizzazione, della mobilità e dei servizi, per la salvaguardia idraulica. L’ufficio pianificazione sta integrando l’avvio del procedimento per dare avvio alla Valutazione Ambientale Strategica, si prevede di aprire un percorso partecipativo sui contenuti di una bozza di piano a partire dai primi mesi del 2015. (2.3.5.17) Finanziamento dell’operazione di delocalizzazione delle case di via Cariola. Delocalizzazione finanziata grazie al contributo del Governo per 10 milioni a cui si sono aggiunti 3 milioni della Regione Toscana e 3.5 milioni della SAT. Sono in corso gli accordi 70 bonari con i proprietari. E’ stato predisposto un programma per il passaggio da casa a casa per gli inquilini in affitto. La delocalizzazione dovrà essere completata entro il 2017. (2.1.8.2.) Realizzazione del progetto Caserme. Il Comitato di Vigilanza ha stabilito di aggiornare le stime per poi procedere a un’indagine di mercato per ricevere proposte o comunque manifestazioni d’interesse all’acquisto. E’ stata avviata un’interlocuzione con il Ministero della Difesa per l'individuazione di possibili modifiche all'accordo di programma. (2.3.5.15) Realizzazione del piano di recupero dell’area del Santa Chiara. Nel giugno 2013 il piano Chipperfield è stato approvato definitivamente. Grazie all’approvazione del piano di recupero che contiene anche una valutazione dei fabbricati vincolati e la suddivisione in unità minime di intervento, l’AUOP ha proceduto alla pubblicazione del bando di gara per il completamento del nuovo ospedale. L’operatore economico che si aggiudicherà l’appalto dovrà procedere all’acquisto ed alla valorizzazione del complesso immobiliare del Santa Chiara secondo il piano Chipperfield che sarà dismesso una volta realizzato il nuovo polo. Il valore del complesso immobiliare del Santa Chiara è pari ad € 122.500.000. (2.3.5.22) Cittadella Aeroportuale. L’area confinante a sud con l’aeroporto, a nord con la Fi Pi Li e ad ovest con la ferrovia è facilmente accessibile dall’aeroporto, dalle grandi reti viarie e dalla stazione ferroviaria grazie al People Mover escludendo i flussi di attraversamento della città e del quartiere di San Marco San Giusto, per questo è la più adatta ad accogliere il nuovo palazzo dei congressi. La variante al piano strutturale prevede la realizzazione del palazzo dei congressi e di un parco urbano da realizzarsi nell’area di 10 ettari compresa tra porzione residenziale di San Giusto, l’aeroporto e la ferrovia. Prevede inoltre la realizzazione della progettazione per la messa in sicurezza idraulica di tutto il quartiere di San Marco San Giusto. Solo dopo che sarà realizzato il palazzo dei congressi potranno anche essere realizzate strutture turistico-ricettive (da low cost a 4 stelle), dotate dei necessari servizi anche di tipo direzionale-commerciale, per una capienza massima complessiva di 350 camere, corrispondente a 900 posti letto. Le singole attività commerciali comunque collocate e disposte non dovranno superare quelle della media struttura di vendita. La realizzazione dei nuovi insediamenti potrà essere attuata solo dopo che sarà stato messo in funzione il People Mover e saranno individuate e messe in opera le idonee soluzioni per la viabilità al fine di non gravare sul territorio del quartiere di San Marco San Giusto. La variante è stata presentata ai cittadini nell’ambito di un percorso partecipativo che ha coinvolto il CTP4 ed è culminato in 4 assemblee pubbliche. La variante è stata approvata dalla Commissione Consiliare. (2.3.5.4) Variante di monitoraggio. In seguito alla scadenza delle schede norma approvate nel 2009 è necessario rivederle per decidere se confermare, cancellare o modificare le previsioni. Le scelte saranno fatte sulla base degli obiettivi generali quali: il miglioramento della vivibilità dei quartieri attraverso la salvaguardia delle piazze, dei servizi, e del verde pubblico; l’incremento del patrimonio di edilizia studentesca e sociale, anche attraverso il recupero-riuso del patrimonio esistente; miglioramento dell’offerta di mobilità collettiva. Sarà fatto contestualmente un monitoraggio sul regolamento edilizio. E’ stato avviato il 71 procedimento. Sarà predisposto un percorso partecipativo che coinvolga i cittadini, gli ordini professionali e le associazioni nelle scelte. Piano di rischio aeroportuale. La variante al Piano Strutturale è stata approvata definitivamente, la variante al Regolamento Urbanistico è stata adottata, è in corso la fase delle osservazioni. L’approvazione della variante eviterà in futuro la realizzazione nelle aree di rischio fabbricati e strutture che potrebbero accogliere contemporaneamente molte persone, come stadi, centri commerciali, palazzi dei congressi, scuole e che in caso d’incidente aereo potrebbero rimanere coinvolte. (2.6.3.3) Piano particolareggiato del lungomare di Marina. E’ stato adottato il piano particolareggiato del lungomare di Marina che prevede la pedonalizzazione del lungomare accompagnata da un nuovo assetto della viabilità, l’istallazione di strutture a basso impatto visivo per la completa accessibilità anche ai disabili delle spiagge. I servizi alla balneazione sono previsti all’interno degli edifici che si affacciano sul lungomare per i quali potranno essere richiesti cambi di destinazione d’uso. E’ prevista la possibilità di ampliare le piazze e la creazione di punti ombreggiati con strutture leggere su tutto il lungomare e la sostituzione degli scogli con muretti che potranno servire anche come seduta. Sarà concessa la realizzazione di due pontili a mare che potranno avere una lunghezza massima di 200 metri e la realizzazione di strutture per l’ormeggio delle imbarcazioni con possibilità di accesso dal mare a bar o ristoranti che potranno essere realizzati all’estremità del pontile con un’altezza massima di due piani. Il piano prevede anche la riqualificazione di piazza Viviani da progettare con la più ampia partecipazione attraverso un bando di idee che è in via di definizione. Con l’adozione del piano sono stati apposti i vincoli espropriativi del terreno di piazza Viviani di proprietà dell’Aoup. (2.1.4.1.e ) Piano di recupero della Golena sinistra dell’Arno. Con l’approvazione definitiva della variante al Piano di gestione del Parco di San Rossore, Migliarino e Massaciuccoli, è stato superato il Regio Decreto del 1904 che regolava le distanze dei manufatti dalle sponde e dalla strada così da consentire ai proprietari o gestori delle unità nautiche di demolire e ricostruire senza aumenti di volumi i fabbricati e sistemare le banchine, e regolarizzare le proprie attività. Così il porto fluviale potrà diventare realtà e completare il progetto di “Pisa città della nautica” insieme allo sviluppo delle attività produttive legate alla nautica nell’area dei Navicelli, la realizzazione del canale dell’Incile e la realizzazione della foce armata dello Scolmatore. (2.1.7.5) Variante al Piano di Gestione del Parco. Con l’approvazione definitiva della variante al Piano di gestione del Parco, oltre allo sviluppo sostenibile della Golena sinistra dell’Arno, si sono colti altri tre obiettivi: potenziamento della viabilità del litorale, rilancio di Coltano, strutturazione dell’area cantieristica dei Navicelli. (2.3.5.10) 72
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