Contenuti accordo bando Comune_Regione

COMUNE DI BRESCIA
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE
DIRIGENZIALE IN DATA 28.2.2014
N. 384
C O M U N E D I B R E S C IA
C o n tr ib u ti a lle m ic r o im p r e s e d e l s e tto r e c o m m e r c io
in te r e s s a te d a la v o r i d i p u b b lic a u tilità .
A r e a D u c B r e s c ia e lim itr o fe
A nno 2014
1.
CONTENUTI
Il presente bando esplicita i criteri e le modalità con cui verranno erogati i contributi e i rimborsi
destinati alle micro imprese private (PMI) del settore commercio con sede operativa/unità locale
operativa ubicata in aree interessate da lavori di pubblica utilità site nel perimetro del DUC Brescia
e aree limitrofe.
2. OBIETTIVI
Il presente bando intende sostenere il tessuto commerciale costituito dalle micro imprese ed
ubicato all’interno di aree interessate da lavori di pubblica utilità site nel perimetro del DUC Brescia
e aree limitrofe, operando interventi tesi al consolidamento delle stesse, accogliendo e facendo
propri i principi guida che fondano l’azione comunale inserita nel DUP (Documento Unico di
Programmazione) 2014/2018, Missione 14 - SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’ DI SISTEMA,
Programma 2 – COMMERCIO,RETI DISTRIBUTIVE, TUTELA CONSUMATORI (Politiche di sostegno alle
imprese).
Lo stesso vuole altresì proseguire l’azione di consolidamento del progetto di promozione del
Distretto urbano del Commercio di Brescia, approvato con deliberazione di G.C. n. G.C.
1258/60895 P.G. in data 22.12.2008.
3. MODALITA’ D’INTERVENTO E DESTINAZIONE DELLE RISORSE
Il presente bando si rivolge alle micro imprese private (PMI) del settore commercio ubicate in aree
interessate da lavori di pubblica utilità site nel perimetro del DUC Brescia e aree limitrofe a sostegno
delle seguenti forme di intervento:
1. contributo in conto esercizio (gestione) afferenti le spese per locazioni immobiliari sostenute
nel periodo dal 01.01.2013 al 31.12.2013 per i locali sede operativa dell’attività svolta;
2. contributo in conto interessi per il riconoscimento di rimborsi sugli interessi versati per un
massimo di 6 mensilità in forza di fidi riconosciuti a favore dell’impresa per l’esercizio e/o
sviluppo dell’attività con riferimento al periodo dal 01.01.2013 al 31.12.2013;
3. contributo economico a favore delle micro imprese commerciali per l'assunzione di
personale a tempo indeterminato, comprese le stabilizzazioni di personale precario,
finalizzato alla stabilizzazione del personale, dal 01.01.2013 al 29.05.2014;
4. contributo fino al 70% dell’importo corrisposto per tributi locali (TARES e COSAP) e riferito
all’anno 2013;
5. contributi a fondo perduto fino al 50% per spese (al netto di IVA) sostenute per
l’organizzazione di eventi e iniziative di animazione urbana attivate nel semestre successivo
alla chiusura del cantiere, e comunque entro e non oltre il 29.05.2014, con esclusivo
riferimento a progetti di eventi e manifestazioni promossi da Consorzi di imprese di cui
sopra.
Il singolo beneficiario potrà presentare una sola domanda di contributo riferita ad una singola
tipologia di intervento, pena l’esclusione della stessa dalla valutazione di cui al successivo art. 9 –
PROCEDURA ISTRUTTORIA E APPROVAZIONE DELLE GRADUATORIE.
4. DOTAZIONE FINANZIARIA
Le risorse complessivamente disponibili per il finanziamento del presente bando ammontano ad
Euro 300.000,00 (trecentomila euro) e sono così suddivise:
1. contributo in conto esercizio (gestione) afferenti le spese per locazioni immobiliari sostenute
nel periodo dal 01.01.2013 al 31.12.2013 per i locali sede operativa dell’attività commerciale
svolta: entro uno stanziamento di € 45.000,00;
2. contributo in conto interessi per il riconoscimento di rimborsi sugli interessi versati per un
massimo di 6 mensilità in forza di fidi riconosciuti a favore dell’impresa per l’esercizio e/o
sviluppo dell’attività con riferimento al periodo dal 01.01.2013 al 31.12.2013: entro uno
stanziamento di € 100.000,00;
3. contributo economico a favore delle micro imprese commerciali per l'assunzione di
personale a tempo indeterminato, comprese le stabilizzazioni di personale precario,
finalizzato alla stabilizzazione del personale, dal 01.01.2013 al 29.05.2014: entro uno
stanziamento di € 80.000,00;
4. contributo fino al 70% dell’importo, se interamente corrisposto, per tributi locali (TARES e
COSAP) e riferito all’anno 2013: entro uno stanziamento di € 45.000,00;
5. contributi a fondo perduto fino al 50% per spese (al netto di IVA) sostenute per
l’organizzazione di eventi e iniziative di animazione urbana attivate nel semestre successivo
alla chiusura del cantiere e comunque entro e non oltre il 29.05.2014, con esclusivo
riferimento a progetti di eventi e manifestazioni promossi da Consorzi di imprese di al
precedente art. 3 – MODALITA’ DI INTERVENTO E DESTINAZIONE DELLE RISORSE: entro uno
stanziamento di € 30.000,00.
Esperita l’istruttoria delle richieste avanzate con riferimento agli interventi su indicati e qualora
permangano risorse finanziarie disponibili sugli stessi, tali risorse verranno rese disponibili per il
rifinanziamento degli interventi di cui al precedente art. 3 – MODALITA’ D’INTERVENTO E
DESTINAZIONE DELLE RISORSE, assegnando le stesse nel rispetto del metodo di proporzionalità riferito
al numero di domande eccedente su ogni singolo intervento.
5. SOGGETTI BENEFICIARI
Potranno beneficiare dei contributi le imprese, o Consorzi di imprese, aventi le seguenti
caratteristiche:
• rientrare nella definizione di micro e piccola impresa di cui alla Raccomandazione della
Commissione Europea n.2003/361/CE del 6 maggio 2003 e recepita a livello nazionale dal
Decreto Ministeriale del Ministero delle attività produttive 18 aprile 2005 “Adeguamento alla
disciplina comunitaria dei criteri d'individuazione delle piccole e medie imprese”;
• essere iscritte al Registro delle Imprese della Camera di Commercio territorialmente
competente alla data di presentazione della domanda;
• essere in regola con il pagamento del Diritto annuale alla Camera di Commercio;
• essere in regola con il versamento degli oneri contributivi attestato dal DURC – Documento
Unico di Regolarità Contributiva oppure avere in corso un piano rateizzato di rientro con
l’INPS;
• esercitare attività prevalente ricompresa negli elenchi dei Codici ATECO riportati
nell’Allegato1. del presente bando;
• avere sede operativa/unità locale operativa ubicata in aree interessate da lavori di
pubblica utilità site nel perimetro del DUC Brescia e aree limitrofe e più precisamente nelle
vie di cui all’Allegato 2. del presente bando;
• rientrare nella normativa “De Minimis” vigente in materia di Aiuti di Stato (Regolamento (CE)
n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo all’applicazione degli articoli
87 e 88 del trattato agli aiuti d’importanza minore, pubblicato in G.U.C.E. L 379 del
28.12.2006, in vigore dal 1° gennaio 2007 e valido fino al 31 dicembre 2013) e non operare
nei settori economici esclusi da detta disciplina: agricoltura (produzione dei prodotti agricoli
elencati nell’allegato I del trattato CE), pesca, acquacoltura, carboniero;
• non essere sottoposte a procedure concorsuali, a liquidazione e non trovarsi in stato di
difficoltà ai sensi della Comunicazione della Commissione Europea 1999/C288/02.
Potranno richiedere i benefici previsti dal presente bando le micro imprese private, e i consorzi di
imprese con riferimento al solo INTERVENTO 5, come su descritti che alla data di presentazione
della richiesta di contributo:
Con riferimento alla tipologia di INTERVENTO 1 - contributo in conto esercizio (gestione) afferenti le
spese per locazioni immobiliari sostenute nel periodo dal 01.01.2013 al 31.12.2013 per i locali sede
operativa dell’attività commerciale svolta:
- siano in possesso di contratto di locazione regolarmente registrato in corso di validità ;
- non siano assoggettati a procedure di sfratto;
Con riferimento alla tipologia dell’INTERVENTO 3 - contributo economico a favore delle micro
imprese commerciali per l'assunzione di personale a tempo indeterminato, comprese le
stabilizzazioni di personale precario, finalizzato alla stabilizzazione del personale, dal 01.01.2013 al
29.05.2014:
- rispettino integralmente gli accordi contrattuali stipulati dalle Organizzazioni sindacali dei
datori di lavoro;
Con riferimento alla tipologia di INTERVENTO 4 - contributo fino al 70% dell’importo corrisposto per
tributi locali (TARES e COSAP) e riferito all’anno 2013:
-
abbiano provveduto, all’atto di presentazione della richiesta di contributo, alla
liquidazione degli importi dovuti per l’anno 2013;
totale
Con riferimento alla tipologia dell’INTERVENTO 5 - contributi a fondo perduto fino al 50% per spese
(al netto di IVA) sostenute per l’organizzazione di eventi e iniziative di animazione urbana attivate
nel semestre successivo alla chiusura del cantiere, e comunque entro e non oltre il 29.05.2014, con
esclusivo riferimento a progetti di eventi e manifestazioni promossi da Consorzi di imprese di cui al
precedente art. 5 – SOGGETTI BENEFICIARI.
Sono ammesse al contributo le seguenti voci di spesa:
- costi per l’organizzazione di iniziative e campagne di promozione, eventi e manifestazioni;
- costi per la realizzazione di brochure e materiali editoriali.
A titolo generale, si ricorda che ai fini della rendicontazione saranno ritenute ammissibili le spese
comprovate da fatture pagate esclusivamente tramite carte di credito, assegni bancari, bonifici,
RIBA o CC postali.
Sono esclusi in ogni caso dal contributo tutti i pagamenti sostenuti in contanti o mediante assegno
circolare ovvero pagamenti sostenuti per voci di spesa diverse da quelle su indicate.
6.
ENTITA’ DEL CONTRIBUTO
I contributi previsti dal presente bando verranno riconosciuti secondo le modalità di cui ai
precedenti artt. art. 3 e 4 e, in ogni caso, secondo le seguenti ulteriori modalità:
1. Con riferimento alla tipologia di INTERVENTO 1.,2.,3 e 4.: la singola impresa beneficiaria
potrà accedere ad un contributo massimo di € 3.000,00 in funzione della disponibilità delle
risorse nel rispetto di quanto disposto dal precedente art. 4 – DOTAZIONE FINANZIARIA;
2. Con riferimento alla tipologia di INTERVENTO 5: il singolo beneficiario potrà accedere ad un
contributo fino al 50% delle spese sostenute al netto di IVA e riferite alle voci di spesa
ammesse al finanziamento, in funzione della disponibilità delle risorse nel rispetto di quanto
disposto dal precedente art. 4 – DOTAZIONE FINANZIARIA.
7.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Per presentare domanda, le imprese dovranno utilizzare esclusivamente la modulistica di cui
all’Allegato 3 (scaricabile in formato Word dal sito www.comune.brescia.it).
La domanda dovrà essere, a pena di esclusione, corredata di marca da bollo ai sensi di legge (€
16,00), sottoscritta dove richiesto, debitamente compilata in ogni sua parte, corredata dalla copia
di un documento valido di identità del firmatario e dovrà essere integrata dalla seguente
documentazione:
a)
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante, obbligatoriamente, i dati di
seguito indicati:
1. l’intervento per il quale è presentata la domanda, come indicato nell’art. 3 –
MODALITA’ DI INTERVENTO E DESTINAZIONE DELLE RISORSE del presente bando;
2. l’ubicazione della sede operativa/unità locale operativa dell’impresa o consorzio
di imprese;
3. la corrispondenza alle disposizioni riguardanti la definizione di PMI e microimpresa,
prescritta nell'Allegato I del Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del
6 agosto 2008;
4. di non aver ricevuto aiuti illegali o incompatibili, oppure, in caso di ricevimento, di
mancato rimborso o deposito in un conto bloccato;
5. la corrispondenza alle disposizioni della normativa “De Minimis” vigente in materia
di Aiuti di Stato [Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti
d’importanza minore, pubblicato in G.U.C.E. L 379 del 28.12.2006];
6. di impegnarsi a non cessare la propria attività presso la sede operativa/unità
locale operativa ubicata nel territorio del Comune di Brescia entro il termine di
anni 2 (due) dalla data di promulgazione del presente bando (con riferimento
alle richieste di contributo di cui agli INTERVENTI 1.,2.,3. e 4.);
7. di non essere soggetto a procedure di sfratto esecutivo con riferimento ai locali
sede della sede operativa/unità locale operativa (con riferimento alle richieste di
contributo di cui all’INTERVENTO 1.);
8. di aver assunto il/i dipendente/i in data ricompresa tra il 01.01.2013 ed il
29.05.2014 (con riferimento alle richieste di contributo di cui all’INTERVENTO 3.);
9. di impegnarsi a non apportare modifiche di organico per difetto entro il termine
di anni 2 (due) dalla data di ottenimento del contributo rispetto alla situazione
esistente all’atto del riconoscimento dello stesso (con riferimento alle richieste di
contributo di cui all’INTERVENTO 3.).
Le domande dovranno essere integrate, pena l’esclusione delle stesse dalle procedure di
valutazione di cui al successivo art. 9.
PROCEDURA DI ISTRUTTORIA E APPROVAZIONE DELLE
GRADUATORIE, con i seguenti documenti obbligatori da presentare in funzione dei diversi interventi
per cui è richiesto il contributo:
1. con riferimento alle richieste di contributo di cui all’INTERVENTO 1.: copia del
contratto di locazione immobiliare regolarmente registrato e in corso di validità;
2. con riferimento alla richiesta di INTERVENTO 1.: copia delle ricevute di versamento
degli importi versati per locazioni immobiliare dei locali sede operativa dell’attività
commerciale;
3. con riferimento alle richieste di contributo di cui all’INTERVENTO 2.: certificazione
sottoscritta in originale dall’istituto che ha emesso il fido di cassa attestante:
- l’ammontare degli interessi versati per fidi riconosciuti a favore dell’impresa
per l’esercizio e/o sviluppo dell’attività con riferimento al periodo dal
01.01.2013 al 31.12.2013;
- numero di mensilità a riferimento;
4. con riferimento alle richieste di contributo di cui all’INTERVENTO 3: lettera
dell’avvenuta comunicazione dell’assunzione del lavoratore al Centro per
l’impiego territorialmente competente (originale o dichiarazione sostitutiva di atto
notorio concernente detta comunicazione di assunzione al Centro per l’impiego);
5. con riferimento alle richieste di contributo di cui all’INTERVENTO 5.: copie delle
fatture, debitamente e totalmente liquidate, e riferite alle spese sostenute per la
realizzazione di eventi e iniziative di animazione urbana promosse da Consorzi di
imprese, nonché attestazione indicante le modalità di pagamento utilizzate,
come indicato all’art. 5 – SOGGETTI BENEFICIARI.
8.
TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Le domande dovranno essere presentate al protocollo del Comune di Brescia ovvero all’indirizzo
[email protected] entro 30.05.2014.
Per la presentazione fa fede la data di ricezione da parte del protocollo generale del Comune di
Brescia ed in via subordinata il numero progressivo dello stesso.
Le domande pervenute oltre il termine massimo previsto e su indicato non verranno ammesse.
9. PROCEDURA ISTRUTTORIA E APPROVAZIONE DELLE GRADUATORIE
Le domande presentate a valere sul presente bando verranno valutate da apposita Commissione
esaminatrice secondo l’ordine di ricezione al Protocollo del Comune di Brescia, e in via
subordinata secondo il numero progressivo dello stesso, fino ad esaurimento della disponibilità
delle risorse stanziate con riferimento al singolo intervento, previa verifica di regolarità formale della
domanda per l’accertamento:
- del possesso dei requisiti dei richiedenti di cui al precedente art. 5 – SOGGETTI BENEFICIARI;
- del rispetto di quanto disposto al precedente art. 3 – MODALITA’ DI INTERVENTO E
DESTINAZIONE DELLE RISORSE in relazione al divieto di presentazione di domanda di
partecipazione con riferimento a più INTERVENTI;
- del rispetto dei termini e delle modalità di partecipazione in esso previste.
Il Comune di Brescia si riserva la facoltà di richiedere integrazioni o completamenti alla domanda
di contributo presentata, assegnando un termine perentorio di 15 giorni lavorativi per fornire
quanto richiesto, decorso inutilmente il quale la domanda sarà definitivamente respinta.
Le graduatorie verranno approvate con determinazione dirigenziale del Responsabile dell’Unità di
Staff al Sindaco – Ufficio di Gabinetto ed affisse all’Albo Pretorio e pubblicata sul sito
www.comune.brescia.it.
10.
MODALITA’ DI EROGAZIONE
Il contributo verrà erogato ai soggetti beneficiari in un un’unica soluzione previa presentazione
della domanda e della documentazione nel presente bando richiesta.
11. REVOCA DELLE AGEVOLAZIONI
I contributi saranno revocati mediante disposizione dirigenziale dell’Unità di Staff - Ufficio di
Gabinetto quando:
- si accerti la presenza di documentazione incompleta o irregolare, per fatti comunque imputabili
al richiedente e non sanabili;
- l’impresa beneficiaria cessi la propria attività presso la sede operativa/ unità locale operativa
ubicata nel territorio del Comune di Brescia entro il termine di anni 2 (due) dalla data di
promulgazione del presente bando;
- l’impresa beneficiaria modifichi per difetto l’organico entro il termine di anni 2 (due) dalla data di
ottenimento del contributo rispetto alla situazione esistente all’atto del riconoscimento dello stesso;
- qualora, a contributo erogato, l’impresa beneficiaria non risultasse in regola con le disposizioni del
presente bando.
Il Comune di Brescia procederà al recupero di dette somme, ove necessario, mediante
esecuzione forzata nei confronti del beneficiario ai sensi delle norme del Testo Unico per la
Riscossione delle Entrate Patrimoniali approvato con R.D. n. 639 del 14.4.1910.
12. ATTIVITA’ DI CONTROLLO
Il Comune di Brescia si riserva di effettuare ispezioni a campione per verificare la realizzazione
dell’intervento in oggetto e successiva verifica delle spese effettuate.
13. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E INFORMAZIONI
Ufficio e responsabile del procedimento: Area di Staff al Sindaco – Ufficio di Gabinetto: Dott.
Brambilla Giandomenico.
Ufficio in cui si può prendere visione degli atti: Unità di Staff al Sindaco – Ufficio di Gabinetto –
Servizio Marketing urbano, C.da del Carmine n. 20, Brescia – Orari di apertura: dal Lunedì al
Venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00.
Recapiti telefonici: tel. 030 – 2978877 - fax 030 - 8379446
Si informa che i dati riferiti dalle imprese partecipanti verranno utilizzati esclusivamente per le
finalità connesse al procedimento.
Elenco Allegati
Allegato 1
Allegato 2
–
–
Allegato 3
–
Codici ATECO
Elenco vie interessate dalla presenza di cantieri per la realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità
Formulario modulistica

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