Provincia di Pordenone

REPUBBLICA ITALIANA
Provincia di Pordenone
SETTORE CULTURA
Istruzione - Cultura - Politiche Familiari
Proposta nr. 43 del 23/05/2014 Determinazione nr. 1281 del 23/05/2014
OGGETTO: "VIBRACTION 2014". Servizio stampa, affissione di poster promozionali stradali
di ampio formato e corresponsione dell'imposta comunale sulla pubblicità. Affidamento incarico
ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. di Spilimbergo (PN) e alla società ICA s.r.l.|Concessionaria
unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo. Assunzione impegno di
spesa.
IL DIRIGENTE
RAMMENTATO che - come rilevato all’art. 3 dello Statuto della Provincia di Pordenone (Principî
programmatici) - la Provincia valorizza tra l’altro il patrimonio culturale della comunità in tutte le sue
forme, sostiene la produzione di espressioni culturali, favorisce iniziative fondate sulla tradizione
storica locale;
OSSERVATO che la Provincia di Pordenone – in collaborazione con Comuni ed Associazioni –
intende valorizzare anche quest’anno i festival musicali estivi (Music in Village, Blues in Villa, Sexto
‘nplugged, Fiera della Musica, Brudstock e Pordenone Blues Festival) abbinando i relativi concerti,
inseriti nel programma complessivo dell’evento denominato VIBRACTION 2014-LA PROVINCIA DI
PORDENONE CAPITALE DELLA MUSICA, all’offerta turistica;
POSTO che la finalità di tale progetto è quella di intercettare gli appassionati di musica, presenti nel
territorio provinciale per prender parte ai citati appuntamenti musicali, e proporre loro – oltre alla
consolidata offerta culturale - una nuova proposta turistica, in vista di una più completa collaborazione
tra il Consorzio pordenonese, quello del Piancavallo e quello delle Dolomiti friulane;
VISTO l’Obiettivo n. 9 - Promozione del turismo provinciale – della Relazione previsionale e
programmatica per il periodo 2014-2016;
RICORDATO che con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 249 del 21/11/2013 si è autorizzato il
Presidente dell’Ente a sottoporre al Servizio Sviluppo del Sistema Turistico Regionale in Trieste (nota
inviata in data 27/11/2013 – ns. Prot. n. 84150/2013) – ai sensi della legge regionale n. 12/2006, art. 6,
commi da 82 e 85 – istanza di sostegno finanziario all’iniziativa VIBRACTION 2014-LA PROVINCIA
DI PORDENONE CAPITALE DELLA MUSICA;
Provincia di Pordenone - Determinazione n. 1281 del 23/05/2014
TENUTO CONTO del Decreto n. 119/2014 (Prot. n. 35861/PRODRAF/TUR) con cui il Direttore
Centrale delle Attività Produttive, prendendo atto della valutazione espressa dal Comitato Strategico
d’indirizzo ha autorizzato, a sostegno dell’iniziativa in oggetto, l’assegnazione della somma di €uro
14.000,00=;
RILEVATA la necessità - al fine del perseguimento degli obiettivi della scrivente Amministrazione –
di dare adeguata pubblicità ai varî eventi componenti il progetto di promozione turistica citato anche
attraverso la stampa di materiale pubblicitario (poster stradali promozionali di grandi dimensione) e la
sua diffusione (attraverso l’affissione del suddetto materiale su plance gestite dal Comune di Fiume
Veneto ed Azzano Decimo);
VISTO l’art. 28 del vigente Regolamento dei contratti di questo Ente, approvato con Deliberazione del
Consiglio Provinciale n. 65 del 20/12/2010 (e successive modificazioni ed integrazioni) che,
riconducendosi all’art. 125, comma 11, ultimo periodo, del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i., attualmente
consente l’affidamento diretto di servizi o forniture inferiori a € 40.000,00=;
TENUTO CONTO che il succitato Regolamento prevede, altresì:
• all’art. 30 la possibilità di far ricorso alle procedure telematiche (on line) per l’individuazione del
contraente;
• all’art. 16, tra le “Tipologie di beni e servizi acquisibili in economia”, anche – al punto 3., lettera m)
- i servizi per la realizzazione di mostre, eventi, convegni, manifestazioni culturali e sociali, iniziative
di istruzione e formazione;
VISTA la legge n. 135/2012 che impone l’obbligo alle Pubbliche Amministrazioni di acquistare beni e
servizi – di importo inferiore alla soglia comunitaria – facendo ricorso al MEPA (Mercato Elettronico
della Pubblica Amministrazione);
CONSIDERATO, altresì, che attualmente è disponibile in forma gratuita la piattaforma tecnologica
della Concessionaria Consip S.p.A., che consente gli acquisti per le Pubbliche Amministrazioni sul
Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MEPA);
CONSIDERATO che nel MEPA è disponibile il servizio di stampa di poster promozionali stradali di
ampio formato che presenta le caratteristiche minime richieste (formato 6x3 metri, stampa a colori su
carta da affissioni “blue back” da 120 gr/mq), nella misura vantaggiosa e nell’area di consegna della
Regione Friuli Venezia Giulia - reso dalla ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. di Spilimbergo (PN) verso l’importo di € 480,00= (I.V.A. esclusa);
RILEVATO tuttavia che per l’altro servizio in oggetto (affissione manifesti promozionali e
corresponsione dell'imposta comunale sulla pubblicità tramite Concessionaria Unica Comunale) non è
possibile ricorrere allo strumento di acquisizione di beni e servizi del “Mercato Elettronico” - messo a
disposizione da CONSIP S.p.A., come dispositivo dell’articolo 7 della legge 6 luglio 2012 , n. 94 e
dell’articolo 1 della L. 7 agosto 2012, n. 135 - in quanto non presente a catalogo (indagine del
22/5/2014);
Provincia di Pordenone - Determinazione n. 1281 del 23/05/2014
TENUTO CONTO della nota del 27/11/2013 presente nelle sezioni informative del sito
www.acquistinretepa.it-Il Portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione in cui si ricorda che
prodotti e servizi che non rientrano nelle categorie merceologiche previste dai Bandi del Mercato
Elettronico non possono esser in alcun modo negoziati sul MEPA e devono esser richiesti dalle PP.AA.
– e offerti dalle Imprese – al di fuori del MEPA, utilizzando le modalità “tradizionali”;
POSTO che per il servizio di cui al paragrafo precedente è indispensabile rivolgersi a specifiche società
specializzate che – nella maggior parte dei casi e come quello in questione - amministrano tali servizi
in regime di esclusività;
RITENUTO pertanto di procedere alla scelta del contraente per quest’ultima fornitura avvalendosi di
quanto previsto dal vigente Regolamento dei contratti di questo Ente, approvato con Deliberazione del
Consiglio Provinciale n. 65 del 20/12/2010 (e successive modificazioni ed integrazioni);
RAVVISATA la necessità di procedere alla prenotazione (e quantificazione dell’imposta comunale)
degli spazi pubblicitari d’affissione contenenti i sotto elencati manifesti di dimensioni cm. 600 x 300 e
riguardanti la valorizzazione dell’iniziativa culturale in oggetto:
DATA
OFFERTA
DITTA
21/5/2014
ICA s.r.l
Concessionaria unica
per il Comune di
Pordenone,
Fiume Veneto e
Azzano Decimo
via Noncello, 2/b
33170 Pordenone
P.I. 01062951007
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
affissione manifesti
promozionali 6x3 mt. su
spazio espositivo
+
corresponsione relativa
imposta comunale sulla pubblicità
USCITA
IMPONIBILE
(non soggetto I.V.A)
Fiume Veneto
“Lato CINESTAR”
(28 gg.)
dal 15/7 all’11/8
-Azzano Decimo
Posizione "Park
Multipiano vicino
al Comune"
(28 gg.)
dal 15/7 all’11/8
€ 216,00=
OSSERVATO l’articolo 28 del vigente Regolamento dei contratti dell’Ente che consente di effettuare
una trattativa con un'unica ditta nei casi previsti dalla legge;
OSSERVATO che il combinato disposto dell’articolo 28 del vigente Regolamento dei contratti
dell’Ente e dell’articolo 57, comma secondo, lettera b) del D. Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE)
consente di effettuare una trattativa con un'unica ditta nel caso in cui si verifichino ragioni di natura
tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi del servizio da acquisire, come nel caso
in esame;
RITENUTO di incaricare del servizio di affissione in oggetto menzionato (corrispondendo anche il
costo dell’imposta comunale sulla pubblicità) - per specificità delle conoscenze e per specializzazione
tecnica - ad una ditta esterna;
RICORDATO che l’ICA s.r.l. con sede in Pordenone sebbene non iscritta nell’Elenco dei Fornitori
della Provincia di Pordenone, risulta idonea a svolgere - per la specifica professionalità e l’esclusività
operativa - la riscossione dell’imposta di pubblicità per il territorio dei comuni di Pordenone, Fiume
Veneto ed Azzano Decimo;
Provincia di Pordenone - Determinazione n. 1281 del 23/05/2014
ESAMINATO il preventivo del 21/5/2014 della società ICA s.r.l. di Pordenone recante - relativamente
alle plance promozionali comunali da essa gestite e indicate nella precedente tabella riassuntiva l’importo complessivo di € 216,00= per il servizio d’affissione manifesti promozionali/riscossione
della relativa imposta comunale sulla pubblicità;
RITENUTO opportuno di approvare il preventivo succitato e affidare alla società ICA s.r.l. di
Pordenone il sopradescritto servizio contro una spesa complessiva di € 216,00= (non soggetto I.V.A);
STABILITO di liquidare la somma complessiva di € 216,00=, relativa alle spesa di affissione in
oggetto, tramite versamento sul c/c evidenziato nel preventivo suindicato;
RITENUTO quindi di incaricare
* la ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. - Spilimbergo (PN) - P.I. 00078770930 per il servizio di
stampa di 20 (venti) poster stradali promozionali di ampie dimensioni, provvedendo a perfezionare
l’iter di acquisizione della fornitura in parola nelle forme del mercato elettronico, on line con firma
digitale;
e
* la società ICA s.r.l.|Concessionaria Unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano
Decimo del servizio di affissione di poster su richiamati da posizionarsi sulle plance pubblicitarie
suindicate e situate nei territori comunali descritti (imposta comunale sulla pubblicità compresa)
secondo la proposta giunta allo scrivente Servizio il 21/5/2014;
VISTO che ai sensi dell’art. 7, comma 4, del D.L. n. 187/2010 si è acquisto ai fini della tracciabilità dei
flussi finanziari - assegnato dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
– i seguenti codici identificativi di Gara (CIG) per il progetto culturale in oggetto:
* Z1B0F58367 per il servizio di stampa di poster stradali promozionali di ampio formato suindicati;
* Z860F583CF per il servizio di affissione dei summenzionati poster;
CONSIDERATO il “Piano Esecutivo di Gestione - Anno 2014. Assegnazione delle risorse finanziarie
ai Dirigenti responsabili dei Servizi” approvato con provvedimento numero 1 dalla Giunta Provinciale
nella seduta del 9/1/2014;
TENUTO CONTO del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, relativo al Riordino della disciplina riguardante
gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche
Amministrazioni;
EVIDENZIATO che, in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa, il presente atto è assunto nel
rispetto dell'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000, così come introdotto con D.L. 174 del 10/10/2012,
convertito in Legge n. 213/2012, e dell’art. 12 del Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli
Interni approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 1 del 10/01/2013.
Provincia di Pordenone - Determinazione n. 1281 del 23/05/2014
STABILITO che il presente atto non rientra nell'obbligo di trasmissione alla Corte dei Conti di cui
all'art. 1, comma 173, della Legge 23-12-2005 n. 266 (Legge Finanziaria per il 2006);
VISTI gli articoli 147, 147 bis e 183 del D.Lgs. n. 267/2000 del T.U.EE.LL. e l’art. 12 del
“Regolamento del sistema integrato dei controlli interni” approvato con deliberazione di Consiglio
Provinciale n. 1 del 10/01/2013;
DI DARE ATTO che, ai sensi dell'art. 41 del Decreto Legislativo 31 luglio 2005, n. 177, il presente
atto – riguardante spese relative alla diffusione di messaggi pubblicitari effettuata attraverso forme di
comunicazione tramite pubbliche affissioni su spazi di proprietà di PP.AA. o enti Pubblici – non dovrà
essere comunicato all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;
DETERMINA
Per quanto espresso in premessa:
1.
D’APPROVARE - alle condizioni ivi previste - la bozza di ODA n. 1368193 (agli Atti) relativa al
servizio di stampa da realizzarsi a cura della ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. di Spilimbergo
(PN);
2.
D’APPROVARE il preventivo del 21/5/2014 inviato dall’I.C.A. s.r.l. di Pordenone, recante la
spesa complessiva di € 216,00= (non soggetta ad I.V.A);
3. D’AFFIDARE, relativamente all’iniziativa VIBRACTION 2014-LA PROVINCIA DI PORDENONE
CAPITALE DELLA MUSICA e secondo le modalità/finalità stabilite in preambolo:
* alla ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. - Spilimbergo (PN) - P.I. 00078770930, individuata
mediante il MEPA-Consip, il servizio di stampa di numero 20 (venti) poster stradali
promozionali di grandi dimensioni;
* alla società ICA s.r.l.|Concessionaria Unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed
Azzano Decimo il servizio di affissione di poster di grandi dimensioni da posizionarsi sulle
plance pubblicitarie suindicate e situate nel territorio comunale di Fiume Veneto ed Azzano
Decimo (imposta comunale sulla pubblicità compresa);
4. DI PERFEZIONARE la fornitura di stampa dei poster stradali suindicati, di cui al presente
provvedimento, con le modalità e nelle forme del mercato elettronico;
5. D’IMPEGNARE la spesa complessiva ivata di € 801,60= così specificata:
* € 585,60 = (imponibile € 480,00 + I.V.A. pari ad € 105,60=) in favore della ditta TIPOGRAFIA
MENINI s.n.c. - Spilimbergo (PN) - P.I. 00078770930,
* € 216,00= (non soggetto ad I.V.A.) in favore della società ICA s.r.l.|Concessionaria Unica per il
Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo - via Noncello, 2/b - 33170
Pordenone - P.I. 01062951007
Provincia di Pordenone - Determinazione n. 1281 del 23/05/2014
imputandola al Tit. 1 - Funz. 3 - Serv. 2 - Int. 3 - capitolo 20420 «INTERVENTI DIVERSI PER
MANIFESTAZIONI CULTURALI DI RILIEVO PROVINCIALE» del Bilancio di Previsione 2014,
che presenta la necessaria disponibilità;
6. DI PROVVEDERE - a prestazione eseguita e con Ordinanza Dirigenziale - al pagamento delle
relative fatture subordinandolo, tuttavia, all’acquisizione del Documento Unico di Regolarità
Contributiva (D.U.R.C.);
7. DI DARE ATTO che il presente atto non rientra nell'obbligo di trasmissione – per l’esercizio del
controllo successivo sulla gestione - alla competente sezione della Corte dei Conti di cui all'art. 1,
comma 173, della legge 23/12/2005 n. 266 (legge finanziaria per il 2006);
8. DI ATTESTARE che, in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa, il presente
provvedimento ha i requisiti previsti dall’art. 12 comma 2 del Regolamento del Sistema Integrato
dei Controlli Interni approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 1 del 10/01/2013;
9. DI DARE ATTO che il presente atto verrà pubblicato nel rispetto delle disposizioni contenute nel
D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni);
10. DI DARE ATTO che, come previsto dall'art. 41 del Decreto Legislativo 31 luglio 2005, n. 177, il
presente atto non dovrà essere comunicato all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;
11. DI LIQUIDARE la somma complessiva di € 216,00=, relativa alle spesa di affissione in oggetto,
tramite versamento sul c/c evidenziato nel preventivo suindicato.
Pordenone, lì 23/05/2014
IL DIRIGENTE
Flavia Leonarduzzi
Sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni
Provincia di Pordenone - Determinazione n. 1281 del 23/05/2014
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E
INTEGRAZIONI
Questo documento è stato firmato da:
NOME: FLAVIA LEONARDUZZI
CODICE FISCALE: LNRFLV58M44H816T
DATA FIRMA: 23/05/2014 03:25:17
IMPRONTA: 976A1B82CFDC22CF64ABBCC2EE91F356401ECFBE145A08884EF814E98E5F0BB3
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