Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale

Deliberazione n° 93
in data 16/10/2014
COPIA
COMUNE DI SANTA FIORA
PROVINCIA DI GROSSETO
Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale
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Oggetto: PROTOCOLLO D’INTESA TRA IL COMUNE DI SANTA FIORA E L’I.C. M.
PRATESI DI SANTA FIORA PER L’UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI.
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L’anno duemilaquattordici, addì sedici del mese di ottobre, alle ore 09.00, nella Residenza
Municipale, convocata informalmente, si è riunita la Giunta Comunale.
Eseguito l’appello, risultano:
1
2
3
Balocchi Federico
Lazzeroni Emiliano
Dessalvi Isabella
Sindaco
Assessore
Assessore non Consigliere
Presenti
X
X
2
Assenti
X
1
Partecipa alla seduta la Dott.ssa Vanessa Iannetta, Segretario del Comune.
L’ Avv. Federico Balocchi, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e, riconosciuta legale
l’adunanza, invita i convenuti a deliberare sull’oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA COMUNALE
Vista l’unita proposta di deliberazione;
Visti i pareri espressi ai sensi del D.Lgs. 18/08/2000, n° 267;
Con votazione unanime favorevole
DELIBERA
di approvare la suestesa proposta di deliberazione.
Successivamente con separata ed unanime votazione
DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.
IL SINDACO
PREMESSO che il Comune è proprietario della Scuola Primaria ( e annessa Palestra) ed è
necessario disciplinare le modalità di utilizzo dei locali da parte di privati e associazioni ;
RICHIAMATI:
- l’art. 12 della L. n. 517 / 77 il quale prevede la possibilità che gli edifici e le attrezzature
scolastiche possano essere utilizzati fuori dell’orario del servizio scolastico per attività che
realizzano la funzione della scuola come centro di promozione culturale, sociale e civile;
- il D.lgs. n. 297/1994 il quale attribuisce al consiglio di circolo o di istituto la competenza ad
assentire all’utilizzo degli edifici e delle attrezzature fuori dell’orario scolastico per attività che
realizzino la funzione della scuola come centro di promozione culturale, sociale e civile;
- le circolari ministeriali n. 144/1978 e n. 112/1991 le quali richiamano l’applicabilità della suddetta
normativa anche alle infrastrutture sportive che, ai sensi dell’art. 89 del D.lgs. 297/1994, sono da
considerarsi, ad ogni effetto, locali scolastici;
- l’art. 2 , comma 4, del regolamento di cui al D.P.R. n. 567/1996 (regolamento sulle iniziative
complementari ed integrative, diffuso in allegato alla C.M. n. 654/1996 e poi modificato dal D.P.R.
09.04.1999, n. 156) il quale prevede che, per la realizzazione delle iniziative, gli edifici e le
attrezzature scolastiche sono utilizzati, anche in orari non coincidenti con quelli delle lezioni, nel
pomeriggio e nei giorni festivi, secondo le modalità previste dal Consiglio di circolo o di istituto, in
conformità ai criteri generali assunti dal Consiglio scolastico provinciale, nonché a quelli stabiliti
nelle convenzioni con gli Enti proprietari dei beni;
-l’art. 50 del D.I. 44/2001 ( Regolamento di contabilità scolastica) in base al quale è facoltà della
Scuola autorizzare l’uso temporaneo e precario dei locali scolastici e delle attrezzature;
CONSIDERATO che, al fine di realizzare un’uniformità di indirizzi e di comportamenti, atti a
garantire un’efficiente gestione dei beni nonché il mantenimento in buono stato delle strutture, si
rende necessaria la stipulazione di un protocollo d’intesa tra l’amministrazione comunale e
l’autorità scolastica per la definizione di norme specifiche dirette alla regolamentazione della
concessione d’uso degli edifici scolastici;
DATO ATTO che con deliberazione di Giunta Comunale n° 103 del 30.11.2011 veniva approvato
lo schema di convenzione per l’uso dei locali scolastici fino al 01/11/2014;
RILEVATA l’opportunità di stipulare con l’Istituto Comprensivo di Santa Fiora l’intesa ( ALL. A)
per l’uso extrascolastico dei locali dell’Istituto Comprensivo di Santa Fiora e di prendere atto del
regolamento ( all. B) contenente le condizioni per la concessione degli immobili;
VISTO il D. LGS n° 267 del 18/8/2000;
VISTI i pareri resi ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. 267/2000;
PROPONE
- DI APPROVARE l’allegato schema di protocollo d’intesa ( ALL “A”) per l’uso dei locali
scolastici da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente atto ;
- DI PRENDERE ATTO del regolamento per la concessione in uso temporaneo e precario delle
attrezzature e dei locali adottato dallo stesso istituto scolastico( All. B);
- DI AUTORIZZARE il Segretario Comunale, Dott.ssa Vanessa Iannetta, in qualità di
Responsabile dell’Area servizi Amministrativi e Patrimoniali, alla sottoscrizione del protocollo
d’intesa di cui in oggetto;
- DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile.
IL SINDACO
Avv. Federico Balocchi
All’A
PROTOCOLLO D’INTESA
tra
Il Comune di Santa Fiora
e
l'I.C. M. Pratesi di Santa Fiora
per
L’UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI
L’anno …. il giorno …. del mese di ….. nel palazzo municipale
PREMESSO
- che l’art. 12 della L. n. 517 / 77 prevede la possibilità che gli edifici e le attrezzature scolastiche
possano essere utilizzati fuori dell’orario del servizio scolastico per attività che realizzano la
funzione della scuola come centro di promozione culturale, sociale e civile;
- che ai sensi dell’art. 50 del D.I. 44/2001 ( Regolamento di contabilità scolastica) è in facoltà della
Scuola autorizzare l’uso temporaneo e precario dei locali scolastici e delle attrezzature;
- che in relazione a quanto sopra, si rende opportuno procedere ad una regolamentazione delle
modalità di utilizzo dei locali scolastici, ivi compresi la palestra, tra il Comune di Santa Fiora e
l’Istituto Comprensivo M. Pratesi di Santa Fiora anche in previsione delle richieste che potranno
essere avanzate da enti ed associazioni o privati in ordine alla disponibilità degli stessi;
- la deliberazione della Giunta Comunale N. _____ del __________ e la deliberazione del Consiglio
d’Istituto _________________
QUANTO SOPRA ESPRESSO
Tra
il Comune di Santa Fiora rappresentato dalla Dott.ssa Vanessa Iannetta nata a Cassino (FR) il
30.01.1973, nella Sua qualità di Responsabile dell’Area Servizi amministrativi e Patrimoniali,
domiciliato per la carica presso il Comune di Santa Fiora (GR)
e
l’Istituto Comprensivo di Santa Fiora rappresentato dalla Dott.ssa Barbara Rosini
nata a
Casteldelpiano il 06/07/1963 domiciliata per la sua carica presso l’Istituto Comprensivo di Santa
Fiora in qualità di legale rappresentante, in applicazione del D.L. n.59/98, del D.P.R 275/99 e del
D.I. 44/2001, che regolano l’Autonomia delle Istituzioni Scolastiche.
SI CONVIENE E SI STIPULA
art. 1
Il Comune e l’Istituto Comprensivo di Santa Fiora convengono che può essere concesso l’utilizzo a
terzi, in via temporanea e precaria, dei locali posti negli edifici della Scuola dell'Infanzia, primaria e
secondaria di primo grado siti nel comune di S.Fiora .
art. 2
L’utilizzo dei locali posti negli edifici scolastici è riservato in via prioritaria all’ Istituzione
Scolastica a cui sono destinati per lo svolgimento delle attività didattiche ed istituzionali.
art. 3
E’ possibile, altresì, l’utilizzo di detti locali da parte di altre Istituzioni Scolastiche, Enti Locali,
Associazioni, Società Sportive, Organizzazioni Sindacali, Gruppi, Circoli e Privati per iniziative
sociali,culturali e sportive.
art. 4
L’utilizzo dei locali scolastici, degli arredi e delle attrezzature in esso poste può essere concesso in
uso gratuito o a pagamento
art. 5
Il Comune si riserva la facoltà di utilizzo dei locali scolastici per iniziative proprie o da sé
patrocinate, ovvero per motivi istituzionali (votazioni), previo assenso da parte della scuola ove
l’attività debba svolgersi nei periodi di attività didattica.
art. 6
Gli interessati ad usufruire dei suddetti locali devono presentare domanda al Dirigente scolastico
dell'Istituto Comprensivo, il quale applicherà per la concessione i criteri e le modalità di cui allo
schema di “ Regolamento per la concessione in usi temporaneo e precario delle attrezzature e
dei locali scolastici” allegato alla presente Convenzione, che ne costituisce parte integrante.
Art.7
La durata della presente convenzione ha validità dalla sottoscrizione della stessa e fino al 31-082017.
Art. 8
Per la concessione a pagamento delle palestre Scuola e Comune concordano i seguenti costi orari e
criteri di priorità nella concessione che saranno incassati dall’Istituto Comprensivo:
Costi orari
€ 6,00 per corsi rivolti ai ragazzi fascia di età 6/18 anni
€ 7,00 per corsi rivolti ad adulti
Le somme così introitate saranno destinate unicamente all’acquisto di materiali e attrezzature
didattiche e/o sportive per le scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di 1° grado site nel
Comune di Santa Fiora.
L’istituto comprensivo si impegna, altresì, a trasmettere, entro il 31 Gennaio di ogni anno, la
rendicontazione, relativa all’anno precedente, sull’impiego delle somme suddette.
Criteri di priorità nella concessione :
- Associazioni iscritte nell'albo comunale delle Associazioni del Comune di Santa Fiora
- Corsi e/o attività per persone disabili
- Corsi e/o attività rivolte ai ragazzi della fascia di età 6/18 anni
Art. 9
La pulizia dei locali dovrà essere garantita dall’Associazione ed effettuata al termine di ogni
giornata di utilizzo.
Laddove l’Associazione non potesse provvedere , i costi di cui all’art.8 saranno incrementati di euro
4.
Art.10
La Scuola s’impegna a vigilare sulla corretto utilizzo delle strutture come previsto dall’allegato
schema di Regolamento. Nel caso di uso delle strutture per corsi rivolti a bambini/ragazzi ( da 3 a
14 anni) si impegna altresì a mettere a disposizione dei concessionari l’uso dei bagni interni alla
scuola , previa comunicazione del nominativo della persona responsabile ( maggiorenne)
dell’accompagnamento degli allievi .
Per Il Comune di Santa Fiora
Il responsabile dell’Area Amministrativi e
Patrimoniali
Per l’Istituto Comprensivo “ M. Pratesi”
Il Dirigente Scolastico
All. B
REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO E PRECARIO
DELLE ATTREZZATURE E DEI LOCALI SCOLASTICI
Art. 1 – Finalità e ambito di applicazione
Il presente regolamento disciplina i contratti e le convenzioni aventi per oggetto la concessione in
uso temporaneo e precario dei locali e delle attrezzature scolastiche ai sensi dell’art.33, secondo
comma del D.I. n. 44 del 1/2/2001.
Le disposizioni ivi contenute tengono conto del dettato dell’art. 90 comma 26 L 289/2002 laddove è
previsto che “ Le palestre, le aree di gioco e gli impianti sportivi scolastici, compatibilmente con le
esigenze dell’attività didattica e delle attività sportive della scuola, comprese quelle extracurricolari
, devono essere posti a disposizioni di società e associazioni sportive dilettantistiche aventi sede nel
medesimo comune in cui ha sede l’istituto scolastico o in comuni confinanti”.
Art. 2 – Natura del contratto
I locali e le attrezzature scolastiche possono essere concessi in uso temporaneo e precario ad
Istituzioni, Enti, Associazioni o Gruppi organizzati nel rispetto della normativa vigente in materia e
della convenzione stipulata tra l’istituzione scolastica e l’Amministrazione Comunale di Santa
Fiora. L’utilizzo dei locali e delle attrezzature scolastiche non dovrà mai interferire con le attività
istituzionali della scuola che hanno, quindi, assoluta priorità e preminenza.
Art. 3 – Criteri di assegnazione
I locali e le attrezzature scolastiche sono prioritariamente destinati a fini pertinenti con quelli
istituzionali e, comunque, a scopi e attività di interesse pubblico e ,quindi, possono essere concessi
in uso a terzi esclusivamente per attività finalizzate alla promozione culturale, sociale e civile dei
cittadini.
Le richieste saranno esaminate e valutate tendendo conto dei seguenti criteri:
Grado in cui i contenuti delle attività proposte contribuiscono all’arricchimento culturale e
civile dei soggetti ai quali sono rivolte;
Natura del servizio prestato, con priorità a quelli resi gratuitamente;
Specificità del richiedente, con priorità agli enti o associazioni di volontariato che operano a
favore di terzi senza fini di lucro;
Valutazione, nell’ambito delle attività culturali, della loro qualità e originalità.
Nell’esaminare le richieste devono essere tenute in particolare considerazione le esigenze degli enti
e delle associazioni che operano in ambito scolastico.
Art. 4 – Obblighi del concessionario
In relazione all’utilizzo dei locali e delle attrezzature scolastiche il concessionario è tenuto a:
applicare e osservare, in modo incondizionato, la normativa vigente in materia;
sospendere l’utilizzo dei locali in caso di programmazione di attività scolastiche da parte
della istituzione scolastica o della Amministrazione Comunale di Grosseto;
lasciare i locali e le attrezzature, dopo il loro uso, in condizioni idonee a garantire comunque
il regolare svolgimento delle attività didattiche.
sollevare la scuola e il Comune da ogni responsabilità per danni a persone o cose che
dovessero determinarsi in dipendenza dell’utilizzo del locale di cui trattasi;
risarcire il Comune e la scuola di qualunque danno a beni mobili, immobili, impianti,
attrezzature verificatesi in modo inequivocabile in dipendenza dell’utilizzazione da parte del
concessionario;
usufruire del servizio in uso con la dovuta diligenza, e a non concederne a terzi il
godimento , neppure temporaneo, sia a titolo gratuito che a titolo oneroso;
sottoscrivere adeguata polizza assicurativa per la copertura della responsabilità civile;
individuare una persona con il compito di verificare il regolare utilizzo dei locali ed a
comunicarne il nominativo alla scuola.
Vigilare che estranei alla manifestazione e/o all’attività sportiva non accedano ai locali
concessi ; diversamente saranno responsabili anche per danni causati da estranei salvo che
l’ingresso si sia verificato con forza, violenza o dolo.
Il concessionario dovrà annotare nell’apposito registro ora di ingresso e di uscita dal locale
,segnalare eventuali danni riscontrati al momento dell’ingresso ( rottura di vetri, strutture, ecc..) ,
stato di pulizia dei locali.
Al termine delle attività svolte dal concessionario, l’istituzione scolastica effettuerà una verifica
degli attrezzature utilizzate provvederà a contestare immediatamente per iscritto al concessionario
gli eventuali danni. In modo analogo il concessionario potrà verificare lo stato dei locali scolastici e
delle attrezzature prima dell’inizio delle attività e darne immediata comunicazione verbale al
personale della scuola o comunicazione scritta entro le successive 48 ore.
Art. 5 – Divieti particolari
Durante il periodo di utilizzo dei locali scolastici è vietata la vendita e il consumo di cibarie e
bevande all’interno dell’edificio. E’ inoltre vietato fumare. Il personale in servizio nella scuola in
funzione di vigilanza è incaricato di far rispettare il divieto.
Art. 6 – Procedure per la concessione
La richiesta per la concessione dei locali e delle attrezzature scolastiche dovranno essere formulate
per iscritto e fatte pervenire alla istituzione scolastica almeno 15 gg. prima della data di avvio
dell’attività.
La richiesta dovrà contenere:
Le generalità del richiedente
Lo scopo e i contenuti della attività oggetto della richiesta
Le generalità ed il recapito del responsabile della attività
Il calendario della attività.
Il Dirigente Scolastico procederà all’esame della richiesta verificandone la compatibilità con il
presente regolamento. La concessione o la non concessione dei locali e delle attrezzature scolastiche
sarà comunicata entro 5 gg. dal ricevimento della richiesta, anche per le vie brevi. In caso di esito
positivo la concessione sarà subordinata al versamento della quota stabilita a titolo di rimborso
spese e del deposito cauzionale da effettuarsi entro i 5 gg. precedenti l’inizio della attività.
Effettuato il versamento di cui sopra presso l’Istituto cassiere l’istituzione scolastica provvederà
alla stesura formale del contratto per l’uso temporaneo e precario dei locali e delle attrezzature
scolastiche. Qualora il versamento non venga effettuato entro i termini sopra indicati la concessione
si intende tacitamente revocata.
Il provvedimento di concessione emesso dal Dirigente Scolastico dovrà contenere:
Le condizioni cui è subordinato l’uso dei locali;
L’importo da versare alla scuola a titolo di corrispettivo e di deposito cauzionale,
l’aggregato di entrata del bilancio della scuola, e, se del caso, l’aggregato di uscita per il
pagamento delle spese derivanti dalla concessione;
Il richiamo all’esonero di responsabilità dell’istituzione scolastica e dell’ente locale
proprietario per l’uso dei locali e al rimborso e riparazione di eventuali danni provocati per
colpa e negligenza.
Art. 7 – Corrispettivi e deposito cauzionale
Il deposito cauzionale e il costo orario per l’uso dei locali e delle attrezzature sono stabiliti entro il
30 settembre di ogni anno , previo accordo tra Scuola e Comune; il costo non potrà essere inferiore
al costo derivante dalle utenze e/o pulizie e sorveglianza.
Qualora per qualsiasi motivo l’attività programmata non si svolga, il corrispettivo versato resterà
comunque acquisito alla istituzione scolastica, mentre sarà restituito il deposito cauzionale.
Art. 8 – Concessione gratuita
In caso di iniziative che rientrano fra i compiti istituzionali della scuola o dell’ente locale, i locali
possono essere concessi a titolo gratuito. Tale concessione può avvenire esclusivamente nel
normale orario di funzionamento della scuola e quando non si richiedano prestazioni di lavoro
straordinario al personale di assistenza e pulizia. Il deposito cauzionale va versato anche in caso di
concessione gratuita.
Art. 9 – Svincolo del deposito cauzionale
Al termine della attività il Dirigente Scolastico, dopo aver verificato che non siano stati arrecati
danni ai locali e alle attrezzature , emette un provvedimento di svincolo del deposito cauzionale.
Qualora si siano verificati danni il Dirigente Scolastico ne dà immediata comunicazione al Comune
per eseguirne l’accertamento e la quantificazione La stima dei danni sarà effettuata dall’Ufficio
Tecnico Comunale; la cauzione sarà trasferita al Comune che, se risulterà insufficiente a coprire il
danno, agirà nei modi previsti dalla legge nei confronti del responsabile della attività, ove questi
non provvedano spontaneamente alla copertura del danno.
Art. 10 – Contenuto della convenzione con l’Amministrazione Comunale di Santa Fiora
Il concessionario in calce al contratto dichiarerà di aver preso visione della Convenzione stipulata
con l’Amministrazione Comunale di Santa Fiora
PARERI DI COMPETENZA
Pareri espressi ai sensi del D.Lgs. 18/08/2000, n° 267, in ordine alla proposta di deliberazione:
“UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI. APPROVAZIONE CONVENZIONE DAL 1.1.2014 AL
31.10.2017”
Parere in ordine alla regolarità tecnica
Il Responsabile del Servizio
VISTO l’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n° 267;
VISTA la proposta di deliberazione in oggetto, esprime, sulla stessa,
PARERE FAVOREVOLE
per quanto attiene la regolarità tecnica.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Fto Dott.ssa Vanessa Iannetta
Santa Fiora, 08/10/2014
PARERI DI COMPETENZA
Pareri espressi ai sensi del D.Lgs. 18/08/2000, n° 267, in ordine alla proposta di deliberazione:
“UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI. APPROVAZIONE CONVENZIONE DAL 1.1.2014 AL
31.10.2017”
Parere in ordine alla regolarità contabile
Il Responsabile del Servizio
VISTO l’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n° 267;
VISTA la proposta di deliberazione in oggetto, esprime, sulla stessa, per quanto attiene la regolarità
contabile, il seguente parere:
FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Fto Dott. Duccio Machetti
Santa Fiora, 08/10/2014
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue.
IL SINDACO
Fto Avv. Federico Balocchi
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fto Dott.ssa Vanessa Iannetta
_______________________________________________________________________________
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
che la presente deliberazione è pubblicata in data odierna all’Albo Pretorio on line di questo
Comune (art. 32, comma 1, Legge 18/06/2009, n° 69) e vi rimarrà per 15 gg. consecutivi, come
prescritto dall’art. 124 del D.Lgs. 18/08/2000, n° 267.
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fto Dott.ssa Vanessa Iannetta
Santa Fiora, 21/10/2014
________________________________________________________________________________
COMUNE DI SANTA FIORA
UFFICIO DEL SEGRETARIO COMUNALE
È copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo.
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dott.ssa Vanessa Iannetta
Santa Fiora,
________________________________________________________________________________
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
che la presente deliberazione:
X è stata comunicata ai signori capigruppo consiliari, come prescritto dall’art. 125 del D.Lgs.
18/08/2000, n° 267;
X è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n°
267);

è divenuta esecutiva il ....................
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fto Dott.ssa Vanessa Iannetta
Santa Fiora,

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