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COMUNE DI RAVENNA
CONSIGLIO TERRITORIALE
Area n. 9 - “Castiglione”
VERBALE SEDUTA DEL CONSIGLIO TERRITORIALE “CASTIGLIONE”
RIUNITOSI IL 24 marzo 2014 alle ore 20,45
presso la sede dell'ufficio decentrato di Castiglione in via V. Veneto, 21 a Castiglione di Ra.
Approvato il 07/05/2014
dall'appello nominale risultano presenti:
Lista
Consiglieri
PD
PD
PD
PD
PD
PD
PD
PD
PD
SEL
PRI
PRI
FDS
IDV
LPR
M5S
M5S
FI
FI
FI
Cognome
nome
BRAVI
CAMERANI
DEL CONTE
GUERRA
MAGNANI
ROCCHI
TURRONI
ZAMPIGA
ZOFFOLI
ROCCHI
SENE
SBRIGHI
DE GIANNI
ZANZI
MALUCELLI
BUDINI
ROSSINI
CAMERANI
LELLI MAMI
RICCI
DANIELE
LUCA
FEDERICA
GIULIA
MINO
DANILO GIOVANNI
MARCO
ALESSIA
ISABELLA
GIOVANNI
DENISE
RENZO
ELENA
CRISTINA
LIVIANA
MATTIA
MARCO
BENEDETTA
GIULIANO
LUCA
Presente
Entra ore
Assente
Esce ore
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Presiede la Presidente del Consiglio Federica Del Conte
Verbalizzante la Consigliera De Gianni Elena
Essendo presenti n°12 Consiglieri su n°20 assegnati, il Presidente dichiara valida la seduta.
La seduta ha inizio alle ore 21.00
Il Presidente Del Conte Federica dà lettura dell’O.d.G.:
1. Approvazione dei verbali delle sedute del 11-12-13, del 20-01-14 e del 27-01-14.
2. Approvazione dello stato e dei problemi del consiglio.
3. Ai sensi dell’art.30 del regolamento dei consigli territoriali si procede all’espressione di parere
in merito alla proposta di Bilancio di Previsione 2014 del Comune di Ravenna. Come già
precedentemente comunicato la documentazione relativa è visionabile e scaricabile dal sito del
Comune
al
seguente
indirizzo:http://www.comune.ra.it/Aree-Tematiche/Bilanci-etributi/Bilancio-Comunale/Bilanci-di-previsione/Relazione-previsionale-e-programmatica-20142016
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4. Richieste Comitato Cittadino San Zaccaria del 26-02-14 per modifiche segnaletica ed
illuminazione pubblica.
5. Scelta ed approvazione nominativo per intitolare parco adiacente alla delegazione.
6. Varie ed eventuali.
1. Approvazione verbale delle seduta del 11/12/2013, del 20/01/2014 e del 27/01/2014.
Si procede con la votazione per l’approvazione del verbale del 11/12/2013.
Il Consiglio approva ✘ a maggioranza
all'unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°7, favorevoli n°7, contrari n°0, astenuti
n°5 (Budini, Magnani, Rossini, Sbrighi, Zoffoli).
Si procede con la votazione per l’approvazione del verbale del 20/01/2014.
Il Consiglio approva ✘ a maggioranza
all'unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°10, favorevoli n°10, contrari n°0, astenuti
n°2 (Bravi, Rocchi G.).
Si procede con la votazione per l’approvazione del verbale del 27/01/2014
Il Consiglio approva ✘ a maggioranza
all'unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°10, favorevoli n°10, contrari n°0, astenuti
n°2 (Bravi, Rocchi G.).
2. Approvazione dello stato e dei problemi del consiglio come da allegato alla presente.
Si procede con la votazione dopo aver apportato le modifiche proposte da Lelli Mami.
Il Consiglio approva
a maggioranza
all'unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°12, favorevoli n°12, contrari n°0, astenuti
n°0.
3. Ai sensi dell’art.30 del regolamento dei consigli territoriali si procederà all’espressione
di parere in merito alla proposta di Bilancio di Previsione 2014 del Comune di Ravenna.
Prende la parola Budini che, a nome proprio e del consigliere Rossini, legge la propria
dichiarazione sulla richiesta di parere in oggetto e chiede di allegarla al presente verbale; il loro
voto sarà contrario.
Lelli Mami concorda con l’intervento dei consiglieri sopra citati ed aggiunge che la proposta non
incontra il suo favore in quanto nonostante ci sia stato un abbassamento della spese corrente non
è d’accordo con l’innalzamento delle quote di IMU-TARI-TASI e IRPEF.
Si allega al presente verbale integrazione del consigliere Lelli Mami.
Rocchi G. manifesta il suo dissenso in quanto nonostante vengano stanziati dei fondi per
l’ampliamento della scuola media di Castiglione per far fronte al prossimo istituto comprensivo,
ritiene che essi non siano sufficienti, soprattutto in previsione di una crescita degli iscritti e la
necessità di avere laboratori scolastici che ad oggi sono stati eliminati per creare nuove classi.
Ricci desidera conoscere come gli utili derivanti dalle sanzioni effettuate nel territorio vengano
impiegate nello stesso ed inoltre fa presente come la palestra della scuola media abbia un
problema di infiltrazioni da risolvere. Un altro problema è la necessità di trovare spazi più idonei
per i servizi di prelievo e pedicure dell’AUSL che al momento si eseguono all’interno di due stanze
della palestra che potrebbero altrimenti essere usate come spogliatoi dedicati uno agli adulti ed
uno ai bambini/ragazzi.
La presidente Del Conte fa presente che il bilancio va considerato nella sua complessità, senza
dimenticare le difficoltà che la nostra amministrazione deve affrontare nella gestione degli
investimenti a causa del patto di stabilità, causa principale degli interventi che ancora non sono
stati realizzati. Ricorda, che durante l’incontro di presentazione del bilancio, l’ass. Morigi ha
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esordito sostenendo che il Comune di Ravenna continuerà ad investire prioritariamente sui servizi
sociali e sulle categorie maggiormente in difficoltà. Inoltre il piano degli investimenti, prevede
diverse opere tra quelle segnalate come prioritarie dal consiglio territoriale e ben distribuite su tutto
il territorio. Le opere principali che sono state previste sono infatti la sistemazione dell’aula
polivalente presso la scuola media di Castiglione, la messa in sicurezza di via Goito, via Novara e
via Villafranca a San Zaccaria, il tombamento a Casemurate, la riqualificazione e messa in
sicurezza di viale Caboto a Lido di Classe, il secondo stralcio della messa in sicurezza della ex
SS16 a Savio. Per quanto riguarda gli interventi esclusi dal piano degli investimenti, questi
possono essere segnalati dal Consiglio Territoriale ad integrazione del parere richiesto. In
particolare ci sono problematiche emerse recentemente, come il collaudo del ponte di Savio, la cui
comunicazione è arrivata il 03-02-14, quando probabilmente il piano degli investimenti era già stato
valutato. Per quanto riguarda la rete idrica e del gas di via Bevanella, alla periferia di Castiglione,
la presidente sostiene che alcuni tra questi interventi potrebbero essere già stati considerati
all’interno di voci sintetiche, quindi è corretto segnalarli, ma non votare contro senza sapere se
sono già stati contemplati all’interno del piano degli investimenti.
Turroni fa presente che a Mensa Matellica non vengono mai fatti interventi, neanche quelli
ricadenti nelle manutenzioni. Per Mensa Matellica la presidente sostiene che alcuni degli interventi
proposti in consiglio territoriale sono probabilmente al di sotto dei 100.000 euro, quindi non entrano
a far parte del materiale che abbiamo esaminato.
Il consiglio redige l’elenco degli interventi che si ritiene vadano segnalati ed inseriti nel piano degli
investimenti, che vengono di seguito elencati:
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Ponte di Savio, dal momento che il collaudo del ponte ha validità sino al 15/11/2015
(comunicazione Comune di Ravenna del 03-02-14), e che questo intervento o non compare nel
piano dei lavori 2014-2015-2016 e che i lavori di messa in sicurezza ammonteranno a cifre ben
più alte di 100.000 euro, è necessario trovare una soluzione prima che scada il collaudo per
non incorrere nelle problematiche legate soprattutto alla viabilità scolastica (a fronte anche
della realizzazione del nuovo istituto comprensivo) che hanno afflitto il Paese nell’ultimo anno;
Via Fiume e Via Fossa, Castiglione, la richiesta di messa in sicurezza di queste strade è
stata inoltrata da tempo e dovrebbe essere inclusa nella proposta, dal momento che manca
anche la rete fognaria e l’asfaltatura di una via che è interna al Paese;
Via Bevanella, Castiglione, dal momento che in questa via alla periferia di Castiglione, dove
sono presenti attività imprenditoriali (autodemolitore e B&B) oltre che case private, non
pervengono le utenze acqua e gas, riteniamo siano da inserire negli interventi del Comune;
Via Tre Lati, Savio-Mirabilandia, la strada è gravemente dissestata tanto da trovarsi
attualmente chiusa in parte perché alcuni accessi alle case sono crollati, è necessario un
intervento tempestivo visto che la richiesta di manutenzione è stata inoltrata già da diverso
tempo.
La presidente Del Conte mette ai voti le proposte di integrazione:
Il Consiglio approva
a maggioranza
all'unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°9, favorevoli n°9, contrari n°0, astenuti
n°3 (Turroni, Budini, Rossini).
La presidente mette ai voti il parere sulla proposta di Bilancio:
Il Consiglio non approva
a maggioranza
all'unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°10, favorevoli n°4, contrari n°6 (Turroni,
Sbrighi, Rossini, Budini, Ricci, Lelli Mami), astenuti n°2 (Rocchi G., De Gianni).
Turroni chiede di verbalizzare la motivazione del suo voto contrario: ‘’ Ho votato contro l'approvazione
del bilancio perché nonostante vengano manifestate chiarezza e trasparenza, il bilancio è molto poco
comprensibile e ancora meno si nota la trasparenza tanto decantata. E soprattutto chiedono partecipazione
invitandoci a metterli a conoscenza delle problematiche locali, ma poi dopo oltre dieci anni di richieste
continue non si mette a bilancio nessun intervento in certe località lontane dalla città, dimenticandosi che
anche queste realtà fanno parte del territorio di competenza comunale.’’
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4. Richieste Comitato Cittadino San Zaccaria del 26-02-14 per modifiche segnaletica ed
illuminazione pubblica;
Il Comitato chiede che vengano sostituiti dei cartelli stradali sbiaditi e che venga cambiato un
cartello da precedenza a stop all’incrocio tra via Casadei e via Albana al fine di migliorare la
sicurezza dell’incrocio, inoltre chiede di aggiungere un cartello di divieto di sosta per i mezzi
pesanti nel parcheggio della scuola e di mettere un impianto di illuminazione nel Parco della
Rimembranza a San Zaccaria; vengono sollevate altre problematiche relative all’illuminazione del
paese.
Ricci fa presente che è giusto vietare la sosta ai mezzi pesanti nel centro del Paese, ma per
permettere ai camionisti di sfruttare le attività commerciali si potrebbe mettere a disposizione uno
spiazzo all’ingresso del Paese, anche non asfaltato, per la sosta.
La presidente mette ai voti l’approvazione delle richieste avanzate dal Comitato Cittadino di San
Zaccaria:
Il Consiglio approva
a maggioranza
all’unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°12, favorevoli n°12, contrari n°0, astenuti
n°0.
5. Scelta ed approvazione nominativo per intitolare parco adiacente alla delegazione;
Lettura della relazione presentata dalla scuola elementare di Castiglione su Giovanni Meldolesi.
La presidente interviene invitando a considerare l’importanza per questi bambini nel vedere
premiata la propria scelta e il proprio impegno nella ricerca scolastica.
Lelli Mami interviene in quanto è sua opinione che sia inopportuno dedicare un’area verde ad un
bracciante, che denigrava fascismo e monarchia e quindi legato alla attività politica che
tendenzialmente divide gli animi, piuttosto che ad una persona che si è distinta in attività come
sport, musica, ecc. attività note per l’aggregazione. Il consigliere propone di intitolare il parco a
Domenico Meldolesi ciclista degli anni ’60, lasciando il nome scelto dalla scuola per una via o una
piazza. Si allega al presente verbale integrazione del consigliere Lelli Mami.
Zoffoli interviene sostenendo che non è corretto non appoggiare la scelta fatta dai ragazzi.
Il presidente mette ai voti la scelta del nome Giovanni Meldolesi:
Il Consiglio approva
a maggioranza
all’unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°12, favorevoli n°10, contrari n°2 (Ricci,
Lelli Mami), astenuti n°0.
Il presidente mette ai voti la proposta del consigliere Lelli Mami:
Il Consiglio non approva
a maggioranza
all’unanimità
Esito della votazione: Consiglieri presenti n°12, votanti n°5, favorevoli n°2, contrari n°3 (Del Conte,
Magnani, Bravi), astenuti n°7 (Rocchi G., Turroni, Zoffoli, Sbrighi, Rossini, Budini, De Gianni).
6. Varie ed eventuali
La presidente Del Conte riferisce che l’8 febbraio a Lido di Classe ha incontrato Comitato
Cittadino, Proloco, Associazione Albergatori ed Hera per concordare nuove posizioni delle IEB in
via Da Noli, via Pessagno e via Cadamosto, trovando l’accordo di tutte le parti e dell’Associazione
Bagnini. Le isole sono state messe in punti strategici per le attività commerciali, di comune
accordo, cercando di disporle di fronte ad aree destinate a parcheggio.
Il Comitato Cittadino di Savio ha richiesto di verificare la possibilità di parcheggiare solo da un lato
della strada, ponendo divieto nell’altro lato, nelle vie Trentino-Magenta-Ticino.
A Castiglione per via San Pantaleone e via Dei Salinari il consiglio ribadisce l’importanza di creare
un senso unico.
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La presidente fa presente che durante l’ultimo incontro del Consiglio dei Presidenti si è chiesto a
tutti i consigli territoriali di esprimere opinioni sul Regolamento dei Consigli Territoriali e si è
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INTEGRAZIONE 5 STELLE
I sottoscritti Budini Mattia e Rossini Marco in qualità di consiglieri territoriali dell’Area 9 di Castiglione di
Ravenna NON SONO FAVOREVOLI all’espressione di parere positivo al bilancio presentato il giorno 19
marzo 2014 dall’assessora al bilancio del comune di Ravenna Morigi Valentina, per le seguenti motivazioni:
premesso
 Che non è possibile in tempi così brevi conoscere il bilancio di un comune
 Che non è stato affrontato il tema in modo compiuto mancando una relazione dettagliata sui
bilanci delle società partecipate del comune;
 Che non esiste ad oggi alcun strumento di partecipazione dei cittadini alla stesura del bilancio
stesso, e che la serata del giorno 19 marzo 2014 è stata solo una breve relazione che non permette
di conoscere in modo analitico il bilancio, condizione questa necessaria per interagire e considerare
in modo serio la partecipazione cittadina alla stesura dello stesso. (come previsto a pag. 4 della
relazione politica dell’assessora Morigi)
 Che il gruppo consigliare del Movimento 5 Stelle il 27/11/2012 presentò una proposta di mozione
dal titolo Bilancio Partecipativo, dove fra le altre cose si portava ad esempio il comune di Capannori
in cui i cittadini partecipano e scelgono le opere da realizzare;
Tutto ciò premesso
Dichiaro che non sono in grado con le sole informazioni trasmesse dall’amministrazione comunale e
coi tempi a nostra disposizione, di giustificare ai cittadini del territorio di mia competenza come e il
perché la tassazione comunale gravi sulle loro tasche e quali siano i benefici in termini di
soddisfacimento dei servizi necessari. Non conoscendo in alcun modo l’analiticità della spesa
comunale, non mi è possibile esprimere un parere competente sulla materia, e la relazione di
un’ora proposta dall’assessora non esaurisce una materia di per sé molto complessa. In questo
senso richiedo lo sforzo da parte dell’amministrazione di promuovere dei mezzi idonei come a
titolo esemplificativo ma non esaustivo predisporre delle sale computer (presso una biblioteca,
scuola ecc) dove poter accedere in sola visualizzazione al bilancio del comune coadiuvati a richiesta
da un dipendente della ragioneria che possa spiegare il funzionamento in sola visualizzazione del
software di contabilità, in modo da realizzare una vera e propria partecipazione dei CT e/o di
qualunque cittadino alla stesura del bilancio come auspicato dalla stessa assessora.
Il consiglio territoriale non è un organo di avvallo al comando dell’amministrazione ma un organo
deliberativo a tutti gli effetti capace di esprimere pareri competenti quando le informazioni sono
complete, questo a tutela del territorio e dei cittadini del territorio che rappresentiamo.
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Castiglione di Ravenna, 29-3-2014
INTEGRAZIONE DEL VERBALE DELLA RIUNIONE
DEL CONSIGLIO TERRITORIALE
DI CASTIGLIONE DI RAVENNA DEL 24-3-2014
CONCERNENTE LA
BOCCIATURA DEL PROGETTO DI BILANCIO DEL COMUNE DI RAVENNA DA PARTE DEL
CONSIGLIO TERRITORIALE
DI CASTIGLIONE DI RAVENNA
Il Cons. Giuliano Lelli Mami esprime per il proprio Gruppo Consiliare di F.I. un voto contrario al progetto di bilancio
del Comune di Ravenna per le seguenti ragioni.
Innanzitutto il Cons. Giuliano Lelli Mami fa proprie le rimostrane dei Consiglieri Territoriali del Gruppo M5S che
lamentano una pratica difficoltà – ma non impossibilità – temporale di disamina del bilancio.
In secondo luogo il Cons. Giuliano Lelli Mami dichiara il voto contrario perché viene previsto soltanto una lieve
diminuzione della spesa corrente a fronte di un non abbassamento di IMU, Tasi e Tari, vere e proprie tasse patrimoniali
invece di una corposa diminuzione della spesa corrente a fronte di un eventuale aumento della tassa IRPEF, imposta sul
reddito.
In terzo luogo il Cons. Giuliano Lelli Mami dichiara inaccettabile della tassa di soggiorno.
Infine il Cons. Giuliano Lelli Mami evidenzia l’insufficienza degli investimenti fatti nell’ambito dell’Area Territoriale
di Castiglione di Ravenna.
Distinti saluti.
Cons. Giuliano Lelli Mami
Capogruppo del Gruppo Consiliare di F.I.
nel Consiglio Territoriale di Castiglione di Ravenna
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INTEGRAZIONE DEL VERBALE DELLA RIUNIONE
DEL CONSIGLIO TERRITORIALE
DI CASTIGLIONE DI RAVENNA DEL 24-3-2014
CONCERNENTE LA
INTITOLAZIONE DI UN PARCO
SITO A CASTIGLIONE DI RAVENNA
Il Cons. Giuliano Lelli Mami fa presente l’inopportunità di intitolare un Parco sito a Castiglione di Ravenna a tale
Giovanni Meldolesi detto “Tigiam” il cui unico merito da Lui conseguito sarebbe stato prevedere la caduta del fascismo
e della monarchia in tempo di guerra e l’opportunità di intitolare tale Parco a Domenico Meldolesi, Ciclista originario di
Castiglione di Ravenna che in vita conseguiva (Lui sì…) diversi meriti sportivi.
Evidenzia inoltre l’opportunità di intitolare un Parco – che richiama un attività ludica e quindi sportiva – al Ciclista
Domenico Meldolesi piuttosto che al personaggio “politico” tale Giovanni Meldolesi detto “Tigiam” anche dal
momento che lo sport (e in particolare il ciclismo che tra l’altro è uno degli sport più praticati e seguiti in Romagna)
unisce [a differenza della politica che inevitabilmente divide] e dal momento che Domenico Meldolesi è una figura che
può essere apprezzata da Tutti [a differenza di tale Giovanni Meldolesi detto “Tigiam” che è una figura che può essere
apprezzato solo da alcuni].
Fa presente che la proposta di intitolazione del Parco a tale Soggetto veniva “ufficialmente” avanzata dalla Classe 5^
(quinta) della Scuola Primaria di Castiglione di Ravenna con una Relazione dal “dubbio” sentore “politico” e dal
“dubbio” tenore “partigiano”.
Distinti saluti.
Cons. Giuliano Lelli Mami
Capogruppo del Gruppo Consiliare di F.I.
nel Consiglio Territoriale di Castiglione di Ravenna
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