determinazione organizzativa n. 29 del 28.2.2014

COMUNE DI AREZZO
Polizia Municipale
Servizio Polizia Municipale
Classificazione: N - 20140000003
Arezzo, 28/02/2014
Determinazione Organizzativa n. 29
OGGETTO:
Modifica della struttura organizzativa del Corpo della Polizia
Municipale e assegnazione del personale agli Uffici, alle Unità
operative ed alle Sezioni.
Il Direttore
Premesso che con deliberazione di Giunta comunale n. 878 del 21 dicembre 2010 è stato
approvato il Regolamento del Corpo di Polizia Municipale;
Richiamata la propria determinazione organizzativa n. 23 del 7 febbraio 2014, con la quale è stato
istituito l’Ufficio di media complessità organizzativa denominato “Ufficio Vicecomandante”, con
il contestuale conferimento di incarico di posizione organizzativa all’Ufficiale di Polizia
Municipale Silipo Maria Letizia;
Considerato che:
- si rende opportuno qualificare ulteriormente le competenze e le funzioni della Polizia
Municipale, in un’ottica di maggiore rispondenza al raggiungimento degli obiettivi che sono a
fondamento della “mission” della stessa;
- si rende necessario delineare più compiutamente i profili di responsabilità, l’organizzazione dei
servizi, la struttura organizzativa, le competenze al fine di migliorare gli standard di servizio,
impiegare in modo più efficiente le risorse, perseguire più efficacemente le direttive
dell’Amministrazione comunale, nonché gli obiettivi previsti dagli strumenti di programmazione
e pianificazione;
Vista la deliberazione di Giunta comunale n. 12 del 15 gennaio 2014, con la quale sono stati
approvati il funzionigramma e l’organigramma vigenti;
Visto il Decreto Sindacale n. 18 del 31 gennaio 2014, con il quale alla sottoscritta è stato
attribuito l’incarico dirigenziale di Comandante del Corpo di Polizia Municipale;
DETERMINA
A) Di delineare la struttura organizzativa del Corpo di Polizia Municipale come rappresentata
nell’organigramma di seguito riportato (schema allegato al presente atto):
a) Direzione Ufficio Vice Comandante
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Responsabile Comm. Silipo Maria Letizia, incaricata di posizione organizzativa
1) Unità operativa “Attività amministrative”
comm. Silipo
2) Unità Operativa Procedure sanzionatorie
comm. Silipo
Sezione Tutela del consumatore
b) Unità operativa sicurezza stradale
comm. Milloni
Sezione infortunistica
Sezione Servizi territoriali
Sezione Sicurezza urbana
c) Unità Operativa Pianificazione servizi e manifestazioni
comm. Poponcini Aldo
Sezione Centrale operativa
Sezione Vigili di quartiere
B) Di attribuire alle stesse le seguenti funzioni e competenze:
Direzione ufficio vice comandante
Il Vicecomandante della Polizia Municipale coadiuva il Comandante nell’espletamento delle sue
funzioni ed esercita le funzioni vicarie, in caso di assenza o di impedimento del comandante
stesso, ai sensi del Regolamento del Corpo di Polizia Municipale;
Propone al Comandante atti e provvedimenti diretti ad incrementare l’efficienza dei servizi,
nonché l’efficacia e la produttività dell’azione amministrativa di propria competenza;
Relaziona al Comandante in merito ai comportamenti omissivi compiuti dal personale
gerarchicamente sott’ordinato, in violazione dei rispettivi doveri;
Coordina l’attività dell’ufficio procedure sanzionatorie (gestione violazioni, riscossioni, front
office, gestione ruoli);
Provvede al rilascio delle concessioni di suolo pubblico in materia di cantieri stradali, propaganda
elettorale ecc.;
Si occupa delle autorizzazioni di pubblica sicurezza (pubblico spettacolo, luna park, ecc.);
Cura l’approvvigionamento del vestiario della polizia municipale e gli atti amministrativi in
materia di previdenza complementare;
Gestisce il budget della formazione ed il budget del settore sanzioni (impegni di spesa,
liquidazione fatture, contabilità “Poste Italiane”);
Cura il coordinamento di attività amministrative che fanno capo ai vari settori del Servizio Polizia
Municipale;
Supporta la direzione del Corpo di Polizia Municipale nel processo di pianificazione delle attività
e monitoraggio dei risultati;
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Coordina l’attività delle unità operative, delle sezioni, relativamente alle funzioni ed alle attività
assegnate alle stesse, anche in relazione agli obiettivi assegnati al Corpo P.M. ed al Piano della
performance.
U.O. “Attività Amministrative”
Ordinanze di viabilità non attribuite ad altri Uffici comunali;
Elaborazione di atti, provvedimenti amministrativi e successive fasi; adempimenti relativi al
piano della trasparenza e anticorruzione, sistema controlli interni ed esterni;
Svolgimento di tutti i compiti di interesse generale che l’Amministrazione Comunale intendesse
attribuire, previo formale provvedimento, nell’ambito dei compiti istituzionali;
Gestisce il personale assegnato, i capitoli di Peg, compresa l’assunzione di impegni di spesa, la
gestione delle risorse strumentali assegnate e l’emanazione e firma degli atti relativi alle funzioni
delegate;
Collabora con l’Autorità di Pubblica sicurezza, nell’ambito delle rispettive funzioni istituzionali.
U.O. “Procedure sanzionatorie” – Responsabile Comm. Silipo sostituto Isp. Bigliazzi Marco
Gestione verbali per violazione al Codice della strada, regolamenti comunali, leggi statali e
regionali;
Riscossione sanzioni amministrative pecuniarie (cassa); Gestione procedure sanzionatorie
amministrative;
Elaborazione e gestione ruoli e gestione del contenzioso;
Gestione dei pagamenti delle sanzioni pecuniarie;
Gestione sportello Front-Office;
Attività contrasto evasione fiscale e tributaria;
Svolgimento di tutti i compiti di interesse generale che l’Amministrazione Comunale intendesse
attribuire, previo formale provvedimento, nell’ambito dei compiti istituzionali;
Sezione “Tutela del Territorio e del Consumatore” Isp. Giacinti Remo (sostituto Isp. Bonet)
Gestione mercati, fiere; pianificazione ed esecuzione controlli attività commerciali, artigianali,
pubblici esercizi, circoli privati, spettacoli viaggianti; vigilanza sull’osservanza delle leggi, dei
regolamenti comunali, anche in collaborazione con Enti esterni od Uffici interni competenti;
Attività contrasto evasione fiscale e tributaria, nell’ambito della polizia annonaria;
Gestione veicoli di servizio - attrezzature tecniche (telelaser, autovelox, etilometro ecc.) Isp.
Giacinti Remo;
U.O. “Sicurezza Stradale” Responsabile Comm. Milloni (sost. Comm. Poponcini)
Pianificazione controlli in collaborazione, con Comm. Poponcini Aldo;
Coordinamento attività relative ad esposti, reclami dei cittadini;
Sezione Infortunistica stradale: responsabile Comm. Milloni, sostituto Isp. Lunghini
Pronto intervento;
Rilevazione sinistri stradali, redazione atti successivi; implementazione software; rilascio
copie atti;
Espletamento servizi di polizia stradale;
Attività contrasto evasione fiscale e tributaria;
Gestione interventi di vigilanza e controllo programmati;
Collaborazione ai servizi ed alle operazioni di protezione civile demandate al Comune;
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Funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza, previa disposizione del Sindaco, per specifiche
operazioni nell’ambito delle attribuzioni della Polizia Municipale;
Effettuazione servizi d’ordine, di vigilanza e di rappresentanza necessari all’espletamento delle
attività istituzionali del Comune;
Svolgimento di tutti i compiti di interesse generale che l’Amministrazione Comunale intendesse
attribuire, previo formale provvedimento, nell’ambito dei compiti istituzionali;
Rapporti con gli organi di informazione, per quanti riguarda gli incidenti stradali: ufficiale
delegato dal Comandante Comm. Milloni Massimo;
Sezione Servizi territoriali - Isp. Lunghini Marcellino – Isp. Crestini Monica
Gestione interventi di vigilanza e controllo programmati;
Organizzazione interventi sul territorio, in collaborazione con le altre Forze di Polizia,
nell’ambito delle proprie attribuzioni, e secondo le intese e le direttive assunte dal Sindaco;
Attività di educazione stradale nelle scuole;
Coordinamento attività di educazione stradale nelle scuole (Isp. Crestini Monica);
Espletamento servizi di polizia stradale;
Gestione interventi di vigilanza e controllo programmati;
Collaborazione ai servizi ed alle operazioni di protezione civile demandate al Comune;
Funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza, previa disposizione del Sindaco, per specifiche
operazioni nell’ambito delle attribuzioni della Polizia Municipale;
Effettuazione servizi d’ordine, di vigilanza e di rappresentanza necessari all’espletamento delle
attività istituzionali del Comune;
Assistenza ed informazione ai turisti;
Vigilanza centro storico, parchi pubblici, edifici scolastici;
Gestione esposti, reclami e segnalazioni;
Veicoli abbandonati – Controllo impianti pubblicitari;
Svolgimento di tutti i compiti di interesse generale che l’Amministrazione Comunale intendesse
attribuire, previo formale provvedimento, nell’ambito dei compiti istituzionali;
Sez. “Sicurezza Urbana” - Responsabile Isp. Guidelli Stefania (sostituto Isp. Magnelli)
Servizi motomontati;
Interventi relativi ai servizi di polizia stradale, alla vigilanza sull’osservanza delle leggi, dei
Regolamenti comunali, con particolare riferimento al regolamento di Polizia Urbana nonché delle
Ordinanze del Sindaco, con particolare riferimento a quelle emesse in materia di circolazione
stradale, polizia urbana, sicurezza urbana;
Interventi di T.S.O ed A.S.O.;
Collaborazione ai servizi ed alle operazioni di protezione civile demandate al Comune;
Interventi operativi in materia di sicurezza urbana;
Espletamento servizi di polizia stradale;
Funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza, previa disposizione del Sindaco, per specifiche
operazioni nell’ambito delle attribuzioni della Polizia Municipale;
Attività relative ad esposti, reclami dei cittadini;
Effettuazione servizi d’ordine, di vigilanza e di rappresentanza necessari all’espletamento delle
attività istituzionali del Comune;
Svolgimento di tutti i compiti di interesse generale che l’Amministrazione Comunale intendesse
attribuire, previo formale provvedimento, nell’ambito dei compiti istituzionali;
Servizio a cavallo;
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U.O. “Pianificazione Servizi – Manifestazioni” Responsabile Comm. Poponcini, sostituto
Comm. Milloni.
Elaborazione ordini di servizio, fogli di servizio giornalieri (in formato elettronico) - Gestione del
personale (ferie, recuperi, malattie, riposi, ecc.);
Pianificazione controlli in collaborazione col Comm. Milloni;
Gestione delle attività relative ad esposti, reclami dei cittadini;
Formazione, addestramento professionale degli appartenenti al Corpo P.M.;
Gestione progetto “Utiletà”, per quanto riguarda le attività ausiliarie di polizia amministrativa;
Organizzazione servizi in occasione di manifestazioni pubbliche di vario genere, manifestazioni
sportive – culturali – eventi che caratterizzano l’opera dell’amministrazione Comunale nel suo
complesso. Responsabilità del processo “manifestazioni, eventi, pubblici spettacoli” nelle varie
fasi:
1) Analisi delle richieste pervenute sulla fattibilità della manifestazione e sulla problematiche
relative alla logistica ( unitamente agli organizzatori, indirizzandoli nei vari uffici
comunali per la presentazione delle richieste necessarie per lo svolgimento della
manifestazione); rilascio nulla osta per raduni, manifestazioni sportive non competitive.
2) Inserimento nell’agenda elettronica del Comune per la programmazione degli eventi.
3) Calendarizzazione e programmazione di riunioni tecniche operative e conferenze di servizi
dove vengono esaminate interagendo con gli altri uffici tutte le problematiche delle
manifestazioni.
4) Rapporti con Associazioni di volontariato, Protezione civile, compresa la formazione e
l’addestramento dei volontari.
5) Rapporti con l’Ufficio Mobilità per quanto riguarda la segnaletica stradale.
Sezione Vigili di quartiere Responsabile Comm. Poponcini , sostituto Isp. Bonet
Accertamenti anagrafici;
Esposti, reclami cittadini;
Attività contrasto evasione fiscale e tributaria;
Sostituzioni operatori centrale operativa/segreteria (come da servizi giornalieri);
Raccolta informazioni per enti esterni ed altri servizi dell’Amministrazione comunale;
Gestione interventi di vigilanza e controllo programmati;
Sezione “Centrale operativa“
Responsabile Isp. Bonet Marco – sostituto Isp. Giacinti
Gestione centrale operativa; referente informatico Corpo Polizia Municipale – rapporti con
Servizio Sistemi tecnologici;
Organizzazione interventi sul territorio, in collaborazione con le altre Forze di Polizia,
nell’ambito delle proprie attribuzioni, e secondo le intese e le direttive assunte dal Sindaco;
Gestione esposti, reclami e segnalazioni;
Elaborazioni statistiche interventi, esposti, ecc.;
Videosorveglianza – Focal point progetto SICOM;
Sezione Polizia Giudiziaria – diretta dipendenza Comandante - Isp. Magnelli Giuseppe
Attività d’iniziativa o delegata di polizia giudiziaria;
Controlli attività urbanistico-edilizie, vigilanza ambientale;
Attività di ricezione denunce, querele, esposti; atti di polizia giudiziaria delegati;
Progetto “PIPOLS”;
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COMUNE DI AREZZO
Tenuta dell’armamento (assegnazioni, addestramento, gestione armi ecc.); sub consegnatario armi
Ag. Magrini Sergio;
Attività contrasto evasione fiscale e tributaria;
Segreteria P.M. - dirette dipendenze Comandante
Svolgimento di attività di carattere generale, relative alla direzione del Corpo P.M.;
Determina altresì
C) Di assegnare il personale di Polizia Municipale ai vari Uffici, Unità Operative e Sezioni, come
da elenco allegato;
D) Di stabilire i seguenti principi e criteri che dovranno essere osservati nell’organizzazione dei
servizi giornalieri:
- per ogni turno di lavoro viene individuato l’ufficiale responsabile del turno (ufficiale di
giornata); il nominativo, individuato tra tutti gli Ufficiali, sarà indicato nei fogli di servizio affissi
in bacheca; tale ufficiale sarà la figura di riferimento per qualsiasi richiesta di intervento esterna;
- al termine di ogni turno di lavoro, compreso quello serale/notturno, il personale dovrà
comunicare all’operatore di centrale operativa il resoconto dell’attività svolta; in alternativa, ove
non possibile, dovrà essere compilato , anche in formato elettronico, il rendiconto dell’attività
giornaliera che è stata svolta;
E) Di fissare l’entrata in vigore del presente atto al 3 marzo 2014.
Si da atto che un esemplare del presente provvedimento è conservato nella raccolta degli atti
ufficiali del Comune di Arezzo, previa pubblicazione all’Albo Pretorio.
Il Comandante della Polizia Municipale
Dottoressa Valeria Meloncelli
Il presente provvedimento è distribuito come segue:
- Sindaco;
- Vice Sindaco;
- Assessore alla Polizia Municipale;
- Segretario generale;
- Direttore operativo;
- Ufficio Affari generali;
- Responsabili delle Direzioni centrali;
- Ufficio del Personale.
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D. Lgs n. 82/2005;
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
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