OGGETTO - Comune di Polesella

COMUNE
DI
POLESELLA
Provincia di Rovigo
________________________
N. 16 Reg.
COPIA DEL VERBALE
DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
L’anno Duemilaquattordici il giorno 03 del mese di Marzo alle ore 13:00 nella
Casa Comunale.
Convocata a cura del Signor Sindaco Astolfi Ornella, in qualità di Presidente, si è
riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei signori:
N°
Cognome e Nome
Presente
Assente
N°
Cognome e Nome
Presente
1
ASTOLFI ORNELLA
SI
4
DEMETRI GIORGIO
SI
2
MILAN
DANIELE
SI
5
RIGOLIN LAURO
SI
3
DALCONI
FABIO
SI
6
Assente
Partecipa il Segretario Comunale Dr.ssa Siviero Silvana.
La Signora Astolfi Ornella nella sua qualità di Sindaco, riconosciuta legale
l’adunanza per il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta, ne assume la
Presidenza ed invita la Giunta a prendere in esame il seguente:
OGGETTO
APPROVAZIONE PROTOCOLLO D’INTESA TRA IL COMUNE DI POLESELLA E
L’UNIONE DEI COMUNI DELL’ERIDANO PER L’ASSEGNAZIONE DI PERSONALE IN
COMANDO PER FUNZIONI TRASFERITE – ART.19 COMMA 1 D.L.95/2012
CONVERTITO IN L. 135/2012
OGGETTO
PROTOCOLLO D’INTESA TRA IL COMUNE DI POLESELLA E L’UNIONE DEI COMUNI
DELL’ERIDANO PER L’ASSEGNAZIONE DI PERSONALE IN COMANDO PER FUNZIONI
TRASFERITE – ART.19 COMMA 1 D.L.95/2012 CONVERTITO IN L. 135/2012.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che l’Unione dei comuni dell’ Eridano con nota in data 14/1/2014, pervenuta il
15/1/2014 al n. 281 di protocollo, facendo seguito all’attivazione di nuove funzioni, ha
avanzato richiesta al comune di Polesella per la disponibilità in comando presso il medesimo
ente dei seguenti dipendenti:
-
un dipendente di cat. C presso l’ufficio manutenzioni per 18 ore
-
un dipendente di cat. B o C presso l’ufficio di ragioneria per 18 ore
con decorrenza dal 1 febbraio al 31 dicembre 2014, con l’intesa che lo svolgimento dell’orario
di servizio sarà reciprocamente concordato;
Atteso che, previa intese, si è demandato ai responsabili della gestione del personale dei due
enti la formulazione di apposito Protocollo per la definizione di aspetti di dettaglio anche con
riferimento alle specifiche esigenze dell’Area Tecnica e Area Finanziaria dell’Unione,
dell’Ufficio Tecnico e Area Finanziaria comunali ;
Considerato il cambiamento del quadro normativo conseguente all’obbligatorietà della
gestione associata dei servizi comunali essenziali e visto a tale proposito l’art. 19 della Legge
135/2012 modificata dalla Legge 228/2012 sulle funzioni fondamentali dei comuni e modalità
di esercizio associato di funzioni e servizi comunali;
Visto l’atto n. 19 in data 1.10.2012 del consiglio dell’Unione dei comuni dell’Eridano, con il
quale sono state trasferite due nuove funzioni all’Unione:
a) organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio smaltimento e recupero dei rifiuti
solidi urbani e la riscossione dei relativi tributi;
b) edilizia scolastica per la parte non attribuita alla competenza delle province,
organizzazione e gestione dei servizi scolastici;
per cui necessita procedere all’assegnazione all’Unione di personale per lo svolgimento
dei servizi trasferiti;
Preso atto dell’obbligo della gestione associata di tre funzioni fondamentali entro la data
1/01/2014 come previsto dalla normativa succitata;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014) art. 1 comma 530 che
ha introdotto ulteriori proroghe in merito al termine della gestione associata delle funzioni
fondamentali individuando:
-
30.06.2014 il termine per la gestione associata di ulteriori tre funzioni fondamentali
-
31.12.2014 il termine per la gestione associata delle restanti funzioni;
Che il comune di Polesella ha esaminato la bozza del protocollo di intesa, limitando la
disponibilità in comando dei due dipendenti richiesti a 12 ore settimanali per non aggravare i
settori di competenza ed in attesa – comunque - della formalizzazione dell’ organigramma
organizzativo dell’Ente Unione ed enti associati ( comuni ) ;
Richiamata la delibera del Consiglio dell’Unione comuni dell’Eridano n. 10 in data 30.04.2013,
con le quali è stata approvata la Variazione dello statuto dell’Unione trasferendo all’Unione
stessa le ulteriori funzioni da gestire in forma associata – modificando conseguentemente l’art.
8 dello Statuto - così come previsto dall’art.19 del D.L. n. 95/2012 convertito nella Legge n.
135/2012 modificata con legge n. 228/2012 che ha riscritto le funzioni fondamentali dei
comuni e modalità di esercizio associato di funzioni e servizi comunali;
Visto il Protocollo d’intesa tra il comune di Polesella e l’Unione dei comuni dell’Eridano per
l’assegnazione di personale in comando per funzioni trasferite ai sensi dell’ art. 19 comma 1
del D.L. 95/2012 convertito in L. 135/2012, che risponde alle esigenze dell’Unione dell’Eridano
di utilizzazione di due dipendenti, di seguito specificati, a tempo pieno del comune di Polesella
per n.12 ore settimanali nell’ambito dell’orario obbligatorio:
-
sig.ra Guerzoni Paola - Istruttore Tecnico - cat. C con posizione economica C5 presso
l’ufficio manutenzioni per 12 ore
-
sig.ra Zanella Carla – Istruttore Amministrativo presso l’ufficio di ragioneria per 12 ore
di cat. C con posizione economica C1
con decorrenza dal 16/3/2014 al 31/12/2014;
Richiamati i verbali sottoscritti in data 30/1/2014, 05/2/2014 e 26/2/2014 dalla delegazione
trattante parte pubblica, dalle OO SS territoriali e RSU relativi al comando di personale di cui
trattasi, in atti del comune;
Vista la legge di stabilità per il 2014;
Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile di cui all’art.49 del T.U.
Ordinamento enti Locali,
Con voti Unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
1)
2)
di approvare un Protocollo d’intesa tra il comune di Polesella e l’Unione dei comuni
dell’Eridano per l’assegnazione di personale in comando, come di seguito specificato, ex
art. 19 comma 1 del D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012, per dodici ore
settimanali dal comune di Polesella all’Unione, con la definizione dei reciproci rapporti e
degli aspetti di dettaglio secondo lo schema allegato alla presente a costituirne parte
integrante e sostanziale:
o
sig.ra Guerzoni Paola - Istruttore Tecnico - cat. C con posizione economica C5
presso l’ufficio manutenzioni per 12 ore settimanali
o
sig.ra Zanella Carla – Istruttore Amministrativo - di cat. C con posizione
economica C1 presso l’ufficio di ragioneria per 12 ore settimanali;
di dare atto che l’utilizzazione dei dipendenti sopra specificati avrà decorrenza dal
16/3/2014 al 31/12/2014, data prevista per completare il trasferimento delle funzioni
fondamentali previsto dal D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012 per la gestione
associata, in corso tra l’Unione dei Comuni dell’Eridano e i comuni appartenenti alla
stessa;
3)
Di dare atto che gli atti di gestione dei suddetti dipendenti, temporaneamente assegnati
all’Unione, sono adottati dal comune di Polesella per tutti gli istituti giuridici ed
economici ai sensi dell’at. 13 comma 2 del CCNL 22/1/2004;
4)
Di dare atto che le voci economiche della retribuzione dei dipendenti comandati
finanziate dal fondo per le risorse decentrate costituiranno diminuzione del fondo del
comune di Polesella e aumento di pari importo del fondo dell’Unione (art. 13 comma 4°
lett. b)CCNL 22/01/2004, così come complessivamente le spese del personale;
5) Di demandare al Responsabile del servizio l’adozione degli atti conseguenti;
6) Di comunicare il presente atto alle dipendenti interessate: sig.ra Guerzoni Paola e sig.
ra Zanella Carla
7) Di trasmettere copia della presente deliberazione alle OO.SS e alle RSU
8) di dichiarare, con separata votazione con esito unanime favorevole, la presente
deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del
D.Lgs.n.267/2000.
Allegato alla deliberazione di giunta comunale n.
PROTOCOLLO D’INTESA TRA
DELL’ERIDANO
in data
IL COMUNE DI POLESELLA E L’UNIONE DEI COMUNI
PER L’ASSEGNAZIONE DI PERSONALE IN COMANDO PER FUNZIONI
TRASFERITE – ART.19 COMMA 1 D.L.95/2012 CONVERTITO IN L. 135/2012.
L'anno duemilaquattordici , il giorno
Municipale di
del mese di
alle ore
, presso la Sede
, tra i Signori:
Dr. Siviero Silvana , nella sua qualità di Segretario Comunale, in rappresentanza del
Comune
di Polesella, il quale agisce nel presente atto in nome, per conto ed
interesse esclusivo dell’Ente che rappresenta,
Dott.ssa Natalia Zappaterra, nella sua qualità di Segretario dell’Unione Responsabile
della
gestione
delle
risorse
umane,in
rappresentanza
dell’Unione
dei
comuni
dell’Eridano, la quale agisce in questo atto in nome, per conto ed interesse esclusivo
dell’Ente che rappresenta:
PREMESSO
-
che all’Unione dei Comuni dell’Eridano in ottemperanza all’atto n.19 del Consiglio
dell’Unione, in data 01.10.2012 sono state trasferite due nuove funzioni :
a)organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio
smaltimento e
recupero dei rifiuti solidi urbani e la riscossione dei relativi tributi,
b) Edilizia scolastica per la parte non attribuita alla competenza delle province,
organizzazione e gestione dei servizi scolastici,
per cui necessita procedere all’assegnazione all’ente Unione di personale per lo
svolgimento dei servizi trasferiti.
-
Che la medesima Unione dei Comuni, ha avanzato richiesta al Comune di Polesella
per la disponibilità in comando di n.1 dipendente di cat. C
presso l’ufficio
manutenzioni e n. 1 dipendente cat. B o C presso l’ufficio di ragioneria entrambi per
18 ore settimanali nell’ambito dell’orario obbligatorio.
-
Che il Comune di Polesella operate le dovute verifiche sulla situazione della propria
dotazione organica e dei Settori ed in particolare dei settori interessati , valutata la
richiesta del comando dell’Unione dei Comuni dell’Eridano, ritiene, considerato il
passaggio delle funzioni,
di dover acconsentire all'assegnazione in comando dei
dipendenti:
-
Guerzoni Paola , Istruttore Tecnico
appartenente alla Cat. C Pos. Econ. C5 del
vigente CCNL del comparto EELL. limitatamente a n. 12 ore settimanali;
-
Zanella Carla, Istruttore Amministrativo, appartenente alla Cat. C pos. Econom. C1
del vigente CCNL del comparto EELL. limitatamente a n. 12 ore settimanali;
in attesa della formalizzazione definitiva dell’organigramma organizzativo dell’Ente
Unione ed enti associati (Comuni);
-
Visto l’art. 19 del d.l. 95/2012, convertito in l. 135/2012;
-
In esecuzione delle deliberazioni di Giunta comunale del Comune Polesella n. 16 del
03.03.2014 e di Giunta dell’Unione dei comuni dell’Eridano n. .. del . . 2014
SI CONCORDA
quanto segue:
1) Il Comune di Polesella autorizza, per le motivazioni in premessa indicate,
l'assegnazione in comando all’Unione dei Comuni dell’Eridano per l’organizzazione
dei Servizi trasferiti, delle dipendenti a tempo pieno e indeterminato:
-
sig.ra Guerzoni Paola, Istruttore tecnico appartenente alla cat. C Pos. Ec. C5 del
vigente CCNL del comparto EELL;
-
sig.ra Zanella Carla Istruttore Amministrativo, appartenente alla Cat. C pos. Econom.
C1 del vigente CCNL del comparto EE.LL;
ai sensi e per le finalità di cui all'art. 19 del D.L. 95/2012, convertito in L. 135/2012.
2) Il tempo parziale di assegnazione in comando è di complessive
ore 12 (dodici)
settimanali, da concordare congiuntamente tra i due enti (compreso il godimento
delle ferie), in modo da consentirne il migliore utilizzo e mantenere la funzionalità
dei rispettivi uffici, da attuarsi nell’ambito dell’ordinario orario di lavoro dei
dipendenti interessati.
3) Il comando avrà decorrenza dal 16/3/2014 sino al 31/12/2014, data prevista per
il completamento dei trasferimenti delle funzioni previste dal D.L. 95/2012,
convertito in L. 135/2012.
4) L’Unione
dei
Comuni
dell’Eridano
si
impegna
a
prevedere
in
bilancio
lo
stanziamento necessario per il rimborso al Comune di Polesella della quota degli
oneri retributivi, contributivi ed imposte
dovuti per le prestazioni dei dipendenti
in parola in comando, calcolati in misura proporzionale al tempo assegnato.
Il pagamento delle quote dovute avverrà entro trenta giorni dalla richiesta di
rimborso, da presentarsi da parte del comune di Polesella, con cadenza semestrale.
5) Il personale comandato svolgerà la propria attività lavorativa secondo le necessità
organizzative disposte dall’Unione, tenuto conto del profilo professionale di
ciascuno dei dipendenti interessati e nel rispetto della categoria di appa rtenenza.
6) Ai fini del rispetto reciproco delle spese di personale previste dagli artt. 557/562
della L. 296/2006, e tenuto conto dell’attuale giurisprudenza in merito, l’importo
complessivo della retribuzione complessiva costituirà diminuzione delle spese di
personale del Comune di Polesella e contemporaneo aumento di pari importo delle
spese dell’Unione.
Per quanto non previsto dal presente atto, si applicano le norme generali sul pubblico
impiego e quanto previsto dal D.lgs. 267/2000 e dal D.Lgs 165/2001 per le Unioni di
Comuni e dal CCNL 22.01.2004 art. 13.
Per il COMUNE DI POLESELLA
Il Segretario Comunale
Siviero Dott.sa Silvana
Per l’UNIONE Comuni dell’ERIDANO
Il Segretario dell’UNIONE
Zappatterra Dott.sa Natalia

Download Report