Protezione civile della Regione Prot. n. 10664/14 dd 26/09/2014 AVVISO PREVENTIVO per l’individuazione degli operatori economici da invitare ad una procedura negoziata ai sensi del art.57 comma 2 lettera a) e comma 6 del D.Lgs 163/2006 per l’acquisizione del Servizio aereo regionale di Protezione civile mediante elicotteri. CIG 5939765124. La Protezione civile della Regione AVVISA: che intende effettuare un’ indagine di mercato mediante il presente avviso preventivo per l’individuazione degli operatori interessati a partecipare alla selezione per il servizio sopra indicato. La Stazione appaltante procederà all’affidamento del servizio aereo regionale di Protezione civile mediante elicotteri ai sensi dell’art. 57, comma 2 lettera c) e comma 6 del D.Lgs 163/2006. I soggetti interessati possono segnalare il loro interesse a partecipare alla procedura negoziata in oggetto presentando la dichiarazione di interesse a partecipare , redatta preferibilmente in conformità al modello allegato (Allegato 1 o allegato 2), entro le ore 12.00 del giorno 08/10/14 nelle modalità di seguito indicate. L’indagine di mercato viene avviata a scopo esclusivamente esplorativo nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza, non discriminazione, rotazione, parità di trattamento, concorrenza e, pertanto, non vincola in alcun modo la scrivente Amministrazione nei confronti degli operatori economici che avranno manifestato il loro interesse. 1. Stazione appaltante Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia – Protezione civile della Regione Via Natisone 43 33057 Palmanova (UD) Responsabile Unico del Procedimento: Direttore del servizio tecnico scientifico della Protezione civile Friuli Venezia Giulia dott. arch. Pietro Giust, tel 0432 926809, email(pec)[email protected], email:[email protected], Per informazioni tecniche: dott. ing. Cristina Trocca tel. 0432 926776, email [email protected]. Per informazioni giuridiche: d.ssa Tatiana Piccinin tel. 0432/926815, e-mail [email protected] 1 Protezione civile della Regione Prot. n. 10664/14 dd 26/09/2014 2. Oggetto del servizio 1. Il presente avviso ha per oggetto il servizio aereo regionale di Protezione civile mediante elicotteri per gli interventi e nelle attività di seguito descritti. A - Interventi di protezione civile di prevenzione ed in emergenza diretti alla tutela della pubblica incolumità A.1 -voli diretti a fronteggiare tempestivamente situazioni di emergenza di protezione civile o in vista di un rischio di emergenza; A.2 -voli diretti alla osservazione a supporto delle squadre operanti in terra ed in mare per la ricerca di persone disperse; A.3 -trasporto di unità, anche cinofile, addestrate per la ricerca dispersi; A.4 -voli per interventi in aree di difficile accesso per l’installazione e manutenzione di stazioni di monitoraggio, impianti di telecomunicazioni ed altri impianti, opere ed infrastrutture di interesse regionale o nazionale; A.5 -voli di osservazione e ricognizione sulle aree interessate da emergenza o in zone a rischio con a bordo osservatori indicati dalla Protezione Civile. B - Interventi di protezione civile in attività di antincendio boschivo B.1 -interventi finalizzati all’estinzione e alla bonifica degli incendi boschivi attraverso lanci puntuali di liquido estinguente; B.2 -voli diretti a soddisfare le esigenze operative della Protezione Civile nel fronteggiare ed arginare rapidamente le emergenze derivanti dagli incendi boschivi, compresi i voli di ricognizione; B.3 -voli a supporto delle squadre di intervento a terra; B.4 -trasporto di attrezzature, apparecchiature ed altri carichi inerenti l’attività di antincendio boschivo. C - Addestramento e formazione degli operatori di protezione civile C.1 -attività esercitative ed addestrative degli operatori di protezione civile, compresi quelli addetti all’antincendio boschivo; C.2 -formazione teorica e pratica, documentata e certificabile, destinata agli operatori di protezione civile, compresi quelli addetti all’antincendio boschivo, individuati dalla Protezione Civile. 2. Al fine di espletare il Servizio, la Ditta dovrà garantire la disponibilità, alla data di avvio del servizio medesimo e per tutta la durata del contratto, di almeno 1 (uno) elicottero. Le caratteristiche tecniche, la tipologia delle dotazioni e degli equipaggiamenti ausiliari di servizio dell’elicottero sono di seguito individuati: A. - Caratteristiche tecniche dell’elicottero, requisiti minimi documentati A.1 -Peso massimo al decollo con carichi esterni: non inferiore a Kg 2700; A.2 -Peso a vuoto: non superiore a Kg 1.400; A.3 -Velocità massima raggiungibile (VNE) in configurazione standard: non inferiore a 140 Kts; A.4 -Motore a turbina : potenza max omologata di decollo non inferiore a 557 Kw; A.5 -Gancio baricentrico omologato: capacità non inferiore a Kg 1350; 2 Protezione civile della Regione Prot. n. 10664/14 dd 26/09/2014 A.6 -Porta scorrevole lato sinistro; A.7 -Disponibilità di almeno 5 sedili passeggeri, 6 compreso equipaggio; A.8 -Volume bagagliai complessivo: almeno di 1 mc. B. - Equipaggiamenti fissi, requisiti minimi documentati B.1 - Installazione certificata di radio VHF-FM fissa conforme alle disposizioni vigenti in materia emanate dal Ministero delle Telecomunicazioni e dell’Autorità Aeronautica competente, con caratteristiche tali da garantire le comunicazioni radio anche su tutti i canali della rete radio VHF di emergenza regionale di protezione civile; B.2 - Installazione certificata di sistema di localizzazione GPS fisso; B.3 - Equipaggiamenti necessari per operazioni sull’acqua senza contatto visivo con la costa; B.4 - Impianto interfonico completo (6 cuffie). C. - Equipaggiamenti da installare a richiesta della Sala operativa regionale C.1 - Pattini da neve: n. 1 set; C.2 - Benna tipo Bumby-Bucket con capacità non inferiore a 900 litri: almeno n. 1; C.3 - Benna tipo Bumby-Bucket con capacità non inferiore a 1200 litri: almeno n. 1; C.4 - Reti corredate da corde adatte al trasporto di materiale in quota mediante gancio baricentrico: almeno n.4; C.5 - Cestello per il trasporto di materiali all’esterno; C.6 - Equipaggiamento per l’ammaraggio di emergenza: galleggianti, giubbotti salvagente in numero pari alle persone trasportate (almeno 6), battello di salvataggio e radiofaro di sopravvivenza. 3. Luogo di esecuzione del servizio L’ambito operativo del servizio comprende l’intero territorio regionale. L’ambito operativo potrà estendersi, su esplicita e motivata richiesta della Sala operativa regionale, anche fuori Regione e nelle Nazioni confinanti, per interventi ritenuti necessari ed indispensabili a salvaguardia del territorio regionale, e a supporto dell’attività di Protezione Civile della Regione Friuli Venezia Giulia. La base operativa ubicata nel territorio regionale deve essere costituita da una elisuperficie a carattere permanente rispondente alla normativa vigente e da una struttura fissa per il ricovero dei mezzi e per gli interventi di manutenzione ordinaria, deve essere facilmente raggiungibile attraverso le normali vie di comunicazione ed essere dotata di un impianto telefonico fisso, di un apparecchio telefax, di collegamenti e-mail e internet. 4. Tempo previsto per la durata del servizio N. 12 mesi dalla stipula del contratto. 5. Corrispettivo del servizio All’aggiudicatario verrà riconosciuto il pagamento di un importo minimo garantito corrispondente ad un numero di ore complessive per l’intera durata del servizio, che le ditte saranno chiamate ad indicare in fase di gara, comunque entro il limite massimo di 410 ore ( individuate dalla stazione 3 Protezione civile della Regione Prot. n. 10664/14 dd 26/09/2014 appaltante come corrispondenti alla media annuale delle ore che sono risultate effettivamente volate per tale servizio negli ultimi 5 anni). Fino alla concorrenza del monte ore minimo garantito il corrispettivo del servizio sarà calcolato sulla base dei minuti di volo effettivi e della tariffa al minuto che le ditte saranno chiamate ad indicare in fase di gara. Per i tempi di volo effettuati ed eccedenti alle ore minime garantite di cui sopra il corrispettivo verrà calcolato sulla base dei minuti di volo effettivi e di una tariffa ridotta rispetto a quella che le ditte saranno chiamate ad indicare in fase di gara (tariffa al minuto riconosciuta per le ore garantite di cui sopra). 6. Soggetti ammessi alla procedura Sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei requisiti di cui all’art. 34 del D.Lgs 163/2006. E’ ammessa la manifestazione di interesse congiunta di più imprese che si obblighino, in caso di aggiudicazione, a costituire un raggruppamento nelle forme di legge, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006. 7. Requisiti di partecipazione alla procedura Per partecipare alla procedura gli operatori economici concorrenti devono, a pena di esclusione: a) b) c) d) e) 4 essere in possesso dei requisiti di ordine generale per contrarre con la Pubblica amministrazione, ai sensi dell’art. 38 del D. Lgs 163/2006; essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale, ai sensi dell’art. 39 del D. Lgs 163/2006 (iscrizione CCIAA); essere in possesso del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9000; essere in possesso dei requisiti di capacità tecnico – professionali di seguito riportati: • disponibilità, alla data di presentazione dell’offerta, di almeno un elicottero avente le caratteristiche e gli allestimenti descritti al punto 2; • impegno ad effettuare il servizio con decollo da una base operativa nel territorio della Regione Friuli Venezia Giulia; • disponibilità, alla data di presentazione delle offerte, di almeno 2 piloti, almeno 2 tecnici di terra addetti alla manutenzione degli elicotteri ed almeno 2 operatori addetti all’assistenza a terra degli elicotteri; • possesso della licenza di lavoro aereo o titolo equivalente ritenuto valido dall’ENAC per imprese di altro stato UE, in corso di validità per le attività previste al punto 2; • possesso della licenza trasporto aereo non di linea in corso di validità; • possesso del Certificato di Operatore Aereo (COA), comprendente l’idoneità a svolgere operazioni in ambiente ostile fuori da aree congestionate (JAR OPS 3); • possesso del Certificato di Approvazione per la Gestione della Navigabilità Continua (CAMO-Continuing Airworthiness Maintenance Organization) e la Specifica delle Abilitazioni (SA) rilasciata dall’Autorità Aeronautica; • possesso del certificato di ditta di manutenzione EASA-part 145 o possesso di contratto di manutenzione per la propria flotta con ditta certificata EASA-part 145; • capacità di garantire la riammissione in servizio della flotta di cui al punto 2, mediante i tecnici di terra; Aver prestato servizi analoghi a favore di pubbliche amministrazioni per un periodo di almeno 12 mesi negli ultimi 3 anni. Protezione civile della Regione Prot. n. 10664/14 dd 26/09/2014 8. Procedura per l’affidamento La Stazione appaltante inviterà alla gara, mediante invio delle lettere di invito a presentare l’offerta, tutti gli operatori economici che hanno presentato, entro i termini, apposita dichiarazione di interesse a partecipare alla procedura di cui al presente avviso e che siano in possesso dei requisiti di partecipazione previsti. 9. Modalità di presentazione della manifestazione di interesse Gli operatori economici interessati devono far pervenire, con ogni mezzo di seguito riportato, entro le ore 12.00 del giorno 08/10/2014, la manifestazione di interesse a partecipare alla procedura in oggetto all’indirizzo Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia – Protezione civile della Regione, Via Natisone 43 -33057 Palmanova (UD). La stessa può essere recapitata: brevi manu – posta ordinaria raccomandata AR – Corrieri autorizzati posta certificata all’indirizzo [email protected]. La busta o l’oggetto della pec dovrà riportare la seguente indicazione: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA ART.57 D.Lgs 163/2006 PER L’ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO AEREO REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE MEDIANTE ELICOTTERI. Le domande di partecipazione sono redatte su carta libera e preferibilmente secondo il modello di cui ad Allegato 1 o Allegato 2, fatte comunque salve le dichiarazioni ivi contenute ed il relativo allegato. 10. Pubblicità del presente avviso Il presente avviso viene pubblicato sul sito internet istituzionale della Protezione civile della Regione, www.protezionecivile.fvg.it, nella sezione “Bandi e avvisi” e sul sito internet istituzionale della Regione Friuli Venezia Giulia, www.regione.fvg.it, nella sezione “Bandi e avvisi”. 11. Privacy I dati forniti dai soggetti proponenti verranno trattati, ai sensi del D. Lgs 30 giugno 2003 n. 196, esclusivamente per le finalità connesse all’espletamento della procedura in oggetto. Palmanova, 26 settembre 2014 f.to IL DIRETTORE DEL SERVIZIO TECNICO SCIENTIFICO ( Pietro Giust) Allegati: modello di manifestazione di interesse alla partecipazione (Allegato 1) modello di manifestazione di interesse alla partecipazione per RTI/consorzi (Allegato 2) 5
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