DECRETO n. 116 del 20/02/2014

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DECRETO n. 116
del 20/02/2014
Cl.: 1.1.02
OGGETTO:
Voltura dell’accreditamento del servizio di Assistenza Domiciliare
Integrata dalla società “Valle Sabbia Solidale s.c.r.l” in liquidazione alla
Azienda Speciale “Valle Sabbia Solidale” con sede legale nel Comune di
Vestone (BS). Attestazione del possesso dei requisiti di accreditamento
previsti dalla normativa regionale vigente.
Il DIRETTORE GENERALE - Dr. Carmelo Scarcella
nominato con D.G.R. IX/001088 del 23.12.2010
Acquisito il parere di legittimità del
DIRETTORE AMMINISTRATIVO
Dott. Pier Mario Azzoni
_________________________________________________________________
IL DIRETTORE GENERALE
Premesso che ai sensi della lettera b) dell’art. 14 della Legge regionale 12 marzo
2008 n. 3 “Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito
sociale e socio-sanitario” le AA.SS.LL. esercitano la vigilanza e il controllo sulle unità
d’offerta pubbliche e private, sociali e socio-sanitarie;
Vista la Legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 “Testo unico delle leggi regionali in
materia di sanità” che all’art. 9 individua i requisiti per l’esercizio delle attività
sanitarie e socio-sanitarie;
Viste altresì:
- la D.G.R. n. IX/2633 del 06.12.2011, ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla
gestione del Servizio Socio-Sanitario Regionale per l’esercizio 2012”, ed in
particolare l’Allegato 15 che prevede la sperimentazione, nel corso del 2012, in
tutte le AA.SS.LL. del nuovo modello di Assistenza Domiciliare Integrata (ADI)
fondato sulla valutazione multidimensionale del bisogno della persona fragile
effettuata dalle AA.SS.LL. quale condizione di accesso al servizio ADI;
- la D.G.R. n. IX/4334 del 26.10.2012 ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla
gestione del Servizio Sanitario Regionale per l’esercizio 2013”, che prevede la
prosecuzione nel 2013 delle sperimentazioni in atto;
Richiamata la D.G.R. n. IX/3540 del 30.05.2012, ad oggetto: “Determinazioni in
materia di esercizio e accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie e di
razionalizzazione del relativo sistema di vigilanza e controllo” ed in particolare gli
allegati A) “Procedura per l’esercizio e l’accreditamento delle Unità di Offerta
Sociosanitarie” e B) “I requisiti trasversali di esercizio e di accreditamento delle Unità
di Offerta Sociosanitarie” riferiti ai nuovi requisiti specifici di esercizio e di
accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie;
Richiamati altresì i seguenti provvedimenti riguardanti l’Assistenza Domiciliare
Integrata:
- la D.G.R. n. 3541 del 30.05.2012, ad oggetto: “Definizione dei requisiti specifici
per l’esercizio e l’accreditamento dell’assistenza domiciliare integrata” come
successivamente rettificata dalla D.G.R. n. 3584 del 06.06.2012;
- il Decreto Direttore Generale Famiglia, Conciliazione, Integrazione e Solidarietà
Sociale n. 6032 del 06.07.2012, ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla
sperimentazione del nuovo modello di valutazione del bisogno per l’Assistenza
Domiciliare Integrata”;
- la D.G.R. n. 3851 del 25.07.2012, ad oggetto: “Determinazioni in ordine alle
tariffe sperimentali dei nuovi profili dell’Assistenza Domiciliare Integrata”, con la
quale sono state approvate le tariffe sperimentali per la remunerazione dei nuovi
profili dell’Assistenza Domiciliare Integrata;
- il Decreto Direttore Generale Famiglia, Conciliazione, Integrazione e Solidarietà
Sociale n. 7089 del 03.08.2012, ad oggetto: “Determinazioni in ordine
all’Assistenza Domiciliare Integrata”;
- la D.G.R. n. 3971 del 06.08.2012, ad oggetto: “Interventi di Programmazione nel
settore Sociosanitario per l’anno 2012”, ed in particolare l’allegato 2
“Determinazioni in ordine alle tariffe sperimentali dei nuovi profili dell’assistenza
domiciliare integrata (ADI)” che integra le disposizioni della D.G.R. n. 3851 del
25.07.2012;
Richiamata inoltre la D.G.R. n. X/1185 del 20.12.2013, ad oggetto: “Determinazioni
in ordine alla gestione del Servizio Socio Sanitario Regionale per l’esercizio 2014”,
con la quale:
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in deroga alla sospensione per il 2014 di nuovi accreditamenti in ambito socio
sanitario, è stata prevista la fattispecie della variazione del soggetto gestore di
Unità di Offerta già accreditate (D.G.R. 1185/2013 – Allegato 4, Paragrafo 1.4.
Accreditamento)
- è stato approvato lo schema-tipo di contratto per la definizione dei rapporti
giuridici ed economici tra l’Azienda Sanitaria Locale e le Unità d’offerta accreditate
per l’erogazione delle prestazioni di assistenza domiciliare integrata;
Premesso che la società “Valle Sabbia Solidale s.c.r.l.” con sede legale nel Comune di
Vestone (BS) in Via Reverberi n. 2, è stata accreditata con Decreto regionale n. 9464
del 24.10.2012 per l’erogazione del servizio di Assistenza Domiciliare Integrata
(A.D.I.);
Verificato che la suddetta società, in fase di liquidazione, con nota del 17.01.2014,
protocollo ricevimento A.S.L. n. 0008439/14 del 21.01.2014 ha richiesto alla
Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato ed a questa A.S.L. il
parere preventivo alla voltura di accreditamento per l’Unità di Offerta A.D.I.
denominata “Valle Sabbia Solidale” a favore dell’Azienda Speciale “Valle Sabbia
Solidale”;
Preso atto che con nota regionale ricevuta in data 23.01.2014, protocollo n.
0009380, la competente struttura regionale ha espresso parere favorevole per la
voltura dell’accreditamento;
Considerato che la società “Valle Sabbia Solidale s.c.rl.” in liquidazione, con atto
privato stipulato presso il Dott. Luigi Zampaglione, Notaio in Vestone (BS) e iscritto a
Repertorio al n. 98897 – Raccolta n. 32336 registrato a Salò il 30.12.2013 al n. 4100
serie 1T, ha ceduto con effetto dal 1 gennaio 2014 all’Azienda Speciale “Valle Sabbia
Solidale” con sede legale nel Comune di Vestone (BS) in Via Reverberi n. 2, il ramo
d’azienda comprensivo dell’accreditamento A.D.I.;
Dato atto che il nuovo ente gestore, Azienda Speciale “Valle Sabbia Solidale” e la
società cessionaria “Valle Sabbia Solidale s.c.r.l.” in liquidazione, hanno presentato
congiuntamente richiesta di voltura dell’accreditamento alla competente Direzione
Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato ed a questa A.S.L. per
l’erogazione dell’Assistenza Domiciliare Integrata (A.D.I.), con nota datata
23.01.2014, protocollo n. 0009614/14;
Preso atto che con Verbale della Commissione di Vigilanza n. 04/ADI/14 del
17.02.2014 la competente U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori socio-sanitari di
questa A.S.L. ha dichiarato, la rispondenza di quanto rilevato ai requisiti previsti dalla
D.G.R. n. 3540 del 30.05.2012 e dalla D.G.R. n. 3541 del 30.05.2012 come
successivamente rettificata con D.G.R. n. 3584 del 06.06.2012 per la voltura
dell’accreditamento del servizio di Assistenza Domiciliare Integrata dalla società
“Valle Sabbia Solidale s.c.r.l.” in liquidazione all’Azienda Speciale “Valle Sabbia
Solidale”;
Ritenuto di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento:
il Verbale della Commissione di Vigilanza di questa A.S.L. n. 04/ADI/14 del
17.02.2014 (allegato “A” composto da n. 5 pagine);
richiesta di voltura dell’accreditamento per Assistenza Domiciliare Integrata
(A.D.I.), presentata congiuntamente dalla società “Valle Sabbia Solidale
s.c.r.l.” in liquidazione e dall’Azienda Speciale “Valle Sabbia Solidale” in data
23.01.2014, protocollo n. 0009614/14 (allegato “B” composto da n. 3 pagine);
Ritenuto, per quanto sopra riportato, di attestare il possesso dei requisiti per la
voltura dell’accreditamento all’azienda speciale “Valle Sabbia Solidale” con sede
-
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legale nel Comune di Vestone (BS), in Via Reverberi n. 2, dell’Unità di Offerta
denominata “Valle Sabbia Solidale”, stessa sede;
Vista la proposta del Direttore Sociale, Dr.ssa Anna Calvi, che attesta altresì la
conformità del presente provvedimento al disposto dell’art. 13, comma 17, della L.R.
30.12.2009, n. 33;
Dato atto che la Responsabile dell’U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori socio-sanitari,
Dr.ssa Anna Nadalini, attesta, in qualità di Responsabile del procedimento, la
regolarità tecnica del presente provvedimento;
Dato atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l’Azienda;
Dato atto che il parere di competenza del Direttore Sociale è assorbito nella funzione
esercitata dal medesimo in qualità di proponente;
Acquisito il parere di legittimità del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni;
DECRETA
a) per le motivazioni in premessa richiamate, di attestare il possesso dei requisiti
per la voltura dell’accreditamento del servizio di Assistenza Domiciliare Integrata
denominato “Valle Sabbia Solidale” dalla società “Valle Sabbia Solidale s.c.r.l.” in
liquidazione all’Azienda Speciale “Valle Sabbia Solidale” con sede legale nel
Comune di Vestone (BS), Via Reverberi n. 2;
b) di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento
l’allegato “A” (composto da n. 5 pagine), recante il Verbale della Commissione di
Vigilanza n. 04/ADI/14 del 17.02.2014 che dichiara il possesso dei requisiti
richiesti dalla D.G.R. n. 3540 del 30.05.2012 e dalla D.G.R. n. 3541 del
30.05.2012, come successivamente rettificata con D.G.R. n. 3584 del
06.06.2012, per la voltura dell’accreditamento del servizio di A.D.I. denominato
“Valle Sabbia Solidale” dalla società “Valle Sabbia Solidale s.c.r.l.” in liquidazione
alla Azienda Speciale “Valle Sabbia Solidale”, e l’allegato “B” (composto da n. 3
pagine) recante la richiesta di voltura dell’accreditamento presentata dal nuovo
soggetto gestore in data 23.01.2014, protocollo n. 0009614/14, e controfirmata
dal soggetto gestore uscente;
c) di dare atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l’Azienda;
d) di prendere atto che risultano rispettati i termini procedimentali applicabili alle
AA.SS.LL., in quanto Enti del sistema regionale, previsti dalla legge regionale n. 1
del 01.02.2012;
e) di trasmettere copia del presente provvedimento, a cura dell’U.O. Vigilanza e
Controllo Erogatori socio sanitari, a:
“Valle Sabbia Solidale s.c.r.l.” in liquidazione, con sede in Via Reverberi n.
2, 25078 Vestone (BS);
Azienda Speciale “Valle Sabbia Solidale”, con sede in Via Reverberi n. 2,
25078 Vestone (BS);
Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato, U.O.
Accreditamento Controllo e Sviluppo dell’Offerta, Struttura Regolazione
Accreditamento e Contratti, Piazza Città di Lombardia n.1 – 20124 Milano,
nei termini e con le modalità previste nella D.G.R. IX/3540/2012;
f) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio
Sindacale in conformità ai contenuti dell’art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e
s.m.i. e dell’art. 12, comma 12, della L.R. n. 33/2009;
_________________________________________________________________
g) di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all’Albo on-line ai
sensi dell’art. 18 della L.R. n. 33/2009 e dell’art. 32 della L. n. 69/2009.
Firmato digitalmente dal Direttore Generale
Dr. Carmelo Scarcella
Allegato “A”
ASL DI BRESCIA
VERBALE DI VIGILANZA n. 04/ADI/14
Assistenza Domiciliare Integrata
17/02/14
MOD. ADI-SCIA/2014- Rev. 0
In data 17/02/2014 alle ore 14,00 i sottoscritti Ing. Germano Castellani ed infermiere Ivo
Brunelli
presso i locali dell'A.S.L. di Brescia, redigono il verbale relativo all’unità d’offerta socio
sanitaria ADI denominata: Valle Sabbia Solidale
Sono presenti per l’Ente il sig. Andrea Pasini (Direttore Azienda Speciale)
Il verbale è stato redatto per :
_Presentazione voltura dell'accreditamento del 23/01/2014 Prot. 0009614/14 per:
_cambio titolarità: da Valle Sabbia Solidale SCRL ad Azienda Speciale Valle Sabbia
Solidale
REQUISITI SPECIFICI PER L’ ESERCIZIO
D.G.R. IX/3541 del 30/05/2012 modificata con D.G.R. n. 3584 del 06/06/2012
Presenza delle seguenti figure professionali:
_Responsabile sanitario medico (con esperienza biennale in gestione di servizi socio sanitari o corsi
di management sanitario)
_Personale medico (con specializzazione in geriatria/disciplina equipollente o medicina
interna/disciplina equipollente)
_Personale infermieristico
_ASA
_OSS
In funzione dei bisogni delle persone in carico, per prestazioni previste nel PAI, presenza
dei seguenti profili professionali:
_Fisiatra
_Professionisti della riabilitazione
_Educatori
_Psicologo
U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI
Verbale Ente Erogatore ADI Valle Sabbia Solidale di Vestone (BS)
1
Allegato “A”
ASL DI BRESCIA
VERBALE DI VIGILANZA n. 04/ADI/14
Assistenza Domiciliare Integrata
17/02/14
MOD. ADI-SCIA/2014- Rev. 0
Orario funzionamento della segreteria
_ minimo 40 ore settimanali
(con possibilità di accoglimento dei messaggi degli assistiti tramite segreteria telefonica negli orari di chiusura).
Continuità dell’assistenza
_Non inferiore a 42 ore di assistenza domiciliare distribuite su 7 giorni settimanali.
Presenza protocolli
_Presenza dei 13 protocolli individuati nell’allegato A, punto E, DGR 3541/2012,
approvati dal responsabile sanitario medico dell’erogatore.
_Disponibilità dei beni sanitari come elencato nell’allegato A punto I, DGR 3541/2012
(presso gli enti partners)
Disponibilità e condizioni di buon utilizzo:
_delle divise e dispositivi di protezione
_dei mezzi per il raggiungimento del luogo di vita dell’utente
_mezzi di comunicazione con gli operatori in servizio
REQUISITI SPECIFICI PER L’ ACCREDITAMENTO
D.G.R. IX/3541 del 30/05/2012 (rettificata da D.G.R. n. 3584 del 06/06/2012)
Continuità dell’assistenza
_Non inferiore a 49 ore di assistenza domiciliare distribuite su 7 giorni settimanali.
Care manager
_Individuazione di un care manager che svolga un coordinamento di natura gestionaleorganizzativa sulle attività assistenziali
Reperibilità telefonica
_ attiva per tutti i giorni della settimana, almeno dalle ore 9,00 alle 18,00
(N.B. La struttura garantisce la pronta disponibilità infermieristica dalle ore 08.00 alle ore
20.00)
U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI
Verbale Ente Erogatore ADI Valle Sabbia Solidale di Vestone (BS)
2
Allegato “A”
ASL DI BRESCIA
VERBALE DI VIGILANZA n. 04/ADI/14
Assistenza Domiciliare Integrata
17/02/14
MOD. ADI-SCIA/2014- Rev. 0
Presa in carico
_ Garantita entro 72 ore
(prestazioni di riabilitazione ricompresse nel PAI possono essere attivate anche successivamente)
_Entro 24 ore per urgenze segnalate dal medico o dalla struttura ospedaliera.
_Dichiarazione di impegno a dare attuazione ai protocolli di continuità assistenziale.
REQUISITI ORGANIZZATIVI E GESTIONALI
D.G.R. IX/3540 del 30/05/2012
_Elenco nominativo del personale a standard ivi compreso il Direttore Gestionale, con
specifica della qualifica, titolo di studio, funzione organizzativa, rapporto di lavoro, ore
settimanali , a firma del legale rappresentante
_Relazione generale organizzativa e gestionale
_Codice Etico
_Sistema di rilevazione della customer satisfaction
_Copia del contratto assicurativo di R.C. a garanzia del rischio
_ Piano di formazione
_Istituzione servizio di prevenzione e protezione interno all’ Azienda
_ Supporti informatici per la gestione del debito informativo verso la Regione Lombardia.
U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI
Verbale Ente Erogatore ADI Valle Sabbia Solidale di Vestone (BS)
3
Allegato “A”
ASL DI BRESCIA
VERBALE DI VIGILANZA n. 04/ADI/14
Assistenza Domiciliare Integrata
17/02/14
MOD. ADI-SCIA/2014- Rev. 0
ESITO VERIFICA IN LOCO DEI REQUISITI SPECIFICI DI
ESERCIZIO/ACCREDITAMENTO PREVISTI DALLA NORMATIVA VIGENTE
_Requisiti gestionali/organizzativi, soggettivi/trasversali
Si dichiara la rispondenza di quanto rilevato ai requisiti previsti dalla normativa vigente.
Viene acquisita la seguente documentazione, ritenuta idonea:
Xgestionale/organizzativa/ soggettivi-trasversali
-Elenco nominativo del personale a standard ivi compreso il Direttore Gestionale , con
specifica della qualifica , titolo di studio, funzione organizzativa, rapporto di lavoro, ore
settimanali , a firma del legale rappresentante
-Relazione generale organizzativa e gestionale
-Codice Etico
-Sistema di rilevazione della customer satisfaction
-Copia del contratto assicurativo di R.C. a garanzia del rischio
-Piano di formazione
-Carta dei servizi
-Curriculum del Responsabile Sanitario e Fisiatra
-Atto costitutivo e statuto
-Contratto di comodato d'uso
-Documentazione attestante la cessione ramo di azienda
-Dichiarazione del L.R. che la sede operativa è invariata
-Protocolli/procedure/linee guida
Dichiarazioni a verbale da parte dell'Ente gestore: nessuna
Il presente verbale, composto da n. 5 pagine, viene redatto in triplice copia, una delle
quali viene rilasciata alla struttura.
U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI
Verbale Ente Erogatore ADI Valle Sabbia Solidale di Vestone (BS)
4
Allegato “A”
ASL DI BRESCIA
VERBALE DI VIGILANZA n. 04/ADI/14
17/02/14
Assistenza Domiciliare Integrata
MOD. ADI-SCIA/2014- Rev. 0
Letto, confermato e sottoscritto.
Il verbale si chiude alle ore 14,20
Brescia, 17/02/2014
Per l’ASL di Brescia
QUALIFICA
FIRMA
Ingegnere
F.to Germano Castellani
Infermiere
F.to Ivo Brunelli
Per l'Ente Gestore
QUALIFICA
FIRMA
Direttore Generale
F.to Andrea Pasini
U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI
Verbale Ente Erogatore ADI Valle Sabbia Solidale di Vestone (BS)
5

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