OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. 1 2 3 QUESITO In riferimento all'Avviso per la concessione agli operatori di comunicazione elettronica di risorse della Rete Pubblica Regionale (RPR) pubblicato in data 8/8/2014, si richiede il dettaglio dei percorsi di dorsale delle fibre ottiche spente, comprensivi di tutti i punti di interconnessione Si chiede se la presentazione della Domanda Preliminare impone in via definitiva all'operatore l'obbligo di produrre la Domanda di Concessione Lo SLA di 48 ore nel 100% dei casi risulta alto rispetto ad altri standard di mercato. E' ipotizzabile un confronto su questo punto? RIFERIMENTI RISPOSTA Il dettaglio dei percorsi di dorsale e dei punti di interconnessione verrà fornito in sede di Studio di Fattibilità agli operatori che presenteranno una Domanda Preliminare. - - - - La presentazione della Domanda Preliminare non obbliga l’operatore a produrre la Domanda di Concessione. Schema di Contratto Allegato 1 6,1 Non è prevista la modifica degli SLA indicati nell’Allegato allo Schema di Contratto. 4 Quali sono esattamente le prescrizioni tecniche che saranno fornite a seguito della stipula del contratto? Schema di Contratto Allegato 1 5 Che succede se le parti non si accordano sui costi necessari alla realizzazione delle opere ed interventi imprevisti? Schema di Contratto Allegato 1 Le ulteriori prescrizioni tecniche che saranno fornite a seguito della stipula del Contratto riguardano la modalità di realizzazione Paragrafo 1 delle opere e degli interventi effettuati dal concessionario per la Premessa, II installazione e manutenzione delle proprie infrastrutture, capoverso impianti ed apparati co-locati nell’ambito della RPR, nonché per la interconnessione delle stesse e/o delle infrastrutture concesse con la rete del Concessionario. Qualora non si pervenisse ad un accordo in merito alle opere ed Paragrafo 2.2 interventi imprevisti ed ai relativi costi si applicano, per analogia, le disposizioni di cui all’art. 15 del Contratto. 1 OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. QUESITO 6 Come è possibile al Concessionario presidiare gli interventi di manutenzione ordinaria e programmata svolti da Insiel se non vi è obbligo per Insiel di avvertire il concessionario per questi interventi? Schema di Contratto Allegato 1 7 Come può il concessionario verificare la funzionalità a seguito degli interventi di manutenzione ordinaria e programmata che non precludono la possibilità di utilizzo della rete svolti da Insiel se non vi è obbligo per Insiel di avvertirlo per questi interventi? Schema di Contratto Allegato 1 8 Chiarire che cosa si intende per “terzi” Schema di Contratto Allegato 1 9 Quali sono i casi di impossibilità tecnica? Schema di Contratto Allegato 1 "La consistenza e le caratteristiche specifiche degli spazi in co-locazione messi a disposizione degli 10 operatori vengono indicate in sede di Avviso". Verranno fornite in fase di Studio di fattibilità? RIFERIMENTI Schema di Contratto Allegato 2 RISPOSTA Ai sensi dell’art.3.1 dell’Allegato 1 al Contratto, Insiel si impegna Paragrafo 3.1 a preavvisare il Concessionario con anticipo di 15 (quindici) giorni solari consecutivi in caso di interventi di manutenzione ordinaria ultimo capoverso: o programmata che precludono la possibilità di utilizzo della rete da parte degli utenti finali. L’impegno del Concessionario ad effettuare la verifica di funzionalità a seguito di interventi di Manutenzione ordinaria e Paragrafo programmata effettuati da Insiel sulle risorse della RPR oggetto 3.1terz’ultimo di concessione si riferisce agli interventi che precludono la capoverso: possibilità di utilizzo della rete da parte degli utenti finali. Paragrafo 2.3, 3.2, 4.2 ultimo capoverso Paragrafo 6.1 ultimo capoverso 4..3 Si intendono soggetti diversi dal personale delle Parti o da queste incaricato. Si rinvia ai casi previsti all’articolo 7.1 “Monitoraggio degli SLA” dell’Allegato 1 al Contratto. La consistenza e le caratteristiche specifiche degli spazi in colocazione messi a disposizione degli operatori vengono indicate in sede di Avviso, qualora l’Avviso riguardi anche spazi in colocazione. L’Avviso OEO 1401 riguarda solo la concessione di fibre ottiche spente. 2 OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. QUESITO Per quali tratte sono state usate le fibre G.652 e dove 11 le G.656? 12 E' possibile avere una indicazione del numero di giunti al Km? Nelle domande preliminari viene chiesto di indicare la tecnologia utilizzata dall'operatore. Si intende FTTC, 13 UMTS, LTE ecc. o le tecnologie specifiche di utilizzo della fibra? Come vengono calcolate le utenze coperte in numero e tipologia? In particolare nel caso di telefonia fissa come si definiscono? Se la stessa fibra raccoglie il traffico di 14 diversi siti si attribuiscono a quella fibra gli utenti somma dei vari siti? Nel caso di collegamento di siti esistenti, eseguito per aumentarne la banda, gli utenti raccolti da tali siti vengono conteggiati? Esattamente cosa si intende per "banda massima garantita al singolo utente" e come si considera 15 declinata per tecnologie di accesso mobile in sharing di risorse come LTE o UMTS/HSPA+? Si indicano percorsi in fibra come sbracci dalla rete RPR 16 a centrali telefoniche. Tali centrali sono elencabili? dove sono ? RIFERIMENTI Schema di Contratto Allegato 2 Schema di Contratto Allegato 2 Avviso Avviso 4.2.1 4.2.2 RISPOSTA Le specifiche caratteristiche delle fibre ottiche sulle singole tratte verranno indicate, in sede di Studio di Fattibilità, agli operatori che presenteranno una Domanda Preliminare. Il numero e la posizione dei giunti oggetto dell’Avviso verranno indicati in sede di Studio di Fattibilità agli operatori che presenteranno una Domanda Preliminare. Si intende FTTC, UMTS, LTE ecc. 4,1 4,3 Avviso 4,3 Avviso 3 Nel Piano di Copertura l’Operatore indicherà il numero totale di utenze per le quali il servizio sarà reso disponibile, con la capacità e nei tempi dichiarati, distinguendo fra residenziale e business. Possono essere conteggiati a tal fine anche gli utenti per i quali sarà reso disponibile servizio con una capacità di banda superiore a quella esistente, fatta salva la soglia di banda minima indicata nell’Avviso. Si intende la banda massima contrattualmente garantita al singolo utente. La posizione degli sbracci verso le Centrali telefoniche e i siti già collegati verrà indicata in sede di Studio di Fattibilità agli operatori che presenteranno una Domanda Preliminare. 3 OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. QUESITO RIFERIMENTI Dove si trova la lista nominale delle aree Bianche, Grigie e Nere? Quali comuni le compongono? Come si traducono I vincoli di non copertura per le aree nere per una rete cellulare radiomobile? La fibra può essere usata in area nera per collegare impianti radiomobili e dare servizio HSDPA o LTE alla popolazione ivi residente? 17 Il Disciplinare riporta "sulla base di parametri oggettivi, misurabili e predefiniti pubblicati in occasione degli 18 Avvisi periodici, la riduzione attesa del digital divide". Tali parametri sono già stati individuati? Sono anticipabili? La Sezione II, articolo 6 del Disciplinare riporta “fornitura di 1 FO spenta per tratta della rete di 19 acceso“ si intende 1 coppia ? o veramente 1 sola fibra ? ( si deve fare Tx/Rx su una sola fibra ?) Disciplinare Disciplinare 1 7,2 RISPOSTA Ai sensi della Decisione della C.E. C(2011)3498 final del 23.05.2011: “L’uso dell’infrastruttura nel tratto che attraversa le aree nere (dal punto di vista della banda larga tradizionale) è consentito esclusivamente per il transito e il collegamento tecnico, ma con divieto di spillamento e di fornitura di servizi di connettività in banda larga agli utenti. Nelle aree nere che sono aree bianche NGA, al fine di incentivare la realizzazione di infrastrutture di accesso di nuova generazione, le autorità regionali consentiranno agli operatori l'accesso alla rete ERMES solo per collegare un tratto NGA”. La lista dei Comuni bianchi, grigi e neri ai sensi della medesima Decisione verrà fornita in sede di Studio di Fattibilità agli operatori che presenteranno una Domanda Preliminare. I Parametri oggettivi e misurabili che caratterizzano il Piano di Copertura sono quelli indicati nella formula di cui all’Art. 4.3 dell’Avviso. Si intende 1 singola fibra. Disciplinare II-6 4 OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. QUESITO Che cosa si intende per aggiornamento del listino 20 prezzi? In particolare il prezzi pubblicati nel listino possono variare all’ interno dello stesso Avviso? La richiesta di tratti di fibra implica l’obbligo per 21 l’Operatore di richiedere in IRU i relativi tratti di infrastrutture di posa di proprietà della RPR? Che cosa si intende per “verifiche del rispetto delle condizioni e vincoli derivanti dalla normativa di 22 settore”? Si intendono esclusivamente quelli che hanno un impatto ai fini dell’Offerta? Per “Canone “si intende Canone di manutenzione o si intende la voce “ Prezzo unitario” della griglia dei prezzi ? Se fossimo in questo secondo scenario 23 il” Prezzo Unitario “ della griglia include sia il valore dell’ IRU che quello di manutenzione e quindi il Canone di Manutenzione è inserito in griglia solo ai fini di maggiore dettaglio? “I prezzi del Listino non includono eventuali diritti di terzi”. Parliamo di diritti che si riferiscono 24 esclusivamente a quelli necessari alla posa e alle infrastrutture degli impianti ed apparati dell’Operatore? RIFERIMENTI Disciplinare Disciplinare Disciplinare Listino Listino RISPOSTA Si intende la possibilità di aggiornare i prezzi del Listino a fronte Art 3, di nuove tipologie di infrastrutture e/o servizi offerti. paragrafo 5 I prezzi pubblicati nel Listino in ogni caso non possono variare nell’ambito del medesimo Avviso. La richiesta di tratti di fibra non implica l’obbligo per l’Operatore Art di richiedere in IRU i relativi tratti di infrastrutture di posa di 6,paragrafo 3 proprietà della RPR. Si intendono le verifiche inerenti il possesso e il mantenimento Art7, dei requisiti previsti ai fini della concessione delle risorse nonché paragrafo 6 il rispetto gli obblighi derivanti dalla normativa vigente per gli operatori di telecomunicazioni. Si intende il Canone di manutenzione, che va a sommarsi al Prezzo dell’IRU. Art 1 -2 e 3, I capoverso Si fa riferimento a eventuali diritti che i proprietari e/o Art 1 -2 e 3, III concessionari dei sedimi dovessero richiedere agli operatori a – V e IV fronte della posa di proprie infrastrutture ed impianti su tali capoverso sedimi o dell’utilizzo di risorse RPR realizzate su tali sedimi. 5 OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. QUESITO Al fine di poter valutare tutti i costi possibili e quindi i costi delle prestazioni extra, che non sono riportate in dettaglio nella presente offerta, è necessario disporre 25 di copia del documento della Convenzione stipulata fra Regione ed Insiel ai sensi della L.R. 22 del 29 dicembre 2010. Ce la potete mettere a disposizione? Per “Diritto d’ Uso” si deve intendere non esclusivo, 26 come nelle definizioni? Se non è esclusivo con chi andrebbero condivisi questi diritti ? In quale forma vengono concordati gli accordi per le 27 opere ed interventi imprevisti in modo che siano comprovabili e non contestabili? La richiesta di tratti di fibra implica l’obbligo per 28 l’Operatore di richiedere in IRU i relativi tratti di infrastrutture di posta di proprietà della RPR? Chiarire a quale parte dell’ infrastruttura si riferisce 29 tale previsione: infrastrutture della RPR o del Concessionario? Come mai è stato inserito uno scenario ipotetico nel 30 contratto? Mi riferisco a “ Di norma i dati forniti non rientrano tra i dati classificati come sensibili RIFERIMENTI Listino Modello di contratto Modello di contratto Modello di contratto Modello di contratto Modello di contratto Art 4 RISPOSTA Il dettaglio dei costi unitari verrà fornito in sede di Studio di Fattibilità agli operatori che presenteranno una Domanda Preliminare. Il Diritto d’uso è esclusivo sulle fibre ottiche concesse, mentre ART 3 oggetto non è esclusivo per quanto riguarda le infrastrutture di posa, che potrebbero essere condivise con altri operatori. Qualora si rendessero necessari ai fini della consegna opere e/o interventi non previsti nello Studio di Fattibilità preliminare, Art 6.2 prima di realizzare tali opere ed interventi Insiel ne fornirà preventivamente l’elenco dettagliato all’Operatore, indicandone i costi. La richiesta di tratti di fibra non implica l’obbligo per l’Operatore Art. 9.1 di richiedere in IRU i relativi tratti di infrastrutture di posa di proprietà della RPR Rimangono a carico del Concessionario gli oneri relativi ad Art 9 .4 eventuali diritti imposti dai proprietari e/o concessionari dei sedimi (vedi anche risposta al quesito n. 24). I dati scambiati fra le parti nel corso del rapporto contrattuale non rientrano tra quelli classificati come sensibili ai sensi dell’art. Art 18 .2 4 del D.Lgs.196/2003. 6 OFFERTA ERMES OPERATORI AVVISO OEO - 1401 Risposte alle richieste di chiarimenti 8 settembre 2014 N. QUESITO E’ stata indicata la perifrasi seguente: “ negoziazione del presente contratto". Quindi il contratto è 31 negoziabile in tutto o in parte? In caso positivo indicare quali sono le parti del contratto negoziabili. Nel caso in cui sia rispettato il termine minimo di preavviso dato dal Concessionario e che il subentrante sia in grado di adempiere ma Insiel e il Concedente, o 32 uno dei due, non manifestino il proprio consenso che succede? In particolare la comunicazione si intende comunque approvata in caso di inerzia? E’ possibile chiarire come mai è presente il tentativo 33 obbligatorio di conciliazione? risulta che il tentativo di conciliazione fra Operatori sia stato reso facoltativo. Nel caso in cui l’Operatore abbia un codice Etico e un 34 Modello organizzativo con pubblicazione sul proprio sito è possibile integrarlo? RIFERIMENTI Il Contratto non è negoziabile. Modello di contratto Art 19.1 ,I capoverso Modello di contratto Art 20.3 Modello di contratto Art 23 Modello di contratto Art 26 Sono noti I tempi di pubblicazione dei diversi avvisi per 35 le varie tranche del progetto? C’è una data anche indicativa di fine di tutte le offerte di concessione? - - Impegnandosi nella domanda preliminare si ha poi l'OBBLIGO di presentare domanda di concessione ? - - 36 RISPOSTA Ai sensi dell’articolo 7, Punto 8 del Disciplinare, “in nessun caso è applicabile il principio del silenzio-assenso, dovendo ritenersi necessario un atto dispositivo d’assenso per ogni attività qui contemplata”, Inoltre, ai sensi dell’Art.20.3 del Contratto, affinché tale cessione sia efficace è necessario il consenso sia manifestato espressamente dal Concedente e da Insiel. Il tentativo di conciliazione, come disciplinato dal contratto, non preclude il ricorso giurisdizionale una volta decorsi i termini per la conclusione del procedimento di conciliazione. Sì, è possibile. Gli Avvisi verranno pubblicati periodicamente a fronte del rilascio di nuove tratte di rete. Le offerte di concessione cesseranno all’esaurirsi delle risorse della RPR disponibili per gli operatori, in quanto eccedenti il fabbisogno della PA. La presentazione della Domanda Preliminare non obbliga l’operatore a produrre la Domanda di Concessione. 7
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