COMUNE DI PESCARA CITTA' DI PESCARA Méda:glì.a I:fOtO al Mer~.p Chtikt COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 400 Del 10/06/2014 Oggetto: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2013· REFERTO DI GESTIONE ANNO 2013 L'anno duemilaquattordici il giorno dieci del mese di Giugno seduta iniziata alle ore 13:20 in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale. Presiede l'adunanza Avv. Albore Mascia Luigi nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori: SINDACO VICE SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE Avv. Albore Mascia Luigi Avv. Fiorilli Berardino Ricotta Nicola D'lntino Antonio Antonelli Marcello Cerolini Forlini Guido Filippello Massimo Del Trecco Isabella Palusci Mariagrazia Renzetti Roberto Seccia Eugenio Mambella Marco P P P A A A P A P A P P ne risultano presenti n. 7 e assenti n. 5. Partecipa alla seduta il Segretario Generale Avv. Langiu Antonello Assiste il SEGRETARIO VERBALIZZANTE Dott. Nicoletti Luca designato per la redazione del verbale. Il Presidente, accertato che il numero dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato. Atto di Giunta Comunale n. 400 Del 10/06/2014 - Pag.1 - COMUNE DI PESCARA LA GIUNTA COMUNALE Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art,49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata; Visti gli artt. 198 e 198 bis del D. Lgs. N. 267 del 18 agosto 2000; Visto il D. Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, di attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni recepito con la Delibera di Giunta Comunale n. 590 del 12 luglio 2011 di approvazione del Regolamento di disciplina della valutazione, integrità e trasparenza della performance; Visto, in particolare, l'articolo 10, comma 1, lettera b), del medesimo decreto legislativo, in base al quale le amministrazioni pubbliche redigono annualmente, oltre al Piano della Performance, un documento da adottare entro il 30 giugno, denominato "Relazione sulla performance", che evidenzia, a consuntivo, con riferimento all'anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti, e il bilando di genere realizzato; Visti, altresì gli articoli del predetto Decreto Lgs., in particolare l'art. 14, comma 4, lettera c) che dispone che l'OIV valida la Relazione sulla performance e l'art. 15, c. 2lett. b) che dispone che la Relazione sulla Performance è definita dall'organo di indirizzo politico, in collaborazione con i vertici della stessa; Richiamate le seguenti deliberazioni: Del. Giunta Comunale n. 247 del 14/03/2013 "ADOZIONE DEL PIANO PERFORMANCE 2013" Del. Giunta Comunale n. 911 del 12/12/2013 "ADOZIONE DEL PIANO PERFORMANCE 2013 - VARIAZIONI" Del. Giunta Comunale n. 974 del 20/12/2012 "RIORGANIZZAZIONE DELL'ASSETTO ORGANIZZAT1VO - APPROVAZIONE NUOVA MACROSTRUTTURA (anno 2013) E RELATIVE DECLARATORIE"; e S.M.1. Del. Giunta Comunale n. 982 del 31/12/2013 "APPROVAZIONE P.E.G. 2013 - PARTE FINANZIARIA,"; Del. Consiglio Comunale n.149 del 19/12/2013 "APPPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINAZIARIO DI COMPETENZA E DI CASSA PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2013, DEL BILANCIO PLURIENNALE 2013-2015, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA EX ART. 151 d.lgs. 267/00 E ART. 2 DEL DPCM 28.12.11- ILLUSTR. E DISCUSSIONE GENERALE" Visto l'art. 48, commi 1 e 3 del TUEL approvato con D. Lgs. 267/2000 in merito alle competenze della Giunta Comunale; Ritenuto che la consistente rendicontazione sull'attività svolta, prodotta dai Dirigenti e Responsabili di Servizio riportati nella Relazione sulla Performance, contiene tutti gli elementi atti anche ad esprimere, attraverso la relazione sullo stato di attuazione dei vari programmi conseguiti, una valutazione dell'andamento della gestione dei servizi in termini di efficacia, efficienza ed economicità, nonché gli indicatori finanziari atti a rappresentare la gestione economica finanziaria conseguita, attribuendo alla stessa quei contenuti informativi altresl validi ai fini dell'elaborazione del Referto di Gestione anno 2012 secondo gli artt. 147, 198 e 198 bis del D. Lgs. 267/2000 (TUEL); Considerato che la predisposizione della relazione, normativamente prevista per il 30 giugno, è anticipata rispetto all'approvazione del conto Consuntivo 2013 prevista entro il 30/04/2014 in considerazione del scadenza del Mandato Amministrativo; Atto di Giunta Comunale n. 400 del 10-06- 2014 - COMUNE DI PESCARA - Pago 2 Vista la "Relazione sulla performance anno 2013 • Referto di gestione anno 2013" e le relative schede riepilogative per struttura organizzativa allegato sub "A" alla presente deliberazione e che pertanto costituisce parte integrante della medesima; Viste le direttive impartite dall'ANAC (EX Civit); Visto l'art.48 del Decreto Legislativo n.267/00; Con voto unanime favorevole espresso nelle forme di legge; DELIBERA 1. di approvare l'allegata "Relazione sulla performance anno 2013 - Referto di gestione anno 2013" che, con i relativi allegati, costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quale documento di rappresentazione dei risultati realizzati dall'ente rispetto alle attese espresse in termini di obiettivi annuali contenuti nel piano della performance 2013 di cui agli atti deliberativi richiamati in premessa; 2. di dare atto che tale Relazione contiene tutti gli elementi atti anche ad esprimere una valutazione dell'andamento della gestione dei servizi in termini di efficacia, efficienza ed economicità, e che con l'approvazione del Conto Consuntivo 2013 e della Relazione Illustrativa al Rendiconto di Gestione 2013, si avranno tutti gli elementi necessari a far assumere alla presente Relazione la qualità di Referto di gestione anno 2013 secondo quanto previsto dal D. Lgs. 267/2000 (TUEL); 3. di inviare copia del presente atto, unitamente agli allegati che ne costituiscono parte integrante, all'OIV per la successiva validazione; 4. di portare a conoscenza dei Dirigenti e dei Responsabili dì Servizio del contenuto del presente atto mediante pubblicazione dello stesso sul sito istituzionale dell'Ente nonché in intranet alla sezione dedicata agli atti della Direzione Generale; 5. di precisare che allo stato attuale il presente provvedimento non comporta impegno di spesa. Allegati: "Referto di gestione anno 2013 - Relazione sulla performance anno 2013"· Ali. A "Tabella documenti del ciclo di gestione della performance - 2013" - AlI. B Indi, LA GIUNTA COMUNALE Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e forme di legge,dichiara la presente immediatamente eseguibile. Atto di Gìunta Comunale Il.400 del 10-06- 20[4 - COMUNE DI PESCARA - Pag.3 ~. - "'f ~". -' Città ~. ai Pescara MetiJullia d'oro alMerito Allegato alla Proposta di deliberazione G.C ..N Oggetto: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE Civile 425 del.. 06/06/2014 . 2013 - REfERTO DI GESTIONE ANNO 2013 PARERI AI SENSI DELL' ART. 49 DEL D.Lg.vo N.267/2000 Parere di regolarità tecnica, anche con specifico riferimento alla garanzia della tutela della privacy nella redazione deglì atti e diffusione - pubblicazione dei dati sensibili ed agli altri contenuti ai sensi ed in conformità alla delibera di C.c. n. 209 del 17/1212010 in materia di pubblicità legale degli atti ex art, 32 della Legge n. 69/2009, come modificato ed integrato con D ,L. n. 194/09 convertito in Legge n. 25/20 lO: ~J,...VOC2c3 l/OLC <------------------- _ Parere di regolarità contabile: .........".." ............... . . . . , ~:....:..' r' \.~ ..•..•?' "i7;";;-: '0" ~-''-''-'-''-'-'-'-'-'-'-'-'-''-'-''-'-'-'._._ .._...__...__...__" . 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L’amministrazione – organigramma L’amministrazione in cifre Dati relativi al territorio di Pescara Dati relativi all’analisi quali - quantitativa delle risorse umane I risultati raggiunti: criticità e opportunità Obiettivi, attività, e risultati raggiunti (parte II°) Linee Programmatiche (Programma di mandato e linee strategiche) 3.1 10.00.00.01.00 10.00.00.13.00 10.00.00.15.00 10.02.00.00.00 Dalle linee programmatiche agli obiettivi strategici e obiettivi Operativi Settore Gabinetto del Sindaco Avvocatura Settore Polizia Municipale Segretario Generale 10.10.00.00.00 10.10.01.00.00 Direttore Generale Dipartimento Attività Amministrative e Finanziarie 10.10.01.03.00 10.10.01.32.00 Gare e Contratti - Protocollo Settore Affari generali Settore Risorse Umane Settore Ragioneria Economato e Tributi Settore Servizi Demografici e Statistica Settore Politiche Sociali 10.10.02.00.00 Dipartimento Attività Tecniche Energetiche ed Ambientali 10.10.02.11.00 Settore Manutenzioni Settore LL.PP. e Mobilità Settore Patrimonio Immobiliare e Impiantistica Sportiva Settore Programmazione del Territorio Settore Gestione del Territorio Settore Attività Produttive 10.10.01.04.00 10.10.01.05.00 10.10.01.06.00 10.10.01.12.00 10.10.02.12.00 10.10.02.25.00 10.10.02.28.00 10.10.02.29.00 10.10.02.34.00 4. Tabella documenti del ciclo di gestione della Performance 2013 pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 21 51 61 97 101 125 129 164 191 206 236 248 274 299 320 355 382 399 423 (Allegato B) Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Presentazione La Relazione sulla Performance prevista dall’art. 10, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 150/2009 costituisce lo strumento mediante il quale l’Amministrazione illustra ai cittadini e a tutti gli altri stakeholders, interni ed esterni, i risultati ottenuti nel corso dell’anno precedente, concludendo in tal modo il ciclo di gestione delle performance. La predisposizione della relazione, normativamente prevista per il 30 giugno, è stata anticipata in considerazione della scadenza del mandato dell’Amministrazione previsto alla data del 15/06/2014 tenendo conto comunque che la scadenza per l’approvazione del Conto Consuntivo 2013, che costituisce documento di sintesi della rendicontazione degli obiettivi annuali, è fissata normativamente al 30/04/2014, ,a che alla data di predisposizione del presente documento, non è stato ancora deliberato per difficoltà legate alla sperimentazione prevista dal Decreto Legislativo 118/2011 a cui l’Ente ha aderito e difficoltà di implementazione dell’applicativo da parte della software House. Con Delibera di Giunta Comunale n. 247 del 14/03/2013 è stato approvato il “Piano della Performance anno 2013” riguardante la programmazione degli obiettivi/performance finalizzati all’innalzamento dei livelli di qualità della gestione dell’Ente, il Piano, redatto con la decisiva partecipazione dei Settori/Servizi in cui si articola l’Organizzazione Comunale, illustra gli obiettivi strategici ed operativi individuati per ciascun Settore/Servizio parametrati rispetto agli indicatori e agli standard di riferimento. Con nota protocollo n° 131895 del 30/05/2012 questa Direzione Generale ha dato l’opportunità ai Settori/Servizi dell’Ente di modificare/integrare i propri obiettivi relativamente agli indicatori, ai parametri, ai Target, ed altri elementi indispensabili, atti a consentire una migliore e più trasparente lettura/comprensione degli stessi. Alla richiesta però solo alcuni Settori/Servizi hanno risposto, rimodulando ed integrando i propri obiettivi (note protocollo n° 1786 67 del 26/07/2013, n°222878 del 27/09/2013, n° 246374 del 30/10/2013; n° 146519 del 18/06/2013 n° 241841 del 24/10/2013 n°205245 del 04/09/2013, n° 160329 del 0 4/07/2013 n° 227037 del 03/10/2013 n° 141863 del 11/06/2013 e n° 226064 del 02/10/2013, n° 140379 del 10/06/2013 e n° 257860 del 15/11/2013, n°273931 del 05/12/2013). Il Ciclo di gestione della Performance 2013 è stato caratterizzato da eventi determinati che hanno caratterizzato l’esercizio 2013, in primis l’approvazione del Bilancio di Previsione 2013-2015 avvenuta con atto del Consiglio Comunale n. 149 in data 19/12/2013, determinando quindi una gestione costante, su quasi la totalità dell’anno, in Esercizio provvisorio, questo evento ha spostato di conseguenza l’approvazione del Piano Esecutivo di Gestione successivamente a quella di approvazione del Bilancio e più precisamente, in considerazione dei tempi tecnici necessari alla rimodulazione degli stanziamenti per effetto dei tantissimi emendamenti, in data 31/12/2013, con atto della Giunta Comunale n° 982. Questo scenario non ci ha consentito di integrare per tempo debito il Piano Performance 2013 con la parte Finanziaria derivante dall’assegnazione del PEG ed approvare ufficialmente con il medesimo atto, i Piani di Lavoro previsti dall’art. 5 lettera a4) del Regolamento sulla Valutazione, Integrità e Trasparenza delle Performance” che si configurano, per previsione regolamentare quali specifiche articolazioni del PEG, con indicazione dei tempi e delle fasi previste per il raggiungimento degli obiettivi Per necessità ricollegate al funzionamento dell’applicativo software del Controllo Direzionale, in fase di definizione degli obiettivi 2013 e relativi indicatori, parametri, target, è stato comunque richiesto ai Dirigenti e Responsabili di P.O. di indicare dei piani provvisori, che sarebbero stati rimodulati ufficialmente in fase di approvazione del PEG. Venendo a mancare detta rimodulazione ufficiale dei Piani di Lavoro, questa Direzione Generale in condivisione con il Servizio Controllo di Gestione ha ritenuto di adeguare i piani di lavoro provvisori, comunicati in fase di predisposizione del Piano Performance 2013, adeguandoli alla gestione effettiva, evitando così di penalizzare, Dirigenti e Responsabili di P.O. Restano invariate, anche per il Ciclo di Gestione della Performance 2013, le indicazioni fornite dell'OIV nella seduta del 12/12/2012 (verbale n. 20 OIV): a) in sede di misurazione della Performance individuale, con specifico riferimento agli obiettivi del Direttore Generale, del Segretario Generale, dei Direttori di Dipartimento e dei Dirigenti di Settore, che non risultino associati all’attività dei Servizi in termini di obiettivi degli stessi, verrà prodotta, da parte degli soggetti, collocati nelle suddette pozioni apicali, una “rendicontazione” dell’attività svolta al proprio referente. gerarchicamente sovraordinato; b) in sede di misurazione degli obiettivi inseriti nel Piano delle 0.0.P.P. approvati con atto di Giunta Comunale n. 658 del 09.10.12, a completamento del Piano delle Performance 2013, gli stessi potranno considerarsi raggiunti al 100% con l’acquisizione della certezza del finanziamento delle opere stesse, tramite delibera di concessione da parte di Cassa DD.PP, o delibera di assegnazione da parte della Regione Abruzzo o Istituzione Sovra ordinata,delle relative fonti di copertura. Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 La presente Relazione sulla Performance 2013 segue, adattandola alla realtà dell’Ente, i criteri, la struttura e la modalità di redazione indicate dall’ANAC (Ex CIVIT - Delibera N. 5/2012) con un necessario collegamento al piano della performance 2013. In questo 3° anno di applicazione non sono mancati degli aggiustamenti e messe a punto come già avvenuto nel corso del 2° anno di applicazione, per la redazione della Relazione sul raggiungimento degli obiettivi/performance 2013 - Referto di gestione 2013, ci si è avvalsi di un applicativo software appositamente sviluppato per il Controllo Direzionale, a tuttoggi detto applicativo che è ancora in fase di sviluppo / miglioria con la casa software, pur presentando notevoli potenzialità e margini di miglioramento, per seguire il più fedelmente i principi e le indicazioni dettati dalla norma e dall’ANAC (Ex CIVIT) , purtroppo sconta ancora la carenza di alcune informazioni necessarie al una più trasparente e corretta individuazione degli obiettivi di natura strategica rispetto a quelli consolidati/ordinari e nella misurazione degli stessi in quanto l’impianto metodologico di costruzione / rilevazione degli indicatori è in parte ancora ancorato alle vecchie logiche ma che dal 2012, si sta rivedendo e migliorando con benefici che si stanno già vedendo nel Piano Performance 2013 e che saranno sempre più visibili e riconoscibili con i successivi Piani e Rendicontazioni. Pur se entro i limiti descritti, si ritiene che il documento possa considerarsi rispondente allo scopo informativo al quale è normativamente deputato, consentendo di fare emergere come i risultati, in termini di obiettivi operativi e strategici prefissati, siano stati in buona parte raggiunti. La Relazione sulla Performance, anticipando l’approvazione di altri documenti fondamentali dai quali trae alcune informazioni necessarie, che al momento non risultano disponibili, quali ad esempio quelle contenute nel Rendiconto della Gestione 2013 e nella Relazione Illustrativa al Rendiconto di Gestione 2013, consentirà comunque di avere sicuramente tutti le informazioni necessarie ad esprimere una valutazione dell’andamento della gestione dei servizi in termini di efficacia, efficienza ed economicità, attribuendo all’insieme quei contenuti informativi validi ai fini Referto di Gestione anno 2013 in osservanza di quanto disposto dagli artt. 198 e 198 bis del TUEL. La Relazione sulla performance, risponde alla necessità di illustrare la performance dell’Ente, affinché possa rendere conto ai cittadini delle attività svolte in un ottica di miglioramento continuo e di massima diffusione dei contenuti nel rispetto del principio della trasparenza costituendo uno strumento innovativo in grado di monitorare il miglioramento dell’efficacia e l’efficienza dell’azione amministrativa ma che, come ogni strumento innovativo, potrà e dovrà essere perfezionato nel tempo per risultare maggiormente integrato alle esigenze dell’ente e degli stakeholders interni ed esterni. La Relazione sulla performance, infine, dovrà essere validata dall’OIV secondo quanto stabilito dall’art. 14, comma 4, lettera c) del DLgs 150/09. Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Città di Pescara MACROSTRUTTURA SINDACO LUIGI ALBORE MASCIA SEGRETERIA UFFICIO STAMPA SEGRETARIO GENERALE - 10.02.00.00.00 DIRETTORE GENERALE - 10.10.00.00.00 LANGIU ANTONELLO ILARI STEFANO SOCIETA' PARTECIPATE DIPARTIMENTO DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE - 10.10.01.00.00 ATTIVITA' TECNICHE, ENERGETICHE ED AMBIENTALI 10.10.02.00.00 MACCHIAROLA COSIMO D'AURELIO AMEDEO SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE GABINETTO DEL SINDACO 10.00.00.01.00 GARE E CONTRATTI 10.10.01.03.00 POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE 10.10.01.32.00 RAGIONERIA, ECONOMATO E TRIBUTI 10.10.01.06.00 MOLISANI MARCO DI NINO LUCIANA MARONE GERMANO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO U.R.P. - 10.00.00.01.01 ARCHIVIO, PROTOCOLLO E NOTIFICHE 10.10.01.03.01 SERVIZI ALLA PERSONA - 10.10.01.32.01 CASALINI ELENA SANTUCCI PAOLO SERVIZIO AVVOCATURA 10.00.00.13.00 DI MARCO PAOLA SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE RISORSE UMANE 10.10.01.05.00 AFFARI GENERALI 10.10.01.04.00 SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA 10.10.01.12.00 MANUTENZIONI 10.10.02.11.00 PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI 10.10.02.25.00 PROGR.NE E CONTROLLO DEL TERRITORIO 10.10.02.28.00 GESTIONE DEL TERRITORIO LL.PP. - MOBILITA' 10.10.02.12.00 ATTIVITA PRODUTTIVE 10.10.02.34.00 POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 POLLIO M. GABRIELLA MACCHIAROLA COSIMO DEZIO GUIDO PESCARA PIERPAOLO VESPASIANO TOMMASO FINO EMILIA PEPE GAETANO TRISI FABRIZIO SILVERII GAETANO MAGGITTI CARLO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO - SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO BILANCIO - 10.10.01.06.01 ICI 10.10.01.06.04 PROGRAMMAZIONE, SELEZIONE FORMAZIONE DEL PERSONALE 10.10.01.05.01 ORGANI ISTITUZIONALI ED ATTI AMMINISTRATIVI 10.10.01.04.01 STATO CIVILE ANAGRAFE 10.10.01.12.01 INFORMATICA 10.10.00.00.133 AMMINISTRATIVO, CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. VERDE PUBBLICO PARCHI - 10.10.02.11.03 PATRIMONIO IMMOBILIARE 10.10.02.25.01 PIANIFICAZIONE URBANA - 10.10.02.28.01 SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA 10.10.02.29.01 PROGETTAZIONE, ESECUZIONE E COLLAUDO 10.10.02.12.01 SPORTELLO UNICO - 10.10.02.34.01 COMANDO 10.00.00.15.01 10.00.00.15.91 LEGALE E DEPENALIZZAZIONE 10.00.00.13.01 TORITTO ROSA RUGGIERI ANDREA MASTROLUCA ANTONIO LOZZI FRANCA ADDARIO LUIGI TORRICELLA ROBERTO ZAFFIRI ALESSIO DI LUCA MARIA GILDA CAUDULLO MARIO DI PRINZIO ALDO MERGIOTTI VALERIANO CASO ANTONIO ROSSI GIULIANO CHIAVAROLI LANFRANCO SILVESTRIS MATTEO FIORETTI MARIO DE FLAVIIS MARCO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 GARE E CONTRATTI 10.10.01.03.03 VOLONTARIATO, POLITICHE ACCOGLIENZA, POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE 10.10.01.32.02 ENTRATE E USCITE 10.10.01.06.02 TARSU E TRIBUTI VARI 10.10.01.06.05 GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI 10.10.01.05.02 ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE 10.10.01.04.02 ELETTORALE, CENSIMENTI E STATISTICA 10.10.01.12.02 CONTROLLO DI GESTIONE 10.10.00.00.08 URBANIZZAZIONI P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI 10.10.02.29.03 MANUTENZIONE 10.10.02.11.01 IMPIANTI SPORTIVI - 10.10.02.25.02 SVILUPPO DEL TERRITORIO 10.10.02.28.02 SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO CONDONO (SUAC) 10.10.02.28.03 ESPROPRIAZIONI 10.10.02.12.02 MERCATI ED ALTRE ATTIVITA' A RILEVANZA ECONOMICA 10.10.02.34.02 SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.02 10.00.00.15.92 ANTONIOLI PIERA CIPOLLONE MARIELLA CASCELLA ROBERTO MANSUETI FEDERICA TRABUCCO ELIDE LIBERTINI GIANFRANCO PANZONE ANTONELLA IACCHEO ANDREA GIUNCHEDI FRANCESCO D'ANGELO PIERGIORGIO MICHETTI EMILIA GIULIANTE ANGELO DE ROSSI PAOLA GIANNITTI SALVATORE DI FRANCESCO FAUSTO RICCI ROBERTA FIORETTI MARIO PALESTINI DANILO SERVIZIO SERVIZIO RESP. DEL TRIBUTO: SCORRANO MARCO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SERVIZIO SISTEMA EDUCATIVO 10.10.01.32.10 PROVVEDITORATO ECONOMATO AUTOPARCO 10.10.01.06.03 RELAZIONI SINDACALI, DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO 10.10.01.05.03 EDILIZIA SCOLASTICA GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA 10.10.02.11.02 ENERGIA E AMBIENTE 10.10.02.25.03 AMMINISTRATIVO 10.10.02.34.04 PARCHEGGI, INFRASTRUTTURE DEDICATE MOBILITA' E ARREDO URBANO 10.10.02.12.03 DEMANIO MARITTIMO ED OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO 10.10.02.34.03 TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.03 10.00.00.15.93 DI PAOLO ENRICA MATTIONI ANTONIO VITULLO NICOLA POLCE MARCO CARUSO GIOVANNI PATRIZIA MAZZARELLA BALLONE DOMENICO GRAZIANI PATRIZIA PALESTINI DANILO SILVESTRIS MATTEO D'AQUINO GIOVANNI SERVIZIO SERVIZIO RISTORAZIONE E TRASPORTI 10.10.01.32.11 E.R.P. - 10.10.02.29.01 DI CRESCENZO PAOLO DI ZIO ALESSANDRA Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Città di Pescara 1.2. L’amministrazione in cifre POPOLAZIONE PESCARA 2013 fonte 2012 fonte 2011 fonte 2010 fonte 2009 fonte popolazione residente al 31/12/ 121.278 modello Istat P.2 - anno 2013 117.091 modello Istat P.2 - anno 2012 122.903 modello Istat P.2 - anno 2011 123.077 modello Istat P.2 - anno 2010 123.062 modello Istat P.2 - anno 2009 di cui maschi 56.820 modello Istat P.2 - anno 2013 54.804 modello Istat P.2 - anno 2012 57.415 modello Istat P.2 - anno 2011 57.531 modello Istat P.2 - anno 2010 57.662 modello Istat P.2 - anno 2009 di cui femmine 64.458 modello Istat P.2 - anno 2013 62.287 modello Istat P.2 - anno 2012 65.488 modello Istat P.2 - anno 2011 65.546 modello Istat P.2 - anno 2010 65.400 modello Istat P.2 - anno 2009 di cui popolazione straniera 5.684 modello Istat P.3 - anno 2013 4.581 modello Istat P.3 - anno 2012 5.489 modello Istat P.3 - anno 2011 5.143 modello Istat P.3 - anno 2010 4.682 modello Istat P.3 - anno 2009 971 modello Istat P.2 - anno 2013 961 modello Istat P.2 - anno 2012 1.040 modello Istat P.2 - anno 2011 1.067 modello Istat P.2 - anno 2010 1.035 modello Istat P.2 - anno 2009 deceduti nell'anno 1.300 1.427 10.294 minori (0-17 anni) 18.301 giovani (15-25 anni) 12.666 popolazione in età adulta (30-65) popolazione in età senile (oltre 65) 60.068 28.215 27.560 27.632 27.658 modello Istat P.2 - anno 2010 modello Istat Posas - anno 2010 modello Istat Posas - anno 2010 modello Istat Posas - anno 2010 modello Istat Posas - anno 2010 modello Istat Posas - anno 2010 modello Istat Posas - anno 2010 1.380 utenza scolastica (4-13 anni) modello Istat P.2 - anno 2011 modello Istat Posas - anno 2011 modello Istat Posas - anno 2011 modello Istat Posas - anno 2011 modello Istat Posas - anno 2011 modello Istat Posas - anno 2011 modello Istat Posas - anno 2011 1.329 3.928 modello Istat P.2 - anno 2012 modello Istat Posas - anno 2012 modello Istat Posas - anno 2012 modello Istat Posas - anno 2012 modello Istat Posas - anno 2012 modello Istat Posas - anno 2012 modello Istat Posas - anno 2012 1.288 prima infanzia (0-3 anni) modello Istat P.2 - anno 2013 modello Istat Posas - anno 2013 modello Istat Posas - anno 2013 modello Istat Posas - anno 2013 modello Istat Posas - anno 2013 modello Istat Posas - anno 2013 modello Istat Posas - anno 2013 27.360 modello Istat P.2 - anno 2009 modello Istat Posas - anno 2009 modello Istat Posas - anno 2009 modello Istat Posas - anno 2009 modello Istat Posas - anno 2009 modello Istat Posas - anno 2009 modello Istat Posas - anno 2009 34.830 consultazione anagrafica in data 31/12/2013 35.583 consultazione anagrafica in data 31/12/2012 35.363 consultazione anagrafica in data 31/12/2011 35.499 consultazione anagrafica in data 31/12/2010 n.d. n.d. 32.668 consultazione anagrafica in data 31/12/2013 33.006 consultazione anagrafica in data 31/12/2012 33.125 consultazione anagrafica in data 31/12/2011 33.125 consultazione anagrafica in data 31/12/2010 n.d. n.d. 54.799 consultazione anagrafica in data 31/12/2013 55.657 consultazione anagrafica in data 31/12/2012 55.700 consultazione anagrafica in data 31/12/2011 55.798 consultazione anagrafica in data 31/12/2010 n.d. n.d. nati nell'anno popolazione residente circ. castellamare popolazione residente circ. colli villa fabio popolazione residente circ. portanuova 3.825 9.746 17.493 12.230 57.810 4.095 10.239 18.486 12.944 61.656 4.171 10.115 18.522 13.080 61.661 4.154 10.011 18.590 13.258 61.939 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Città di Pescara 1.3. Dati relativi al territorio di Pescara TERRITORIO PESCARA superficie territoriale complessiva (Kmq) superficie circoscrizione Castellamare (Kmq) superficie circoscrizione Portanuova (Kmq) superficie circoscrizione Colli (Kmq) superficie in verde pubblico (esistente) (Kmq) 2013 34,034 5,12 20,172 8,742 0 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Città di Pescara 1.4. Dati relativi all’analisi quali - quantitativa delle risorse umane Analisi caratteri qualitativi/quantitativi Indicatori 2013 valore Età media del personale (anni) 49,8 Età media dei dirigenti (anni) (T.D. e T.I.) 51 Tasso di crescità unità di personale negli anni -2,00% % di dipendenti in possesso di laurea (cat.D) 17,48% % di dirigenti in possesso di laurea Ore di formazione (media per dipendente) 100% 1,48 Turnover di personale 0,00% Costi di formazione/spese del personale 6,19% Analisi di genere 2013 Indicatori % di dirigenti donne % di donne rispetto al totale del personale Stipendio medio percepito dal personale donna (distinto per personale dirigente e non) % di personale donna assunto a tempo indeterminato Età media del personale femminile (distinto per personale dirigente e non) % di personale donna laureato rispetto al totale personale femminile (Cat.D) Ore di femminile formazione (media per dipendente di sesso femminile) valore 23,5 45 €26.835,13 / €109.659 44,5 Dir.=51 non dir.= 48 20 1,49 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Città di Pescara Analisi Benessere organizzativo 2013 Indicatori Tasso di assenze (malattia) Tasso di dimissioni premature Tasso di richieste di trasferimento valore 5,6 0 0,2 Tasso di infortuni Stipendio medio percepito dai dipendenti (lordo compresi i Dir. T.D. e T.I.) % di personale assunto a tempo indeterminato € 27.654 0,12 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara 1.5. Referto di Gestione Esercizio: 2013 I risultati raggiunti: criticità e opportunità L’attività svolta ha condotto alla realizzazione della maggior parte degli obiettivi stabiliti nel Piano delle Performance: gli scostamenti rispetto a quanto programmato e le relative motivazioni sono illustrate nelle relazioni fornite dai Dirigenti e dai Responsabili di Servizio che spiegano altresì le più evidenti criticità riscontrate. Anche per il Piano Performance 2013, ma con minore incisività, si rileva la tendenza a rimandare gli obiettivi non conseguiti o parzialmente conseguiti all’anno successivo, nonché si recepisco nel Piano obiettivi rimandati o non conclusi nell’anno precedente. Si è riscontrato inoltre che l’attività di monitoraggio trimestrale prevista dal Regolamento della Performance è considerata veramente proficua solo da alcuni Settori/Servizi che con impegno e dedizione se ne avvalgono costantemente quale strumento valido per l’individuazione ed il superamento delle criticità riscontrate sia nelle gestioni precedenti che in itinere, in quanto, la maggiore consapevolezza delle attività svolte, risulta particolarmente efficace nel determinare interventi correttivi. Lo sforzo per l’implementazione della procedura software del Controllo Direzionale iniziato con l’inserimento dei dati relativi alla gestione 2012 è stato ampiamente ripagato, sono stati forniti suggerimenti alla casa software per lo sviluppo di nuove funzionalità e miglioramenti che purtroppo non sono stati recepiti con le tempistiche che ci si aspettava e che sono ancora in attesa di implementazione. La procedura del monitoraggio trimestrale è stata decentrata e pertanto i Dirigenti, Responsabili di P.O. o i loro incaricati hanno inserito i dati relativi ai parametri oggetto di rilevazione con cadenza trimestrale, la procedura ha puoi elaborato gli stessi, riassumendoli sinteticamente in un dato percentuale rappresentato nell’indicatore. Si è ravvisata la difficoltà di alcuni Settori/Servizi a rispettare le scadenze dei monitoraggi, e pertanto il Servizio Controllo di Gestione ha dovuto inoltrare delle note di sollecito per ricordare più volte la scadenza dell’adempimento e verificare la correttezza dei dati inseriti. Nonostante l’intensa attività di sensibilizzazione operata in questo ulteriore anno di lavoro, alcuni Settori/Servizi non hanno ancora colto l’importanza nella PA di questo nuovo approccio, pertanto i monitoraggi e le attività comprese nel Ciclo della Performance sono ancora considerate da alcuni un ulteriore appesantimento in termini di adempimenti, che riducono spazio e risorse destinabili alla gestione effettiva. I dati dei monitoraggi 2013 sviluppati dalla procedura e riassunti negli indicatori di risultato con criteri matematici non dovrebbero discostarsi dalle relazioni dei Dirigenti / Responsabili di PO e ove venisse rilevata una differenza potrebbe essere dovuta alla mancata rimodulazione di alcuni obiettivi da parte dei Settori / Servizi, nella considerazione che la Direzione Generale, a distanza di alcuni mesi dal termine dell’esercizio, ha comunicato con apposita nota la possibilità, di procedere in tal senso, ma non tutti i Settori / Servizi dell’Ente hanno saputo sfruttarla o hanno rispettato le ampie tempistiche concesse per l’inserimento delle proposte in apposito atto della Giunta Comunale, pertanto le richieste tardive non accoglibili giunte successivamente all’adozione dell’ atto di Giunta Comunale n° 911 del 12/12/2013 “ADOZIONE DEL PIANO PERFORMANCE 2013 - VARIAZIONI” hanno sicuramente determinato la mancata rimodulazione degli obiettivi e pertanto il non raggiungimento degli stessi, fermo restando che dalle relazioni dei Dirigenti / Responsabili di PO dovrebbe risultare la loro indicazione e le motivazioni del mancato raggiungimento. Si rimanda alle competenze del’Organismo Indipendente di Valutazione la decisione se considerare o meno le motivazioni espresse. ATTIVAZIONE E SOLLECITO DEI MONITORAGGI art. 6 b1) del “Regolamento di Valutazione, Integrità e Trasparenza della Performance“ - Monitoraggio 1° trimestre nota prot. 51103 del 04/04/2013 - Monitoraggio 2,3° trimestre nota prot. 130311 del 24/09/2013 - Monitoraggio 1,2,3° trimestre nota prot. 165977 del 12/12/2013 - Sollecito - Monitoraggio 1,2,3,4°trimestre nota prot. 13367 del 20/01/2014 - Sollecito Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara 2. Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivi, Attività e risultati raggiunti - PARTE II – A tutti i Dirigenti di Settore e Responsabili dei Servizio per l’anno 2013, come nel precedente, è stato chiesto di produrre la relazione sul raggiungimento degli obiettivi previsti nel piano della performance con la seguente nota protocollo: - n° 29445 - 47830 del 28/02/2014 Anche per questa annualità c’è stato un slittamento temporale nella rilevazione dello stato di attuazione degli obiettivi del 4° trimestre 2013, con scadenza nel mese successivo a quello di riferimento, infatti in data 20/01/2013 con nota protocollo n° 13367 veniva effettuato un sollecito. Di seguito sono riportate le linee strategiche contenute nel programma di mandato del Sindaco e da queste si sviluppa per ciascuna Struttura Organizzativa l’analisi per Settore / Servizio degli obiettivi previsti nel Piano delle Performance 2013 con riferimento alla relativa linea strategica ai Responsabili con indicazione dei relativi periodi nonché le risorse finanziarie assegnate il 31/12/2013 con il PEG, riepilogate sia per Dipartimento che per Settore le Relazioni trasmesse dai Dirigenti di Settore e Responsabili di Servizio con la dichiarazione dei risultati di performance conseguiti in termini di raggiungimento degli obiettivi strategici ed operativi e relativi indicatori. Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara 3. Linee Programmatiche (Programma di mandato e linee strategiche) P 100 L Descrizione - Qualità ambientale 110 120 130 140 200 210 220 230 300 310 320 330 340 400 410 420 430 440 450 460 470 500 510 Miglioramento qualità acque fluviali e marine Energia e sostenibilità ambientale Aree verdi e parchi Piano spiaggia Piano traffico e riqualificazione urbana Trasporto mobilità e parcheggi Viabilità e piano traffico Riqualificazione urbana Urbanistica e infrastrutture Iniziative “strategiche” Zona portuale e PP2 Nuova sede regionale RAI Aree di risulta della ex stazione ferroviaria Solidarietà e sociale Politiche sociali Area famiglia Area infanzia, adolescenti e giovani Area anziani Area diversamente abili Volontariato Immigrazione Istruzione e salute Sanità Referto di Gestione Esercizio: 2013 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara 520 600 700 800 - Sicurezza - Turismo e economia 710 720 730 740 750 Turismo Commercio Artigianato Pesca Politica del lavoro - Sport e cultura 810 820 830 831 832 840 900 Scuola 910 920 930 940 950 960 970 971 972 980 Sport Cultura I poli culturali Il teatro comunale La città dell’arte e dello spettacolo Tutela dei beni architettonici Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa Informatizzazione e telematica Amministrazione e e-governement Trasparenza Sportello Europeo Tributi Personale Il Decentramento Le Circoscrizioni Il ruolo delle Circoscrizioni Sportello Unico per le attività produttive Referto di Gestione Esercizio: 2013 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Città di Pescara 3.1 Dalle linee programmatiche agli obiettivi strategici e obiettivi Operativi Referto di Gestione Esercizio: 2013 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 CITTA' DI PESCARA - Stampato il 09/06/2014 Pagina 1 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 4.455.000,00 null.null imposte 52.998.888,19 38.316.621,77 33.149.733,34 1.2 tasse 28.879.937,87 26.515.822,87 11.235.559,53 1.3 tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 1.1 6.993.421,42 8.059.553,25 5.553.929,40 15.606.905,16 15.398.731,05 12.395.602,16 7.508.235,71 7.006.674,26 6.011.569,97 70.000,00 70.000,00 207.000,00 207.777,26 24.362,00 9.493,02 4.223,53 10.400.757,00 10.518.459,69 5.927.871,00 4.851.423,00 4.691.346,41 2.382.479,36 2.3 contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate 2.4 contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.2 proventi dei beni dell'ente 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 972.139,00 661.085,27 183.458,99 3.5 proventi diversi 3.140.860,00 2.480.067,01 524.969,48 4.1 alienazione di beni patrimoniali 4.143.500,00 1.092.163,39 253.658,86 4.2 trasferimenti di capitale dallo stato 2.286.166,49 56.518,49 5.666,49 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 1.231.442,36 731.437,17 30.237,81 4.4 trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico 220.000,00 220.000,00 4.5 trasferimenti di capitale da altri soggetti 5.3 140.656,87 7.979.400,00 3.956.544,39 1.783.261,22 assunzione di mutui e prestiti 13.635.338,01 10.625.166,22 10.625.166,22 personale 29.191.086,25 29.098.008,29 27.020.553,17 Spesa 1.1 1.10 fondo svalutazione crediti 1.11 fondo di riserva 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 1.5 1.6 1.7 5.120.989,00 540.000,00 2.062.386,81 2.054.377,72 1.005.082,01 53.362.841,34 52.559.258,23 15.162.457,24 235.344,76 273.862,30 31.723,80 trasferimenti 8.268.229,64 8.038.752,96 3.400.889,20 interessi passivi e oneri finanziari diversi 6.569.173,79 6.551.516,99 6.549.290,12 imposte e tasse 1.728.620,89 1.624.119,39 1.370.663,07 Stampato il 09/06/2014 Pagina 2 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 12.600.051,42 1.453.800,21 1.166.519,21 2.1 acquisizione di beni immobili 18.829.176,70 5.808.011,97 109.319,50 2.2 espropri e servitu` onerose 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 675.341,61 493.203,03 2.6 incarichi professionali esterni 194.511,00 199.472,46 19.879,60 2.7 trasferimenti di capitale 110.000,00 109.802,62 10.432,74 2.9 conferimenti di capitale 838.500,00 838.500,00 3.3 rimborso di quota capitale di mutui e prestiti 20.669.923,00 20.669.919,87 10.044.753,65 2.928.600,00 2.928.587,50 2.928.587,50 Totale Entrata 165.604.776,21 130.617.461,52 90.208.044,23 Totale Spesa 165.604.776,21 132.701.193,54 68.820.150,81 3.4 1.680.000,00 rimborso di prestiti obbligazionari Stampato il 09/06/2014 Pagina 3 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 100 Obiettivo 140 ANTONIOLI PIERA 150302 Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic" . Controllo locali di pubblico spettacolo. 150303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali. PALESTINI DANILO 159302 Controllo locali di pubblico spettacolo. SILVESTRIIS MATTEO 159303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali. SILVESTRIIS MATTEO 1320204 Prevenzione e contenimento del fenomeno del randagismo sul territorio in rete con associazioni animaliste. CASCELLA ROBERTO 210 Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano CAUDULLO MARIO 2110308 Incremento del grado di fruibilità della Riserva Naturale Pineta Dannunziana CAUDULLO MARIO 230 GRAZIANI PATRIZIA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Trasporto mobilità e parcheggi Piano traffico e riqualificazione urbana Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL) Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Piano spiaggia Qualità ambientale Predisposizione del nuovo bando di gestione delle spiagge libere. Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 2110306 2340308 220 PALESTINI DANILO Aree verdi e parchi Qualità ambientale 2340302 Tipologia 15/06/2009 Qualità ambientale Qualità ambientale 10204 130 Inizio Validità Responsabile BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 15/06/2009 Viabilità e piano traffico Piano traffico e riqualificazione urbana Fine Validità % Attuazione 15/06/2014 166,67 89,71 350,00 98,53 250,00 100,00 15/06/2014 147,70 133,33 15/06/2014 100,00 15/06/2014 100,00 15/06/2014 150203 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali. FIORETTI MARIO Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 100,00 159203 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali. PALESTINI DANILO Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 100,00 2120304 Regolamentazione ZTL, sosta, parcheggi liberi e a pagamento. BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 100,00 15/06/2009 Riqualificazione urbana Piano traffico e riqualificazione urbana 10002 Stampato il 09/06/2014 Sovraintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al migioramento del "decoro" della Città nelle "Aree MOLISANI MARCO Obiettivo Operativo sviluppo 15/06/2014 133,34 Pagina 4 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile di pregio" 2120301 2120302 2120303 2290504 310 Realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nell'elenco annuale 2012 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi di riqualificazione urbana previsti nell'elenco annuale 2013 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata via dei peligni attività e servizi Obiettivo Strategico 140,22 BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 100,00 BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 83,34 DI ZIO ALESSANDRA Obiettivo Strategico 125,00 15/06/2009 100,00 D'AURELIO AMEDEO D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 Piano Particolareggiato n.2 - Zona Portuale DE ROSSI PAOLA 2280202 Programma Complesso Lungofiume DE ROSSI PAOLA 2280203 Piano di Rigenerazione Fontanelle DE ROSSI PAOLA 2280204 Piani di Zona DE ROSSI PAOLA 2280205 Piano Particolareggiato n.7 DE ROSSI PAOLA 2280206 Piano Attuativo Via Piave DE ROSSI PAOLA 2280207 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino DE ROSSI PAOLA 2280208 Piano Particolareggiato n.4 Parco Fluviale DE ROSSI PAOLA 2000001 LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE SAN SILVESTRO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C N. 280 10/05/2012 - FONDI TERNA - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA BENEDETTO CROCE - EURO 600.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO SISTEMAZIONE GIARDINO CON ANNESSA AREA A PARCHEGGIO PUBBLICO SU TERRENO VIA SOCRATE - EURO 200.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO - EURO 500.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEI DETRATTORI AMBIENTALI - EURO 204.099,36 - DELIBERA G.C N. 947 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE - EURO 758.000,00 - DELIBERA G.C. 942 18/12/2013 - POS. 6005449/00 - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA DI G.C. N. 476 13/07/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005511/00 - RUP GEOM. JAIRO RICORDI LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA CENTRO STORICO E AREE GOLENALI E RECUPERO MOSAICO ROMANO E ROTATORIA PIAZZA UNIONE - EURO 450.000,00 - DELIBERA G.C. N. 265 08/05/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005556/00 - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO PIANO ANTIALLAGAMENTO:COMPLETAMENTO II LOTTO - DA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON FRANCAVILLA/VIA CELOMMI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA G.C. N. 600 19/07/2013 - FONDI MISTI - RUP 2000004 2000005 2000006 2000007 2000008 2000009 Stampato il 09/06/2014 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 2280201 2000003 Fine Validità % Attuazione BALLONE DOMENICO Iniziative "strategiche" Urbanistica e infrastrutture 2000002 Tipologia 0,00 75,00 66,68 75,00 25,00 0,00 25,00 100,00 Pagina 5 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo 2000010 2000011 2000012 2000013 2000014 410 1320201 1320202 440 460 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 15/06/2009 TORITTO ROSA Prevenzione, contenimento ed eventuale recupero di situazioni di devianza in rete con istituzioni pubbliche e del privato sociale. CASCELLA ROBERTO CASCELLA ROBERTO Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento TORITTO ROSA TORITTO ROSA Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili. FIORETTI MARIO 159202 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili. PALESTINI DANILO 1320102 Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le risorse personali,familiari e di contesto TORITTO ROSA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Volontariato Solidarietà e sociale Stampato il 09/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 150202 Azioni finalizzate alla promozione dell'associazionismo. Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Area diversamente abili Solidarietà e sociale 1320203 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Area anziani Solidarietà e sociale 1320103 450 100,00 Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle informazioni e ai servizi offerti dall'Ente. L'integrazione attraverso interventi di orientamento e tutoraggio, mediazione socio culturale Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato nell'ambito della propria famiglia;Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o l'adozione ad una famiglia.. Fine Validità % Attuazione Obiettivo Strategico Area infanzia, adolescenti e giovani Solidarietà e sociale 1320101 Tipologia D'AURELIO AMEDEO Politiche sociali Solidarietà e sociale 1320104 430 ING. D'AURELIO AMEDEO MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADA DEL PALAZZO - EURO 120.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO REALIZZAZIONE RETE ACQUE BIANCHE VIA CHIAPPINI - EURO 400.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE EURO 752.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA COLLE SANTO SPIRITO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C N.948 18/12/2013 - DEVOLUZIONE DI MUTUO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO SALVAGUARDIA DEL LITORALE MARINO - EURO 300.000,00 - DELIBERA G.C. N. 950 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO Inizio Validità Responsabile CASCELLA ROBERTO Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2014 270,35 239,66 146,02 15/06/2014 170,82 15/06/2014 139,66 15/06/2014 298,93 207,57 100,17 15/06/2014 41,67 Pagina 6 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 470 Obiettivo 710 DI PAOLO ENRICA Razionalizzazione del Servizio di Trasporto Scolastico. DI CRESCENZO PAOLO Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 150204 Tutela utenti della strada falsi documentali. FIORETTI MARIO 150301 Controllo sicurezza e degrado urbano. PALESTINI DANILO 159204 Tutela utenti della strada falsi documentali. PALESTINI DANILO 159301 Controllo sicurezza e degrado urbano. SILVESTRIIS MATTEO 2110309 CAUDULLO MARIO 2250206 Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di rimozione pericoli pubblica e privata incolumità Acquisizione certificato agibilità di n°5 impianti sportivi 2280104 Piano di Rischio Aeroportuale. MERGIOTTI VALERIANO 2250202 Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri faro dello Stadio Adriatico "G.Cornacchia" GIULIANTE ANGELO GIULIANTE ANGELO Programmi turistici secondo ciclo annuale. * Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 15/06/2009 Turismo Turismo e economia PANZONE ANTONELLA Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 15/06/2009 Commercio Turismo e economia 2340101 Completamento del Piano Carburanti. CHIAVAROLI LANFRANCO 2340102 Revisione del Regolamento Comunale per gli Esercizi Pubblici di somministrazione di alimenti e bevande, sulla base di nuove disposizioni in tema di liberalizzazione. CHIAVAROLI LANFRANCO Stampato il 09/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza 1040201 720 Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale. Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Scuola Istruzione e salute 1321104 600 ANTONIOLI PIERA Istruzione e Salute Istruzione e salute 1321001 520 Realizzazione delle azioni previste nel progetto "cerc@casa". Tipologia 15/06/2009 Immigrazione Solidarietà e sociale 10203 500 Inizio Validità Responsabile Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Fine Validità % Attuazione 15/06/2014 117,00 15/06/2014 60,00 15/06/2014 100,00 15/06/2014 250,00 490,00 718,00 873,33 126,90 0,00 100,00 133,33 15/06/2014 110,39 15/06/2014 100,00 100,00 Pagina 7 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo 2340202 810 840 2250201 2250203 Organizzazione Finali campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A. GIULIANTE ANGELO Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 15/06/2009 Cultura Sport e cultura Gestione degli spazi museali, predisposizione degli atti amministrativi propedeutici allo svolgimento di eventi e manifestazioni in ambito culturale. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 15/06/2009 La città dell'arte e dello spettacolo Sport e cultura Fine Validità % Attuazione 133,34 15/06/2014 100,00 133,33 100,00 15/06/2014 100,00 15/06/2014 1040203 Celebrazione 150 anni nascita G. D'annunzio. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040204 "Riscoperta" personaggi celebri nati nella Citta' di Pescara - Cicognini/Cerasoli. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040205 Apertura bar presso l'Aurum * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040206 Organizzazione tappa del Premio letterario Campiello. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040207 Organizzazione della 19^ edizione "Gara di Gonfaloni". * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 15/06/2009 Tutela dei beni architettonici Sport e cultura 2280105 900 Tipologia 15/06/2009 Organizzazione , di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini "Lo sport non va in GIULIANTE ANGELO vacanza" Trasformazione del campo di calcio "Donati" in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell'impianto sportivo. GIULIANTE ANGELO 1040202 832 RICCI ROBERTA Sport Sport e cultura 2250204 820 Implementazione del Piano posteggi isolati con chioschi. Inizio Validità Responsabile Patrimonio Storico Architettonico MERGIOTTI VALERIANO 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050003 Verifica dei costi di eleaborazione dei cedolini in house POLLIO MARIA GABRIELLA 2110002 PESCARA PIERPAOLO 2110104 Perfezionamento della " durabilità" delle azioni manutentive tese al contenimento della spesa ed alla miglior qualità degli interventi manutentivi. Rimodulazione importi residuali di appalti e/o lavori, nuovi mutui. 130110 Attività connessa alla rappresentanza e difesa in giudizio dell'Ente da parte della Polizia Municipale DE FLAVIIS MARCO 201 Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale. LANGIU ANTONELLO 202 Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4, LANGIU ANTONELLO lettera a) del t.u.e.l. e redaz. e sottoscrizione relativi verbali. Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del t.u.e.l. - autenticazioni scritture private ed atti LANGIU ANTONELLO 203 Stampato il 09/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi MICHETTI EMILIA Obiettivo Contenimento spesa pubblica Obiettivo Contenimento spesa pubblica Obiettivo Contenimento spesa pubblica Obiettivo Digitalizzazione Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo 15/06/2014 50,00 15/06/2014 100,00 111,11 125,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Pagina 8 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile 206 unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente... Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione LANGIU ANTONELLO piani di miglioramento delle produttività, etcc. - funzione di componente consultivo dell' o.i.v. unitamente al direttore generale. Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutaz. tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o LANGIU ANTONELLO event. ex art. 49 del t.u.e.l. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessato-art.97 co.4 lett. b) t.u.e.l. Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012. * LANGIU ANTONELLO 801 Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio GIUNCHEDI FRANCESCO 803 Controllo Monitoraggio trimestrale GIUNCHEDI FRANCESCO 805 Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012. * GIUNCHEDI FRANCESCO 807 Redazione della relazione per la Sezione Regionale della Corte dei Conti e referto di gestione. * GIUNCHEDI FRANCESCO 808 Redazione del Bilancio Sociale. * GIUNCHEDI FRANCESCO 1001 Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati. ILARI STEFANO 10101 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction interna". CASALINI ELENA 10102 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" rivolta alla cittadinanza. CASALINI ELENA 130001 Difesa e rappresentanza in giudizio dell'Ente DI MARCO PAOLA 130003 Difesa in giudizio dell'Ente con Patrocinio diretto innanzi al giudice di Pace a mezzo unità del personale amministrativo. * Adempimenti di carattere amministrativo necessari e propedeutici allo svolgimento dell'attività giurisdizionale. DI MARCO PAOLA DE FLAVIIS MARCO 130105 Atti di impegno e di liquidazione per il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali. * Gestione sinistri passivi 130107 Analisi e smaltimento dei residui. * DE FLAVIIS MARCO 1030301 Proseguimento dell'utilizzo della pec per tutte le comunicazioni con le ditte che partecipano ad appalti CIPOLLONE MARIELLA 1040101 ADDARIO LUIGI 1040105 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori. Gestione affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio. 1040106 Realizzazione programma approvato dall'Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate ADDARIO LUIGI 1040107 Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento. ADDARIO LUIGI 204 205 130101 130104 Stampato il 09/06/2014 DE FLAVIIS MARCO DE FLAVIIS MARCO ADDARIO LUIGI Tipologia Fine Validità % Attuazione ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 100,00 100,00 100,00 93,75 75,00 100,00 151,51 100,31 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 151,32 116,78 100,00 100,00 100,00 100,00 Pagina 9 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile 1060101 Valutazione dell'attivita' del processo bilancio. RUGGIERI ANDREA 1060102 Processo di armonizzazione del sistema contabile dell'Ente - D.Lgs. 118/2011 RUGGIERI ANDREA 1060103 Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di Contabilità dell'Ente RUGGIERI ANDREA 1060104 Riduzione del divario esistente tra il Saldo reale e Saldo Obietti del Patto di Stabilità Interno RUGGIERI ANDREA 1060105 Valutazione dell'attivita' del processo mutui. RUGGIERI ANDREA 1060201 Valutazione dell'attivita' del processo entrate MANSUETI FEDERICA 1060202 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - impegni MANSUETI FEDERICA 1060203 Valutazione dell'attivita' del processo entrate e uscite MANSUETI FEDERICA 1060204 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - mandati MANSUETI FEDERICA 1060205 Valutazione dell'attivita' del processo aspetti fiscali MANSUETI FEDERICA 1060301 Valutazione dell'attivita' del processo Provveditorato-economato MATTIONI ANTONIO 1060302 MATTIONI ANTONIO 1060303 Valutazione dell'attivita' del processo provveditorato-economato - grado di efficacia della gestione degli acquisti Riduzione dei giorni necessari per soddisfare le rieste per beni di funzionamento e altri beni di consumo (20%) Valutazione dell'attivta' del processo cassa - grado di efficacia della gestione della cassa economale 1060304 Valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficacia della gestione dei mezzi MATTIONI ANTONIO 1060305 valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficienza MATTIONI ANTONIO 1060401 miglioramento dell'indice di gradimento MASTROLUCA ANTONIO 1060402 Abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello MASTROLUCA ANTONIO 1060403 Riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso MASTROLUCA ANTONIO 1060501 Miglioramento dell'indice di gradimento. TRABUCCO ELIDE 1060502 abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello TRABUCCO ELIDE 1060503 riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso TRABUCCO ELIDE 1120101 Revisione anagrafica della popolazione residente TORRICELLA ROBERTO 1120102 Recepimento della L.R. in materia funeriaria. TORRICELLA ROBERTO 1120104 Bonifico e allineamento dei codici fiscali dei cittadini TORRICELLA ROBERTO Stampato il 09/06/2014 MATTIONI ANTONIO Tipologia Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Fine Validità % Attuazione 99,04 100,00 50,00 396,85 145,84 96,33 96,05 100,00 90,21 105,79 137,25 0,00 100,00 173,94 50,00 103,13 100,00 100,00 103,13 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 Pagina 10 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile 1120105 Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE TORRICELLA ROBERTO 1120201 IACCHEO ANDREA 1120203 Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati. Aggiornamento dell'Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale 1120204 Aggiornamento dell'Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale. IACCHEO ANDREA 1120205 Aggiornamento dell'Albo dei Giudici Popolari. IACCHEO ANDREA 1120206 Archiviazione informatica classe di leva 1996. IACCHEO ANDREA 2020002 D'ANGELO PIERGIORGIO 2020003 Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei cantieri in esecuzione Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti. 2020004 Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi. D'ANGELO PIERGIORGIO 2020005 Acquisizione e verifica delle dichiarazioni dei lavori e delle successive operazioni di collaudo. D'ANGELO PIERGIORGIO 2110202 Controllo servizi gestione nuovo Palazzo di Giustizia POLCE MARCO 2110301 Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012 CAUDULLO MARIO 2110302 Approvazione progettazione Definitva delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 CAUDULLO MARIO 2110303 CAUDULLO MARIO 2110304 Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi cittadini Sponsorizzazione delle aree verdi della città 2110305 Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini CAUDULLO MARIO 2120201 Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici DI FRANCESCO FAUSTO 2120202 Attivazione fasi procedimentali DI FRANCESCO FAUSTO 2120203 Emissione ordinanze DI FRANCESCO FAUSTO 2120204 Emanazione Decreti DI FRANCESCO FAUSTO 2250101 DI PRINZIO ALDO 2250103 Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo - Prosecuzione dell'obiettivo - anno 2011 - " l'ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amm.vi" Aggiornamento canoni di concessione 2250105 Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali DI PRINZIO ALDO 2250106 Definizione procedure per riscatti diritti di superficie DI PRINZIO ALDO Stampato il 09/06/2014 IACCHEO ANDREA D'ANGELO PIERGIORGIO CAUDULLO MARIO DI PRINZIO ALDO Tipologia Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Fine Validità % Attuazione 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 200,00 100,00 100,00 111,11 92,60 100,00 125,00 156,25 250,00 299,98 250,00 566,68 200,00 125,00 100,00 100,00 417,23 Pagina 11 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile 2250107 Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell'Ente. DI PRINZIO ALDO 2250109 DI PRINZIO ALDO 2250110 Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e valorizzazione Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro. 2290201 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" GIANNITTI SALVATORE 2290202 Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizie. GIANNITTI SALVATORE 2290203 Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche ai controlli sui cartelloni pubblicitari GIANNITTI SALVATORE 2340002 Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione SILVERII GAETANO 2340104 Adattamento della nuova modulistica regionale SUAP approvata con delibere di Giunta Regionale. CHIAVAROLI LANFRANCO 802 Piano della Performance annuale GIUNCHEDI FRANCESCO 809 Progressiva implementazione dell'applicativo Apsystems per il Controllo di gestione GIUNCHEDI FRANCESCO 810 GIUNCHEDI FRANCESCO 10001 Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo Direzionale APSystems. * Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception. 10103 Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico CASALINI ELENA 10105 CASALINI ELENA 10206 Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Citatdino. Prosieguo delle attività previste nel Progetto "Y.U.S. - Youth secUre Streets" 10207 Avvio delle attività concernenti il progetto user - Programma Urbact II - Seconda Fase ANTONIOLI PIERA 10208 ANTONIOLI PIERA 10210 Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe". Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile. 10212 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" ANTONIOLI PIERA 150102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s. SILVESTRIIS MATTEO 150104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. * SILVESTRIIS MATTEO 150304 Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati. PALESTINI DANILO 159102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s. FIORETTI MARIO 159104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. FIORETTI MARIO Stampato il 09/06/2014 DI PRINZIO ALDO MOLISANI MARCO ANTONIOLI PIERA ANTONIOLI PIERA Tipologia Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo Fine Validità % Attuazione 0,00 100,00 100,00 223,42 287,50 176,91 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 120,39 281,53 125,00 100,00 125,00 161,11 110,00 200,00 100,00 100,00 78,25 100,00 100,00 Pagina 12 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile Tipologia Fine Validità % Attuazione attività e servizi 159304 Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati. SILVESTRIIS MATTEO 1030101 Revisione regolamento albo pretorio on-line. * SANTUCCI PAOLO 1030102 Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali. SANTUCCI PAOLO 1030103 Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente. * SANTUCCI PAOLO 1030104 Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti SANTUCCI PAOLO 1030107 Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. * SANTUCCI PAOLO 1030304 Predisposizione procedure di gara e contratti per interventi rilevanti per l'Ente. * CIPOLLONE MARIELLA 1060002 Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.lgs. 118/2011 D'AQUINO GIOVANNI 1321002 DI PAOLO ENRICA 1321101 Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo determinato del personale educativo di nidi e scuola dell'infanzia comunali Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli Istituti Comprensivi del territorio Procedure per recupero morosità pregresse. 1321102 Svolgimento gara d'appalto per servizio mensa. DI CRESCENZO PAOLO 1321103 Analisi valutativa della trasformazione di cucine interne in punti di sporzionamento. DI CRESCENZO PAOLO 2000101 Predisposizione Programma triennale dei LL.PP. 2011-2013. DI LUCA MARIA GILDA 2000102 2000103 Aggiornamenti elenchi annuali in dotazione per operatori economici e professionisti per affidamenti con procedure DI LUCA MARIA GILDA negoziate. Predisposizione atti amministrativi. DI LUCA MARIA GILDA 2000104 Approvazione progetti di opere pubbliche distinti per fasi di legge (preliminare, definitivo ed esecutivo). DI LUCA MARIA GILDA 2000105 Attuazione piano integrato di sviluppo urbano (PISU). DI LUCA MARIA GILDA 2000106 Predisposizione aggiudicazioni s.a.l. (stati di avanzamenti lavori), perizie tecniche suppletive di variante, progetti completamento, collaudi finali. Predisposizione atti per opere pubbliche che costituiscono variante al P.R.G. DI LUCA MARIA GILDA DI LUCA MARIA GILDA 2000110 Procedure relative a debiti dell'Ente derivanti da decreti ingiuntivi, pignoramenti e/o pignoramenti presso terzi (riferiti agli appalti di LL.PP.) Espletamento delle richieste di nulla osta BB.AA. e di compatibilità ambientale. 2000111 Rapporti con la Soprintendenza BB.AA., preposta al rilascio del parere favorevole propedeutico all'autorizzazione DI LUCA MARIA GILDA 1321003 2000108 2000109 Stampato il 09/06/2014 DI PAOLO ENRICA DI CRESCENZO PAOLO DI LUCA MARIA GILDA DI LUCA MARIA GILDA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo 143,34 100,00 100,00 33,33 50,00 33,33 100,00 100,00 100,00 133,33 65,14 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Pagina 13 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile comunale 2110003 Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione PESCARA PIERPAOLO 2110101 Ricognizione dello stato del patrimonio cittadino. MICHETTI EMILIA 2110102 Adempimenti autorizzativi di competenza comunale. MICHETTI EMILIA 2110103 Attivazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013. MICHETTI EMILIA 2110201 POLCE MARCO 2110307 Attivazione di un sistema edilizio pienamente adeguato alle esigenze del territorio e caratterizzato da elevati standard di sicurezza, funzionalità e qualità edilizia. Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio pareri endoprocedimentali. 2120101 Realizzazione e monitoraggio delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012 ROSSI GIULIANO 2120102 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale 2013 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 ROSSI GIULIANO BALLONE DOMENICO 2120306 Snellimento istruttoria per ordinanze viabilità, sosta, lavori, manifestazioni, emergenze ambientali (blocco del traffico, ecc.), autorizzazioni temporanee ZTL. Nuovo Bando per NCC. 2250205 Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione. GIULIANTE ANGELO 2250302 Miglioramento dell'istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95 CARUSO GIOVANNI 2250303 CARUSO GIOVANNI 2250304 Utilizzo delle risorse disponibili per l'attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi. Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06). 2250305 Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria. CARUSO GIOVANNI 2250306 Censimento caratteristiche energetiche degli edifici. CARUSO GIOVANNI 2250307 Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi. CARUSO GIOVANNI 2250308 Incremento raccolta differenziata. CARUSO GIOVANNI 2280101 Trasposizione del P.R.G. da base aerofotogrammetrica a base catastale MERGIOTTI VALERIANO 2280102 Rivisitazione N.T.A. del P.R.G. - Variante normativa MERGIOTTI VALERIANO 2280103 Microzonizzazione sismica di Livello 1 P.R.G. L.R. n.28 del 11 agosto 2011. MERGIOTTI VALERIANO 2280106 Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud, Sottozona F8. MERGIOTTI VALERIANO 2120103 2120305 Stampato il 09/06/2014 CAUDULLO MARIO ROSSI GIULIANO BALLONE DOMENICO CARUSO GIOVANNI Tipologia attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Fine Validità % Attuazione 100,00 125,00 125,00 100,00 85,96 110,02 173,61 100,00 0,00 166,67 88,89 100,00 100,00 111,11 102,35 108,33 125,00 111,11 89,00 76,00 100,00 40,00 50,00 Pagina 14 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile 2280107 Piano Attuativo via Michelangelo MERGIOTTI VALERIANO 2280108 Piano Attuativo Via Naz. Adriatica Nord Sottozona B10 MERGIOTTI VALERIANO 2280109 Piano Attuativo Via Di Sotto, sottozona B10 MERGIOTTI VALERIANO 2280110 Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna, sottozona B10 MERGIOTTI VALERIANO 2280111 Piano di Rigenerazione Fontanelle MERGIOTTI VALERIANO 2280112 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino. MERGIOTTI VALERIANO 2290103 CASO ANTONIO 2290104 Attivazione dello Sportello per la ricezione istanze e documentazione per il rilascio dell'autorizzazione sismica ai sensi della L.R. 28/2011. * Nuova disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo - D.M. 161/2012. * 2290105 Attivazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 relative alla PAS e invio documentazione. * CASO ANTONIO 2290401 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" MAZZARELLA PATRIZIA 2290402 Ricerca estrazione inserimento dati per l'Agenzia delle Entrate di P.d.C. e D.I.A. 2008. * MAZZARELLA PATRIZIA 2290404 MAZZARELLA PATRIZIA 2290501 Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante anno 2005 Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi erp resa nel 2012 2290503 Progetto manutenzione straordinaria alloggi erp via caduti per servizio - Via C.A. dalla chiesa DI ZIO ALESSANDRA 2290505 Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta' Ater DI ZIO ALESSANDRA 2290512 DI LUCA MARIA GILDA 2340201 Gestione dei ricorsi innanzi al TAR per le istanze di nulla osta BB.AA. rigettate e rapporti con Procura, Questura, CTU, Agenti di P.G., Ufficio Legale con particolare riferimento a denunce di situazioni abusive Aggiornamento regolamento delle attività commerciali su aree pubbliche. 2340203 Razionalizzazione del mercato di Pescara Nord. RICCI ROBERTA 2340204 Razionalizzazione ed aggiornamenmto del mercato di via Pepe. RICCI ROBERTA 2340205 Completamento procedura ai fini della riassegnazione dei box all'interno del mercato di P.zza Muzii. RICCI ROBERTA 2340206 Bandi per l'affidamento presso il mercato di P.zza Muzii. RICCI ROBERTA 2340207 Affidamento del servizio di pulizia presso i mercati RICCI ROBERTA 2340304 Proseguio delle attività derivanti dagli avvii di tutti i procedimenti. GRAZIANI PATRIZIA 2340305 Approvazione del Regolamento Cosap e Passi Carrabili. GRAZIANI PATRIZIA Stampato il 09/06/2014 CASO ANTONIO DI ZIO ALESSANDRA RICCI ROBERTA Tipologia Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Fine Validità % Attuazione 52,09 40,00 40,00 20,00 66,66 30,00 0,00 100,00 100,00 165,72 250,00 250,00 75,00 84,45 100,00 100,00 200,00 150,00 75,00 100,01 50,00 100,00 0,00 75,00 Pagina 15 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Inizio Validità Responsabile Tipologia Fine Validità % Attuazione Società partecipate ILARI STEFANO Obiettivo Partecipate 100,00 2250309 Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 131,13 2250310 Attiva Spa: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 0,00 2250311 Pescara Gas: Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 116,12 2250312 Pescara Gas: Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 18,86 2250313 Pescara Gas: Realizzazione di un sistema di telegestione per gli impianti di pubblica illuminazione. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 267,58 150001 Istituzione - abilitazione ausiliari del traffico. * MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 75,00 150002 MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 133,33 MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 150004 Modifiche del Regolamento per l'Armanento del Corpo della Polizia Municipale per adeguamento normativo. * Attuazione Direttive del Ministero Economico Finanziario - Eliminazione residui attivi datati e proposizione definizione agevolata ruoli coattivi. * Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze.. * MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 183,33 150101 Istituzione servizio assistenza utenti * SILVESTRIIS MATTEO Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 159101 Istituzione servizio assistenza utenti FIORETTI MARIO Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 2020001 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" D'ANGELO PIERGIORGIO Obiettivo Qualità dei servizi 133,33 2110001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" PESCARA PIERPAOLO Obiettivo Qualità dei servizi 0,00 2250111 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" DI PRINZIO ALDO Obiettivo Qualità dei servizi 422,61 2250207 GIULIANTE ANGELO Obiettivo Qualità dei servizi 112,50 CARUSO GIOVANNI Obiettivo Qualità dei servizi 66,65 2250314 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" Miglioramento dell'istruttuttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata del ciclo dei rifiuti, ai competenti Uffici SUAP e SUE Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" CARUSO GIOVANNI Obiettivo Qualità dei servizi 0,00 2290101 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction".# CASO ANTONIO Obiettivo Qualità dei servizi 116,27 2340001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" SILVERII GAETANO Obiettivo Qualità dei servizi 0,00 2340303 Aggiornamento Carta Servizi del Mare 2013 GRAZIANI PATRIZIA Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 1002 150003 2250301 Controllo di gestione/strategico ILARI STEFANO Obiettivo Strategico 100,00 130002 Consulenza legale agli organi Istituzionali e Direzionali in ordine a questioni e problematiche giuridiche DI MARCO PAOLA Obiettivo Strategico 250,00 130102 Gestione e sviluppo del servizio depenalizzazione DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Strategico 133,99 130103 Recupero crediti extratributari di pertinenza dell'avvocatura e di altri settori DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Strategico 102,99 1030001 Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. * DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 66,66 1030003 Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito. DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 100,00 1030004 Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 49,75 1030005 DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 50,00 D'AQUINO GIOVANNI Obiettivo Strategico 100,00 1120103 Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archvio di Stato di Pescara. * Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che l'equità fiscale Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi TORRICELLA ROBERTO Obiettivo Strategico 100,00 2120205 Attività connesse e strumentali DI FRANCESCO FAUSTO Obiettivo Strategico 125,00 2290502 Realizzazione Accordo di programma Ater-Comune per costruzione alloggi ERP - Via Pepe DI ZIO ALESSANDRA Obiettivo Strategico 153,85 1004 1060001 Stampato il 09/06/2014 Pagina 16 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo 804 910 Relazione del rapporto di sintesi della Città Inizio Validità Responsabile GIUNCHEDI FRANCESCO Tipologia Obiettivo Trasparenza 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa Fine Validità % Attuazione 100,00 15/06/2014 DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Digitalizzazione 100,00 DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Digitalizzazione 116,67 1030106 Avvio del processo civile telematico. * Gestione e aggiornamento dell'archivio informatico relativo al contenzioso - depositi telematici di atti e/o documenti effettuati in relazione ai ricorsi amministrativi Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno SANTUCCI PAOLO Obiettivo Digitalizzazione 110,77 1030110 Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. * SANTUCCI PAOLO Obiettivo Digitalizzazione 50,00 1030111 SANTUCCI PAOLO Obiettivo Digitalizzazione 102,10 ADDARIO LUIGI Obiettivo Digitalizzazione 100,00 1003 Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. * Digitalizzazione e caricamento sul sito del Comune di Pescara dei verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti. Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente. ILARI STEFANO 100,00 1302 Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server ZAFFIRI ALESSIO 1030302 Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblica-amministrativa. * CIPOLLONE MARIELLA 1030303 CIPOLLONE MARIELLA 1040103 Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto pubblico informatico di cui al D. Lgs 110/2010 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori per la partecipazione ai Consigli Comunali. Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta. 2340103 Realizzazione ex-novo di archivio informatico relativo alle pratiche edilizie del S.U.A.P. CHIAVAROLI LANFRANCO 2340105 Utilizzo dell'uso combinato di protocollo informatico, PEC e firma digitale. (30%) CHIAVAROLI LANFRANCO 1301 Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria ZAFFIRI ALESSIO 1303 Ampliamento del Sistema di Videosorveglianza ZAFFIRI ALESSIO 1304 Poteziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti ZAFFIRI ALESSIO 1305 Software per la gestione della modulistica online ZAFFIRI ALESSIO 1306 Rinnovo e ammodernamento client PC ZAFFIRI ALESSIO 10106 Attivazione "Sportello del Consumatore", presso l'URP. CASALINI ELENA 10107 Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP. CASALINI ELENA 10108 Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di occupazione. Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa. CASALINI ELENA Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo 130108 130109 1040104 1040102 10109 Stampato il 09/06/2014 ADDARIO LUIGI ADDARIO LUIGI CASALINI ELENA 150,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 162,92 100,00 97,50 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 132,00 Pagina 17 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero Obiettivo Abilitazione dello "Sportello Informagiovani" all'attività di intermediazione al lavoro. 10111 150103 Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino e/o CASALINI ELENA con altri Uffici Comunali operanti nel Front - Office. Istituzione nuovo servizio pagamento on - line. SILVESTRIIS MATTEO 159103 Istituzione nuovo servizio pagamento on - line. FIORETTI MARIO 1030105 Potenziamento utilizzo dello strumento pec SANTUCCI PAOLO 2000107 Monitoraggio ed archiviazione opere pubbliche attraverso l'utilizzo di un software. DI LUCA MARIA GILDA 2120206 Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata. DI FRANCESCO FAUSTO 2120307 Pubblicazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente - Infomobilità BALLONE DOMENICO 2290102 Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze edilizie ad attività propedeutiche all'avvio del servizio di controllo a campione. * Attivazione procedure per richiesta DURC telematico. * CASO ANTONIO MAZZARELLA PATRIZIA 2340307 Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di programma informatico ad hoc e nuova modulistica; Inserimento dati correnti e pregressi nell'ANAGRAFE TRIBUTARIA per le concessioni di suolo pubblico, e nel SID per le concessioni demaniali marittime. Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili 1030002 Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti. DI NINO LUCIANA attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 1050004 Sportello informatico del dipendente comunale POLLIO MARIA GABRIELLA Obiettivo Strategico 2290403 2340301 CASALINI ELENA CASO ANTONIO GRAZIANI PATRIZIA DI FRANCESCO FAUSTO 15/06/2009 Amministrazione e e-government Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10209 Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la CASALINI ELENA procedura di accesso agli atti amministrativi Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti ANTONIOLI PIERA cofinanziati ". Predisposizione progetti per candidatura a bandi. ANTONIOLI PIERA 10211 Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio. 10104 10205 930 Tipologia 10110 2290106 920 Inizio Validità Responsabile ANTONIOLI PIERA 15/06/2009 Trasparenza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2250102 Stampato il 09/06/2014 Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell'Ente Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi DI PRINZIO ALDO Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Fine Validità % Attuazione 100,00 166,67 100,00 100,00 121,07 100,00 150,00 100,00 187,50 100,00 166,67 74,43 100,00 50,00 70,00 15/06/2014 149,26 400,00 100,00 150,00 15/06/2014 133,33 Pagina 18 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 940 950 Obiettivo 2250104 Definizione accatastamenti fabbricati comunali DI PRINZIO ALDO 2250108 Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro DI PRINZIO ALDO 1050002 Organizzazione Open Day " Giorno della Trasparenza" POLLIO MARIA GABRIELLA 10201 Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum. ANTONIOLI PIERA 10202 Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct". ANTONIOLI PIERA 971 D'AQUINO GIOVANNI Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Personale Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa DE FLAVIIS MARCO 1050001 Rimborso spese legali sostenute dai dipendenti comunali per l'assistenza in giudizio ai sensi dell'art. 28 del vigente CCNL Predisposizione regolamento per l'individuazione delle APO 1050101 Esecuzione del Piano Triennale delle azioni positive per l'anno 2013 LOZZI FRANCA 1050102 Piano occupazionale 2013 LOZZI FRANCA 1050201 Campagna informativa sul Fondo Pensione PERSEO LIBERTINI GIANFRANCO 1050202 Conferenza di servizi con l'Inps ex Inpdap LIBERTINI GIANFRANCO 1050301 Iniziative volte al benessere lavorativo. VITULLO NICOLA 1050302 Revisione contratto decentrato personale di livello e Dirigenziale VITULLO NICOLA 130106 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Trasparenza 15/06/2009 Tributi Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa Introduzione della TARES Tipologia 15/06/2009 Sportello Europeo Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060003 960 Inizio Validità Responsabile POLLIO MARIA GABRIELLA Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Le Circoscrizioni Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa Fine Validità % Attuazione 125,00 100,00 100,00 15/06/2014 100,00 100,00 15/06/2014 100,00 15/06/2014 100,00 100,00 74,07 100,00 100,00 100,00 100,00 66,66 15/06/2014 150201 Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale) FIORETTI MARIO Obiettivo Qualità dei servizi 250,00 159201 Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale) PALESTINI DANILO Obiettivo Qualità dei servizi 1.180,56 Stampato il 09/06/2014 Pagina 19 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Ente 10.00.00.00.00 Grado medio di attuazione di n° 338 obiettivi: 121,2 % Stampato il 09/06/2014 Pagina 20 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore GABINETTO DEL SINDACO 10.00.00.01.00 GABINETTO DEL SINDACO MOLISANI MARCO Stampato il 09/06/2014 Pagina 21 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore GABINETTO DEL SINDACO 10.00.00.01.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE GABINETTO DEL SINDACO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 76273 del 07/04/2014) Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception. Con atto di determinazione n. 62/bh del 06.04.2011, lo scrivente ha aggiudicato definitivamente alla società Centro Sicurezza Italia srl, con sede a San Prisco (CE), l’appalto del “Servizio di reception – portineria per terzi che non siano né dipendenti, né amministratori dell’Ente e, comunque, che non siano addetti ai lavori, da espletarsi presso le tre postazioni di ingresso dei Palazzi Sedi del Municipio Comunale”, per la durata di 12 mesi, al prezzo netto di € 72.658,85 (con l’applicazione del ribasso percentuale offerto pari al 20%) oltre IVA 20%. Tale aggiudicazione ha consentito all’Ente di beneficiare di un servizio di “portineria – reception” presso il Palazzo di Città dal lunedì al venerdì dalle ore 8,00 alle ore 20,00 e il sabato mattina dalle 8,00 alle 14,00, e presso il Palazzo “ex Inps” per gli orari corrispondenti a quelli degli uffici del personale dipendente (la mattina dal lunedì al venerdì, con rientro dalle ore 15,00 alle ore 18,00 nelle giornate del martedì e del giovedì). Tale servizio è stato poi prorogato per ulteriori 12 mesi, slittando la scadenza, che era stata fissata per il 31 maggio 2013. Con atto di deliberazione di Giunta Comunale n. 426 del 30.05.2013 l’organo esecutivo ha stabilito di dare atto della necessità di proseguire il servizio di reception/portineria presso le tre postazioni di ingresso dei Palazzi del Municipio Comunale, per un ulteriore anno, eventualmente rinnovabile per ulteriori 12 mesi, con le stesse modalità orarie del passato. Nel medesimo atto è stabilito che il servizio garantisce accoglienza ed informazioni utili agli utenti, smistandoli nei vari uffici di competenza; gestione del sistema di accesso pedonale tramite aperture elettroniche al fine di evitare l’ingresso a persone non autorizzate; contatti, se necessario, con i servizi competenti per i servizi di sicurezza (rilevazione allarmi antincendio e antiallagamento, sistemi antintrusione, ecc), contatti con le autorità competenti interne ed esterne in caso di chiamate di emergenza. Infine, nel medesimo atto si è disposta la previsione, negli atti della procedura concernente l’individuazione dell’affidatario del servizio in questione, l’inserimento di una clausola ispirata alla promozione e alla valorizzazione di esigenze sociali, che disponga che le ditte partecipanti assumano formale impegno, in caso di aggiudicazione, ad utilizzare prioritariamente gli stessi operatori della precedente ditta affidataria nel limite minino di 2 unità operative, nell’ottica del mantenimento dei livelli occupazionali e condizioni contrattuali per il periodo di durata del servizio. Si è provveduto a prorogare il suddetto servizio con la ditta CSI per i mesi di settembre. ottobre e metà novembre, ovvero fino alla conclusione del nuovo iter di aggiudicazione alla nuova Società. Con determinazione dirigenziale n. 159BH del 17.09.2013, divenuta esecutiva in data 18.09.2013, si è provveduto ad aggiudicare definitivamente alla Società Community Service s.r.l., con sede a Quarto (NA) l’appalto del “Servizio di reception-portineria da svolgere presso le tre postazioni di ingresso delle Sedi del Municipio Comunale”, per la durata di 12 mesi, al prezzo netto di € 72.316,57 (con applicazione del ribasso percentuale offerto pari al 12,58%) di cui € 550,00 per oneri della sicurezza ed € 1.000,00 per costi interni della sicurezza, oltre IVA al 21%. Con determina dirigenziale n. 179BH del 5.11.2013 si è precisato che si è proceduto all’aggiudicazione definitiva del servizio stesso, subordinando l’efficacia di tale atto alla verifica dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163.2006 e s.m.i. In data 21 novembre 2013 è stato firmato il contratto tra la ditta aggiudicataria ed il Comune di Pescara. Infine, a far data dal 1 gennaio 2014 e per la durata di sette anni è stato affidata alla Società Guerrato S.p.A. la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di sicurezza e controllo degli accessi (antintrusione, videosorveglianza cancelli automatici), tra cui rientrano anche gli interventi finalizzati alla manutenzione dei “tornelli” che fungono da varco ai Palazzi Comunali. Sovrintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al miglioramento del “decoro” della Città nelle “aree di pregio” Riqualificazione parcheggio di Via Michelangelo: nell’annualità 2013 si è provveduto al mettere in atto tutti i procedimenti amministrativi e tecnici necessari (approvazione del progetto esecutivo, aggiudicazione dei lavori alla Ditta etc) al fine di dare inizio a tali lavori di riqualificazione, che hanno preso il via in data 17 gennaio 2014 e termineranno, presumibilmente, prima di Pasqua 2014. Allargamento scale e marciapiedi di Via Orazio – Museo delle Genti d’Abruzzo: nell’annualità 2013 si è provveduto ad attivare ogni procedimento amministrativo e tecnico necessario (conferenza dei servizi per acquisizioni pareri di vario genere, acquisizione nulla – osta della Soprintendenza; aggiudicazione dei lavori) al fine di dare inizio all’intervento di riqualificazione, previsto nel corrente mese di marzo del 2014. Casetta di Borgo Marino Sud: nell’annualità 2013 si è provveduto ad attivare ogni procedimento amministrativo e tecnico necessario (richiesta dei pareri all’ASL e all’ENAC). Nel mese di ottobre il progetto è stato consegnato presso il Genio Civile con deposito statico e sismico della struttura. Si è inoltre attivata la procedura di “sdemanializzazione” di cui all’art. 6 della LR 25/88. Strada di collegamento Via Vasco de Gama – Via Di Vestea: nell’annualità 2013 si è provveduto a mettere in atto tutti i procedimenti amministrativi e tecnici necessari (ottenuto nulla osta dai proprietari delle aree circostanti nel mese di maggio, predisposta relazione geologica nel mese di giugno, approvato progetto esecutivo nel mese di settembre) per dare il via ai lavori che, presumibilmente, inizieranno nel corrente mese di marzo del 2014. Riqualificazione area golenale: nell’annualità 2013 si è provveduto a mettere in atto tutti i procedimenti amministrativi e tecnici necessari (in aprile è stato approvato il progetto definitivo, a dicembre sono stati aggiudicati i lavori) per dare agli interventi di riqualificazione, che sono iniziati lo scorso 12 marzo. Videosorveglianza Via Caduti per Servizio: in data 20 dicembre 2013, in un’ottica di controllo del territorio e di riqualificazione di alcune zone cittadine, si è provveduto a dotare l’area in questione di apposito sistema di videosorveglianza. Manutenzione parchi: nell’annualità 2013 vi sono state riunioni periodiche finalizzate al monitoraggio ed al controllo di parchi e delle aree verdi cittadine, con particolare riferimento alla riqualificazione e alla restituzione del decoro in tutto il territorio urbano. Sovrintendenza rimozione scultura Huge Wine Glass da Piazza Salotto: in data 19 aprile 2013 è stato nominato dal Tribunale di Pescara il CTU Arch. Lucarelli. In data 9 agosto 2013 il Tribunale di Pescara ha Stampato il 09/06/2014 Pagina 22 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore GABINETTO DEL SINDACO 10.00.00.01.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi autorizzato lo spostamento dell’opera, data dopo la quale si sono svolte le operazioni peritali per la messa in sicurezza e per il trasloco della scultura, che è stata rimossa il 17 settembre 2013 e trasportata nella sede della Ditta che ha realizzato la scultura, Clax Italia, a Pomezia. Europaurum: All’interno dell’Ufficio Europa è nato l’EuropAurum, inaugurato in occasione della “Sessione Plenaria” del Forum di novembre 2012, il più grande centro di informazione multimediale sull’Unione europea ospitato da un Ente Locale sul territorio comunitario. Ideato sul modello di Parlamentarium, inaugurato a Bruxelles lo scorso 14 ottobre 2011, il progetto è nato in cooperazione con la Commissione europea ed il Parlamento europeo, con l’obiettivo di creare un centro europeo di eccellenza sullo scenario nazionale ed adriatico. Su queste basi, all’interno della prestigiosa cornice dell’Aurum, con questa offerta importante nei numeri e nella qualità dei contenuti, il Comune di Pescara si è candidato, con successo, per accreditarsi ad ospitare uno “Europe Direct”, ossia uno dei centri della Rete d’informazione promossa e coordinata dalla Commissione europea per il periodo 2013-2017. L’accreditamento è avvenuto nel mese nel mese di dicembre 2012, con un punteggio di 86,33/100. Il centro d’informazione Europe Direct del Comune di Pescara è nato in risposta ad un fabbisogno territoriale, ad una “domanda di Europa” rilevata dall’Amministrazione comunale al suo interno, nella fase di ascolto della cittadinanza e degli operatori culturali e socioeconomici del territorio, con i seguenti obiettivi: - offrire un servizio di informazione sull’Unione europea in termini di valori, processo di integrazione, funzionamento, politiche, programmi e attualità; - favorire la conoscenza ed il pieno esercizio dei diritti correlati alla cittadinanza europea, alimentare e promuovere la partecipazione attiva dei cittadini e degli operatori pubblici e privati al dibattito sull’Unione europea, stimolare la partecipazione alle elezioni europee ed alle consultazioni pubbliche; - partecipare attivamente alle attività di networking a livello regionale, nazionale e comunitario; - attivare di un servizio visite con la definizione di “percorsi” educativi e formativi che prevedano, tra gli altri, l’utilizzazione di video e strumenti del servizio Audiovisivo della Commissione europea e del Parlamento europeo in coerenza con i contenuti di Comunicare l'Europa via Internet SEC (2007) 1742 e Comunicare via audio visuale SEC (2008) 506; - fornire ai diversi attori del territorio un servizio di consulenza di primo livello e assistenza tecnica per aumentare il livello di partecipazione ai programmi di finanziamento a gestione diretta ed indiretta della Commissione europea e, parimenti, migliorare qualità, metodologie ed impatto dei progetti sul tessuto socioeconomico e culturale; - ideare e collaborare alla realizzazione di campagne informative sui temi prioritari definiti dalla Commissione europea e dalla politica di comunicazione dell’UE, sviluppando meccanismi e strumenti di partenariato e cooperazione con i partner locali e regionali e con altri centri d’informazione comunitaria; - ideare e realizzare sessioni info/formative ed attività di animazione territoriale verso target specifici quali giovani, studenti e docenti delle scuole di ogni ordine e grado, e cittadini in istruzione non formale; - supportare l’Autorità di Gestione dei Fondi Strutturali, a partire dalla fase di ascolto, nell’azione di comunicazione territoriale, coadiuvando la realizzazione di azioni specifiche finalizzate a promuovere le opportunità, la conoscibilità dei risultati, l’impatto delle politiche e dei programmi dell’UE sulla realtà locale e regionale. Nell’annualità 2013 si è provveduto ad attivare le necessarie procedure tecniche ed amministrative per l’allestimento di Europe Direct: segnaletica interna, impianto gestione video, segnaletica stradale, acquisto di PC, centralina telefonica, connettività internet, sistemi espositivi, gioco “In viaggio per l’Europa”. Si è inoltre provveduto alla fornitura di un software per la proiezione di video a 360°. Recinzione Via Pantini: al fine di tutelare il decoro dell’area adiacente la Riserva dannunziana e di assumere provvedimenti concreti contro il fenomeno della prostituzione, si è provveduto, nel luglio del 2013, a posizionare una recinzione, adibita alla chiusura dell’area di Via Pantini, dove insistono maggiormente tali criticità. Stampato il 09/06/2014 Pagina 23 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore GABINETTO DEL SINDACO 10.00.00.01.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 41.000,00 20.802,92 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 29.470,00 29.370,00 2.4 contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali 186.000,00 186.777,26 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.5 proventi diversi 4.2 trasferimenti di capitale dallo stato 4.4 5.914,10 140.656,87 1.515,00 600,00 600,00 93.700,00 35.588,40 23.334,90 5.666,49 86.166,49 56.518,49 trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico 220.000,00 220.000,00 personale 825.142,07 825.142,07 813.123,07 37.022,20 36.006,69 11.540,36 357.129,61 Spesa 1.1 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 850.193,18 770.793,00 1.5 trasferimenti 171.470,00 170.081,78 1.000,00 1.7 imposte e tasse 49.480,85 46.288,14 45.677,92 2.1 acquisizione di beni immobili 28.126,00 0,00 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche Totale Entrata Totale Spesa Stampato il 09/06/2014 63.040,49 61.518,49 657.851,49 549.657,07 176.172,36 2.024.474,79 1.909.830,17 1.228.470,96 Pagina 24 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore GABINETTO DEL SINDACO 10.00.00.01.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 230 Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Sovraintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al migioramento del "decoro" della Città nelle "Aree di pregio" 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi MOLISANI MARCO 133,34 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10001 Fine Validità Tipologia Riqualificazione urbana Piano traffico e riqualificazione urbana 10002 900 Inizio Validità Obiettivo Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi MOLISANI MARCO 120,39 Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 126,87 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 10001 Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception. 01/01/2013 31/12/2013 IK0405 - NUMERO DI SCHEDE COMPILATE DALL'UTENZA CON RISPOSTE SODDISFACENTI / NUMERO DI SCHEDE RICONSEGNATE 120.39 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione IK0943 - N. MESI IMPIEGATI PER AFFIDARE IL SERVIZIO / N. MESI PREVENTIVATI 01/01/2013 31/12/2013 0 0 0 84,46 0 0 0 60 - - 84,46 - - 140,77 - - Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 25 37,5 37,5 - - 100 0 100 150 150 - - 18,75 - - 30 30 - - 160 160 - - 133.34 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 60 140,77 Grado attuazione 10002 Sovraintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al migioramento del "decoro" della Città nelle "Aree di pregio" IK0618 - N. INIZIATIVE EFFETIVAMENTE REALIZZATE / TOTALE INIZIATIVE PROGRAMMATE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MOLISANI MARCO 75 100 133,34 MOLISANI MARCO 18,75 18,75 20 20 106,67 106,67 18,75 Pagina 25 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO CASALINI ELENA Stampato il 09/06/2014 Pagina 26 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot 51871 del 05/03/2014) Obiettivi specifici del Servizio come da Piano delle Performance 2013 1) Proseguimento campagna di "Customer Satisfaction interna", al fine di confrontare i risultati con quella intrapresa nel 2012 ed effettuare gli opportuni correttivi per il miglioramento degli standard operativi interni della comunicazione tra i Servizi. Indicatori n. interviste positive/totale interviste valori di riferimento: 55% La rilevazione ha avuto luogo dal 15 novembre al 31 dicembre 2013. E’ stata predisposta una scheda di valutazione da sottoporre ai dipendenti di tutti gli Uffici comunali sulla soddisfazione del servizio offerto dall’URP, anche nel tentativo di esplorare eventuali criticità nel flusso di informazioni interne da veicolare all’URP. La percentuale di risposta è stata del 61,22% e l’83% di coloro che hanno compilato il questionario si è dichiarato soddisfatto del servizio offerto, con un incremento del grado di soddisfazione del 30% rispetto all’indagine effettuata nel 2012. Inoltre, il 70% dichiara di non ritenere necessario un miglioramento della comunicazione tra l’URP e gli altri Uffici comunali, mentre da alcune schede compilate dal restante 30%, pervengono suggerimenti riguardo all’organizzazione di un sistema di interscambio delle informazioni attuato utilizzando in maniera mirata gli strumenti telematici già esistenti e organizzando delle riunioni periodiche con i rappresentanti dei diversi Servizi Comunali. 2) Campagna di "Customer Satisfaction" rivolta alla cittadinanza al fine di migliorare gli standard dei servizi offerti Indicatori n. interviste positive/totale interviste valori di riferimento: 79,83% La rilevazione del livello di gradimento del Servizio ha avuto luogo nei mesi di novembre e dicembre 2013, nel corso dei quali sono stati consegnati n. 350 questionari, di cui n. 251 riconsegnati. La percentuale di risposta è stata del 71,71%, con un incremento del 13% di risposte rispetto al 2012 . Dalla rilevazione è emerso che l’80% degli utenti si dichiara completamente soddisfatto del servizio offerto dagli sportelli URP, con un incremento della soddisfazione dell’utenza di oltre il 6% rispetto alla rilevazione effettuata nel 2012. Sul totale dei partecipanti all’indagine, il26% degli utenti ritiene l’URP un servizio indispensabile per l’Amministrazione, il 45% utile e il 25% importante. Come nel 2012 sono state inserite nel questionario domande mirate a conoscere la modalità più frequente con cui l’utenza si rivolge all’URP. Il quadro emerso è il seguente: l’89,6% dei partecipanti si reca all’URP di persona; solo il 4,38% telefonicamente; l’1,19% per via telematica. Tale dato attesta che recarsi presso gli uffici comunali di persona rimane la modalità preferita dagli utenti. Inoltre, dai risultati è emerso quanto segue: più del 50% dell’utenza si rivolge all’URP per chiedere informazioni; il 32% circa per ritirare modulistica dell’Ente; il 27,5% circa si reca all’URP per effettuare l’accesso agli atti amministrativi; il 14 % per le autorizzazioni alla sosta gratuita; l’11% per effettuare richieste allo Sportello Immigrati; l’8,36% usufruisce dell’Ufficio Informagiovani. Infine, i suggerimenti per il miglioramento della qualità del servizio offerto hanno riguardato in particolare l’ampliamento dell’orario di ricevimento del pubblico e i tempi di attesa per ricevere una risposta telefonica, dati che sono attualmente al vaglio del Dirigente e del Responsabile per valutare un’opportuna rimodulazione dei servizi offerti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 27 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 3) Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico Indicatori: n. schede compilate dall’utenza con risposte soddisfacenti/ n. schede riconsegnate valori di riferimento: 30% All’interno del questionario di rilevazione del gradimento della qualità del servizio è stata inserita una domanda relativa al grado di soddisfazione nei confronti del servizio di “accoglienza” dell’URP. A tale servizio sono state assegnate due unità di personale di categoria A che indirizzano l’utenza ai servizi comunali desiderati e la “smistano” presso i vari sportelli presenti nei locali URP, provvedendo così a diminuire “code” e tempi di attesa. Inoltre, è stato riattivato il sistema “elimina - code” e ne è stata affidata la manutenzione alla ditta Carvin Engineering, al fine di poter usufruire di un intervento tempestivo in caso di malfunzionamento del sistema. L’utenza che ha partecipato alla rilevazione si è dichiarata molto soddisfatta di tale servizio, con una percentuale di gradimento pari all’84,46%. 4) Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la procedura di accesso agli atti amministrativi Indicatori: N. fasi realizzate / totale delle fasi Fasi: 1) individuazione operatori da formare; 2) realizzazione di n. 1 incontro formativo; 3) Attivazione collegamento. valori di riferimento: 67% A seguito di un incontro effettuato con la Responsabile del Servizio Amministrativo, Dott.ssa Patrizia Mazzarella il quale gestisce l’archivio edilizio comunale, è stato disposto di abilitare tutti gli operatori di front office dell’URP alla consultazione dell’archivio informatico utilizzato dal Settore Gestione del Territorio, escludendo solamente i dati reperibili sulla piattaforma Alice, che per essere consultata necessita dell’acquisto di nuove licenze. Tale archivio contiene gran parte dei dati relativi alle pratiche di edilizia privata e consente di ricercare i dati di concessioni, condoni e altro inserendo i nominativi degli intestatari. La condivisione dell’archivio in argomento ha permesso di facilitare notevolmente la ricerca dei dati necessari ad effettuare istanze di accesso agli atti amministrativi. Prima di tale condivisione, gli utenti che volevano accedere a documenti di natura edilizia, una volta arrivati all’URP venivano invitati a recarsi presso l’archivio edilizio del 4° piano di Palazzo ex INPS per effettuare la ricerca degli estremi delle pratiche ricercate, per poi tornare all’URP e consegnare l’istanza di accesso nella sua completezza. Ora invece, nella maggioranza dei casi, la ricerca può essere effettuata direttamente allo sportello URP, con notevole risparmio di tempo per l’utenza. 5) Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Cittadino Indicatori: n. fasi realizzate / totale delle fasi Fasi: 1) Realizzazione di un incontro per la rilevazione delle criticità; 2) Analisi dei dati; 3) Sviluppo delle proposte di miglioramento; 4) Realizzazione di un documento contenente una proposta di miglioramento; 5) Approvazione della proposta da parte della Giunta Comunale valori di riferimento: 80% Come disposto dalla legge 150/2000, è compito degli Uffici Relazioni con il Pubblico garantire lo scambio di informazioni tra le diverse strutture operanti nell’ambito delle Amministrazioni comunali, promuovendo e organizzando la comunicazione interna quale strumento essenziale per il raggiungimento di un servizio di qualità dell’intero Ente nei confronti dei cittadini, anche attraverso la gestione del sito Internet comunale. Con nota prot. n. 159580 del 3 luglio 2014 a firma dell’Assessore all’URP e del Dirigente è stata convocata una riunione rivolta a Dirigenti e Responsabili degli Uffici comunali che svolgono attività di maggior contatto con l’utente finale, al fine di valutare congiuntamente le criticità riscontrate dai Servizi comunali convocati nel processo di divulgazione delle informazioni, del materiale informativo o della modulistica Stampato il 09/06/2014 Pagina 28 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi relativa, riguardo alle iniziative e attività intraprese, nonché ricevere eventuali suggerimenti al fine di incentivare e migliorare il supporto offerto dall’URP agli altri Servizi. In particolare, si è inteso individuare le eventuali problematiche nella trasmissione delle notizie all’Ufficio Relazioni con il Pubblico che, rappresentando il primo contatto tra l’Amministrazione Comunale e il Cittadino, è tenuto a garantire a quest’ultimo una prima informazione esaustiva e corretta, ma spesso si trova in difficoltà per la mancanza di una comunicazione diretta da parte dei vari Servizi riguardo alle attività in atto. Dal riesame delle risultanze di tale incontro, sono emerse alcune criticità relative soprattutto alla necessità di figure addette alla trasmissione delle informazioni all’URP, nonché alle modalità con le quali le informazioni relative a ciascun Settore vengono pubblicate. Pertanto, con la finalità di riorganizzare in modo più efficace la gestione del flusso interno di informazioni tra i vari Uffici comunali, individuando eventualmente nuove modalità di scambio delle stesse e/o nuovi strumenti utili a tale scopo, il Servizio URP ha redatto un documento intitolato “Linee guida per l’incentivazione della comunicazione interna del Comune di Pescara” nel quale si propone di costituire un gruppo di lavoro intersettoriale che si occupi del “Coordinamento della Comunicazione interna”. Tale proposta è stata presentata e approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 10 del 14.01.2014. 6) Attivazione "Sportello del Consumatore" presso l'URP, per la co-gestione del medesimo da parte delle Associazioni dei Consumatori presenti sul territorio comunale Indicatori: n fasi realizzate / totale delle fasi Fasi: 1) individuazione associazioni dei consumatori presenti sul territorio; 2) Redazione e invio nota di invito alle associazioni individuate; 3) Istruttoria delle istanze presentate; 4) Avvio del servizio valori di riferimento: 100% Su impulso di alcune Associazioni del settore che hanno proposto la propria collaborazione all’Amministrazione comunale, si è voluto attivare un nuovo servizio denominato “Sportello del Consumatore”, con l’intento di fornire un supporto gratuito a tutti quei Cittadini che giornalmente riscontrano problemi nell’acquisto di beni di consumo o nella fruizione di servizi. Al fine di garantire la possibilità di partecipazione all’iniziativa al maggior numero possibile di associazioni presenti sul territorio comunale, con nota a mezzo e-mail del 13 febbraio 2013, è stato richiesto l’elenco delle associazioni per il consumatore iscritte alla Camera di Commercio di Pescara. Con nota prot. n. 37990 del 7 marzo 2013 a firma del Sindaco, dell’Assessore alla Tutela dei Consumatori e dell’Assessore all’URP le n. 15 associazioni così individuate sono state invitate a presentare istanza di partecipazione entro il 5 aprile 2013. Entro tale data sono pervenute n. 6 adesioni da parte delle seguenti associazioni: • ACU – Associazione Consumatori Utenti • Asso - Consum • Lega Consumatori • Movimento Difesa del Cittadino • Unione Nazionale Consumatori – Delegazione di Pescara • 085 A.P.S A seguito di istruttoria, è stata redatta una proposta di convenzione con i partecipanti della durata di 6 mesi, approvata con determinazione dirigenziale n. 71BH del 03.05.2013, ed è stata predisposta una proposta di calendario con la turnazione settimanale delle associazioni aderenti. L’attività dello Sportello, svolta a titolo completamente gratuito da parte delle associazioni partecipanti, ha avuto inizio in data 10 maggio ed è proseguita con appuntamenti settimanali sino al 15 novembre. Lo “Sportello del Consumatore”, ubicato presso i locali dell’URP, si è occupato di promuovere l’informazione riguardante i diritti del consumatore offrendo, inoltre, un supporto gratuito di “primo livello” nella gestione di problematiche comuni relative al consumo, grazie a un servizio gestito da professionisti del settore, all’interno di una sede istituzionale e accessibile a tutte le categorie di utenza. 7) Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP, tramite Avviso Pubblico per la manifestazione di interesse alle Associazioni presenti sul territorio comunale Indicatori: N fasi realizzate / totale delle fasi Stampato il 09/06/2014 Pagina 29 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Fasi: 1) Predisposizione avviso pubblico; 2) Pubblicazione avviso pubblico; 3) Istruttoria istanze pervenute; 4) Pubblicizzazione iniziativa sul sito web dell’Ente; Avvio dell’iniziativa. valori di riferimento: 100% Nell’annualità 2012 l’Amministrazione comunale, nell’ottica di favorire la comunicazione e l’informazione della cittadinanza sulle iniziative di rilevanza collettiva organizzate dalle Associazioni ONLUS con sede sul territorio comunale, aveva riservato uno spazio all’interno dell’URP, dove queste ultime potessero effettuare la promozione delle proprie attività, invitando a partecipare circa 64 soggetti iscritti all’albo regionale delle Onlus. Vista la richiesta di partecipazione inoltrata da alcune associazioni non iscritte all’Albo Regionale delle Onlus, ma comunque operanti in ambito “non profit”, nel 2013 è stato deciso di replicare ampliando la partecipazione a tutti i soggetti NON PROFIT con sede a Pescara. Pertanto, con avviso pubblico prot. n. 64409 del 03.05.2013, i soggetti interessati sono stati invitati a partecipare presentando domanda entro il 03.06.2013. Il Servizio URP, dopo aver effettuato l’istruttoria delle istanze pervenute, ha provveduto a far firmare a ciascun partecipante una convenzione per l’utilizzo gratuito degli spazi riservati presso i propri locali. I soggetti che hanno aderito all’iniziativa hanno usufruito dei locali URP da ottobre a dicembre 2013, nel rispetto di quanto richiesto da ciascun partecipante in fase di istruttoria. Inoltre, come nell’annualità precedente, è stato realizzato uno spazio dedicato a tale iniziativa sul sito web dell’URP e sul sito istituzionale dell’Ente, al fine di informare i cittadini riguardo alle iniziative promosse da ciascun partecipante. 8) Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di occupazione, in collaborazione con le Agenzie per il Lavoro aderenti al protocollo di intesa del 16.11.2012 (D. G.C. 667/12) Indicatori: N fasi realizzate / totale delle fasi Fasi: 1) Attività propedeutiche alla realizzazione di seminari di orientamento al lavoro; 2) Pubblicizzazione iniziativa sul web e conferenza stampa; Realizzazione seminari. valori di riferimento: 100% Con il protocollo di intesa del 16.11.2012, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 667 del 2012, l’Amministrazione comunale ha istituito presso il Servizio URP lo “Sportello Lavoro”, gestito gratuitamente dalle principale Agenzie per il Lavoro presenti a Pescara, con lo scopo di creare un servizio complementare all’attività già svolta dallo “Sportello Informagiovani”, fornendo agli utenti interessati un supporto informativo e orientativo personalizzato rispetto alle offerte di lavoro delle APL coinvolte. Presso tale “punto informativo”, settimanalmente, il personale delle APL aderenti al Protocollo ha fornito agli utenti interessati informazioni concernenti le ricerche di personale attive, nonché un supporto orientativo personalizzato in relazione alle offerte in linea con il profilo formativo e professionale dell’utente. Considerata la notevole partecipazione dell’utenza e il consistente numero di richieste di supporto, pervenute sia all’Informagiovani che allo Sportello Lavoro, soprattutto in ordine alle modalità con cui ricercare annunci di lavoro, compilare un curriculum vitae o affrontare un colloquio di lavoro, abbiamo ritenuto utile organizzare un ciclo di seminari gratuiti di orientamento al lavoro sui tre argomenti sopra elencati, con il supporto del personale fornito dalle APL coinvolte nello Sportello Lavoro. Una volta definiti gli argomenti, l’iniziativa, consistente in sei appuntamenti riservati ad un massimo di 12 utenti ciascuno, è stata pubblicizzata sul sito istituzionale dell’Ente, nonché sulle pagine web e Facebook dell’Informagiovani. Inoltre, i partecipanti agli incontri con lo Sportello Lavoro, nonché gli utenti registrati dell’Informagiovani sono stati invitati via e-mail a partecipare. I seminari hanno avuto luogo ogni martedì dal 23 aprile al 4 giugno 2013, con una partecipazione di circa 10 utenti ad appuntamento. 9) Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa per servizio di informazione sulle modalità di accesso a soluzioni agevolate per l’avvio di nuove imprese. Stampato il 09/06/2014 Pagina 30 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Indicatori: n. utenti valori di riferimento: n. 25 L’Amministrazione Comunale di Pescara, al fine di promuovere tutti quegli strumenti utili a dare impulso alla nascita di nuove realtà commerciali per la valorizzazione della rete distributiva dei servizi, nel corso del 2012 ha attivato uno sportello, ubicato presso i locali dell’URP, denominato “Informa Impresa”, allo scopo di fornire ai potenziali nuovi imprenditori un’informazione qualificata relativa alle modalità di accesso a soluzioni agevolate per l’avvio di nuove imprese. Lo sportello “Informa Impresa”, secondo quanto disposto dal protocollo di intesa siglato il 14 novembre 2012 dal Comune di Pescara, dalle principali banche locali, dai consorzi di garanzia collettivi dei fidi, FIRA e Sviluppo Italia Abruzzo è stato gestito in co-partecipazione dai soggetti aderenti che, secondo un calendario settimanale concordato, hanno messo a disposizione proprio personale presso il suddetto punto informativo. Attivato a metà novembre 2012, lo Sportello Informa Impresa ha proseguito la propria attività sino al 14 maggio 2013. A causa dei diversi campi d’azione degli aderenti al protocollo di intesa, è stato messo a disposizione dello Sportello “Informa Impresa” il Call Center comunale, allo scopo di effettuare un primo orientamento degli utenti verso il soggetto più rispondente ai propri bisogni, a seconda della problematica esposta. Il numero di utenti che hanno usufruito del servizio offerto dallo Sportello Informa Impresa è pari a 33. 10) Abilitazione dello “Sportello Informagiovani” all'attività di intermediazione al lavoro, ai sensi dell'art. 6, comma1, lettera c del D. Lgs, 10.09.2003, n. 276 presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, tramite corso formazione presso l'Agenzia Italia Lavoro. Indicatori: n. curricula inseriti/totale dei curricula n. fasi realizzate /totale fasi previste Fasi: 1) attivazione processo formativo; 2) Partecipazione operatore informa giovani ad incontri formativi valori di riferimento: 100% 100% Con comunicazione effettuata al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali l’8.10.2012, il Comune di Pescara, ed in particolare l’Ufficio Informagiovani, è entrato a far parte dell’elenco dei soggetti di cui all'articolo 6, commi 1 e 2 del Decreto Legislativo n.276/2003, abilitati ad effettuare attività di intermediazione di lavoro. Tale abilitazione consente l’inserimento dell’Ente nell’Albo delle Agenzie per il Lavoro, sezione III, sub-sezione III.1, come previsto dall’articolo 6, comma 4 del Decreto Legislativo n. 276/03, permettendo all’operatore abilitato di accedere alla piattaforma nazionale “Click Lavoro”, preposta all’inserimento delle offerte e delle richieste di occupazione pervenute a tutti i soggetti abilitati, nonché all’invio delle informazioni relative al monitoraggio dei fabbisogni professionali e al buon funzionamento del mercato del lavoro. Al fine di effettuare al meglio tale attività di intermediazione, fornendo agli utenti un servizio qualitativamente valido, l’Amministrazione Comunale ha deciso di aderire al programma gratuito di formazione ed assistenza tecnica previsto nell’ambito del programma PON FSE “Governance Regionale e Sviluppo dei Servizi per il Lavoro” 2012-2014 finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali attuato dalla Agenzia Tecnica, Italia Lavoro. Tale programma di formazione è stato portato a termine nel corso di 3 incontri tra l’Operatore Informagiovani comunale e il personale di Italia Lavoro, atti a fornire supporto nei seguenti campi: Assistenza nel processo di autorizzazione all’intermediazione ed iscrizione all’Albo informatico del MLPS attraverso la procedura semplificata ex art. 29 L. 111/2011 e Circ. MLPS del 23.04.2012 su www.cliclavoro.gov.it; Assistenza sull’utilizzo di www.cliclavoro.gov.it con particolare riferimento all’area riservata agli operatori come previsto dall’art. 6 del D. Lgs. n. 276/2003 e s.m.i. per il conferimento obbligatorio per CV e Vacancies; informazione sui principali modelli e processi relativi alla gestione delle Politiche Attive del Lavoro nazionali e regionali, Supporto nella costituzione di reti locali per il lavoro anche attraverso azioni volte alla formalizzazione ed alla animazione delle reti stesse. A seguito della realizzazione di detti incontri, a giugno 2013 l’operatore Informagiovani ha dato avvio all’inserimento dei curricula degli utenti dello Sportello che hanno richiesto tale servizio nella piattaforma Nazionale Click Lavoro. Il numero di curricula presentati e inseriti sino al dicembre 2013 è pari a 46. Inoltre, a seguito della partecipazione al programma formativo sopra descritto, l’Informagiovani ha dato avvio ad una collaborazione con alcuni dei soggetti aderenti alla rete del progetto FIXO, organizzato dallo Stampato il 09/06/2014 Pagina 31 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi stesso Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali al fine di attivare un servizio di orientamento al lavoro per i ragazzi degli ultimi anni degli istituti superiori. 11) Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino Indicatori: N. fasi realizzate /totale fasi previste Fasi: 1) individuazione operatori da formare; 2) Formazione e aggiornamento del personale selezionato rispetto alla normativa e alle procedure anagrafiche o di altri settori, per una più esaustiva divulgazione ai cittadini. Avvio servizi. valori di riferimento: 60% Con l’intento di offrire ai cittadini un servizio più efficace relativamente alle richieste di natura anagrafica, che costituiscono la maggioranza di quelle che giornalmente vengono rivolte all’Ufficio Relazioni con il Pubblico, e di concerto con il Servizio Anagrafe, dal mese di settembre 2013 è stato avviato un processo di formazione e aggiornamento sulla normativa relativa ai servizi anagrafici, a beneficio di due dei tre operatori di front office dell’URP, con il supporto del personale addetto ai vari servizi. In particolare, tali approfondimenti hanno riguardato la normativa relativa al rilascio di certificati anagrafici o di stato civile e all’autentica di firme, copie e documenti, recentemente modificate e il rilascio delle carte di identità ai minori con assenso all’espatrio. Oltre a consentire all’URP di fornire informazioni più dettagliate in merito ai servizi anagrafici comunali, evitando a molti cittadini di recarsi inutilmente presso gli le sedi dislocate del Servizio anagrafe, tale formazione è propedeutica all’apertura di un ulteriore sportello anagrafico all’interno dell’URP, con il compito di fornire informazioni, rilasciare certificati, effettuare rinnovi di carte d’identità, effettuare passaggi di proprietà. Secondo quanto concordato con il Servizio Anagrafe, tale servizio verrà avviato nel corso del 2014, una volta effettuati gli interventi di ristrutturazione volti a riportare l’Ufficio di Stato Civile presso la sede centrale. Stampato il 09/06/2014 Pagina 32 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 920 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10101 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction interna". CASALINI ELENA 10102 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" rivolta alla cittadinanza. CASALINI ELENA 10103 Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico CASALINI ELENA 10105 Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Citatdino. CASALINI ELENA 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 151,51 100,31 281,53 125,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10106 Attivazione "Sportello del Consumatore", presso l'URP. CASALINI ELENA 10107 Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP. CASALINI ELENA 10108 CASALINI ELENA 10109 Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di occupazione. Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa. 10110 Abilitazione dello "Sportello Informagiovani" all'attività di intermediazione al lavoro. CASALINI ELENA 10111 Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino e/o CASALINI ELENA con altri Uffici Comunali operanti nel Front - Office. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CASALINI ELENA 100,00 100,00 100,00 132,00 100,00 166,67 15/06/2009 Amministrazione e e-government Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10104 Fine Validità Tipologia Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la procedura di accesso agli atti amministrativi 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CASALINI ELENA 149,26 Grado medio di attuazione di n° 11 obiettivi: 136,93 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 10101 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction interna". IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 151.51 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CASALINI ELENA Atteso PERC. 55 0 0 0 55 - - Effettivo PERC. 83,33 0 0 0 83,33 - - Pagina 33 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 10102 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" rivolta alla cittadinanza. 01/01/2013 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 151,51 100.31 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 79,83 0 0 0 79,83 - - PERC. 80,08 0 0 0 80,08 - - 100,31 - - 30 - - 100,31 281.53 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 0 0 0 84,46 0 0 0 84,46 - - 281,53 - - CASALINI ELENA Atteso PERC. 67 33,50 33,50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - 149,26 0 298,51 - - 125 01/01/2013 CASALINI ELENA Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 100 0 20 40 40 - - 125 0 100 200 200 - - 100 01/01/2013 CASALINI ELENA Atteso PERC. 100 0 100 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - - - 100 100 01/01/2013 100 CASALINI ELENA Atteso PERC. 100 60 40 0 0 - - Effettivo PERC. 100 60 40 0 0 - - 100 100 100 - - - - Grado attuazione 10108 Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di occupazione. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 30 149.26 01/01/2013 Grado attuazione 10107 Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI CASALINI ELENA 281,53 Grado attuazione 10106 Attivazione "Sportello del Consumatore", presso l'URP. - PERC. Grado attuazione 10105 Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Citatdino. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI - Effettivo Grado attuazione 10104 Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la procedura di accesso agli atti amministrativi IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 151,51 CASALINI ELENA Atteso Grado attuazione 10103 Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico IK0405 - NUMERO DI SCHEDE COMPILATE DALL'UTENZA CON RISPOSTE SODDISFACENTI / NUMERO DI SCHEDE RICONSEGNATE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 CASALINI ELENA 0 100 0 0 Pagina 34 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO 10.00.00.01.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 10109 Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa. 01/01/2013 31/12/2013 IK0667 - N. UTENTI 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 132 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 0 0 100 - - - - CASALINI ELENA NR. 25 6,25 6,25 6,25 6,25 - - NR. 33 12 21 0 0 - - 132 192 336 0 0 - - 100 01/01/2013 CASALINI ELENA Atteso PERC. 100 0 100 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - - - 100 100 Atteso PERC. 100 0 50 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 50 25 25 - - 100 100 100 - - 100 166.67 01/01/2013 CASALINI ELENA Atteso PERC. 60 15 15 15 15 - - Effettivo PERC. 100 0 0 33,33 66,67 - - 166,67 0 0 222,2 444,47 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 Effettivo Grado attuazione 10111 Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino e/o con altri Uffici Comunali operanti nel Front - Office. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 0 Atteso Grado attuazione IK0466 - N. CURRICULUM INSERITI / TOTALE CURRICULUM 100 100 Grado attuazione 10110 Abilitazione dello "Sportello Informagiovani" all'attività di intermediazione al lavoro. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 35 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e GABINETTO DEL SINDACO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO Stampato il 09/06/2014 10.00.00.01.01 Pagina 36 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 POLITICHE COMUNITARIE ANTONIOLI PIERA Stampato il 09/06/2014 Pagina 37 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO POLITICHE COMUNITARIE (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot. 51871 del 05/03/2014) Descrizione Obiettivo n°10201 Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum, realizzato presso l'Aurum, attraverso il coinvolgimento delle istituzioni scolastiche regionali e la sottoscrizione di accordi e partenariati con soggetti pubblici e privati. Indicatori (1) (1)n° partenariati attivati / totale dei partenariati attivabili (2)n° degli istituti scolastici coinvolti / totale degli istituti scolastici Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 100% (2) 100% Parametro atteso (1) 20 (2) 24 Parametro effettivo (1) 20 (2)- 24 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100% (2) 100% Lo Europe Direct Pescara, ospitato nella struttura denominata EuropAurum, è un centro d’informazione appartenente all’omonima rete promossa e coordinata dalla Direzione Generale Comunicazione della Commissione europea. Scopo primario dello Europe Direct è quello di offrire informazioni, orientamento, assistenza e risposte a domande sulle Istituzioni, la legislazione, le politiche, i programmi e le opportunità di finanziamento dell’Unione Europea. Un’efficace realizzazione di quanto sopra richiede, necessariamente, una fattiva collaborazione, in primis con il mondo della Scuola nonché con il maggior numero possibile di soggetti pubblici e privati che operano sul territorio e che si confrontano sulle tematiche europee. Il Servizio si è attivato, pertanto, per costruire una rete di partenariato che collaborasse con lo Europe Direct nella realizzazione delle iniziative e nella diffusione delle informazioni e che fosse espressione della realtà territoriale. Ad oggi tale partenariato è così composto:Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, Parlamento Europeo, Consiglio Regionale – Regione Abruzzo, AICCRE Abruzzo, Università degli Studi “G. D’Annunzio” di Chieti – Pescara, Provincia di Pescara, Comune di Montesilvano, Comune di Spoltore, Comune di Francavilla al Mare, ANCI Abruzzo, Confindustria Pescara, Università LUM – Jean Monnet, Abruzzo Magazine, Genio TV, ADI (Associazione Donne Immigrate), Gruppo “AEDE” Pescara, Consigliera di Parità – Regione Abruzzo, Cooperativa Sociale “Lo spazio delle idee” S.c.s.a.r.l., Associazione “Submet”, Comitato Regionale UNPLI Abruzzo. A seguito della sottoscrizione, con l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, dell’ “Accordo di collaborazione per la promozione di eventi e attività di formazione, studio e ricerca”, avvenuta in data 28.05.2013, sono stati coinvolti gli Istituti scolastici della Provincia di Pescara che hanno risposto positivamente e con i quali è stata, pertanto, avviata un’attività collaborativa destinata a durare nel tempo. Descrizione Obiettivo n°10202 Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct", ospitato presso la struttura dell'Ufficio EuropAurum, riconosciuto e finanziato dalla Commissione Europea Indicatori (1) (1) n° fasi realizzate / n° fasi previste Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 100% Parametro atteso (1) 5 Stampato il 09/06/2014 Pagina 38 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Parametro effettivo (1) 5 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100% Il centro Europe Direct Pescara è un’infrastruttura tecnologica e fisica che risponde a caratteristiche di modernità e funzionalità e costituisce esempio di nuova tecnologia applicata alla comunicazione audio video. Esso che è configurato come segue: - Front office Euro Tunnel ParlamentAurum Open Space Per la costruzione degli spazi e per la gestione dei servizi sono stati necessari una serie concatenata di step operativi che possono riassumersi nelle seguenti cinque fasi: ? costruzione sito web; ? acquisizione di strumentazioni informatiche e attrezzature tecniche per ottimizzare la funzionalità del centro, che ha richiesto l’attivazione di n 14 procedure amministrative; ? attivazione del “servizio visite” gratuito, la cui durata indicativa di base è di 30/60 minuti, in relazione agli argomenti, e la cui prenotazione online avviene attraverso la modulistica disponibile nella pagina web; ? sensibilizzazione e animazione territoriale per aumentare il livello di informazione sull'Unione europea e di accesso all’EuropAurumn, attività svolta attraverso: una specifica campagna stampa di informazione, l’organizzazione di ben 21 eventi, l’attivazione del servizio “Alert Europa “, la redazione della newsletter e la possibilità, per coloro che sono interessati, di vedere in diretta TV i lavori del Parlamento europeo e della Commissione europea; ? acquisizione e distribuzione materiali informativi sull'Unione Europea e realizzazione della “carta dei servizi” dello Europe Direct; Descrizione Obiettivo n°10203 Realizzazione delle azioni previste nel progetto “cerc@casa" (finanziato dal F.E.I.) Indicatori (1) (1) n° soggetti che beneficiano del servizio / n° soggetti che accedono al servizio Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 20% Parametro atteso (1) 1500 Parametro effettivo (1) 351 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 23,40% Il progetto “cerc@casa" (finanziato dal F.E.I.) ha avuto come finalità il favorire l’accesso all’alloggio da parte di cittadini stranieri regolarmente soggiornanti nell’area metropolitana Pescara - Chieti, Con tale progetto è stata attivata la sperimentazione di un servizio innovativo di inclusione socio-abitativa attraverso la realizzazione di una piattaforma digitale specialistica, che ha consentito di creare e rinforzare i meccanismi di incontro tra domanda e offerta di abitazioni. A supporto di tale sistema sono stati aperti, presso ognuno dei quattro Comuni partner di progetto (Pescara, Chieti, San Giovanni Teatino e Francavilla al mare) sportelli di riferimento ai quali sono stati destinati dei mediatori culturali appositamente selezionati. Si è cercato di facilitare e favorire l’incontro domanda/offerta di alloggi soprattutto attraverso il coinvolgimento delle agenzie immobiliari e delle associazioni di proprietari di immobili operanti sui territori. E’ stato istituito, altresì, un servizio di assistenza legale per supportare i cittadini stranieri nelle pratiche concernenti la locazione e le questioni condominiali. Descrizione Obiettivo n°10204 Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic” Indicatori (1) (1) n° azioni realizzate / n° azioni previste Stampato il 09/06/2014 Pagina 39 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 60% Parametro atteso (1) 6 Parametro effettivo (1) 6 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100,00% Il progettoNETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic” (finanziato dal programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA Adriatico), di cui il Comune di Pescara è partner insieme ad altri dodici Enti situati in diversi paesi del bacino adriatico, ha come obiettivo principale quello di sviluppare strategie comuni di lungo termine per la tutela dei cetacei e delle tartarughe marine. Questi ultimi, infatti, molto diffusi nell’Adriatico, sono a rischio di estinzione poiché vulnerabili alle interazioni con le attività umane, in particolar modo la pesca e il turismo costiero. Nel corso del 2013 l’attuazione delle attività previste nel progetto si è concretizzata nelle seguenti sei azioni: - corsi di formazione specialistica rivolta ad operatori esperti nei trattamenti di recupero e di riabilitazione delle tartarughe marine dell'Adriatico, ferite, ammalate o deboli; - campagna di sensibilizzazione sulla tematica della salvaguardia della specie marina di cui trattasi attraverso eventi di rilascio tartarughe, ai quali hanno partecipato cittadini e scolaresche; - acquisizione dell’immobile presso il quale verrà realizzato un “centro di primo soccorso per le tartarughe marine”. La struttura è di proprietà del Comune di Montesilvano che l’ha concessa in comodato d’uso gratuito al Comune di Pescara proprio per consentire l’ubicazione di tale centro; - costituzione del network NETCET, nella quale sono state coinvolte anche le Città che fanno parte del Forum delle Città dell’Adriatico e dello Ionio. Il relativo protocollo di intesa è stato, infatti, presentato a Brindisi in occasione della 15^ Sessione Plenaria del Forum; - procedure per l’individuazione delle figure tecniche di riferimento del progetto ossia del coordinatore e dell’esperto nel ricovero e trattamento sanitario delle tartarughe spiaggiate e/o accidentalmente catturate. Figura, quest’ultima, individuata nel Centro Studi Cetacei, gruppo di ricerca della Società Italiana di Scienze Naturali e riconosciuto dai Ministeri competenti come idoneo punto di riferimento e di coordinamento per gli interventi e gli studi sui cetacei; - acquisizione delle caratteristiche tecniche delle attrezzature necessarie per la realizzazione del “centro di primo soccorso per le tartarughe marine” (vasche di convalescenza, vasche di trattamento, impianti di filtrazione, pompe di ricambio, ecc.), che il Comune dovrà acquistare ed installare. Descrizione Obiettivo n°10205 Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti cofinanziati” Indicatori (1) (1) n° iscritti a seguito riapertura termini / n° iscritti già esistenti Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 50% Parametro atteso (1) 29 Parametro effettivo (1) 58 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 200,00% L’attività del Servizio Politiche Comunitarie è volta all’acquisizione di finanziamenti comunitari, nazionali e regionali per la realizzazione di interventi di varia natura (opere strutturali, recupero di soggetti svantaggiati e loro inserimento nel mondo del lavoro, fenomeno dell’immigrazione, supporto all’avvio di attività produttive, scambio culturale, ecc.) e per la valorizzazione della presenza del Comune di Pescara nelle reti tematiche europee. E’ importante, pertanto, per l’Amministrazione poter disporre, all’occorrenza, di esperti esterni in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti di cui l’ente sia soggetto coordinatore, referente o partner, finanziati con fondi comunitari e/o nazionali e/o regionali al medesimo assegnati (fondi strutturali, sovvenzioni dirette, leggi di finanziamento nazionali e regionali)”. A tal fine è stata costituita, nel 2011, una specifica “Long list” per la quale era prevista una riapertura dei termini per la presentazione di nuove candidature e/o aggiornamenti delle posizioni curriculari già acquisite. Nel 2013, pertanto, è stato adottato un nuovo Avviso pubblico per la riapertura dei termini per nuove candidature e aggiornamenti dei curricula della suddetta long list. A seguito di tale procedura sono pervenute 43 Stampato il 09/06/2014 Pagina 40 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi istanze che sono state vagliate ed inserite nelle rispettive sezioni della Long list. Descrizione Obiettivo n°10206 Prosieguo delle attività previste nel Progetto “Y.U.S. – Youth secUre Streets” Indicatori (1) (2) (1) n° attività realizzate / n° attività previste Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 100% Parametro atteso (1) 3 Parametro effettivo (1) 3 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100,00% Il Progetto “Y.U.S. – Youth secUre Streets” (finanziato dall'U.E. nell'ambito del Programma Daphne III) è stato incentrato sulla tematica della violenza giovanile di strada e sull’individuazione di modalità operative di intervento sulla problematica. Le principali attività a tal fine realizzate nel corso del 2013 sono state: › attività di laboratorio sulla tematica progettuale, per un totale di 100 ore, nelle quali sono stati coinvolti giovani di età compresa tra i 12 e i 25 anni, condotte da due facilitatrici esperte selezionate con apposita procedura; › campagna di comunicazione molto incisiva ed articolata concretizzatasi nella realizzazione oltre che di brochure, banner, flyer promozionali del blog, , gadget anche nella ideazione e messa in onda di due tipologie di messaggi radio, divulgati sulle principali emittenti radiofoniche territoriali (Radio Parsifal, Radio California, Radio Delta 1e Radio Play Capital) e di due 2 messaggi di sensibilizzazione pubblicati sui quotidiani a maggior diffusione locale (Il Centro, Il Tempo, Il Messaggero e Prima da noi); › animazione territoriale per il coinvolgimento nella campagna di sensibilizzazione dei principali stakeholders locali (giovani, gestori di locali commerciali ubicati nelle aree più frequentate dai giovani, associazioni, forze dell’ordine) realizzata sia attraverso gli incontri tematici della Task Force della comunità locale, appositamente costituita per il progetto, che con l’allestimento, per due week and consecutivi, di un chiosco informativo; Descrizione Obiettivo n°10207 Avvio delle attività concernenti il Progetto USER II (Programma Urbact II) Indicatori (1) (1) n° degli incontri ai tavoli tecnici ai quali si è partecipato / n° incontri previsti nel programma Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 80% Parametro atteso (1) 4 Parametro effettivo (1) 4 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100,00% Il Progetto “USER - Urban Sustainable & Efficient Regeneration “ (finanziato dal Programma Urbact II) è incentrato sui nuovi processi di riqualificazione urbana sostenibile ed efficiente, da realizzare attraverso l’integrazione delle competenze dei soggetti sia pubblici che privati a vario titolo coinvolti negli stessi con le esigenze degli abitanti. Il progetto, nella cui realizzazione sono impegnate nove municipalità di otto paesi europei, dovrà concludersi con la redazione di Piani di Azione Locale, che saranno il risultato di un’attività di confronto tecnico, operativo e logistico nella quale sono impegnati tutti i partner, sotto il coordinamento e la super visione del Lead expert. Il documento programmatico del Comune di Pescara sarà elaborato nel contesto dell’intervento di rigenerazione urbana denominato “Fontanelle”, sul quale il Settore Programmazione del Territorio aveva già Stampato il 09/06/2014 Pagina 41 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi incominciato a lavorare ed interesserà, in particolare, una fascia territoriale individuata quale “green way”. Nel corso del 2013 i Comuni europei interessati dal progetto hanno avuto modo di confrontarsi sulle tematiche di USER in occasione degli incontri svoltisi: a Copenaghen dal 18 al 19 aprile, a Riga il 4 e 5 luglio e a Pescara il 21 e 22 novembre nonché nell’ incontro formativo di Bruxelles del 16 e 17 settembre. Il Comune di Pescara ha partecipato a tutti e quattro gli eventi. Descrizione Obiettivo n°10208 Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe Indicatori (1) (1) n. di scuole aderenti al progetto / n. di scuole interessate dal progetto (2) n ° alunni coinvolti / n° alunni previsti Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 100% (2) 90% Parametro atteso (1) 8 (2) 500 Parametro effettivo (1) 8 (2) 1000 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100,00% (2) 200,00% Il Progetto Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe” (finanziato dalla Commissione Europea, Direzione generale giustizia, diritti fondamentali e cittadinanza) era volto a favorire l’integrazione tra le popolazioni locali e le comunità dei Rom presenti sui territori delle otto municipalità partner del progetto, appartenenti a sei Paesi europei. Il Comune di Pescara ha incentrato gli interventi nelle scuole elementari maggiormente interessate dalla presenza di bambini di etnia rom realizzando attività educative e ludiche volte a creare occasioni di interazione, socializzazione e sensibilizzazione sull’aspetto dell’integrazione. La parte operativa è stata affidata ad Associazioni con comprovata esperienza, individuate con procedura ad evidenza pubblica. Le direttrici degli otto Circoli Didattici interessati hanno dato atto della valenza del progetto Roma SOURCE e della concretezza delle azioni messe in capo dall’A.C. aderendo allo stesso. Il 23 e 24 gennaio si è svolto a Pescara il sesto ed ultimo incontro transnazionale tra tutti i partner progettuali, in occasione del quale è stato organizzato, presso l’Auditorium Flaiano, anche l’evento finale dei laboratori di mediazione culturale tenutisi nelle scuole nel corso del 2012, al quale hanno partecipato i bambini delle scuole primarie della città interessate dal Progetto Roma Source. Infine, il 5 marzo, si è tenuta a Bruxelles la conferenza finale del progetto durante la quale è stata presentata anche l’esperienza positiva del Comune di Pescara che ha trovato un tale riscontro positivo nel partenariato progettuale che all’evento è stata invitata anche una delle Associazioni a cui il Comune ha affidato la realizzazione delle attività nelle scuole, che si è esibita in uno spettacolo di musica rom presso una delle sale del Parlamento europeo. Descrizione Obiettivo n°10209 Predisposizione progetti per candidatura a bandi Indicatori (1) (1) n° progetti approvati / n° progetti presentati Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 20% Parametro atteso (1) 3 Parametro effettivo (1) 15 Stampato il 09/06/2014 Pagina 42 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100,00% Il Servizio Politiche Comunitarie è prioritariamente proiettato verso il reperimento di fondi concessi dalla Comunità Europea, dallo Stato e dalla Regione, che consentano all’Amministrazione Comunale di attuare interventi previsti nel Programma di governo, attingendo a risorse ulteriori e cospicue rispetto a quelle locali. Tale attività si è concretizzata, nel corso dell’anno 2013, con la partecipazione ai seguenti avvisi mediante la predisposizione e la candidatura di specifici progetti, dei quali viene riportato anche l’esito della valutazione effettuata dai competenti organi là dove tale procedura si è già conclusa: 1) Programma Europeo Progress sull’occupazione e la solidarietà sociale ? Progetto: “Centro di incontro per cittadini della 3° età”; ? Delibera n. 153 del 15.02.2013; NON AMMESSO 2) Avviso 2013 Regione Abruzzo - P.O. FSE Abruzzo 2007-2013 Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione” - PIANO OPERATIVO 2012-2013 – Progetto speciale Formazione Integrata nel campo dello spettacolo “BACKSTAGE” – Quinta area di intervento: Ottimizzazione del raccordo e dell’integrazione tra creatività, industrie culturali e sviluppo dell’alternanza istruzione formazione – lavoro. ASSE n. 4 – Capitale Umano - Obiettivo specifico: 4.h e 4.i. ? Progetto: “ABRUZZO SHOW BOX”; ? Delibera n. 310 del 18.04.2013; 3) Avviso pubblico della Regione Abruzzo, Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo rurale, seconda finestra di domanda ? Progetto: Adeguamento del mercato ittico; ? Delibera n. 347 del 3.04.2013; AMMESSO A FINANZIAMENTO forestale, caccia e pesca, Misura 3.3 - Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca- del P.O. F.E.P. 2007/2013 – 4) Avviso pubblico adottato, con decreto n. 0002086 del 27 Marzo 2013, dal Ministero dell’Interno- Autorità Responsabile del Fondo Europeo per l’Integrazione di cittadini di Paesi terzi, Direttore Centrale per le Politiche dell’Immigrazione e dell’Asilo, del Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione, per la realizzazione di progetti a carattere territoriale finanziati a valere sul F.E.I. – Annualità 2012 – Azione 7 “Capacity building” – Rete Nazionale Antidiscriminazioni ? Progetto: “CEN.T.R.A. - CENtro Territoriale della Regione Abruzzo contro la discriminazione”; ? Delibera n. 448 del 30.05.2013 AMMESSO A FINANZIAMENTO 5) Bando del Programma EIP (Programma Europeo per l’Innovazione e l’Imprenditorialità) a supporto dello sviluppo di prodotti turistici ? Progetto: “D’Annunzio songlines”; ? Delibera n. 549 del 4.07.2013; NON AMMESSO tematici, sostenibili e transazionali. 6) Avviso pubblico “Da Grande” della Regione Abruzzo, Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, ? Progetto: “SENIOR WEB”; ? Delibera n. 556 del 10.07.2013; NON AMMESSO 7) Bando della Commissione Europea del 26 aprile in materia di sovvenzioni ed appalti per l’azione preparatoria partenariato europeo per gli ? Progetto: “Coach Education for European Children (CEEC)”; Stampato il 09/06/2014 approvato con determinazione n. DL29/36 del 30.05.2013; sport e per eventi speciali annuali 2013: Pagina 43 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi ? Delibera n. 633 del 1.08.2013; 8) Avviso pubblico della Regione Abruzzo P.O. FSE Abruzzo 2007/2013, obiettivo “Competitività regionale e occupazione”, Piano operativo speciali di tecnologia” linea di intervento:percorsi di specializzazione tecnica superiore (IFTS) ? Progetto: Formazione superiore “tecnici degli allestimenti scenici”; ? Delibera n. 643 dell’8.08.2013; 9) “Invito a presentare proposte ristretto” identificato con il codice (COMM/ROM/ED/2013-EPE) della Commissione Europea DG nuovo network EDIC ? Progetto: “Voto perché…” ? Delibera n. 663 del 27.08.2013; AMMESSO A FINANZIAMENTO 2012-2013, Asse 4, Capitale Umano, Progetto speciale “Scuole Comunicazione – Rappresentanza in Italia, finalizzato a rafforzare il ruolo del 10) “Avviso per la concessione di contributivi ai sensi della L.R. 30 novembre 1973, n. 43 per l’anno 2013” della Regione Abruzzo ? Progetto: “EcoVillage Aurum 2013” ? Delibera n. 700 del 17.09.2013; 11) Avviso della regione Abruzzo approvato con determina n. 91/DL29 del 15.10.2013 relativa all’organizzazione della manifestazione POR FSE 2007/2013 ? Delibera n. 859 del 21.11.2013; denominata “Abruzzo4match – Lavoro senza frontiere” nell’ambito del 12) Avviso della regione Abruzzo approvato con determina n. 91/DL29 del 15.10.2013 relativa all’organizzazione della manifestazione POR FSE 2007/2013 ? Delibera n. 877 del 26.11.2013; denominata “Abruzzo4match – Lavoro senza frontiere” nell’ambito del 13) Avviso pubblico Misura 3.3 - Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca- del P.O. F.E.P. 2007/2013 – terza finestra di domanda” della Regione Abruzzo - Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo rurale, forestale, caccia e pesca - Servizio Economia Ittica, ex Ufficio Politiche Ittiche Comunitarie, approvato con determinazione DH 32/59 del 7/10/2013 ? Progetto: potenziamento e upgrade qualitativo dei servizi per la commercializzazione del pescato per il mercato ittico comunale di Pescara ? Delibera n. 908 del 10.12.2013 14) Programma europeo PROGRESS - bando VP/2013/012 della Commissione Europea per il sostegno a progetti di sperimentazione sociale a ? Progetto: “Piloting and implementation of a Municipal Centre for Active Ageing (M.C.A.A.)” ? Delibera n. 921 del 12.12.2013; supporto degli investimenti sociali; 15) Programma europeo PROGRESS - bando VP/2013/012 della Commissione Europea per il sostegno a progetti di sperimentazione sociale a ? Progetto: “ SHYWIP – Social Housing Young Wo-men” ? Delibera n. 923 del 13.12.2013; supporto degli investimenti sociali; Descrizione Obiettivo n.10210 Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile Indicatori (1) (1) n° fasi realizzate / n° fasi previste Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 30% Stampato il 09/06/2014 Pagina 44 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Parametro atteso (1) 1 Parametro effettivo (1) 3 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 33,00% Al fine dell’installazione dell’impianto di videosorveglianza sul tratto della pista ciclopedonale realizzata lungo gli argini fluviali che va dall’ingresso dell’asse attrezzato, in prossimità delle Torri Camuzi, ai pressi della Città della Musica, sono stati effettuati, nel mese di luglio, diversi sopralluoghi. Agli stessi hanno partecipato il RUP della procedura di realizzazione di tali percorsi, facente parte della Provincia di Pescara, ed il Responsabile del Ced del Comune di Pescara, al fine di valutare il posizionamento delle telecamere e dei dispositivi di registrazione. L’intervento, però, non è stato messo in cantiere in quanto sono stati necessari, e sono ancora in corso, i lavori per l’innalzamento degli argini fluviali proprio lungo quel tratto e, pertanto, la zona è, ancora oggi, interdetta. Inoltre, dal momento che l’area è completamente incustodita, si sta approfondendo l’opportunità di trasferire il finanziamento di circa € 38.000,00 su un’altra zona sempre all’interno dell’Area Urban, in quanto si teme che lungo la pista ciclabile l’impianto di videosorveglianza verrebbe molto presto danneggiato irrimediabilmente, proprio per le motivazioni sopra specificate. Descrizione Obiettivo n°10211 Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio Indicatori (1) (1) n° dei partner del Forum coinvolti / tot. Partner del Forum Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 30% Parametro atteso (1) 31 Parametro effettivo (1) 54 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 57,00% Il Sindaco di Pescara, in qualità di Presidente del Forum delle Città dell’Adriatico e dello Ionio, ha lavorato molto, insieme alle Municipalità appartenenti al medesimo organismo, sulla realizzazione della Macroregione Adriatico – Ionica, soprattutto in vista dell’approvazione di questa nuova realtà dell’Unione Europea durante il semestre italiano di Presidenza dell’Unione 2014. In questo modo, la Macroregione Adriatico – Ionica diverrà un soggetto privilegiato della cooperazione transfrontaliera, aprendo così una nuova fase nei processi di accesso e di gestione dei finanziamenti comunitari e nelle strategie di sviluppo dei territori. Nel corso del 2013 si sono tenute due riunioni del Comitato Direttivo del Forum delle Città dell’Adriatico e dello Ionio: una a Zara il 20 e 21 aprile e l’altra a Mostar il 4 e 5 ottobre 2013. Dal 9 all’11 dicembre 2013 si è svolta, a Brindisi, la XV Sessione Plenaria del Forum, durante la quale si è approfondita la tematica concernente l’istituzione della Macroregione Adriatico – Ionica . I membri del Forum sono stati coinvolti dal Comune di Pescara anche in alcuni partenariati per la candidatura di progetti a bandi comunitari. Descrizione Obiettivo n°10212 Realizzazione di indagini di Customer Satisfaction Indicatori (1) (1) n° schede di valutazione positive / n° totale schede pervenute Valore previsto raggiungimento obiettivo (1) 50% Parametro atteso (1) 10 Parametro effettivo Stampato il 09/06/2014 Pagina 45 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi (1) 10 Valore effettivo raggiungimento obiettivo (1) 100,00% Stampato il 09/06/2014 Pagina 46 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 100 Obiettivo 920 Realizzazione delle azioni previste nel progetto "cerc@casa". Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 ANTONIOLI PIERA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10206 Prosieguo delle attività previste nel Progetto "Y.U.S. - Youth secUre Streets" ANTONIOLI PIERA 10207 Avvio delle attività concernenti il progetto user - Programma Urbact II - Seconda Fase ANTONIOLI PIERA 10208 ANTONIOLI PIERA 10210 Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe". Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile. 10212 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" ANTONIOLI PIERA ANTONIOLI PIERA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Amministrazione e e-government Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10209 Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti ANTONIOLI PIERA cofinanziati ". Predisposizione progetti per candidatura a bandi. ANTONIOLI PIERA 10211 Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio. 10205 940 ANTONIOLI PIERA Immigrazione Solidarietà e sociale 10203 900 Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic" . Tipologia 15/06/2009 Qualità ambientale Qualità ambientale 10204 470 Inizio Validità Responsabile ANTONIOLI PIERA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2009 Sportello Europeo Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 10201 Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum. ANTONIOLI PIERA 10202 Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct". ANTONIOLI PIERA Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Fine Validità % Attuazione 15/06/2014 166,67 15/06/2014 117,00 15/06/2014 100,00 125,00 161,11 110,00 200,00 15/06/2014 400,00 100,00 150,00 15/06/2014 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 12 obiettivi: 152,48 % Stampato il 09/06/2014 Pagina 47 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 10201 Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum. 01/01/2013 31/12/2013 IK0525 - N. PATERNARIATI ATTIVATI / TOT. DEI PATERNARIATI ATTIVABILI 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 0 100 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - - - Grado attuazione IK0526 - N. DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI COINVOLTI / TOT. ISTITUTI SCOLASTICI 100 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 0 100 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - - - 100 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0565 - N. SOGGETTI CHE BENEFICIANO DEL SERVIZIO / N. SOGGETTI CHE ACCEDONO AL SERVIZIO 01/01/2013 31/12/2013 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 20 40 20 20 - - 100 80 160 80 80 - - 117 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 20 0 20 0 0 - - Effettivo PERC. 23,4 0 23,4 0 0 - - - - 117 166.67 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0567 - N. ATTIVITA' REALIZZATE / N. ATTIVITA' PREVISTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 ANTONIOLI PIERA PERC. 60 15 15 15 15 - - Effettivo PERC. 100 33,33 33,33 16,67 16,67 - - 166,67 222,2 222,2 111,13 111,13 - - 400 01/01/2013 ANTONIOLI PIERA Atteso PERC. 50 12,5 12,5 12,5 12,5 - - Effettivo PERC. 200 0 0 200 0 - - 400 0 0 1600 0 - - - - - - - - - - 100 01/01/2013 ANTONIOLI PIERA Atteso PERC. 100 100 0 0 Effettivo PERC. 100 100 0 0 100 100 Grado attuazione 10207 Avvio delle attività concernenti il progetto user - Programma Urbact II - Seconda Fase IK0568 - N. DEGLI INCONTRI DEI TAVOLI TECNICI AI QUALI SI E' PARTECIPATO / N. 117 Atteso Grado attuazione 10206 Prosieguo delle attività previste nel Progetto "Y.U.S. - Youth secUre Streets" ANTONIOLI PIERA Atteso Grado attuazione 10205 Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti cofinanziati ". IK0910 - N. ISCRITTI A SEGUITO RIAPERTURA TERMINI / N. ISCRITTI GIA' ESISTENTI ANTONIOLI PIERA PERC. Grado attuazione 10204 Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic" . IK0566 - N. AZIONI REALIZZATE / N. AZIONI PREVISTE 100 Atteso Grado attuazione 10203 Realizzazione delle azioni previste nel progetto "cerc@casa". 100 Atteso Grado attuazione 10202 Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct". Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° ANTONIOLI PIERA 125 01/01/2013 Atteso PERC. 80 0 ANTONIOLI PIERA 20 20 20 20 Pagina 48 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE 10.00.00.01.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Indicatore INCONTRI PREVISTI NEL PROGRAMMA Effettivo PERC. Grado attuazione 10208 Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe". IK0569 - N. SCUOLE ADERENTI AL PROGETTO / N. SCUOLE INTERESSATE AL PROGETTO 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0571 - N. PROGETTI APPROVATI / N. PROGETTI PRESENTATI 01/01/2013 31/12/2013 IK0921 - N. FASI REALIZZATE / N. TOT. FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0920 - N. SCHEDE DI VALUTAZIONI POSITIVE / N. TOT. SCHEDE PERVENUTE 01/01/2013 31/12/2013 - - - ANTONIOLI PIERA 0 0 0 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 100 - - Atteso PERC. 90 90 0 0 0 - - Effettivo PERC. 200 200 0 0 0 - - 222,22 222,22 - - 100 01/01/2013 ANTONIOLI PIERA Atteso PERC. 20 0 0 0 20 - - Effettivo PERC. 20 0 0 0 20 - - 100 - - 100 110 01/01/2013 ANTONIOLI PIERA Atteso PERC. 30 30 0 0 0 - - Effettivo PERC. 33 33 0 0 0 - - 110 110 - - 150 01/01/2013 ANTONIOLI PIERA Atteso PERC. 40 8 8 8 16 - - Effettivo PERC. 57 39 0 0 18 - - 150 487,5 0 0 112,5 - - 200 01/01/2013 ANTONIOLI PIERA Atteso PERC. 50 0 0 0 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 0 100 - - 200 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 - 125 100 Grado attuazione 10212 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" 25 125 100 Grado attuazione 10211 Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio. IK0573 - N. DEI PARTNER DEL FORUM COINVOLTI / TOT. PARTNER DEL FORUM 25 125 PERC. Grado attuazione 10210 Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile. 25 125 Atteso Grado attuazione 10209 Predisposizione progetti per candidatura a bandi. 25 125 161.11 01/01/2013 Grado attuazione IK0570 - N. ALUNNI COINVOLTI / N. ALUNNI PREVISTI 100 200 Pagina 49 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e GABINETTO DEL SINDACO POLITICHE COMUNITARIE Stampato il 09/06/2014 10.00.00.01.02 Pagina 50 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore AVVOCATURA 10.00.00.13.00 AVVOCATURA DI MARCO PAOLA Stampato il 09/06/2014 Pagina 51 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore AVVOCATURA 10.00.00.13.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE AVVOCATURA (Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 57158 del 12/03/2014) Con riferimento alla nota prot. n. 29445 – 47830 del 28.02.2014, si relaziona quanto segue: L’obiettivo istituzionale dell’Avvocatura è quello di tutelare gli interessi del Comune di Pescara in caso di contenzioso con privati, Enti e/o imprese appaltatrici, nei vari gradi di giudizio e dinanzi a tutte le giurisdizioni civili, penali ed amministrative. Anche per il 2013 l’Avvocatura ha gestito l’attività di rappresentanza e difesa dell’Ente mantenendo sempre alti i livelli di efficienza ed efficacia delle proprie attività. Nell’anno di riferimento sono state notificate all’Ente ed iscritte a ruolo circa 352 cause, per un totale di 732 cause pendenti e risultano effettuate n. 379 costituzioni in giudizio (I udienza). Le materie trattate sono state varie, di contenuto complesso e spesso di notevole difficoltà, dovendosi deve tener conto delle continue modifiche legislative, specie di carattere processuale. Si è registrato anche per il 2013 un dato significativo di pronunce giudiziali positive per l’Ente; in particolare si richiama l’attenzione su alcuni dei provvedimenti favorevoli tra quelli complessivamente conseguiti, che vengono di seguito citati a titolo esemplificativo: sentenza del 19.09.2013, con la quale il Tribunale di Pescara, accogliendo l’eccezione formulata dal difensore dell’Ente, ha dichiarato il difetto di giurisdizione del Tribunale civile, in relazione alla causa promossa dalla Carige Assicurazioni spa per sentire condannare il Comune di Pescara al risarcimento dei danni derivati dalla sua condotta illecita per un ammontare di € 249.404,00; sentenza del 20.06.2013, con la quale il Tribunale di Pescara ha revocato il decreto ingiuntivo n. 1321/2008 opposto dal Comune di Pescara nei confronti della Adriabitumi srl per la somma di € 63.515,53 oltre IVA, interessi di mora e spese, richiesto quale corrispettivo dell’esecuzione dei lavori di completamento di Corso V. Emanuele II – 2° stralcio, commissionatile con ordine di servizio del RUP n. 1 del 21 aprile ancor prima della regolare stipula del contratto di appalto in data 13.05.2005 (R.G. n. 4453/2008); sentenze varie pronunciate dal Tribunale di Pescara che ha rigettato le opposizioni proposte dai vari Stabilimenti balneari avverso le ingiunzioni di pagamento del canone per occupazione del suolo pubblico, sentenza n. 3262/2013 con la quale il Consiglio di Stato ha respinto l’appello – RR n. 1301/2006- proposto dalla Di Properzio Carlo & C. SAS avverso la sentenza del TAR Sez. Pescara n. 1042/2004 di rigetto del ricorso proposto dalla società Di Properzio avverso l’atto di approvazione definitiva del Piano Regolatore di Pescara (disposto con delibera CC n. 90/2003); trattandosi di un lotto, quello oggetto di giudizio, di notevole pregio ambientale e paesistico (per la maggior parte ricompresa in zona sottoposta a vincolo cimiteriale e nella restante parte a vincolo idrogeologico), il giudice di secondo grado ha accolto le motivazioni sostenute nella difesa dell’Ente, ritenendo l’interesse pubblico al mantenimento di aree verdi prevalente rispetto all’interesse privato di realizzare ulteriori interventi edilizi a scopo di lucro, pregiudizievoli per l’equilibrio delle condizioni di vivibilità della popolazione; sentenza n. 799/2013 con la quale la Corte di Appello de L’Aquila si è pronunciata sull’appello proposto dal Comune di Pescara avverso la sentenza n. 555/2005 del Tribunale di Pescara (che, accogliendo in parte l’opposizione all’esecuzione proposta dell’Ente nei confronti dei sig.ri Cetrullo Italo + altri, dichiarava l’illegittimità parziale del precetto, limitatamente alla somma di € 22.625,67, a fronte della maggior somma precettata di pari ad € 2.324.680,84 che l’Ente era stato condannato a pagare con sentenza di Corte di Appello n. 845/2002) dichiarando l’insussistenza sopravvenuta del titolo esecutivo e la conseguente illegittimità ex tunc dell’espropriazione prezzo terzi; sentenza n. 434/2013 con la quale il TAR Sez. Pescara ha respinto il ricorso proposto dall’ATER della Provincia di Pescara per chiedere l’annullamento della delibera di C.C. n. 164/2012 di rideterminazione delle aliquote dell’IMU, nella parte relativa all’aliquota applicabile per le unità immobiliari degli ATER/IACP regolarmente assegnate (la somma necessaria per il saldo IMU è stata stimata dalla stessa parte ricorrente per un € 873.689,00 in relazione ai soli immobili ubicati a Pescara); transazione sottoscritta il 15.10.2013 per definire i 14 ricorsi ex art. 414 proposti da vari dipendenti comunali per chiedere la condanna dell’Ente alla corresponsione della indennità di disagio prevista e disciplinata dall’art. 22 CCDI dell’Ente per complessivi € 39.387,52, oltre interessi e rivalutazione: la transazione ha consentito di ridurre l’entità delle pretese avanzate dai lavoratori, che, a fronte delle richieste iniziali, hanno accettato la somma complessiva di € 15.496,00. L’Avvocatura, oltre a svolgere attività di rappresentanza e difesa in giudizio, è chiamata ad adempiere ad un’altra attività di importanza strategica ai fini della prevenzione del contenzioso. E’ stata fornita, anche per il 2013, attività di consulenza agli organi istituzionali e direzionali dell’Ente, agli amministratori e ai servizi comunali, indirizzandoli su questioni giuridiche complesse, promuovendo la corretta ed omogenea applicazione delle norme, collaborando, ove richiesto, alla predisposizione degli atti amministrativi con specifico riferimento ai profili di legittimità. L’Avvocatura, nei limiti degli inderogabili impegni professionali, si è resa disponibile a partecipare alle riunioni in cui veniva richiesta una consulenza legale, formulando, altresì, pareri sia scritti che orali ( che per il 2013 sono stati all’incirca 150). L’attività di difesa dell’Ente e quella di assistenza legale agli organi e agli uffici dell’amministrazione attiva necessitano di una serie di attività propedeutiche e di ausilio che sono affidate al personale amministrativocontabile, il quale collaborando attivamente con il personale togato rende possibile il corretto svolgimento sia delle funzioni istituzionali che delle altre attività assegnate alla struttura. Si è ulteriormente consolidata la gestione del servizio depenalizzazione, attraverso il regolare svolgimento delle attività di istruttoria, catalogazione ed informatizzazione delle fattispecie tipiche di violazioni denunciate. Nel corso del 2013 risultano istruite da parte del suddetto servizio complessivamente 612 pratiche su 641 da istruire e, dunque, il 95,47%(ben oltre il valore atteso pari al 70%). Il servizio ha provveduto, altresì, ad effettuare, ove richiesto dagli interessati, le audizioni ai sensi dell’art. 18 L. 689/81; è proseguita l’attività di emissione delle ingiunzioni di pagamento, che rappresentano da sempre una risorsa utile per le casse comunali. Per quanto riguarda lo smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione, si è proseguito attraverso l’analisi ed il monitoraggio dei residui stessi, provvedendo alla conservazione di quelli riferibili a contenziosi in corso di definizione o a crediti per i quali è stata attivata la procedura di recupero. Per il 2013 sono stati 272 i residui incassati e/o eliminati su 719 residui controllati analiticamente. Stampato il 09/06/2014 Pagina 52 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore AVVOCATURA 10.00.00.13.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi E’ stata portata avanti l’attività di recupero dei crediti dell’Ente di pertinenza dell’Avvocatura, attraverso una costante e propedeutica ricognizione dei crediti derivanti da sentenze emesse dagli organi di giustizia ordinaria e/o amministrativa. Si è provveduto, altresì, al recupero dei crediti dell’ente di natura extratributaria non di pertinenza dell’Avvocatura, su apposita richiesta dei settori direttamente interessati, attraverso l’elaborazione e l’analisi dei dati messi a disposizione dai medesimi settori richiedenti. Si fa presente che nel corso del 2013 sono state attivate 44 pratiche di recupero crediti su 67 da attivare, perfettamente in linea con quanto previsto in fase di programmazione (in cui è stato inserito come valore atteso quello del 65%). In particolare si sottolinea che per quanto riguarda i crediti di pertinenza dell’Avvocatura, risulta incassata e riscossa nel corso del 2013 la complessiva somma di € 82.955,75 (ottantaduenovecentocinquantacinque/75). Per quanto concerne il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali, sono stati predisposti dal personale competente dell’Avvocatura n. 375 atti di impegno e liquidazione, sempre nel pieno rispetto dei termini di scadenza. In relazione alla gestione dei sinistri passivi, si è proseguito nell’istruttoria delle richieste di risarcimento danni e nella successiva trasmissione delle medesime alla competente compagnia assicurativa. Per il 2013 risultano istruite complessivamente 758 pratiche (tra sinistri aperti, atti di citazione, sentenze, atti di precetto e pratiche i infortuni di alunni). L’Avvocatura ha, inoltre, proseguito l’attività di istruzione delle pratiche di rimborso delle spese legali in favore dei dipendenti per l’assistenza in giudizio ai sensi dell’art. 28 del vigente CCNL, valutando la possibilità o meno di accoglimento e provvedendo alla predisposizione dei successivi atti amministrativi e contabili necessari nei casi di ammissibilità del rimborso. Anche per il 2013 è stata espletata l’attività di assistenza al Comando di Polizia Municipale per l’attivazione delle procedure di rappresentanza del Comune nei giudizi di opposizione a contravvenzioni (che per il 2013 risultano essere state n. 138) provvedendo alla trasmissione dei ricorsi di competenza della PM ma notificati direttamente all’Avvocatura, redigendo le delibere di Giunta Comunale di autorizzazione a resistere in giudizio e procedendo alla liquidazione delle spese legali in caso di soccombenza dell’Ente. Nell’ottica di promuovere la digitalizzazione, si è consolidato il rapporto di collaborazione con le giurisdizioni amministrative (TAR e Consiglio di Stato), effettuando, oltre ai depositi cartacei, invii telematici di atti e documenti, che per il 2013 risultano essere stati circa 179. Per dare attuazione al processo civile telematico, che ai sensi della L. n. 228 del 24.12.2012 (c.d. legge di stabilità) entrerà in vigore a far data dal 30.06.2014, l’Avvocatura si è dotata di un apposito software che verrà utilizzato proprio per consentire le costituzione in giudizio dell’Ente dinanzi alle giurisdizioni civili. E’ stata organizzata e svolta anche una giornata formativa, per istruire il personale in servizio sulle modalità di gestione del suddetto programma. Gli obiettivi di cui al Piano delle performance 2013, in virtù di quanto sopra indicato, possono considerarsi pienamente raggiunti, anche e soprattutto in termini di risparmio di spesa e di maggiori entrate (derivanti dal recupero dei crediti di natura extratributaria e dalle ingiunzioni di pagamento). Stampato il 09/06/2014 Pagina 53 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore AVVOCATURA 10.00.00.13.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.5 proventi diversi 5.3 30.000,00 67.500,00 83.988,05 82.026,32 710.471,69 755.471,69 606.446,68 7.448,21 8.915,03 4.223,92 465.750,00 259.164,35 106.141,32 40.479,46 33.085,81 30.558,99 1.197.875,22 941.982,95 1.680.000,00 assunzione di mutui e prestiti Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.7 imposte e tasse 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 1.163.899,37 2.2 espropri e servitu` onerose 1.680.000,00 Stampato il 09/06/2014 Totale Entrata 1.777.500,00 83.988,05 82.026,32 Totale Spesa 4.068.048,73 2.254.512,10 1.689.353,86 Pagina 54 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore AVVOCATURA 10.00.00.13.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 130001 Difesa e rappresentanza in giudizio dell'Ente DI MARCO PAOLA 130003 Difesa in giudizio dell'Ente con Patrocinio diretto innanzi al giudice di Pace a mezzo unità del personale amministrativo. * Consulenza legale agli organi Istituzionali e Direzionali in ordine a questioni e problematiche giuridiche DI MARCO PAOLA 130002 Fine Validità Tipologia 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Strategico DI MARCO PAOLA 100,00 100,00 250,00 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 150 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 130001 Difesa e rappresentanza in giudizio dell'Ente 01/01/2013 31/12/2013 IK0107 - N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO EFFETTUATE/N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO DA EFFETTUARE (PRIMA UDIENZA) 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 100 100 100 Grado attuazione 130002 Consulenza legale agli organi Istituzionali e Direzionali in ordine a questioni e problematiche giuridiche IK0576 - N. PARERI RESI / N. PARERI RICHIESTI 01/01/2013 31/12/2013 250 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 25 25 25 - - 25 25 - - 100 100 - - DI MARCO PAOLA PERC. 160 40 40 40 40 - - Effettivo PERC. 400 100 100 100 100 - - 250 250 250 250 250 - - 25 - - 100 01/01/2013 DI MARCO PAOLA Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 25 Atteso Grado attuazione 130003 Difesa in giudizio dell'Ente con Patrocinio diretto innanzi al giudice di Pace a mezzo unità del personale amministrativo. * IK0107 - N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO EFFETTUATE/N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO DA EFFETTUARE (PRIMA UDIENZA) Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI MARCO PAOLA 25 25 25 Pagina 55 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Obiettivo Operativo AVVOCATURA 10.00.00.13.00 SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE DE FLAVIIS MARCO Stampato il 09/06/2014 Pagina 56 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio AVVOCATURA SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE 10.00.00.13.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e pervenuta con prot.56065 del 11/03/2014) In riferimento alla nota prot. n. 47830 (Prot. Gen. 29445) del 28.02.2014, si relaziona quanto segue. Nel corso dell’anno 2013 l’Avvocatura ha predisposto tutte le attività definite in sede di pianificazione e programmazione, attuando pienamente i programmi di propria competenza per il conseguimento degli obiettivi ad essa assegnati nell’anno di riferimento. La gestione del Servizio di Depenalizzazione è continuata attraverso la costante attività di archiviazione delle pratiche da istruire, di catalogazione delle fattispecie tipiche di violazioni denunciate e di informatizzazione delle stesse, così come avviate negli anni precedenti, con indubbi benefici in termini di celerità, razionalizzazione delle risorse e risparmi di spesa. Anche nel 2013 i consolidati accordi sperimentati con i messi notificatori e con la stessa Polizia Municipale hanno consentito, inoltre, di facilitare e rendere più certe le procedure di notificazione dei provvedimenti. In molti casi si è reso necessario ricorrere anche alla collaborazione di altri enti per la rintracciabilità dei soggetti sanzionati, riducendo ai minimi termini il numero delle notifiche non andate a buon fine. L’istruttoria delle pratiche, che ha richiesto una costante interazione e molteplici scambi di informazioni con i vari organi accertatori (Polizia Municipale, Guardia di Finanza, Carabinieri, Capitaneria di Porto, Corpo Forestale dello Stato, etc.), si è completata con numerose audizioni effettuate ex art. 18 L. 689/81, alle quali è seguito, in misura prevalente, l’emissione di ordinanze ingiunzioni di pagamento (in alcuni casi, ove ne ricorrevano i presupposti, con riduzione della sanzione), ed inoltre, il prevalente rigetto delle opposizioni proposte in sede giurisdizionale avverso detti provvedimenti ingiuntivi adottati dal Servizio. La competenza e la professionalità acquisite in tale ambito hanno consentito di fornire agli organi accertatori ulteriori elementi di valutazione per la redazione dei propri atti, contribuendo così alla prevenzione del contenzioso, in tal modo ridotto ad un livello fisiologico. In virtù di una costante emissione di ordinanze ingiunzioni e delle correlate sanzioni, si è registrato anche per il 2013 il mantenimento di un adeguato livello di entrate nelle casse comunali. Il grado di raggiungimento degli obiettivi può senza dubbio ritenersi soddisfacente. I risultati conseguiti, unitamente alle scelte operate dall’Avvocatura nello svolgimento di tutte le sue attività, sia quelle consolidate che quelle strategiche ed innovative, hanno determinato un sostanziale contenimento della spesa complessiva derivante da contenzioso, con un trend significativo di esiti giudiziali favorevoli. Anche nel corso dell’anno 2013 non è trascurabile il dato fornito dall’esito favorevole di varie cause che, ove fossero state accolte le domande di parte avversa, avrebbero comportato notevoli esborsi a carico dell’Ente. Per quanto riguarda il recupero crediti di pertinenza dell’Avvocatura, è proseguita l’attività di ricognizione necessaria per procedere successivamente all’attivazione della fase di recupero, la cui procedura, attivata dapprima in via stragiudiziale e, soltanto in caso di esito infruttuoso, in via giudiziale, ha richiesto una costante attività di monitoraggio sull’effettiva riscossione operata dagli uffici competenti. Al recupero dei crediti dell’ente di natura extratributaria non di pertinenza dell’Avvocatura si è provveduto previa apposita richiesta dei settori direttamente interessati, attraverso l’elaborazione e l’analisi dei dati messi a disposizione dagli uffici competenti. In alcuni casi si è trattato di attivare procedure di insinuazione al passivo fallimentare. Il raggiungimento degli obiettivi relativi al recupero dei crediti ha indubbiamente comportato, come per gli anni precedenti, delle ricadute positive per l’Ente in termini di maggiori entrate e di contestuale economicità. Infine, occorre rilevare come l’attività costante di supporto fornita dall’Avvocatura alle altre unità organizzative dell’Ente, attraverso la redazione di pareri inerenti le attività istituzionali dei singoli Settori, abbia reso possibile un significativo miglioramento dell’azione amministrativa favorendo, in particolare, la prevenzione e la risoluzione alternativa delle criticità dei relativi procedimenti, e comunque, in caso di fisiologico instaurarsi del contenzioso, l’esito prevalentemente favorevole dei relativi giudizi. L’attività dell’Avvocatura si è contraddistinta anche per l’innovazione delle procedure adottate. In particolare, nel corso dell’anno 2013 si è provveduto a dare attuazione alle nuove disposizioni dettate in materia di processo amministrativo telematico, partecipando e collaborando attivamente alla fase sperimentale avviata dalle autorità di giustizia amministrativa. Un ulteriore passaggio sarà, per l’immediato futuro, quello dell’attivazione del processo civile telematico, reso obbligatorio per il mese di giugno 2014, quale altra tappa fondamentale per la informatizzazione completa del contenzioso giurisdizionale. In considerazione di quanto sopra, si è registrato un miglioramento della qualità dei servizi resi, in termini di utilità, legittimazione, efficienza e valore aggiunto. Cordiali saluti Stampato il 09/06/2014 Pagina 57 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio AVVOCATURA SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE 10.00.00.13.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Responsabile Attività connessa alla rappresentanza e difesa in giudizio dell'Ente da parte della Polizia Municipale DE FLAVIIS MARCO 130101 Adempimenti di carattere amministrativo necessari e propedeutici allo svolgimento dell'attività giurisdizionale. DE FLAVIIS MARCO 130104 DE FLAVIIS MARCO 130105 Atti di impegno e di liquidazione per il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali. * Gestione sinistri passivi 130107 Analisi e smaltimento dei residui. * DE FLAVIIS MARCO 130102 Gestione e sviluppo del servizio depenalizzazione 130103 Recupero crediti extratributari di pertinenza dell'avvocatura e di altri settori 15/06/2014 100,00 DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Digitalizzazione Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Strategico DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Strategico 102,99 DE FLAVIIS MARCO 100,00 100,00 100,00 151,32 133,99 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa Avvio del processo civile telematico. * Gestione e aggiornamento dell'archivio informatico relativo al contenzioso - depositi telematici di atti e/o documenti effettuati in relazione ai ricorsi amministrativi 15/06/2014 DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Digitalizzazione 100,00 DE FLAVIIS MARCO Obiettivo Digitalizzazione 116,67 15/06/2009 Personale Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 130106 % Attuazione 15/06/2009 130110 130109 Fine Validità Tipologia Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 130108 960 Inizio Validità Obiettivo Rimborso spese legali sostenute dai dipendenti comunali per l'assistenza in giudizio ai sensi dell'art. 28 del vigente CCNL 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale DE FLAVIIS MARCO 100,00 Grado medio di attuazione di n° 10 obiettivi: 110,5 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 130101 Adempimenti di carattere amministrativo necessari e propedeutici allo svolgimento dell'attività giurisdizionale. IK0107 - N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO EFFETTUATE/N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO DA EFFETTUARE (PRIMA UDIENZA) 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 100 100 100 Grado attuazione 130102 Gestione e sviluppo del servizio depenalizzazione Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DE FLAVIIS MARCO 01/01/2013 133.99 25 25 25 25 - - 25 25 - - 100 100 - - DE FLAVIIS MARCO Pagina 58 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio AVVOCATURA SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE 10.00.00.13.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0360 - N. PRATICHE ISTRUITE/ N. PRATICHE DA ISTRUIRE Atteso PERC. 70 17,5 17,5 17,5 17,5 - - Effettivo PERC. 93,79 23,15 21,34 24,8 24,5 - - 133,99 132,29 121,94 141,71 140 - - Grado attuazione 130103 Recupero crediti extratributari di pertinenza dell'avvocatura e di altri settori 01/01/2013 31/12/2013 IK0300 - N. RECUPERO CREDITI ATTIVATI/N. RECUPERO CREDITI DA ATTIVARE 102.99 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 65 16,25 16,25 16,25 16,25 - - Effettivo PERC. 66,94 21,42 13,23 15,62 16,67 - - 102,99 131,82 81,42 96,12 102,58 - - 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0541 - N. PRATICHE ISTRUITE/N. PRATICHE DA ISTRUIRE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2012 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0908 - N. RESIDUI INCASSATI PIU' N. RESIDUI DA ELIMINARE / N. TOT. RESIDUI DA CONTROLLARE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 151.32 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 130108 Avvio del processo civile telematico. * 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 25 DE FLAVIIS MARCO 25 0 0 0 - - 37,83 37,83 0 0 0 - - 151,32 151,32 - - 100 01/01/2013 DE FLAVIIS MARCO Atteso PERC. 100 0 33,33 33,33 33,34 - - Effettivo PERC. 100 0 33,33 33,33 33,34 - - 100 100 100 - - Grado attuazione 130109 Gestione e aggiornamento dell'archivio informatico relativo al contenzioso depositi telematici di atti e/o documenti effettuati in relazione ai ricorsi DE FLAVIIS MARCO Atteso Grado attuazione 130107 Analisi e smaltimento dei residui. * DE FLAVIIS MARCO Atteso Grado attuazione 130106 Rimborso spese legali sostenute dai dipendenti comunali per l'assistenza in giudizio ai sensi dell'art. 28 del vigente CCNL IK0907 - N. ATTIVITA' EFFETTUATE / N. ATTIVITA' DA EFFETTUARE DE FLAVIIS MARCO Atteso Grado attuazione 130105 Gestione sinistri passivi DE FLAVIIS MARCO Atteso Grado attuazione 130104 Atti di impegno e di liquidazione per il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali. * IK0906 - N. ATTI PREDISPOSTI / N. ATTI DA PREDISPORRE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 01/01/2013 100 116.67 DE FLAVIIS MARCO Pagina 59 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio AVVOCATURA SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE 10.00.00.13.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Indicatore amministrativi IK0577 - N. INSERIMENTI - AGGIORNAMENTI EFFETTUTI / TOT. DEGLI INSERIMENTI DA EFFETTUARE - AGGIORNARE Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 100 100 100 70 25 25 25 Grado attuazione IK0578 - DEPOSITI TELEMATICI ATTI E-O DOCUMENTI / N. DEPOSITI CARTACEI DI ATTI E-O DOCUMENTI Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 130110 Attività connessa alla rappresentanza e difesa in giudizio dell'Ente da parte della Polizia Municipale IK0607 - N. GIUDIZI ISTRUITI / N. GIUDIZI DA ISTRUIRE 01/01/2013 31/12/2013 25 25 - - 25 25 - - 100 100 - - 25 - - 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 - - DE FLAVIIS MARCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 25 133,33 100 01/01/2013 25 Pagina 60 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 POLIZIA MUNICIPALE MAGGITTI CARLO Stampato il 09/06/2014 Pagina 61 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE POLIZIA MUNICIPALE (Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.81065 del 011/04/2014) Facendo seguito alla nota prot. n. 29445/47830 del 28.02.2014 pari oggetto, si trasmette il presente rapporto sugli obiettivi specifici del Settore Polizia Municipale, inseriti nel Piano della Performance anno 2013 e di seguito indicati: Obiettivi: 1. Modifiche del Regolamento per l’armamento del Corpo di PM, per adeguamento normativo 2. Attuazione direttive del Ministero Economico Finanziario: proposizione definizione agevolata ruoli coattivi ed eliminazione residui attivi 3. Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze per la concessione dei contributi a sostegno dei progetti per la legalità e per interventi di innovazione tecnologica degli strumenti a disposizione della polizia locale 4. Istituzione – abilitazione ausiliari del traffico OBIETTIVO N. 1 MODIFICHE DEL REGOLAMENTO PER L’ARMAMENTO DEL CORPO DI PM, PER ADEGUAMENTO NORMATIVO La disciplina dell’armamento rientrante nella materia dell’ordine e sicurezza pubblica è di esclusiva competenza statale e, pertanto, come di recente ribadito dalla Corte Costituzionale, non solo i Comuni, ma neanche le Regioni possono legittimamente legiferare i materia laddove in contrasto con le disposizioni di leggi e regolamenti statali. Al proposito è stato doveroso e necessario adeguare e conformare la vigente disciplina comunale a quelle che sono leggi imperative ed esclusive dello Stato (L. 65/86, L. 81/2008, D. M. 145/87, TULPS e Regolamento di esecuzione, D. M. 143/98, leggi di stabilità in tema di rispetto dei vincoli economico-finanziari). In attuazione della deliberazione del Consiglio Comunale n. 218 del 10.12.1999 e s.m.i., gli addetti al servizio della Polizia Municipale svolgono attualmente servizio con l’arma di ordinanza; in particolare con deliberazione n. 82 del 27.05.2010, il Consiglio Comunale con il sub emendamento A all’emendamento 4 ha riformulato il punto 2 della delibera di C.C. n. 218 del 10.12.1999, per cui i servizi da considerarsi armati “sono indicativamente quelli indicati all’art. 20 del D.M. 145/1987 e precisamente i servizi esterni di vigilanza così individuati: Servizi di polizia stradale; Servizi ausiliari di pubblica sicurezza Servizi di sicurezza urbana Servizi di polizia amministrativa e giudiziaria riferiti agli specifici compiti di natura istituzionale che possano comportare eventuale esposizione al rischio, fatti salvi i servizi di pronta urgenza e necessità Servizio di vigilanza e protezione dell’armeria del corpo Servizi notturni e di pronto intervento Si evidenzia, inoltre, che nel corso del triennio 2011-2013 di svolgimento del servizio armato, sono emerse situazioni limite che non trovavano esaustivo riscontro nel precedente Regolamento per la disciplina dell’armamento degli appartenenti al Corpo della Polizia Municipale, soprattutto alla luce delle risultanze delle idoneità al servizio armato riferito al personale per il quale il medico del lavoro ha espresso giudizio di inidoneità al servizio esterno, nonché per altre tipologie sopra citate. Si è ritenuto pertanto necessario adeguare il Regolamento per la disciplina dell’armamento degli appartenenti al Corpo della Polizia Municipale, giusta delibera della Giunta Comunale n. 717 del 23.11.2001 e successive modifiche ed integrazioni, ai fini della migliore salvaguardia degli operatori di Polizia Municipale e delle loro famiglie, nonché per la tutela dell’erario comunale e, quindi, per evitare possibili danni patrimoniali all’Ente. Si aggiunga, che il Decreto Ministeriale n. 145 del 14/03/1987, all’art. 18 comma 1, prevede che “gli addetti alla polizia municipale che rivestono la qualità di agente di pubblica sicurezza prestano servizio armato dopo aver conseguito il necessario addestramento e devono superare ogni anno almeno un corso di lezioni regolamentari di tiro a segno, presso poligoni abilitati per l'addestramento al tiro con armi comuni da sparo”, e quindi nell’ottica dell’adeguamento alla normativa vigente, si è ristabilita la cadenza annuale dei corsi regolamentari di tiro a segno, prevedendo in aggiunta agli stessi, sulla base della disponibilità economico-finanziaria dell’Ente, anche la possibilità di ulteriori corsi di aggiornamento per l’addestramento al tiro per il personale avente la qualifica di agente di P.S. e con idoneità psico-fisica al maneggio delle armi. Altre modifiche sono state apportate, anche in relazione all’accertamentoe dei requisiti psico-fisici per l’idoneità al servizio armato, in quanto l’istituzione di una Commissione, ben giustificabile nella prima fase dell’armamento del corpo (quando si trattava di porre in essere una procedura del tutto nuova e quindi rivolta ad personam), nell’attuale fase di rinnovo annuale dell’autorizzazione al porto d’arma per uso difesa personale avrebbe comportato, invece, un inevitabile aggravio di spesa per l’Ente, oltre a presentarsi antieconomica, farraginosa e soprattutto non ancorata ad alcun riferimento normativo di carattere statale. Si è trattato di un atto importantissimo che ha visto il suo positivo esito nell’approvazione della deliberazione di Giunta Comunale n. 999 del 31/12/2013. OBIETTIVO N. 2 ATTUAZIONE DIRETTIVE DEL MINISTERO ECONOMICO FINANZIARIO: PROPOSIZIONE DEFINIZIONE AGEVOLATA RUOLI COATTIVI ED ELIMINAZIONE RESIDUI ATTIVI Il decreto legge n. 78 del 2009 convertito con legge 102 del 2009 estende ai comuni la possibilità di avvalersi della “rottamazione dei ruoli” per le sanzioni amministrative pecuniarie del codice della strada, i cui Stampato il 09/06/2014 Pagina 62 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi verbali sono stati elevati entro il 31 dicembre 2004. Tale normativa, tesa ad incrementare l’efficienza del sistema della riscossione dell’ente, è diretta al contenimento dei costi complessivi, nonché allo snellimento del contenzioso pendente in materia, con riferimento agli importi iscritti a ruolo, ovvero per i quali è stata emessa l’ingiunzione di pagamento, per sanzioni amministrative derivanti da violazioni al codice della strada. Il recepimento di tale decreto, offre la possibilità di una riduzione del contenzioso e conseguentemente dei costi della sua gestione, nonché la possibilità di regolarizzazione ai cittadini debitori, inducendo l’accelerazione dei tempi di pagamento dei debiti e, conseguentemente, l’introito di risorse nelle casse comunali. Considerato che, le incidenze delle somme non pagate, rispetto a quelle iscritte a ruolo, sono rilevanti, il pagamento agevolato di tali partite va considerato un forte impulso alla definizione delle stesse, rappresentando un’iniziativa idonea ad accelerare i tempi di pagamento dei debiti iscritti nel bilancio previsionale, attraverso la riscossione di risorse in tempi brevi e certi. Per quanto sopra, in data 22.03.2011 è stata presentata la proposta di deliberazione all’attenzione del C.C. riguardante la definizione agevolata degli importi iscritti a ruolo, relativi ai verbali di violazione al C.d.S: elevati al 31.12.2004, in recepimento dell’art. 15 D.L. 1° luglio 2009, n., 78, convertito con modificazioni, nella Legge 102 del 2009. Tale nota è stata a più riprese sollecitata, anche in considerazione delle modifiche normative nel frattempo intervenute: in particolare con la L. 106/2011, il Governo ha estromesso Equitalia dalla riscossione delle cartelle esattoriali degli Enti Locali; pertanto al termine prorogato del 30.06.2013 è cessata la possibilità per i Comuni di riscuotere le sanzioni per le violazioni amministrative e tributarie, tra le quali quelle al CdS, tramite il concessionario dello Stato, concedendo la facoltà di procedere in via diretta tramite lo strumento dell’ordinanza – ingiunzione di cui al R.D. 639/1910: una procedura costosa e lenta. Come evidenziato nella relazione redatta dal MEF, a seguito di analisi congiunta con il personale del Servizio Finanziario di codesto Ente, volta ad effettuare una sommaria ricognizione della situazione creditoria dell’Ente sulla base degli elenchi dei residui attivi al 31/12/2010, giova evidenziare il progressivo invecchiamento degli stessi, con la conseguenza che un accumulo di tali residui, relativi anche ad esercizi molto antecedenti, può essere sintomo dell’inesistenza o della sostanziale inagibilità del credito sottostante. Da ultimo, la Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per la Toscana ha affrontato il problema del rapporto tra gli accertamenti delle sanzioni amministrative e gli effettivi incassi che sui medesimi si realizzano per l’ente stabilendo che, per il principio di prudenza amministrativa, occorre considerare la necessità di valutare il differenziale tra l’accertamento ed il riscosso con diverse possibili modalità contabili (ad esempio, mediante la costituzione di un vincolo di indisponibilità sull’avanzo di amministrazione pari alla percentuale di mancato realizzo). Sulla base dei principi di veridicità, attendibilità delle entrate e di prudenza, che sottendono una corretta previsione e gestione del sistema di bilancio, l’Ente deve tener conto delle effettive entrate realizzabili, non solo in termini di accertamenti, ma anche e soprattutto in termini di cassa. Alla luce di quanto sopra esposto, avuto riguardo all’esigenza di veridicità contabile del bilancio e di “pulizia” dello stesso, al fine di valutare se gli avanzi di amministrazione siano o meno il frutto di una corretta gestione finanziaria, con particolare riferimento ai residui attivi accumulati negli anni, nell’ ottica di dare impulso alla definizione delle partite iscritte in bilancio afferenti le contravvenzioni elevate nell’arco temporale 2000-2004, nella conseguente prospettiva di un ritorno immediato in termini di flussi in entrata di cassa, nonché al fine di favorire la riduzione del contenzioso pendente in materia del Codice delle Strada, con riferimento agli importi iscritti a ruolo per verbali di contravvenzioni elevati entro il 31.12.2004, si è provveduto a sollecitare a più riprese la proposta di deliberazione relativa. Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 59, in data 17/06/2013 è stato finalmente recepito l’art. 15 del D.L. 78/2009, convertito in L. 102/2009 per la definizione agevolata dei ruoli – Sanzioni al CDS anni 2002004. Come da stato di avanzamento ruoli trasmesso dalla S.O.G.E.T. S.p.A. alla data del 31.03.2014 risultano pagamenti per un importo complessivo pari ad euro 104.402,35. Si aggiunga, inoltre, che per quanto riguarda i ruoli prescritti, laddove si dovessero accertare eventuali responsabilità della S.o.g.e.t. S.p.A., si procederà con un’azione di rivalsa nei confronti della stessa. OBIETTIVO N. 3 ELABORAZIONE DI PROGETTI E PREDISPOSIZIONE DELLE ISTANZE PER LA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEI PROGETTI PER LA LEGALITÀ E PER INTERVENTI DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA DEGLI STRUMENTI A DISPOSIZIONE DELLA POLIZIA LOCALE Con nota prot. 178667 del 22/07/2013 lo scrivente dirigente ha chiesto l’inserimento nel Piano della Performance anno 2013 dell’obiettivo di settore in parola, in riferimento alle D.G. Regione Abruzzo n. 736 e 737 del 12.11.2012, con le quali sono stati emanati due avvisi pubblici per l’erogazione di contribuiti a favore dei comuni, per la presentazione di progetti, relativi alle seguenti finalità: prevenzione e contrasto all’illegalità e insicurezza urbana promozione dell’ammodernamento tecnologico e competitività della polizia locale. Sono stati presentati n. 4 progetti così denominati: 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. Sulla buona strada Sicurezza in città Prossimità e prevenzione Pensa alla vita…guida con la testa approvati nei tempi preventivati ed ai quali è stata data attuazione secondo il crono programma previsto. Con riferimento ai singoli progetti sono state attuate le seguenti fasi del cronoprogramma: 1) Sulla buona strada: Stampato il 09/06/2014 Pagina 63 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi • • • • • • 2) 22/10/2013 aggiudicazione definitiva dell’appalto per la fornitura di una centrale operativa multifunzionale, alla ditta Sismic Sistemi srl (imp. 7433/2011); Attività di controllo sulle dichiarazioni sostitutive di certificazioni per la verifica del possesso dei prescritti requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006; Presentata al Ministero dello Sviluppo Economico istanza di ristrutturazione e ampliamento per l’impianto e l’esercizio di stazioni radioelettriche ancora in attesa di autorizzazione; Avviate le attività di ricerca di soluzioni tecnicamente idonee all’upgrade della fornitura già aggiudicata; Ricerca della soluzione ottimale per le criticità riscontrate nel sistema di comunicazione radio e di connettività internet; In data 30/12/2013, a seguito dell’ all’approvazione del bilancio di previsione anno 2013 predisposizione e assunzione dell’impegno di spesa relativa alla quota afferente il contributo regionale (imp. n.5790/13). Sicurezza in città: • Costituzione Tavolo di Lavoro che coinvolge tutti i soggetti competenti • Analisi preliminare dei requisiti delle soluzioni di gestione del degrado urbano e delle attività sanzionatorie relative al Codice della Strada • Formulazione Specifiche Progettuali 3) Prossimità e Prevenzione • Analisi preliminare del territorio • Individuazione dei presidi “punto servizi” • Individuazione delle “zone a rischio” • Predisposizione del capitolato tecnico e ricerca di mercato finalizzata all’affidamento della fornitura dell’ufficio mobile • Adesione alla convenzione Consip per l’acquisto di un Citroen Jumper allestito ad ufficio mobile • Generazione ordinativo di fornitura sul portale Consip • Trasmissione ordinativo di fornitura a mezzo fax • Accettazione ordinativo e indicazione dei tempi di consegna di oltre 180 giorni dall’ordine: data di consegna 10/05/2014. • In data 30/12/2013, a seguito dell’ all’approvazione del bilancio di previsione anno 2013 predisposizione e assunzione dell’impegno di spesa relativa alla quota afferente il contributo regionale (imp. n.5794/13 e 5796/13). 4) Pensa alla vita…guida con la testa • Sono stati avviati i contatti con i dirigenti scolastici degli Istituti Superiori finalizzati alla raccolta delle adesioni; • Ricerca di una struttura idonea allo svolgimento del “Road Show” che, per logistica e peculiarità è stata individuata nel complesso “Aurum”; • Sono stati intrapresi contatti con il Direttore dell’Aurum e coerentemente con il calendario scolastico, con la disponibilità del complesso e con il partner è stata concordata la data del 31 gennaio 2014 per la realizzazione della manifestazione ; • In data 30/12/2013, a seguito dell’ all’approvazione del bilancio di previsione anno 2013 predisposizione e assunzione dell’impegno di spesa relativa alla quota afferente il contributo regionale (imp. n.5790/13); OBIETTIVO N. 4 ISTITUZIONE – ABILITAZIONE AUSILIARI DEL TRAFFICO Con nota prot. n. 222878 del 27/09/2013 lo scrivente dirigente ha chiesto la sostituzione dell’obiettivo relativo alla modifica del Regolamento per il Corpo di PM. Al proposito, giova precisare che presso la Commissione Consiliare Regionale competente è giacente da tempo il nuovo disegno di riordino della Polizia Locale, pertanto al fine di evitare un probabile superamento del Regolamento in parola, con conseguente inutile aggravio di lavoro per adeguamento normativo, si è ritenuto opportuno sostituire tale obiettivo con il presente obiettivo n. 4. Si ritiene che l’istituzione degli ausiliari del traffico nella città di Pescara abbia una rilevante utilità e costituisca finalmente, e per la prima volta, l’attuazione di una previsione normativa espressamente contenuta nell’art. 12 del Codice della Strada. Per quanto sopra esposto, nel corso dell’ultimo trimestre dell’anno 2013 è stata effettuata un’attività di raccolta, studio ed approfondimento del materiale relativo alle funzioni istituzionali degli ausiliari del traffico, a partire dalle leggi Bassanini bis (15 maggio 1997, n. 127) e Bassanini ter (16 giugno 1998, n. 191), fino alle circolari interpretative ed alle sentenze degli anni successivi che hanno delineato ed inquadrato giuridicamente dell’ausiliario del traffico. Approfondimento e reperimento degli atti comunali in materia di istituzione, individuazione e disciplina delle zone con parcheggio a pagamento. Approfondimento, analisi, ricerca e studio delle problematiche attuative attualmente esistenti nelle zone a pagamento della città di Pescara. Ampliamento del personale da sottoporre ad abilitazione da 10 a 15 persone. Stante le difficoltà deliberative consiliari legate alla società Pescara Parcheggi nell’ambito comunale, l’abilitazione del personale formato sarà lievemente posticipata. Stampato il 09/06/2014 Pagina 64 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Per quanto sopra, si precisa che gli obiettivi programmati per l’anno 2013 sono stati pienamente raggiunti nei tempi previsti, pertanto non vi sono stati scostamenti, se non relativamente all’ultimo obiettivo, ma per cause indipendenti dallo scrivente ed esclusivamente legate alle difficoltà deliberative consiliari inerenti la società Pescara Parcheggi nell’ambito comunale. In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 – dettagliato nei quattro trimestri. Azioni correttive poste in essere per raggiungere i risultati attesi: Riscontro e confronto continuo delle analisi e delle attività compiute dai vari uffici coinvolti che hanno consentito di evidenziare nell’immediato eventuali disfunzioni e anomalie per il consequenziale adeguamento delle azioni da porre in essere, concretizzatesi altresì in solleciti e richieste, a più riprese, inoltrati agli uffici competenti per il raggiungimento degli obiettivi programmati. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Le attività poste in essere in ordine al raggiungimento degli obiettivi costituiscono importanti innovazioni dei processi di lavoro, che hanno consentito di offrire nuovi servizi all’utenza. Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Formazione periodica del personale, al fine di garantirne la professionalità e l’approfondimento delle varie materie ed attività propedeutiche al raggiungimento degli obiettivi programmati. *** Nel corso dell’anno di riferimento, oltre agli obiettivi programmati, all’esito delle procedure di gara, è stato affidato il servizio di inserimento e postalizzazione dei verbali al C.d.S. alla società RTI Sapitada SpA e Poste Itaniane SpA, e dal mese di febbraio 2013 è iniziata la nuova gestione dello stesso. Si vuole evidenziare, soprattutto nell’attuale periodo di generale difficoltà, come si sia conseguita una ragguardevole economia di spesa rispetto agli anni pregressi: a fronte di una spesa quantificabile in oltre 600.000,00 euro l’anno relativa alle annualità 2006-2012, con il nuovo affidamento, nel corso dell’anno 2013 l’Ente ha sostenuto per lo stesso servizio una spesa inferiore ai 200.000,00 euro annui, mantenendo inalterati i costi a carico dell’utenza. Tale risultato è stato possibile in quanto alcuni oneri (quali ad esempio CAN e CAD), che in precedenza erano a carico dell’Amministrazione, attualmente permangono in capo alla ditta aggiudicataria. Stampato il 09/06/2014 Pagina 65 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 3.5 proventi diversi 5.3 assunzione di mutui e prestiti 212.650,00 212.650,00 5.010.000,00 5.183.134,67 2.100.273,36 45.000,00 40.000,00 33.406,24 320.000,00 122.665,44 84.102,42 5.341.517,15 60.000,00 Spesa 1.1 personale 5.744.486,61 5.734.318,61 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 117.798,00 117.785,51 50.623,19 1.3 prestazioni di servizi 878.070,70 880.851,66 151.242,74 1.4 utilizzo di beni di terzi 33.346,74 33.346,74 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 1.7 imposte e tasse 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 2.1 acquisizione di beni immobili 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche Stampato il 09/06/2014 175,44 175,44 175,44 391.195,68 391.195,68 324.369,86 8.540,15 8.540,15 4.448,05 60.000,00 264.850,00 232.278,00 Totale Entrata 5.647.650,00 5.558.450,11 2.217.782,02 Totale Spesa 7.498.463,32 7.398.491,79 5.872.376,43 Pagina 66 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 15/06/2014 150001 Istituzione - abilitazione ausiliari del traffico. * MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 75,00 150002 Modifiche del Regolamento per l'Armanento del Corpo della Polizia Municipale per adeguamento normativo. * Attuazione Direttive del Ministero Economico Finanziario - Eliminazione residui attivi datati e proposizione definizione agevolata ruoli coattivi. * Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze.. * MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 133,33 MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 MAGGITTI CARLO Obiettivo Qualità dei servizi 183,33 150003 150004 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 122,92 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 150001 Istituzione - abilitazione ausiliari del traffico. * 01/01/2013 31/12/2013 IK0922 - N. AUSILIARI FORMATI 31/12/2013 75 Atteso NR. 10 0 0 0 10 - - Effettivo NR. 15 0 0 0 15 - - 150 - - 01/01/2013 Grado attuazione IK0923 - N. AUSILIARI ABILITATI 150 Atteso NR. 10 0 0 0 10 - - Effettivo NR. 0 0 0 0 0 - - 0 - - Grado attuazione 150002 Modifiche del Regolamento per l'Armanento del Corpo della Polizia Municipale per adeguamento normativo. * IK0924 - N. FASI REALIZZATE / N. FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 0 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0917 - N. PROGETTI PRESENTATI / N. TOT. PROGETTI PRESENTATI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 MAGGITTI CARLO PERC. 60 15 15 15 15 - - Effettivo PERC. 80 20 30 30 0 - - 133,33 133,33 200 200 0 - - 01/01/2013 31/12/2013 100 MAGGITTI CARLO Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 80 20 60 0 0 - - 100 100 300 0 0 - - 0 - - Grado attuazione 150004 Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze.. * 133.33 Atteso Grado attuazione 150003 Attuazione Direttive del Ministero Economico Finanziario - Eliminazione residui attivi datati e proposizione definizione agevolata ruoli coattivi. * IK0924 - N. FASI REALIZZATE / N. FASI PREVISTE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MAGGITTI CARLO 01/01/2013 Atteso 31/12/2013 PERC. 183.33 100 MAGGITTI CARLO 100 0 0 Pagina 67 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Settore POLIZIA MUNICIPALE 10.00.00.15.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione IK0918 - N. CONTRIBUTI FINANZIARI OTTENUTI / N. TOT. CONTRIBUTI FINANZIARI RICHIESTI 100 100 100 0 0 0 - - - - PERC. 50 0 0 50 0 - - Effettivo PERC. 100 0 0 100 0 - - - - 200 200 Atteso PERC. 100 0 0 100 0 - - Effettivo PERC. 250 0 0 250 0 - - - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 Atteso Grado attuazione IK0919 - N. LIMITE DI POSIZIONE IN GRADUATORIA / N. POSIZIONE IN GRADUATORIA Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 250 250 Pagina 68 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.01 COMANDO SILVESTRIIS MATTEO Stampato il 09/06/2014 Pagina 69 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO COMANDO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014) (Conferimento Servizio 01/01/2013 - 30/06/2013 Prot. 174696 del ) Obiettivi programmati del Servizio Comando inseriti nel Piano della Performance 2013: 1. ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI 2. GESTIONE NUOVO SERVIZO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S. 3. ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE 4. RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M. Nel corso del primo trimestre il Responsabile del servizio è stato assente a causa di un infortunio. Obiettivo n. 1: ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI L’obiettivo primario per l’anno 2013 è stato volto all’istituzione del Front Office per l'interazione con l'utenza al fine di migliorare il servizio offerto ai cittadini. Inizialmente si è formato il personale e si è provveduto a predisporre i questionari per l’Indagine di Customer Satisfaction ai fini della valutazione dell'indice di gradimento dell'utenza. Nel corso del secondo trimestre, per mancanza delle attrezzature necessarie e di locali idonei, pur non potendo costituire l’ufficio di cui trattasi in una location di nuova istituzione, il servizio di assistenza agli utenti è stato garantito direttamente e quotidianamente dal Responsabile nei suoi uffici. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo nel primo trimestre non è stato raggiunto per assenza del Responsabile del Servizio a causa di un infortunio. Tuttavia nel corso del secondo trimestre l’obiettivo è stato pienamente raggiunto come da previsione. Obiettivo n. 2: GESTIONE NUOVO SERVIZIO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S. L’attività è stata organizzata al fine di ottimizzare il nuovo Servizio di gestione delle attività inerenti le contravvenzioni per violazioni al C.d.S. migliorando l'operatività della Polizia Municipale. Nel corso del primo trimestre è stato firmato il contratto con la nuova società e si è avviato il nuovo servizio dando esecutività al relativo contratto con la formazione del personale impiegato. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione. Obiettivo n. 3: ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE Tutta l’attività è stata volta alla predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara. Tuttavia, nonostante il servizio di pagamento on-line non sia ancora operativo, si precisa che tutte le procedure per l’attivazione dello stesso sono state completamente avviate per quanto di competenza di questo Servizio, inoltrando tutti gli atti necessari al Settore Ragioneria. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, pur non avendo rispettato la previsione nel primo trimestre, la previsione è stata rispettata nel corso del secondo trimestre. Obiettivo n. 4: RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M. L’intera attività è stata volta alla predisposizione delle statistiche relative al numero dei verbali elevati dagli operatori di P.M., al numero dei verbali pagati, alle tempistiche dei pagamenti ed al numero dei verbali per i quali è stato proposto ricorso. La raccolta dei dati è stata utile al miglioramento dell'operatività della Polizia Municipale. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione. In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 – dettagliato nei quattro trimestri. Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti. Azioni correttive poste in essere: Stretto rapporto con i collaboratori per un riscontro immediato di eventuali disfunzioni ed il consequenziale adeguamento delle azioni da porre in essere, ai fini del raggiungimento degli obiettivi assegnati. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Istituzione di un ufficio per l'accoglienza e l'assistenza dell'utenza e introduzione di un nuovo servizio per il pagamento on-line delle sanzioni elevate dalla Polizia Municipale, che costituirà una notevole facilitazione con vantaggio per l'utenza e comporterà lo snellimento e l’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi, con consequenziale riduzione delle attese agli sportelli degli uffici preposti. Indagini di customer satisfaction per la valutazione dell’indice di gradimento manifestato dall’utenza nei vari ambiti gestionali. L'introduzione del nuovo servizio per la gestione delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni ad C.d.S. mira ad un’innalzamento dell’efficienza nell’impiego delle risorse . Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi: Predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara; Stampato il 09/06/2014 Pagina 70 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzate periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi, sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati. Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Aumento della professionalità del personale con corsi d’istruzione specifici Implementazione dei controlli organizzativi e gestionali. Stampato il 09/06/2014 Pagina 71 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 150102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s. SILVESTRIIS MATTEO 150104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. * SILVESTRIIS MATTEO 150101 Istituzione servizio assistenza utenti * SILVESTRIIS MATTEO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 100,00 100,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 150103 Fine Validità Tipologia Istituzione nuovo servizio pagamento on - line. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi SILVESTRIIS MATTEO 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 150101 Istituzione servizio assistenza utenti * 01/01/2013 30/06/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 30/06/2013 Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - 100 0 200 - - Grado attuazione 150102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s. 01/01/2013 30/06/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 30/06/2013 01/01/2013 30/06/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 30/06/2013 SILVESTRIIS MATTEO PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 66,67 33,33 0 0 - - 100 133,34 66,66 - - 01/01/2013 30/06/2013 100 SILVESTRIIS MATTEO Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Grado attuazione 150104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. * 100 Atteso Grado attuazione 150103 Istituzione nuovo servizio pagamento on - line. 100 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° SILVESTRIIS MATTEO 01/01/2013 30/06/2013 100 SILVESTRIIS MATTEO Pagina 72 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 66,67 33,33 0 0 - - 100 133,34 66,66 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 73 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.02 SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE FIORETTI MARIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 74 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 81065 del 11/04/2014) (Conferimento Servizio 01/01/2013 - 30/06/2013 Prot. 174696 del ) Gli obiettivi programmati del Servizio Sicurezza Stradale e Circoscrizionale inseriti nel Piano della Performance 2013: 1. Istituzione del vigile di quartiere/prossimita’ centro cittadino (quadrilatero centrale) 2. Tutela delle persone svantaggiate:controllo aree per disabili 3. Verifica della conformita’ normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle ztl ed alle aree pedonali 4. Tutela utenti della strada - falsi documentali OBIETTIVO N. 1 ISTITUZIONE DEL VIGILE DI QUARTIERE/PROSSIMITA’ CENTRO CITTADINO (QUADRILATERO CENTRALE) L’attività è stata organizzata con particolare riguardo alla tutela delle persone svantaggiate intensificando i controlli volti a reprimere la sosta selvaggia che di fatto incide negativamente sulla fluidità della circolazione e sulla qualità della vita in città. La sensazione di sicurezza recepita dalla cittadinanza, strettamente correlata alla maggiore visibilità di questa Amministrazione, è stata sensibilmente incrementata grazie all'istituzione della figura del vigile di prossimità nell'area del centro cittadino, c.d. "quadrilatero", delimitato dalle seguenti strade: CVE - V.Venezia - V. Fabrizi -C.so Umberto. La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del primo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Ten. Col. Mario FIORETTI. Nel corso di questo primo semestre la presenza della figura del vigile di prossimità è stata garantita quotidianamente con una pattuglia, costituita da due unità, per ciascun turno (antimeridiano e pomeridiano), per una presenza totale riferita a ciascun trimestre pari a 360, a fronte di un servizio che nell’anno precedente avevano visto la presenza del personale della PM, nell’ambito dei controlli effettuati dal vigile di quartiere, limitati al fine settimana (ovvero dal venerdì alla domenica), con una presenza per ciascun trimestre pari a 144 unità. Con l’attività espletata nell’ambito di tale obiettivo, si è pertanto conseguito un effettivo miglioramento del servizio che l’Amministrazione intende garantire alla cittadinanza, in un contesto sociale e territoriale che necessità di un costante e puntuale monitoraggio, proprio al fine di ridurre i comportamenti illeciti e migliorare la qualità della vita dei suoi abitanti. OBIETTIVO N. 2 TUTELA DELLE PERSONE SVANTAGGIATE:CONTROLLO AREE PER DISABILI In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 – dettagliato nei quattro trimestri. Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti. Azioni correttive poste in essere: Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzate periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi, sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Sono stati intensificati i controlli di Polizia Stradale garantendo una maggiore tutela delle persone deboli con miglioramento della qualità della vivibilità cittadina Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi: Aumento della professionalità del personale con tavoli tecnici di confronto Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Organizzazione corsi d’aggiornamento specifici per migliorare la professionalità del personale, alla luce delle continue modifiche legislative. Stampato il 09/06/2014 Pagina 75 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 220 971 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi FIORETTI MARIO 100,00 15/06/2009 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi FIORETTI MARIO 298,93 15/06/2009 Tutela utenti della strada falsi documentali. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi FIORETTI MARIO 250,00 15/06/2009 Le Circoscrizioni Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 150201 % Attuazione 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza 150204 Fine Validità Tipologia Area diversamente abili Solidarietà e sociale 150202 600 Responsabile Viabilità e piano traffico Piano traffico e riqualificazione urbana 150203 450 Inizio Validità Obiettivo Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale) FIORETTI MARIO 15/06/2014 Obiettivo Qualità dei servizi 250,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 224,73 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 150201 Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale) 01/01/2013 30/06/2013 IK0470 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / TOTALI CONTROLLI ANNO PRECEDENTE 01/01/2013 30/06/2013 Atteso PERC. 90 90 90 0 0 - - Effettivo PERC. 225 112,5 112,5 0 0 - - 250 125 125 - - Grado attuazione 150202 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili. IK0471 - N. VERBALI EFFETTUATI / N. VERBALI ANNO PRECEDENTE 01/01/2013 30/06/2013 01/01/2013 30/06/2013 298.93 FIORETTI MARIO Atteso PERC. 100 100 100 0 0 - - Effettivo PERC. 249,32 152,86 96,46 0 0 - - 249,32 152,86 96,46 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 250 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° FIORETTI MARIO Pagina 76 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0472 - N. SANZIONI ACCESSORIE / N .SANZIONI ACCESSORIE ANNO PRECEDENTE Atteso PERC. 100 100 100 0 0 - - Effettivo PERC. 348,54 201,54 147 0 0 - - 348,54 201,54 147 - - Grado attuazione 150203 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali. 01/01/2013 30/06/2013 IK0473 - N. DEGLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI / TOT. ADEGUAMENTI DA FARE 01/01/2013 30/06/2013 IK0474 - N. SOPRALLUOGHI EFFETTUATI / TOT. SOPRALLUGHI DA EFFETTUARE IK0475 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 30/06/2013 PERC. 100 50 50 0 0 - - PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - 01/01/2013 30/06/2013 250 FIORETTI MARIO Atteso PERC. 100 100 100 0 0 - - Effettivo PERC. 250 78 172 0 0 - - 250 78 172 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 FIORETTI MARIO Effettivo Grado attuazione 01/01/2013 100 Atteso Grado attuazione 150204 Tutela utenti della strada falsi documentali. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 77 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.03 TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO PALESTINI DANILO Stampato il 09/06/2014 Pagina 78 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014 e n. 92540 del 30/04/2014) (Conferimento Servizio 01/01/2013 - 30/06/2013 Prot. 174696 del ) Obiettivi programmati del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio inseriti nel Piano della Performance 2013: 1. Controllo sicurezza e degrado urbano. Miglioramento del servizio offerto volto ad aumentare la sensazione di sicurezza. 2. Controllo locali di pubblico spettacolo (artt. 68 e 80 T.U.L.P.S., art. 666, 659 e 681 C.P.). Tutela della salute dei consumatori. 3. Controllo divieto di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali. Tutela salute dei consumatori. 4. Circoli privati (censimento / regolamento amministrativo / chiusura). Miglioramento del servizio offerto. OBIETTIVO N. 1 CONTROLLO SICUREZZA E DEGRADO URBANO. MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO OFFERTO VOLTO AD AUMENTARE LA SENSAZIONE DI SICUREZZA. Il primo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, è stato volto al controllo della sicurezza e del degrado urbano al fine di aumentare la sensazione di sicurezza dei cittadini. La continua e repentina trasformazione dell’attuale società sta determinando un accentuato e diffuso bisogno di sicurezza. Si è palesata la necessità di un nuovo tipo di tutela, più rapida e vicina al cittadino, intesa non solo come strumento di difesa dal crimine, ma come garanzia di sviluppo socio-economico e dell’esercizio di diritti e come condizione per una migliore vita di relazione e di una qualità di vita che corrisponda alle proprie aspettative. La percezione di sicurezza va ricondotta sempre più in quello che è l’alveo locale e non soltanto statuale. A tal fine è stato istituito a partire dall’inizio dell’anno 2013 il Nucleo Sicurezza Urbana. L’istituzione di tale Nucleo all’interno del Reparto ha permesso di effettuare una serie continua e costante di controlli in materia di sicurezza urbana. In particolare si è data attuazione a quelle che sono state le direttive sindacali in materia di tutela delle strade dai pericoli e dai disturbi alla circolazione derivanti dalla prostituzione sulla pubblica via. Un’ attività costante sul territorio svolta soprattutto in orari serali/notturni e nelle zone dove tale problematica è più presente. A seguito di tale attività di controllo nel primo semestre del 2013 sono state elevate oltre 120 sanzioni di violazione dell’O.S. specifica. L’attività di controllo e sicurezza urbana ha poi visto, tra le altre, un’attività di controllo del fenomeno dell’accattonaggio molesto, in particolare alle intersezioni semaforiche presenti sul territorio comunale, ai fini della tutela dell’ordine pubblico e del decoro urbano, Si è poi provveduto a vigilare affinchè fosse rispettato il divieto di consumazione di bevande alcoliche e di comportamenti contrari al decoro urbano in aree e piazze pubbliche cittadine. Con l’istituzione del Nucleo Sicurezza Urbana, in definitiva, si è voluto concretamente attuare un miglioramento della sensazione di sicurezza che l’Amministrazione intende garantire alla cittadinanza. OBIETTIVO N. 2 CONTROLLO LOCALI DI PUBBLICO SPETTACOLO. Il secondo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, è stato volto al controllo dei locali di pubblico spettacolo. Nello specifico in particolare alla verifica ex artt. 68, 69 ed 80 T.U.L.P.S. ed artt. 666, 659 e 681 C.P.. Il tutto al fine di garantire la salute dei consumatori. Il contrasto all’abusivismo ed all’illegalità nell’ambito del pubblico spettacolo rappresenta una imprescindibile necessità per il controllo di un fenomeno che soprattutto negli ultimi anni ha assunto sempre maggiore importanza per gli interessi coinvolti. Inoltre spesso dietro trattenimenti privi dei titoli autorizzativi si celano anche altre problematiche legate all’evasione fiscale, al riciclaggio o all’uso indiscriminato di alcolici. Tale fenomeno necessità di particolare attenzione anche a causa della platea coinvolta, che è rappresentata principalmente da giovani. Un aspetto specifico riguarda poi il rumore da fonti sonore prodotto dalle attività di pubblico spettacolo dove, soprattutto d’estate, gli impianti di diffusione sonora e l’aggregazione di persone all’aperto o al chiuso creano situazioni conflittuali con le prescrizioni normative e l’esigenza di limitare il disturbo. Al fine di effettuare una specifica verifica nel senso sopra indicato, anche a seguito degli esposti che pervengono sempre con maggior frequenza, è proseguita ed è stata implementata nel corso del primo semestre l’attività di una aliquota di personale specificamente organizzata per le attività di indagini sui comportamenti che integrino fattispecie di illecito amministrativo/penale da parte degli esercenti attività di somministrazione ed intrattenimento che animano la “ MOVIDA “ cittadina. Un’attività, quella del controllo dei locali di pubblico spettacolo, che è stata, in molteplici occasioni, anche oggetto di attività di indagine delegata da parte della Procura della Repubblica. Si evidenzia poi come sia proseguita e si sia consolidata una sinergia operativa con i rispettivi uffici, di specie omogenea, dei diversi corpi di Polizia operanti sul territorio comunale al fine di effettuare controlli in tale ambito specifico. OBIETTIVO N. 3 CONTROLLO DIVIETO DI FUMO ALL’INTERNO DEI PUBLICI ESERCIZI E LOCALI COMMERCIALI. Il terzo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, è stato volto al controllo del divieto di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali. Stampato il 09/06/2014 Pagina 79 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Il fumo di sigaretta rappresenta il maggior inquinante dell’aria negli ambienti chiusi ed è cancerogeno per l’uomo. La normativa intende tutelare i non fumatori, con particolare attenzione alle donne in stato di gravidanza ed ai bambini, garantendo così un elevato livello di protezione dall’esposizione ad uno dei principali agenti inquinanti degli ambienti chiusi quale appunto il fumo dei prodotti del tabacco. Il fumo di sigaretta oltre ad essere direttamente nocivo sull’organismo dei fumatori comporta anche un danno da fumo passivo dovuto ai prodotti di combustione della sigaretta che i non fumatori sono costretti involontariamente ad inalare venendo a contatto con fumatori quando ci si trova in ambienti chiusi. Tale divieto trova applicazione in tutti i locali chiusi, pubblici e privati aperti al pubblico, come ad esempio bar, ristoranti, circoli privati, discoteche, ma anche scuole, ospedali, uffici della Pubblica Amministrazione, sale di attesa, pub e pizzerie. Al fine di tutelare la salute dei consumatori, nel corso del primo semestre sono stati effettuati molteplici e mirati controlli da parte del personale del Reparto per il rispetto delle normative in materia di divieto di fumare, in particolare delle leggi 584/75 e 3/2003. Tali controlli sono stati condotti sia al fine di verificare il rispetto del divieto di fumare da parte dei singoli avventori all’interno dei pubblici esercizi e locali commerciali, sia da parte dei titolari e degli addetti delle attività anche per quanto concerne gli obblighi loro spettanti come, tra gli altri, l’esposizione di cartellonistica conforme di divieto di fumare e la dotazione di impianto di ventilazione in caso di idonea area separata per fumatori. OBIETTIVO N. 4 CIRCOLI PRIVATI (CENSIMENTO/REGOLAMENTO AMMINISTRATIVO/CHIUSURA). Il quarto obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, ha visto un’implementazione dell’attività del Reparto volta al controllo dei circoli privati. Essi si differenziano dai pubblici esercizi in quanto sono costituiti non in forma di impresa, come questi ultimi, bensì in forma di associazioni senza scopo di lucro. Tuttavia accade che, al fine di superare i principali obblighi posti dalla legge a tutela del consumatore, vengano aperti esercizi pubblici mascherati da circoli privati eludendo in tal modo le normative a tutela della pubblica incolumità ed a tutela delle regole del mercato. Alla luce di ciò emerge come, per individuare se un circolo privato realmente sia tale, occorra fare riferimento, di volta in volta, al tipo di attività effettivamente condotta dallo stesso. In tal modo si eviterà che vengano poste in essere attività imprenditoriali in frode alla legge al fine di ottenere sgravi fiscali e tributari ed eludere gli obblighi di legge. In questo quadro, anche alla luce del “Regolamento per la disciplina dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande da parte dei circoli privati” del Comune di Pescara, nel primo semestre del 2013 si è provveduto ad effettuare un’attività di controllo e censimento dei circoli privati, in modo particolare per quanto attiene l’area del centro storico dove si riscontra la presenza maggiore di tale tipo di attività. I controlli effettuati sono stati molteplici e costanti,ed hanno portato in diversi casi anche a provvedimenti di sospensione dell’attività di somministrazione esercitata dal circolo. Una problematica legata ai circoli privati è stata e continua ad essere quella attinente alle emissioni sonore prodotte, che ha visto personale del Reparto impegnato in tale tipo specifico di attività di controllo anche su delega dell’A.G.. In molti casi, anche a seguito di rilievi fonometrici, si è arrivati a provvedimenti di sospensione dell’attività musicale. Anche per tali tipi di controlli, come per i locali di pubblico spettacolo, sono state molteplici le operazioni di congiunte con i rispettivi uffici, di specie omogenea, dei diversi corpi di Polizia operanti sul territorio comunale. In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS - modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato il monitoraggio relativo al Piano Performance anno 2013 – dettagliato per trimestri. Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Tutti gli obiettivi sono stati pienamente raggiunti in maniera “eccellente” (100%), pertanto non vi sono stati scostamenti. Azioni correttive poste in essere: Aggiornamento normativo costante e puntuale necessario a fronte di evoluzioni legislative continue con briefing quotidiani affiancati da periodiche riunioni di servizio con il personale. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Istituzione del Nucleo Sicurezza Urbana volto al controllo della sicurezza e del degrado urbano, al fine di aumentare la sensazione di sicurezza dei cittadini, che ha permesso di effettuare una serie continua e costante di controlli in materia di sicurezza urbana. Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi: Riunioni di servizio, briefing operativi e tavoli di lavoro allargati ai diversi settori di competenza. Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Accrescimento del know-out degli operatori con aule di approfondimento nelle varie attività propedeutiche al raggiungimento degli obiettivi programmati. Stampato il 09/06/2014 Pagina 80 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 100 600 Responsabile % Attuazione 15/06/2009 150302 Controllo locali di pubblico spettacolo. PALESTINI DANILO 150303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali. PALESTINI DANILO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 89,71 350,00 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza Controllo sicurezza e degrado urbano. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi PALESTINI DANILO 490,00 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 150304 Fine Validità Tipologia Qualità ambientale Qualità ambientale 150301 900 Inizio Validità Obiettivo Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi PALESTINI DANILO 78,25 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 251,99 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 150301 Controllo sicurezza e degrado urbano. 01/01/2013 30/06/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 30/06/2013 Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Grado attuazione IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI Atteso PERC. 50 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 440 120 320 0 0 - - 880 240 640 - - Grado attuazione 150302 Controllo locali di pubblico spettacolo. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 30/06/2013 01/01/2013 30/06/2013 Stampato il 09/06/2014 89.71 PALESTINI DANILO Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 35 65 0 0 - - 100 70 130 - - 100 50 50 - - Grado attuazione IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 490 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° PALESTINI DANILO Atteso PERC. 0 0 Pagina 81 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 150303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali. 01/01/2013 30/06/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 30/06/2013 IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 30/06/2013 105,88 350 0 0 - - - - PALESTINI DANILO 100 50 50 0 0 - - PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Atteso PERC. 40 40 40 0 0 - - Effettivo PERC. 240 130 110 0 0 - - 600 325 275 - - 01/01/2013 30/06/2013 78.25 PALESTINI DANILO Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 46,5 26,5 20 0 0 - - 46,5 53 40 - - Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 110 46,67 63,33 0 0 - - 110 93,34 126,66 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 52,94 52,94 PERC. Grado attuazione IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 26,47 79,41 Effettivo Grado attuazione 01/01/2013 79,41 Atteso Grado attuazione 150304 Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 82 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.91 COMANDO FIORETTI MARIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 83 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.91 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO COMANDO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 81065 del 11/04/2014) (Conferimento Servizio 01/07/2013 - 31/12/2013 Prot. 90860 del 28/06/2013 ) Obiettivi programmati del Servizio Comando inseriti nel Piano della Performance 2013: 1. ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI 2. GESTIONE NUOVO SERVIZO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S. 3. ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE 4. RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M. Obiettivo n. 1: ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI Istituzione del Front Office per l'interazione con l'utenza al fine di migliorare il servizio offerto ai cittadini con contestuale formazione del personale. La predisposizione di questionari di Indagine di Customer Satisfaction ha permesso di valutare l'indice di gradimento dell'utenza migliorando il servizio offerto dalla Polizia Municipale ai cittadini. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato pienamente raggiunto come da previsione. Obiettivo n. 2: GESTIONE NUOVO SERVIZIO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S. L’attività è stata organizzata al fine di ottimizzare il nuovo Servizio di gestione delle attività inerenti le contravvenzioni per violazioni al C.d.S. migliorando l'operatività della Polizia Municipale. Si è data esecuzione al contratto con la nuova società con la formazione del personale impiegato. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione. Obiettivo n. 3: ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE L’attività è stata volta alla predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara. Tutti gli atti necessari all’attivazione del servizio di pagamento on-line sono stati inoltrati al Settore Ragioneria per quanto di competenza. Tuttavia il servizio non è stato attivato. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione poiché la mancata attivazione non è dipesa da questo Servizio. Obiettivo n. 4: RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M. L’intera attività è stata volta alla predisposizione delle statistiche relative al numero dei verbali elevati dagli operatori di P.M., al numero dei verbali pagati, alle tempistiche dei pagamenti ed al numero dei verbali per i quali è stato proposto ricorso. La raccolta dei dati è stata utile al miglioramento dell'operatività della Polizia Municipale. Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione. In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 – dettagliato nei quattro trimestri. Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti. Azioni correttive poste in essere: Stretto rapporto con i collaboratori per un riscontro immediato di eventuali disfunzioni ed il consequenziale adeguamento delle azioni da porre in essere, ai fini del raggiungimento degli obiettivi assegnati. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Istituzione di un ufficio per l'accoglienza e l'assistenza dell'utenza e introduzione di un nuovo servizio per il pagamento on-line delle sanzioni elevate dalla Polizia Municipale, che costituirà una notevole facilitazione con vantaggio per l'utenza e comporterà lo snellimento e l’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi, con consequenziale riduzione delle attese agli sportelli degli uffici preposti. Indagini di customer satisfaction per la valutazione dell’indice di gradimento manifestato dall’utenza nei vari ambiti gestionali. L'introduzione del nuovo servizio per la gestione delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni ad C.d.S. mira ad un’innalzamento dell’efficienza nell’impiego delle risorse . Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi: Predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara; Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzate periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi, sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati. Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Aumento della professionalità del personale con corsi d’istruzione specifici Implementazione dei controlli organizzativi e gestionali. Stampato il 09/06/2014 Pagina 84 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.91 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 159102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s. FIORETTI MARIO 159104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. FIORETTI MARIO 159101 Istituzione servizio assistenza utenti FIORETTI MARIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 100,00 100,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 159103 Fine Validità Tipologia Istituzione nuovo servizio pagamento on - line. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi FIORETTI MARIO 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 159101 Istituzione servizio assistenza utenti 01/07/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/07/2013 31/12/2013 01/07/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - 01/07/2013 100 31/12/2013 01/07/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 01/07/2013 31/12/2013 FIORETTI MARIO PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 33,33 66,67 - - 66,66 133,34 - - 01/07/2013 100 31/12/2013 100 FIORETTI MARIO Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - Grado attuazione 159104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. 100 Atteso Grado attuazione 159103 Istituzione nuovo servizio pagamento on - line. Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° FIORETTI MARIO Atteso Grado attuazione 159102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s. 100 Responsabile 01/07/2013 31/12/2013 100 100 FIORETTI MARIO Pagina 85 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE COMANDO 10.00.00.15.91 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 66,67 33,33 - - 133,34 66,66 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 100 Pagina 86 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.92 SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE PALESTINI DANILO Stampato il 09/06/2014 Pagina 87 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.92 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014 e n.92540 del 30/04/2014) (Conferimento Servizio 01/07/2013 - 31/12/2013 Prot. 90835 del 28/06/2013 ) Gli obiettivi programmati del Servizio Sicurezza Stradale e Circoscrizionale inseriti nel Piano della Performance 2013: 1. Istituzione del vigile di quartiere/prossimita’ centro cittadino (quadrilatero centrale) 2. Tutela delle persone svantaggiate:controllo aree per disabili 3. Verifica della conformita’ normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle ztl ed alle aree pedonali 4. Tutela utenti della strada - falsi documentali OBIETTIVO N. 1 ISTITUZIONE DEL VIGILE DI QUARTIERE/PROSSIMITA’ CENTRO CITTADINO (QUADRILATERO CENTRALE) La sensazione di sicurezza recepita dalla cittadinanza, strettamente correlata alla maggiore visibilità di questa Amministrazione, è stata incrementata grazie all'istituzione della figura del vigile di prossimità nell'area del centro cittadino, c.d. "quadrilatero", delimitato dalle seguenti strade: CVE - V.Venezia - V. Fabrizi -C.so Umberto; inoltre, nel periodo estivo, è stato ulteriormente potenziato detto servizio predisponendo personale dotato di biciclette per trasmettere una più massiccia e capillare presenza. La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI. Nel corso del trimestre Luglio – Settembre la presenza della figura del vigile di prossimità è stata garantita quotidianamente, aumentando il presidio precedentemente disposto, con due pattuglie costituite da due unità, per ciascun turno (antimeridiano e pomeridiano), per una presenza totale pari a 720 unità; nell’ultimo trimestre dell’anno le pattuglie predisposte quotidianamente a detto servizio erano nove (detto incremento è stato necessario al fine di avere un presidio fisso appiedato nelle vie principali della ZTL cittadina), totalizzando una presenza di 810 unità. Nell’anno precedente la presenza del personale della PM, nell’ambito dei controlli effettuati dal vigile di quartiere, era limitata al fine settimana (ovvero dal venerdì alla domenica), con una presenza per ciascun trimestre pari a 144 unità. A tale assetto specifico va necessariamente aggiunto in regime di stretta concorrenza, l’impiego, a margine e con naturali logiche di sovrapposizione, di almeno 2 unità per turno di servizio, nei rispettivi cinque quadranti orario, che hanno rafforzato l'intensità del sopraindicato dispositivo. Tale circostanza e' strettamente correlata al fatto che nei mesi estivi, il quadrilatero in parola aumenta in maniera esponenziale i termini di ricettività turistica, in quanto centro nevralgico dell'aggregazione cittadina. Con l’attività espletata nell’ambito di tale obiettivo, si è pertanto conseguito un notevole miglioramento del servizio che l’Amministrazione intende garantire alla cittadinanza, in un contesto sociale e territoriale che necessità di un costante e puntuale monitoraggio, proprio al fine di ridurre i comportamenti illeciti e migliorare la qualità della vita dei suoi abitanti. OBIETTIVO N. 2 TUTELA DELLE PERSONE SVANTAGGIATE:CONTROLLO AREE PER DISABILI L’attività è stata organizzata con particolare riguardo alla tutela delle persone svantaggiate effettuando controlli ripetuti e costanti delle aree per disabili (posti riservati, scivoli e raccordi) migliorando il servizio offerto, in relazione alle esigenze delle fasce deboli di utenza citate. La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI. Detti controlli hanno portato ad accertare nel trimestre Luglio - Settembre 365 infrazioni ai sensi dell’art. 158/2° comma del C.d.S. alle quali sono state applicate 196 sanzioni accessorie (rimozioni), mentre nell’ultimo trimestre le infrazioni accertate sono state 178 e le sanzioni accessorie 81; nell’anno precedente, dai dati in possesso, le infrazioni rilevate nel trimestre Luglio – Settembre erano 298 e le sanzioni accessorie 130, nell’ultimo trimestre le infrazioni erano 214 e le sanzioni accessorie 138. Il potenziamento del servizio di controllo delle aree e delle strutture destinate ai diversamente abili da parte di tutto il personale di P.M. incaricato della tutela della sicurezza stradale, l’attività sanzionatoria e la relativa applicazione della sanzione accessoria della rimozione hanno dato risultati dai quali è evidente l’attenzione posta nei riguardi dei comportamenti lesivi nei confronti dei cittadini che presentano condizioni di disabilità o di difficoltà motoria in genere. Tale attività di contrasto ha toccato il suo apice nei mesi di giugno, luglio e agosto, quando, causa le attività connesse con la balneazione del litorale cittadino e l'intensificarsi delle attività di intrattenimento che animano la nostra città, si registra ogni anno un considerevole aumento delle presenze di utenti della strada che, distolti dalle più elementari norme del vivere civile, disattendono alle norme del CDS poste a tutela dei cittadini svantaggiati. OBIETTIVO N. 3 VERIFICA DELLA CONFORMITA’ NORMATIVA ED ADEGUAMENTO DEL PIANO DELLA SEGNALETICA DI LEGGE RELATIVA ALLE ZTL ED ALLE AREE PEDONALI L’attività è stata svolta sinergicamente da personale della P.M. e dai competenti uffici comunali, effettuando una rivisitazione della conformità normativa del piano della segnaletica, prestando particolare attenzione alle zone a traffico limitato ed alle aree pedonali, con il fine ultimo di migliorare la sicurezza stradale. La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI. Sono stati effettuati sopralluoghi nell’area di interesse per uno studio accurato di ogni segnale anche in relazione alla sua collocazione, affinché il messaggio trasmesso fosse facilmente comprensibile, in modo inequivocabile, per tutti gli utenti della strada. Detti sopralluoghi, effettuati da parte di personale della P.M. in servizio nelle zone sopra citate, hanno portato al miglioramento della segnaletica stradale grazie alla collaborazione stabilita con gli uffici comunali preposti alla segnaletica stradale, i quali davano seguito agli input dati. Nel trimestre Luglio – Settembre del 2013 è stato effettuato il 30% dei sopralluoghi annuali effettuando altrettanti interventi di adeguamento, mentre nell’ultimo trimestre i sopralluoghi ed i relativi adeguamenti di segnaletica sono stati effettuati nella percentuale del 10% rispetto a quelli annuali; tali dati Stampato il 09/06/2014 Pagina 88 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.92 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi denotano una costante attenzione posta all’importanza della segnaletica stradale con il fine ultimo di migliorare la sicurezza stradale e tutelare tutti gli utenti della strada, in quanto l’efficienza e la sicurezza della circolazione dipendono anche dalla qualità delle informazioni che sono trasmesse all’utente della strada. OBIETTIVO N. 4 TUTELA UTENTI DELLA STRADA – FALSI DOCUMENTALI Si è voluto prestare particolare attenzione alla tutela degli utenti della strada implementando i controlli di Polizia Stradale relativamente ai falsi documentali. La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI. Nel trimestre Luglio – Settembre del 2013 sono stati effettuati 72 controlli, mentre nell’ultimo trimestre gli stessi sono stati 43; è stato possibile potenziare i controlli inerenti la documentazione della circolazione predisponendo personale di P.M., debitamente formato, a posti di controllo in diverse zone della città, effettuando anche servizi congiunti con altre forze di Polizia nei vari quartieri del territorio comunale. Essendo i controlli preventivati per l’anno 2013 pari a 50, si può evincere una notevole attenzione e scrupolosità adottata a detta attività. In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 – dettagliato nei quattro trimestri. Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti. Azioni correttive poste in essere: Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzati briefing quotidiani affiancati da periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi, sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Sono stati intensificati i controlli di Polizia Stradale garantendo una maggiore tutela delle persone deboli con miglioramento della qualità della vivibilità cittadina. Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi: Aumento della professionalità del personale con tavoli tecnici di confronto. Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Organizzazione corsi d’aggiornamento specifici per migliorare la professionalità del personale, alla luce delle continue modifiche legislative Stampato il 09/06/2014 Pagina 89 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.92 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 220 971 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi PALESTINI DANILO 100,00 15/06/2009 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi PALESTINI DANILO 207,57 15/06/2009 Tutela utenti della strada falsi documentali. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi PALESTINI DANILO 718,00 15/06/2009 Le Circoscrizioni Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 159201 % Attuazione 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza 159204 Fine Validità Tipologia Area diversamente abili Solidarietà e sociale 159202 600 Responsabile Viabilità e piano traffico Piano traffico e riqualificazione urbana 159203 450 Inizio Validità Obiettivo Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale) PALESTINI DANILO 15/06/2014 Obiettivo Qualità dei servizi 1.180,56 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 551,53 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 159201 Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale) 01/07/2013 31/12/2013 IK0470 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / TOTALI CONTROLLI ANNO PRECEDENTE 01/07/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 90 0 0 90 90 - - Effettivo PERC. 1062,5 0 0 500 562,5 - - 555,56 625 - - Grado attuazione 159202 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili. IK0471 - N. VERBALI EFFETTUATI / N. VERBALI ANNO PRECEDENTE 01/07/2013 31/12/2013 01/07/2013 1180,56 31/12/2013 207.57 PALESTINI DANILO Atteso PERC. 100 0 0 100 100 - - Effettivo PERC. 205,66 0 0 122,48 83,18 - - 122,48 83,18 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 1180.56 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° PALESTINI DANILO 205,66 Pagina 90 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.92 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0472 - N. SANZIONI ACCESSORIE / N .SANZIONI ACCESSORIE ANNO PRECEDENTE Atteso PERC. 100 0 0 100 100 - - Effettivo PERC. 209,47 0 0 150,77 58,7 - - 150,77 58,7 - - Grado attuazione 159203 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali. 01/07/2013 31/12/2013 IK0473 - N. DEGLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI / TOT. ADEGUAMENTI DA FARE 01/07/2013 209,47 31/12/2013 IK0474 - N. SOPRALLUOGHI EFFETTUATI / TOT. SOPRALLUGHI DA EFFETTUARE IK0475 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 31/12/2013 PERC. 100 0 0 50 50 - - PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - 100 Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - 01/07/2013 100 31/12/2013 718 PALESTINI DANILO Atteso PERC. 100 0 0 100 100 - - Effettivo PERC. 718 0 0 316 402 - - 316 402 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 PALESTINI DANILO Effettivo Grado attuazione 01/07/2013 100 Atteso Grado attuazione 159204 Tutela utenti della strada falsi documentali. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 718 Pagina 91 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.93 TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO SILVESTRIIS MATTEO Stampato il 09/06/2014 Pagina 92 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.93 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014 e prot. 92540 del 30/04/2014) (Conferimento Servizio 01/07/2013 - 30/09/2013 Prot. 155307 del 28/06/2013 ) (Conferimento Servizio 01/10/2013 - 31/12/2013 Prot. 131903 del 27/09/2013 ) Obiettivi programmati del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio inseriti nel Piano della Performance 2013: 1. Controllo sicurezza e degrado urbano. Miglioramento del servizio offerto volto ad aumentare la sensazione di sicurezza. 2. Controllo locali di pubblico spettacolo (artt. 68 e 80 T.U.L.P.S., art. 666, 659 e 681 C.P.). Tutela della salute dei consumatori. 3. Controllo divieto di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali. Tutela salute dei consumatori. 4. Circoli privati (censimento / regolamento amministrativo / chiusura). Miglioramento del servizio offerto. • OBIETTIVO N. 1 CONTROLLO SICUREZZA E DEGRADO URBANO. MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO OFFERTO VOLTO AD AUMENTARE LA PERCEZIONE DI SICUREZZA. Il primo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, è stato volto al controllo della sicurezza e del degrado urbano al fine di aumentare la percezione di sicurezza dei cittadini. All’inizio dell’anno 2013 è stato istituito all’interno del Reparto il Nucleo Sicurezza Urbana. Nel Secondo semestre dell’anno l’attività di tale Nucleo non solo è proseguita ma è stata rafforzata soprattutto nel periodo estivo, periodo durante il quale si constata fisiologicamente un’amplificazione dei fenomeni legati al degrado urbano ed alla percezione di insicurezza. Nello specifico si è potenziata l’attività di controllo finalizzata al rispetto dell’Ordinanza Sindacale in materia di tutela delle strade dai pericoli e dai disturbi alla circolazione derivanti dalla prostituzione sulla pubblica via. Nel corso del terzo trimestre i servizi specifici sono stati 21 con oltre 80 verbali di contestazione per il mancato rispetto dell’O. S.. Un’attività di controllo effettuata, pertanto, alla luce dei dati, in maniera costante sul territorio, prettamente in orari serali/notturni e nelle zone dove tale problematica è più preponderante. Nell’arco del secondo semestre complessivamente sono stati effettuati 36 servizi specifici con oltre 140 verbali. Ulteriore problematica presente soprattutto con l’arrivo della stagione estiva è stata quella legata al bivacco nei giardini e parchi pubblici con evidenti conseguenze sia sul piano delle condizioni igienico - sanitarie che sul decoro urbano. L’attività di controllo e sicurezza urbana ha visto il personale impegnato in un’attività di controllo in tal senso, al fine di impedire comportamenti contrari al decoro urbano in aree e piazze pubbliche cittadine, oltre che al rispetto del divieto di consumazione di bevande alcoliche in tali aree. L’istituzione di tale Nucleo all’interno del Reparto ha permesso poi di effettuare una serie continua e costante di controlli in materia di sicurezza urbana anche per quanto attiene il fenomeno dell’accattonaggio molesto, in particolare alle intersezioni semaforiche presenti sul territorio comunale, ai fini della tutela dell’ordine pubblico e del decoro urbano. L’attività di controllo sulla sicurezza e degrado urbano, nel corso del secondo semestre, è proseguita al fine di attuare concretamente un miglioramento della sensazione di sicurezza che l’Amministrazione intende garantire alla cittadinanza. • OBIETTIVO N. 2 CONTROLLO LOCALI DI PUBBLICO SPETTACOLO. Il secondo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, è stato volto al controllo dei locali di pubblico spettacolo. Nello specifico ed in particolare alla verifica ex artt. 68, 69 ed 80 T.U.L.P.S. ed artt. 666, 659 e 681 C.P.. Il fine primario di tale attività è quello di garantire la salute dei consumatori. Il controllo sulle attività di pubblico spettacolo ha visto impegnato il personale del Reparto durante tutto il secondo semestre con controlli costanti spesso in collaborazione anche con gli altri corpi di Polizia operanti sul territorio. Soprattutto durante il periodo estivo infatti si assiste ad un incremento di tali attività di pubblico spettacolo in particolare all’aperto, sia su suolo pubblico che privato, con le problematiche conseguenti. Si evidenzia come il controllo su tale tipologia di attività rivesta un carattere di grande importanza a causa degli interessi coinvolti. Spesso infatti l’attività di controllo dei locali di pubblico spettacolo è stata anche oggetto di delega alle indagini da parte della Procura della Repubblica. Una peculiarità, nell’alveo di tale tipologia di controllo, riguarda poi il rumore da fonti sonore prodotto dalle attività di pubblico spettacolo dove, soprattutto d’estate, gli impianti di diffusione sonora e l’aggregazione di persone all’aperto o al chiuso creano situazioni conflittuali con le prescrizioni normative e l’esigenza di limitare il disturbo. Al fine di procedere una specifica verifica nel senso sopra indicato, anche a seguito degli esposti che pervengono sempre con maggior frequenza, nel corso del secondo semestre è continuata l’attività di una aliquota di personale specificamente organizzata per le attività di indagini sui comportamenti che integrino fattispecie di illecito amministrativo/penale da parte degli esercenti attività di pubblico spettacolo. • OBIETTIVO N. 3 Stampato il 09/06/2014 Pagina 93 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.93 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi CONTROLLO DIVIETO DI FUMO ALL’INTERNO DEI PUBLICI ESERCIZI E LOCALI COMMERCIALI. Il terzo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, è stato volto al controllo del divieto di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali. Al fine di tutelare la salute dei consumatori, sono stati effettuati nel corso del secondo semestre specifici controlli da parte del personale del Reparto per il rispetto delle normative in materia di divieto di fumare, in particolare delle leggi 584/75 e 3/2003. Tali controlli sono stati condotti sia al fine di verificare il rispetto del divieto di fumare da parte dei singoli avventori all’interno dei pubblici esercizi e locali commerciali, sia da parte dei titolari e degli addetti delle attività anche per quanto concerne gli obblighi loro spettanti come, tra gli altri, l’esposizione di cartellonistica conforme di divieto di fumare e la dotazione di impianto di ventilazione in caso di idonea area separata per fumatori. La normativa intende salvaguardare i non fumatori, in particolar modo le donne in stato di gravidanza ed ai bambini, garantendo così un elevato livello di protezione dall’esposizione ad uno dei principali agenti inquinanti degli ambienti chiusi quale appunto il fumo di sigaretta. Nello specifico, in un’ottica programmatica, si è inteso effettuare una serie di controlli nelle attività di vendita di generi alimentari con 21 servizi specifici. Sono stati sottoposti a controllo 42 esercizi commerciali sul territorio comunale. Sono state attenzionate prevalentemente medie strutture di vendita. Durante tale attività si è proceduto parallelamente ad effettuare un controllo sulla vendita di generi alimentari oltre la data di scadenza procedendo ad individuare 16 violazioni amministrative. • OBIETTIVO N. 4 CIRCOLI PRIVATI (CENSIMENTO/REGOLAMENTO AMMINISTRATIVO/CHIUSURA). Il quarto obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, ha visto la prosecuzione dell’attività del Reparto volta al controllo dei circoli privati. Le peculiarità di tale tipologia di attività hanno richiesto di effettuare una serie di verifiche atte a constatare la reale attività costituzionalmente garantita priva di fini di lucro dei circoli privati presenti sul territorio cittadino. Spesso infatti dietro apparenti circoli privati si celano pubblici esercizi e attività di pubblico spettacolo con conseguente elusione delle normative a tutela della pubblica incolumità ed a tutela della concorrenza. Si tratta di vere e proprie attività imprenditoriali celate al fine di ottenere sgravi fiscali e tributari ed eludere gli obblighi di legge. In considerazione anche del “Regolamento per la disciplina dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande da parte dei circoli privati” del Comune di Pescara, è continuata nel secondo semestre l’attività di controllo e censimento dei circoli privati, in modo particolare per quanto attiene l’area del centro storico dove si riscontra la presenza maggiore di tale tipo di attività. Le attività ispettive condotte, per quanto riguarda l’area del centro storico soprattutto in orari serali/notturni durante il fine settimana, sono state ripetute ed hanno portato in diversi casi anche a provvedimenti di sospensione dell’attività di somministrazione esercitata dal circolo. Anche per tali tipi di controlli, come per i locali di pubblico spettacolo, vi sono state operazioni congiunte con i diversi corpi di Polizia operanti sul territorio comunale. Una problematica specifica legata ai circoli privati è poi quella attinente alle emissioni sonore prodotte, che ha visto personale del Reparto impegnato in tale tipo specifico di attività di controllo anche su delega dell’A.G.. In molti casi, anche a seguito di rilievi fonometrici effettuati dagli organi competenti, si è giunti a provvedimenti di sospensione dell’attività musicale. In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS - modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato il monitoraggio relativo al Piano Performance anno 2013 – dettagliato per trimestri. Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati: Tutti gli obiettivi al termine dell’anno 2013 sono stati raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti. Azioni correttive poste in essere: Aggiornamento legislativo costante e puntuale a fronte di evoluzioni normative continue con briefing quotidiani affiancati da periodiche riunioni di servizio con il personale. Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati: Introduzione modulistica ispettiva e materiale di aggiornamento professionale in grado di innovare, migliorandoli, i processi lavorativi del personale. Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi: Creazione di un archivio dei dati anagrafici delle diverse attività di somministrazione ed intrattenimento, dei locali di pubblico spettacolo e dei circoli privati, al fine della verifica della rispondenza degli stessi all’archivio dati SUAP. Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati: Accrescimento della formazione degli operatori nelle varie attività propedeutiche al raggiungimento degli obiettivi programmati. Stampato il 09/06/2014 Pagina 94 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.93 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 100 600 Responsabile % Attuazione 15/06/2009 159302 Controllo locali di pubblico spettacolo. SILVESTRIIS MATTEO 159303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali. SILVESTRIIS MATTEO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 98,53 250,00 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza Controllo sicurezza e degrado urbano. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi SILVESTRIIS MATTEO 873,33 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 159304 Fine Validità Tipologia Qualità ambientale Qualità ambientale 159301 900 Inizio Validità Obiettivo Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi SILVESTRIIS MATTEO 143,34 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 341,3 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 159301 Controllo sicurezza e degrado urbano. 01/07/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/07/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - Grado attuazione IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 100 Atteso PERC. 50 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 823,33 0 0 473,33 350 - - 946,66 700 - - Grado attuazione 159302 Controllo locali di pubblico spettacolo. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/07/2013 31/12/2013 01/07/2013 1646,66 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 98.53 SILVESTRIIS MATTEO Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 53 47 - - 106 94 - - 50 50 - - Grado attuazione IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 873.33 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° SILVESTRIIS MATTEO Atteso 100 PERC. 100 0 0 Pagina 95 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio POLIZIA MUNICIPALE TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO 10.00.00.15.93 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 159303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali. 01/07/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/07/2013 IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 31/12/2013 250 42,65 54,41 - - 85,3 108,82 - - SILVESTRIIS MATTEO PERC. 100 0 0 50 50 - - PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - 100 Atteso PERC. 40 0 0 20 20 - - Effettivo PERC. 160 0 0 60 100 - - 300 500 - - 01/07/2013 400 31/12/2013 143.34 SILVESTRIIS MATTEO Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 47,5 52,5 - - 95 105 - - 100 Atteso PERC. 100 0 0 100 100 - - Effettivo PERC. 186,67 0 0 76,67 110 - - 76,67 110 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 0 Effettivo Grado attuazione IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI 0 Atteso Grado attuazione 01/07/2013 97,055 97,06 Grado attuazione 159304 Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 186,67 Pagina 96 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.02.00.00.00 SEGRETERIA GENERALE LANGIU ANTONELLO Stampato il 09/06/2014 Pagina 97 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Dipartimento 10.02.00.00.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SEGRETERIA GENERALE (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con note prot. 63888 del 21/03/2014 e 65853 del 24/03/2013) Si certifica con la presente nota il grado di raggiungimento percentuale degli obiettivi della Direzione Generale inseriti nel Piano Performance 2013: - 201 Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale (100 %); - 202 Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4, lettera a) del T.U.E.L. e redazione. e sottoscrizione relativi verbali (100 %); - 203 Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del T.U.E.L. - autenticazioni scritture private ed atti unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente.(100 %) - 204 Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione piani di miglioramento delle produttività, etcc. - funzione di componente consultivo dell' O.I.V. unitamente al direttore generale (100 %). - 205 Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutazione tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o event. ex art. 49 del T.U.E.L. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessatoart.97 co. 4 lett. b) T.U.E.L. (100 %) - 206 Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012, si precisa che le attività relative al 2013 sono state svolte (100%) e che l’approvazione definiva del Piano in virtù di quanto previsto dal Piano Nazionale, d’intesa con la Conferenza Unificata, veniva differita al 31/01/2014 anche in attesa dell’individuazione da parte dell’ANAC (ex CIVIT) dell’organo competente all’approvazione. - Cordiali saluti Stampato il 09/06/2014 Pagina 98 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.02.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile 100,00 LANGIU ANTONELLO Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 LANGIU ANTONELLO Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale. LANGIU ANTONELLO 202 Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4, lettera a) del t.u.e.l. e redaz. e sottoscrizione relativi verbali. Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del t.u.e.l. - autenticazioni scritture private ed atti unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente... Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione piani di miglioramento delle produttività, etcc. - funzione di componente consultivo dell' o.i.v. unitamente al direttore generale. Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutaz. tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o event. ex art. 49 del t.u.e.l. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessato-art.97 co.4 lett. b) t.u.e.l. Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012. * LANGIU ANTONELLO 205 206 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 201 204 % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 203 Fine Validità Tipologia LANGIU ANTONELLO LANGIU ANTONELLO 100,00 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 6 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 201 Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale. 01/01/2013 31/12/2013 IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 202 Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4, lettera a) del t.u.e.l. e redaz. e sottoscrizione relativi verbali. IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 LANGIU ANTONELLO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 203 Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del t.u.e.l. - autenticazioni scritture private ed atti unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente... IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° LANGIU ANTONELLO 100 01/01/2013 LANGIU ANTONELLO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - Pagina 99 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.02.00.00.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 204 Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione piani di miglioramento delle produttività, etcc. funzione di componente consultivo dell' o.i.v. unitamente al direttore generale. IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO 01/01/2013 31/12/2013 100 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO 01/01/2013 31/12/2013 100 100 - - PERC. 100 25 25 25 25 - - PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 LANGIU ANTONELLO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 LANGIU ANTONELLO Atteso PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 Effettivo Grado attuazione 206 Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012. * 100 LANGIU ANTONELLO Atteso Grado attuazione 205 Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutaz. tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o event. ex art. 49 del t.u.e.l. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessato-art.97 co.4 lett. b) t.u.e.l. IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 100 Pagina 100 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.10.00.00.00 DIRETTORE GENERALE ILARI STEFANO Stampato il 09/06/2014 Pagina 101 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Dipartimento 10.10.00.00.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi DIRETTORE GENERALE Si certifica con la presente nota il grado di raggiungimento percentuale degli obiettivi della Direzione Generale inseriti nel Piano Performance 2013: - 1001 Implementazione dell'uso della posta certificata - Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati 100%; - 1002 Società partecipate - Adeguamento alle norme più recenti in materia di Società partecipate ed in particolare di quelle c.d. "in house Providing" 100% - 1003 Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente - Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente per quanto attiene la valutazione del personale in base al nuovo regolamento per la "Valutazione, integrità e Trasparenza delle Performance" 100%. - 1004 Controllo di gestione/strategico - Adeguamento al D.L. 174/2012 100% Stampato il 09/06/2014 Pagina 102 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.10.00.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 4.455.000,00 null.null imposte 52.998.888,19 38.316.621,77 33.149.733,34 1.2 tasse 28.879.937,87 26.515.822,87 11.235.559,53 1.3 tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 1.1 6.993.421,42 8.059.553,25 5.553.929,40 15.565.905,16 15.377.928,13 12.389.688,06 7.266.115,71 6.764.654,26 6.011.569,97 70.000,00 21.000,00 2.3 contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate 70.000,00 2.4 contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali 21.000,00 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 24.362,00 9.493,02 4.223,53 3.1 proventi dei servizi pubblici 5.359.242,00 5.334.725,02 3.826.997,64 3.2 proventi dei beni dell'ente 4.851.423,00 4.691.346,41 2.382.479,36 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 927.139,00 621.085,27 150.052,75 3.5 proventi diversi 2.659.660,00 2.237.825,12 335.505,84 4.1 alienazione di beni patrimoniali 4.143.500,00 1.092.163,39 253.658,86 4.2 trasferimenti di capitale dallo stato 2.200.000,00 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 1.231.442,36 731.437,17 30.237,81 4.5 trasferimenti di capitale da altri soggetti 7.979.400,00 3.956.544,39 1.783.261,22 5.3 assunzione di mutui e prestiti 11.895.338,01 10.625.166,22 10.625.166,22 21.910.985,88 21.783.075,92 20.259.466,27 Spesa 1.1 personale 1.10 fondo svalutazione crediti 1.11 fondo di riserva 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 5.120.989,00 540.000,00 1.900.118,40 1.891.670,49 938.694,54 51.168.827,46 50.648.449,22 14.547.943,57 201.998,02 240.515,56 31.723,80 7.868.671,18 3.399.889,20 1.5 trasferimenti 8.096.759,64 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 6.568.998,35 6.551.341,55 6.549.114,68 1.7 imposte e tasse 1.247.464,90 1.153.549,76 970.056,30 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 11.427.611,90 247.384,84 220.088,21 Stampato il 09/06/2014 Pagina 103 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.10.00.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato 18.741.050,70 5.808.011,97 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 347.451,12 199.406,54 incarichi professionali esterni 194.511,00 199.472,46 19.879,60 trasferimenti di capitale 110.000,00 109.802,62 10.432,74 2.9 conferimenti di capitale 838.500,00 838.500,00 3.3 rimborso di quota capitale di mutui e prestiti 20.669.923,00 20.669.919,87 10.044.753,65 3.4 rimborso di prestiti obbligazionari 2.928.600,00 2.928.587,50 2.928.587,50 Totale Entrata 157.521.774,72 124.425.366,29 87.732.063,53 Totale Spesa 152.013.789,37 121.138.359,48 60.029.949,56 2.1 acquisizione di beni immobili 2.5 2.6 2.7 Stampato il 09/06/2014 109.319,50 Pagina 104 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.10.00.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile 15/06/2014 100,00 ILARI STEFANO Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Partecipate ILARI STEFANO Obiettivo Strategico 100,00 1001 Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati. ILARI STEFANO 1002 Società partecipate 1004 Controllo di gestione/strategico 100,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1003 % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 910 Fine Validità Tipologia Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente. 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale ILARI STEFANO 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1001 Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati. IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Atteso % 100 25 25 25 25 - - Effettivo % 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 1002 Società partecipate 01/01/2013 31/12/2013 IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE % 100 25 25 25 25 - - Effettivo % 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 ILARI STEFANO Atteso % 100 25 25 25 25 - - Effettivo % 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 1004 Controllo di gestione/strategico ILARI STEFANO Atteso Grado attuazione 1003 Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° ILARI STEFANO 100 01/01/2013 ILARI STEFANO Atteso % 100 25 25 25 25 - - Effettivo % 100 25 25 25 25 - - Pagina 105 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Dipartimento 10.10.00.00.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 100 100 100 100 100 - - Pagina 106 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE CONTROLLO DI GESTIONE GIUNCHEDI FRANCESCO Stampato il 09/06/2014 Pagina 107 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO CONTROLLO DI GESTIONE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 90978 del 29/04/2014) Con riferimento alla nota protocollo n°29445 del 28.02.2014, si relaziona in merito al raggiungimento degli obiettivi in relazione al Piano delle Performance anno 2013. Lo scrivente ha assunto l'incarico di Responsabile del Servizio Controllo di Gestione con decorrenza 01/01/2013 All'inizio del periodo veniva condotta una intensa attività di ricognizione sullo stato di tutte le attività poste in essere dal Servizio, sia quelle ormai definite che quelle ancora in corso di definizione come nel caso del monitoraggio del IV trimestre 2012 e delle Relazioni sul raggiungimento degli obiettivi annuali da inserire nella Relazione sulla Performance 2012. Tra le attività da avviare c’era stata sicuramente quella relativa alla predisposizione del Piano Performance 2013, in quanto alle note trasmesse dal Servizio a fine anno 2012 i Settori dell’Ente non avevano dato seguito attivando le dovute procedure per l’individuazione e comunicazione degli obiettivi entro i primi giorni del 2013, in modo da poter garantire l’approvazione del Piano entro il 31 di gennaio. Oltre a queste attività, contestualmente lo scrivente dovendosi approcciare per la prima volta all’attività svolta dal Servizio destinava quota parte del proprio tempo allo studio della materia, su manuali, testi specifici, con la partecipazione a corsi formativi, il continuo aggiornamento sul sito della CIVIT (ora ANAC) nella consultazione della banca dati delle delibere e del materiale a disposizione, in modo da poter rispondere prontamente alle esigenze operative che l’attività del Servizio richiedeva. Per tutto il 2013 il personale del Servizio Controllo di Gestione è stato costituito esclusivamente da una unità lavorativa (Il Responsabile del Servizio) che ha dovuto assolvere da solo a tutte le attività potendo contare comunque sempre sulla Disponibilità e sul supporto della Direzione Generale. L'attività del Servizio Controllo di Gestione è collegata a quella di tutte le “Strutture” dell'Ente dalle quali vengono attinti i dati necessari allo svolgimento della propria funzione, si evidenzia come il 2013 abbia rappresentato un periodo di cambiamento rispetto al 2012, dovuto all’implementazione della procedura Software del Controllo Direzionale e dalla sostituzione della reportistica cartacea con il monitoraggio effettuato direttamente dai Responsabili nell’apposita funzione dell’applicativo software o comunque con l’assistenza diretta del Servizio Controllo di Gestione incidendo innanzitutto dal punto di vista qualitativo, nonché di efficienza nel processo di dematerializzazione in atto nella Pubblica Amministrazione non solo in termini di atti, documenti contabili, ma anche di prospetti e di reportistica. Per quanto riguarda gli obiettivi previsti nel Piano della performance 2013, relativamente al periodo dell’incarico, si relaziona quanto segue: - Obiettivo n°801: “Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio e supporto al D.G. nella predisposizione di circolari rivolte alle strutture dell'Ente” L’obiettivo è stato raggiunto al 100%. - Obiettivo n°802: “Piano della Performance annuale ed eventuale modifica integrazione nel corso della gestione” La fase precedente l’elaborazione del piano è stata caratterizzata da attività di sensibilizzazione alla predisposizione di piani programmatici da concertare tra Assessori al Ramo, Dirigenti e Responsabili di Servizio. Questa attività avviata a fine 2012 è stata ripresa con intensità nel mese di gennaio 2013 con le note protocollo n° 3403 dell’8/01/2013, n° 11233 del 23/01/2013 e con nota protocollo n° 51555 del 21/02/2013 con la quale si dava invece comunicazione dell’attivazione della procedura del Controllo Direzionale e di attivazione delle utenze che avrebbero consentito l’autonomo inserimento delle proposte di obiettivi nel Piano Performance 2013. La fase di inserimento dei dati in procedura è risultata difficoltosa per l’utenza, anche perché la procedura inizialmente non era concepita per una gestione decentrata, pertanto la predisposizione del piano ha richiesto un notevole sforzo del Servizio Controllo di Gestione che si è dovuto sostituire ai vari Servizi dell’Ente che avevano optato, in questa fase di transizione, per la comunicazione cartacea degli obiettivi con i modelli 2012, che questo Servizio ha dovuto riportare nella procedura software. Il Piano Performance 2013 è stato elaborato e portato all’attenzione della Giunta Comunale con proposta n° 232 del 04/03/2013 adottata nella seduta del 14/03/2013 con atto definitivo n°247. Il Piano porta con se tante novità tra cui l’utilizzo dell’applicativo software del Controllo Direzionale, il collegamento alla Struttura Organizzativa dell’Ente, l’individuazione delle attività da porre in essere per la realizzazione del singolo obiettivo, la costruzione di nuovi indicatori per la misurazione della Performance, concepiti per misurare con maggiore significatività, trasparenza, il raggiungimento degli obiettivi. Con nota n° 131895 del 30/05/2013 veniva data possibilità ai Settori/Servizi dell’Ente di modificare/integrare gli obiettivi del Piano performance 2013 anche nella considerazione che con il piano 2013 si veniva a concretizzare effettivamente il passaggio verso la costruzione di indicatori trasparenti, oggettivamente misurabili, mentre con il precedente PDO vi era ancora una rendicontazione basata essenzialmente su relazioni e certificazioni sul raggiungimento degli obiettivi. La nuova logica di misurazione della performance ha richiesto un passaggio obbligato nella calibrazione, rivisitazione di alcuni standard, target e indicatori. In risposta alla sopraindicata nota sono giunte, sulla base dell’esito di opportuna attività di ricognizione sullo stato di attuazione degli obiettivi, alcune richieste di modifica/integrazione degli stessi avanzate da alcuni Stampato il 09/06/2014 Pagina 108 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Dirigenti/Responsabili di Servizio. Tali richieste sono confluite nella proposta n° 804 del 24/09/2013 successivamente adottata dalla Giunta Comunale in data 12/12/2013 con atto n° 911 con il quale sono state apportate le opportune modifiche al Piano Performance 2013 Tale opportunità non è stata sfruttata da tutti i Responsabili, poiché il processo di crescita nella cultura della Performance non è stato ancora completamente recepito/assimilato e ritenuto uno strumento pienamente valido nella gestione degli Enti Locali. Pertanto quanto sopra ha determinato che alcuni Responsabili non avendo provveduto a rimodulare i propri obiettivi per tempo debito anche in conseguenza dell’estendersi dell’Esercizio Provvisorio sino alla data del 30 novembre 2013, sulla base delle disposizioni contenute nell’art. 8 del D.L. 102/2013, si sono trovati, nel corso della gestione a dover sottostare alle limitazioni di spesa dovute alla gestione in dodicesimi, ma soprattutto a confrontarsi con le dotazioni dell’ultimo bilancio definitivamente approvato che in alcuni casi si sono dimostrate insufficienti a garantire la parziale o completa realizzazione degli obiettivi. L’approvazione del Bilancio di Previsione 2013 per l’Ente si è avuta nel mese di Dicembre con atto del Consiglio Comunale n° 149 del 19/12/2013, questo sfasamento temporale ha determinato di conseguenza uno slittamento anche nell’adozione del Piano Esecutivo di Gestione 2013 – Parte Finanziaria che è stato approvato con atto della Giunta Comunale n° 982 del 31/12/2013. Pertanto solo successivamente all’assegnazione delle Risorse Finanziarie ai Dirigenti Responsabili dei Centri di Costo sarebbe stato possibile integrare il Piano Performance 2013 con le disposizioni di cui all’art. 169 comma 3-bis del TUEL. Il raccordo tra Piano Performance 2013 e Piano esecutivo di Gestione è leggibile pertanto nella Relazione sulla performance 2013 che riporta oltre agli stanziamenti relativi all’annualità 2013 anche i dati consuntivi di Accertamenti ed Impegni,nonché incassi e pagamenti. Il Piano Performance 2013 è stato pubblicato sul sito web dell’Ente nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente – Performance – Piano della Performance”così come precisato dalla CIVIT (ora ANAC ) con la precisazione del 13 giugno 2013. L’obiettivo è stato raggiunto al 100%. - Obiettivo n°803: “Controllo Monitoraggio trimestrale sullo stato di attuazione degli obiettivi quale strumento di controllo e miglioramento della performance “ L’attivazione della procedura software del Controllo Direzionale e l’elaborazione del Piano Performance 2013 con l’applicativo Software hanno determinato di conseguenza anche l’attivazione del Monitoraggio Trimestrale con l’apposita funzionalità dell’applicativo in questione, pertanto i modelli cartacei, A, A1, B, B1, inizialmente previsti a norma dell’art. 6 del “Regolamento di disciplina della valutazione, integrità e trasparenza della performance”approvato con atto della Giunta comunale n°590 del 12/07/2011, sono stati sostituiti dalla rilevazione dei dati direttamente in procedura con la possibilità di stampare dalla stessa procedura delle schede contenenti tutti i dati necessari e previsti nelle schede cartacee. La procedura inoltre ha memorizzato per ogni rilevazione trimestrale anche l’utente e la data di inserimento, quest’ultimo dato potrebbe rivelarsi utile qualora si volessero innescare dispositivi premianti nella valutazione di quei Dirigenti/Responsabili che rispondono prontamente e con maggiore dedizione,attenzione e serietà alle scadenze previste dal ciclo della Performance. Con l’attivazione del monitoraggio software, il Servizio Controllo di Gestione si è dovuto preoccupare di ricordare periodicamente l’inserimento, dei dati in procedura verificando con cadenza trimestrale che i Dirigenti e/o Responsabili di Servizio avessero adempiuto correttamente ed intervenendo direttamente alla correzione dei dati errati di meno conto o indirettamente dandone comunicazione verbale ai Dirigenti / Responsabili interessati, per gli errori di maggior conto. Con note protocollo n° 51103 del 04/04/2013 (1^ trimestre), n°130311 del 24/09/2013 (2^-3^ trimestre) n°13367 del 20/01/2014 (1^,2^3^4 trimestre) nonché protocollo n° 165977 del 12/12/2013, venivano ricordate e sollecitate le scadenze dei Monitoraggi trimestrali. L’obiettivo è stato raggiunto al 100%. - Obiettivo n°804: “Relazione del rapporto di sintesi della Città sviluppato in rapporto agli interventi ottimizzati scaturiti dalle attività dell'anno 2012 con pubblicazione sul sito web della trasparenza”: La richiesta dati è stata inoltrata all’ambito organizzativo competente individuato nel Settore “Gabinetto Del Sindaco”, è stata pertanto trasmessa la richiesta con nota protocollo n°227041 del 03/10/2013. I dati sono stati acquisiti dal questo Servizio con nota protocollo n° 242466 del 24/10/2013. e pubblicati sul Sito Istituzionale dell’Ente nella sezione “Amministrazione Trasparente – Altre Voci – Rapporto di sintesi 2012” L'obiettivo è stato raggiunto al 100%. - Obiettivo n°805: “Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012 - Rendicontazione finale riportante la percentuale e il livello di raggiungimento degli obiettivi annuali, articolati per servizi/settori in rapporto agli standard di qualità riportati nel Piano Performance 2012 e redazione della Relazione sulla Performance 2012” – Obiettivo modificato/integrato con atto della Giunta Comunale n° 911 del 12/12/2013. Stampato il 09/06/2014 Pagina 109 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Relazione sul raggiungimento degli obiettivi La Relazione sulla Performance 2012. è stata redatta con l’utilizzo della procedura software del Controllo Direzionale, pertanto tutti i monitoraggi cartacei del 2012 trasmessi trimestralmente a questo Servizio sono stati inseriti nella procedura software del Controllo Direzionale. Con note protocollo n° 83609 del 13/06/2013 e n° 87228 del 20/06/2013 , nonché n°89786 del 26/06/2013, venivano richieste e sollecitate le relazioni sul raggiungimento degli obiettivi inseriti nel Piano Performance 2012 Con nota protocollo n° 106162 del 30/07/2013 veniva richiesto ai Dirigenti di certificare il raggiungimento degli obiettivi di Settore La Relazione sulla Performance è stata deliberata con atto della Giunta Comunale n° 684 del 05/09/2013 e successivamente integrata/modificata con atto n° 689 del 06/09/2013. La Relazione sulla performance è stata acquisita dall’OIV con protocollo n° 208534 del 09/09/2013 e validata in data 01/10/2013. La Relazione sulla Performance 2012 è stata pubblicata sul sito web dell’Ente nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente –Performance – Relazione sulla Performance”così come precisato dall’ANAC “Ex CIVIT” con la precisazione del 13 giugno 2013. L’obiettivo è stato raggiunto al 100%. - Obiettivo n. 806: L’obiettivo è stato eliminato dal Piano Performance 2013 con atto della Giunta Comunale n° 911 del 12/12/2013 - Obiettivo n. 807: Nell’anno 2013 il Servizio ha operato il controllo su alcune tipologie di spese: 1) incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza per l’anno 2012, di cui alle vigenti disposizioni normative (L.311/2004 art. 1 c.11 e 42, L. 266/2005 art. 1 c. 173, D.L. n° 78/2010 art. 6 c. 7 (convertito in L. 112/2010) e ss. mm. e ii. (Nota protocollo n°133151 del 01/10/2013) I Dirigenti Responsabili dei Settori hanno risposto compilando i seguenti moduli: Modulo “A” in caso presenza delle sopraindicate tipologie di spesa Modulo “B” in caso di assenza delle stesse 2) acquisto di beni e servizi cui all’art. 26 della Legge 488/1999 e ss. mm. e ii. (Nota protocollo n°133118 del 01/10/2013) I Dirigenti Responsabili dei Settori hanno risposto compilando le seguenti schede: Scheda “A” nel caso di acquisto di beni e servizi in convenzione Scheda “B” nel caso di acquisto di beni e servizi in autonomia non presenti in convenzione Scheda “C” nel caso di acquisto di beni e servizi in autonomia e presenti in convenzione Scheda “D” in assenza di acquisto di beni e servizi 3) relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza di cui alla Legge 266/2005 art. 1 c. 173 nonché di cui al D.L. 78/2010 art. 6 c. 8 (convertito in Legge 112/2010) e loro ss. mm. e ii. (Nota protocollo n°133136 del 01/10/2013) I Dirigenti Responsabili dei Settori dell’Ente hanno risposto compilando le seguenti schede: Scheda “A” in caso presenza delle sopraindicate tipologie di spesa Scheda “B” in caso di assenza delle stesse. Con nota protocollo n° 3843 del 13/01/2014 il Servizio di comune indirizzo con la Direzione Generale ha reso obbligatorio l’inserimento del raggruppamento nella predisposizione degli atti di Delibera e di Determina. Tale codifica degli atti comprende anche quella relativa alle tipologie di spesa sopraindicate, facilitando da subito la consultazione e l’estrazione dei dati, garantendo una maggiore trasparenza anticipando anche una possibile futura e progressiva intensificazione dei controlli. L’obiettivo è stato raggiunto al 93,75%. - Obiettivo n°808: “Redazione del Bilancio Sociale” La redazione del Bilancio Sociale era ricollegata alla stampa di report dalla procedura Finanziaria e all’analisi, da Parte del Servizio Controllo Di Gestione con l’aiuto del Servizio Bilancio e del Servizio Servizi Diretti alla Persona, dei dati Consuntivi. Nello specifico per il “Welfare” alcuni capitoli bilancio con stanziamenti di spesa promiscui destinati a varie categorie di soggetti tra cui Minori e famiglie, Anziani, Disabili o interventi destinati all’Inclusione Sociale dovevano essere analizzati per imputare correttamente la spesa. L’obiettivo era quello di codificare con dei raggruppamenti il Bilancio di Previsione ed il Consuntivo in modo da ottenere in automatico un Bilancio Sociale non solo per il 2013 ma per tutte le annualità future potendo Stampato il 09/06/2014 Pagina 110 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Relazione sul raggiungimento degli obiettivi contare su una codifica che rendesse possibile anche l’elaborazione di ulteriori prospetti di confronto e riepilogativi con tutte le annualità pregresse. L’attività di codifica è stata eseguita pienamente, sono necessari invece ulteriori implementazioni che vincolino l’inserimento dei codici di raggruppamento in fase di creazione di nuovi capitoli di entrata o di spesa, di nuovi accertamenti o impegni o in fase di registrazione di documenti contabili. E’ stata avvita l’attività di creazione di reportistica che andrà a comporre il bilancio Sociale L’obiettivo è stato raggiunto al 75%. - Obiettivo n°809: “Progressiva implementazione dell'applicativo APSystems per il Controllo Direzionale CoDire riportando integralmente il piano 2012 e implementando il 2013” La relazione sulla Performance 2012 ed il Piano Performance 2013 sono stati generati dalla Procedura software del Controllo Direzionale L’Obiettivo è stato raggiunto al 100% - Obiettivo n°810: “Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo Direzionale APSystems” Per poter generale la Relazione sulla Performance 2012 è stato necessario inserire in primis in procedura il Piano Performance 2012 L’Obiettivo è stato raggiunto al 100% Il processo di rinnovamento avviato a partire dal 2012 è tuttora in atto in questo Servizio L’obiettivo e quello di diffondere una maggiore sensibilità dei settori/Servizi dell’ente verso il tema del "Controllo" che, sta assumendo un'importanza sempre crescente per la pubblica amministrazione Si sta procedendo al cambiamento valutando costantemente gli impatti sull’organizzazione, e cercando di garantire adeguato supporto e formazione alle strutture, nel contempo, si sta continuando ad attingere dal feedback proveniente dalle stesse strutture per trarre degli spunti preziosi per perfezionare le azioni in un’ottica di miglioramento continuo. Si ritiene di aver dato nel corso del 2013 una spinta notevole all’innovazione per l’utilizzo delle procedure informatiche nel Controllo di Gestione. Distinti saluti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 111 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 801 Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio GIUNCHEDI FRANCESCO 803 Controllo Monitoraggio trimestrale GIUNCHEDI FRANCESCO 805 Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012. * GIUNCHEDI FRANCESCO 807 Redazione della relazione per la Sezione Regionale della Corte dei Conti e referto di gestione. * GIUNCHEDI FRANCESCO 808 Redazione del Bilancio Sociale. * GIUNCHEDI FRANCESCO 802 Piano della Performance annuale GIUNCHEDI FRANCESCO 809 Progressiva implementazione dell'applicativo Apsystems per il Controllo di gestione GIUNCHEDI FRANCESCO 810 Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo Direzionale APSystems. * Relazione del rapporto di sintesi della Città GIUNCHEDI FRANCESCO 804 Fine Validità Tipologia 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Trasparenza GIUNCHEDI FRANCESCO 100,00 100,00 100,00 93,75 75,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 9 obiettivi: 96,53 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 801 Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio 01/01/2013 31/12/2013 IK0897 - FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 802 Piano della Performance annuale 01/01/2013 31/12/2012 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 100 01/01/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 GIUNCHEDI FRANCESCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 60 10 10 20 - - 100 240 40 40 80 - - - - Grado attuazione 803 Controllo Monitoraggio trimestrale Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° GIUNCHEDI FRANCESCO 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 GIUNCHEDI FRANCESCO 25 25 25 25 Pagina 112 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 804 Relazione del rapporto di sintesi della Città 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 - - 0 - - GIUNCHEDI FRANCESCO 100 25 25 25 25 - - 100 0 0 50 50 - - 100 0 0 200 200 - - 100 01/01/2013 GIUNCHEDI FRANCESCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 40 20 40 0 - - 100 160 80 160 0 - - 93.75 01/01/2013 GIUNCHEDI FRANCESCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 93,75 0 0 37,5 56,25 - - 93,75 0 0 150 225 - - 75 01/01/2013 GIUNCHEDI FRANCESCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 75 0 0 25 50 - - 75 0 0 100 200 - - 100 01/01/2013 GIUNCHEDI FRANCESCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 75 0 12,5 12,5 - - 100 300 0 50 50 - - 100 01/01/2013 GIUNCHEDI FRANCESCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 33,33 66,67 0 0 - - 100 133,32 266,68 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 0 PERC. Grado attuazione 810 Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo Direzionale APSystems. * IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 33,33 PERC. Grado attuazione 809 Progressiva implementazione dell'applicativo Apsystems per il Controllo di gestione IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 33,33 133,36 133,32 133,32 Effettivo Grado attuazione 808 Redazione del Bilancio Sociale. * 33,34 100 Atteso Grado attuazione 807 Redazione della relazione per la Sezione Regionale della Corte dei Conti e referto di gestione. * IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 100 100 01/01/2013 Grado attuazione 805 Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012. * Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 113 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.00.00.08 CONTROLLO DI GESTIONE Stampato il 09/06/2014 Pagina 114 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA INFORMATICA ZAFFIRI ALESSIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 115 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO INFORMATICA Il Servizio Informatica ha, principalmente, la funzione di gestire la rete informatica comunale sia dal punto di vista software che hardware, curando, tra l’altro, la redazione dei progetti di informatizzazione dei vari settori. In quest'ottica il servizio svolge le sue funzioni sia attraverso le attività di supporto a tutti gli Uffici dell’Ente, sia proseguendo il processo di innovazione tecnologica all’interno del Comune di Pescara, per aumentare e migliorare i servizi messi a disposizione agli stessi dipendenti dell’Ente e ai cittadini. Queste attività possono essere suddivise per area di “Gestione” ed area ”Sviluppo”: Attività di Gestione Sistemi Informativi e Assistenza Attività Ordinarie Area di Gestione: - Assistenza continuativa sulle apparecchiature informatiche utilizzate dai dipendenti (circa 600 su circa 820 dipendenti che utilizzano il pc) Manutenzioni hardware Assistenza postazioni marcatempo Gestione password (dominio, posta elettronica, Halley, APSystems) Amministrazione e Gestione domini Amministrazione e Gestione Posta Elettronica Sicurezza Informatica Amministrazione risorse di rete Formulazione delle specifiche tecniche e verifiche di compatibilità per nuovi acquisti Approvvigionamento apparecchiature hardware Nuove installazioni Gestione Contratti Assistenza tecnica e manutentiva Gestione videosorveglianza (oltre 130 telecamere installate sul territorio comunale) Attività Specifiche Area di Gestione: - Realizzazione e gestione progetti wi-fi inerente il collegamento gratuito a internet Gestione Consultazioni Elettorali Formazione interna Attuazione contratto fornitura applicativi, normalizzazione archivi, assistenza tecnica e manutenzione applicativi: passaggio procedure da Halley a AP Systems Passaggio alla fibra ottica delle connessioni internet Gestione infrastruttura EuropAurum Gestione pagamenti online per la Polizia Municipale Attività di Sviluppo Sistemi Informativi Realizzazione e Manutenzione Software: - Informatizzazione Ufficio Legale Informatizzazione Controllo Accesso Visitatori: Progetto Sicurezza (Tornelli) Stampato il 09/06/2014 Pagina 116 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - Informatizzazione Gestione Pratiche Ecologia Siti Inquinati Albo Pretorio online Gestionale Segreterie (assessorati, …) Aggiornamento applicazione Bandi e Gare online Gestionale Pratiche online Gestionale Politiche della Casa Monitoraggio Lavori Pubblici Gestione Iva esternalizzati Gestione Rassegna Stampa Interna Aggiornamento Software Scrutini Elettorali Informatizzazione Antiabusivismo Edilizio Gestione Trasparenza Accesso Sistemi Informativi Informatizzazione Borse di Studio Software “Lo Sport non va in vacanza edizione 2013” Attività Ordinarie Area di Sviluppo: - Gestione Contenuti e CMS Sito Web Istituzionale Gestione Contenuti siti satellite Gestione aggiornamento procedure implementate Procedura Interna Gestione Interventi e Attività Assistenza Cittadini relativo ai servizi offerti attraverso il sito istituzionale Manutenzione RDBMS (Database) Al fine di monitorare le attività e gli obiettivi il Servizio Informatica ha provveduto a sviluppare, già a partire dall’esercizio 2004 e poi nel tempo aggiornato, un apposito software che consente una agevole rendicontazione dell’assistenza offerta. Per quanto concerne l’assistenza continua sulle apparecchiature e sul software applicativo nell’anno 2013 sono pervenute 5102 richieste di assistenza tecnica, di cui 3816 (75%) sono state gestite e risolte all’interno della stessa giornata. Si evidenzia pertanto una ottima efficienza di risoluzione degli interventi in giornata. I diagrammi seguenti riportano l’andamento dei suddetti indicatori nei mesi compresi da gennaio 2013 a dicembre 2013. ALLEGATO 1 E 2 Entrando nel merito degli obiettivi dell’anno 20123 ed alla loro rendicontazione, si riportano di seguito gli indicatori di valutazione che li rappresentano: OBIETTIVO n. 1 DESCRIZIONE Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria INDICATORI/RAPPORTI Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO Analisi funzionalità, struttura software e database alla data del 31.03.2013 Realizzazione software BackOffice per inserimento dati alla data del 30.06.2013 Realizzazione software di pubblicazione dei dati sul sito istituzionale al 30.09.2013 Miglioramenti e realizzazione report dei dati pubblicati. Realizzazione completa di tutte le migliorie alla data del 31.12.2013 Stampato il 09/06/2014 Pagina 117 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Il Servizio Informatica ha provveduto a realizzare internamente, entro i termini di riferimento e con tecnologia opensource, quindi con licenze gratuite, un software per la gestione e il monitoraggio della qualità dell’aria. Tale software, sperimentato e testato in principio dal Servizio Informatica, è stato poi utilizzato dai settori interessati. Il software prevede una area di BackOffice attraverso la quale inserire i valori dei rilevamenti della PM10 ed i relativi superamenti come di seguito riportato: ALLEGATO 3 In una apposita sezione del sito internet del Comune di Pescara vengono pubblicati i grafici con i valori dei livelli di PM10 relativamente a ciascuna centralina dando la possibilità di poter visionare anche l’andamento dei dati storici dei livelli di PM10 nel tempo. Si riporta un esempio: Tali dati sono quindi fruibili attraverso il portale istituzionale a tutti i cittadini per poter meglio conoscere e monitorare i livelli di polveri sottili nelle varie zone della città. ALLEGATO 4 OBIETTIVO n. 2 DESCRIZIONE Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server: DMZ INDICATORI/RAPPORTI Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard Numero macchine realmente sostituite / Numero standard macchine sostituite STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO N. 1 server riconfigurato e reinstallato alla data del 30.06.2013 N. 2 server riconfigurati alla data del 31.12.2013 Un importante intervento ha riguardato (e dovrà necessariamente essere ripreso durante l’anno corrente) l’implementazione e la manutenzione straordinaria del sistema informativo comunale. Infatti, gli apparati dislocati presso la sala server dell’Ente, con particolare riferimento a quelli rientranti nella rete DMZ interna, hanno richiesto (e richiederanno) un adeguamento orientato verso le nuove tecnologie di virtualizzazione dei server. Durante l’anno corrente si renderà necessario consolidare e concludere l’attività attraverso l’acquisto di idonee e più performanti attrezzature informatiche. Attraverso questa attività sono stati virtualizzati 3 server (in linea con i valori prefissati) consentendo di poter usufruire dei numerosi vantaggi derivanti dalle nuove tecnologie di virtualizzazione. I vantaggi offerti sono rappresentati, ad esempio, dall’ottimizzazione dell’efficienza e della disponibilità delle applicazioni e delle risorse, nonché dall’avere una migliore flessibilità operativa. Si precisa che tale attività risulta essere propedeutica a quella derivante dall’attuazione concreta della predisposizione del piano di emergenza previsto dal CAD in quanto tale tecnologia permette un miglioramento in termini di business continuity e disaster recovery. OBIETTIVO n. 3 DESCRIZIONE Videosorveglianza:ampliamento INDICATORI/RAPPORTI Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard Numero telecamere installate/Numero standard telecamere installate STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO Aumento delle telecamere installate pari al 4% delle esistenti alla data del 30.06.2013 Installazione telecamere alla data del 31.12.2013 e aumento del numero delle telecamere del 10% delle esistenti I sistemi di videosorveglianza rappresentano una tra le misure di controllo più efficaci ai fini della tutela della incolumità pubblica e della sicurezza urbana. E' stato avviato un potenziamento delle aree video sorvegliate, nonché una graduale integrazione tra i diversi sistemi già installati sul territorio. Negli ultimi anni il Servizio Informatica ha seguito la realizzazione di molteplici impianti di videosorveglianza dislocati nelle principali piazze della città o in altre aree sulle quali, di concerto con le forze dell’ordine, si è ritenuto opportuno installare le telecamere per motivi di ordine pubblico o sicurezza. Gli impianti attualmente in essere sul territorio comunale sono: piazza della Rinascita, piazza I° Maggio, piazza San Giuseppe, piazza IV Novembre, piazza San Gabriele, zona di Pescara vecchia (piazza Unione, Stampato il 09/06/2014 Pagina 118 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Relazione sul raggiungimento degli obiettivi via delle Caserme, C.so Manthonè), la strada pendolo Via Lago di Capestrano, Ponte del Mare, Aurum, perimetrale Palazzo di Città (da ripristinare), videosorveglianza interna (tornelli), piazza Santa Caterina da Siena, area Stadio del Mare, piazza Alessandrini (da ripristinare), ecc. Ogni impianto è dotato del punto di raccolta per la registrazione in locale e nella maggior parte dei casi della tecnologia necessaria per accedere all’impianto da remoto. Quotidianamente, parte del personale del Servizio Informatica è coinvolto in attività di collaudo, manutenzione, aggiornamento e soprattutto estrazione video richiesti dalle forze dell’ordine per attività di polizia giudiziaria. Durante l’anno 2013 in particolare sono stati installati sistemi di videosorveglianza presso aree ritenute critiche o comunque meritevoli di particolare attenzione come ad esempio la zona del Parco Florida, il quartiere popolare di Via Caduti per Servizio e lo Stadio del Mare. Solo in queste tre zone sono state installate rispettivamente n. 12, n. 26 e n. 4 telecamere portando quindi il numero delle telecamere installate e funzionanti sul territorio da circa 100 a 140 con un incremento maggiore del 40% rispetto all’obiettivo prefissato. OBIETTIVO n. 4 DESCRIZIONE Potenziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti INDICATORI/RAPPORTI Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO Ampliamento del numero dei servizi sottoposti al Customer care alla data del 30.06.2013 pari al 50% degli esistenti Ampliamento del numero dei servizi sottoposti al Customer care alla data del 31.12.2013 pari al 100% degli esistenti Il Servizio Informatica ha provveduto, già dall’anno 2012, a realizzare internamente, entro termini di riferimento, e con tecnologia opensource un software per la rilevazione e il monitoraggio del livello di soddisfazione degli utenti esterni che usufruiscono dei servizi attraverso il portale istituzionale. In particolare sono stati presi in considerazione i seguenti servizi: - Domanda e riposta sull’IMU Autocertificazione Anagrafe Promemoria Divieti di Sosta Partecipazione al concorso pubblico Dirigente Amministrativo Per ogni servizio è possibile elaborare un grafico di sintesi del grado di soddisfazione dei cittadini. Di seguito si riporta l’esempio del monitoraggio relativo all’IMU e all’Autocertificazione Anagrafe: ALLEGATO 5 E 6 E’ stata inoltre attivata la possibilità di esprimere un giudizio sul servizio offerto alle seguenti aree, aumentando del 100% i servizi sottoposti al Customer care: - Nuova modulistica SUE 4.0 - Albo Pretorio per enti esterni - Segnalazioni online - Consultazione Delibere Il Customer care rappresenta uno strumento valido ai fini del miglioramento dei servizi offerti online attraverso il portale del Comune di Pescara. OBIETTIVO n. 5 DESCRIZIONE Software per la gestione della modulistica online INDICATORI/RAPPORTI Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO Analisi funzionalità, struttura software e database alla data del 31.03.2013 Realizzazione software BackOffice per inserimento dati alla data del 30.06.2013 Stampato il 09/06/2014 Pagina 119 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Realizzazione software di pubblicazione della modulistica sul sito istituzionale al 30.09.2013 Miglioramenti e realizzazione funzionalità aggiuntive. Realizzazione completa di tutte le migliorie alla data del 31.12.2013 Nell'ottica di un miglioramento dei servizi offerti ai cittadini attraverso il portale istituzionale il Servizio Informatica ha realizzato un software per la gestione e l'ottimizzazione della modulistica inserita attraverso le news e le pagine del sito. Ogni settore dell'Ente ha la possibilità di caricare i propri moduli indicizzandoli e permettendone quindi una migliore e più efficacia ricerca da parte degli utenti. Tale software, realizzato internamente, entro i termini di riferimento, con tecnologia e licenze opensource gratuite, è composto da una sezione BackOffice e un’area accessibile ai visitatori del sito del Comune di Pescara. In particolare attraverso il BackOffice ogni Settore può inserire la propria modulistica riportando i dati del modulo da pubblicare facendo particolare attenzione alle cosiddette “parole chiavi” che permettono una facile ricerca sul portale. Un esempio di form di inserimento della “Scheda Documento” è riportata in seguito: ALLEGATO 7 Attraverso la sezione “Documenti Online” del portale del Comune di Pescara è possibile ricercare, inserendo le opportune “parole chiavi”, tutti i moduli inseriti visualizzando, tra l’altro, i dati essenziali dei documenti come per esempio l’ultima data di aggiornamento. Un esempio di ricerca viene riportata in seguito: ALLEGATO 8 e attivata la possibilità di esprimere un giudizio sul servizio offerto alle seguenti aree, aumentando del 100% i servizi sottoposti al Customer care: • • • • Nuova modulistica SUE 4.0 Albo Pretorio per enti esterni Segnalazioni online Consultazione Delibere Il Customer care rappresenta uno strumento valido ai fini del miglioramento dei servizi offerti online attraverso il portale del Comune di Pescara. OBIETTIVO n. 6 DESCRIZIONE Rinnovo e ammodernamento client PC INDICATORI/RAPPORTI Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard Numero macchine realmente sostituite / Numero standard macchine sostituite STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO Potenziamento e/o sostituzione del 5% dei PC installati presso l'ente alla data del 30.06.2013 Potenziamento e sostituzione del 10% dei PC installati presso l'ente alla data del 31.12.2013 Una tra le più importanti attività svolte dal Servizio Informatica riguarda gli interventi relativi all’implementazione e la manutenzione ordinaria e straordinaria del sistema informativo comunale. L’Ente è attualmente dotato di più di 600 postazioni informatiche dell’età media di circa 4 anni, pertanto non allineate con le tecnologie attualmente disponibili sul mercato sia da un punto di vista infrastrutturale che di tecnologie sistemistiche di base. Tale attività, di fondamentale importanza, doveva essere prevalentemente rivolta all'ammodernamento o, almeno, all’aumento dell’efficienza dei PC client a disposizione dei dipendenti. Constatata l’esiguità delle risorse finanziarie è stato possibile sostituire un numero modesto di pc per cui, al fine di ottimizzare le risorse economiche disponibili, è stato valutata, per ogni singolo caso, la possibilità di potenziare le postazioni attraverso l’acquisto di particolari componenti come ad esempio RAM e hard disk. Il parco macchine interessato da questo intervento è in linea con i risultati attesi. Concludendo, si ritiene che il Servizio Informatica riveste un ruolo strategico all’interno dell’Ente considerando che un fattore di “successo” per l’efficienza amministrativa è oggi certamente rappresentato dal progresso tecnologico. L'evoluzione tecnologica e, soprattutto, lo sviluppo dei supporti informatici e di elaborazione dati ha avuto e continua sempre di più ad avere un ruolo determinante nell'offrire stimolanti opportunità di evoluzione anche dei sistemi di amministrazione e controllo e, di conseguenza, dei processi e delle strutture organizzative. Le tecnologie informatiche che si sono sviluppate e diffuse negli ultimi anni Stampato il 09/06/2014 Pagina 120 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Relazione sul raggiungimento degli obiettivi stanno profondamente influenzando l'evoluzione dei processi amministrativi offrendo strumenti ad elevata potenzialità ed a costi sempre più accessibili. Si intuisce perciò quanto le caratteristiche e le tipicità di queste nuove tecnologie informatiche e dei sistemi informativi, di cui costituiscono lo strumento di implementazione, abbiano effetti rilevanti sulle potenzialità, ma anche sui cambiamenti, dei sistemi amministrativi e dei relativi processi contribuendo in maniera sostanziale allo sviluppo della Pubblica Amministrazione. Rimanendo a disposizione per ogni ulteriore chiarimento , si porgono distinti saluti. Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi ALLEGATO 1 Stampato il 09/06/2014 ALLEGATO 2 ALLEGATO 3 Pagina 121 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 ALLEGATO 4 ALLEGATO 5 ALLEGATO 7 ALLEGATO 8 ALLEGATO 6 Pagina 122 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1302 Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server ZAFFIRI ALESSIO 1301 Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria ZAFFIRI ALESSIO 1303 Ampliamento del Sistema di Videosorveglianza ZAFFIRI ALESSIO 1304 Poteziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti ZAFFIRI ALESSIO 1305 Software per la gestione della modulistica online ZAFFIRI ALESSIO 1306 Rinnovo e ammodernamento client PC ZAFFIRI ALESSIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 150,00 100,00 97,50 100,00 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 6 obiettivi: 107,92 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1301 Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria 06/02/2013 06/02/2013 IK0666 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD 100 06/02/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - Grado attuazione 1302 Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server 01/01/2013 31/12/2013 IK0216 - N. MACCHINE REALMENTE SOSTITUITE / N. STANDARD MACCHINE SOSTITUITE 150 01/01/2013 PERC. 100 Effettivo PERC. 200 30 50 70 50 - - 200 200 200 200 200 - - IK0666 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 15 25 35 Atteso PERC. 100 15 25 35 25 - - Effettivo PERC. 100 15 25 35 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 1303 Ampliamento del Sistema di Videosorveglianza ZAFFIRI ALESSIO Atteso Grado attuazione IK0666 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° ZAFFIRI ALESSIO 97.5 01/01/2013 ZAFFIRI ALESSIO Atteso PERC. 100 10 30 30 30 - - Effettivo PERC. 100 10 30 30 30 - - Pagina 123 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Frontespizio Servizio 10.10.00.00.13 INFORMATICA Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione IK0898 - N. TELECAMERE INSTALLATE / N. STANDARD DI STANDARD TELECAMERE INSTALLATE 100 100 100 100 100 - - Atteso PERC. 100 10 30 30 30 - - Effettivo PERC. 90 12 0 78 0 - - 95 120 0 260 0 - - Grado attuazione 1304 Poteziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti IK0899 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0900 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 IK0902 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 10 30 30 30 - - Effettivo PERC. 100 10 30 30 30 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 25 25 25 - - Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 ZAFFIRI ALESSIO Atteso Grado attuazione IK0903 - N. MACCHINE REALMENTE SOSTITUITE / N. STANDARD MACCHINE SOSTITUITE ZAFFIRI ALESSIO Atteso Grado attuazione 1306 Rinnovo e ammodernamento client PC ZAFFIRI ALESSIO Atteso Grado attuazione 1305 Software per la gestione della modulistica online Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 124 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.00.00.13 INFORMATICA DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE MACCHIAROLA COSIMO Stampato il 09/06/2014 Pagina 125 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE Frontespizio Dipartimento 10.10.01.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 4.455.000,00 null.null 1.1 imposte 52.948.888,19 38.266.621,77 33.111.742,23 1.2 tasse 28.879.937,87 26.515.822,87 11.235.559,53 1.3 tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie 6.993.421,42 8.059.553,25 5.553.929,40 12.691.165,16 12.537.381,19 12.349.141,12 2.423.610,25 2.197.825,09 1.514.946,26 21.000,00 21.000,00 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 2.4 contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.2 proventi dei beni dell'ente 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 3.5 proventi diversi 6.687,00 6.993,02 1.723,53 2.528.164,00 2.486.075,38 1.538.212,32 85.000,00 85.000,00 901.600,00 600.792,20 134.776,70 1.178.370,00 1.130.334,52 209.364,54 300.000,00 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 5.3 assunzione di mutui e prestiti 10.895.168,00 10.625.166,22 10.625.166,22 1.1 personale 13.171.588,53 13.047.138,40 12.045.540,06 1.10 fondo svalutazione crediti 1.11 fondo di riserva 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Spesa 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 1.5 trasferimenti 1.6 5.120.989,00 540.000,00 1.614.251,71 1.604.119,07 843.794,06 15.080.339,46 14.918.258,56 5.135.907,40 112.567,87 110.567,87 2.322,02 2.945.817,03 2.964.792,91 572.135,69 interessi passivi e oneri finanziari diversi 721.864,24 707.047,76 704.820,89 1.7 imposte e tasse 739.801,30 690.660,73 562.384,01 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 11.244.416,25 64.189,19 41.023,55 2.1 acquisizione di beni immobili 2.719.338,33 81.799,70 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 212.451,12 165.173,14 86.511,00 86.510,40 20.669.923,00 20.669.919,87 2.6 incarichi professionali esterni 3.3 rimborso di quota capitale di mutui e prestiti Stampato il 09/06/2014 10.044.753,65 Pagina 126 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE Frontespizio Dipartimento 10.10.01.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale 3.4 Descrizione Stanziamento Incassato/Pagato 2.928.600,00 2.928.587,50 2.928.587,50 Totale Entrata 124.308.011,89 102.532.565,51 76.274.561,85 Totale Spesa 77.908.458,84 58.038.765,10 32.881.268,83 rimborso di prestiti obbligazionari Stampato il 09/06/2014 Accertato/Impegnato Pagina 127 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE Frontespizio Dipartimento 10.10.01.00.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 128 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO DI NINO LUCIANA Stampato il 09/06/2014 Pagina 129 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Il Settore Gare e Contratti, a far tempo dal 1 gennaio 2013, è costituito dai sotto elencati Servizi: - Gare e Contratti - Archivio, Protocollo e Notifiche Gli obiettivi assegnati sono stati tutti garantiti nel pieno rispetto della tempistica programmata. Tutta l’attività amministrativa si è uniformata costantemente a criteri di efficienza, di efficacia e di economicità, secondo procedure improntate a tempestività, trasparenza e correttezza, garantendo la qualità dei risultati. Non sono stati conferiti incarichi professionali: - ai propri dipendenti - ai collaboratori esterni o consulenti - di supporto al RUP all’esterno. In qualità di datore di lavoro la scrivente ha assolto agli obblighi di cui al D. Lgs 81/2008 e s.m.i. CUSTOMER SATISFACTION Il Settore Gare e Contratti, nell’anno 2013, ha registrato un incremento dei contatti diretti con gli altri Settori per la richiesta di collaborazione nell’adozione di nuove procedure sperimentali nonché per il sostegno informatico e giuridico per le varie procedura di gara. Da gennaio a dicembre 2013 si sono registrati in media circa 60 contatti giornalieri; a questo spessore di intervento si collega sia il discorso sull'andamento dei processi di informatizzazione dell’Ente e sia quello della trasparenza amministrativa, che si sta sempre più perfezionando e consolidando per soddisfare le attese dei cittadini e dell’opinione pubblica in generale, che ha sviluppato un'elevata propensione al controllo sull’operato della Pubblica Amministrazione. In tema di gestione contatti si evidenzia all’interno dell’intero Settore la seguente incidenza percentuale presso i vari Servizi: - Archivio Protocollo e Notifiche 55%, - Gare e Contratti 45% GRAFICO 1 E 2 Nel corso dell’annualità 2013, il Settore si è proposto di rafforzare la capacità di risposta e di coordinamento tra i diversi Servizi dell’Ente nell’ottica di incrementare l’efficacia delle azioni e la razionalizzazione dei tempi e dei costi. Gli altri Servizi, invitati ad esprimersi in merito alla qualità del lavoro in termini di assistenza amministrativa e tecnica offerto dal Settore, si sono dichiarati: molto soddisfatti per il 53%, abbastanza soddisfatti per il 41%,poco soddisfatto per il 2% e per nulla soddisfatti per il 4%. La tabella che segue pone in evidenza le caratteristiche e le capacità professionali del personale in servizio presso il Settore Gare e Contratti così come percepite dai colleghi che si sono loro rivolti per la soluzione di una criticità gestionale. L’orientamento al problem-solving accompagnato da elevata capacità di ascolto e cortesia caratteriale, si concretizza in proposte e suggerimenti a vantaggio dell’efficienza delle prestazioni complessive dell’Ente. GRAFICO 3 E 4 Stampato il 09/06/2014 Pagina 130 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi La qualità generale del Settore risulta migliorata per il 66% delle opinioni espresse e sostanzialmente invariata per il 24%. Risulta del tutto irrilevante l’incidenza percentuale di coloro che: - hanno espresso un parere negativo (0%) - non hanno espresso giudizi (10% ). Entrando nello specifico della qualità dell’operato dei due Servizi che compongono il Settore, il giudizio conferma le aspettative di un Settore che si è speso per il miglioramento delle performance dell’Ente con l'obiettivo di fornire un’incessante stimolo verso l’informatizzazione delle procedure. La sensazione tra i compilatori del questionario è che la qualità del servizio Protocollo, Archivio e Notifiche è migliorata del 75%; quella del Servizio Gare e Contratti è migliorata del 55% . GRAFICO 5 E 6 OBIETTIVI DI SETTORE Gli obiettivi di Settore sono stati tutti raggiunti come di seguito precisato. - Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100% L’obiettivo è stato rimodulato in seguito ad annullamento, con determinazione 51/GA del 08/10/2013, della procedura per l’affidamento del servizio per integrazione atti di gara e successiva ripubblicazione. A seguito di dette modifiche, le fasi, di cui l’obiettivo era composto, sono state come di seguito rimodulate: 1.Studio ed approfondimento normativa specifica di settore 2.Predisposizione atti procedura di gara (capitolato, bando, schema di contratto) 3.Attivazione procedura di gara Con determinazione dirigenziale 58/GA del 30.10.2013, si è provveduto all’indizione della nuova procedura di gara. - Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti, nonché del flusso documentale sia interno che esterno all'Ente. OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100% L’obiettivo ha avuto un approccio prettamente orientato allo studio della normativa di riferimento ai fini della corretta conservazione dei documenti informatici, in considerazione della specificità e complessità della materia. L’obiettivo è pertanto concluso, tutti gli adempimenti funzionali saranno previsti nel piano degli obiettivi 2014. - Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito mediante espletamento di una procedura di gara, attraverso il MEPA. , per l'individuazione del nuovo aggiudicatario. OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100% Per quanto riguarda l’Archivio di Deposito si è provveduto ad affidare il servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali dell’Ente con l’introduzione di servizi innovativi, quali l’archiviazione ottica dei documenti in giacenza, nonché l’attività di scarto dell’intero archivio documentale secondo le disposizioni di legge in materia. Con questa procedura si è inteso potenziare i servizi innovativi in termini di efficacia, efficienza, e razionalizzazione di tempi e costi, quali per esempio il Servizio di acquisizione ottica e consultazione via Internet della documentazione richiesta con possibilità di stampa presso l’Ente e creazione del relativo data base informatico su un server esterno all’Ente e messo a disposizione dalla ditta Aggiudicataria, contenente i documenti dematerializzati all’uopo richiesti. Facendo proprio lo spirito di economicità, efficacia, pubblicità e trasparenza che deve guidare l’agire della Pubblica Amministrazione, si è dato avvio ad un’importante ricognizione della documentazione da conferire all’archivio, coinvolgendo tutti i Settori dell’Ente. Oggetto dell’affidamento: Stampato il 09/06/2014 Pagina 131 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi a) Presa in carico, trasferimento e custodia presso idonei locali, messi a disposizione dall' Aggiudicataria, degli archivi comunali; b) Servizio di catalogazione del materiale ritirato; c) Proposta di scarto secondo le disposizioni di legge in materia; d) Servizio di ricerca, consegna all’Ente richiedente di copia o originale del documento richiesto e ricollocazione della documentazione originale richiesta; e) Servizio di acquisizione ottica e consultazione via Internet della documentazione richiesta con possibilità di stampa presso l’Ente e creazione del relativo data base informatico su un server esterno all’Ente e messo a disposizione dalla ditta Aggiudicataria, contenente i documenti dematerializzati all’uopo richiesti; f) Servizio di archiviazione ottica schede contribuenti; g) Servizio di ricerca della documentazione originale per la consultazione presso la sede dell'Aggiudicataria da parte di personale autorizzato dall’Ente richiedente; h) Messa a disposizione dalla ditta Aggiudicataria di un’apposita procedura web per la gestione e tracciabilità in tempo reale delle richieste e/o consultazione della documentazione e relativo corso di formazione agli utenti individuati dall’Ente appaltante. La procedura di gara è stata aggiudicata con determinazione n. 18/GA del 28.03.2013 - Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico. OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100% Si è assicurato il coordinamento e la gestione delle procedure di gara sia per gli interventi di interesse strategico che per quelli comunque indispensabili per il corretto funzionamento di tutti i servizi comunali. Di rilevante spessore è stato il sostegno fornito nelle procedure di gara: vigilanza armata, pulizia dei mercati coperti, ponte nuovo (costruzione e direzione lavori), mense scolastiche, assistenza scolastica specialistica scuole materne e dell’obbligo, riqualificazione C.so Vittorio Emanuele sia per quanto riguarda la impostazione degli elementi di valutazione sia delle modalità di attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica in considerazione delle innovazioni apportate relativamente alla doppia riparametrazione. - Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archivio di Stato di Pescara. OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100% Nel corso della gestione 2013, in fase di predisposizione della convenzione con l’Archivio di Stato per il riversamento della documentazione storica dell’Ente, è emersa la necessità di definire la compensazione degli aspetti onerosi, richiesta dall’Archivio di Stato, con lavori e fornitura di attrezzature. L’obiettivo è stato pertanto rimodulato come di seguito: - Predisposizione convenzione con Archivio di Stato - Definizione compensazione aspetti onerosi legati al riversamento della documentazione storica Le relazioni con l’Archivio di Stato hanno prodotto una modifica della convenzione con la rivisitazione della relativa compensazione onerosa. Servizio Gare e Contratti 1. SCOSTAMENTI E MOTIVAZIONE Stampato il 09/06/2014 Pagina 132 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Tutti gli obiettivi programmati sono stati raggiunti nel rispetto della tempistica programmata. 2. AZIONI CORRETTIVE Il Servizio ha continuato lo studio e l’approfondimento del nuovo Regolamento del Codice dei Contratti Pubblici dedicando particolare attenzione alle norme transitorie che hanno cadenzato l’efficacia di alcune norme, nonché a tutte le innovazioni legislative intervenute nel corso dell’anno 2013. Si è proceduto ad una riformulazione degli aspetti strettamente connessi con l’attività rogatoria del Segretario generale. L’entrata in vigore del D.L. 179/2012 convertito in L.221/2012, che ha previsto la stipula del contratto in modalità elettronica, ha reso necessario procedere ad una nuova rielaborazione attinente l’attività rogatoria, con la predisposizione di nuovi schemi contrattuali. Si è provveduto all’aggiornamento di tutti gli schemi di bando e dei disciplinari delle procedure di gara standardizzabili. Al fine di pubblicare sul sito tutti gli elaborati progettuali si è attivato un preventivo coordinamento con i vari Settori proponenti. Sono state apportate tutte le modifiche operative, d’intesa con i progettisti, al fine di garantire la corretta leggibilità di tutti i documenti pubblicati in rete. Per gli appalti di servizi e forniture sottosoglia si è provveduto ad approfondire le nuove modalità di acquisto sul M.E.P.A., prestando collaborazione a tutti i Servizi comunali interessati. 3. INNOVAZIONI APPORTATE NEI PROCESSI DI LAVORO E DEI SERVIZI EROGATI O REALIZZATI Ogni fase della procedura di gara presuppone un coinvolgimento di tutte le risorse umane assegnate al Servizio e, conseguentemente, anche gli schemi già elaborati precedentemente, per tutti gli aspetti standardizzabili, sono stati messi a disposizione di ciascun addetto. Anche il sostegno ai lavori delle Commissioni giudicatrici porta notevoli benefici immediati di conoscenza e approfondimento delle varie procedure, a seguito dell’esame dei casi concreti, sia delle istanze che delle offerte tecniche ed economiche formulate dalle ditte concorrenti. Nel corso dell'anno 2013 il Servizio ha proceduto all’aggiornamento del Database di tutti i concorrenti partecipanti alle varie procedure di gara espletate, sintetizzando tutti gli elementi peculiari ed inserendo il domicilio eletto per le comunicazioni (indirizzo di posta elettronica o fax). La gestione informatizzata delle gare espletate ai fini statistici e conoscitivi rappresenta un indispensabile strumento operativo flessibile che consente la trasmissione delle informazioni in tempo reale ed il continuo monitoraggio di tutte le gare. Il Servizio, inoltre, durante l’intero anno, ha fornito consulenze giuridico - amministrative nonché una continua attività di supporto agli altri Settori dell’Ente per lo svolgimento di procedure negoziate, per la redazione di atti e per la valutazione di numerosi e svariati aspetti procedurali, per l’adesione al Mercato elettronico, con evidenti ricadute in termini di innalzamento delle performance dell’attività amministrativa di tutto l’Ente. Durante la fase di pubblicazione dei bandi di gara, i quesiti formulati dagli operatori economici interessati a partecipare alle procedure di gara, con le relative risposte elaborate dal Servizio, sono stati pubblicati sul sito garantendo la forma anonima degli stessi. Si è rilevato un crescente numero di partecipanti che, per le procedure aperte relative agli affidamenti di lavori, ha superato di gran lunga la soglia delle 150 unità, favorendo la concorrenza e la scelta del miglior contraente, pur implicando un notevole sforzo per l’esame della rilevante mole di documentazione amministrativa. Si è consolidato l’utilizzo della PEC nella trasmissione delle comunicazione alle ditte concorrenti. Nell’anno 2013 sono state inoltrate complessivamente n. 2.957 PEC per n. 4.227 comunicazioni. Si quantifica un risparmio di oltre € 11.500,00 ottenuto mediante l’invio delle comunicazioni tramite PEC, in sostituzione delle raccomandata a.r. Sono state semplificate le procedure per la trasmissione dei documenti necessari per la stipula contrattuale. Unitamente alla comunicazione di aggiudicazione definitiva viene trasmesso alla ditta aggiudicataria l’elenco dei documenti necessari per la stipula del contratto. I collegamenti informatici hanno consentito un continuo monitoraggio delle procedure in corso, garantendo una riduzione della tempistica intercorrente tra la fase di aggiudicazione e la stipula del contratto. Si è proceduto alla definizione della nuova procedura contabile che consente il monitoraggio e la verifica contestuale sia dell’Economato che dell’Ufficio contratti, delle spese sostenute tramite l’utilizzo dei cosiddetti buoni economali, garantendo con maggiore celerità la liquidazione ed il conseguente rimborso all’Economo delle spese sostenute e anticipate dallo stesso. L’attività svolta nel 2013 ha avuto anche dei risvolti in termini di: UTILITA’ in quanto particolare attenzione è stata posta all’attività di coordinamento preliminare con i vari Servizi che hanno chiesto l’inoltro delle procedure di gara, al fine della redazione di tutti gli atti prodromici, soprattutto per gli appalti di forniture e servizi, appesantiti dall’entrata in vigore del Regolamento del Codice dei Contratti pubblici e dalle numerose modifiche, nel frattempo intervenute. Il notevole sforzo profuso dal Servizio ha prodotto una ricaduta in termini di utilità in quanto tutte le procedure si sono svolte regolarmente e nel rispetto dei cronoprogrammi prefissati. Il coordinamento preliminare dell’Ufficio Contratti con l’Ufficio Gare nonché la predisposizione di collegamenti informatici, ha reso possibile un continuo monitoraggio delle procedure in corso con riduzione dell’intervallo temporale tra la fase di aggiudicazione e la stipula del contratto. Stampato il 09/06/2014 Pagina 133 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi EFFICIENZA - Le modifiche organizzative adottate, il preliminare coordinamento con il Servizio Gare, l’adozione di procedure concatenate tra loro ed incardinate ad iter ben definiti, ha consentito di seguire e controllare il rispetto della tempistica del procedimento di gara e in ogni fase fino alla stipula contrattuale. Si è provveduto ad uniformare le procedure amministrative e a concordare con gli altri Settori indirizzi operativi uniformi, tipizzando, ove consentito, i provvedimenti da adottare. La corretta predisposizione dei documenti e delle varie comunicazioni, in tutte le fasi procedurali, ha assicurato la par condicio di tutti gli operatori economici e l’azzeramento di contenziosi con le ditte concorrenti. Per favorire il lavoro della Commissione o del seggio di gara, il Servizio ha provveduto preliminarmente, per ogni singolo appalto, all’elaborazione di una check-list dove vengono sintetizzati tutti gli elementi essenziali del bando che devono essere verificati in seduta pubblica, nonché le tipologie di cause che possono causare l’automatica esclusione delle ditte concorrenti, nonché l’elenco di eventuali operatori sospesi dalla partecipazione alle gare con le pubbliche amministrazioni. VALORE AGGIUNTO I vari Settori dell’Ente nonché le ditte aggiudicatarie hanno ricevuto piena e fattiva collaborazione in tutta la fase propedeutica alla stipula contrattuale. Per gli operatori economici interessati a partecipare agli appalti è stata elaborata anche la relativa modulistica, pubblicata unitamente al bando e disciplinare di gara, predisposta ed aggiornata allo scopo di incentivarne ed agevolarne la partecipazione, fornendo strumenti completi, chiari e di facile accesso. Anche i disciplinari ed i bandi hanno trovato riscontro positivo tra gli utenti che hanno avuto a disposizione informazioni chiare nel pieno rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità. Per l’utenza interna, sono stati predisposti i seguenti schemi, messi a disposizione a tutti i Settori dell’Ente: - lettere di invito per le tipologie di gare ufficiose, procedure negoziate e relative istanze (lavori, servizi e forniture); atto di nomina della Commissione di gara; verbali di gara; determina a contrattare; moduli per gare di progettazione; Fac - simili delle richieste per i controlli sulle autocertificazioni da inoltrare ai vari Enti; verifica dell’esistenza di convenzioni CONSIP; acquisti sul Mercato elettronico sia mediante Ordine diretto che mediante richiesta di offerta (RDO). Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche 1. SCOSTAMENTI E MOTIVAZIONE Tutti gli obiettivi programmati sono stati raggiunti nel rispetto della tempistica programmata. Alcune fasi sono state rinviate al 2014, per il relativo termine. Si evidenzia che a concorrere al raggiungimento degli obiettivi programmati in sede di elaborazione del PDO, notevole rilevanza ha avuto l’ampliamento e l’ottimizzazione della piattaforma informatica, in particolar modo il consolidamento dell’utilizzo della PEC e della firma digitale. L’Obiettivo n.8 è stato eliminato in quanto subordinato alla stipula di una convenzione con l’Archivio di Stato ed all’acquisizione dell’autorizzazione al versamento dalla Soprintendenza Archivistica. Ad oggi, detti accordi non sono ancora stati definiti per ritardi non imputabili al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, ma riconducibili alla definizione della compensazione degli aspetti onerosi, richiesta dall’Archivio di Stato, con lavori e fornitura di attrezzature. L’obiettivo n.9 è stato eliminato in quanto subordinato all’aggiudicazione definitiva dell’appalto in argomento. Con determinazione 51/GA del 08/10/2013 la gara per l’affidamento dei servizi postali è stata annullata per integrazione atti di gara e successiva ripubblicazione. L’obiettivo è stato annullato e riproposto per l’anno 2014. 2. AZIONI CORRETTIVE Si è provveduto ad effettuare un continuo monitoraggio della posta in partenza al fine di incentivare l’utilizzo della PEC e della firma digitale all’interno dell’Ente. Sono state effettuate continue azioni di sensibilizzazione per introdurre il nuovo modus operandi di comunicazione tramite il nuovo strumento informatico che garantisce la stessa efficacia giuridica della raccomandata A.R. La specifica preparazione del nuovo Responsabile di Servizio, ingegnere informatico, nonché la notevole disponibilità dimostrata, ha garantito la continua assistenza a tutti i Settori dell’Ente oltre che per l’attività ordinaria anche per le procedure concorsuali gestite esclusivamente via PEC o Server Fax. Si è raggiunto l’obiettivo della ottimizzazione dei tempi procedurali, relativi ai processi in capo al servizio, fra tutti la protocollazione in tempo reale. Stampato il 09/06/2014 Pagina 134 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi E’ stato garantito il preventivo coordinamento con i vari Settori dell’Ente al fine di superare le iniziali difficoltà segnalate da alcuni uffici, circa la corretta ricezione dei plichi in tutte le procedure dove è prefissata una scadenza e un orario da rispettare in maniera perentoria. Si è provveduto a sensibilizzare tutti i Settori dell’Ente al fine di trasmettere al Servizio Protocollo una tempestiva ed adeguata comunicazione per consentire ai dipendenti addetti alla ricezione di predisporre un corrispondente scadenziario ponendo come obbligo l’indicazione, oltre che della data, anche dell’orario di ricezione del plico. 3. INNOVAZIONI APPORTATE NEI PROCESSI DI LAVORO E DEI SERVIZI EROGATI O REALIZZATI Sono state apportate le innovazioni di seguito elencate per i vari uffici. -Messi: Il nuovo Responsabile di Servizio ha organizzato giornate formative per migliorare il livello qualitativo delle performance di tutti gli addetti. Sono state ottimizzate le zone di intervento di ciascuno dei messi notificatori, considerata la riduzione delle unità degli addetti. Oltre al rinnovamento del parco veicoli, resosi indispensabile per la sostituzione di mezzi ormai obsoleti, si è fornita collaborazione al Servizio Organi Istituzionali, Atti Amministrativi, al fine di attivare le convocazioni delle sedute consiliari tramite l’uso della Posta Elettronica Certificata, con conseguente risparmio di risorse e ottimizzazione delle attività di notifica sull’intero territorio comunale. - n. atti notificati 2011 = 5.041 2012 = 4.681 2013 = 4.294 -Ricevimento posta: è stata consolidata la postazione di ricevimento posta “real-time” per tutte le procedure a scadenza, al fine di eliminare il divario tra l’orario di ricezione e quello della protocollazione, evitando ogni forma di contenzioso ed assicurando la contestuale indicazione del numero di protocollo sulla ricevuta dell’utente. -Potenziamento utilizzo PEC: Particolare importanza è stata attribuita alla gestione della Posta Elettronica Certificata quale strumento innovativo di comunicazione. Sono state protocollate n. 10.095 PEC in partenza a fronte di 19.643 diversi destinatari per un risparmio stimato di € 86.500,00 . Lo sviluppo di tale canale di comunicazione ha favorito la creazione di una anagrafica delle PEC con la codifica di 9.356 corrispondenti. - n. PEC protocollate in entrata 2011 =3.325 2012 =1.171 2013 =4.008 - n. PEC protocollate in partenza 2011 =8.223 2012 =5.896 2013 =5.976 - n. anagrafiche PEC censite 2011 =18.504 2012 =10.095 2013 = 9.356 -Albo Pretorio online: La pubblicazione online, per l’intero anno, è stata espletata in completa sostituzione della pubblicazione cartacea, utilizzando il software elaborato dai tecnici interni, già a far tempo dall’anno 2011. Si è assicurato il pieno sostegno a tutti i soggetti esterni sia nella fase di accreditamento che in quella di pubblicazione dei propri atti all’Albo online. - n. atti pubblicati presso Albo Pretorio 2011 = 6.869 2012 = 6.911 2013 = 6.752 - n. atti depositati presso Albo Pretorio Stampato il 09/06/2014 Pagina 135 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 2011 =15.600 2012 =18.700 2013 =23.169 - n. Enti esterni accreditati 2011 =35 2012 =46 2013 =52 - n. atti pubblicati dagli Enti esterni 2011 = 1.282 2012 = 1.564 2013 = 1.398 A seguito dell’approvazione del nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale, si è provveduto allo studio ed approfondimento di tutte le innovazioni in esso disciplinate, provvedendo all’adeguamento del Regolamento relativo alla pubblicazione degli atti e provvedimenti all’Albo Pretorio on line al fine di eliminare le criticità riscontrate sia dall’utenza interna che esterna. -Centralino telefonico: si è continuata l’operazione di razionalizzazione della gestione del centralino, volta prioritariamente alla sensibilizzazione di tutti gli uffici comunali al fine di favorire l’utilizzo dell’elenco telefonico rilevabile su Intranet per la ricerca dei numeri telefonici, invece di ricorrere al centralino. Tale innovazione ha determinato evidenti ricadute immediate in termini di efficienza del servizio per il recupero del tempo a disposizione dei centralinisti per l’utenza esterna. Si rileva una riduzione sia delle telefonate in entrata che di quelle in uscita e, precisamente: - n. telefonate smistate dal centralino (in entrata) 2011 = 207.239 2012 = 205.412 2013 = 201.115 - n. telefonate smistate dal centralino (in uscita) 2011 = 51.284 2012 = 50.885 2013 = 64.223 -Archivio di Deposito: è stata espletata una procedura di gara per l’affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali dell’Ente con l’introduzione, compatibilmente con le risorse a disposizione, di servizi innovativi, quali l’archiviazione ottica dei documenti in giacenza nonché l’attività di scarto dell’intero archivio documentale secondo le disposizioni di legge in materia. -Archivio Corrente: il Servizio ha elaborato una bozza di Piano di Conservazione, al fine di regolamentarne e ottimizzarne la gestione. E’ opportuno segnalare, inoltre, che il Servizio ha fornito supporto operativo trasversale a tutti gli uffici comunali in termini di ricerche ed informazioni inerenti l’Archivio. A tutto ciò vanno aggiunte le numerose richieste di accesso per fini amministrativi e le informazioni archivistiche e richieste per motivi di studio avanzate dagli utenti esterni. L’attività svolta nel 2013 ha avuto anche dei risvolti in termini di: UTILITA’ in quanto il Servizio ha assicurato la continua collaborazione e assistenza: - a tutti i Settori per la pubblicazione online, per l’utilizzo della PEC nonché per la formazione del nuovo gestionale informatico per la protocollazione della posta in uscita; - a tutti gli utenti esterni interessati alla pubblicazione dei propri atti all’Albo Pretorio, sia nella fase di accreditamento che in quella di pubblicazione. Stampato il 09/06/2014 Pagina 136 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi EFFICIENZA - L’organizzazione del personale ha consentito un miglioramento delle prestazioni individuali e dell’efficienza del Servizio. Al fine di velocizzare le operazioni di protocollazione si è provveduto: ad unificare le codifiche della posta dei vari Settori, consentendo diversificazioni per singolo Servizio solo ove espressamente motivato dai rispettivi Dirigenti; a mettere in evidenza ai vari uffici la necessità di comunicare tempestivamente ogni scadenza al fine di consentire agli operatori addetti alla ricezione di effettuare la immediata protocollazione, con l’indicazione anche dell’orario di ricezione e la sollecita consegna della documentazione pervenuta agli uffici direttamente interessati. Anche la protocollazione in tempo reale ha prodotto un miglioramento del servizio e una migliore interazione con il pubblico. VALORE AGGIUNTO Le modifiche organizzative apportate hanno determinato un miglioramento complessivo del servizio ed una riduzione della tempistica relativa alla gestione di tutta la corrispondenza. La corretta gestione dell’Albo on-line e l’intensificarsi dell’utilizzo della PEC ha determinato un miglioramento notevole dell’immagine dell’Ente nell’ottica dell’innovazione e dell’E-Governement oltre che una riduzione dei costi pari ad € 86.500,00. Lo sviluppo di tale canale di comunicazione ha favorito la creazione di una anagrafica delle PEC con la codifica di 9.356 corrispondenti Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi GRAFICO 1 Stampato il 09/06/2014 GRAFICO 2 GRAFICO 3 Pagina 137 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi GRAFICO 4 Stampato il 09/06/2014 GRAFICO 5 GRAFICO 6 Pagina 138 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 3.1 proventi dei servizi pubblici 128.000,00 85.202,37 83.902,37 1.293.785,06 1.299.861,13 1.221.349,63 9.204,00 9.200,13 2.038,90 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 613.566,39 613.556,85 323.798,35 1.4 utilizzo di beni di terzi 109.867,87 109.867,87 2.322,02 1.7 imposte e tasse Totale Entrata Totale Spesa Stampato il 09/06/2014 47.633,55 43.652,83 40.123,89 128.000,00 85.202,37 83.902,37 2.074.056,87 2.076.138,81 1.589.632,79 Pagina 139 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 15/06/2014 1030001 Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. * DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 66,66 1030003 Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito. DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 100,00 1030004 Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 49,75 1030005 Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archvio di Stato di Pescara. * DI NINO LUCIANA Obiettivo Strategico 1030002 50,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti. DI NINO LUCIANA 15/06/2014 Obiettivo Strategico 50,00 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 63,28 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1030001 Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. * 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 66.66 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 66,66 33,33 33,33 0 0 - - 66,66 133,32 133,32 0 0 - - Grado attuazione 1030002 Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 50 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 50 25 25 0 0 - - 50 100 100 0 0 - - 100 01/01/2013 IK0581 - N. AZIONI ATTUATE / TOTALE AZIONI PREVISTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 DI NINO LUCIANA Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 200 0 - - Grado attuazione 1030004 Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico DI NINO LUCIANA Atteso Grado attuazione 1030003 Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI NINO LUCIANA 49.75 01/01/2013 DI NINO LUCIANA Atteso PERC. 67 16,75 16,75 16,75 16,75 - - Effettivo PERC. 33,33 33,33 0 0 0 - - Pagina 140 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO Frontespizio Settore 10.10.01.03.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 1030005 Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archvio di Stato di Pescara. * IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 49,75 50 01/01/2013 198,99 0 0 0 - - DI NINO LUCIANA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 50 25 25 0 0 - - 50 100 100 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 141 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE SANTUCCI PAOLO Stampato il 09/06/2014 Pagina 142 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 58410 del 13/03/2014) L’introduzione del Codice dell’Amministrazione Digitale e di tutta la normativa volta alla informatizzazione dei processi amministrativi, nonchè lo sviluppo di nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione, hanno determinato una rivoluzione nei compiti assegnati al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, sia in termini qualitativi che quantitativi. Il Servizio è diventato il punto di riferimento sostanziale per l’Ente relativamente ai seguenti aspetti: Definizioni, finalità ed ambito di applicazione del Codice dell’Amministrazione Digitale; Uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione nell’azione amministrativa; Controllo dei flussi documentali; Ricezione dei documenti per mezzo PEC; Formazione, gestione e conservazione del documento informatico; Utilizzo della firma digitale; Dematerializzazione e riproduzione dei documenti; Gestione Albo Pretorio on-line; Gestione e conservazione degli archivi: archivio corrente, di deposito, storico; Ottimizzazione degli spazi attraverso lo scarto archivistico; Disciplina del diritto di accesso al protocollo ed all’archivio; Tutela della privacy. Nella fattispecie concreta, si evidenzia che l’avvento della Posta Elettronica Certificata ha imposto al Servizio il delicato compito di garantirne la gestione e l’utilizzo a tutti i vari Uffici dell’Ente, anche mediante una continua assistenza. Tale innovazione ha determinato notevoli benefici in termini di contrazione della “posta cartacea” e delle relative spese. Analoga attività è stata svolta per la ricezione quotidiana dei fax tramite l’istituzione di un server-fax dedicato, assicurando la contestuale acquisizione digitale, protocollazione e smistamento ai vari Settori. Detta attività è in continuo incremento considerato che su tale strumento vengono veicolati procedimenti amministrativi sempre più numerosi. Altra attività che il Servizio ha perseguito durante la gestione 2013 è stata la progressiva dematerializzazione dei flussi documentali interni dell’Ente, nel rispetto del Codice dell'Amministrazione Digitale, potenziando l’utilizzo del software di Protocollo Informatico in dotazione. Si elencano i non trascurabili vantaggi sia in termini di operatività che economicità di tale attività: • • • • • riduzione dell'ingombro spaziale; maggiore velocità nelle ricerche e negli aggiornamenti dei dati; possibilità di utilizzo contemporaneo di uno stesso documento da più utenti; possibilità di trasmissione a distanza in tempo reale con l'utilizzo di Internet; riduzione delle spese generali amministrative. Detta attività di dematerializzazione ha implicato la redazione di una bozza di regolamento che, tra l’altro, precisa la “validità giuridica” dei documenti informatici. Il Servizio, inoltre, recependo il D.Lgs. 58/11, che disciplina il processo di liberalizzazione del mercato postale, già avviato con le Direttive 97/67/CE e 2002/39/CE, rispettivamente trasposte nell’ordinamento nazionale con i decreti legislativi del 22 luglio 1999, n. 261 e 23 dicembre 2003, n. 384, ha adottato misure volte a garantire una graduale e progressiva liberalizzazione del servizio postale dell’Ente, nell’ottica dell’economicità ed efficienza amministrativa. Il Servizio è stato chiamato, altresì, a sovrintendere tutta l’attività di pubblicazione all’Albo Pretorio on line, dall’accreditamento dell’ente esterno sino alla pubblicazione dei propri atti sul sito web comunale. A seguito dell’approvazione del nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale, si è provveduto allo studio ed approfondimento di tutte le innovazioni in esso disciplinate, provvedendo all’elaborazione di una proposta per l’adeguamento del Regolamento relativo alla pubblicazione degli atti e provvedimenti all’Albo Pretorio on line al fine di eliminare le criticità riscontrate durante il primo periodo di adozione di detto Stampato il 09/06/2014 Pagina 143 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi strumento. Per quanto riguarda l’Archivio di Deposito è stato affidato alla ditta Cisia Progetti srl il servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali dell’Ente con l’introduzione di servizi innovativi, quali l’archiviazione ottica dei documenti in giacenza nonché l’attività di scarto dell’intero archivio documentale secondo le disposizioni di legge in materia. Per quanto riguarda l’Archivio Corrente il Servizio ha elaborato una bozza di Piano di Conservazione e del Titolario di Classificazione, al fine di regolamentarne e ottimizzarne la gestione. Relativamente alle attività connesse all’ufficio dei Messi Notificatori si è fornita collaborazione al Servizio Organi Istituzionali, Atti Amministrativi - U.O. Presidenza del Consiglio, al fine di attivare le convocazioni delle sedute consiliari tramite l’uso della Posta Elettronica Certificata, con conseguente risparmio di risorse e ottimizzazione delle attività di notifica sull’intero territorio comunale. In questa fase il Servizio Archivio, Protocollo, Notifiche si sente investito dell’onere di spingere tutta l’amministrazione comunale verso una accelerazione dell’informatizzazione che ha come obiettivo più prossimo lo snellimento delle procedure e come finalità la trasparenza, l’operatività, l’economicità concretizzando quanto da tempo auspicato dall'e- Governement. Al fine di rendicontare le attività svolte nel corso dell’anno 2013, si riportano gli indicatori statistici che più rappresentano i principali ambiti in capo al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche: INDICATORE - N. atti protocollati 2009 = 173.821 2010 = 173.875 2011 = 186.196 2012 = 175.628 2013 = 172.800 - N. ricerche di atti effettuate 2009 = 1.950 2010 = 1.876 2011 = 2.011 2012 = 2.153 2013 = 2.627 - N. telefonate smistate dal centralino (in entrata) 2009 = 176.524 2010 = 198.726 2011 = 207.239 2012 = 205.412 2013 = 201.115 - N. telefonate smistate dal centralino (in uscita) 2009 = 65.120 2010 = 68.726 2011 = 51.284 2012 = 50.885 Stampato il 09/06/2014 Pagina 144 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 2013 = 64.223 - N. atti ufficio messi 2009 = 6.934 2010 = 6.190 2011 = 5.230 2012 = 5.104 2013 = 4.803 - N. atti pubblicati presso Albo Pretorio 2009 = 6.137 2010 = 5.807 2011 = 6.869 2012 = 6.911 2013 = 6.752 - N. atti depositati presso Albo Pretorio 2009 = 19.438 2010 = 18.725 2011 = 15.600 2012 = 18.700 2013 = 23.169 - N. enti esterni accreditati 2009 2010 2011 = 35 2012 = 46 2013 = 52 - N. atti pubblicati dagli Enti esterni 2009 2010 2011 = 1.282 2012 = 1.564 2013 = 1.398 N. atti notificati Stampato il 09/06/2014 Pagina 145 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 2009 2010 = 4.348 2011 = 5.041 2012 = 4.681 2013 = 4.294 N. PEC protocollate in entrata 2009 2010 2011 = 3.325 2012 = 8.223 2013 = 18.504 N. PEC protocollate in partenza 2009 2010 2011 = 1.171 2012 = 5.896 2013 = 10.095 N. anagrafiche PEC censite 2009 2010 2011 = 4.008 2012 = 5.976 2013 = 9.356 Da una analisi quantitativa, si è registrato un sostanziale equilibrio e rispetto del trend storico per le varie attività consolidate, mentre, l’introduzione di nuove tecnologie ha reso necessario l’istituzione di nuovi indicatori da prendere in considerazione al fine di valutare le attività svolte dal Servizio. Servendosi degli strumenti informatici offerti dal nuovo sistema informativo di gestione, e opportunamente potenziati, tutta la posta in arrivo al protocollo generale è stata registrata, classificata e assegnata agli uffici competenti, con particolare attenzione alle offerte per le procedure di gara, per le quali si è provveduto alla protocollazione in tempo reale. Particolare importanza è stata attribuita alla gestione della Posta Elettronica Certificata quale strumento innovativo di comunicazione. Sono state protocollate n. 10.095 PEC in partenza a fronte di 19.643 diversi destinatari per un risparmio presuntivo di € 86.500,00 . Lo sviluppo di tale canale di comunicazione ha favorito la creazione di una anagrafica delle PEC con la codifica di 9.356 corrispondenti. E’ opportuno segnalare, inoltre, che il Servizio ha fornito supporto operativo trasversale a tutti gli uffici comunali in termini di ricerche ed informazioni inerenti l’Archivio. A queste vanno aggiunte le numerose richieste di accesso per fini amministrativi e le informazioni archivistiche e richieste per motivi di studio avanzate dagli utenti esterni. Infine, in tema dei procedimenti finalizzati alla notifica degli atti, nell’annualità 2013, si riscontra che l'Ufficio Notifiche ha gestito 4.803 documenti di cui 4.294 notificati. Stampato il 09/06/2014 Pagina 146 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Entrando nel merito degli Obiettivi 2013, di seguito elencati, ed alla loro rendicontazione, si riportano gli indicatori di valutazione che li rappresentano: OBIETTIVO N. 1 DESCRIZIONE Revisione Regolamento Albo Pretorio On-Line INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Pieno rispetto delle tempistiche secondo il cronoprogramma per il raggiungimento dell'obiettivo. Proposta di Delibera CC n. 213 del 31/12/2013 PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100% OBIETTIVO N. 2 DESCRIZIONE Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali. INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Pieno rispetto delle tempistiche secondo il cronoprogramma per il raggiungimento dell'obiettivo. PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100% OBIETTIVO N. 3 DESCRIZIONE Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Il cronoprogramma per il raggiungimento dell’obiettivo non è stato pienamente rispettato in considerazione dei nuovi aspetti normativi ( Decreto Trasparenza, Decreto del Fare) accorsi nell’anno 2013, che hanno reso necessario, oltre allo studio degli stessi, una revisione del regolamento in funzione delle nuove disposizioni introdotte, con conseguente ritardo delle attività programmate. L’obiettivo, per le parti non concluse, è stato riproposto tra gli Obiettivi 2014 PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 34% OBIETTIVO N. 4 DESCRIZIONE Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste Stampato il 09/06/2014 Pagina 147 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Il cronoprogramma per il raggiungimento dell’obiettivo non è stato pienamente rispettato in considerazione dei nuovi aspetti normativi ( Decreto Trasparenza, Decreto del Fare) accorsi nell’anno 2013, che hanno reso necessario, oltre allo studio degli stessi, una revisione del regolamento in funzione delle nuove disposizioni introdotte, con conseguente ritardo delle attività programmate. L’obiettivo, per le parti non concluse, è stato riproposto tra gli Obiettivi 2014 PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 50% OBIETTIVO N. 5 DESCRIZIONE Potenziamento utilizzo dello strumento pec INDICATORI N. PEC / Totale spedizione posta STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Il limite posto inizialmente come traguardo era veicolare almeno il 15% della posta in partenza tramite PEC. L’indicatore finale di risultato indica come valore raggiunto il 18,16% PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100% OBIETTIVO N. 6 DESCRIZIONE Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno INDICATORI N. documenti interni digitalizzati / Totale documenti interni STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Il limite posto inizialmente come traguardo era dematerializzare almeno il 255% del flusso documentale interno all’Ente. L’indicatore finale di risultato indica come valore raggiunto il 27,69% PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO 100% OBIETTIVO N. 7 DESCRIZIONE Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Il cronoprogramma per il raggiungimento dell’obiettivo non è stato pienamente rispettato in considerazione dei nuovi aspetti normativi ( Decreto Trasparenza, Decreto del Fare) accorsi nell’anno 2013, che hanno reso necessario, oltre allo studio degli stessi, una revisione del regolamento in funzione delle nuove disposizioni introdotte, con conseguente ritardo delle attività programmate. L’obiettivo, per le parti non concluse, è stato riproposto tra gli Obiettivi 2014 PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 34% OBIETTIVO N. 8 DESCRIZIONE Stampato il 09/06/2014 Pagina 148 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Riversamento documentazione storica dell'ente, all'archivio di stato di pescara OBIETTIVO ELIMINATO. Obiettivo subordinato alla stipula di una convenzione con l’Archivio di Stato ed all’acquisizione dell’autorizzazione al versamento dalla Soprintendenza Archivistica. Ad oggi, detti accordi non sono ancora stati definiti per ritardi non imputabili al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, ma riconducibili alla definizione della compensazione degli aspetti onerosi, richiesta dall’Archivio di Stato, con lavori e fornitura di attrezzature OBIETTIVO N. 9 DESCRIZIONE Liberalizzazione servizi postali: affidamento del servizio e relativo monitoraggio OBIETTIVO ELIMINATO. Obiettivo subordinato all’aggiudicazione definitiva dell’appalto in argomento. Con determinazione 51/GA del 08/10/2013 la gara per l’affidamento dei servizi postali è stata annullata per integrazione atti di gara e successiva ripubblicazione. L’obiettivo è pertanto annullato e sarà riproposto per l’anno 2014 OBIETTIVO N. 10 DESCRIZIONE Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) L’obiettivo era articolato in due fasi, di cui la seconda subordinata all’assegnazione di risorse finanziarie. La mancata attribuzione dei fondi necessari all’acquisizione di un progetto preliminare per la conservazione sostitutiva, motivo non imputabile al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, rende necessario riproporre l’Obiettivo per l’anno 2014, per la fase non conclusa PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 50% OBIETTIVO N. 11 DESCRIZIONE Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. INDICATORI N. fasi realizzate/ N. fasi previste Tempo di notifica a mezzo PEC/Tempo di notifica a mezzo Messo Notificatore STANDARD Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013 RISULTATI (output) Pieno rispetto delle tempistiche secondo il cronoprogramma per il raggiungimento dell'obiettivo. PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100% Riproporzionando le percentuali di raggiungimento degli obiettivi con il peso di ciascuno di essi, si ottiene che la percentuale globale di raggiungimento degli obiettivi del Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, per l’anno 2013, è pari al 88,4%. Stampato il 09/06/2014 Pagina 149 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Al fine di ottenere i risultati sopra riportati è stato opportuno intraprendere, di volta in volta, piccoli ma significativi, interventi di natura gestionale, tecnica e organizzativa (anche di natura logistica – es. trasloco dell’Ufficio Albo Pretorio), che hanno determinato una ottimizzazione dei tempi procedurali, relativi ai processi in capo al servizio. Si conclude che, notevole rilevanza ha avuto l’ampliamento e l’ottimizzazione della piattaforma informatica in dotazione. Stampato il 09/06/2014 Pagina 150 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1030101 Revisione regolamento albo pretorio on-line. * SANTUCCI PAOLO 1030102 Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali. SANTUCCI PAOLO 1030103 Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente. * SANTUCCI PAOLO 1030104 Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti SANTUCCI PAOLO 1030107 Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. * SANTUCCI PAOLO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 100,00 100,00 33,33 50,00 33,33 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1030106 Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno SANTUCCI PAOLO Obiettivo Digitalizzazione 1030110 Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. * SANTUCCI PAOLO Obiettivo Digitalizzazione 1030111 Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. * SANTUCCI PAOLO 1030105 Potenziamento utilizzo dello strumento pec SANTUCCI PAOLO Obiettivo Digitalizzazione Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 15/06/2014 110,77 50,00 102,10 121,07 Grado medio di attuazione di n° 9 obiettivi: 77,84 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1030101 Revisione regolamento albo pretorio on-line. * 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 33,33 0 0 66,67 - - 100 133,32 0 0 266,68 - - Grado attuazione 1030102 Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 SANTUCCI PAOLO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 50 16,5 16,5 17 - - 100 200 66 66 68 - - Grado attuazione 1030103 Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente. * Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° SANTUCCI PAOLO 01/01/2013 33.33 SANTUCCI PAOLO Pagina 151 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 33,33 33,33 0 0 0 - - 33,33 133,32 0 0 0 - - Grado attuazione 1030104 Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 50 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0450 - N. PEC / TOTALE SPEDIZIONE POSTA PERC. 100 33 33 34 0 - - Effettivo PERC. 50 16,5 16,5 17 0 - - 50 50 50 50 - - 121.07 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0451 - N. DOCUMENTI INTERNI DIGITALIZZATI / TOTALE DOCUMENTI INTERNI PERC. 60 15 15 15 15 - - Effettivo PERC. 72,64 15,63 15,68 18,14 23,19 - - 121,07 104,2 104,53 120,93 154,6 - - 110.77 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 110,77 28,93 25,64 26,83 29,37 - - 110,77 115,72 102,56 107,32 117,48 - - 33.33 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 33,33 33,33 0 0 0 - - 33,33 133,32 0 0 0 - - 50 01/01/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 0 0 50 50 - - Effettivo PERC. 50 0 0 25 25 - - 50 50 - - 50 102.1 01/01/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 50 0 0 50 - - 100 200 0 0 200 - - 64 16 16 16 16 - - 66,68 16,67 16,67 16,67 16,67 - - 104,19 104,19 104,19 104,19 104,19 - - Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 SANTUCCI PAOLO Atteso Grado attuazione IK0453 - TEMPO COMPLESSIVO DI NOTIFICA PEC / TEMPO COMPLESSIVO DI NOTIFICA MESSO COMUNALE SANTUCCI PAOLO Atteso Grado attuazione 1030111 Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. * SANTUCCI PAOLO Atteso Grado attuazione 1030110 Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. * SANTUCCI PAOLO Atteso Grado attuazione 1030107 Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. * SANTUCCI PAOLO Atteso Grado attuazione 1030106 Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno SANTUCCI PAOLO Atteso Grado attuazione 1030105 Potenziamento utilizzo dello strumento pec Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 152 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.01 Pagina 153 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 GARE E CONTRATTI CIPOLLONE MARIELLA Stampato il 09/06/2014 Pagina 154 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO GARE E CONTRATTI (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 63247 del 20/03/2014) Il Servizio provvede: all’espletamento delle procedure di gara per l’affidamento di lavori, servizi, forniture e progettazione, alla stipula dei contratti delle suddette procedure nonché di quelle negoziate espletate dagli altri Settori e di importo superiore ad € 50.000,00; ai conseguenti adempimenti normativi e fiscali; alla collaborazione ed assistenza al Segretario Generale. Rilevante è l’attività di supporto giuridico amministrativo ai vari Settori dell’Ente, sia per la predisposizione degli atti di gara, nella preliminare fase di scelta del contraente, sia per lo svolgimento delle procedure negoziate con la conseguente valutazione di tutti gli aspetti procedurali ad esse connesse, nonché per tutti gli adempimenti relativi alla stipula contrattuale, nei limiti stabiliti dal Regolamento comunale. I continui interventi normativi (L. 09.08. 2013 n. 98- L. 30.10.2015 n. 125- D.P.R. 30.10.2013 ) che si sono aggiunti a quelli copiosi già intervenuti nell’anno 2012, hanno reso necessario adeguare continuamente le procedure di gara con la predisposizione di nuovi schemi di bandi ed impostazione di nuovi endoprocedimenti, talvolta su due binari diversi trattandosi per taluni aspetti di fasi meramente sperimentali (si pensi alle verifiche dei requisiti tramite la Banca dati). Tutte le innovazioni legislative hanno comportato e comportano ulteriori modifiche alla disciplina degli appalti e la conseguente necessità di coordinare ed aggiornare tutta la documentazione di gara, con la difficoltosa tipizzazione dei singoli procedimenti . E’ stato necessario attuare una sinergia integrata con tutti i Settori dell’Ente ed in particolare con il Settore dei Lavori Pubblici, fin dalla fase progettuale dell’appalto . Una particolare attenzione è stata rivolta a garantire gli obblighi di pubblicità, trasparenza dettati dal D. Lgs 14.03.2013 n. 33 nonché i nuovi adempimenti collegati al sistema AVCPASS introdotti dall’Autorità di vigilanza. Attività consolidate UFFICIO GARE Il Servizio ha espletato n. 23 procedure ad evidenza pubblica, nel rispetto delle tempistiche procedurali e in applicazione della normativa prevista nel D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. . Pertanto, nell’ambito delle attività consolidate , a seguito dell’espletamento delle relative gare, si è provveduto: all’invio al Responsabile del Procedimento, per le relative comunicazioni da inoltrare all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, di tutti i dati di circa 60 Ditte che sono ricorse all’istituto “dell’avvalimento” con allegata la relativa documentazione prodotta dalle stesse ; all’Agenzia delle Entrate competenti per territorio, n. 150 copie conformi delle offerte economiche delle ditte concorrenti prive della prescritta imposta di bollo, al fine della loro regolarizzazione ; alle Ditte concorrenti, n.3.038 comunicazioni ai sensi dell’art. 79 c. 5 del D. Lgs 163/10 come modificato dl D, Lgs 53/10 ; agli Enti competenti, n. 500 richieste di controlli delle autocertificazioni prodotte in sede di gara e n. 100 richieste di solleciti e chiarimenti ; Si è continuato nell’informatizzazione dei dati relativi alle gare espletate ai fini conoscitivi e statistici e ed è stato aggiornato il Database, che, allo stato attuale, conta ben 4.174 nominativi con i rispettivi dati identificativi, anche con l’inserimento dell’indirizzo di posta elettronica- ai sensi del D. Lgs 53/2010- di tutte le ditte che hanno inoltrato istanze per la partecipazione alle varie procedure espletate . Il Servizio ha altresì effettuato consulenze giuridico-amministrative a tutti gli Uffici che ne hanno fatto richiesta, con evidenti ricadute in termini di miglioramento della qualità dei prodotti istituzionali e fornito supporto giuridico/amministrativo agli altri Settori dell’Ente per: Stampato il 09/06/2014 Pagina 155 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi ? la predisposizione degli atti di gara nonché per la preliminare fase delle modalità di scelta del contraente nelle procedure di evidenza pubblica; ? lo svolgimento di procedure negoziate, per la redazione di atti e per la valutazione degli aspetti procedurali, effettuando talvolta, per conto di altri Settori, i controlli dei requisiti di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/06 ; . per la stipula di scritture private redatte dall’Ente Inoltre, in coerenza con i crono-programmi adottati, e nel rispetto delle previsioni di bilancio, sono stati raggiunti anche gli obiettivi prefissati, adottando innovazioni procedimentali, volte allo snellimento dei procedimenti di gara . UFFICIO CONTRATTI Nell’anno 2013 il Servizio ha provveduto alla stipula e conseguente registrazione fiscale di n. 52 contratti ed ai conseguenziali provvedimenti di competenza, nonché alla repertoriazione e registrazione fiscale di n. 3 decreti per un importo complessivo di € 16.420.693,43,. Si è pertanto provveduto nell’ambito delle attività consolidate: - all’esame degli atti inerenti alle aggiudicazioni di appalti relativi a servizi, lavori e forniture, istruendo la pratica con la richiesta: • • • • della documentazione necessaria alla definizione e stipula del contratto alla Ditta aggiudicataria ed al Responsabile Unico del Procedimento; della certificazione relativa alla regolarità contributiva agli Enti previdenziali; della richiesta della comunicazione antimafia alla Prefettura di Pescara; delle informazioni antimafia alla Prefettura competente, ove richiesto. Nello specifico sono state richieste n. 72 certificazione di regolarità contributiva, n.40 certificazione antimafia, n.29 informazioni prefettizie a carico delle Ditte aggiudicatarie di appalti . Nell’ottica della semplificazione e snellimento dell’azione amministrativa, per la stipula dei contratti relativi a gare con procedura aperta, il Responsabile del Procedimento deve trasmettere soltanto la determinazione dirigenziale di aggiudicazione al Servizio Gare e Contratti, che provvederà alle conseguenti comunicazioni previste dalla normativa e contestualmente alla richiesta dei documenti alla Ditta aggiudicataria . - all’esame della documentazione presentata dalla Ditta aggiudicataria edalla eventuale richiesta di integrazione della documentazione : Al fine di velocizzare l’azione amministrativa, nel rispetto della tempistica stabilita dalla normativa, unitamente alla comunicazione di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 79 del D. Lgs 163/06 viene altresì trasmesso alla Ditta aggiudicataria l’elenco dei documenti necessari per la stipula del contratto, che vengono inviati al Servizio a seguito della intervenuta efficacia ed esecutività della determina di aggiudicazione. - Alla redazione contratti e conseguente stipula - Agli adempimenti relativi alla registrazione dei contratti - Alla repertoriazione cartacea ed informatica dei contratti e dei decreti espropriativi Stampato il 09/06/2014 Pagina 156 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Si evidenzia che i collegamenti informatici hanno reso possibile un maggiore controllo delle procedure in corso, garantendo una maggiore verifica della tempistica tra la fase di aggiudicazione e la stipula del contratto. - Agli adempimenti consequenziali alla stipula: 1. restituzione fascicoli al Settore di competenza Si precisa che l’art. 11 c.13 del D. Lgs 163/06 è stato novellato dall’art. 6 comma 3 del D.L. 18/10/12 n. 179 convertito con modificazioni dalla Legge 17.12.2012 n. 221, disponendo che, a far data dal 1° gennaio 2013, il contratto in forma pubblico amministrativa deve essere stipulato, a pena di nullità, in modalità elettronica. Ciò ha comportato l’adeguamento di tutte le procedure: si è proceduto pertanto alla abilitazione alla piattaforma Web gestita dall’Agenzia del Territorio per la registrazione degli atti pubblici ed all’adeguamento degli schemi di contratto ed alla creazione di un documento informatico firmato digitalmente dal Segretario Generale, anche se, in attesa, in attesa della nomina del conservatore dei documenti informatici, si è ritenuto opportuno procedere ancora alla registrazione del contratto nelle forme tradizionali. Dopo ogni stipula, si provvede alla restituzione del fascicolo al Settore di competenza ed all’archiviazione del Contratto, trasmettendo il file informatico del contratto alla Ditta aggiudicataria, unitamente ai documenti fiscali ed alla distinta delle spese dalla stessa sostenute per la registrazione fiscale del contratto . 1. Compilazione Modelli Gap e trasmissione degli stessi alla Prefettura Sono stati rispettati gli adempimenti richiesti dalla Legge 726/82 e 410/91, trasmettendo alla Prefettura di Pescara n. 50 Modelli GAP relativi alle Ditte aggiudicatarie e n. 1146 relativi alle Ditte partecipanti agli appalti in corso. 1. Gestione contabilità spese contrattuali 2. Diritto di rogito Da un punto di vista contabile sono stati depositati € 46.582,79 per spese contrattuali ed € 66.239,52 per diritti di segreteria, e introitati a favore del Comune € 14.903,89, ai sensi del combinato disposto della legge 734/73 e 131/83 . - Redazione atti dirigenziali. Sono state redatte n. 69 determinazioni dirigenziali . L’Ufficio Contratti ha provveduto inoltre ad evadere n. 40 richieste di accesso agli atti relativamente alla copia di contratti di concessione cimiteriale. Questa attività ha comportato un notevole dispendio di risorse, in quanto il cittadino è indirizzato direttamente presso il nostro Ufficio, al fine di ricevere informazioni attinenti le concessioni cimiteriali, che la Società attuale gestore il servizio cimiteri e l’Ufficio Cimiteri dell’Ente stesso non sono in grado di fornire. L’Ufficio ha dovuto effettuare ricerche manuali su dati vaghi forniti dai cittadini per individuare il numero di Repertorio della concessioni cimiteriali, onde consentire agli interessati di perfezionare la richiesta di accesso agli atti presso l’URP ed ottenere la copia della relativa concessione . Stampato il 09/06/2014 Pagina 157 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Per quanto attiene alla rendicontazione dei risultati rispetto agli obiettivi assegnati, oltre a quella già evidenziata nelle apposite schede, si relaziona quanto segue : Obiettivo n. 1 Proseguimento dell’utilizzo della PEC per tutte le Ditte Si è ritenuto, nella definizione degli obiettivi, proseguire nello sviluppo della attività relativa all’utilizzo della PEC per tutte le comunicazioni da inoltrare agli operatori economici che partecipano ad appalti pubblici, ritenendo che sia l’unica modalità operativa di comunicazione possibile, specie in rapporto alle garanzie di tracciabilità,sicurezza e qualità che lo strumento può offrire, considerata altresì la perentorietà dei termini per l’invio delle comunicazioni alla imprese, da cui a sua volta decorrono i nuovi termini sospensivi introdotti dal D. Lgs 163/06 . Il proseguimento di tale obiettivo ha comportato un notevole risparmio dei costi ed una maggiore efficienza dell’azione amministrativa, in perfetta aderenza con il disposto del Codice degli appalti e del Codice dell’amministrazione digitale, nonché per il proseguimento dell’attività perseguita dall’Amministrazione Comunale volta alla de-materializzazione della documentazione. Il risparmio quantificabile nell’anno 2013 in termine di costi ammonta presuntivamente a € 12.152,00 . Si è inoltre provveduto ad implementare le anagrafiche delle Ditte concorrenti, che allo stato attuale conta ben 4.174 nominativi con i rispettivi dati identificativi, inserendo gli indirizzi di posta elettronica di ciascuna impresa, sia nel protocollo generale, per favorire l’invio di tutte le comunicazioni con tutti gli operatori economici concorrenti, sia nel gestionale delle gare per ottimizzare le modalità di verbalizzazione . Ciò ha agevolato l’effettuazione dell’adempimento relativo alla pubblicazione dei dati degli appalti sul sito web istituzionale previsto dall’art. 1 comma 32 della Legge 190/2012 e dalla deliberazione della AVCP n. 26 del 22.05.2013, in quanto si rende necessario riportare l’elenco di tutti gli operatori economici partecipanti alla procedura di gara, con l’indicazione dei relativi codici fiscali . Obiettivo n. 2 Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblico-amministrativa mediante pagamento telematico delle spese fiscali all’Agenzia delle Entrate . Il D. L. 18.10.2012 n. 179 convertito con modificazioni nella Legge 17.12.2012 n. 221, ha introdotto misure atte a favorire la diffusione di servizi digitali per i cittadini ed a innovare la Pubblica Amministrazione, prevedendo altresì che dal 1° gennaio 2013 il contratto debba essere stipulato, a pena di nullità, in modalità elettronica (art. 6 comma 3). Tale importante innovazione legislativa ha comportato la necessità di predisporre tempestivamente una serie di iniziative . In primis, è stata approfondita la normativa del Codice dell’Amministrazione digitale di cui al D. Lgs 82/2005 e s.m.i. relativa al documento informatico, al fine di rendere il contratto esso stesso “documento informatico”, e quindi : a) formato elettronicamente (art. 20 CAD) e sottoscritto con firma elettronica avanzata (art. 21 CAD), secondo specifiche tecniche che ne garantiscano immodificabilità, integrità, certezza della provenienza, riferimento temporale, valore probatorio; b) conservato secondo una schema di conservazione che ne assicuri le caratteristiche di autenticità,integrità affidabilità,leggibilità e reperibilità nel tempo; La normativa in materia di conservazione digitale risultava quella contenuta nella Deliberazione CNIPA 19 febbraio 2004 n. 11. La stessa Delibera, a sua volta esplicativa e integrativa della deliberazione AIPA n. 42/2001, evidenziava il ruolo del Responsabile della conservazione al quale vengono attribuiti specifiche responsabilità e precisi compiti, tra i quali, solo per citarne alcuni, “l’adozione delle misure necessarie per la sicurezza fisica e logica del sistema preposto al processo di conservazione digitale e delle copie di sicurezza dei supporti di memorizzazione” (art. 5, comma 1, lett. e, Del. AIPA 42/2001) nonché l’obbligo di verificare “periodicamente, con cadenza non superiore a cinque anni, l’effettiva leggibilità dei documenti conservati, provvedendo, se necessario, al riversamento diretto o sostitutivo del contenuto dei supporti” (art. 5, comma 1, lett. h, Del. AIPA 42/2001) Pertanto con deliberazione Giunta Comunale n. 43 del 17.01.2013 sono state stabilite, in attesa della nomina di un responsabile della conservazione cui affidare la gestione del sistema di conservazione degli atti, alcune misure alternative di conservazione dei documenti informatici mediante memorizzazione del documento informatico su quattro diversi supporti e precisamente: 1) un supporto ottico – CD, RVD, DVD – da custodire con idonee misure di sicurezza a cura dell’Ufficio Gare e Contratti; 2) un server messo a disposizione dal centro Elaborazione Dati con adeguata procedura di back-up, in cui riversare il documento previa preventiva comunicazione e con modalità da concordare; Stampato il 09/06/2014 Pagina 158 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 3) un personal computer in dotazione all’Ufficio Gare e contratti e attribuito al Responsabile del Servizio; 4) un sistema di back-up esterno in dotazione al Servizio Gare e contratti; Si è poi provveduto ad adottare tutte le iniziative atte a rendere possibile la registrazione telematica dei contratti sottoscritti in modalità telematica e precisamente : • a richiedere l’abilitazione alla piattaforma Web gestita dall’Agenzia del Territorio ( Sister) avvenuta in data 21.01.2013, al fine di consentire la registrazione degli atti pubblici e l’assolvimento dell’imposta di bollo con modalità telematiche, ai sensi del D.M. 22.02.2007; • ad installare il software UniMod Client per la creazione del M.U.I. (Modello Unico Informatico) per consentire anche il pagamento dell’imposta di Registro e di bollo ; • all’acquisto di marche temporali, al fine di garantire un riferimento temporale certo ed opponibile a terzi ; Si evidenzia che tali procedure sono state attuate nella tempistica prevista, ma, in mancanza della nomina del Responsabile della conservazione dei documenti informatici e della inadeguatezza del software predisposto dall’Agenzia delle Entrate alla trasmissione degli allegati al contratto -come peraltro richiesto dall’art. 137 del DPR 207/2010-, si è ritenuto procedere alla stipula del contratto mediante l’acquisizione della firma autografa delle parti contraenti e l’apposizione della firma digitale solo del Segretario Generale, creando così un documento informatico. Lo stesso viene trasmesso in modalità telematica via Pec alle ditte aggiudicatarie con una cartella compressa rifirmata digitalmente dal Segretario Generale, contenente il file “contratto”, il modello 69 dell’Agenzia dell’Entrate con gli estremi della registrazione fiscale, nel pieno rispetto della digitalizzazione della Pubblica Amministrazione. Si è ritenuto invece per la registrazione fiscale del contratto, di inoltrare copia analogica del documento informatico ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs 07.03.05 n. 82, in attesa che venga adeguato il software predisposto dall’Agenzia delle Entrate alla trasmissione anche degli allegati al contratto, come previsto dalla normativa del Codice degli Appalti. Tale modalità operativa è stata avvalorata anche da diverse fonti, tra cui la stessa Autorità di Vigilanza. Le difficoltà riscontrate dalle Pubbliche Amministrazione e l’inadeguatezza dei sistemi informatici hanno indotto il legislatore a procrastinare l’entrata in vigore della norma a Giugno 2014 . Obiettivo n. 3 Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto pubblico informatico . Si è proceduto all’adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del Codice dell’Amministrazione digitale (CAD) di cui al D. Lgs 82/2005 e s.m.i., che all’art. 20 sancisce la validità e rilevanza ai sensi di legge del documento informatico, solo se formato nel rispetto delle regole tecniche di cui all’art. 71 del Codice stesso , a tutto il 2013 non ancora emanate. Si precisa che nel 2013 le indicazioni tecniche reperibili presso l’Agenzia per l’Italia Digitale (già DIGIT PA) consistevano nella Deliberazione CNIPA 19 febbraio 2004 n. 11 e in due schemi di DPCM contenenti rispettivamente le Regole tecniche in materia di formazione del documento informatico e le Regole tecniche in materia di conservazione del medesimo. Inoltre lo schema di contratto è stato adeguato alla normativa già dettata dal D. Lgs 02.07.2010 n. 110, che ha normato alcuni aspetti relativi alla redazione dell’atto pubblico redatto con procedure informatiche, come ad esempio l’autenticazione di cui all’art. 2073 secondo comma del c.c. e gli adempimenti che l’Ufficiale rogante deve porre in essere per garantire l’autenticità delle sottoscrizioni delle firme delle parti contraenti . Si è, come già ribadito, voluto predisporre il contratto adottando tutte le necessarie prescrizioni a rendere lo stesso conforme alla normativa attuale ma, in mancanza del Responsabile della conservazione del documento informatico, si è ritenuto opportuno acquisire la sottoscrizione autografa delle parti contraenti e l’apposizione della sola firma digitale del Segretario generale . Il documento informatico viene poi trasmesso in copia analogica all’Agenzia delle Entrate per la registrazione fiscale, non potendo trasmettere il contratto in modalità telematica perché il software predisposto non consente la trasmissione anche degli allegati al contratto. Il documento informatico, unitamente al Modello 69 contenente gli estremi della registrazione fiscale, rifirmato digitalmente dal Segretario, viene trasmesso via Pec alle ditte interessate . Inoltre è stato creato un archivio informatico, condiviso anche dal Segretario Generale, contenente le cartelle di tutte gli adempimenti informatici relativi ad ogni singolo contratto . Obiettivo n. 4 Predisposizione procedure di gara per interventi strategici L’Ufficio Gare nell’anno 2013 ha predisposto, in un contesto normativo in continua evoluzione, n. 23 procedure di gare per un importo complessivo di € 32.551.285,18 Particolare attenzione è stata rivolta alla definizione di alcuni appalti relativi ad interventi ritenuti di rilevante interesse per l’Amministrazione Comunale e precisamente : Stampato il 09/06/2014 Pagina 159 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi • progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori per la costruzione del Ponte nuovo sul fiume Pescara - Svincolo Camuzzi - Asse Attrezzato dell’importo a base di gara di € 10.159.306,52 ; • servizio di vigilanza armata fissa diurno e notturno del Palazzo di giustizia-implementazione,gestione e manutenzione sistemi di sorveglianza controllo accessi ed anti-intrusione dell’importo a base di gara pari a € 3.334.021,83 ; • servizio di assistenza scolastica specialistica nelle scuole materne e dell’obbligo anni scolastici 2013/2016 dell’importo a base di gara pari a € 3.334.021,83 ; • servizio di taglio dell’erba e spollonatura di piante pollonifere anni 2013/15 dell’importo a base di gara pari a € 1.505.971,24 ; • servizio di supporto mense scolastiche dell’importo a base di gara pari a € 7.245.432,00; • fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le utenze del Comune di Pescara dell’importo a base di gara pari a € 1.085.159,00 oltre ulteriori oneri pari a € 1.156.905,05 ; L’attività svolta dall’Ufficio Gare non si è limitata agli adempimenti relativi alla mera predisposizione dei documenti attinenti alla gara, ma si è concretizzata in una partecipazione diretta durante tutto il ciclo dell’appalto, al di fuori delle competenze previste,come ad esempio alla presenza in Commissione, alla verbalizzazione delle sedute di gara, alla predisposizione e pubblicazione delle risposte agli innumerevoli quesiti posti dai partecipanti relativi talvolta ad aspetti di difficile interpretazione, considerata la continua evoluzione legislativa . Tale partecipazione attiva dell’ufficio si è esplicitata anche nell’ambito delle procedure negoziate, fornendo: • • • • • • assistenza giuridico-amministrativa continua ai vari Settori dell’Ente, tenuto conto della continua evoluzione normativa che ha di fatto modificato le procedure di gara; supporto nella predisposizione dei Capitolati di appalto; redazione lettere di invito alle procedure negoziate; partecipazione ai seggi di gara; verbalizzazione delle sedute di gara; chiarimenti relativi alle comunicazioni ed agli obblighi di pubblicazione degli avvisi di aggiudicazione previsti dal D. Lgs 163/06, anche alla luce di quanto imposto dal D. Lgs 33/2013 . Tale attività è perdurata fino alla conclusione dell’intero ciclo di ogni singolo appalto. Stampato il 09/06/2014 Pagina 160 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1030301 Proseguimento dell'utilizzo della pec per tutte le comunicazioni con le ditte che partecipano ad appalti CIPOLLONE MARIELLA 1030304 Predisposizione procedure di gara e contratti per interventi rilevanti per l'Ente. * CIPOLLONE MARIELLA 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 116,78 100,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1030302 Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblica-amministrativa. * CIPOLLONE MARIELLA 1030303 Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto pubblico informatico di cui al D. Lgs 110/2010 CIPOLLONE MARIELLA 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 104,2 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1030301 Proseguimento dell'utilizzo della pec per tutte le comunicazioni con le ditte che partecipano ad appalti IK0580 - RISPARMIO DI SPESA PER UTILIZZO PEC / COSTO TOTALE DELLE COMUNICAZIONI 01/01/2013 31/12/2013 116.78 01/01/2013 Atteso PERC. 320 Effettivo PERC. Grado attuazione 1030302 Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblicaamministrativa. * IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 80 80 - - 373,67 90,46 96,97 93,22 93,02 - - 116,78 113,08 121,21 116,53 116,28 - - CIPOLLONE MARIELLA PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 33,25 41,75 0 - - 100 100 133 167 0 - - 100 01/01/2013 CIPOLLONE MARIELLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 33,33 66,67 0 0 - - 100 133,32 266,68 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 80 Atteso Grado attuazione 1030303 Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto pubblico informatico di cui al D. Lgs 110/2010 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 80 100 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CIPOLLONE MARIELLA Pagina 161 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO GARE E CONTRATTI Frontespizio Servizio 10.10.01.03.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1030304 Predisposizione procedure di gara e contratti per interventi rilevanti per l'Ente. * IK0582 - N. DEI SUPPORTI FORNITI / TOTALE DEI SUPPORTI RICHIESTI 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CIPOLLONE MARIELLA Pagina 162 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI Frontespizio Settore 10.10.01.04.00 AFFARI GENERALI MACCHIAROLA COSIMO Stampato il 09/06/2014 Pagina 163 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI Frontespizio Settore 10.10.01.04.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 38.625,00 38.624,34 23.624,34 3.1 proventi dei servizi pubblici 81.000,00 48.716,00 41.133,58 2.296.009,28 2.293.777,31 2.114.406,20 135.069,25 134.579,25 56.261,24 2.268.525,77 2.246.867,95 1.638.483,94 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 1.5 trasferimenti 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 1.7 imposte e tasse 2.1 acquisizione di beni immobili Totale Entrata Totale Spesa Stampato il 09/06/2014 700,00 700,00 380.000,00 608.225,52 3.664,62 22.556,32 22.556,32 22.556,32 267.538,54 249.838,07 195.146,44 320.000,00 70.000,00 119.625,00 87.340,34 64.757,92 5.690.399,16 5.626.544,42 4.030.518,76 Pagina 164 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI Frontespizio Settore 10.10.01.04.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 165 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI ADDARIO LUIGI Stampato il 09/06/2014 Pagina 166 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 56136 del 11/03/2014) La struttura organizzativa del Servizio Organi Istituzionali- Atti Amministrativi risulta maggiormente articolata a seguito dell’adozione della nuova Macrostruttura generando cambiamenti che hanno investito l’intera organizzazione del Servizio di ulteriori competenze : - Commissioni Consiliari permanenti Assistenza e collaborazione agli Organi, supportando fattivamente l’attività del Segretario Generale. Segreteria del Presidente del Consiglio Unità Operativa assistenza Organi Istituzionali, Giunta e Consiglio Comunale Il Servizio ha come finalità principali: - l’assistenza agli Organi Istituzionali con ottimizzazione e snellimento delle procedure inerenti l’assistenza e la verbalizzazione delle sedute nonché gli adempimenti preliminari e successivi all’adozione dei provvedimenti; - la tenuta e aggiornamento dell’anagrafe dei Consiglieri Comunali e relative attestazioni; - l’assistenza e coordinamento dei lavori delle Commissioni Consiliari permanenti; - l’implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta adottati negli anni precedenti; - l’implementazione della procedura informatica inerente la convocazione degli Assessori per la partecipazione alle adunanze della Giunta Comunale e la comunicazione ai Capigruppo consiliari nei modi e termini di rito; - l’implementazione delle procedure preliminari e consequenziali degli atti deliberativi con specifico riferimento agli adempimenti inerenti la pubblicazione all’Albo nelle modalità anzidette nonché alla esecutività degli stessi nel rispetto delle forme e termini contemplati dalle disposizioni vigenti in materia. Viene gestita la pubblicazione online - ai fini della pubblicità legale - delle Deliberazioni di Giunta e di Consiglio, ai sensi della Legge 69/2009, oltre alle ordinanze sindacali. Unità Operativa Presidenza del Consiglio Comunale Le strategie e gli obiettivi che si intendono realizzare hanno in primo luogo la finalità di: - assicurare il corretto esercizio delle funzioni istituzionali di rappresentanza nel rispetto delle leggi, dello Statuto e dei Regolamenti comunali; - curare l’attività amministrativa relativa ai provvedimenti di concessione di sostegno in favore di iniziative socio-culturali disposte dall’Ufficio di Presidenza; - svolgere le attività connesse all’attuazione delle linee programmatiche, compresi i rapporti con i gruppi consiliari, i consiglieri, gli assessori, le commissioni, i dirigenti; - promuovere e sostenere le attività connesse alle politiche inerenti le pari opportunità; - programmare, gestire ed effettuare il controllo finanziario del bilancio assegnato all’ufficio di Presidenza; - coordinare la comunicazione interna ed esterna mediante la redazione di pagine web del sito dedicate all’attività del Consiglio Comunale, Presidente e Ufficio di Presidenza, Commissione, Gruppi Consiliari e Consulte; - Curare il processo di integrazione della popolazione straniera immigrata assicurando il pieno funzionamento della consulta cittadina e il supporto per i consiglieri aggiunti. - Organizzazione manifestazioni - Pubblicazioni libri e brochure Commissioni Consiliari Le strategie e gli obiettivi che si intendono realizzare hanno in primo luogo la finalità di: - coordinare e gestire le risorse finanziarie attribuite ai Gruppi e alle Commissioni Consiliari nonché fornire assistenza, controllo giuridico e finanziario delle richieste inoltrate dagli stessi; - gestire e coordinare l’attività dei vari Segretari delle Commissioni; - fornire supporto tecnico amministrativo per la redazione degli atti di iniziativa consiliare; - fornire supporto amministrativo riguardante gli adempimenti connessi allo status di Consigliere Comunale, nonché dei Consiglieri aggiunti, comprese le attestazioni relative allo svolgimento del mandato, la corresponsione dei gettoni di presenza o indennità di funzione, il rimborso spese e indennità di missione, la tenuta delle dichiarazioni relative alla situazione patrimoniale Stampato il 09/06/2014 Pagina 167 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - fornire supporto tecnico amministrativo per la gestione delle concessioni di contributi alle ONLUS e ong che operano prevalentemente nell’ambito della solidarietà e cooperazione internazionale Nel merito degli Obiettivi 2013 si riportano nel seguito gli indicatori di valutazione che li rappresentano: OBIETTIVO 1: Descrizione: Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori. Indicatori Rapporti: - Numero convocazioni inviate con posta elettronica. - Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno - Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese. Standard Valori di riferimento: - Soddisfacimento delle richieste degli stakeholders: - l'invio di comunicazioni in tempo reale; - l'eliminazione dei tempi di attesa delle verbalizzazioni; - -la sollecita liquidazione delle spettanze mensili per la partecipazione alle sedute consiliari e delle varie commissioni. - Miglioramento della Customer Satisfaction INDICATORI Numero convocazioni inviate con posta elettronica Dieci Commissioni Consiliari Permanenti hanno esplicitamente votato a favore dell’invio delle convocazioni in posta elettronica, abbandonando la modalità cartacea. Solo due Commissioni, ovvero “Lavori Pubblici” e “Cultura, Sport e Turismo”, preferiscono mantenere la modalità cartacea. Il totale delle convocazioni in posta elettronica è pertanto dell’83,33%, molto superiore alle aspettative. A breve il Regolamento del Consiglio Comunale sarà modificato per rendere obbligatorio l’invio delle convocazioni in PEC per tutte le Commissioni, dunque al 100%, e non sarà necessaria alcuna votazione delle Commissioni per renderlo effettivo. Sono stati già creati i relativi “gruppi di corrispondenti” sul programma hyperSIC in dotazione a tutti i Segretari di Commissione. Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno Si è provveduto a sostituire i Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, in modo da rendere abituali le verbalizzazioni nella stessa giornata di svolgimento delle Commissioni. Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese Grazie alla sostituzione dei Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, è stato possibile avere il quadro completo delle presenze di tutti i consiglieri subito all’inizio del mese successivo a quello di riferimento, con redazione della determina di impegno dei relativi gettoni entro i giorni 1 – 3 del mese e della determina di liquidazione qualche giorno dopo OBIETTIVO 2: Descrizione: Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori per la partecipazione ai Consigli Indicatori Rapporti: - Numero convocazioni inviate con posta elettronica. - Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno - Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese. Stampato il 09/06/2014 Pagina 168 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Standard Valori di riferimento: - Soddisfacimento delle richieste degli Stakeholders: - l'invio di comunicazioni in tempo reale; - l'eliminazione dei tempi di attesa delle verbalizzazioni; - -la sollecita liquidazione delle spettanze mensili per la partecipazione alle sedute consiliari e delle varie commissioni. - Miglioramento della Customer Satisfaction INDICATORI Numero convocazioni inviate con posta elettronica Dieci Commissioni Consiliari Permanenti hanno esplicitamente votato a favore dell’invio delle convocazioni in posta elettronica, abbandonando la modalità cartacea. Solo due Commissioni, ovvero “Lavori Pubblici” e “Cultura, Sport e Turismo”, preferiscono mantenere la modalità cartacea. Il totale delle convocazioni in posta elettronica è pertanto dell’83,33%, molto superiore alle aspettative. A breve il Regolamento del Consiglio Comunale sarà modificato per rendere obbligatorio l’invio delle convocazioni in PEC per tutte le Commissioni, dunque al 100%, e non sarà necessaria alcuna votazione delle Commissioni per renderlo effettivo. Sono stati già creati i relativi “gruppi di corrispondenti” sul programma hyperSIC in dotazione a tutti i Segretari di Commissione. Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno Si è provveduto a sostituire i Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, in modo da rendere abituali le verbalizzazioni nella stessa giornata di svolgimento delle Commissioni. Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese Grazie alla sostituzione dei Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, è stato possibile avere il quadro completo delle presenze di tutti i consiglieri subito all’inizio del mese successivo a quello di riferimento, con redazione della determina di impegno dei relativi gettoni entro i giorni 1 – 3 del mese e della determina di liquidazione qualche giorno dopo OBIETTIVO 3: Descrizione: Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta Indicatori Rapporti: Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete Standard Valori di riferimento: Miglioramento della trasparenza amministrativa nell'ottica dell'E-governement INDICATORI Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete Tutte le delibere di Consiglio e di Giunta sono sottoposte ad un processo di dematerializzazione e pubblicate sull’”Albo Pretorio online” e sul sito istituzionale dell’Ente. Relativamente all’anno 2013 sono stati trattati 999 delibere di Giunta Comunale e 151 delibere di Consiglio Comunale. Si sottolinea che il numero degli atti non è dipendente dalla produttività del Servizio ma dipende solo ed esclusivamente dalle indicazioni ed esigenze espresse dal Consiglio e dalla Giunta Comunale OBIETTIVO 4: Descrizione: Digitalizzazione dei Verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti Indicatori Rapporti: n. pratiche :Organismi di partecipazione - Istituzioni-Istituti Scolastici – Università -mezzi di comunicazione-comunità virtuale/n. iniziative realizzate del programma approvato Stampato il 09/06/2014 Pagina 169 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Standard Valori di riferimento: Innalzamento dell'immagine dell'Ente con attuazione degli istitutivi partecipativi da parte dei cittadini.. INDICATORI n. pratiche: 116. Il numero delle pratiche è legato strettamente alle disponibilità economiche assegnate nel Bilancio dell’ Ente OBIETTIVO 5: Descrizione: GESTIONE affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio Indicatori Rapporti: Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete Standard Valori di riferimento: Miglioramento della conservazione del patrimonio documentale dell’ente INDICATORI Numero degli atti rilegati Tutte le delibere di Consiglio e di Giunta sono sottoposte ad un processo di dematerializzazione e pubblicate e sul sito intranet dell’Ente. Sono state trattate tutte le delibere di Giunta Comunale e di Consiglio Comunale relative all’anno 1999 OBIETTIVO 6: Descrizione: Realizzazione programma approvato dall’Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate Indicatori Rapporti: - n. convegni/dibattiti su realtà urbana della Città di Pescara - attività “Consiglio dei bambini e delle bambine” Standard Valori di riferimento: Miglioramento della conoscenza per la cittadinanza delle istituzioni e delle attività amministrative INDICATORI -n. convegni/dibattiti: 6 OBIETTIVO 7: Descrizione: Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento Indicatori Rapporti: - n. richieste per uso sala a titolo oneroso - n. richieste a titolo gratuito - n. tariffe corrisposte Standard Valori di riferimento: Valorizzazione del patrimonio comunale e aumento delle entrate. INDICATORI - n. richieste per uso sala a titolo oneroso: 6 - n. richieste a titolo gratuito: 92 - n. tariffe corrisposte: € 792,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 170 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - Azioni da porre in essere: Posta Elettronica Certificata Riepilogo Indicatori Obiettivo ° 1 Descrizione: Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori. Indicatori Rapporti: - Numero convocazioni in posta elettronica: 83,33% - Riduzione tempi di attesa: SI - Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese: SI Obiettivo ° 2 Descrizione: Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta Indicatori Rapporti: - Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete: 999 delibere di Giunta Comunale e 151 delibere di Consiglio Comunale Obiettivo ° 3 Descrizione: Digitalizzazione dei Verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti Indicatori Rapporti: - n. pratiche: 116 Obiettivo ° 4 Descrizione: Digitalizzazione dei Verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti Indicatori Rapporti: - n. pratiche: 116 Obiettivo ° 5 Descrizione: GESTIONE affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio Indicatori Rapporti: - Atti trattati: anno 1999 Obiettivo ° 6 Descrizione: Realizzazione programma approvato dall’Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate Indicatori Rapporti: - n. convegni/dibattiti: 6 - attività “Consiglio dei bambini e delle bambine”: SI Obiettivo ° 7 Descrizione: Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento Stampato il 09/06/2014 Pagina 171 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Indicatori Rapporti: - n. richieste per uso sala a titolo oneroso: 6 - n. richieste a titolo gratuito: 102 - n. tariffe corrisposte: €792,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 172 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Responsabile ADDARIO LUIGI 1040105 1040106 Realizzazione programma approvato dall'Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate ADDARIO LUIGI 1040107 Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento. ADDARIO LUIGI 1040103 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale ADDARIO LUIGI 100,00 100,00 100,00 100,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1040102 % Attuazione 15/06/2009 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori. Gestione affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio. 1040104 Fine Validità Tipologia Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1040101 910 Inizio Validità Obiettivo Digitalizzazione e caricamento sul sito del Comune di Pescara dei verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti. Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori per la partecipazione ai Consigli Comunali. Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta. 15/06/2014 ADDARIO LUIGI Obiettivo Digitalizzazione 100,00 ADDARIO LUIGI Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 100,00 ADDARIO LUIGI 100,00 Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1040101 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori. IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Grado attuazione 1040102 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori per la partecipazione ai Consigli Comunali. IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 ADDARIO LUIGI Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Grado attuazione 1040103 Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° ADDARIO LUIGI 01/01/2013 100 ADDARIO LUIGI Pagina 173 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Frontespizio Servizio 10.10.01.04.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Indicatore di Consiglio e di Giunta. IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 1040104 Digitalizzazione e caricamento sul sito del Comune di Pescara dei verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti. IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione 1040105 Gestione affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio. IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 33 33 34 0 - - Effettivo PERC. 100 33 33 34 0 - - 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 ADDARIO LUIGI Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 ADDARIO LUIGI Atteso Grado attuazione 1040107 Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento. ADDARIO LUIGI Atteso Grado attuazione 1040106 Realizzazione programma approvato dall'Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE ADDARIO LUIGI Pagina 174 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo 10.10.01.04.01 Pagina 175 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE PANZONE ANTONELLA Stampato il 09/06/2014 Pagina 176 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot.59000 del 14/03/2014) Con delibera di giunta Comunale n.. 247 del 14.03.2013 è stato adottato il Piano della perfomance 2013 di questo Ente , in base al quale per il Servizio Cultura e Turismo sono stari stabiliti n. 6 obiettivi. Successivamente in data 24.10.2013 ( nota prot. 241841 ) si comunicava la necessità di apportare variazioni al piano delle performance, già adottato, al fine di recepire le indicazioni fornite dagli Assessori al Turismo e alla Cultura, rispettivamente con note del 24.06.2013 e 02.08 2013. Alla nota del 24.10.2013 si rinvia per una approfondita conoscenza delle motivazioni, che hanno determinato la necessità delle variazioni e che comunque , sinteticamente, si possono individuare in rilevanti tagli operati sui capitoli di competenza del servizio. A seguito della variazione si sono avuti nel Piano della Performance i seguenti cambiamenti : l’Obiettivo 6, avente per oggetto : “ Mostra – Il viaggio di ritorno “non è stato attuato per mancanza di fondi in bilancio ed è stato sostituito con il “Premio Campiello” realizzato presso l’Aurum in data 20 luglio 2013 ; è stato implementato, inoltre, l’Obiettivo3 ( denominato Celebrazione dei 150 anni dalla nascita del Poeta G. D’Annunzio ) con i seguenti altri due eventi, tra loro collegati, volti ad illustrare le gesta di D’Annunzio quale soldato: 1 Convegno dedicato a D’Annunzio “poeta soldato”, organizzato nella Sala Consiliare nel giorno 27 settembre ; 2- Mostra con l’esposizione di due opere di grandi dimensioni , raffiguranti la Beffa di Buccari dei Maestri R. Claudus e Natali , che ha avuto luogo dal 27 settembre al 27 novembre 2013) . è stato implementato l’Obiettivo n. 4 ( denominato . Riscoperta di personaggi celebri ) con la Mostra dedicata a Ugo Cerasoli , che ha avuto luogo presso il Circolo Aternino nel periodo : 15 settembre - 15 ottobre 2013. su indicazione dell’Assessore al Turismo è stato introdotto l’Obiettivo n. 7 , avente per oggetto l’organizzazione della XIX Regata dei Gonfaloni - che ha avuto luogo in data 30/31 agosto e 1 settembre presso il Molo Sud del Porto Canale di Pescara - in sostituzione di parte dell’obiettivo 1 , il quale, tra l’altro, prevedeva la realizzazione di uno spettacolo in concomitanza della”festa dei lavoratori” (1^ di maggio ) non più realizzato. Rendicontazione. Obiettivo n. 1 ( attivita’ consolidate ) Indicatore Descrizione : Realizzazione eventi / iniziative secondo ciclo annuale: Carnevale ; 1^ maggio / ; periodo estivo ; periodo natalizio numero eventi anno 2012 / numero eventi anno 2013 ( con riferimento al ciclo annuale distinto in quattro fasi) Tempistica annuale ( quattro trimestri) Assessorato al Turismo L’indicatore , di cui sopra , è stato concepito nell’ottica di generare eventi in un numero non inferiore all’anno precedente (secondo un ciclo annuale distinto in quattro fasi/trimestri), pur in presenza di una Stampato il 09/06/2014 Pagina 177 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi diminuzione dei fondi disponibili sui capitoli di competenza e nella situazione di una tardiva approvazione del Bilancio dell’anno 2013. Si è trattato di organizzare eventi secondo in un ciclo annuale e quindi secondo una tradizione cittadina.. Es. periodo di carnevale , periodo estivo, periodo natalizio etc.. Nonostante le problematiche, collegate al Bilancio ,nel corso dell’anno sono stati organizzati eventi in gran numero, che hanno animato la città in diverse location , con un ritorno positivo in termini turistici, commerciali ed economici, allo stesso modo che nell’anno 2012. Le iniziative, da riportare all’Assessorato al Turismo, hanno avuto luogo prevalentemente all’esterno ( piazze e strade cittadine e, d’estate, presso lo Stadio del Mare ). Durante il periodo estivo è stato allestito – secondo una tradizione degli ultimi anni - lo “Stadio del Mare”, nell’arenile retrostante la “Nave di Cascella” in L.go Mediterraneo, quale luogo per l’organizzazione degli spettacoli estivi. Sono state rispettate le diverse tradizioni cittadine nel contesto del “ciclo annuale” , come di seguito meglio dettagliato, elencando le iniziative di maggiore “portata”. In data 10 febbraio, in Piazza della Rinascita, è stato organizzato in occasione del Carnevale uno spettacolo per ragazzi, con la presenza dei personaggi della “Melevisione”. Per l’estate presso lo “Stadio del Mare” sono stati realizzati n. 38 eventi di diversa tipologia, tra i quali, a titolo esemplificativo delle varie tipologie di spettacolo destinate ad accontentare un pubblico vario , si possono ricordare: 6 agosto : spettacolo con l’artista locale Vincenzo Olivieri ; 9 agosto – Folklore con Luciano Cupido; 10 agosto Finale del Talent :Piccoli Amici; 15/16/17 agosto Festival dello swing – 3^ edizione: musica ed esibizioni danzanti di swing; 22 agosto : concerto di Tony Esposito; 27 agosto : Spettacolo teatrale : Gli Amici della Saletta Fitness H20, in più giorni : pratica di fitness di gruppo. Per quanto riguarda gli eventi che hanno avuto luogo presso lo Stadio del Mare si ritiene di dover riportare i seguenti dati , per evidenziare che l’ufficio con minore disponibilità di fondi è riuscito – comunque- ad attivare un programma di rispetto: Spettacoli realizzati, presso lo Stadio del Mare, nella stagione 2013 : n. 38 a fronte di una disponibilità di spesa di € 122.000,00 ( delibera n.621/2013). Spettacoli realizzati presso lo Stadio del Mare nella stagione 2012: n. 44 a fronte di una disponibilità di spesa di € 226.000,00 ( delibere nn. 521 e 565 / 2012 ) Nel corso dell’estate estate 2013 ( 14 luglio ) è stato realizzato anche un altro evento di particolare valenza: la 40^ Edizione del “Premio Flaiano”. Nel programma di mandato si legge: “ l’Amministrazione … continuerà a sostenere il “Premio Flaiano” , collaborando affinché tale manifestazione possa raggiungere un livello di rilevanza europea, sollecitandone anche un’attività di produzione locale “ In occasione della 40^ edizione l’iniziativa è stata realizzata in Piazza della Rinascita, e non nella sede abituale dell’evento ossia il Teatro D’Annunzio. La manifestazione ogni anno è costituita da una serie di iniziative , rassegne, convegni, produzione di spettacoli che culminano nella cerimonia della consegna dei premi , durante la quale la presenza di grandi protagonisti della cultura e dello spettacolo pone Pescara, tra giugno e luglio, alla ribalta internazionale e offre la possibilità di coinvolgerli in incontri e dibattiti riguardanti la narrativa, la poesia, il cinema, il teatro e la televisione. Alla fine del mese di giugno 2013, a seguito di contatti tra l’Amministrazione Comunale e l’Associazione Flaiano, si è stabilito - al fine di coinvolgere maggiormente la città nella circostanza della 40^ edizione - di Stampato il 09/06/2014 Pagina 178 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi svolgere la serata conclusiva della premiazione in Piazza della Rinascita . L’Ufficio ha dovuto provvedere alla redazione e predisposizione degli atti necessari per l’organizzazione di tale evento ( tra l’altro di particolare impegno ) , anche se non era stato previsto inizialmente nel Piano delle Performance , in quanto non comunicato dagli Assessorati competenti. Nel mese di settembre nei giorni 28 e 29, a conclusione del’estate, è stato realizzato in Piazza della Rinascita , avvalendosi della Associazione Culturale Pescara Lei Events lo spettacolo denominato “Pescara loves fashion show”, a carattere misto di moda e arte nel territorio. Per il periodo natalizio il 31 dicembre è stato organizzato, secondo una consolidata tradizione, lo spettacolo per festeggiare la fine dell’anno in Piazza della Rinascita, con la partecipazione , quale conduttore , dell’ artista Vincenzo Olivieri. E’ doveroso porre l’accento sullo spettacolo del 1^ Maggio, che da qualche anno a questa parte viene organizzato nella nostra Città. Come comunicato dall’Assessore al Turismo (nota del 02.08.2013) vi sono state delle difficoltà per l’approvazione dell’atto deliberativo avente per oggetto l’organizzazione dell’evento del 1^ maggio. L’Assessorato al Turismo , unitamente agli Uffici del Servizio Attività Turistiche e Culturali , ha svolto l’intero lavoro propedeutico all’organizzazione dello spettacolo del 1^ maggio. Infatti sono stati attivati tutti i contatti necessari per la realizzazione del tradizionale evento e sono state esaminate le diverse proposte pervenute. Si è stabilito , a seguito della fase istruttoria sopra descritta , di dar luogo in Piazza della Rinascita a “ kermesse musicali” , incentrate su composizioni inedite da parte di band locali ed emergenti ( My Bad; Jeansiana;Terzacorsia; Le Storie Infinite ;Mear;Zibba ed Alma Libre). E’ stato – quindi - regolarmente predisposto l ‘atto deliberativo ( G.P. 351 del 22.04.2013 ) per il relativo esame da parte della Giunta, che , anche a causa del parere “condizionato “del Dirigente del Settore Ragioneria – Economato e Tributi,non ha proceduto alla approvazione. L’Assessore al Turismo - successivamente - avendo a disposizione i fondi “risparmiati” , destinati all’evento del 1^ maggio , ha “riprogrammato” un altro obiettivo ( La Regata dei Gonfaloni ) In conclusione,per quanto riguarda l’obiettivo n. 1 ( dalla valenza prevalentemente turistica) è da considerarsi raggiunto, in quanto è stato rispettato il ciclo annuale degli eventi, come nell’anno 2012, anche a fronte di una riduzione di fondi e di una tardiva approvazione di bilancio. Obiettivo n. 2 ( attivita’ consolidate ) Indicatore Descrizione : Ottimizzazione e miglioramento Gestione degli spazi museali. Predisposizione atti deliberativi propedeutici all’organizzazione di eventi, anche finalizzati all’implementazione di nuove attività culturali all’interno degli spazi culturali cittadini Numero autorizzazioni rilasciate / Numero eventi organizzati Tempistica : annuale ( quattro trimestri ) Assessorato alla cultura Stampato il 09/06/2014 Pagina 179 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Questo obiettivo è stato posto per mettere a fuoco il rapporto eventi / atti amministrativi/autorizzazioni anche in rapporto all’anno 2012 , per determinare e definire la crescita del Servizio a livello di capacità di attirare eventi negli spazi comunali rendendo più agevole la pratica amministrativa sempre nell’ottica del rigoroso rispetto di norme e regolamenti.. Al fine di “attirare” gli eventi si è cercato, altresì , di tenere costantemente in ordine le strutture dal punto di vista tecnologico , attraverso una continua collaborazione con gli uffici tecnici comunali. Gli spazi comunali richiesti ed utilizzati per l’organizzazione di eventi sono stati i seguenti : Aurum , Circolo Aternino, Museo Vittoria Colonna. Al fine di “attirare” gli eventi in tali location si è cercato, altresì , di tenere costantemente in ordine le strutture dal punto di vista tecnologico , attraverso una continua collaborazione con gli uffici tecnici comunali. Anche per il 2013 il servizio ha lavorato sull’evento a partire dal momento in cui è stata ricevuta la domanda/ proposta per l’ organizzazione di una iniziativa. La richiesta è stata esaminata nei suoi vari aspetti e principalmente sotto l’aspetto della rispondenza a norme e regolamenti vigenti, al fine dell’accoglimento. Le richieste anche per l’anno in esame principalmente hanno riguardato a) proposte di realizzazione di eventi; b) richieste di contributi, che sono stati concessi in un numero assai limitato rispetto al 2012 ed agli anni precedenti ; c) autorizzazione all’ utilizzo di spazi comunali ( Aurum/Aternino/ Colonna) , secondo i regolamenti comunali vigenti. d) eventi organizzati direttamente dall’Amministrazione comunale, con l’affidamento dei servizi necessari alla riuscita dell’evento ( es. service o stampa manifesti ) Le iniziative , in taluni casi , hanno comportato: richieste per occupazione suolo pubblico ( ove necessario) ; Richieste per deroga relativamente alle emissioni sonore; Procedure pagamento diritti SIAE; Attivazione presenza VV.FF. ( ove necessario) Gli eventi, dal prevalente contenuto culturale, hanno avuto luogo oltre che negli spazi comunali sopra riportati anche in altre location (come si può dedurre dall’elenco che segue). Si riportano di seguito alcuni degli eventi realizzati nel corso dell’anno 2013, che si ritengono maggiormente rappresentativi dell’attività culturale realizzata: 6 gennaio - Teatro narrativo . “Antiche Favole Abruzzesi” a cura di. Ente Morale Metropoliterra . Lettura di favole per bambini presso i locali sede del Museo Genti d’Abruzzo ; 7 gennaio -Concerto in due parti : 1^ parte : Vientovivo in concerto – 2^ parte .. da una Sevillana… a cura dell’Ass. Culturale Mediterra , presso il Conservatorio L. D’Annunzio; 16 gennaio : concerto di Michele Di Toro and Friends a cura di Protosound Polyproject , presso il Teatro Flaiano; 24 aprile - Lectio magistralis del Maestro R.Rossellini presso la Sala Consiliare del Comune di Pescara; 27 aprile : Raid Dannunziano- “ Raid Nautico Dannunziano 2013”, che attraverso un percorso di dieci tappe che si è snodato per 325 Km , lungo una rotta marina e fluviale, che ha portato da Pescara a Gardone Riviera , per il tramite dei piloti del motoscafo Ghibli , un’ampolla contenente l’acqua prelevata dal pozzo della Casa Natale di G. D’Annunzio, da dove ha avuto luogo la partenza del percorso; 24 maggio: Natura morta in un Fosso spettacolo teatrale del genere noir con la partecipazione dell’attore Giampiero Mancini ( presso il Teatro Flaiano ) estate 2013 - XVIII Edizione della manifestazione MusicArte nel Parco , realizzata nei mesi di agosto e settembre ( con inizio in data 14 agosto ) presso il Piazzale Michelucci all’interno dell’Aurum e nel contesto del Parco D’Avalos , consistente in una serie di concerti di vario genere; 27 ottobre - Grande Concerto Sinfonico denominato “ Europa – America, andata e ritorno”, con l’Orchestra “Dean Martin” e la presenza del Maestro Bacalov 30 dicembre , per il secondo anno è stato organizzato il “Concerto di Capodanno” presso il teatro Massimo .con l’orchestra diretta dal Maestro Pasquale Veleno. I dati sono stati forniti nelle rendicontazioni trimestrali, alle quali si rinvia per una più approfondita conoscenza, ma si può concludere che le richieste finalizzate all’utilizzo delle strutture comunali sono cresciute rispetto all’anno 2012 e ciò vuol dire che sono cresciute anche le iniziative. In conclusione l’obiettivo è stato raggiunto: l’Ufficio è riuscito anche in presenza del forte “calo” dei fondi a disposizione a realizzare eventi di vario genere ed in varie location , mettendo così in luce le varie strutture cittadine, principalmente quelle comunali ma anche altre. Stampato il 09/06/2014 Pagina 180 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Le iniziative all’interno degli spazi comunali sono stati di promozione degli stessi. L’Ufficio si è impegnato nel rendere funzionali tali strutture, attivandosi tramite gli uffici tecnici per garantire un normale funzionamento degli impianti teconologici. Non si è registrata una diminuzione di eventi ed iniziative e questo è un dato importante, che significa senza dubbio che l’obiettivo è stato raggiunto. Obiettivo n. 3 ( strategico ) Indicatore Descrizione : Celebrazione 150 anni della nascita del poeta concittadino G. D’Annunzio. Attività : 1) convegno internazionali di studi12 e 13 marzo; 2) Il parrozzo dei record – 16 marzo 3) Annullo filatelico : 12 marzo e 16 marzo 4) Festival Dannunziano ( contenitore di eventi ) che avrà luogo nei mesi di luglio - agosto 2013. A seguito della variazione della performance sono stati introdotti nel’obiettivo 3 i seguenti eventi: D’Annunzio Poeta Soldato: Pescara Sala Consiliare – 27 settembre : Convegno dedicato a D’Annunzio “poeta soldato”. Mostra , che prevede l’esposizione di due opere di grandi dimensioni , raffiguranti la Beffa di Buccari dei Maestri R. Claudus e Natali. Numero fasi realizzate / numero fasi previste Tempistica : fasi mese di marzo - estate - e periodo settembre – ottobre – novembre Realizzate tutte le fasi previste Assessorati cultura e turismo Tale obiettivo – senz’altro strategico – ha avuto come finalità la celebrazione dei “150 anni dalla nascita del Poeta pescarese”. Infatti nell’anno 2013 sono ricorsi i 150 anni dalla nascita del poeta G. D’Annunzio , avvenuta a Pescara il 12 marzo 1863 e l’anno passato ha costituito una grande occasione per celebrare, con iniziative di particolare valenza, uno dei maggiori poeti e personaggi italiani , indiscusso protagonista della storia e della letteratura del XIX e del XX secolo. In considerazione della predetta ricorrenza l’Amministrazione Comunale ha promosso una serie di eventi per celebrare il Poeta nel mese natale di marzo , concentrandoli in particolare in una settimana denominata “settimana dannunziana” (10/17 marzo), nel cui ambito ha avuto luogo anche un Convegno internazionale, al quale sono intervenuti studiosi di D’Annunzio provenienti dall’Italia , dall’Europa ed anche dal Giappone. Le iniziative del mese di marzo hanno preceduto il Festival Dannunziano che da diversi anni viene realizzato nel periodo estivo e rappresenta un contenitore di iniziative culturali in onore del Poeta; Il programma della settimana dannunziana e del Festival ha avuto la “supervisione” del Prof. Guerri , Direttore artistico per l’immagine e le attività culturali del Comune di Pescara Settimana Dannunziana. L’organizzazione complessa, anche per la simultaneità degli eventi, ha dato risultati ampiamente positivi. Stampato il 09/06/2014 Pagina 181 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 12 /13 marzo: presso l’Edificio Aurum ha avuto luogo il Convegno internazionale di studi “D’Annunzio 150 “, con la partecipazione dei più importanti studiosi di D’Annunzio provenienti dall’Italia e dall’estero. Gli Uffici sono stati chiamati a provvedere agli affidamenti per la comunicazione integrata; l’allestimento della Sala D'Annunzio, sede del Convegno; la sistemazione alberghiera degli ospiti; coffee break, pranzi e cene in concomitanza del Convegno. 16 marzo : in Piazza della Rinascita ha avuto luogo l’evento il “parrozzo da record “, a cura dell' Confederazione Pasticceri Italiani e la Ditta “Il Parrozzo “ di Luigi D'amico L’intento è stato quello di realizzare un parrozzo , dolce tradizionale abruzzese legato al nome di D’Annunzio , di dimensioni da record e precisamente di altezza pari a mt 2,00 e diametro par a mt 9,5. L’iniziativa si è svolta dalle ore 8.30:fino alle ore 18 del pomeriggio del 16 marzo. Nella realizzazione del parrozzo si sono avute le seguenti fasi:: montaggio della base del parrozzo; prima colata di cioccolato; quindi in orario pomeridiano : seconda colata di cioccolato e da ultimo , alla presenza delle autorità - intorno alle ore 18 - ha avuto luogo il taglio del parrozzo”gigante”, con distribuzione del dolce al pubblico presente. 16 marzo: Piazza della Rinascita: “annullo filatelico”: è stata realizzata l’emissione di un francobollo da collezione con l’effige del Poeta G. D’Annunzio in occasione dei 150 anni dalla nascita. Detta iniziativa è stata organizzata collaborando con le Poste Italiane – Ufficio Filatelico. Festival dannunziano: E’ stato realizzato, secondo le previsioni , il Festival Dannunziano – Edizione 2013, affidandone, come negli anni pregressi , la gestione tecnico- amministrativa all’Ente Manifestazioni Pescarese. L’E.M.P.. ha attuato il programma del D’Annunzio festival – edizione 2013, che ha avuto luogo in varie location dal 20 luglio al 15 settembre 2013, animando insieme ad altri eventi l’estate pescarese e onorando la figura di G.D’Annunzio. A seguito della “variazione del piano della performance” , sempre con l’intento di celebrare G. D’Annunzio, ma sotto l’aspetto del combattente eroico , sono stati programmati gli eventi “Convegno “D’Annunzio poeta soldato” e la Mostra dei quadri, raffiguranti la “Beffa di Buccari”. Si è trattato di due eventi, tra loro collegati: Il convegno, la cui realizzazione è stata affidata all’UNUCI ha avuto luogo presso la Sala Consiliare del Comune di Pescara in data 27 settembre 2013. L’evento in un’alternanza di interventi di carattere storico e musicale , con la presenza di un coro, ha avuto come come finalità precipua l’illustrazione delle gesta di G. D’Annunzio “soldato”, tra cui in particolare la “Beffa di Buccari”. La mostra è stata inaugurata nel corso del convegno ed i quadri provenienti da Livorno (dall’ Accademia Navale e da una Galleria privata ) sono stati esposti a datare dal 27 settembre per due mesi nella Sala Consiliare del Comune di Pescara. I quadri , di grandi dimensioni, hanno come oggetto la “Beffa di Buccari”, il cui protagonista è stato appunto Gabriele D’Annunzio Si è curato l’allestimento dei quadri, che non è risultato facile in considerazione delle dimensioni degli stessi, che infine sono stati collocati all’interno di strutture metalliche modulari. L’obiettivo è da ritenersi raggiunto avendo organizzato quanto preventivato. Obiettivo n. 4 ( strategico ) Indicatore Descrizione : Riscoperta personaggi celebri nati nella città di Pescara. Divulgazione opere musicista pescarese Alessandro Cicognini Stampato il 09/06/2014 Pagina 182 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Divulgazione opere Maestro Cerasoli Spesa media anno corrente / spesa media anno precedente Tempistica : 1^ trimestre dell’anno e mesi di settembre/ottobre Assessorato alla cultura L’obiettivo in oggetto ( distinto in due sotto eventi ) si colloca in una linea strategica anche perché, oltrepassando una normale attività culturale , porta a riscoprire alcune radici culturali della nostra Città, non conosciute per tutti. Si legge nel programma di mandato: ” proseguirà l’attenzione dell’Amministrazione nei confronti della cultura cinematografica..” e certamente Alessandro Cicognini si colloca in tale linea in quanto deve la sua celebrità alle colonne sonore per film. In particolare in data 15.02.2013, in orario serale, è stato realizzato un “evento – omaggio” al grande compositore pescarese Alessandro Cicognini, avente come tema : “ La grande musica da film di Alessandro Cicognini” presso i locali del Conservatorio Musicale “L. D’Annunzio” di Pescara. Alessandro Cicognini , nato a Pescara il 25.01.1906 e morto a Roma il 9 novembre 1995, deve ( come già detto ) la sua celebrità soprattutto alle colonne sonore composte per film girati tra il 1936 e il 1993, dei quali molti hanno avuto uno straordinario successo come : Ladri di biciclette , L’oro di Napoli ; Miracolo a Milano; Umberto D. ; Guardie e ladri. A seguito della “variazione della performance” è stato introdotto nell’obiettivo della “riscoperta” di personaggi cittadini la divulgazione delle opere del Maestro Ugo Cerasoli. Per questo è stata organizzata una mostra in onore del pittore pescarese Ugo Cerasoli. Organizzata dal Comune di Pescara , avvalendosi dell’Associazione Diorama, la mostra, denominata esattamente : “Omaggio a Ugo Cerasoli – Le radici della nostra identità”, si è svolta presso il Circolo Aternino e , inaugurata il 15 settembre si è conclusa il 15 ottobre 2013. Nel contesto della mostra sono esposte 50 opere selezionate del pittore pescarese, a cura del dott. Vincenzo Centorame, Presidente della Fondazione Michetti con la collaborazione di alcuni critici d’arte e della famiglia dell’artista scomparso. Gli eventi sono stati finanziati con i fondi appartenenti al cap. 274100/00 ( denominato “ Iniziative promozionali e culturali del Comune”) In detto capitolo nell’anno 2012 sono stati stanziati fondi pari a € 68.000,00 e nel 2013 pari a € 56.000,00. Con le somme a disposizione per l’anno 2013, pur ridotte rispetto all’anno precedente, è stato intendimento dell’Assessorato alla Cultura e del settore competente , di realizzare , nell’ambito di altri, diversi eventi ( di diversa tipologia similmente all’anno 2012 ) anche due iniziative che mirassero a “riscoprire” personaggi cittadini celebri , ma conosciuti principalmente dagli “addetti ai lavori”. E’ stato un lavoro di programmazione volto ad ottimizzare i fondi a disposizione, nel senso che si è cercato di organizzare eventi e programmi come nel 2012 ma “risparmiando”,senza trascurare la qualità del prodotto. Qualche esempio : nel contesto dei fondi di cui al cap.274100 sia nel 2012 che nel 2013 è stata realizzata l’iniziativa “Musicarte nel Parco “, ma nel 2012 si è destinato alla stessa € 15.000 mentre nel 2012 € 10.00,00. Sia nel 2012 che nel 2013 parte dei fondi sono serviti per spettacoli natalizi: € 13.000 nel 2013 ed € 17.000,00 nel 2012. Inoltre, considerato che è stato necessario destinare parte dei fondi alla celebrazione di D’Annunzio (Convegno su D’Annunzio Soldato e Mostra dei Quadri raffiguranti la Beffa di Buccari ) gli Uffici competenti hanno mirato a realizzare quanto necessario per celebrare Cicognini e Cerasoli, senza una spesa eccessiva ma badando ad un prodotto di qualità. Per esempio la serata dedicata a A. Cicognini è stata animata per una parte dai racconti e da una toccante testimonianza di una nipote del compositore ( senza costi). Stampato il 09/06/2014 Pagina 183 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Pertanto l’obiettivo è stato raggiunto, ossia è stato realizzato quanto programmato e, sebbene con minori risorse a disposizione, è stato realizzato anche il progetto di riscoperta di personaggi celebri cittadini. Obiettivo n. 5 ( strategico ) Indicatore Descrizione : Apertura del bar presso l’Aurum Numero fasi previste / numero fasi realizzate Tempistica : mesi gennaio - settembre Sono state realizzate tutte le fasi previste Si legge nel programma di mandato :…”L’ex Aurum diventerà un centro polifunzionale di modernissima concezione che dovrà costituire il centro di gravitazione di un “polo culturale ambientale..” L’obiettivo dell’apertura di un bar presso tale struttura è stato posto proprio al fine di valorizzare ancor di più l’Aurum, potenziandone i servizi per l’utenza. Nel primo trimestre sono stati individuati all’interno della struttura i locali da adibire a bar e su indicazione degli Uffici del Patrimonio è stato definito il valore del canone di concessione. In data 23.05.2013 è stato adottato l’atto di Giunta n. 409, con il quale è stata deliberata l’apertura di un’attività di somministrazione di alimenti e bevande all’interno della struttura Aurum. Con determina dirigenziale n. 89 /AI del 10.06.2013 è stato approvato il Capitolato Speciale di Appalto ed è stata indetta la gara . La procedura di gara, espletata in data 9 luglio 2013, è andata deserta per mancanza di offerte ammissibili. Con determinazione n. 110/AI del 09/07/2013 è stata disposta la rinnovazione della gara. Con determinazione n. 144 /AI del 1.10.2013 si è provveduto ad aggiudicare definitivamente alla Ditta Pasticceria Chiara di Bronico Romina di Pescara la concessione in uso dei locali , da adibire a bar per la durata di anni sei, in base ad un canone annuo pari ad € 14.556,48 ( fuori campo IVA). Il Servizio Gare e Contratti , successivamente, ha provveduto a richiedere alla Ditta aggiudicataria i documenti necessari per la stipula del contratto e nel contempo attivava la procedura per acquisire il DURC, documento necessario anch’esso per la stipula. In data 19.12.2013 l’Ufficio Contratti ha richiesto il DURC per la secondo volta, in quanto dal DURC emesso in precedenza la Ditta non è risultata in regola. Dal DURC, richiesto in data 19.12.2013, la medesima Ditta.è risultata in regola. Allo stato attuale è stata stipulata la scrittura privata tra le parti ed è avvenuta la consegna dei locali alla Ditta Pasticceria Chiara. L’obiettivo è stato raggiunto , essendo state completate le procedure amministrative, che hanno portato alla stipula del contratto e alla consegna dei locali. Obiettivo n. 6 ( strategico) Stampato il 09/06/2014 Pagina 184 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Indicatore Descrizione : Premio campiello (Pescara – Aurum : 20 luglio 2013 ) Numero fasi previste / numero fasi realizzate Tempistica : giugno/luglio Sono state realizzate tutte le fasi previste L’obiettivo è stato fissato con l’intento di promuovere l’immagine della nostra Città. Per la prima volta nei 50 anni di storia del Premio Campiello ( Premio letterario, tra i più importanti d’Italia ) alla Città di Pescara è stata assegnata l’ organizzazione di “una tappa” del Premio stesso , con la partecipazione , unitamente al Presidente del “Campiello” ( Prof. Luxardo ) dei 5 finalisti dell’ edizione 2013, che hanno ampiamente descritto ed illustrato i propri libri , interagendo con il pubblico presente. ( Pescara – Aurum : 20 luglio 2013 ). Si legge nel programma di mandato: “ Le piazze cittadine, i luoghi di ritrovo, devono tornare ad essere “agorà”, cioè luoghi di aggregazione e di scambio culturale; in questo senso, l’Amministrazione Comunale sosterrà le iniziative che tenderanno a restituire vitalità agli spazi comuni della città “ Il dibattito culturale che ha avuto luogo con successo all’interno dell’Aurum collima perfettamente con quanto scritto nella programma di mandato nella parte sopra riportata. . Tale obiettivo è stato pienamente raggiunto, con la realizzazione nella data predetta dell’evento. Obiettivo n. 7Indicatore Descrizione XIX edizione della Regata dei gonfaloni Numero fasi previste / numero fasi realizzate Obiettivo fissato in sostituzione evento del 1^maggio Sono state realizzate tutte le fasi previste Tale evento , consistente in una gara remiera, è entrato a far parte della tradizione cittadina e si svolge solitamente presso il molo sud del Porto canale durante il periodo estivo. Nell’anno 2013 è giunto alla 19^ edizione. Si è svolto , come consuetudine, presso il Molo sud del Porto Canale. Su richiesta dell’Associazione “ Il Maestrale”, avanzata con nota del 30.07.2013, la Giunta Comunale ha stabilito di organizzare la 19^ edizione della gara remiera. Tale gara ha luogo a Pescara dal 1955 e nel corso degli anni ha assunto carattere nazionale e internazionale con la partecipazione di marinerie provenienti dalle Città croate di Dubrovnick , Spalato e Rijek , oltre che da diverse località italiane del Mar Tirreno, Mar Ligure e del Mar Adriatico. L’evento ha avuto luogo in data 30/31 agosto e 1 settembre 2013. L’obiettivo , in sostituzione dell’evento del 1^maggio, è consistito nell’organizzare l’evento, provvedendo come in passato all’ospitalità delle squadre partecipanti (pranzo organizzato presso la mensa della POLGAI di Pescara); allestimento logistico con transenne e tribunetta del Comune; affidamento dei necessari servizi e forniture ( coppe – service – pubblicizzazione dell’evento tramite manifesti e locandine). Stampato il 09/06/2014 Pagina 185 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi L’obiettivo è stato raggiunto in quanto sono state realizzate tutte le fasi previste. Stampato il 09/06/2014 Pagina 186 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 710 Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Programmi turistici secondo ciclo annuale. * 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale PANZONE ANTONELLA 110,39 15/06/2009 Cultura Sport e cultura 1040202 832 Responsabile Turismo Turismo e economia 1040201 820 Inizio Validità Obiettivo Gestione degli spazi museali, predisposizione degli atti amministrativi propedeutici allo svolgimento di eventi e manifestazioni in ambito culturale. * 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale PANZONE ANTONELLA 100,00 15/06/2009 La città dell'arte e dello spettacolo Sport e cultura 15/06/2014 1040203 Celebrazione 150 anni nascita G. D'annunzio. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040204 "Riscoperta" personaggi celebri nati nella Citta' di Pescara - Cicognini/Cerasoli. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040205 Apertura bar presso l'Aurum * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040206 Organizzazione tappa del Premio letterario Campiello. * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 1040207 Organizzazione della 19^ edizione "Gara di Gonfaloni". * PANZONE ANTONELLA Obiettivo Strategico 100,00 Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 101,48 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1040201 Programmi turistici secondo ciclo annuale. * 01/01/2013 31/12/2013 IK0516 - N. EVENTI ANNO CORRENTE/ N. AVENTI ANNO PRECEDENTE 110.39 01/01/2013 Atteso PERC. 87,50 Effettivo PERC. 96,59 Grado attuazione 1040202 Gestione degli spazi museali, predisposizione degli atti amministrativi propedeutici allo svolgimento di eventi e manifestazioni in ambito culturale. * IK0615 - N. AUTORIZZAZIONI RILASCIATE / NUMERO EVENTI ORGANIZZATI 01/01/2013 31/12/2013 110,39 100 01/01/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 21,875 21,875 21,875 21,875 25 25 114,29 114,29 - - 21,59 25 - - 98,7 114,29 - - PANZONE ANTONELLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - Grado attuazione 1040203 Celebrazione 150 anni nascita G. D'annunzio. * Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° PANZONE ANTONELLA 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 PANZONE ANTONELLA 25 25 25 Pagina 187 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Frontespizio Servizio 10.10.01.04.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 1040204 "Riscoperta" personaggi celebri nati nella Citta' di Pescara - Cicognini/Cerasoli. * 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 33,33 16,67 - - 0 133,32 66,68 - - PANZONE ANTONELLA PERC. 100 50 0 50 0 - - PERC. 100 40 0 60 0 - - 100 80 - - 100 01/01/2013 120 PANZONE ANTONELLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 01/01/2013 31/12/2013 100 PANZONE ANTONELLA Atteso PERC. 100 0 75 25 0 - - Effettivo PERC. 100 0 75 25 0 - - 100 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 100 PANZONE ANTONELLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 16,67 83,33 0 - - 100 0 66,68 333,32 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 0 200 Effettivo Grado attuazione 1040207 Organizzazione della 19^ edizione "Gara di Gonfaloni". * 50 100 Atteso Grado attuazione 1040206 Organizzazione tappa del Premio letterario Campiello. * 100 100 01/01/2013 Grado attuazione 1040205 Apertura bar presso l'Aurum * Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 188 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE AFFARI GENERALI ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE Obiettivo Strategico 10.10.01.04.02 RISORSE UMANE POLLIO MARIA GABRIELLA Stampato il 09/06/2014 Pagina 189 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.05.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE RISORSE UMANE (Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014) In merito all’oggetto si relaziona quanto segue. Obiettivo “Predisposizione regolamento per l’individuazione delle posizioni organizzative”. Il settore Risorse Umane ha ritenuto, piuttosto che predisporre ulteriore regolamento sulla materia, andare a modificare le norme contenute nel vigente regolamento degli uffici e dei servizi. E’ stato, quindi, elaborato un nuovo testo dell’art. 29 del citato regolamento e inoltrato al direttore generale atteso che il parere di regolarità tecnico-amministrativa delle delibere relative al regolamento degli uffici e dei servizi compete al predetto (vedere allegato). Obiettivo raggiunto 100%. Obiettivo “Open day” (Giorno della Trasparenza). Con delibera di G.C. n. 858 del 06/12/12 avente ad oggetto l’approvazione del programma triennale della trasparenza e integrità relativa agli anni 2012, 2013 e 2014, in particolare il programma per l’anno 2013 ha previsto la realizzazione della giornata della trasparenza entro il mese di giugno. In esecuzione della predetta deliberazione la scrivente con determinazione dirigenziale AE n. 1337 del 02/04/2013 ha indetto bando di selezione rivolto alle scuole secondarie superiori per migliore elaborato in forma libera sul tema “Il volto della trasparenza quale giusto profilo della Pubblica Amministrazione”, con premiazione dei vincitori in occasione della giornata denominata “Operazione Trasparenza”. Tale giornata si è effettivamente svolta il 31/05/2013 con la consegna dei riconoscimenti agli alunni autori degli elaborati premiati e di tutti gli alunni partecipanti alla manifestazione (vedi all. programma cerimonia). Tale attività, che ha avuto il suo acme proprio nella premiazione dei migliori elaborati è stata preceduta da una serie di incontri con gli studenti delle scuole superiori delle classi IV e V (Ist. Tecnico Tito Acerbo; Liceo Scientifico Leonardo da Vinci; Ist. Professionale Di Marzio - Michetti e Ist. Tecnico Aterno - Manthonè) durante i quali la sottoscritta ha illustrato, con l’ausilio di slides elaborate dal Ced del Comune il significato di trasparenza amministrativa. Tutti gli elaborati degli studenti sono stati poi esposti nella settimana successiva al 31/05/2013 c/o la struttura museale Aurum per essere visionati dall’intera cittadinanza. Obiettivo raggiunto 100%. Obiettivo: “Verifica dei costi di elaborazione dei cedolini in house”. Con decreto del MEF del 06/07/2012 è stata data attuazione all’art. 11 comma 6 del DL 98/2011, convertito con modificazioni in L 111/2011. Il decreto definisce le modalità, le regole egli oneri per l’utilizzo dei servizi per il pagamento delle retribuzioni al personale delle pubbliche amministrazioni erogate tramite il sistema centralizzato del Ministero dell’Economia e delle Finanze. Va evidenziato che a seguito dell’emanazione del DL 95/2012 (cosiddetta Spending Review) i servizi e il relativo contributo definiti nel decreto rappresentano parametri di qualità-prezzo che le PP.AA. diverse da quelle statali devono rispettare per l’acquisto degli stessi sul mercato di riferimento o per la gestione in house. E’ stato necessario, pertanto, verificare per l’Ente la convenienza o meno a passare i servizi del MEF. La sottoscritta, ai fini della predetta verifica ha effettuato un’attenta disanima dell’attività dell’ufficio stipendi del Comune (che si allega in copia) composta nel 2013 da 3 dipendenti di cui un istruttore direttivo contabile cat. D1 pos. ec. D4 e da 2 dipendenti istruttori contabili cat. C pos. ec. C1. Dall’analisi condotta è emerso che la gestione in house degli stipendi rispetto ai servizi offerti dal MEF genera un risparmio mensile pari ad € 373,00 (costo MEF stimato in € 3790,00 rispetto al costo gestione in house stimato in € 3417,00). Obiettivo raggiunto 100%. Obiettivo “Sportello informatico del dipendente comunale”. Si è proceduto in primis a revisionare gli stampati già presenti sulla piattaforma informatica a disposizione del dipendente, a motivo delle numerose modifiche legislative in materia di personale. Non è stata completata entro l’anno tuttavia la fase di inserimento della predetta modulistica. Obiettivo raggiunto parzialmente. Per quanto concerne gli obiettivi assegnati ai 3 sevizi del settore (Servizio Programmazione e Selezione del Personale, Servizio Gestione Economica e Pensionamenti, Servizio Relazioni Sindacali, Disciplina del Personale e Salario Accessorio) si rimanda alle relazioni che seguono firmate dai rispettivi funzionari incaricati di posizioni organizzative e dalla sottoscritta dirigente del Settore Risorse Umane. Stampato il 09/06/2014 Pagina 190 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE Frontespizio Settore 10.10.01.05.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 1.2 tasse 3.5 proventi diversi 7.500,00 7.500,00 307.500,00 284.726,33 123.965,16 2.270.265,78 2.181.030,14 1.744.028,03 6.694,00 6.465,22 1.805,60 700.351,25 536.284,71 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 703.827,16 1.7 imposte e tasse 150.293,53 143.722,22 101.718,17 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 43.000,00 31.214,86 31.155,46 Totale Entrata Totale Spesa Stampato il 09/06/2014 315.000,00 292.226,33 123.965,16 3.174.080,47 3.062.783,69 2.414.991,97 Pagina 191 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE Frontespizio Settore 10.10.01.05.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 960 Verifica dei costi di eleaborazione dei cedolini in house 15/06/2014 Obiettivo Contenimento spesa pubblica POLLIO MARIA GABRIELLA 100,00 15/06/2009 Sportello informatico del dipendente comunale POLLIO MARIA GABRIELLA 15/06/2014 Obiettivo Strategico 70,00 15/06/2009 Organizzazione Open Day " Giorno della Trasparenza" POLLIO MARIA GABRIELLA 15/06/2014 Obiettivo Trasparenza 100,00 15/06/2009 Personale Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050001 % Attuazione 15/06/2009 Trasparenza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050002 Fine Validità Tipologia Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050004 930 Responsabile Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050003 910 Inizio Validità Obiettivo Predisposizione regolamento per l'individuazione delle APO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi POLLIO MARIA GABRIELLA 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 92,5 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1050001 Predisposizione regolamento per l'individuazione delle APO 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 16,5 16,5 17 50 - - 100 66 66 68 200 - - - - - - - - 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 Grado attuazione 1050003 Verifica dei costi di eleaborazione dei cedolini in house IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° POLLIO MARIA GABRIELLA Atteso Grado attuazione 1050002 Organizzazione Open Day " Giorno della Trasparenza" Responsabile POLLIO MARIA GABRIELLA 100 0 100 100 01/01/2013 100 0 0 100 POLLIO MARIA GABRIELLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - Pagina 192 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE Frontespizio Settore 10.10.01.05.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 1050004 Sportello informatico del dipendente comunale IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 100 70 01/01/2013 100 100 100 100 - - POLLIO MARIA GABRIELLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 70 25 25 20 0 - - 70 100 100 80 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 193 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE Frontespizio Servizio 10.10.01.05.01 PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE LOZZI FRANCA Stampato il 09/06/2014 Pagina 194 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.05.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE (Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014) L’anno 2013 è stato caratterizzato da una notevole carenza di risorse umane disponibili nelle attività ricadenti nel servizio “programmazione, selezione, formazione del personale” . Il personale assegnato, già insufficiente a fronte delle molteplici attività da svolgere, e composto da n. 2 “Istruttore Direttivo Amministrativo”, n.2 “ Esecutore Amministrativo” di cui n. 1 part time al 50% ( addetto al protocollo) e n. 1 Commesso, si è ulteriormente depauperato a causa dell’assenza per maternità di n. 1 Istruttore Direttivo Amministrativo ( dal mese di aprile) e della scarsa presenza di n. 1 Esecutore Amministrativo ( addetto alle comunicazioni obbligatorie UNILAV, alla tenuta dei fascicoli relativi al personale dipendente, alla predisposizione di determinazioni dirigenziali, quali impegni di spesa e liquidazione fatture, su precise direttive del responsabile del servizio) per congedi usufruiti ai sensi dell’art. 33 della Legge 104/92 e riduzione orario di lavoro per part time verticale al 50% dal 16/10/2013. L’unica unità lavorativa disponibile a tempo pieno in possesso del profilo di “Istruttore Direttivo Amministrativo” è addetta esclusivamente allo svolgimento delle numerose pratiche inerenti ai contradditori nei confronti del personale dipendente, alla redazione di apposite relazioni richieste dall’Avvocatura per tutte le controversie giudiziarie in materia di lavoro e, come attività aggiuntiva, ricopre il ruolo di segretaria dell’O.I.V. La situazione di riduzione del personale ha comportato problemi e difficoltà organizzative a fronte di un aumento degli adempimenti dettati dalle recenti norme e dalle notevoli richieste di informazioni da parte degli utenti su procedure concorsuali, mobilità di personale tra Enti, comandi. La su argomentata difficoltà, non ha, comunque, impedito al servizio di portare a termine, quelli che erano gli obiettivi strategici principali programmati per il servizio in questione e precisamente l’attuazione concreta, con conseguente redazione di bandi di selezione pubblica ed atti correlati agli stessi, del piano occupazionale 2013 redatto a norma di legge, la cui esecutività ha permesso di procedere con speditezza alla messa in atto delle consequenziali attività, anche grazie al raggiungimento dell’obiettivo dell’anno precedente sull’informatizzazione delle procedure concorsuali con l’introduzione della PEC nel ricevimento delle istanze di partecipazione, nelle comunicazioni da avviare ai partecipanti e nelle richieste rivolte alle Amministrazioni nella verifica di quanto dichiarato dai candidati. Tra le altre attività annoverate tra quelle “ordinarie” si è proceduto, mensilmente, ad effettuare un’indagine sulle varie tipologie di assenza dei dipendenti i cui risultati sono stati immessi nel portale web Perlapa.gov per essere comunicati al Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione ed a redigere il conto annuale anno 2012 unitamente alla relazione sulle attività dell’ente sempre in rapporto alla dotazione del personale assegnato ai vari servizi, oltre il monitoraggio trimestrale della spesa del personale. A tal proposito si rileva che dette operazioni richiedono spesso continui controlli dei dati inoltrati alla Ragioneria Generale dello Stato in quanto ritenuti, spesso, da quest’ultima non coerenti e quindi da giustificare o rettificare. In un’ottica di continuità con le azioni già intraprese negli anni precedenti, è stata svolta una costante attività di monitoraggio delle novità normative e delle più rilevanti prassi applicative alla luce della giurisprudenza e degli orientamenti interpretativi resi dai competenti Organi, necessaria all’adozione di provvedimenti relativi ai diversi istituti contrattuali e di legge che attengono al rapporto di lavoro ed alla predisposizione e aggiornamento di circolari e modulistica, al fine di renderli facilmente fruibili. Attraverso l’attività formativa del personale, si può asserire che nell’anno 2013 sono state intraprese azioni, in accordo con i vari Dirigenti dell’Ente ed il Direttore Generale, mirate a soddisfare a più ampio raggio le esigenze formative rappresentate dal personale dell’Ente e tutto nell’ottica di una razionalizzazione della spesa, mediante l’organizzazione di corsi e seminari in house che hanno permesso un’equa ripartizione della spesa in rapporto al numero dei partecipanti ed, altresì, in un’ottica di genere che ha favorito la partecipazione di un pubblico femminile più numeroso rispetto a quello degli anni precedenti, soddisfacendo condizioni di benessere organizzativo. Quest’ultimo intervento si inserisce in quello più specifico indicato quale obiettivo nel piano delle performance anno 2013 “ Esecuzione del piano triennale delle azioni positive per l’anno 2013” ( deliberazione della Giunta Comunale n. 789/12: “ piano triennale delle azioni positive 2012/2014- linee guida” ) nel senso che viene annoverato tra le principali attività da porre in essere per la garanzia delle pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni ( conosciuto con l’acronimo CUG). In particolare è stata data esecuzione al detto piano per la quasi totalità degli obiettivi e precisamente: 1. monitoraggio dell’organico per categoria e genere; 2. formazione e aggiornamento in tema di pari opportunità; 3. promozione dell’equilibrio tra tempi di vita e di lavoro; 4. contrasto al disequilibrio di genere. Per quanto riguarda il punto 1. è stata elaborata una scheda “ Analisi di genere”, in fase di revisione, che si allega in copia, contenente le percentuali del personale femminile delle dipendenti dell’Ente, le tipologie di assunzioni, le ore di formazione effettuate dalle stesse ed altresì l’età media e l’ammontare totale degli importi erogati alle stesse per stipendio. Relativamente al punto 3., nel 2013 è stata data piena attuazione alla deliberazione di Giunta Comunale n. 45 del 31/01/2012 di approvazione del regolamento sul tempo parziale, lì dove vengono rappresentate da parte delle dipendenti situazioni di difficoltà di conciliazione dei tempi di lavoro con le esigenze familiari, diffondendo una cultura di attenzione alla popolazione delle lavoratrici del Comune di Pescara. Per quanto riguarda il punto 4. si è vigilato sul rispetto all’uso del linguaggio non discriminatorio, nell’elaborazione degli atti amministrativi usando, ad esempio, i sostantivi lavoratori e lavoratrici anziché lavoratori, l’opportunità di partecipazione e aggiornamento senza discriminazioni tra uomini e donne, l’aggiornamento, mediante risorse interne, rivolto alle donne in rientro dalla maternità in caso di cambiamenti normativi o organizzativi, evitando di creare inutili disagi o sensi di colpa alla persona interessata e comunque con un ritorno altrettanto favorevole in termini di produttività per l’Ente stesso. Viene sempre rispettata la partecipazione in misura di un terzo della componente donna in tutte le commissioni esaminatrici dei concorsi e delle selezioni pubbliche. Anche se non ricadente tra le competenze di questo servizio, è da annoverare quale azione positiva intrapresa dal Settore Risorse Umane quella che ha provveduto ad elaborare, nel 2013, bozza di regolamento Stampato il 09/06/2014 Pagina 195 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE Frontespizio Servizio 10.10.01.05.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi degli orari degli uffici e dei servizi. In tale proposta sono stati previsti istituti idonei a maggiormente conciliare i tempi di lavoro con le esigenze familiari ( es. flessibilità anche per il part time). Stampato il 09/06/2014 Pagina 196 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE Frontespizio Servizio 10.10.01.05.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 960 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Personale Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050101 Esecuzione del Piano Triennale delle azioni positive per l'anno 2013 LOZZI FRANCA 1050102 Piano occupazionale 2013 LOZZI FRANCA 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 74,07 100,00 Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 87,04 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1050101 Esecuzione del Piano Triennale delle azioni positive per l'anno 2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 74.07 01/01/2013 Atteso PERC. 100 0 45 45 10 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - 222,22 0 0 - - Grado attuazione 1050102 Piano occupazionale 2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 74,07 100 01/01/2013 LOZZI FRANCA Atteso PERC. 100 50 0 50 0 - - Effettivo PERC. 100 50 0 50 0 - - 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° LOZZI FRANCA 100 Pagina 197 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI Frontespizio Servizio 10.10.01.05.02 GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI LIBERTINI GIANFRANCO Stampato il 09/06/2014 Pagina 198 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.05.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI (Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014) REPORT SULLE ATTIVITA’ PIANO DETTAGLIATO DEGLI OBIETTIVI ANNO 2013 OBIETTIVI: 1. CAMPAGNA INFORMATIVA SUL FONDO PENSIONE PERSEO; 2. CONFERENZA DI SERVIZIO CON L’INPS EX INPDAP PER LA GESTIONE DEI SERVIZI RELATIVI AI DIPENDENTI. • N° dip.ti addetti al servizio I dipendenti addetti al servizio sono 6 (n° 3 all’ uff. Stipendi e n° 3 all’ Uff. Pensioni di cui una dipendente in maternità dal 18/04/2013) • N° pratiche pensionistiche eseguite nel 2013 In conseguenza della riforma previdenziale Fornero effettuata con “ legge 22 dicembre 2011, n. 214, di conversione con modificazioni del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201” vi è stata una enorme diminuzioni di pensionamenti, ma contemporaneamente sono aumentate, a causa della soppressione e/o accorpamento dell’INPDAP all’INPS le richieste di certificazione del servizio mediante rilascio del Mod. PA04 – ( per elaborare il Mod. PA04 necessitano in media dai tre ai cinque giorni lavorativi, infatti in esso devono essere riportati oltre ai servizi anche le retribuzioni percepite nel corso della vita lavorativa e a decorrere dall’anno 01/01/1996 anche tutte le voci percepite per salario accessorio) • sono state eseguite n° 11 pratiche pensionistiche di cui n. 4 per trasferimenti presso altri Enti e/o fine contratto – La pratica pensionistica consiste nella elaborazione di apposito modello (mod. PA04) predisposto dall’Istituto previdenziale ex INPDAP nel quale devono essere riportate tutte le retribuzioni percepite dal dipendente durante tutta la vita lavorativa, nonché la compilazione della modulistica relativa alla concessione del trattamento di fine servizio e/o di fine rapporto. Prodotti realizzati dal servizio extra procedure pensionistiche • sono state eseguite 70 richieste prestiti con L’INPDAP ( cessione V° dello stipendio n° 14 , piccoli prestiti n° 56), • Cessione del V° con Finanziarie private n° 4 • Delegazioni di pagamento n° 3 • Riscatti e Ricongiunzione L. 29/79 n° 35 • liquidazione di ruoli INPDAP per sistemazione contributive, regolarmente contestate per errata attribuzione di somme non dovute per n° 26 nominativi ( cicli operativi n° 37 e 50); • per prodotto extra procedure pensionistiche va considerato anche, il lavoro svolto dall’ Uff. stipendi che racchiude in esso molteplici attività: elaborazioni stipendi, DMA, CUD, Ruoli, versamento contributi, certificazioni per cessioni del V° dello stipendio con istituti privati autorizzati, per gestione pignoramenti quale terzo pignorato e per deleghe di pagamento per il quale l’ufficio ha provveduto, ai sensi dell’art. 9 della convenzione approvato dalla G.C, n° 460/2010 , ad incamerare tramite rendicontazione nell’anno 2013 la complessiva somma di € 1.575,00 OBIETTIVI 2013 1. CAMPAGNA INFORMATIVA SUL FONDO PENSIONE PERSEO; Al fine di agevolare il personale dell’Ente relativamente alla conoscenza del “ Fondo Previdenziale PERSEO, il settore ha organizzato n° 3 incontri illustrativi con la presenza di un funzionario del predetto fondo che si sono tenuti nei giorni 4 e 5 aprile 2013 presso la sala consiliare dell’Ente. Per meglio agevolare i dipendenti e non creare problemi all’organizzazione aziendale, gli stessi sono stati suddivisi in tre gruppi con circa 260 dipendenti per gruppo. Si è, conseguentemente, provveduto ad istituire un apposito capitolo per finanziare la quota obbligatoria a carico dell’Ente per i dipendenti aderenti al fondo pensioni PERSEO. 2. CONFERENZA DI SERVIZIO CON L’INPS EX INPDAP PER LA GESTIONE DEI SERVIZI RELATIVI AI DIPENDENTI In merito all’obiettivo in argomento si comunica, come già sopra precisato, a seguito della soppressione dell’INPDAP e inglobamento all’ INPS tutti i dipendenti a decorrere dal 12/01/2013 sono stati invitati, anche per il tramite di intranet dell’Ente, a richiedere un PIN di autenticazione , pertanto, in ottemperanza alla circolare 146 del 19/12/2012 inviata a questo Ente il 30/01/2013 si è provveduto ad effettuare una campagna informativa per poter permettere ai dipendenti di accedere ai servizi gestiti dall’INPS, sia per i dipendenti in attività di servizio che per quelli collocati in quiescenza. Stampato il 09/06/2014 Pagina 199 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI Frontespizio Servizio 10.10.01.05.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 960 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Personale Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050201 Campagna informativa sul Fondo Pensione PERSEO LIBERTINI GIANFRANCO 1050202 Conferenza di servizi con l'Inps ex Inpdap LIBERTINI GIANFRANCO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1050201 Campagna informativa sul Fondo Pensione PERSEO 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Grado attuazione 1050202 Conferenza di servizi con l'Inps ex Inpdap IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 LIBERTINI GIANFRANCO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 50 0 50 0 - - 100 200 0 200 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° LIBERTINI GIANFRANCO Pagina 200 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO Frontespizio Servizio 10.10.01.05.03 RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO VITULLO NICOLA Stampato il 09/06/2014 Pagina 201 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.05.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO (Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014) In merito all’oggetto si relaziona quanto segue in merito agli obiettivi specifici del servizio scrivente. Obiettivo: Iniziative volte al benessere lavorativo. Partendo dall’assunto che il dipendente che riesce a conciliare i tempi lavoro con quelli della famiglia svolge le proprie attività con maggiore serenità e qualità della prestazione, si è pensato, in sinergia con il Servizio Scolastico dell’ente, di dare soluzione alla problematica in particolare delle lavoratrici madri allorchè durante l’estate , terminata la frequenza della scuola d’infanzia e primaria , hanno difficoltà logistiche ed economiche a lasciare i propri figli durante l’orario di lavoro. Con la delibera di G.C. n. 358 dell’08.05.2013 è stato affidato all’associazione culturale “ La Favola Bella” l’organizzazione fino al mese di agosto di attività ludico ricreative presso la scuola comunale di Via Scarfoglio rivolta ai bambini fino a 10 anni. Nello specifico è stata assicurata una scontistica particolare proprio ai figli dei dipendenti del Comune di Pescara. In questo modo è stata garantita ai diversi dipendenti che se ne sono avvalsi, la tranquillità di sapere i propri figli impegnati in attività di gioco in ambienti controllati e sicuri a costi assolutamente contenuti rispetto agli altri offerti dal restante mercato. Obiettivo raggiunto 100%. Obiettivo: Revisione contratto decentrato integrativo. Atteso che il CCDI del Comune di Pescara data l’ anno 2005 e che il D. Lgs 150/2009 ha imposto l’adeguamento dei contratti decentrati alle disposizioni contenute nello stesso decreto, si è reso necessario avviare la fase di revisione del contratto vigente. Tuttavia entro l’anno 2013, pur avendo il Settore Risorse Umane elaborato nuova bozza di contratto e convocato la delegazione trattante per il giorno 26.11.2013 (vedere allegato) entro i termini per la definizione dello stesso, in detta sede istituzionale è stato deciso di rinviare all’anno in corso l’approvazione dello stesso avvenuta in data 13 maggio u.s. Obiettivo raggiunto parzialmente. Stampato il 09/06/2014 Pagina 202 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RISORSE UMANE RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO Frontespizio Servizio 10.10.01.05.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 960 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Personale Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1050301 Iniziative volte al benessere lavorativo. VITULLO NICOLA 1050302 Revisione contratto decentrato personale di livello e Dirigenziale VITULLO NICOLA 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 100,00 66,66 Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 83,33 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1050301 Iniziative volte al benessere lavorativo. 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 16,67 16,67 33,33 33,33 - - 100 66,68 66,68 133,32 133,32 - - Grado attuazione 1050302 Revisione contratto decentrato personale di livello e Dirigenziale IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 66.66 01/01/2013 VITULLO NICOLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 66,66 8,33 8,33 8,33 41,67 - - 66,66 33,32 33,32 33,32 166,68 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° VITULLO NICOLA Pagina 203 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI Frontespizio Settore 10.10.01.06.00 RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI D'AQUINO GIOVANNI Stampato il 09/06/2014 Pagina 204 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.01.06.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 87303 del 22/04/2014) 1. Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che l’equità fiscale: Anche per l’esercizio finanziario 2013 l’Ente ha rispettato il proprio Patto di Stabilità, con comunicazione provvisoria del gennaio 2014 e definitiva di marzo 2014. L’obiettivo è nei fatti raggiunto in quanto, ancorché il grado di attuazione di tale obiettivo sia stato del 50%, è il mese di gennaio dell’anno successivo il periodo entro cui avviene la prima trasmissione formale consuntiva dell’esercizio finanziario. 2. Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.Lgs. 118/2011: Il 2013 rappresenta già il secondo anno di sperimentazione, considerando che l’ente ha partecipato sin dall’inizio alla fase sperimentale, pertanto in sede di consuntivo 2012 (redatto nel corso del primo semestre 2013) si è costituito il fondo pluriennale vincolato, novità assoluta rispetto al sistema contabile definito dal D. Lgs. 267/2000. Tra le principali e più complesse attività poste in essere: • La revisione straordinaria dei residui ex art. 14 comma 1 del DPCM 28 dicembre 2011. • La definizione del fondo svalutazione crediti: La esatta composizione dello stesso ha comportato una analisi del tasso di riscossione dei residui attivi degli ultimi cinque esercizi distribuito per tipologia di crediti, sulla base del tasso di riscossione realizzato nel quinquennio precedente. 3. Introduzione della Tares: Con delibera di Consiglio Comunale del 15 novembre 2013 è stato approvato il regolamento “Tares” con le relative tariffe. Tale atto è stato particolarmente gravoso in quanto si è reso necessario l’approvazione di un Piano Economico e Finanziario a supporto della quantificazione delle tariffe che ha coinvolto più settori. Stampato il 09/06/2014 Pagina 205 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI Frontespizio Settore 10.10.01.06.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 4.455.000,00 null.null imposte 52.948.888,19 38.266.621,77 33.111.742,23 1.2 tasse 28.872.437,87 26.508.322,87 11.235.559,53 1.3 tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 1.1 6.993.421,42 8.059.553,25 5.553.929,40 12.326.215,16 12.213.507,04 12.105.212,67 3.687,00 3.993,02 1.723,53 160,00 214,54 195,94 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.2 proventi dei beni dell'ente 85.000,00 85.000,00 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 896.600,00 600.792,20 3.5 proventi diversi 809.856,00 783.715,77 40.738,59 10.775.168,00 10.625.166,22 10.625.166,22 personale 1.641.689,17 1.609.950,70 1.519.008,08 1.10 fondo svalutazione crediti 5.120.989,00 1.11 fondo di riserva 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 1.5 trasferimenti 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 1.7 imposte e tasse 5.3 assunzione di mutui e prestiti 134.776,70 Spesa 1.1 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 3.3 rimborso di quota capitale di mutui e prestiti 3.4 rimborso di prestiti obbligazionari Stampato il 09/06/2014 540.000,00 38.496,69 38.221,69 13.303,40 1.638.207,60 1.630.326,35 614.563,76 35.923,76 33.248,76 32.848,76 53.146,01 38.329,53 36.102,66 99.937,10 90.509,88 82.762,89 11.200.916,25 32.974,33 9.868,09 2.000,00 170.000,00 122.722,02 20.669.923,00 20.669.919,87 10.044.753,65 2.928.600,00 2.928.587,50 2.928.587,50 Totale Entrata 118.166.433,64 97.146.886,68 72.809.044,81 Totale Spesa 44.139.828,58 27.194.790,63 15.281.798,79 Pagina 206 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI Frontespizio Settore 10.10.01.06.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 950 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060002 Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.lgs. 118/2011 D'AQUINO GIOVANNI 1060001 Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che l'equità fiscale D'AQUINO GIOVANNI 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 100,00 100,00 15/06/2009 Tributi Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060003 Fine Validità Tipologia Introduzione della TARES 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi D'AQUINO GIOVANNI 100,00 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1060001 Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che l'equità fiscale IK0620 - STATISTICHE FINANZIARIE TRASMESSE / SU STATISTICHE PREVISTE (ALMENO N.2) 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 100 Grado attuazione 1060002 Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.lgs. 118/2011 01/01/2013 31/12/2013 IK0621 - APPROVAZIONE ATTO DELIBERATIVO BILANCIO ARMONIZZATO (SI=1 NO=0) 100 01/01/2013 Atteso SI/NO Effettivo SI/NO Grado attuazione 1060003 Introduzione della TARES IK0622 - APPROVAZIONE ATTO DELIBERATIVO REGOLAMENTARE E TARIFFARIO DEL TRIBUTO (SI=1 NO=0) 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 50 50 0 0 - - 50 50 0 0 - - 100 100 - - 1 - - D'AQUINO GIOVANNI 1 0 0 0 1 0 0 0 100 100 01/01/2013 Atteso SI/NO Effettivo SI/NO Grado attuazione Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° D'AQUINO GIOVANNI - - - - 1 - - 1 - - 100 - - D'AQUINO GIOVANNI 1 0 0 0 1 0 0 0 100 1 100 Pagina 207 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Strategico 10.10.01.06.00 Pagina 208 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI BILANCIO Frontespizio Servizio 10.10.01.06.01 BILANCIO RUGGIERI ANDREA Stampato il 09/06/2014 Pagina 209 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI BILANCIO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO BILANCIO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/04/2014 e trasmessa con prot. n. 77303 del 08/04/2014) 1. Valutazione dell’attività del processo bilancio: L’esercizio 2013 è stato caratterizzato dal continuo rinvio, da parte del Ministero dei termini di approvazione del bilancio di previsione, rinvio reso a sua volta necessario dalla assoluta incertezza nei dati provenienti dal MEF concernenti le spettanze/contributi del “fondo di solidarietà comunale” il cui dato definitivo si è avuto ai primi del mese di novembre 2013. Ciò ha influenzato conseguentemente tutta l’attività del servizio bilancio, che a far data dal mese di marzo 2013, è stato impegnato ad effettuare continue variazioni della proposta di bilancio da sottoporre alla Giunta Comunale, dovuta essenzialmente al Per quello che concerne i valori presi a riferimento per la valutazione dell’attività svolta dal servizio, lo stesso ha gestito durante l’esercizio 2013 una sola variazione consistente in un prelevamento dal fondo di riserva effettuato in data 27 dicembre 2013, evento determinato ovviamente dalla approvazione del bilancio di previsione avvenuta in Consiglio Comunale solo in data 23 dicembre 2013. E’ ovvio pertanto che le variazioni di bilancio e di PEG previste all’inizio dell’esercizio quale elemento di valutazione, si sono materializzate/trasformate in richieste di stanziamenti di bilancio, considerata la data cui si è arrivati ad approvare il bilancio di previsione 2013. Anche l’approvazione delle tariffe “TaRES” avvenuta in Consiglio Comunale in data 15 novembre 2013, e soprattutto il travagliato iter antecedente la sua approvazione definitiva, ha comportato una continua rimodulazione dei dati di bilancio, anche in considerazione della necessità del preventivo rispetto del patto di stabilità, oltre che dell’equilibrio generale di bilancio. 2. Processo di armonizzazione del sistema contabile dell’ente – D.Lgs. 118/2011: L’attività di implementazione del nuovo sistema contabile è consistita in diverse attività poste in essere nel corso dell’esercizio 2013, per il Comune di Pescara infatti il 2013 rappresenta già il secondo anno di sperimentazione, considerando che l’ente ha partecipato sin dall’inizio alla fase sperimentale, pertanto in sede di consuntivo 2012 (redatto nel corso del primo semestre 2013) c’è stata la creazione del fondo pluriennale vincolato, vera e propria novità rispetto al sistema contabile definito dal D. Lgs. 267/2000, che ha pertanto rappresentato il primo impatto vero e proprio con il nuovo sistema contabile. Tra le principali e più complesse attività poste in essere allo scopo si possono ricordare: • La revisione straordinaria dei residui ex art. 14 comma 1 del DPCM 28 dicembre 2011, la stessa, prodromica alla redazione del consuntivo secondo i nuovi criteri, ha comportato il riesame di tutti i residui attivi e passivi dell’ente, e la loro conseguente corretta re imputazione all’esercizio in cui gli stessi diventano giuridicamente esigibili secondo il principio della “competenza potenziata”, cosa che ha permesso l’istituzione del fondo pluriennale vincolato applicato per la prima volta al bilancio di previsione 2013. La definizione del fondo svalutazione crediti: Lo stesso previsto dal Principio Contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, ha comportato una analisi del tasso di riscossione dei residui attivi degli ultimi cinque esercizi, dividendo il conteggio per tipologia di crediti, sulla base del tasso di riscossione realizzato nel quinquennio precedente, è stato ricavato il fondo svalutazione crediti suddiviso per tipologia di entrata. 1. 3. Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di contabilità dell’ente: Questo obiettivo non è stato realizzato al 100%, il mancato completo raggiungimento dell’obiettivo è dovuto principalmente alle seguenti cause: • la notevole incertezza dell’esercizio 2013, sul fronte della quantificazione delle risorse destinabili al bilancio di previsione, definizione avvenuta effettivamente nei primi giorni di novembre 2013, con la pubblicazione dei dati definitivi sul sito del MEF; • Il lungo iter che ha subìto l’approvazione del bilancio di previsione, approvato in Giunta Comunale il 23 settembre, ed approvato definitivamente in Consiglio Comunale il 23 dicembre 2013, periodo durante il quale è stato necessario modificare continuamente i dati circa il bilancio di previsione, onde adattarli alle mutevoli esigenze generatesi ora da modifiche legislative, ora da richieste della parte politica; • La circostanza che la normativa in materia di armonizzazione dei sistemi contabili è in continua evoluzione, e che gli stessi non risultino ancora sedimentati, essendo stata istituita questa fase sperimentale appunto per coinvolgere il più possibile gli enti che andranno ad utilizzare questa nuova contabilità, tale circostanza è rinvenibile anche accedendo sul sito “Arconet” che accoglie tutti gli aggiornamenti ai principi contabili che subisce quotidianamente modifche e/o integrazioni. Il nuovo schema di contabilità è stato imbastito nei suoi punti principali, ma non è stato redatto in maniera puntuale da poterlo sottoporre al Consiglio Comunale per l’approvazione: il lavoro sarà terminato nel corso del corrente esercizio. 1. Riduzione del divario esistente tra il saldo reale e saldo obiettivo del patto di stabilità interno. La normativa in tema di patto di stabilità prevede che al termine di ogni esercizio finanziario l’ente rendiconti il raggiungimento del proprio obiettivo in termini di saldo, onde verificare il mancato superamento del “tetto” o saldo stabilito. Essendo tale saldo costituito sia dagli impegni/accertamenti (per la parte corrente) che dagli incassi/pagamenti, è importante per l’ente allo stesso tempo: Stampato il 09/06/2014 Pagina 210 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI BILANCIO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi • Stare al di sotto di tale limite, onde non subire i nefasti effetti di un mancato rispetto del patto di stabilità (impossibilità a contrarre mutui, ad effettuare assunzioni, riduzione emolumenti per la parte politica ecc.) • Fare comunque in modo di utilizzare tutto lo spazio concesso dalla normativa, minimizzando lo scarto tra obiettivo programmatico, ed obiettivo realizzato, considerando che rispettare il patto non pagando i fornitori, (più che non effettuando impegni di spesa), esporrebbe l’ente a possibili danni, in termini di interessi di mora, oltre alle ricadute sull’economia locale. Proprio in questa ottica mentre al 31 dicembre 2012 la differenza tra saldo programmatico e saldo obiettivo è stata pari a € 2.060.000,00, al 31 dicembre 2013 lo stesso è stato ridotto fino ad € 425.000,00 (tale dato potrà subire qualche modifica conseguente l’attività di revisione residui ancora in corso). 1. 5. Valutazione dell’attività del processo mutui: Il 2013 è stato caratterizzato dalla contrazione della richiesta di mutui, stante le modifiche apportate dal legislatore all’art. 204 del T.U.E.L. concernente il rapporto tra entrate correnti, e spese per interessi passivi. Lo stesso esercizio 2013 è stato però caratterizzato dalle previsioni del D.L. 8 aprile 2013, che ha posto gli enti nelle condizioni di effettuare operazioni di indebitamento per far fronte a pagamenti (sia di parte corrente che investimenti) di debiti maturati al 31.12.2012 certi, liquidi ed esigibili. Tale previsione ha comportato, in collaborazione con il servizio entrate e spese, la ricognizione dei debiti stessi, e da parte del servizio scrivente lo studio delle modalità di richiesta del mutuo, e di rendicontazione dello stesso secondo le modalità previste nell’”Addendum”. E’ stata inoltre richiesta la devoluzione di n. 7 pratiche di mutuo, per le quali essendo terminata l’opera finanziata, si è deciso di devolvere la quota residua su altri interventi, evitando in tal modo l’incremento dello stock di indebitamento; tutte le pratiche sono state portate a compimento, con rilascio del nulla-osta da parte della Cassa Depositi e Prestiti al diverso utilizzo. Stampato il 09/06/2014 Pagina 211 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI BILANCIO Frontespizio Servizio 10.10.01.06.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060101 Valutazione dell'attivita' del processo bilancio. RUGGIERI ANDREA 1060102 Processo di armonizzazione del sistema contabile dell'Ente - D.Lgs. 118/2011 RUGGIERI ANDREA 1060103 Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di Contabilità dell'Ente RUGGIERI ANDREA 1060104 Riduzione del divario esistente tra il Saldo reale e Saldo Obietti del Patto di Stabilità Interno RUGGIERI ANDREA 1060105 Valutazione dell'attivita' del processo mutui. RUGGIERI ANDREA 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 99,04 100,00 50,00 396,85 145,84 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 158,35 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1060101 Valutazione dell'attivita' del processo bilancio. 01/01/2013 31/12/2013 IK0117 - N. RICHIESTE DI VARIAZIONE ESAMINATE/N. RICHIESTE PERVENUTE 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 99,04 23,81 22,73 27,5 25 - - 99,04 95,24 90,92 110 100 - - 25 25 - - Grado attuazione 1060102 Processo di armonizzazione del sistema contabile dell'Ente - D.Lgs. 118/2011 01/01/2013 31/12/2013 IK0408 - N. DELLE ATTIVITA' REALIZZATE / TOTALE DELLE ATTIVITA' DA REALIZZARE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0409 - N. AZIONI COMPLETATE / TOTALE DELLE AZIONI PERC. 100 Effettivo PERC. 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 RUGGIERI ANDREA 25 25 100 25 37,5 25 12,5 - - 100 100 150 100 50 - - 50 RUGGIERI ANDREA Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 40 20 20 0 0 - - 50 100 100 0 0 - - 20 - - Grado attuazione 1060104 Riduzione del divario esistente tra il Saldo reale e Saldo Obietti del Patto di Stabilità Interno IK0410 - SALDO OB. ANNO PRECEDENTE - SALDO EFF. ANNO PRECEDENTE / SALDO OB. ANNO CORRENTE - SALDO EFF. ANNO CORRENTE 100 Atteso Grado attuazione 1060103 Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di Contabilità dell'Ente 99.04 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° RUGGIERI ANDREA 01/01/2013 Atteso 31/12/2013 PERC. 396.85 20 RUGGIERI ANDREA 0 0 0 Pagina 212 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI BILANCIO Frontespizio Servizio 10.10.01.06.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 1060105 Valutazione dell'attivita' del processo mutui. IK0411 - N. PRATICHE DI DEVOLUZIONI DEFINITE / N. RICHIESTE DI DEVOLUZIONE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 79,37 0 0 0 396,85 31/12/2013 145.84 79,37 - - 396,85 - - RUGGIERI ANDREA Atteso PERC. 60 15 15 15 15 - - Effettivo PERC. 87,5 25 25 25 12,5 - - 83,33 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 145,84 166,67 166,67 166,67 Pagina 213 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ENTRATE E USCITE Frontespizio Servizio 10.10.01.06.02 ENTRATE E USCITE MANSUETI FEDERICA Stampato il 09/06/2014 Pagina 214 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ENTRATE E USCITE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ENTRATE E USCITE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 85249del 17/04/2014) In riferimento all’oggetto, con la presente si relaziona relativamente alle attività svolte dal Servizio Entrate e Uscite nel corso dell’anno 2013, coerentemente con quanto stabilito nel Piano delle Performance 2013. Come già avviato negli ultimi due anni di gestione finanziaria, anche nel corso del 2013 lo scrivente servizio ha operato nel rispetto dei principi di efficienza, efficacia, economicità dei processi, garantendo il raggiungimento degli obiettivi prefissati oltre all’assolvimento di tutte le attività cosiddette consolidate ad impatto interno ed esterno. Il servizio entrate uscite in particolare ha garantito il raggiungimento dei propri obiettivi (VEDI SCHEDE ALLEGATE) ripartendo le attività propedeutiche a tale risultato all’interno di quattro uffici secondo competenza: ufficio ENTRATE (obiettivo 1), ufficio IMPEGNI (obiettivo 2), ufficio MANDATI (obiettivo 4), ufficio IVA (obiettivo 5), mantenendo in capo al responsabile di servizio tutte quelle attività di monitoraggio e controllo che richiedono adempimenti normativi ben cadenzati (obiettivo 3). OBIETTIVO 1. Valutazione dell’attività del processo entrate misurata attraverso il rapporto percentuale tra numero di accertamenti registrati e numero di accertamenti richiesti. Raggiungimento dell’obiettivo 96,33% nel corso 2013, ma sanato nei primi due mesi del 2014 prima della chiusura dell’esercizio, dal momento che a seguito dell’approvazione del bilancio di previsione 2013 avvenuta solo nel mese di dicembre molti atti di determina che comportavano accertamenti ed impegni sono stati prodotti dai vari settori a fine anno e trasmessi al servizio fino ai primi mesi del 2014. Si tratta infatti di un obiettivo che non può non essere raggiunto al 100% nell’anno a garanzia degli equilibri e delle chiusure di bilancio. OBIETTIVO 2. Valutazione dell’attività del processo uscite/impegni misurata attraverso il rapporto percentuale tra numero di determine controllate su numero di determine assegnate al servizio. Raggiungimento dell’ obiettivo è stato pari al 96,05%. Anche tale obiettivo lo si può considerare pienamente raggiunto poiché anche in tal caso ha risentito della ritardata approvazione del bilancio di previsione 2013. La notevole mole di atti prodotti dai vari settori dell’ente viene egregiamente smaltita dall’ufficio impegni in tempi mediamente brevi. E’ evidente che si tratta di un’attività di valutazione e controllo che richiede alle volte approfondimenti che rallentano l’evasione di tutti gli atti pervenuti nel trimestre, tuttavia come per gli accertamenti entro la chiusura dell’esercizio finanziario è un obiettivo che viene raggiunto al 100%. OBIETTIVO 3. Rispetto tempistica per la rilevazione obiettivi e monitoraggio Patto di Stabilità. Raggiungimento dell’obiettivo è stato del 100%. Trattandosi di un’attività legata a scadenze previste per legge sono stati prodotti tutti i documenti necessari nei termini previsti. In questo esercizio in particolare deve considerarsi un obiettivo doppiamente raggiunto, in quanto monitorare tutti i dati rilevanti ai fini del rispetto del Patto 2013, ha comportato notevole attenzione nel garantire equilibri di parte corrente a seguito delle numerose variabili intervenute (IMU, TARES) e di parte investimenti (limiti di indebitamento e contestuali opportunità nel richiedere spazi verticali ed orizzontali). Il saldo obiettivo finale è comunque stato positivo e dunque il patto rispettato e trasmesso nei tempi. OBIETTIVO 4. Valutazione dell’attività del processo uscite/mandati misurati attraverso il rapporto percentuale tra il numero di atti di liquidazione controllati su numero atti assegnati al servizio. Raggiungimento dell’obiettivo 90,21%. Tale risultato non è da intendersi quale obiettivo mancato in quanto il controllo degli atti è stato volutamente ritardato vista la difficoltà di cassa registrata nel corso dell’intero esercizio che impediva dunque il conseguente mandato di pagamento, impegnando così il personale addetto in altre attività impreviste ma obbligatorie per legge quali ricognizione degli scaduti al 31/2/12 (DL 35/2013), inserimento su piattaforma del monte debiti e certificazione elettronica dei crediti. OBIETTIVO 5. Valutazione dell’attività del processo aspetti fiscali misurata attraverso il rapporto percentuale tra il numero di fatture registrate e il numero di fatture assegnate per la registrazione. Raggiungimento dell’obiettivo del 105%. Nonostante il numero notevole di documenti fiscali assegnati a tale ufficio, negli anni si è raggiunto un livello di organizzazione e conoscenza tali da garantire la massima efficienza e il risultato prefissato. Stampato il 09/06/2014 Pagina 215 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ENTRATE E USCITE Frontespizio Servizio 10.10.01.06.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060201 Valutazione dell'attivita' del processo entrate MANSUETI FEDERICA 1060202 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - impegni MANSUETI FEDERICA 1060203 Valutazione dell'attivita' del processo entrate e uscite MANSUETI FEDERICA 1060204 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - mandati MANSUETI FEDERICA 1060205 Valutazione dell'attivita' del processo aspetti fiscali MANSUETI FEDERICA 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 96,33 96,05 100,00 90,21 105,79 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 97,68 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1060201 Valutazione dell'attivita' del processo entrate 01/01/2013 31/12/2013 IK0118 - N. ACCERTAMENTI REGISTRATI/N. ACCERTAMENTI RICHIESTI 96.33 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 96,33 23,08 23,86 24,39 25 - - 96,33 92,32 95,44 97,56 100 - - Grado attuazione 1060202 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - impegni 01/01/2013 31/12/2013 IK0221 - N. DETERMINAZIONI CONTROLLATE / N. DETERMINAZIONI ASSEGNATE 96.05 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0312 - RISPETTO TEMPISTICA PER LA RILEVAZIONE OBIETTIVI E MONITORAGGIO PATTO DI STABILITA' PERC. 95 15 25 30 30 - - Effettivo PERC. 95,75 14,53 24,89 28,09 28,24 - - 96,05 96,87 99,56 93,63 94,13 - - 25 - - 100 01/01/2013 IK0371 - N. ATTI DI LIQUIDAZIONE CONTROLLATI/N. ATTI DI LIQUIDAZIONE ASSEGNATI AL SERVIZIO Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 MANSUETI FEDERICA Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 90 - - Grado attuazione 1060204 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - mandati MANSUETI FEDERICA Atteso Grado attuazione 1060203 Valutazione dell'attivita' del processo entrate e uscite Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MANSUETI FEDERICA 90.21 01/01/2013 Atteso PERC. 360 25 25 25 MANSUETI FEDERICA 90 90 90 Pagina 216 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ENTRATE E USCITE Frontespizio Servizio 10.10.01.06.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 1060205 Valutazione dell'attivita' del processo aspetti fiscali IK0491 - N. FATTURE REGISTRATE/N. FATTURE ASSEGNATE PER LA REGISTRAZIONE 01/01/2013 31/12/2013 324,75 60,49 66,57 108,85 88,84 - - 90,21 67,21 73,97 120,94 98,71 - - 25 - - 105.79 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero MANSUETI FEDERICA 25 25 25 105,79 26,71 24,7 27,78 26,6 - - 105,79 106,84 98,8 111,12 106,4 - - Pagina 217 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO MATTIONI ANTONIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 218 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 63603 del 20/03/2014) Al Servizio Provveditorato Economato Autoparco, compete per Regolamento, in qualità di Centro di spesa di tutti i servizi Comunali e/o di pertinenza Comunale (Direzioni Didattiche, Circoscrizioni, Asili Nido, Scuole Materne Comunali e Statali, Elementari e Medie, Uffici Giudiziari ecc.) provvedere a tutto quanto attiene alle forniture dei beni di funzionamento e prestazioni di servizi nonché alle attività di manutenzioni di tutte le attrezzature in uso, stipula contratti e gestione della telefonia fissa e mobile, gestione inventari beni mobili, custodia e gestione dell’attività di oggetti rinvenuti, sequestrati e/o pignorati, gestione del parco automezzi, gestione servizi assicurativi, servizi di pulizia di tutti gli ambienti comunali e/o di pertinenza, e all’attività di Cassa Economale. Le risorse finanziarie stanziate ai Centri di Costo, ed assegnate al Centro di spesa Provveditorato Economato Autoparco, così come rettificate nel corso dell’anno attraverso necessarie variazioni di Bilancio ed assestamento finale, sono state complessivamente sufficienti a soddisfare tutte le necessità derivanti dalla gestione, in termini di competenza; tale risultato è stato possibile in quanto la gestione finanziaria è stata oculata e razionale, determinando anche delle significative economie rispetto alle spese preventivate ed impegnate. Coerentemente agli obiettivi di attività “consolidati e di sviluppo specifici” posti nel PEG 2013 e nel rispetto dei principi di efficienza, efficacia ed economicità, si ritiene di aver realizzato il programma dato e migliorato il rapporto costi/benefici; valutando puntualmente i bisogni, contro il rischio di sprechi, accelerando le procedure per garantire interventi tempestivi e di conseguenza migliorare la qualità dei risultati. Gli obiettivi di attività programmati e posti nel PDO 2013 del Servizio Provveditorato Economato Autoparco, ed i relativi risultati della gestione si possono così sintetizzare: Approvvigionamento beni : in qualità di Centro di spesa di tutti i Settori dell’Ente il servizio agisce da supporto a tutti i Centri di Costo per l’acquisto di tutti i beni di funzionamento: cancelleria, consumabili per macchine ed attrezzature, materiali di pulizia, stampati, materiali vari, forniture di uniformi per autisti, commessi, personale del Corpo di Polizia Municipale, arredi ed attrezzature d’ufficio, arredi scolastici, carburanti e lubrificanti, ecc., nonché acquisti beni di rappresentanza e supporto organizzativo agli organi istituzionali per manifestazioni e solennità; agli approvvigionamenti si provvede mediante l’applicazione della vigente normativa prevista dal Codice dei Contratti e dai Regolamenti dell’Ente ed in relazione ai prezzi delle convenzioni CONSIP. Nel corso dell’anno 2013, per la fornitura di carburante per i mezzi dell’autoparco comunale,il Servizio, atteso che l’adesione alla gara CONSIP, per la fornitura di carburante per autotrazione, rispondeva ad un preciso obbligo imposto dalla normativa vigente in tema di approvvigionamento di beni e servizi per le Pubbliche Amministrazioni, ha interrotto i rapporti con Eni Spa e ha aderito con determinazione PR 60 del 16/03/2013 alla “Convenzione per la fornitura di carburante per autotrazione mediante fuel card e per servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni – GARA CONSIP LOTTO 3 “ stipulando con la TotalErg Spa un contratto di 33 mesi fino alla scadenza del 20 dicembre 2015, usufruendo in tal modo degli effetti positivi che l’approvvigionamento CONSIP comporta non solo in ordine alla riduzione della spesa e al contenimento dei costi, ma anche in termini di efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa. Al pari di Eni S.p.A., la fornitura di carburanti da parte di Total Erg viene effettuata a condizioni vantaggiose sia economiche che gestionali mediante l’utilizzo di Card intestate ad ogni singolo mezzo e distinte per centro di costo, utilizzabili in tutto il territorio nazionale nelle stazioni Total Erg, con fatturazione mensile e pagamento a 30gg. dalla ricezione dei relativi documenti contabili a mezzo di accreditamento bancario, e con possibilità del controllo di gestione grazie ai dati immessi sulle card. Per l’acquisto di arredi e attrezzature scolastiche, per sopperire alle necessità più impellenti dell’apertura delle nuove classi all’inizio dell’anno scolastico e nell’ottica del proseguimento del programma dell’Amministrazione di un graduale rinnovo di tutti gli arredi scolastici, anche al fine di renderli rispondenti alle varie norme di sicurezza in vigore, da effettuare nell’arco di un quinquennio compreso il 2013, ci si è avvalsi del MEPA (Mercato Elettronico della P.A.), come previsto dalla normativa vigente. L’intervento è stato contenuto nell’importo del relativo stanziamento di €. 40.000,00 che l’Amministrazione aveva previsto per l’anno in questione ed è stato spalmato sulle scuole di vario ordine e grado (infanzia, primaria e secondaria di primo grado) in base alle esigenze manifestate dalle stesse. Custodia e gestione beni rinvenuti, sequestrati e pignorati: nel rispetto delle relative norme di riferimento (in particolare artt. 927 e 928 C.C.) si è provveduto regolarmente alla gestione di detti beni mediante pubblicazione dei verbali, custodia dei beni per tutto il tempo richiesto, restituzione ai proprietari o aventi diritto ecc. Nel corso dell’anno 2013, come già negli anni passati, si è continuato nel processo di razionalizzazione del servizio già avviato mediante una verifica dello stato dei beni custoditi e mai ritirati dai rinvenitori. Poiché per i beni rinvenuti fino a tutto l’anno 2007 si era già provveduto ad eliminarli negli anni passati, nel 2013 è proseguito il processo ricognitivo dei beni tenuti in custodia negli anni 2008, 2009, 2010 ,2011 e 2012 anche ai fini dell’eventuale acquisizione al patrimonio dell’Ente e quindi utilizzo degli stessi, oppure della loro alienazione se inutilizzabili. Gestione “Servizi assicurativi”: - In data 27/08/2012, a seguito di ulteriori proroghe, necessarie all’esperimento delle gare in corso, si è proceduto all’aggiudicazione definitiva delle coperture assicurative inerenti le polizze “Cumulativa Infortuni”, “All Risks”, “RC Patrimoniale”, per la durata di anni due e con scadenza 31/08/2014; - Con atto di determinazione dirigenziale n. 80 PR del 26.04.2013, a seguito di procedura negoziata, ai sensi dell’art. 125 co. 11 del D.L.vo 163/06 e s.m.i., esperita con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 . 82 c. 2, lett. b), si è provveduto all’aggiudicazione definitiva della copertura assicurativa inerente la polizza ”Responsabilità civile auto/auto rischi diversi”, per 20 mesi con decorrenza dalle ore 24.00 del 30.04.2013 e scadenza 31.12.2014, in favore della Ina ASSITALIA SPA - Ag. Gen. Pescara; - Con atto di determinazione dirigenziale n. 127 PR del 20.06.2013 si è provveduto ad accettare, le integrazioni, oggetto di negoziazione tra il Broker dell’Ente e la Compagnia AIG Europe Limited di seguito elencate, al contratto n. ILI0000577, al fine di evitare il recesso anticipato dal contratto, e garantire continuità alla copertura assicurativa inerente la Responsabilità Civile terzi e prestatori d’opera fino al 30.06.2014: Stampato il 09/06/2014 Pagina 219 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Decorrenza ore 24.00 del 30.06.2013; Scadenza ore 24.00 del 30.06.2014; Franchigia per ciascun sinistro € 5.000,00; - In data 30.01.2013, si è provveduto alla stipula del contratto per l’affidamento del Servizio di Brokeraggio assicurativo dell’Ente, in favore del RTI JANUA BROKER SPA, DIMENSIONE BROKER SRL, LISTORTI MATTEO BROKER DI ASSICURAZIONE, e con successivo atto 87PR del 07.05.2013 si è preso atto dell’avvenuta variazione della composizione soggettiva del RTI, a seguito della cessazione della impresa “Listorti Matteo Broker di Assicurazione”, Mandante incaricata - Quota di partecipazione al raggruppamento (ai sensi dell’art. 37 del D.lgs. 163/06) = 5%, giustanota prot. n. RI/PRA/2013/2178 del 30.01.2013 dell’Ufficio Registro Imprese di Pescara; Nel corso dell’anno, inoltre, si è regolarmente provveduto alla gestione ordinaria contabile ed amministrativa delle polizze mediante pagamenti dei premi, regolarizzazione premi, restituzione franchigie, e risarcimento danni sotto franchigia sulla polizza RCT/O. Gestione telefonia: nel corso dell’anno 2011 (con decorrenza luglio 2011. e scadenza 31/05/2013 prorogabile per ulteriori 24 mesi) per ampliare la rete dati e potenziare l’accesso ad internet per rendere maggiormente fruibili i servizi presso le sedi decentrate quali lo Stadio Adriatico, il Palazzo di Giustizia, la sede dei Vigili Urbani, ecc., il Servizio Economato Provveditorato curò tutta l’attività propedeutica alla stipula del contratto mediante l’adesione al contratto SPC (Contratto Pubblico di connettività) che il CNIPA (Centro Nazionale Per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione) aveva stipulato a livello Nazionale, per tutte le Amministrazioni Pubbliche, con n. 4 gestori di telefonia. Il Comune di Pescara scelse di aderire al contratto Telecom dato che tutta la telefonia risultava già affidata alla Telecom Italia SpA. Sin dal 2011, inoltre, la Telecom Italia SpA ha affidato la gestione del contratto del Comune di Pescara ad una sua partner Telecom Italia Digital Solution SpA (già Pathnet), la quale, anche per l’anno 2013 ha provveduto a gestire regolarmente il servizio, trasmettendo con periodicità mensile le relative fatture. All’interno di tale contratto è anche contenuto una formula di sorveglianza/sicurezza (servizio SMA) consistente in un numero fisso di ore lavoro mensili che ha fondamentalmente sostituito l’outsurcing per l’assistenza tecnica di tutta l’impiantistica; La telefonia fissa, è gestita secondo le medesime modalità dell’anno precedente ossia è affidata a Telecom Italia S.p.A. in virtù della Convenzione Consip denominata “Telefonia fissa e connettività IP4” (di seguito “CONSIP 4”) con decorrenza dal 16/09/2011 e durata di n. 36 mensilità e con possibilità di proroga per ulteriori n. 12 mesi, cui si è aderito nell’anno precedente con emanazione dell’atto di determina n. 121 PR del 07/08/2012. La scelta dell’adesione alla convenzione CONSIP 4 è stata dettata dall’esigenza di ricercare condizioni contrattuali ancora più vantaggiose rispetto a quelle previste nel precedente contratto, sia sul piano tariffario - favorendo il conseguimento di economie di gestione - sia con riferimento alla gamma di servizi aggiuntivi. L’adesione non ha richiesto, infatti, l’attuazione di interventi tecnici né di migrazioni delle utenze ma la sola applicazione di condizioni contrattuali migliorative rispetto al contratto previgente. La telefonia mobile è gestita secondo le medesime modalità dell’anno precedente, ossia è affidata alla Società Telecom Italia SpA mediante i seguenti contratti: contratto n. 888000549697 – Offerta Soluzione PA, in vigoredalmese di ottobre 2006. Tale contratto è stato stipulato con la Società nei limiti previsti dalla norma vigente, allo scopo di beneficiare soprattutto di una clausola che prevedeva l’abbattimento del costo delle telefonate fisso/mobile che nel nostro Ente aveva una forte incidenza, calcolata in circa € 100.000,00 l’anno. Tale proposta di Telecom era ovviamente rivolta solo alle Pubbliche Amministrazioni che avevano anche il contratto di telefonia fissa. L’adesione si è concretizzata a seguito dell’emanazione dell’atto Dirigenziale AB 358 del 16.10.06. contratto n. 888010556007 relativo allaConvenzione Consip denominata “Telefonia Mobile 5” – con decorrenza dal 31/03/2011 e scadenza a 24 mesi, prorogato per ulteriori 12 mesi. Nello specifico, il servizio di telefonia è stato affidato alla Società giusta determinazione n. 82 PR del 20.06.2011. Tale adesione ha riguardato solo alcune SIM già in uso e assoggettate, in precedenza, alle condizioni contrattuali del contratto n. 888000549697 – Offerta Soluzione PA, nonché alcune SIM nuove. La sottoscrizione della convenzione “Telefonia Mobile 5” è stata disposta ai fini della razionalizzazione e del controllo della spesa, comportando l’applicazione di piani tariffari e la fruizione di ulteriori servizi a condizioni più vantaggiose. Manutenzione attrezzature: alla data 1° gennaio 2013 l’Ente aveva in dotazione le seguenti attrezzature dal rilevamento effettuato dal Servizio Informatico dell’Ente: - n.643 Personal computer 14 Server con gruppo di continuità 84 Telefax 71 Fotocopiatrici di medie dimensioni dislocate nei vari servizi dell’Ente 4 Fotocopiatrici complesse di cui n. 2 per ciascun centro copia n.623 Stampanti singole 18 Stampanti di rete/fotocopiatori 45 Scanner 45 Netbook 1 Macchina affrancatrice archivio Stampato il 09/06/2014 Pagina 220 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Nel corso dell’anno il servizio si è occupato, come consuetudine, del coordinamento delle attività manutentive: stipula e gestione contabile ed amministrativa dei contratti e degli interventi su tutte le predette attrezzature in uso presso gli Uffici Comunali e/o di pertinenza Comunale (Comando Polizia Urbana, Consigli di Quartiere, Direzioni Didattiche, scuole materne, elementari e medie cittadine…) all’infuori dei PC e Server a cui provvede il servizio informatico. Come ogni anno si è provveduto ad effettuare la revisione e l’aggiornamento dei vari contratti di manutenzione con i locali concessionari delle Ditte costruttrici delle attrezzature in uso presso tutti gli uffici Comunali al fine di tenere sotto controllo continuamente il rapporto costi-benefici. I Servizi di pulizia sono affidati al RTI (Raggruppamento Temporaneo di Imprese) con società mandataria rappresentata da Cofely Italia SpA(Già Elyo Italia Srl -Via Ostiense n. 333, CAP 00146, Roma)– composto altresì dalle mandanti Astrim SpA, L’Operosa Scarl, C.O.L.S.E.R. Scarl, Iprams SpA– mediante la convenzione Consip denominata “Facility Management 2”, relativa agli immobili adibiti ad Uffici e Servizi Comunali, stipulata in data 28/12/2009, con decorrenza 27/12/2011 e durata di n. 4 anni. L’affidamento è stato effettuato con emanazione dell’atto di determinazione n. 169 PR del 06/12/2011 (CIG 3995568F01). Nel corso dell’anno 2013 sono state attivate quote di servizi mai erogate in passato da espletare presso le sedi comunali ripristinate nel corso dell’anno quali ad esempio il “Museo del Mare”, e presso le nuove sedi del Comando di Polizia Municipale quali quella di Piazza Unione, fino alla data di scadenza della succitata Convenzione, nonché prestazioni di pulizia aggiuntive e straordinarie in sede di ripristino ed inaugurazione delle stesse sedi e, in riferimento alla struttura Aurum, in occasione di manifestazioni di particolare rilevanza. Traslochi ed assetto logistico uffici e scuole: Storicamente al servizio Provveditorato Economato viene richiesto di intervenire per effettuare trasporti, traslochi e comunque consegne di beni di qualunque natura, materiali di consumo, mobili e suppellettili in genere. Nel corso dell’anno 2013, come per il passato, è intervenuto ogni qualvolta si è manifestata la improrogabile necessità dando il necessario supporto. La struttura, inoltre, in occasione della riapertura dell’anno scolastico, come consuetudine, ha collaborato con le Direzioni Didattiche (per le scuole materne ed elementari) e con i Presidi delle Scuole Medie per l’attività di arredamento delle aule mediante il trasporto di banchi e sedie, tra e nelle varie sedi, secondo le necessità manifestate dai Dirigenti scolastici in relazione alla popolazione scolastica ed in collaborazione con l’Assessorato all’Istruzione. Arredamento seggi elettorali, Supporto logistico e forniture beni : Nell’anno 2013 si è tenuta una consultazione referendaria, il servizio Provveditorato, come in ogni consultazione elettorale, ha provveduto ad attivare tutte le procedure ed ha assicurato la fornitura di tutti quei beni resisi necessari per lo svolgimento del referendum, provvedendo alle liquidazioni finali e alla rendicontazione delle spese; ha altresì assicurato tutta l’attività demandatagli con la massima cura e tempestività, garantendo il regolare svolgimento della consultazione referendaria per la parte di propria competenza. Redazione di listini prezzi: distinti per tipologia e categorie di beni prevedibili; regolarmente redatti a seguito di esperimenti di apposite gare e messi a disposizione di tutti i titolari dei Centri di Costo che ne volessero prendere visione, ossia degli incaricati alla gestione dei fondi di bilancio, assegnati con il PEG, ai quali nel corso della gestione sono state impartite apposite direttive circa l’inoltro delle richieste di fornitura per l’utilizzo delle proprie risorse in maniera razionale. Compilazione referti: nel corso dell’anno, almeno con cadenza trimestrale, il servizio Provveditorato provvede a compilare i referti della gestione dei vari capitoli di spesa, da tenere costantemente a disposizione di ciascun responsabile dei Centri di costo per la verifica dell’utilizzo delle risorse loro assegnate, in termini di quantità e valore. Tenuta magazzini: la gestione del magazzino dei beni di consumo è dinamico e minimale poiché oramai viene considerato quasi esclusivamente luogo di stoccaggio temporaneo per il riscontro e contestuale consegna agli uffici richiedenti delle forniture dei beni acquisiti e ciò per evitare l’immobilizzo di capitali e il rischio di sprechi. Tuttavia, come ogni anno, si provvede a costituire un minimo di scorte per garantire costantemente la funzionalità di tutti i servizi dell’Ente e soprattutto per evitare l’interruzione di pubblici servizi; i restanti magazzini (via Bologna) sono considerati statici poiché custodiscono beni da utilizzare in particolari situazioni (elezioni) oppure da conservare almeno per un anno (beni rinvenuti) e poi restituiti o alienati. Cassa Economale: Larazionalizzazione di anticipazioni e rendicontisono gli obiettivi posti annualmente per evitare l’immobilizzo di risorse finanziarie e sono stati raggiunti anche nel 2013, mantenendo le tre anticipazioni ordinarie a cui si era ridotta la gestione nel 2012, ossia “Minute Spese”, “Carburante” e “Contratti” (erogate in ogni caso nel corso dell’anno in tranche di minore importo), con l’aggiunta in via straordinaria, di quella relativa al “Referendum” che si è tenuto nell’anno. In questa maniera gli obiettivi sono perseguiti nel tempo, riducendo progressivamente la giacenza media di cassa e rendicontando quasi sempre con frequenza bimestrale o trimestrale (per l’anno successivo l’obiettivo sarà ridurre a due sole le anticipazioni ordinarie incorporando le spese del carburante nelle minute spese). La corretta e regolare attività di cassa risulta dalla certificazione del Collegio dei Revisori che effettuano due volte l’anno una verifica formale e sostanziale delle operazioni di cassa come rilevate contabilmente. Gestione attività autoparco: L’Attività connessa alla gestione dell’autoparco Comunale, ed in particolare le manutenzioni dei mezzi, è stata assicurata mediante gli atti di affidamento dei lavori di manutenzione attraverso l’approvazione di appositi preventivi. Si è altresì regolarmente provveduto ad effettuare tutte le revisioni dei mezzi nei termini previsti dalla norma, a pagare la tassa di proprietà ed i premi di assicurazioni, a dotare tutti i mezzi dei tagliandi di Stampato il 09/06/2014 Pagina 221 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi assicurazione e bolli alle rispettive scadenze, ovviamente nei tempi dovuti. Nel corso dell’anno si è provveduto, in particolare, ad alienare alcuni mezzi che erano stati dichiarati fuori uso mediante atti di rottamazione unitamente ad alcuni autobus urbani che erano stati dichiarati fuori uso e restituiti da parte della GTM. Tuttavia, oltre ad assicurare l’ordinaria manutenzione dei n. 167 tra automezzi e motomezzi di cui al libro matricola dell’Ente, l’ufficio preposto ha dovuto costantemente curare la parte di competenza delle istruttorie delle pratiche inerenti vari sinistri, curare i rimessaggi, verificare i libretti di viaggio, curare le pratiche di smarrimento di vari documenti a corredo, ecc. oltre alle attività di competenza, raccordandosi con il Broker, riferita ai sinistri. Inventariazione beni mobili : Nel corso dell’anno si è fissato l’obiettivo di una graduale ricognizione dell’inventario. Si è iniziato con la riattivazione informatica del software AP Systems relativo alla procedura. Si è subito evidenziata la difficoltà di procedere ad un aggiornamento dell’inventario, carico e scarico, in tempi brevi , soprattutto in riferimento ai beni dismessi, dati i mezzi ed il personale a disposizione del Servizio e la complessità dello stesso. L’operazione di inventariazione dei beni mobili che prima veniva gestita da un apposito Servizio Patrimonio Mobiliare, non più esistente, solo alla fine dell’anno è stata assegnata ad un nuovo operatore trasferito al Servizio. La nuova unità ha provveduto ad intraprendere le registrazioni dei beni mobili che sono stati acquistati dai vari Settori dell’Ente, per consentire le liquidazioni delle relative fatture, che sono state presentate al Servizio per essere registrate all’inventario generale dei beni mobili. Alla fine della gestione, al 31/12/13 sono state effettuate le stampe per la presentazione del Conto del Patrimonio mobiliare che comprende la consistenza iniziale, le variazioni avvenute nel corso della gestione, il calcolo degli ammortamenti e la consistenza finale, il conto del consegnatario dei beni per Centri di Costo, il calcolo degli ammortamenti, sempre per Centri di Costo, ecc.; tutti atti da allegare al Rendiconto della Gestione 2013. Attività di rappresentanza dell’Ente- collaborazione Uffici di Gabinetto Il Servizio Provveditorato Economato Autoparco, anche nel corso dell’anno 2013 è stato impegnato quotidianamente in attività di supporto agli organi istituzionali per tutto quanto attiene la gestione delle attività di rappresentanza, comunicazione istituzionale, ecc. organizzate dall’Ente oltre alle solennità civili ed alle festività nazionali: 25 aprile, 1° maggio, 2 giugno, festa del Santo Patrono, giorno della memoria, feste delle varie forze armate, convegni, congressi, conferenze, inaugurazioni opere, strade, piazze, ecc. Partecipazione a tutte le riunioni preparatorie, acquisizione e forniture dei vari beni e servizi occorrenti (Manifesti, inviti, sistemi di amplificazione, addobbi floreali, corone d’alloro, sistemazione ambienti con tavoli, sedie, podio, altarini, ecc), predisposizione del Salone Consiliare, acquisizione beni e pagamento fatture. INDICATORI DI ATTIVITA’ ANNO 2013 Nel prospetto di seguito vengono riportati gli “indicatore di attività” da cui si evidenziala quantità, sotto l’aspetto meramente numerico, delle molteplici funzioni del Servizio Provveditorato Economato Autoparco, ossia di quelle quantificabili come dato matematico certo. Tuttavia non va trascurata l’alta incidenza determinata dall’utenza costituita quasi esclusivamente dai referenti di tutti i Servizi Comunali, utenza atipica ed assolutamente ingovernabile a cui occorre fornire una sorta di assistenza continua, senza limiti di tempo e ciò anche nella fase della individuazione dei loro fabbisogni. INDICATORI DI ATTIVITA’ ANNO 2013 - N. 263 Atti del Dirigente PR Provveditorato di cui: n. 69 Determinazioni, n. 187 Liquidazioni e n. 6 Rendiconti - - N. 1.644 Movimenti di cassa: Incassi - fatture emesse - fatture pagate - ricevute – buoni ecc. per complessive € 330.241,42 (E = 1.424,45 U=328.816,97) - N. 1.549 Pagamenti per contanti per complessivi € 328.816,97 tra cui n. 99 regolarizzazioni fiscali dei contratti ( Ufficio del Registro, valori bollati, diritti segreteria ecc) - N. 4 Anticipi per € 179.958,04= (in tranche)con relative rendicontazioni periodiche - N. 1.851 Richieste di approvvigionamento - N. 1.553 Ordini forniture emessi - N. 3.636 Liquidazione o numero di fatture registrate in entrata e liquidate - - N. 746 Bollette di utenze telefoniche gestite: gestione Contabile, amm.va e tecnica per uff. comunali, consigli di quartiere, scuole dipendenti. Uff. giudiziari ecc. su n. 6 bimestri per complessivi € 300.142,32 ( di cui € 78.777,06 per n. 404 Sim di telefonia mobile per le quali viene emessa unica fattura cumulativa ogni bimestre) - N. 6 Auto di rappresentanza gestite - N. 170 Mezzi (automezzi e motomezzi) gestiti : bolli, assicurazioni, revisioni , manutenzioni e riparazioni , sinistri, fornitura carburanti e lubrificanti, per totale €.338.869,27 - N. 95 Commesse di stamperia e gestione amministrativa/contabile contratto - N. 500 Rilegature - N. 1 Registrazioni di magazzino in entrata - N. 7 Registrazioni di magazzino in uscita con relative consegne - N. 27 Gare Ufficiali ed ufficiose: Affidamenti servizi e/o forniture di varia natura non comprese sopra (pulizie straordinarie, interventi su atti vandalici, intemperie o calamità, pubblicazione di avvisi di gare, gare Stampato il 09/06/2014 Pagina 222 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi informali per varie manifestazioni , ecc. - N. 1.548 Attrezzature in manutenzione (calcolatrici, stampanti, PC, fotocopiatrici,scanner,duplicatori, conta banconote, registratori di cassa, segnatasse, orologi marcatempo, affrancatrice, ecc.) di cui contratti di manutenzioni n. 1 e n.108 chiamate dirette - previa richiesta preventivo - per interventi manutentivi su n.108 attrezzature - N. 13 Fatture di Beni mobili inventariati per acquisizione pari ad € 141.840,37 - N. 216 Pratiche oggetti smarriti : verbali di rinvenimento, custodia, affissione albo Pretorio, ecc. restituzione ai proprietari o alienazione alle scadenze - N. 5 Polizze Assicurative gestite: esperimento n.1 gare e previsioni di spesa annue €.2.874.000,00, liquidazioni dei premi anticipati, regolazione premi, rimborso franchigie, risarcimento danni polizza RCT/O s.f. di €.5.000,00 , ecc. per complessivi €.2.528.960,44 Stampato il 09/06/2014 Pagina 223 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060301 Valutazione dell'attivita' del processo Provveditorato-economato MATTIONI ANTONIO 1060302 MATTIONI ANTONIO 1060303 Valutazione dell'attivita' del processo provveditorato-economato - grado di efficacia della gestione degli acquisti Riduzione dei giorni necessari per soddisfare le rieste per beni di funzionamento e altri beni di consumo (20%) Valutazione dell'attivta' del processo cassa - grado di efficacia della gestione della cassa economale 1060304 Valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficacia della gestione dei mezzi MATTIONI ANTONIO 1060305 valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficienza MATTIONI ANTONIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale MATTIONI ANTONIO 137,25 0,00 100,00 173,94 50,00 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 92,24 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1060301 Valutazione dell'attivita' del processo Provveditorato-economato 01/01/2013 31/12/2013 IK0539 - N. RICHIESTE EVASE / TOT. RICHIESTE PERVENUTE 137.25 01/01/2013 Atteso PERC. 240 60 60 60 60 - - Effettivo PERC. 336,22 82,58 86,13 82,39 85,12 - - 140,09 137,63 143,55 137,32 141,87 - - - - Grado attuazione IK0616 - RISORSE ASSEGNATE ANNO CORRENTE / RISORSE ANNO PRECEDENTE Atteso PERC. 320 80 Effettivo PERC. 430,09 83,33 114,29 114,29 118,18 - - 134,4 104,16 142,86 142,86 147,73 - - Grado attuazione 1060302 Valutazione dell'attivita' del processo provveditorato-economato - grado di efficacia della gestione degli acquisti - Riduzione dei giorni necessari per soddisfare le rieste per beni di funzionamento e altri beni di consumo (20%) IK0540 - RID. % N. GIORNI EFFETTIVI / N. GIORNI PREVISTI 01/01/2013 31/12/2013 0 01/01/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 80 80 80 MATTIONI ANTONIO Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - Grado attuazione 1060303 Valutazione dell'attivta' del processo cassa - grado di efficacia della gestione della cassa economale IK0546 - N. BUONI DI USCITA CASSA ECONOMALE / TOT. RICHIESTE DI BUONI Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MATTIONI ANTONIO 100 01/01/2013 MATTIONI ANTONIO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - Pagina 224 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO Frontespizio Servizio 10.10.01.06.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 1060304 Valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficacia della gestione dei mezzi IK0548 - N. DELLE MANUTENZIONI EFFETTUATE / TOT. MEZZI DA MANUTENERE 01/01/2013 31/12/2013 100 173.94 01/01/2013 IK0549 - TOT. RISORE FINANZIARIE MANUT. MEZZI ANNO CORRENTE / TOT. RISORSE FINANZIARIE MANUT. MEZZI ANNO PRECEDENTE IK0551 - N. RICHIESTE CONCLUSE / TOT. RICHIESTE DI INTERVENTO DA ASSEGNATARI 31/12/2013 100 - - 200 50 50 50 50 - - PERC. 314,11 100 56,47 48,82 108,82 - - 157,06 200 112,94 97,64 217,64 - - 80 80 - - Atteso PERC. 320 80 80 Effettivo PERC. 610,63 148,61 78,13 241,5 142,39 - - 190,82 185,76 97,66 301,88 177,99 - - 25 - - 50 01/01/2013 MATTIONI ANTONIO Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 25 25 Atteso PERC. 160 40 40 40 40 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 PERC. Grado attuazione IK0552 - RID. % DEL TEMPO MEDIO DI INTERVENTO EFFETTIVO / TEMPO MEDIO DI INTERVENTO STIMATO 100 Effettivo Grado attuazione 01/01/2013 100 MATTIONI ANTONIO Atteso Grado attuazione 1060305 valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficienza Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 225 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ICI Frontespizio Servizio 10.10.01.06.04 ICI MASTROLUCA ANTONIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 226 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ICI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.04 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ICI (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot.63627 del 20/03/2014) In riferimento alla nota in oggetto, di seguito, si espongono i risultati di gestione ai fini ICI, relativamente al raggiungimento degli obiettivi di cui al Piano delle Performance anno 2013. OBIETTIVO n. 1 1. Customer Satisfaction per la valutazione della situazione operativa, con la somministrazione di questionari a sportello, dai quali trarre l’input per possibili provvedimenti migliorativi. Per quanto riguarda la customer satisfaction dei contribuenti si è proceduto a misurazioni sia di carattere quantitativo sia qualitativo delle performance del gradimento del servizio ricevuto dagli operatori di sportello, attraverso la somministrazione di apposito questionario predisposto dall’Ufficio. L’obiettivo posto dall’Ufficio medesimo con tale indagine tende a verificare, attraverso la rilevazione dei dati acquisiti a campione, la qualità dei servizi offerti e quindi il livello di soddisfazione da parte degli utenti, nonché eventuali margini di miglioramento che si possono apportare ai servizi resi. Il gradimento dei contribuenti si è fondato principalmente sulle informazioni esaustive rese dagli operatori di sportello nell’ambito dei procedimento di accertamento emessi nel corso dell’anno 2013 e dell’attività di assistenza fiscale con riferimento all’applicazione delle normative vigenti ai casi concreti presentati dai contribuenti. In relazione alle rilevazioni acquisite, il sondaggio di gradimento che è emerso si è attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (70%), pari al 75%. OBIETTIVO n. 2 2. Riduzione dei tempi medi di attesa per l’accesso allo sportello. Il risultato atteso in riferimento all’obiettivo di cui sopra posto dall’Ufficio riguarda il miglioramento in termini di riduzione del tempo medio intercorrente tra la registrazione del contribuente nella fase iniziale di accettazione e quello di accesso presso lo sportello. Il risultato che è emerso nell’esercizio 2013 si è attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (tempo medio di 30 minuti), pari al tempo medio di 25 minuti. OBIETTIVO n. 3 3. Riduzione dei tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso. Il risultato atteso da parte dell’Ufficio, in riferimento all’obiettivo di cui sopra, riguarda il miglioramento del tempo medio intercorrente tra la registrazione della richiesta di rimborso e la conclusione del procedimento di rimborso stesso. Il risultato che è emerso nell’esercizio 2013 si è attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (tempo medio 90 giorni), pari al tempo medio di 85 giorni. Stampato il 09/06/2014 Pagina 227 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ICI Frontespizio Servizio 10.10.01.06.04 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060401 miglioramento dell'indice di gradimento MASTROLUCA ANTONIO 1060402 Abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello MASTROLUCA ANTONIO 1060403 Riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso MASTROLUCA ANTONIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 103,13 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 101,04 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1060401 miglioramento dell'indice di gradimento 01/01/2013 31/12/2013 IK1022 - INCREMENTO % DEL CONTRIBUENTI CHE HANNO MANIFESTATO UN BUON LIVELLO DI SODDISFAZIONE DEL SERVIZIO RICEVUTO DALL'UFFICIO 103.13 01/01/2013 Atteso PERC. 280 Effettivo PERC. 288,75 103,13 Grado attuazione 1060402 Abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello 01/01/2013 31/12/2013 IK1021 - DECREMENTO % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA REGISTRAZIONE DEL CONTRIBUENTE E QUELLO DELL'ACCESSO ALLO SPORTELLO (5 MINUTI) 100 01/01/2013 IK1025 - DECREMENTO % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA REGISTRAZIONE DELLA RICHIESTA E LA DISPOSIZIONE DEL RIMBORSO (5 GIORNI) 01/01/2013 31/12/2013 70 70 70 - - 70 71,25 72,5 75 - - 100 101,79 103,57 107,14 - - 5 - - MASTROLUCA ANTONIO GIORNI 12,5 1,25 Effettivo GIORNI 12,5 100 100 01/01/2013 2,5 3,75 1,25 2,5 3,75 5 - - 100 100 100 100 - - 5 - - MASTROLUCA ANTONIO Atteso GIORNI 12,50 1,25 Effettivo GIORNI 12,5 100 Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 70 Atteso Grado attuazione 1060403 Riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MASTROLUCA ANTONIO 2,5 3,75 1,25 2,5 3,75 5 - - 100 100 100 100 - - Pagina 228 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI ICI Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo 10.10.01.06.04 Pagina 229 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI TARSU E TRIBUTI VARI Frontespizio Servizio 10.10.01.06.05 TARSU E TRIBUTI VARI TRABUCCO ELIDE Stampato il 09/06/2014 Pagina 230 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI TARSU E TRIBUTI VARI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.06.05 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO TARSU E TRIBUTI VARI (Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 58474 del 14/03/2014 e prot. prot. 63463 del 20/03/2014) SERVIZIO TARSU/TARES E TRIBUTI MINORI REFERTO DI GESTIONE ANNO 2013 –RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI DI CUI AL PIANO DELLE PERFORMANCE 2013 ATTIVITA’ DI SVILUPPO CONSISTENTE NEL MIGLIORAMENTO DEL RAPPORTO TRA ATTIVITA’ EROGATA E RISORSE ECONOMINCHE ED UMANE IMPEGNATE OBIETTIVO N°1 Miglioramento indice di gradimento attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (70%), pari al 75%. - L’obiettivo della Customer Satisfaction di valutare la situazione operativa, tramite la somministrazione di questionari a sportello, dai quali trarre l’input per possibili provvedimenti migliorativi, è stato raggiunto mediante una attività più sistemica di inserimento ed elaborazione dati. Inoltre, la presentazione attraverso lo strumento degli emoticon, ha fatto rilevare una maggiore disponibilità alla compilazione registrando un ottimo livello di soddisfazione fondato principalmente sulle informazioni esaustive rese dagli operatori di sportello anche in ambito di assistenza fiscale. OBIETTIVO N°2 Riduzione dei tempi di attesa tra l’accettazione e l’accesso allo sportello operativo in circa 25 minuti migliorativo del tempo medio previsionale di almeno 5 minuti. - L’attivazione di uno sportello informativo oltre a quello di accettazione, ha ridotto notevolmente i tempi di attesa e di registrazione dei soli utenti interessati al disbrigo di procedure operative, con consequenziale alleggerimento del carico agli operatori di sportello, che hanno potuto evadere, in minor tempo anche le istanze pervenute tramite protocollo OBIETTIVO N°3 Riduzione tempi medi di rimborso dei tributi non dovuti al di sotto di 85 gg. - La concertazione, con i concessionari della riscossione, di alcune possibili forme di regolarizzazione contabile tra somme dovute e non dovute dallo stesso soggetto tributario, ha permesso di assolvere con celerità alle richieste degli utenti aventi diritto al rimborso del tributo oggetto di discarico. Stampato il 09/06/2014 Pagina 231 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI TARSU E TRIBUTI VARI Frontespizio Servizio 10.10.01.06.05 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1060501 Miglioramento dell'indice di gradimento. TRABUCCO ELIDE 1060502 abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello TRABUCCO ELIDE 1060503 riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso TRABUCCO ELIDE 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 103,13 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 101,04 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1060501 Miglioramento dell'indice di gradimento. 01/01/2013 31/12/2013 IK0121 - N. CONTRIBUENTI CHE HANNO MANIFESTATO UN BUON LIVELLO DI SODDISFAZIONE CIRCA IL SERVIZIO RICEVUTO DALL'UFFICIO/N. TOTALE DI QUESTIONARI ASSEGNATI AI CONTRIBUENTI 103.13 01/01/2013 Atteso PERC. 280 Effettivo PERC. 288,75 103,13 Grado attuazione 1060502 abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello 01/01/2013 31/12/2013 IK1023 - RIDUZIONE % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA REGISTRAZIONE DEL CONTRIBUENTE E QUELLO DELL'ACCESSO ALLO SPORTELLO ( 5 MINUTI) 100 01/01/2013 IK1024 - RIDUZIONE % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA REGISTRAZIONE DELLA RICHIESTA E LA DISPOSIZIONE DEL RIMBORSO (5 GIORNI) 01/01/2013 31/12/2013 70 70 70 - - 70 71,25 72,5 75 - - 100 101,79 103,57 107,14 - - 5 - - TRABUCCO ELIDE % 12,50 1,25 Effettivo % 12,5 100 100 01/01/2013 2,5 3,75 1,25 2,5 3,75 5 - - 100 100 100 100 - - 5 - - TRABUCCO ELIDE Atteso % 12,50 1,25 Effettivo % 12,5 100 Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 70 Atteso Grado attuazione 1060503 riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° TRABUCCO ELIDE 2,5 3,75 1,25 2,5 3,75 5 - - 100 100 100 100 - - Pagina 232 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI TARSU E TRIBUTI VARI Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo 10.10.01.06.05 Pagina 233 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA Frontespizio Settore 10.10.01.12.00 SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA DEZIO GUIDO Stampato il 09/06/2014 Pagina 234 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA Frontespizio Settore 10.10.01.12.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.5 proventi diversi 125.000,00 155.630,82 89.521,84 39.514,00 41.392,42 30.250,46 1.678.469,64 1.672.931,70 1.600.668,93 61.827,48 61.522,13 24.148,16 150.439,36 154.779,06 74.274,70 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.7 imposte e tasse Totale Entrata Totale Spesa Stampato il 09/06/2014 95.961,71 84.501,26 77.667,57 164.514,00 197.023,24 119.772,30 1.986.698,19 1.973.734,15 1.776.759,36 Pagina 235 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA Frontespizio Settore 10.10.01.12.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 236 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO Frontespizio Servizio 10.10.01.12.01 STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO TORRICELLA ROBERTO Stampato il 09/06/2014 Pagina 237 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 56136 del 11/03/2014) SERVIZIO ANAGRAFE E STATO CIVILE - Quadro generale Il Servizio Anagrafe e Stato Civile, nel corso dell’anno 2013, ha svolto tutte le funzioni previste e regolate dalla normativa vigente in materia di ordinamento di Anagrafe e Stato Civile, attuando le nuove numerose normative emanate nel corso dell’anno. I vari Uffici del Servizio nelle sue articolazioni hanno registrato andamenti in linea con gli anni precedenti, fatta eccezione per le seguenti attività, che hanno registrato incrementi quantitativi e/o qualitativi: a) Gestione della corrispondenza tramite Posta Elettronica Certificata. Nel corso dell’anno 2013, il Servizio anagrafe ha gestito n. 8133 pratiche (rispetto a n. 4673 dell’anno 2012) mediante invio con posta certificata . b) Verifica dichiarazioni sostitutive di certificazione. Con i vari decreti di semplificazione, emessi anche nel corso dell’anno 2013, è notevolmente cresciuto il numero di richieste, da parte degli pubblici, di verifica delle autocertificazioni prodotte dai cittadini in sostituzione degli ormai soppressi certificati. Tale attività, in continua crescita, ha comportato, nel corso del 2013, il potenziamento dell’ufficio addetto alle verifiche, che continua però ad essere in sofferenza , ciò impone una approfondita analisi al fine di trovare un’adeguata soluzione. L’anno 2013 ha visto la conclusione delle operazioni di revisione, e allineamento della popolazione alle risultanze del censimento della popolazione. Il numero di procedimenti attivati, relativamente alla revisione, è pari a 12074 che ha portato all’allineamento, pressoché totale, della popolazione residente rispetto alle evidenze del 15° Censimento Generale della Popolazione. Per quanto attiene alla gestione ordinaria, si citano solo le principali macrofunzioni svolte dal servizio: gestione di tutte le pratiche anagrafiche ( iscrizioni cancellazioni e mutazioni). gestione di tutte gli atti di stato civile, ivi comprese le annotazioni di qualsiasi genere. gestione della contabilità di cassa; tenuta di tutti i registri, degli schedari e dei collegamenti telematici di interscambio; raccolta e rilegatura degli atti di stato civile; gestione degli accertamenti anagrafici; emissione delle carte d’identità sia nella sede centrale che nelle circoscrizioni. emissione delle carte d’identità elettroniche nella sede centrale. rilascio delle certificazioni anagrafiche nelle sedi circoscrizionali. - Obiettivi anno 2013 Per quanto attiene gli obiettivi che il servizio si era prefisso per l’anno 2013, va detto che sono stati tutti ampiamente raggiunti, con valori nettamente superiori a quelli prefissati. Le specifiche, in termini numerici, sono riportate nella procedura “controllo direzionale”. Si riportano, per macroelementi gli obiettivi programmati OBIETTIVO 1 Revisione anagrafica della popolazione residente L’obiettivo programmato consisteva nella revisione anagrafica della popolazione residente. Tale verifica è stata effettuata sulle circa 12.000 posizioni anomale emerse del 15° censimento della popolazione. La procedura si è chiusa il 31.12.2013 ed ha portato alla completa sistemazione delle anomalie. Gli esiti in termini numerici sono stati i seguenti: - allineamento con esito positivo dei cittadini erroneamente non censiti/non censiti …..n. 8000 - cancellazioni per irreperibilità al censimento …………………………………………..n 2980 - bonifiche indirizzi ………………………………………………………………………n. 800 - proposte di cancellazione art. 16 DPR 223/1989 ………………………………….…...n. 150 OBIETTIVO 2 Recepimento della L.R. in materia funeraria. La Regione Abruzzo, con L.R. n.41 del 10.08.2012, in attuazione della L. n.130 del 30.03.2001, ha stabilito i nuovi criteri, in materia di polizia mortuaria. L’obiettivo era quello di recepire tale norma, con particolare attenzione all’affidamento, conservazione dispersione delle ceneri derivanti dalla cremazione. L’obiettivo è stato raggiunto con l’approvazione del regolamento approvato in data 24/01/2014 delibera di C.C. n. 15 Stampato il 09/06/2014 Pagina 238 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi OBIETTIVO 3 Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi Il D.M. 19 GENNAIO 2012 del Ministero dell’Interno, n.32 ha approvato il “Nuovo regolamento di gestione dell’Indice Nazionale delle Anagrafi ” che prelude all’attivazione dell’ANPR ( Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente) che, salvo proroghe, entrerà a pieno regime a partire dal 01.01.2015. Tra gli adempimenti propedeutici, c’èra quello di popolare il nuovo sistema , riversando i dati dell’anagrafe di Pescara. Tale adempimento è stato completato nell’anno 2013. OBIETTIVO 4 Bonifica e allineamento dei codici fiscali dei cittadini Come indicato nell’obiettivo 3, entro il 01.01.2015, dovrà essere garantito l’allineamento del codice fiscale posseduto da di tutti i cittadini residenti ( agenzia delle entrate – comune). Nel corso dell’anno 2013 è stata avviata e conclusa la fase di bonifica su un campione pari a n. circa 350 OBIETTIVO 5 Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE Come indicato nell’obiettivo 3, entro il 01.01.2015, dovrà essere garantito l’allineamento del codice fiscale posseduto da di tutti i cittadini AIRE ( agenzia delle entrate – AIRE). Nel corso dell’anno 2013 è stata avviata e conclusa la fase di bonifica su un campione pari a n. 400 Stampato il 09/06/2014 Pagina 239 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO Frontespizio Servizio 10.10.01.12.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1120101 Revisione anagrafica della popolazione residente TORRICELLA ROBERTO 1120102 Recepimento della L.R. in materia funeriaria. TORRICELLA ROBERTO 1120104 Bonifico e allineamento dei codici fiscali dei cittadini TORRICELLA ROBERTO 1120105 Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE TORRICELLA ROBERTO 1120103 Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi TORRICELLA ROBERTO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Strategico 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 80 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1120101 Revisione anagrafica della popolazione residente 01/01/2013 31/12/2013 IK0476 - N. ANOMALIE SANATE / TOTALE ANOMALIE 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0477 - N. RECORD TRASFERITI / TOTALE RECORD PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 33,33 33,33 16,67 16,67 - - 100 133,32 133,32 66,68 66,68 - - 100 01/01/2013 IK0478 - N. RECORD BONIFICATI / TOT. RECORD SCARTATI 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 0 01/01/2013 TORRICELLA ROBERTO Atteso PERC. 85 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 TORRICELLA ROBERTO Atteso Grado attuazione 1120104 Bonifico e allineamento dei codici fiscali dei cittadini TORRICELLA ROBERTO Atteso Grado attuazione 1120103 Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° TORRICELLA ROBERTO Atteso Grado attuazione 1120102 Recepimento della L.R. in materia funeriaria. Responsabile Pagina 240 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO Frontespizio Servizio 10.10.01.12.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1120105 Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE IK0510 - N. RECORD ALLINEATI / TOT. POPOLAZIONE AIRE 01/01/2013 31/12/1013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° TORRICELLA ROBERTO Pagina 241 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA Frontespizio Servizio 10.10.01.12.02 ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA IACCHEO ANDREA Stampato il 09/06/2014 Pagina 242 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 52108 del 05/03/2014) Servizio ELETTORALE, CENSIMENTI, STATISTICA STATO DI ATTUAZIONE OBIETTIVI – P.D.O. 2013 Come ogni anno, il Servizio ha proposto una serie di obiettivi da inserire nel Piano degli Obiettivi per l’anno 2013.Inizialmente sono stati proposti sei (6) obiettivi, poi ridotti a cinque (5), poiché le consultazioni elettorali per il rinnovo del Consiglio Regionale dell’Abruzzo, inizialmente previste per dicembre 2013, sono state posticipate al mese di maggio 2014.Tutti e cinque gli obiettivi proposti sono stati raggiunti.Si riporta di seguito, per ogni singolo obiettivo proposto per l’anno 2013, il relativo stato di attuazione nell’ambito del P.D.O. del medesimo anno. * * * * * * * * * * * * * 1. Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati. Nella Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 299 del 24 dicembre 2012 sono stati pubblicati i Decreti del Presidente della Repubblica numeri 225 e 226, entrambi in data 22 dicembre 2012, recanti rispettivamente lo scioglimento del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati, nonché la convocazione dei comizi elettorali per i giorni di domenica 24 febbraio e lunedì 25 febbraio 2013. Il Servizio Elettorale ha conseguentemente avviato tutte le procedure già formalizzate dalla locale Prefettura, giusta comunicazione n. 46590 del 31/12/2012. Si è provveduto, quindi, alla fine di tutte le operazioni di voto e di scrutinio, ad inviare copia dei verbali contenenti i dati delle singole sezioni elettorali alla Corte d’Appello dell’Aquila. Il Servizio ha poi provveduto alla puntuale redazione di apposito rendiconto di tutte le operazioni svolte dal Comune di Pescara inerenti le consultazioni elettorali Politiche del 24 e 25 Febbraio 2013, che ha successivamente inoltrato alla Prefettura di Pescara. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto. 2. Aggiornamento dell’Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale. In data 1/10/2013, il Servizio Elettorale ha provveduto a pubblicare apposito avviso pubblico al fine di permettere ai cittadini che intendessero essere inseriti nell’albo delle persone idonee all’ufficio di Presidente di Seggio Elettorale, di poterne fare richiesta, mediante apposita domanda indirizzata al Sindaco del Comune di Pescara, entro il 31 ottobre 2013.Una volta pervenute tutte le richieste di iscrizione, si è provveduto a redigere e pubblicare apposito verbale, al fine di cancellare n. 68 persone ed iscriverne n. 117 nuove, con conseguenza che gli iscritti all’albo dei Presidenti di Seggio Elettorale risultano essere n. 2.591. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto. 3. Aggiornamento dell’Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale. In data 31/10/2013, il Servizio Elettorale ha provveduto a pubblicare apposito avviso pubblico al fine di permettere ai cittadini che intendessero essere inseriti nell’albo delle persone idonee all’ufficio di Scrutatore di Seggio Elettorale, di poterne fare richiesta, mediante apposita domanda indirizzata al Sindaco del Comune di Pescara, entro il 30 novembre 2013.Una volta pervenute tutte le richieste di iscrizione, si è provveduto a redigere e pubblicare apposito verbale, al fine di cancellare n. 171 persone ed iscriverne n. 589 nuove, con conseguenza che gli iscritti all’albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale risultano essere n. 7.732. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto. 4. Aggiornamento dell’Albo dei Giudici Popolari. In data 1/05/2013, il Servizio Elettorale ha provveduto a pubblicare apposito avviso pubblico al fine di permettere ai cittadini residenti non iscritti negli Albi definitivi dei Giudici Popolari, che fossero in possesso dei requisiti stabiliti dagli artt. 9 e 10 della Legge 10 aprile 1951, n. 287 e che non si trovassero nelle condizioni di cui all’art.12 della Legge stessa, di poter presentare domanda d’iscrizione negli elenchi integrativi dei Giudici Popolari per le Corti di Assise e per le Corti di Assise di Appello, entro il 31 luglio 2013.Una volta pervenute tutte le richieste di iscrizione, si è provveduto a redigere e pubblicare apposito verbale, come di seguito descritto:per le Corti D’Assise si è provveduto a cancellare n. 27 persone ed iscriverne n. 56 nuove, con conseguenza che gli iscritti risultano essere n. 310;per le Corti D’Assise d’Appello si è provveduto a cancellare n. 27 persone ed iscriverne n. 53 nuove, con conseguenza che gli iscritti risultano essere n. 283. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto. 5. Archiviazione informatica classe di leva 1996. Dal 1 al 31 gennaio 2013 si è provveduto all’affissione del manifesto per la formazione e l'aggiornamento delle liste di leva, ai fini dell' iscrizione dei giovani nati dal 1 gennaio 1996 al 31 dicembre 1996.Successivamente, dal 1 al 15 febbraio 2014, è stato pubblicato all'Albo Pretorio on-line del Comune la lista di leva anno 1996.Il 31 marzo 2013 si è provveduto alla stampa delle liste di leva definitive ed alla conseguente trasmissione al competente distretto militare. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto. Stampato il 09/06/2014 Pagina 243 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA Frontespizio Servizio 10.10.01.12.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa IACCHEO ANDREA 1120203 Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati. Aggiornamento dell'Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale 1120204 Aggiornamento dell'Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale. IACCHEO ANDREA 1120205 Aggiornamento dell'Albo dei Giudici Popolari. IACCHEO ANDREA 1120206 Archiviazione informatica classe di leva 1996. IACCHEO ANDREA 1120201 Fine Validità Tipologia 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale IACCHEO ANDREA 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1120201 Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 100 0 0 0 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 100 - - Grado attuazione 1120203 Aggiornamento dell'Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 0 0 0 100 - - Effettivo PERC. 100 0 0 0 100 - - 100 - - 100 100 01/01/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 IACCHEO ANDREA Atteso PERC. 100 0 0 0 100 - - Effettivo PERC. 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione 1120205 Aggiornamento dell'Albo dei Giudici Popolari. IACCHEO ANDREA Atteso Grado attuazione 1120204 Aggiornamento dell'Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° IACCHEO ANDREA 100 100 01/01/2013 IACCHEO ANDREA Atteso PERC. 100 0 25 75 0 - - Effettivo PERC. 100 0 25 75 0 - - Pagina 244 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA Frontespizio Servizio 10.10.01.12.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 1120206 Archiviazione informatica classe di leva 1996. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/1013 100 100 01/01/2013 100 100 - - IACCHEO ANDREA Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 100 50 50 0 0 - - 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 245 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE Frontespizio Settore 10.10.01.32.00 POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE MARONE GERMANO Stampato il 09/06/2014 Pagina 246 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE Frontespizio Settore 10.10.01.32.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 364.950,00 323.874,15 243.928,45 2.384.985,25 2.159.200,75 1.491.321,92 21.000,00 21.000,00 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 2.4 contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 3.5 proventi diversi 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 300.000,00 5.3 assunzione di mutui e prestiti 120.000,00 3.000,00 3.000,00 2.194.004,00 2.196.311,65 1.323.458,59 20.500,00 14.410,33 3.846.079,19 5.000,00 21.500,00 Spesa 1.1 personale 3.991.369,60 3.989.587,42 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.362.960,29 1.354.130,65 746.236,76 1.3 prestazioni di servizi 9.705.773,18 9.572.377,10 1.948.501,94 1.5 trasferimenti 2.529.893,27 2.323.318,63 535.622,31 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 646.161,91 646.161,91 646.161,91 1.7 imposte e tasse 78.436,87 78.436,47 64.965,05 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 2.1 acquisizione di beni immobili 2.5 2.6 500,00 2.399.338,33 11.799,70 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 42.451,12 42.451,12 incarichi professionali esterni 86.511,00 86.510,40 Stampato il 09/06/2014 Totale Entrata 5.414.439,25 4.723.886,55 3.073.119,29 Totale Spesa 20.843.395,57 18.104.773,40 7.787.567,16 Pagina 247 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE Frontespizio Settore 10.10.01.32.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 248 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 SERVIZI ALLA PERSONA TORITTO ROSA Stampato il 09/06/2014 Pagina 249 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SERVIZI ALLA PERSONA (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 69622 del 28/03/2014) Settore: POLITICHE SOCIALI – ISTRUZIONE Servizio: SERVIZI DIRETTI ALLA PERSONA – Responsabile del Servizio - Dott.ssa Rosa Toritto Il Piano delle Performance 2013 ha previsto i seguenti obiettivi, quali sentesi delle attività disciplinate nel Piano di Zona dei Servizi Sociali 2011-13 e delle attività consolidate disposte da norme diverse dalla L.328/2000: 1. Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato nell'ambito della propria famiglia: standard previsto 1500 minori; 2. Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o l'adozione ad una famiglia o l'inserimento dello stesso in una comunità di tipo familiare: standard previsto 158 minori inseriti in famiglie o comunità educative; 3. Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le risorse personali,familiari e di contesto: standard previsto: utenti 3400; 4. Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento: standard previsto numero 900 anziani; 5. Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle informazioni e ai servizi offerti dall'Ente, anche mediante una corretta presa in carico e/o attraverso forme di sostegno economico e di specifici Servizi, contrastando il rischio di marginalità sociale: standard previsto 1.800 utenti presi in carico. Le attività rese in favore di tutta l’utenza assistita dai Servizi Sociali, sono state svolte nel rispetto degli standard, sia qualitativi che quantitativi, di cui se ne riporta di seguito la descrizione dettagliata. Gli obiettivi indicati nel Piano delle Performance, sono stati raggiunti garantendo, e in alcuni casi aumentando, i valori degli standard di riferimento. Anche se il valore numerico relativo all’utenza è concentrato soprattutto nel primo trimestre, in quanto la presa in carico e la relativa attività assistenziale di norma ha durata pluriennale, l’attività in favore dell’utenza è distribuita proporzionalmente per tutti i mesi dell’anno. Dei servizi garantiti dallo scrivente Servizio tre sono, per loro natura, trasversali alle aree: 1. 1. Il Servizio Sociale Professionale Che ha svolto attività finalizzata alla lettura e decodificazione della domanda, alla presa in carico di n. 2.641 persone e rispettive famiglie, garantendo loro la fruizione dei vari servizi elencati e descritti nella presente relazione, all’attivazione ed integrazione dei servizi e delle risorse in rete, all’accompagnamento e all’aiuto nel processo di promozione ed emancipazione degli utenti. Il Servizio Sociale Professionale, articolato per aree d’intervento ciascuna coordinata da un Assistente Sociale, ha assicurato la valutazione sociale degli utenti e delle famiglie; l’elaborazione dei progetti personalizzati di assistenza (PAI); il lavoro di rete con Enti, Istituzioni e Terzo Settore, la partecipazione all’Unità di Valutazione Multidimensionale e alle attività di back office del Punto Unico di Accesso, nell’ambito dell’integrazione socio-sanitaria. Inoltre, il Servizio Sociale Professionale ha adottato l’utilizzo di una cartella sociale informatizzata, al fine di seguire la persona nel processo di aiuto, di archiviare e storicizzare gli interventi effettuati sull’utente e sulla sua famiglia, nonché di raccogliere i dati in modo strutturato. 1. 2. Il Servizio di Segretariato Sociale Attraverso un primo colloquio con il cittadino, finalizzato all’eliminazione delle barriere informative- culturali- fisiche- organizzative e burocratiche, ha garantito la funzione di orientamento tra le risorse pubbliche e/o private del territorio, le funzioni di osservatorio e monitoraggio dei bisogni e delle risorse. L’aumento del numero di utenti che quotidianamente accedono allo Sportello di Segretariato Sociale e l’accrescere dello stato di bisogno, che porta molti di loro a dover ricorrere più di una volta- durante l’anno- ai Servizi Sociali, ha richiesto un incremento delle ore di apertura, anche attraverso una diversa articolazione degli orari di ricevimento degli assistenti sociali. La disponibilità del personale addetto al Servizio di Segretariato Sociale a ricevere, per appuntamento, fuori l’orario di apertura dello sportello, ha consentito agli utenti la fruizione di un numero maggiore di ore settimanali, rispetto alle 24 ore previste dal Piano Sociale Regionale, e facilitato il sistema di accesso all’informazione. Nel corso dell’anno, sono stati accolti presso lo Sportello di Segretariato Sociale, n. 3.779 utenti. Il numero degli accessi è risultato pari a 6.480. Stampato il 09/06/2014 Pagina 250 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Il Segretariato Sociale nella funzione di Osservatorio, attraverso la raccolta dei dati sulla domanda e sull’ offerta dei Servizi, ha consentito la lettura dei fenomeni e delle evoluzioni dei bisogni del territorio. 1. 3. L’ Unità di Valutazione Multidimensionale (UVM) Il Comune di Pescara ha garantito presso le UVM dei distretti sanitari di base la presenza di due Assistenti Sociali (una per ogni Distretto) anche per più di un giorno a settimana convenzionato. Per i Distretti di Base di PE Nord e di PE Sud sono state effettuate nell’anno 2013, un totale di n. 394 valutazioni di utenti anziani, disabili e psichiatrici. Le Assistenti Sociali hanno altresì garantito valutazioni ed interventi di tipo socio-assistenziale anche su segnalazione via fax dei distretti sanitari di base. OBIETTIVO PERFORMANCE N.1/1 AREA MINORI L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi: L’ Assegno familiare e Assegno di maternità INPS Sono state istruire n. 497 pratiche per la concessione dell’ assegno familiare per famiglie con almeno n. tre figli minori e n. 290 pratiche per la concessione dell’ assegno di maternità, di cui agli artt. 65 e 66 della L. 448/98, da parte dell’INPS Il Servizio di contrasto al Child Abuse – Nucleo Tutela Minori Il Nucleo Tutela Minori, istituito dalla Regione e formato dall’ Assistente Sociale dell’Ente con funzione di coordinamento, da uno Psicologo un Neuropsichiatra e un Pediatra, designati dalla ASL, e un Assistente Sociale designato dall’Ufficio Servizio Minorile del Centro per la Giustizia Minorile, ha il compito di contrastare, per tutto il territorio provinciale, il fenomeno di violenza ai danni di donne e bambini. Il NTM nonostante sia formalmente scaduto e non ripristinato, per mancata nuova nomina dei componenti designati dalla ASL, ha comunque garantito l’attività anche nel 2013. Poiché è estremamente difficoltoso individuare abusi e maltrattamenti da parte degli Enti Territoriali e operatori del territorio, nel corso del 2013, il Nucleo suddetto si è riunito per due soli casi. Il Centro Antiviolenza Si sono rivolte allo sportello del Centro Antiviolenza, gestito in convenzione con l’Associazione Ananke, n. 311 donne vittime di violenza. Di loro n. 103, 87 italiane e 16 straniere, sono state prese in carico dal personale dell’Associazione, garantendo un supporto di tipo psicologico e legale e l’ accompagnamento ai vari servizi territoriali di riferimento. Lo sportello, riconosciuto a livello ministeriale come punto di riferimento interregionale, ha assicurato anche il funzionamento di un numero telefonico sperimentale a cui le donne, vittime di violenza intra ed extra familiare, hanno potuto rivolgersi per trovare sostegno e ricevere informazioni utili. Sono stati inoltre seguiti altri n. 15 casi già assistiti nell’anno precedente. Servizio Socio Psico Pedagogico integrato da Assistenza Domiciliare per Minori La Cooperativa Orizzonte di Pescara, affidataria dei due servizi finalizzati a ridurre il numero dei minori allontanati dal nucleo familiare di appartenenza e le relative istituzionalizzazioni, ha garantito a n. 494 minori prestazioni a carattere educativo e psico-pedagogico, sostenendoli nello sviluppo di adeguate modalità di comunicazione dei bisogni e riducendone le patologie comportamentali, stabilendo rapporti di rete con tutte le realtà territoriali che hanno in cura i minori e supportando, al tempo stesso, i genitori nel processo di crescita dei figli. Ha garantito, inoltre, interventi di recupero delle capacità genitoriali delle famiglie d’origine dei minori istituzionalizzati, al fine di ridurre il periodo di allontanamento dei figli. All’interno di tale servizio, è ricompresa l’assistenza domiciliare erogata come servizio di home visiting, in stretta connessione con il Servizio di counseling. I minori seguiti con questo tipo di intervento sono stati n. 102. Al 31.12.2013 è scaduto il contratto con la succitata Cooperativa, pertanto a fine anno si è svolta la nuova gara d’appalto, mediante procedura aperta, per l’individuazione del nuovo gestore dei servizi in argomento. I Centri di Socializzazione per Minori In collaborazione con varie associazioni di volontariato, è stata data prosecuzione alle attività della rete dei centri diurni destinati ai minori. Sono stati realizzati laboratori, corsi di pattinaggio e break-dance, esperienze di cittadinanza attiva e momenti di incontro significativi e di socializzazione tra gruppi di pari e con adulti. Nel 2013 i minori che hanno frequentato i Centri sono stati n. 474. I Centri, attivati con la modalità della co-progettazione e del co-finanziamento, hanno inteso fornire a minori che vivono in situazione di estrema precarietà o in situazione di degrado abitativo e di deprivazione culturale e relazionale, un luogo accogliente in cui potersi esprimere e sviluppare adeguatamente capacità e talenti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 251 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Gli Interventi in favore di bambini ospedalizzati in reparti di lungodegenza Presso i reparti di Pediatria, Chirurgia Pediatrica ed Oncoematologia dell’Ospedale Civile di Pescara sono state realizzate le attività in favore dei minori ospedalizzati in collaborazione con le Associazioni Clowndoc e AGe. L’iniziativa, oltre a garantire ai piccoli pazienti diritti e qualità di vita, ha rappresentato un elemento di umanizzazione dei periodi di degenza, restituendo loro la frequentazione degli spazi naturali preclusi dall’ospedalizzazione stessa. I volontari delle due Associazioni convenzionate con l’Ente si sono alternati accanto ai bambini ed ai rispettivi genitori, svolgendo sia attività ludico-espressive che creative, garantendo loro interventi integrativi alle attività di reparto e di sostegno e “mediazione” alle prestazioni strettamente mediche ed infermieristiche. Nel corso del 2013 sono stati coinvolti n. 1.360 bambini ricoverati presso i suddetti reparti, sia in regime di day-hospital che in lungodegenza. Il Servizio di Mediazione Familiare Il servizio svolto in convenzione con l’Associazione “Prospettive”, attraverso l’attivazione di uno sportello di ascolto e sostegno ubicato presso i locali dei Servizi Sociali,ha accolto e assistito n. 31 coppie separate o in via di separazione, divorziate o in via di divorzio e famiglie in crisi. Legge 95/95 – Piano di interventi in favore della Famiglia Il progetto, presentato dal Comune e finanziato dalla Regione Abruzzo, ha garantito un’ assistenza socio-psicologica a n. 20 nuclei familiari, i cui minori sono stati allontanati, per il recupero della loro capacità genitoriale necessario al rientro dei minori in famiglia. OBIETTIVO PERFORMANCE N.1/2 AREA MINORI L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi: Il Collocamento dei Minori presso Comunità di Tipo Residenziale Nel corso del 2013 n. 91 minori privi di famiglia o allontanati dalla famiglia d’origine, su disposizione del Tribunale per i Minorenni o del Servizio Sociale dell’Ente, sono stati collocati in strutture residenziali adeguatamente selezionate per garantire loro la permanenza in un ambiente sano, accogliente e, quanto più possibile, simile ad una famiglia, al fine di favorirne un buon percorso educativo. Nel periodo di istituzionalizzazione dei minori il Servizio Sociale si è preoccupato di intervenire sulla famiglia d’origine, con l’obiettivo di creare un ambiente più idoneo alla crescita del minore stesso. Inoltre, presso le suddette strutture, aventi carattere di Comunità educative e familiari, sono stati ospitati anche altri 26 minori con rispettive madri. Il Servizio Affido familiare e Adozione L’ equipe di tale Servizio, costituita da operatori sociali e sanitari, ha assicurato n. 21 affidi etero familiari e n. 27 affidi intrafamiliari, nonché la concessione di n. 21 contributi economici alle famiglie affidatarie. Il servizio, realizzato quale alternativa all’istituzionalizzazione, si pone l’obiettivo di garantire a minori a rischio la collocazione in famiglie adeguatamente formate e supportate dai servizi sociali, per il tempo necessario al potenziamento delle capacità genitoriali della famiglia d’origine, sulla base di progetti individualizzati elaborati in funzione del futuro rientro del minore nel proprio nucleo. Il Servizio Adozioni, che ha la funzione di proteggere e tutelare la crescita di un minore in stato di abbandono attraverso l’accoglienza definitiva in un nucleo familiare, ha seguito n. 8 nuove adozioni di minori e curate n. 26 richieste. Per il servizio adozioni l’equipe territoriale integrata per l’adozione nazionale e internazionale provvede alle attività istruttorie, di formazione, di valutazione e di sostegno delle coppie disponibili all’adozione, in collegamento con il Tribunale per i Minorenni, la Regione, la Commissione per le adozioni internazionali. A differenza del Servizio affido che, nonostante l’impegno del personale preposto, si sviluppa con difficoltà, poiché in città è decisamente carente la cultura dell’accoglienza, il servizio adozioni è senz’altro più efficace e segue la famiglia adottiva per un lungo periodo dopo l’ingresso del bambino, anche mediante gruppi guidati di auto-aiuto. OBIETTIVO PERFORMANCE N.2 AREA DISABILI l’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi: Il Servizio di Trasporto Scolastico alunni disabili Per garantire il diritto allo studio è stato assicurato il servizio di trasporto ed assistenza al trasporto casa-scuola a n. 35 alunni disabili in situazione di gravità delle scuole materne-elementari e medie, impossibilitati a servirsi autonomamente dei mezzi pubblici, per un totale di n. 22.500 trasporti. Servizio di Assistenza Domiciliare e Domiciliare Integrata La descrizione del servizio è riportata nell’ Area Persone Anziane. Sono stati assistiti n. 121 utenti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 252 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Assistenza Riabilitativa Territoriale Sanitaria Sulla base del Protocollo d’Intesa sottoscritto con il Dipartimento di Salute Mentale della ASL di Pescara ed in collaborazione con le Associazioni Co.S.M.A. e PERCORSI sono state garantite misure di sostegno a n. 20 utenti, seguiti dallo stesso DSM della Locale ASL, affetti da disturbi psichici, attraverso il servizio di assistenza specialistica domiciliare. Nel contempo è stato fornito il supporto necessario alle relative famiglie nella gestione delle gravi difficoltà derivanti dall’impegno totalizzante che la convivenza con soggetti psichici comporta. Il Servizio Assistenza Scolastica Specialistica per L’autonomia e La Comunicazione Nel 2013 è stato garantito a n. 145 alunni portatori di handicap, appartenenti alle scuole materne e dell’obbligo, l’integrazione sociale ed il diritto allo studio, attraverso il servizio di assistenza all’autonomia ed alla comunicazione in ambito scolastico. Nel corso del 2013, i succitati alunni hanno usufruito di n. 29.753 ore di assistenza. Detto Servizio è stato inoltre assicurato anche a domicilio nei periodi di lunghe assenze da scuola degli alunni disabili, al fine di non vanificare il lavoro svolto nelle scuole. Compartecipazione alle spese di gestione di strutture analoghe al “Dopo di Noi”, per l’Ospitalità di persone sieropositive prive di rete parentale di riferimento Ha avuto prosecuzione, fino al mese di luglio, il percorso di recupero destinato a n. 2 ospiti della “Casa Famiglia Il Samaritano” che, grazie all’attività congiunta tra Caritas Operatori Sanitari del Reparto Infettivologia della AUSL- Operatori della struttura Sanitaria e il Servizio Sociale del Comune, ha facilitato il recupero della capacità di autonomia degli utenti, mirato a restituire loro uno stile di vita il più possibile normale. Nel mese di marzo 2013 l’Associazione ARDA, convenzionata con il Comune di Pescara, ha attivato, presso la struttura comunale denominata “Per Noi e Dopo di Noi” di Via Maiella – Pescara, un progetto sperimentale di comunità residenziale che ha coinvolto n. 8 ragazzi disabili intellettivi di ambo i sessi, adeguatamente supportati da personale qualificato, in esperienze di preparazione graduale alla vita indipendente. I Centri Diurni Per Disabili Con lo scopo di prevenire il fenomeno dell’isolamento, di garantire una partecipazione sociale attiva, si è data prosecuzione alle attività della rete comunale dei Centri Diurni per Disabili, previste nel Piano di Zona dei Servizi Sociali attraverso il sistema della co-progettazione sociale e della progettazione partecipata. I quattro Centri Diurni sono stati gestiti da Associazioni di Volontariato, costituite da disabili e/o da famigliari di disabili. Le succitate Associazioni hanno assicurato l’apertura dei Centri per cinque giorni a settimana, favorendo la socializzazione di n. 83 persone con disabilità e l’acquisizione di un maggiore livello di autonomia. Sono stati previsti interventi individualizzati che hanno tenuto conto dei bisogni soggettivi e della peculiarità delle diverse forme di disabilità. Inoltre, il Centro “Enea”, gestito dall’Associazione Asso, ha garantito assistenza e cura a n. 11 malati di Alzheimer, offrendo anche un concreto supporto al caregiver, spesso “appesantito” dall’insorgere di una malattia che progressivamente modifica gli aspetti cognitivi, affettivi e comportamentali di un proprio familiare. PLNA – Piano Locale per la non Autosufficienza Ha avuto prosecuzione, in convenzione con la ASL, il progetto ad alta integrazione socio-sanitaria denominato P.L.N.A. Le persone non autosufficienti, ultrasessantacinquenniquenni e non, inserite nel PLNA sono state individuate dalla “Unità di Valutazione Multidimensionale”, in base alle priorità individuate sulla scorta di indicatori di fragilità soggettivi e/o della famiglia di appartenenza quali: assenza di autonomia psichica e/o fisica, presenza inadeguata o assenza di parenti “care giver” (nucleo costituito da una coppia di anziani, famiglia mononucleare con presenza di disabili, nucleo con presenza più disabili anziani e non), nucleo con presenza di più persone non autosufficienti, nucleo in situazione di precarietà socio-economica, nucleo con presenza di figli minori, eventuali elementi aggiuntivi di valutazione. Quest’anno il Piano ha previsto due linee di azione, una - che contemplava i servizi di trasporto- assistenza domiciliare-domiciliare integrata e assegni di cura- in favore di soggetti non autosufficienti e un’altra linea che comprendeva esclusivamente forme di contributi alle famiglie di cittadini in condizioni di disabilità gravissime e di dipendenza vitale che necessitano di assistenza continua. Gli utenti inseriti nel Piano e fruitori di: Assistenza Domiciliare, Assistenza Domiciliare Integrata, Taxi sociale e Assegni di cura, sono stati complessivamente 95. Mentre hanno usufruito di contributi per l assistenza domiciliare continua n. 17 persone. Piano Locale per L'Assistenza alle persone affette da SLA Si è proceduto all’approvazione e attuazione del Piano Locale per l’assistenza ai malati di SLA,( Sclerosi Laterale Amiotrofica) finanziato con le risorse nazionali del Fondo per la non autosufficienza anno 2011- di durata biennale. Il progetto è stato rivolto a n. 5 utenti, mediante l’erogazione di assegni di cura per l’acquisto di prestazioni assistenziali da parte di assistenti familiari oppure finalizzati al riconoscimento economico dell’impegno assistenziale del familiare caregiver. Legge 95/95 – Piano di interventi in favore della Famiglia Stampato il 09/06/2014 Pagina 253 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Sostegno alla Cura Domiciliare progetto “Scudo” In attuazione della L.R.95 del 2.5.1995 si è dato seguito, fino a giugno 2013, alle attività progettuali avviate nel 2012. Le azioni sono state rivolte a n. 10 nuclei familiari o monoparentali che hanno fatto ricorso alle prestazioni di cura domiciliare, più specificatamente a quelle persone appartenenti a famiglie con presenza di soggetti affetti dalle seguenti tipologie di fragilità: - anziani di età superiore a 65 anni non autosufficienti con patologie cronico - degenerative per decadimento psico-fisico e/o disabilità, demenza, senilità che siano - titolari dell’indennità di accompagnamento già certificata ; portatori di handicap, ai sensi dell’art. 3 comma 3 della Legge 104/92 già certificata. Inoltre, sono stati inseriti in attività lavorative presso alcuni Settori comunali n. 9 utenti del dipartimento di salute mentale della ASL ed è stata assicurata la relativa erogazione di contributi economici; sono state istruite n. 22 pratiche per l'erogazione del contributo regionale per l' abbattimento delle barriere architettoniche; sono statI rilasciatI a portatori di handicap n. 201 nuovi tesserini per la libera circolazione con mezzi pubblici e rinnovati n. 2730 tesserini. OBIETTIVO PERFORMANCE N.3 AREA ANZIANI L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi: La Casa di Riposo In attesa che i lavori di ristrutturazione della Casa di Riposo Comunale vengano ultimati, l’Amministrazione ha provveduto ad assistere 15 anziani presso strutture convenzionate ed alla conseguente gestione delle rette. Per garantire agli anziani bisognosi la copertura totale o parziale della retta per il soggiorno nelle suddette strutture è stato verificato il loro reddito ISEE, aggiornato al 2012, ed è stata ricalcolata la retta da versare al Comune. Il Servizio di Assistenza Domiciliare e Domiciliare Integrata per anziani non autosufficienti Le Cooperative Sociali gestori del servizio, sulla base di progetti individualizzati del Comune, nel corso del 2013 hanno assistito n. 266 utenti anziani. La partecipazione dell’utenza al costo del servizio è stata assicurata attraverso la valutazione del reddito ISEE, sulla base dei criteri stabiliti dal vigente Regolamento dei Servizi Sociali dell’Ente. Inoltre, sempre ai fini della contribuzione dell’utente al costo del servizio e dell’ammissione allo stesso, sono state verificate le situazioni socio-economiche degli utenti, utilizzando tra l’altro, oltre ai parametri ISEE indici induttivi quali: 1. detenzione di beni che inducano ad escludere stati di indigenza; 2. esercizio di attività anche di carattere precario ed irregolare che producano reddito non dichiarato la cui entità riduca lo stato di bisogno. Integrazione Rette per l’Ospitalità di Anziani Non Autosufficienti in strutture Residenziali Sulla base della valutazione da parte dell’ Equipe multidimensionale e del Servizio Sociale Professionale, circa il bisogno della residenzialità, è stato predisposto per n. 15 anziani e disabili gravi, un progetto personalizzato per il ricovero in strutture convenzionate con la ASL. Al fine di garantire agli utenti bisognosi (anziani e disabili) la copertura totale o parziale della retta per il soggiorno nelle suddette strutture è stato valutato il reddito, sulla base dei criteri stabiliti dal vigente Regolamento dei Servizi Sociali dell’Ente, e conseguentemente le quote delle spese a carico del Comune. I Centri Sociali per Anziani Sono state garantite presso strutture polivalenti di tipo aperto, dislocate nelle tre circoscrizioni cittadine, iniziative finalizzate alla socializzazione, aggregazione, recupero e sostegno degli anziani presso i Centri Sociali gestiti da Cooperative risultate affidatarie a seguito di gara a procedura aperta. Tali attività, mirate anche alla prevenzione dell’istituzionalizzazione, al sostegno ed al miglioramento/mantenimento dell’autonomia residua, sono state rivolte a n. 740 anziani. Inoltre, all’interno di uno dei suddetti Centri è stato assicurato il funzionamento di uno sportello informativo per l’assistenza familiare e la tenuta del Registro delle badanti. Allo sportello si sono rivolti 16 utenti tra badanti e famiglie di disabili. Il Servizio di Teleassistenza e altre forme di Assistenza Telefonica Il servizio ha assicurato ad anziani e altri soggetti fragili una tutela a distanza, mediante la pronta disponibilità a ricevere le segnalazioni degli utenti in caso di emergenza ed attraverso contatti programmati con gli assistiti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 254 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Poiché la teleassistenza incontra una certa riluttanza negli anziani di Pescara, nonostante sia un Livello Essenziale di Assistenza, il servizio ha interessato una media annuale di soli n. 24 utenti. Nelle giornate di maggior caldo dei mesi di Luglio ed Agosto, in cui i fattori climatici hanno raggiunto livelli di rischio per la salute della popolazione fragile, è stato garantito a n. 305 anziani un servizio di controllo telefonico, accompagnamento e disbrigo di piccole pratiche amministrative. Progetto “In-Form-Azione” “Piano Famiglia” Legge n. 296/06 Sulla base delle indicazioni dettate dall’Avviso Pubblico regionale "Da Grande", si è provveduto ad elaborare il progetto denominato “In-Form-Azione” dedicato ad anziani over 65. Con l’obiettivo di contrastare, attraverso la fruizione di strumenti idonei per un corretto uso del PC, il divario digitale tra detto target di popolazione e i cittadini più giovani, sono stati organizzati corsi di alfabetizzazione informatica, della durata di tre mesi, che hanno avuto inizio a gennaio 2014 presso l’Aula di Formazione del Centro Elaborazione Dati del Comune di Pescara. Avvalendosi della collaborazione dei Centri Sociali cittadini, sono stati individuati n. 35 corsisti cui rivolgere le attività in parola. OBIETTIVO PERFORMANCE N.4 AREA INCLUSIONE SOCIALE L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi: Il Servizio di Pronto Intervento Sociale Il Servizio, è stato gestito in collaborazione con n. 6 Associazioni di Volontariato e n. 16 Parrocchie. Anche nel 2013 le nuove procedure contabili, che troppo spesso ormai sviliscono l’azione sociale, hanno reso particolarmente difficoltosa la tempestività delle risposte ai bisogni. Sono stati forniti, per un tempo limitato, i mezzi necessari al soddisfacimento dei bisogni fondamentali di vita a n. 502 utenti, per un totale di n. 1.738 interventi di prima risposta ai bisogni. Inoltre, è stato assicurato l’inserimento negli alberghi, soprattutto nel periodo di emergenza freddo, a n. 85 persone, per un totale di n. 743. Si è data prosecuzione alle attività del Centro Operativo Sociale convenzionate con l’Associazione Asso e finalizzate a supportare coppie di anziani, anziani soli, persone prive di rete parentale ed amicale di riferimento, famiglie con presenza di portatori di handicap in situazione di gravità, immigrati e persone senza fissa dimora. Il COS ha garantito: una Centrale telefonica per l’ascolto, con reperibilità h 24, trasporto e accompagnamento presso Servizi ASL, Ospedale, istituti riabilitativi, accompagnamento di anziani e disabili presso Case di Riposo ed R.S.A., disbrigo di pratiche amministrative, acquisto e consegna di farmaci, piccola spesa. I servizi di cui sopra, attivati su richiesta del Servizio Sociale Professionale dell’Ente - da parte dello stesso utente o su segnalazione di altri servizi territoriali o forze dell’ordine, sono stati erogati a n. 148 cittadini, per un totale di 1.864 interventi. Inoltre, presso la struttura comunale di Via Gran Sasso, gestita dalla Caritas Diocesana ed utilizzata come dormitorio per soli uomini, sono stati disponibili n. 22 posti letto per i senza fissa dimora, con aggiunta di altri n. 2 posti per l’emergenza freddo. Sono state accolte n. 244 persone, di cui n. 97 italiani, n. 66 extra comunitari e n. 81 comunitari, per un totale di n. 7.555 pernottamenti. E’ stata data, altresì, prosecuzione al servizio docce ed al lavaggio degli indumenti presso i locali adiacenti al suddetto dormitorio. Tali servizi sono stati assicurati dal gruppo di Volontariato Vincenziane, con apertura bisettimanale dei locali. Hanno usufruito di circa n. 3.780 docce n. 165 utenti. Inoltre, per fronteggiare e contenere il più possibile le situazioni di grave marginalità, si è provveduto a garantire, attraverso il sostegno alla Mensa di S. Francesco ed alla Caritas, n. 155.200 pasti caldi a n. 3.300 utenti. Microcredito Sociale L’obiettivo di tale servizio è stato, non solo quello di creare un sistema di accesso al credito ai soggetti “non bancabili” ed in situazione di momentaneo disagio economico, ma anche quello di prevenire il ricorso a pratiche illegali e/o agli usurai, arginando nel contempo la solitudine ed il disagio. Nell’arco del 2013, sono stati concessi n. 21 prestiti di piccola entità tenendo conto delle esigenze del richiedente e secondo le logiche del “credito solidale”. Contributi Economici il Servizio Sociale Professionale ha previsto percorsi diinclusione sociale, definiti nei progetti individualizzati, da realizzare attraverso la messa in rete di tutte le risorse interne ed esterne, pubbliche e del privato sociale operanti sul territorio. Sono state tra l’altro previste misure di sostegno di tipo economico destinate a n. 89 famiglie che, vivendo in situazione di marginalità, possono essere interessati da fenomeni di esclusione sociale. Nell’anno 2013 è stato erogato il beneficio economico 2012 di sostegno al reddito a n. 89 nuclei familiari in difficoltà, per perdita di lavoro da parte dei genitori. Le istanze sono state presentate da n. 71 italiani e n. 18 stranieri, di cui n. 47 uomini e n. 42 donne. Stampato il 09/06/2014 Pagina 255 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Lo Sportello “Famiglie al centro” Attivato in convenzione con la CARITAS lo sportello ha svolto una funzione iniziale di orientamento, soprattutto rivolto a famiglie che sperimentano oggi, per la prima volta, una povertà di tipo materiale e non conoscono le opportunità presenti sul territorio. Il Centro opera in raccordo con i servizi territoriali e con le Associazioni di Volontariato presenti sul territorio. Tale progetto si è posto, come obiettivo primario, la riduzione dello stato di disagio socio-economico delle famiglie in difficoltà, attraverso l’accompagnamento professionale ed empatico verso il superamento dello stato di bisogno, anche mediante micro progetti individualizzati. Sono stati quotidiani i contatti tra Sportello e Servizi Sociali dell’Ente relativamente agli invii di utenti richiedenti bisogni primari. L’attivazione dello sportello “Famiglie al Centro”, ha consentito di: - realizzare una nuova fase di gestione delle collaborazioni inter-istituzionali ed intersettoriali, sia all’interno dell’amministrazione che all’esterno; - favorire il decentramento dei servizi ed accrescere la partecipazione alle scelte programmatorie da parte dei cittadini e delle Circoscrizioni; - affrontare i problemi legati all’inclusione sociale secondo un’ottica di area vasta metropolitana, in rete con le Amministrazioni locali e gli Ambiti sociali della cintura metropolitana; - favorire l’attivazione di una partnership sociale strategica, che programmi in modo coerente, partecipato e prospettico, le attività di rilevanza sociale secondo un approccio comunitario e che veda protagonisti, allo stesso tavolo, le istituzioni locali e periferiche, il terzo e quarto settore, il mondo produttivo ed economico, la rete dei servizi locali; - costituire servizi per la famiglia, per la tutela ed il sostegno alle famiglie di minori in situazione di devianza. Nel corso del 2013 n. 668 famiglie sono state accolte presso lo sportello, n. 201 sono stati i nuclei con minori e monogenitoriali che hanno usufruito di varie forme di sostegno. Sulla scorta dei risultati positivi del Centro, per la partecipazione al bando regionale FONDI FAS, è stato presentato un progetto, finanziato dalla Regione Abruzzo, che prevede l’implementazione delle attività suddette eche ha avuto inizio il 15 nov.2013. Servizio Funebre Si è garantito il recupero delle salme ed il servizio funebre per n. 19 persone non abbienti, di cui n. 10 di nazionalità italiana e n. 9 stranieri; Si è, infine, provveduto a: - rilevare i dati relativi alle attività dell’anno finanziario precedente, con annessa elaborazione della relazione finale di gestione, ai sensi dell’art. 151 comma 6 del testo unico delle leggi sull’ordinario degli Enti locali; - rendere disponibili sul sito web dell’Ente, Avvisi Pubblici, Bandi di Gara, la modulistica per l’accesso ai servizi e la documentazione statistica; - predisporre gli atti relativi all’individuazione delle somme da conservare tra i residui attivi e passivi e le rendicontazioni progettuali da presentare alla Regione; - predisporre le proposte relative alla stesura del bilancio di previsione; - compilare telematicamente le schede 2012 dell’Osservatorio Sociale Regionale, ai fini del coordinamento dei flussi di aggiornamento dei dati statistici; - concedere, ai sensi del Regolamento Comunale di cui alla Delibera di G.C. n. 23 del 27.10.2005, contributi a n. 16 tra Enti, Associazioni ed altri Organismi operanti nel Settore Politiche Sociali e specificatamente indicati nel bilancio di previsione; inviare al SUAP n. 7 pratiche per il rilascio a privati di autorizzazione al funzionamento per la gestione di strutture e servizi sociali, a seguito di verifica da parte del Servizio Sociale Professionale delle autocertificazioni prodotte dagli interessati; - accogliere e seguire, ai sensi dell’art. 2 comma 2 del D.M. 26.03.2001e giusta Convenzione stipulata tra il Comune di Pescara ed il Ministero della Giustizia, presso n. 11 ambiti lavorativi, nel percorso di riabilitazione sociale n. 60 contravventori del codice stradale in stato di ebbrezza, già condannati. - predisporre n. 630 atti dirigenziali, di cui n. 186 determine pubblicate all’Albo Pretorio on-line e n. 444 liquidazioni di contributi e prestazioni di servizi ad Enti, Associazioni e Privato Sociale; Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 Pagina 256 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 GRAFICO 1 GRAFICO 2 GRAFICO 3 GRAFICO 4 GRAFICO 5 GRAFICO 6 Pagina 257 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi GRAFICO 7 Stampato il 09/06/2014 Pagina 258 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 410 450 Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle informazioni e ai servizi offerti dall'Ente. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi TORITTO ROSA 270,35 15/06/2009 Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato nell'ambito della propria famiglia;Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o l'adozione ad una famiglia.. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi TORITTO ROSA 170,82 15/06/2009 Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi TORITTO ROSA 139,66 15/06/2009 Area diversamente abili Solidarietà e sociale 1320102 % Attuazione 15/06/2009 Area anziani Solidarietà e sociale 1320103 Fine Validità Tipologia Area infanzia, adolescenti e giovani Solidarietà e sociale 1320101 440 Responsabile Politiche sociali Solidarietà e sociale 1320104 430 Inizio Validità Obiettivo Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le risorse personali,familiari e di contesto 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi TORITTO ROSA 100,17 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 170,25 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1320101 Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato nell'ambito della propria famiglia;Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o l'adozione ad una famiglia.. IK0554 - N. MINORI SOSTENUTI IN FAMIGLIA / TOT. MINORI DA SOSTENERE IN FAMIGLIA 01/01/2013 31/12/2013 170.82 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 222,66 96 222,66 384 25 Grado attuazione IK0556 - N. MINORI INSERITI IN FAMIGLIE-COMUNITA' / TOT. MINORI INSERIBILI IN FAMIGLIE COMUNITA' 25 25 25 25 - - 40 44,33 42,33 - - 160 177,32 169,32 - - 25 - - Atteso PERC. 100 25 Effettivo PERC. 118,98 100,63 4,43 6,96 6,96 - - 118,98 402,52 17,72 27,84 27,84 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° TORITTO ROSA 25 Pagina 259 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SERVIZI ALLA PERSONA Frontespizio Servizio 10.10.01.32.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1320102 Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le risorse personali,familiari e di contesto IK0555 - DOMANDA SODDISFATTA / DOMANDA RICHIESTA PRESUNTA 01/01/2013 31/12/2013 100.17 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100,17 92,71 1,76 2,44 3,26 - - 100,17 370,84 7,04 9,76 13,04 - - Grado attuazione 1320103 Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento IK0555 - DOMANDA SODDISFATTA / DOMANDA RICHIESTA 01/01/2013 31/12/2013 139.66 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 139,66 111,11 14,11 13,22 1,22 - - 139,66 444,44 56,44 52,88 4,88 - - 270.35 01/01/2013 TORITTO ROSA Atteso PERC. 90 24 26 - - Effettivo PERC. 270,56 110,28 106,61 20,56 33,11 - - 270,35 424,15 444,21 85,67 127,35 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 TORITTO ROSA Atteso Grado attuazione 1320104 Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle informazioni e ai servizi offerti dall'Ente. IK0557 - N. RICHIESTE PRESE IN CARICO / TOTALE RICHIESTE PRESUNTE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° TORITTO ROSA 26 24 Pagina 260 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE Frontespizio Servizio 10.10.01.32.02 VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE CASCELLA ROBERTO Stampato il 09/06/2014 Pagina 261 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE Frontespizio Servizio 10.10.01.32.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 100 460 Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Prevenzione e contenimento del fenomeno del randagismo sul territorio in rete con associazioni animaliste. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CASCELLA ROBERTO 100,00 15/06/2009 Politiche sociali Solidarietà e sociale 1320201 L'integrazione attraverso interventi di orientamento e tutoraggio, mediazione socio culturale CASCELLA ROBERTO 1320202 Prevenzione, contenimento ed eventuale recupero di situazioni di devianza in rete con istituzioni pubbliche e del privato sociale. CASCELLA ROBERTO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 239,66 146,02 15/06/2009 Volontariato Solidarietà e sociale 1320203 Fine Validità Tipologia Qualità ambientale Qualità ambientale 1320204 410 Inizio Validità Obiettivo Azioni finalizzate alla promozione dell'associazionismo. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CASCELLA ROBERTO 41,67 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 131,84 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1320201 L'integrazione attraverso interventi di orientamento e tutoraggio, mediazione socio culturale IK0558 - N. SOGGETTI CHE SI INTEGRANO SUL TERRITORIO LOCALE / TOT. SOGGETTI TRATTATI 01/01/2013 31/12/2013 239.66 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 1320202 Prevenzione, contenimento ed eventuale recupero di situazioni di devianza in rete con istituzioni pubbliche e del privato sociale. IK0559 - N. UTENZA RAGGIUNTA / TOTALE UTENZA 01/01/2013 31/12/2013 IK0561 - N. SOGGETTI COINVOLTI ANNO CORRENTE / N. SOGGETTI COINVOLTI ANNO PRECEDENTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 14 10 10 100 34,78 21,74 239,66 248,43 217,4 146.02 01/01/2013 6 - - 34,78 8,7 - - 347,8 145 - - CASCELLA ROBERTO Atteso PERC. 160 112 32 0 16 - - Effettivo PERC. 193,67 27,87 36,42 81,48 47,9 - - 146,02 24,88 113,81 299,38 - - 30 - - Grado attuazione 1320203 Azioni finalizzate alla promozione dell'associazionismo. 40 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CASCELLA ROBERTO 41.67 01/01/2013 Atteso PERC. 100 CASCELLA ROBERTO 0 40 30 Pagina 262 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE Frontespizio Servizio 10.10.01.32.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 1320204 Prevenzione e contenimento del fenomeno del randagismo sul territorio in rete con associazioni animaliste. IK0608 - N. DEGLI ANIMALI TRATTATI / TOTALE DEGLI ANIMALI RINTRACCIATI SUL TERRITORIO 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 0 0 37,5 - - 41,67 37,5 0 0 0 125 - - 100 CASCELLA ROBERTO 20 - - Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 30 20 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 25 25 30 Pagina 263 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO Frontespizio Servizio 10.10.01.32.10 SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO DI PAOLO ENRICA Stampato il 09/06/2014 Pagina 264 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.10 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.70032 del 31/03/2014) RELAZIONE SULLA REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI PIANO DELLE PERFORMANCE 2013 Si relaziona come segue sulle attività realizzate dal Servizio Sistema Educativo Integrato nel corso dell’esercizio 2013, in coerenza con il Piano delle Performance 2013. Il Servizio ha assolto alle funzioni che la normativa in materia attribuisce all’Ente Locale con la programmazione e l’attuazione di interventi in sostegno del diritto allo studio e all’incremento dell’offerta educativa attraverso attività integrative concordate con le istituzioni scolastiche. Per i Servizi Educativi per la prima infanzia si è proceduto all’analisi delle effettive esigenze dell’utenza al fine di adeguare il servizio sia come orario che come organizzazione, predisponendo altresì tutti gli adempimenti amministrativi necessari per garantire la dotazione organica presso le strutture. Obiettivo 1321001 – Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale Attraverso un questionario diffuso tra i dipendenti dell’Ente utilizzando la rete Intranet, è stato possibile analizzare e quantificare le effettive esigenze dei dipendenti per poter poi attivare iniziative propedeutiche alla realizzazione di un nido aziendale o altre misure che potessero garantire un canale preferenziale , con riserva di posti. Dai risultati ottenuti non è emersa una situazione tale da portare ad intraprendere nell’anno scolastico 2013/2014 il percorso del nido aziendale non essendovi le condizioni necessarie a giustificare cambiamenti e/o modifiche all’organizzazione delle strutture, al regolamento e ai criteri per l’accesso. Pertanto, anche se secondo il cronoprogramma presentato, l’ultima fase non è stata portata a termine, il servizio ha completato tutte le procedure necessarie per valutare la fattibilità dell’iniziativa. Obiettivo 1321002 – Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo determinato del personale educativo di nidi e scuola dell’infanzia comunali. Il Servizio, per garantire il rapporto numerico educatore/bambino previsto dalla Legge regionale 76/2000, fa ricorso a contratti di supplenza part – time attingendo da propria graduatoria a tempo determinato. Nel 2013 si è proceduto all’elaborazione , in collaborazione con il competente Settore Risorse Umane secondo quanto previsto dal “Regolamento delle selezioni pubbliche per l’accesso all’impiego nel Comune di Pescara”, del Bando di selezione pubblica per soli titoli per la formazione di una graduatoria unica di educatori/trici per supplenze temporanee del personale educativo. Il Bando è stato pubblicato (scadenza presentazione domande 19 agosto) e il servizio ha proseguito nella collaborazione con il Settore Risorse Umane attraverso la registrazione, la fascicolazione, la verifica e il controllo delle n°1300 domande pervenute. Contestualmente è stata prorogata la precedente graduatoria per poter avviare in modo corretto il nuovo anno scolastico. Obiettivo 1321003 – Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli Istituti Comprensivi del territorio. Obiettivo raggiunto al 100%. Si è proceduto alla rilevazione dei dati sullo stato di fatto di arredi e attrezzature presenti nelle strutture scolastiche che ha portato all’elaborazione di una dettagliata analisi sugli interventi da programmare e su quelli da effettuare nell’anno, situazione che è stata inviata al Servizio Provveditorato competente per gli acquisti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 265 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO Frontespizio Servizio 10.10.01.32.10 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 500 Responsabile 1321003 % Attuazione 15/06/2009 Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi DI PAOLO ENRICA 60,00 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1321002 Fine Validità Tipologia Istruzione e Salute Istruzione e salute 1321001 900 Inizio Validità Obiettivo Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo determinato del personale educativo di nidi e scuola dell'infanzia comunali Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli Istituti Comprensivi del territorio 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi DI PAOLO ENRICA DI PAOLO ENRICA 100,00 133,33 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 97,78 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1321001 Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale. 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 60 01/01/2013 Atteso PERC. 100 50 50 0 0 - - Effettivo PERC. 60 33,33 26,67 0 0 - - 60 66,66 53,34 - - Grado attuazione 1321002 Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo determinato del personale educativo di nidi e scuola dell'infanzia comunali IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 20 30 34 16 - - 100 80 120 136 64 - - 133.33 01/01/2013 DI PAOLO ENRICA Atteso PERC. 75 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 32,5 42,5 0 - - 133,33 100 130 170 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 DI PAOLO ENRICA Atteso Grado attuazione 1321003 Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli Istituti Comprensivi del territorio IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI PAOLO ENRICA Pagina 266 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.01.32.10 Pagina 267 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO Frontespizio Servizio 10.10.01.32.11 RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO DI CRESCENZO PAOLO Stampato il 09/06/2014 Pagina 268 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.01.32.11 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO RISTORAZIONE E TRASPORTI (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot.n. 56451 del 11/03/2014) Per quanto attiene l’obiettivo prefissato relativo al recupero dei crediti per morosità pregresse, si sono svolte tutte le procedure necessarie all’ottenimento dell’incremento delle entrate del Servizio refezione scolastica. Nell’anno 2013 sono stati elaborati, predisposti ed inviati n. 1170 solleciti di pagamento con un recupero percentuale di circa il 30% dei crediti vantati. Sono stati predisposti i ruoli per i crediti non recuperati. L’obiettivo è da considerarsi pienamente raggiunto. Nel corso dell’anno 2013 si è svolta la gara di appalto per l’aggiudicazione dell’attività di supporto nelle mense scolastiche. Sono stati predisposti tutti gli atti, capitolato, bando e schema di contratto. La gara si è svolta regolarmente e si è provveduto all’aggiudicazione dell’appalto alla ditta CIR Food essendo stata dichiarata vincitrice dalla Commissione esaminatrice di gara. A causa di ricorso da parte di una Ditta concorrente si è proceduto all’annullamento della gara avverso il quale la Ditta CIR Food ha proposto ricorso al TAR che dovrà pronunciarsi nel merito. Relativamente allo svolgimento della gara e a tutte le operazioni ad essa connessa, l’obiettivo è stato raggiunto. Si è provveduto ad analizzare e valutare, ai fini di economizzare la gestione delle mense scolastiche, la possibilità di trasformare le cucine attrezzate interne agli istituti scolastici in punti di sporzionamento incrementando la produzione dei pasti nei centri di cottura esistenti. L’analisi ha evidenziato la riduzione di costi relativi alla manutenzione delle attrezzature ormai obsolete, il taglio netto della spesa relativa al personale con mansione di cuoco e aiuto cuoco nonché una gestione più snella degli ordini relativi all’approvvigionamento delle derrate alimentari a tutto vantaggio dell’organizzazione esistente carente di personale come organico. Tale trasformazione, nonostante comporti un aumento dei costi relativi al trasporto dei pasti elaborati nei centri di cottura sia in termine di ulteriori mezzi di trasporto necessari che di personale con mansione di autista, evidenzia comunque un vantaggio in termini di economia di spesa. Si è provveduto alla valutazione e studio di interventi strutturali sui mezzi di trasporto scolastico affinché gli stessi possano permettere la soluzione delle problematiche avanzate dagli Istituti Scolastici. In particolare esiste l’esigenza da parte degli Istituti Scolastici di far accedere più di un docente accompagnatore sui mezzi di trasporto che invece, come da carta di circolazione e omologazioni certificate dal Ministero dei Trasporti permettono l’accesso di un singolo accompagnatore. A seguito di accurato studio di fattibilità si è provveduto ad inoltrare al Servizio Autoparco, la richiesta corredata da tutta la documentazione idonea e necessaria per la modifica strutturale degli scuolabus. Limitatamente allo studio di fattibilità svolto dal Servizio trasporto Scolastico, l’obiettivo è stato raggiunto. Il Servizio Autoparco non ha ancora finalizzato l’intervento a causa di carenza di fondi. Stampato il 09/06/2014 Pagina 269 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO Frontespizio Servizio 10.10.01.32.11 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 520 Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Scuola Istruzione e salute 1321104 900 Inizio Validità Obiettivo Razionalizzazione del Servizio di Trasporto Scolastico. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi DI CRESCENZO PAOLO 100,00 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 1321101 Procedure per recupero morosità pregresse. DI CRESCENZO PAOLO 1321102 Svolgimento gara d'appalto per servizio mensa. DI CRESCENZO PAOLO 1321103 Analisi valutativa della trasformazione di cucine interne in punti di sporzionamento. DI CRESCENZO PAOLO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 65,14 100,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 91,29 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 1321101 Procedure per recupero morosità pregresse. 01/01/2013 31/12/2013 IK0575 - RISCOSSIONI SU RESIDUI ATTIVI ANNI 2008-2009 / TOTALE RESIDUI ATTIVI 2008/2009 65.14 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE PERC. 25 5 Effettivo PERC. 15,63 65,14 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0041 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE IK0041 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 5 7,5 - - 4,39 6,32 87,8 84,27 3,43 1,49 - - 68,6 19,87 - - DI CRESCENZO PAOLO PERC. 90 0 30 30 40 - - Effettivo PERC. 100 0 30 30 40 - - 100 100 100 - - 100 100 01/01/2013 DI CRESCENZO PAOLO Atteso PERC. 100 0 30 30 40 - - Effettivo PERC. 100 0 30 30 40 - - 100 100 100 - - 25 - - Grado attuazione 1321104 Razionalizzazione del Servizio di Trasporto Scolastico. 7,5 Atteso Grado attuazione 1321103 Analisi valutativa della trasformazione di cucine interne in punti di sporzionamento. Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI CRESCENZO PAOLO Atteso Grado attuazione 1321102 Svolgimento gara d'appalto per servizio mensa. Responsabile 100 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 DI CRESCENZO PAOLO 25 25 25 Pagina 270 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO Frontespizio Servizio 10.10.01.32.11 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Pagina 271 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI D'AURELIO AMEDEO Stampato il 09/06/2014 Pagina 272 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIANTALI La presente Relazione viene redatta allo scopo di illustrare gli obiettivi perseguiti, le azioni implementate, i risultati conseguiti. L’Amministrazione, infatti, ha approvato sia il Programma Triennale dei LL.PP. 2013/2015 e l’elenco annuale 2013 (Delibera di C.C. n. 146 del 18.12.13) che il bilancio pluriennale 2013-2015 ed annuale 2013, regolarmente approvato nella seduta successiva e, nell’ambito di un sistema di pianificazione e controllo, la Giunta Comunale con propria deliberazione ha approvato il Piano delle Performance 2013, introdotto dalla L. n. 150/09 c.d. “Legge Brunetta” ed articolato in obiettivi strategici e operativi individuati per ciascun Settore e Servizio, nonché accompagnato da schede sintetiche delle azioni. Nel rispetto di quanto programmato, sono state svolte le seguenti attività: • acquisizione di tutti i progetti nelle fasi di redazione (preliminare, definitivo, esecutivo) 1. predisposizione atti deliberativi per Progetti Preliminari 2013-2015 con eventuali emendamenti pari a n. 15, riguardanti l’aggiornamento del citato programma triennale, 2. predisposizione atti deliberativi per Progetti Definitivi, pari a n. 3, 3. predisposizione atti deliberativi per Progetti Definitivi/Esecutivi pari a n. 8; • verifica e controllo delle delibere riguardanti le opere pubbliche costituenti varianti al PRG vigente; • monitoraggio dei vari finanziamenti in essere da parte di Enti terzi; • coordinamento delle attività tra i vari Settori/Servizi del Dipartimento (Pianificazione, Progettazione, Programmi complessi, Espropri, etc.); • audit del bilancio di competenza attraverso il coordinamento con l’Ufficio Mutui, l’Ufficio Entrate e il Servizio Spese, utile alla verifica della sostenibilità del bilancio (come da tabella allegata: riepilogo mutui concessi); • adeguamento dei flussi di spesa e di impegni del Programma Triennale LL.PP. e del bilancio di competenza e pluriennale e contestuali variazioni di bilancio; • controllo amministrativo/contabile delle procedure di opere e servizi; • attività correlate alle opere pubbliche ricomprese nel Piano Integrato di Sviluppo Urbano (PISU); • attività sui debiti pregressi (ricognizione residui e trattative con i legali di alcune ditte per eventuali accordi); • approfondimento normativo in materia di appalti pubblici (lavori, forniture e servizi) mirato ad accrescere le conoscenze professionali del capitale umano tenuto conto delle nuove norme intervenute in materia; • aggiornamento dell’elenco di professionisti a cui conferire incarichi professionali relativi alla progettazione, direzione lavori, coordinamento per la sicurezza e attività accessorie, di importo inferiore € 100.000,00 nonché dell’elenco di operatori economici per l’affidamento di lavori, forniture e servizi mediante procedura negoziata ovvero in economia; • implementazione di software applicativi per l’informatizzazione dei dati, volti al miglioramento delle attività di monitoraggio delle opere pubbliche e di consultazione da parte dei cittadini dei lavori pubblici in corso nel territorio comunale. Si allegano specifiche schede in cui sono riportate le seguenti informazioni: 1. 2. 3. 4. i progetti definitivi finanziati ed esecutivi approvati per l’anno 2013 (vedere ALLEGATO A); le aggiudicazioni relative alle opere finanziate nel 2011/2012 ed aggiudicate nell’esercizio 2013 (vedere ALLEGATO B); gli incarichi affidati ai professionisti esterni (vedere ALLEGATO C); le attività relative al PISU Pescara (vedere ALLEGATO D - Report informativo sullo stato di attuazione a dicembre 2013); Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 Pagina 273 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 ALLEGATO A P1 ALLEGATO A P2 ALLEGATO B P1 ALLEGATO B P2 ALLEGATO B P3 ALLEGATO B P4 Pagina 274 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 ALLAGATO C P1 ALLEGATO C P2 ALLEGATO C P3 ALLEGATO C P4 ALLEGATO C P5 ALLEGATO C P6 Pagina 275 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 ALLEGATO C P7 ALLEGATO C P8 ALLEGATO D P2 ALLEGATO D P3 ALLEGATO D P1 Pagina 276 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 1.1 imposte 50.000,00 50.000,00 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.874.740,00 2.840.546,94 37.991,11 40.546,94 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 4.842.505,46 4.566.829,17 4.496.623,71 2.3 contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate 70.000,00 70.000,00 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 17.675,00 2.500,00 2.500,00 3.1 proventi dei servizi pubblici 2.831.078,00 2.848.649,64 2.288.785,32 3.2 proventi dei beni dell'ente 4.766.423,00 4.606.346,41 2.382.479,36 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 25.539,00 20.293,07 15.276,05 3.5 proventi diversi 1.481.290,00 1.107.490,60 126.141,30 4.1 alienazione di beni patrimoniali 4.143.500,00 1.092.163,39 253.658,86 4.2 trasferimenti di capitale dallo stato 2.200.000,00 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 4.5 trasferimenti di capitale da altri soggetti 5.3 assunzione di mutui e prestiti 846.742,36 646.737,17 30.237,81 7.979.400,00 3.956.544,39 1.783.261,22 8.415.871,98 8.412.449,95 7.904.783,96 281.760,69 282.612,79 93.558,06 35.776.100,32 35.417.802,98 9.383.659,33 950.170,01 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 89.430,15 129.947,69 29.401,78 1.5 trasferimenti 5.147.942,61 4.900.878,27 2.827.753,51 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 5.847.134,11 5.844.293,79 5.844.293,79 486.509,96 441.892,02 389.481,54 1.7 imposte e tasse 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 2.1 acquisizione di beni immobili 2.5 183.195,65 183.195,65 179.064,66 15.887.012,37 5.641.512,27 109.319,50 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 115.000,00 34.233,40 2.6 incarichi professionali esterni 108.000,00 112.962,06 19.879,60 2.7 trasferimenti di capitale 110.000,00 109.802,62 10.432,74 2.9 conferimenti di capitale 838.500,00 838.500,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 277 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Stampato il 09/06/2014 Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Totale Entrata 33.079.062,83 21.808.100,78 11.457.501,68 Totale Spesa 73.286.457,84 62.350.083,49 26.791.628,47 Pagina 278 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 310 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Tipologia 15/06/2009 Iniziative "strategiche" Urbanistica e infrastrutture 2000001 2000002 2000003 2000004 2000005 2000006 2000007 2000008 2000009 2000010 2000011 2000012 2000013 2000014 LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE SAN SILVESTRO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C N. 280 10/05/2012 - FONDI TERNA - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA BENEDETTO CROCE - EURO 600.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO SISTEMAZIONE GIARDINO CON ANNESSA AREA A PARCHEGGIO PUBBLICO SU TERRENO VIA SOCRATE - EURO 200.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO - EURO 500.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEI DETRATTORI AMBIENTALI - EURO 204.099,36 - DELIBERA G.C N. 947 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE - EURO 758.000,00 - DELIBERA G.C. 942 18/12/2013 - POS. 6005449/00 - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA DI G.C. N. 476 13/07/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005511/00 - RUP GEOM. JAIRO RICORDI LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA CENTRO STORICO E AREE GOLENALI E RECUPERO MOSAICO ROMANO E ROTATORIA PIAZZA UNIONE - EURO 450.000,00 - DELIBERA G.C. N. 265 08/05/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005556/00 - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO PIANO ANTIALLAGAMENTO:COMPLETAMENTO II LOTTO - DA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON FRANCAVILLA/VIA CELOMMI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA G.C. N. 600 19/07/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADA DEL PALAZZO - EURO 120.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO REALIZZAZIONE RETE ACQUE BIANCHE VIA CHIAPPINI - EURO 400.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE EURO 752.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA COLLE SANTO SPIRITO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C N.948 18/12/2013 - DEVOLUZIONE DI MUTUO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO SALVAGUARDIA DEL LITORALE MARINO - EURO 300.000,00 - DELIBERA G.C. N. 950 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO Fine Validità % Attuazione 15/06/2014 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 D'AURELIO AMEDEO Obiettivo Strategico 100,00 Grado medio di attuazione di n° 14 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 279 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2000001 LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE SAN SILVESTRO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C N. 280 10/05/2012 - FONDI TERNA - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione 2000002 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA BENEDETTO CROCE - EURO 600.000,00 DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 100 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 % 100 0 0 0 100 - - % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 % 100 0 0 0 100 - - % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione 2000007 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA DI G.C. N. 476 13/07/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005511/00 - RUP GEOM. JAIRO RICORDI D'AURELIO AMEDEO Effettivo Grado attuazione 2000006 RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE - EURO 758.000,00 - DELIBERA G.C. 942 18/12/2013 - POS. 6005449/00 - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 100 Atteso Grado attuazione 2000005 RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEI DETRATTORI AMBIENTALI - EURO 204.099,36 - DELIBERA G.C N. 947 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA D'AURELIO AMEDEO Effettivo Grado attuazione 2000004 LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO - EURO 500.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 100 Atteso Grado attuazione 2000003 SISTEMAZIONE GIARDINO CON ANNESSA AREA A PARCHEGGIO PUBBLICO SU TERRENO VIA SOCRATE - EURO 200.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 100 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° D'AURELIO AMEDEO 01/01/2013 31/12/2013 100 100 D'AURELIO AMEDEO Pagina 280 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione 2000008 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA CENTRO STORICO E AREE GOLENALI E RECUPERO MOSAICO ROMANO E ROTATORIA PIAZZA UNIONE - EURO 450.000,00 - DELIBERA G.C. N. 265 08/05/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005556/00 - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 100 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 % 100 0 0 0 100 - - % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 D'AURELIO AMEDEO % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - 01/01/2013 100 31/12/2013 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione 2000013 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA COLLE SANTO SPIRITO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C N.948 18/12/2013 - DEVOLUZIONE DI MUTUO - RUP ING. 100 Atteso Grado attuazione 2000012 LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE - EURO 752.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso Grado attuazione 2000011 REALIZZAZIONE RETE ACQUE BIANCHE VIA CHIAPPINI - EURO 400.000,00 DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA D'AURELIO AMEDEO Effettivo Grado attuazione 2000010 MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADA DEL PALAZZO - EURO 120.000,00 DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 100 Atteso Grado attuazione 2000009 PIANO ANTIALLAGAMENTO:COMPLETAMENTO II LOTTO - DA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON FRANCAVILLA/VIA CELOMMI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA G.C. N. 600 19/07/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 01/01/2013 31/12/2013 100 100 D'AURELIO AMEDEO Pagina 281 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Dipartimento 10.10.02.00.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Indicatore D'AURELIO AMEDEO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione 2000014 SALVAGUARDIA DEL LITORALE MARINO - EURO 300.000,00 - DELIBERA G.C. N. 950 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 100 D'AURELIO AMEDEO Atteso % 100 0 0 0 100 - - Effettivo % 100 0 0 0 100 - - 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 100 Pagina 282 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Strategico 10.10.02.00.00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 283 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.01 AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. DI LUCA MARIA GILDA Stampato il 09/06/2014 Pagina 284 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.01 AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Responsabile Tipologia 2000101 Predisposizione Programma triennale dei LL.PP. 2011-2013. 2000102 2000103 Aggiornamenti elenchi annuali in dotazione per operatori economici e professionisti per affidamenti con procedure DI LUCA MARIA GILDA negoziate. Predisposizione atti amministrativi. DI LUCA MARIA GILDA 2000104 Approvazione progetti di opere pubbliche distinti per fasi di legge (preliminare, definitivo ed esecutivo). DI LUCA MARIA GILDA 2000105 Attuazione piano integrato di sviluppo urbano (PISU). DI LUCA MARIA GILDA 2000106 Predisposizione aggiudicazioni s.a.l. (stati di avanzamenti lavori), perizie tecniche suppletive di variante, progetti completamento, collaudi finali. Predisposizione atti per opere pubbliche che costituiscono variante al P.R.G. DI LUCA MARIA GILDA Procedure relative a debiti dell'Ente derivanti da decreti ingiuntivi, pignoramenti e/o pignoramenti presso terzi (riferiti agli appalti di LL.PP.) Espletamento delle richieste di nulla osta BB.AA. e di compatibilità ambientale. DI LUCA MARIA GILDA 2000109 2000110 2000111 2290512 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi DI LUCA MARIA GILDA DI LUCA MARIA GILDA DI LUCA MARIA GILDA Rapporti con la Soprintendenza BB.AA., preposta al rilascio del parere favorevole propedeutico all'autorizzazione DI LUCA MARIA GILDA comunale Gestione dei ricorsi innanzi al TAR per le istanze di nulla osta BB.AA. rigettate e rapporti con Procura, Questura, DI LUCA MARIA GILDA CTU, Agenti di P.G., Ufficio Legale con particolare riferimento a denunce di situazioni abusive 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2000107 Monitoraggio ed archiviazione opere pubbliche attraverso l'utilizzo di un software. Fine Validità % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2000108 910 Inizio Validità Obiettivo 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi DI LUCA MARIA GILDA 100,00 Grado medio di attuazione di n° 12 obiettivi: 100 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2000101 Predisposizione Programma triennale dei LL.PP. 2011-2013. IK0623 - N. SCHEDE MINISTERIALI PREDISPOSTE / TOTALE SCHEDE DA PREDISPORRE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI LUCA MARIA GILDA Atteso PERC. 200 100 0 0 100 - - Effettivo PERC. 200 100 0 0 100 - - Pagina 285 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.01 AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione IK0624 - N. ATTI AMMINISTRATIVI PROPEDEUTICI PREDISPOSTI / TOT. ATTI DA PREDISPORRE 100 100 100 - - Atteso PERC. 200 100 0 0 100 - - Effettivo PERC. 200 100 0 0 100 - - 100 100 100 - - Grado attuazione 2000102 Aggiornamenti elenchi annuali in dotazione per operatori economici e professionisti per affidamenti con procedure negoziate. IK0624 - N. ATTI AMMINISTRATIVI PROPEDEUTICI PREDISPOSTI / TOTA ATTI DA PREDISPORRE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 IK1027 - N. DEGLI AVVISI PREDISPOSTI / TOTALE DEGLI AVVISI DA PREDISPORRE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 400 0 0 0 - - Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 400 0 0 0 - - 25 - - Grado attuazione 01/01/2013 31/12/2013 IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 25 DI LUCA MARIA GILDA 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 25 25 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - 100 01/01/2013 DI LUCA MARIA GILDA Atteso PERC. 100 25 Effettivo PERC. 100 100 Grado attuazione 2000106 Predisposizione aggiudicazioni s.a.l. (stati di avanzamenti lavori), perizie tecniche suppletive di variante, progetti completamento, collaudi finali. 25 PERC. Grado attuazione 2000105 Attuazione piano integrato di sviluppo urbano (PISU). 25 Atteso Grado attuazione IK0627 - N. DEGLI ATTI PREDISPOSTI / TOT. ATTI DA PREDISPORRE DI LUCA MARIA GILDA Atteso Grado attuazione 2000104 Approvazione progetti di opere pubbliche distinti per fasi di legge (preliminare, definitivo ed esecutivo). IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE DI LUCA MARIA GILDA Atteso Grado attuazione 2000103 Predisposizione atti amministrativi. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 01/01/2013 100 25 25 0 50 0 50 - - 0 200 0 200 - - DI LUCA MARIA GILDA Pagina 286 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.01 AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 100 100 100 Grado attuazione 2000107 Monitoraggio ed archiviazione opere pubbliche attraverso l'utilizzo di un software. 01/01/2013 31/12/2013 IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0435 - N. ISTANZE EVASE / TOTALE DELLE ISTANZE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 - 25 25 - - 100 100 - - 25 - - DI LUCA MARIA GILDA 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - 100 01/01/2013 25 25 25 DI LUCA MARIA GILDA Atteso PERC. 100 25 25 Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 0 0 200 200 - - 25 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 0 50 50 - - 100 0 0 200 200 - - 25 - - 100 01/01/2013 DI LUCA MARIA GILDA Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 25 25 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 DI LUCA MARIA GILDA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - Grado attuazione 2000111 Rapporti con la Soprintendenza BB.AA., preposta al rilascio del parere favorevole propedeutico all'autorizzazione comunale IK0628 - N. DI RICHIESTE DI PARERE INOLTRATE / TOT. DELLE RICHIESTE DI PARERE DA INOLTRARE - PERC. Grado attuazione 2000110 Espletamento delle richieste di nulla osta BB.AA. e di compatibilità ambientale. 25 Effettivo Grado attuazione IK0627 - N. DEGLI ATTI PREDISPOSTI / TOT. ATTI DA PREDISPORRE 25 100 Grado attuazione 2000109 Procedure relative a debiti dell'Ente derivanti da decreti ingiuntivi, pignoramenti e/o pignoramenti presso terzi (riferiti agli appalti di LL.PP.) IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA EFFETTUARE 25 PERC. Grado attuazione IK0632 - N. DEI PROGETTI APPROVATI / TOTALE DEI PROGETTI DA APPROVARE 25 Atteso Grado attuazione 2000108 Predisposizione atti per opere pubbliche che costituiscono variante al P.R.G. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 DI LUCA MARIA GILDA 25 25 25 Pagina 287 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.01 AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione IK0629 - N. CONTROLLI SU PARERI PREVENTIVI ACQUISITI / TOT. DEI CONTROLLI DA EFFETTUARE 01/01/2013 31/12/2013 25 25 25 - - 100 100 100 100 - - 25 25 25 25 - - 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 DI LUCA MARIA GILDA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 0 100 0 - - 100 0 0 400 0 - - Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 0 100 0 - - 100 0 0 400 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 25 100 PERC. Grado attuazione IK0631 - N. CONTRODEDUZIONI FORMULATE / TOT. CONTRODEDUZIONI DA FORMULARE 100 Atteso Grado attuazione 2290512 Gestione dei ricorsi innanzi al TAR per le istanze di nulla osta BB.AA. rigettate e rapporti con Procura, Questura, CTU, Agenti di P.G., Ufficio Legale con particolare riferimento a denunce di situazioni abusive IK0630 - N. DOCUMENTI ESAMINATI / TOT. DEI DOCUMENTI DA ESAMINARE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 288 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.02.00.01 AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA. Stampato il 09/06/2014 Pagina 289 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI D'ANGELO PIERGIORGIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 290 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI (Relazione richiesta con prot. n.47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 59116 del 14/03/2014) - Referto di Gestione anno 2013. Relazione sul raggiungimento degli obiettivi . Piano delle Performance 2013. (Rif. nota del 28 febbraio 2014, n. 29445/47830) - Si riportano di seguito gli obiettivi affidati al Servizio Urbanizzazioni PUE e Progetti Innovativi. Obiettivo 1 Realizzazione di indagini di "Customer Satisfaction". E’ stata predisposta una scheda d’indagine per valutare il grado di soddisfazione del personale interno all’Ente, relativamente a quanto offerto da questo Servizio, già inviata al CED per la sua pubblicazione sul sito intranet Obiettivo 2 Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei cantieri in esecuzione. Obiettivo 3 Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti che ritardano l'attuazione degli interventi con eventuale successiva azione risarcitoria da parte dell'Ente. Si è proceduto ad un controllo sulle convenzioni regolanti l’attuazione delle opere di urbanizzazione nei comparti e negli ambiti oggetto di programmi complessi ed alla verifica, in generale, dello stato dei lavori, con particolare riferimento ai cantieri fermi da diverso tempo. Accordo di Programma Località ex Fornace Cetrullo - Immobiliare G.M.G. S.r.l.. Con atto di determinazione n. 321 del 23.07.2013 è stata dichiarata ammissibile ed approvata la documentazione finale - Atto Unico di Collaudo-, relativa all’ampliamento della Scuola Elementare di Largo Madonna. Con atto di determinazione n. 314 del 17.07.2013 è stata dichiarata ammissibile ed approvata la documentazione finale - Atto Unico di Collaudo - relativa alla realizzazione del Centro Civico di Quartiere, opera realizzata nell’ambito dell’ accordo di programma Località ex Fornace Cetrullo - Immobiliare G.M.G. S.r.l. Accordo di Programma in via Misticoni – Immobiliare Gestimmobili S.r.l. Sono state formulate alla Immobiliare Gestimmobili S.r.l. molteplici diffide per la ripresa dei lavori, rimaste senza esito, e, da ultimo, il tentativo di bonario componimento delle controversie del 03.09.2013 attinenti al completamento delle opere di urbanizzazione previste nell’ambito dell’Accordo di Programma in via Misticoni. Pertanto, si è invitato il Settore Programmazione del Territorio ad attivare le procedure previste dall'art. Stampato il 09/06/2014 Pagina 291 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 9 dell’atto di convenzione (risoluzione del contratto, escussione della polizza). Accordo di Programma “Colle Cetrullo” – CO.C.E.A. Abruzzi a r.l. Sono rimaste senza esito le molteplici diffide formulate alla COCEA per la ripresa dei lavori e quindi per il completamento delle opere di urbanizzazione previste dall’Accordo di Programma “Colle Cetrullo”. Pertanto, dopo aver invitato il collaudatore ing. Nicola Di Mascio a procedere al collaudo definitivo delle opere realizzate (collaudo acquisito in data 03.09.2013), sono state attivate le procedure previste dall’art. 9 della convenzione (risoluzione del contratto, escussione della polizza). Obiettivo 4 Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi. Coordinamento con gli uffici interni e gestori reti esterne per le risoluzioni inerenti alle problematiche della esecuzione delle opere. La conferenza di servizi istruttoria è un istituto al quale si ricorre nel caso in cui sia opportuno acquisire fatti e interessi pubblici, disponendo la partecipazione, nel caso specifico, dei diversi settori tecnici dell’Amministrazione e delle società partecipate (Pescara Gas ed ACA), cui è affidata la cura di tali interessi. Con la conferenza di servizi, pertanto, si realizza uno scambio di informazioni con un intento migliorativo della qualità dell’intervento. Per ogni progetto e/o progetto di variante di opere pubbliche relativo a comparti edificatori o ambiti oggetto di programmi complessi è stata convocata una apposita conferenza di servizi istruttoria. Sono stati oggetto di istruttoria favorevole (nulla osta al progetto) gli interventi di opere pubbliche relativi ai seguenti ambiti d’intervento: - progetto opere di urbanizzazione: comparto 5.01 sub B, sottozona B7 di P.R.G., in via Arapietra. Ditta proponente SIMA 2000 S.r.l.; - progetto opere di urbanizzazione: comparto 5.06 sub B di P.R.G. in via Valle Roveto. Ditta proponente UROPA s.r.l. ed altri; - progetto opere di urbanizzazione: comparto 4.22 sub B, sottozona B4 di P.R.G., in via Pandolfi. Ditta proponente Fidia Immobiliare S.r.l..; - progetto di variante opere di urbanizzazione: comparto 6.02 sub A , in via Misticoni. Ditta proponente Portanuova 2000 S.r.l; - progetto opere di urbanizzazione: Piano per l’Edilizia Economica e popolare comparto 7.10 di via A. Luciani. Ditta proponente Fidia Immobiliare S.r.l. Obiettivo 5Acquisizione e verifica delle dichiarazioni di ultimazione dei lavori e delle successive operazioni di collaudo. Presa in consegna anticipata delle opere realizzate (art.200 - D.P.R. 554/99) su richiesta specifica dell'Amministrazione. Nell’anno 2013 sono stati portati a compimento diversi collaudi, relativi alla realizzazione delle opere di urbanizzazione primarie e secondarie previste nei seguenti ambiti d’intervento: Stampato il 09/06/2014 Pagina 292 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - comparto 4.38 sub A: atto di determinazione n. n. 449/BR del 17.12.2012 ; - comparto 4.27: atto di determinazione n. 201/BR del 10.05.2013; - comparto 5.01 sub A: atto di determinazione n. n. 451BR del 30.10.2013; - comparto 7.05 sub D: atto dirigenziale n. 313/BR del 16.07.2013; - comparto 9.04: atto di determinazione n. 278/BR del 01.07.2013; - Accordo di Programma - Via Tirino – Soc. Costruzioni Immobiliari Abruzzese (C.I.A.) srl: atto di determinazione n. 30/BR del 28.01.2013; - Accordo di Programma località ex fornace Cetrullo – Collaudo Centro Civico di Quartiere: atto di determinazione n. 314/BR del 17.07.2013; - Accordo di Programma località ex fornace Cetrullo – Collaudo scuola elementare Largo Madonna: atto di determinazione n. 321/BR del 23.07.2013. Tra gli interventi inseriti nell’ambito dei lavori pubblici comunali, sono state svolte le seguenti attività: a) con la figura di RUP, individuata all’interno del Servizio: - Gara realizzazione tubazioni e acque nere via di Sotto – 3° stralcio; - Conclusione procedura di gara riqualificazione mercato Largo Scurti 3° stralcio; - Conclusione dei lavori Mercato di Largo Scurti - 2° stralcio; - Lavori di completamento infrastrutturale di via Tiepolo – via Raffaello; - Manutenzione straordinaria via Scorrano – via Colle di Mezzo; - Riqualificazione aree circostanti Piazza San Giuseppe; - Lavori di completamento e riqualificazione Riviera nord – 2° lotto marciapiedi; b) con la figura di DL , individuata all’interno del Servizio: - valorizzazione urbana e turistica lungomare nord – 1° lotto strada e marciapiedi; - completamento e valorizzazione urbana e turistica lungomare nord – 2° lotto marciapiedi. Stampato il 09/06/2014 Pagina 293 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI Relazione sul raggiungimento degli obiettivi In attuazione della previsioni del vigente P.R.G. è stata affidata al sottoscritto la progettazione del Piano Particolareggiato PP. n. 7 – Polo Direzionale, esteso circa 19 ettari, destinato alla realizzazione di un centro integrato per servizi, attività terziarie e direzionali di livello urbano, capace di accogliere insediamenti residenziali con composizione spaziale ad alto significato urbano, caratterizzato da un sistema continuo di ambiti e percorsi pedonali. Il progetto di Piano Particolareggiato, adottato con delibera di G.C. n. 541 del 09.08.2012, è stato definitivamente approvato con delibera di G.C. n. 513 del 25.06.2013. Al piano particolareggiato sono allegati, come parte integrante dello stesso, il Rapporto Ambientale e la Sintesi non Tecnica, inerenti alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica. Oltre al predetto piano attuativo, al sottoscritto è stata affidata la revisione progettuale del Piano di Rischio Aeroportuale. Tale elaborazione si è resa necessaria in quanto, successivamente all’approvazione del Piano di Rischio, con l’Emendamento n. 7 del 20.10.2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale serie generale n. 261 del 09.11.2011, l’ENAC ha apportato modifiche al capitolo 9 paragrafo 6 del Regolamento, in particolare dove si stabiliscono l’individuazione e la definizione delle zone di tutela. Tale modifica ha determinato un aggiornamento del Piano di Rischio già approvato, comportando, in sostanza, l’istituzione di una nuova zona di tutela (zona D), ed un ampliamento della attuale Zona C, entrambe laterali alla pista di volo. Il Piano di Rischio Aeroportuale, aggiornato con le nuove zone di tutela, è stato adottato dal Consiglio Comunale e la documentazione è stata successivamente inviata all’ENAC, che con nota del 30.10.2013 ha espresso parere favorevole sul piano di rischio. Con delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 07.02.2014 è stato approvato il Piano di Rischio aggiornato e contemporaneamente è stata adottata la variante di adeguamento del PRG allo medesimo Piano di Rischio. Infine, al sottoscritto è stata affidata la stesura del Regolamento di Attuazione per l’Arredo Urbano e per il Piano del Colore, quale allegato al vigente Regolamento Edilizio. Completata nel corso del 2013 la cosiddetta parte di “dettaglio”, costituita dagli allegati relativi agli interventi di coloritura delle superfici e degli elementi di facciata degli edifici del centro storico, predisposta in collaborazione con la Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per l’Abruzzo e con l’Università degli Studi G. D’Annunzio Chieti - Pescara, la proposta di Regolamento, già condivisa dalla Giunta Comunale (delibera di G.C. n. 625 del 30.07.2013), è stata inviata in data 18.09.2013 all’esame del Consiglio Comunale. Stampato il 09/06/2014 Pagina 294 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa D'ANGELO PIERGIORGIO 2020003 Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei cantieri in esecuzione Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti. 2020004 Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi. D'ANGELO PIERGIORGIO 2020005 Acquisizione e verifica delle dichiarazioni dei lavori e delle successive operazioni di collaudo. D'ANGELO PIERGIORGIO 2020001 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" D'ANGELO PIERGIORGIO 2020002 Fine Validità Tipologia 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Qualità dei servizi D'ANGELO PIERGIORGIO 100,00 200,00 100,00 100,00 133,33 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 126,67 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2020001 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" 01/01/2012 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 133.33 01/01/2012 Atteso PERC. 60 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 133,33 100 100 100 100 - - 25 - - Grado attuazione 2020002 Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei cantieri in esecuzione IK0542 - N. SOPRALLUOGHI EFFETTUATI SU CANTIERI IN CORSO / TOT. DEI SOPRALLUOGHI DA EFFETTUARE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0543 - N. DISFUNZIONI-INADEMPIMENTI RILEVATI D'UFFICIO / TOT. DISFUNZIONIINADEMPIMENTI PERC. 90 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 25 - - 200 01/01/2013 IK0544 - N. PRATICHE ISTRUITE / TOT. PRATICHE DA ISTRUIRE Stampato il 09/06/2014 01/01/2012 31/12/2013 25 25 25 D'ANGELO PIERGIORGIO Atteso PERC. 30 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 200 100 100 100 100 - - - - Grado attuazione 2020004 Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi. D'ANGELO PIERGIORGIO Atteso Grado attuazione 2020003 Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° D'ANGELO PIERGIORGIO 100 01/01/2012 Atteso PERC. 100 25 25 25 D'ANGELO PIERGIORGIO 25 25 25 25 Pagina 295 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI Frontespizio Servizio 10.10.02.00.02 URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 2020005 Acquisizione e verifica delle dichiarazioni dei lavori e delle successive operazioni di collaudo. IK0545 - N. DICHIARAZIONI ULTIM. LAVORI / TOT. PROGETTI IN CORSO D'OPERA 01/01/2013 31/12/2013 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 D'ANGELO PIERGIORGIO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 296 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI Frontespizio Settore 10.10.02.11.00 MANUTENZIONI PESCARA PIERPAOLO Stampato il 09/06/2014 Pagina 297 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.02.11.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SETTORE MANUTENZIONI (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot. 80866 del 11/04/2014) In riferimento alla nota protocollo n° 29445 del 28/02/2014 ricevuta dallo scrivente in data 10/04/2014 si riferisce quanto segue. Il Servizio Manutenzione, i cui piani di sviluppo investono attività complesse e multiformi, ha continuato, unitamente a tutto il settore, nei limiti delle disponibilità di bilancio e degli effettivi stanziamenti di spesa di cui agli atti deliberativi dell’organo di governo ed in riferimento alle precedenti esperienze del 2011 e 2012, a garantire il livello qualitativo e quantitativo delle attività di verifica, monitoraggio e controllo sistematico delle criticità inerenti le degenerazioni stradali e più in generale del patrimonio cittadino, organizzando le azioni di coordinamento degli interventi manutentivi finalizzati alla razionalizzazione delle risorse disponibili per iniziative di prevenzione e sanatoria degli ammaloramenti e dell’arredo urbano in genere. Nel corso dell’anno 2013 si è data continuità alla manutenzione programmata attraverso: a) Numero verde 800112122; b) Ricognizione e valutazione da parte dei dipendenti nel territorio comunale suddiviso in 27 quadranti, pattugliati con continuità; c) Programmazione e pianificazione degli interventi da eseguire in rapporto all’urgenza degli stessi; d) Esecuzione degli interventi di manutenzione e rendicontazione (il personale assegnato effettua gli interventi di manutenzione e ne rendiconta su apposita scheda indicando la data, il tipo di intervento ed il materiale utilizzato. Nel caso di difficoltà tecniche, la squadra operativa indica le motivazioni, così da permettere al servizio la pianificazione della manutenzione straordinaria necessaria). L’unità operativa denominata “Responsabile alle attività connesse al monitoraggio e coordinamento degli interventi manutentivi” ha dato seguito all’efficientamento dei procedimenti amministrativi e organizzativi per l’attuazione degli interventi, fluidificando i rapporti con i vertici dell’Amministrazione in merito alla disponibilità dei dati sugli interventi eseguiti. Nell’anno 2013, ad opera delle squadre dei dipendenti del Servizio Manutenzioni, sono stati eseguiti circa n. 650 interventi manutentivi delle superfici stradali e circa n. 3000 interventi inerenti la segnaletica stradale ed è stato garantito il supporto continuo con la fornitura di transenne, piantane, ecc., ecc. per manifestazioni pubbliche e/o patrocinate dal Comune quali partite di calcio ed altre manifestazioni sportive, concerti, feste parrocchiali, mercati rionali, ecc.. A quanto sopra va a sommarsi la molteplicità degli interventi derivanti dall’emergenza causata dalle copiose precipitazioni del mese di dicembre e dalle conseguenti e necessarie manutenzioni di strade, segnaletica, ecc., ecc. Si è inoltre, con il coinvolgimento della CARITAS ed utilizzando soggetti in condizioni di disagio socio-economico, dato seguito ad un mirato programma manutentivo denominato “Progetto Senapa” per la realizzazione di lavori di pubblica utilità per la manutenzione urbana di base. Sempre nel 2013, ed in continuità con il lavoro prodotto nel corso dell’anno 2012, si è concluso il lavoro di verifica e calcolo dei consumi idrici confluito poi nella redazione di specifici elaborati e precisamente : • Anagrafiche utenze per codice cliente • Elenchi utenze per servizio; • Elenco utenze in sospeso; • Elenco utenze non di competenza; • Elenco fatture annullate; • Elenco generale utenze, riepiloghi importi per annualità Tale lavoro, dai consumi idrici di acqua potabile si è esteso successivamente anche a quelli inerenti l’acqua di bonifica, con la finalità di determinare un reale ed effettivo momento di conoscenza del debito e delle conseguenti risorse necessarie per gli stanziamenti di bilancio. Di poi, è stata svolta attività di supporto ai Datori di Lavoro di cui al DLgs 81/08 e ss. mm. e ii, mettendo a disposizione la struttura tecnica del Settore per la redazione di perizie di stima utili alla individuazione, in ossequio a specifiche istanze, delle spese ritenute indispensabili dai singoli Dirigenti per l’adeguamento dei luoghi di lavoro se si è stipulata una specifica convenzione Consip per lo svolgimento del Servizio di Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione e Medico Competente. Si è dato inoltre seguito ai piani approvativi dei progetti esecutivi o dei progetti relativi a servizi manutentivi. Particolare rilievo assume allo scopo l’utilizzo di residui di bilancio passivi per €. 395.000,00 destinati ai progetti di manutenzione del patrimonio comunale. Di rilevanza è inoltre lo studio di prefattibità prodotto per il passaggio della gestione del cimitero di Colle Madonna, inviato a più riprese all’Amministrazione Comunale, al fine di consentire alla stessa l’effettuazione di ogni valutazione di merito per la definizione di un chiaro indirizzo politico-amministrativo utile all’approntamento di ogni iter procedurale conseguente con ricadute su diverse strutture comunali. Per quanto concerne il Servizio Edilizia Scolastica e Gestione Palazzo di Giustizia, le attività consolidate previste nel Piano delle Performance 2013 sono state eseguite ed hanno riguardato le manutenzioni e l’adeguamento alle normative di sicurezza degli edifici scolastici e di altri immobili comunali nonché tutte le attività tecniche amministrative collegate. La manutenzione delle strutture scolastiche e di altri fabbricati comunali è stata eseguita impiegando in maniera efficiente le risorse umane ed economiche messe a disposizione dal bilancio di previsione. Il servizio ha inoltre prodotto tutti i progetti preliminari di competenza necessari all’attuazione del programma delle OO.PP. 2014-2015-2016. Inoltre sono state svolte tutte le attività tecnico/amministrative del Stampato il 09/06/2014 Pagina 298 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Settore 10.10.02.11.00 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Palazzo di Giustizia (ed edilizia scolastica) ed in particolare la stipula della convenzione Consip n.3 lotto 6: “Facility management” sulla base dell’ ordinativo principale di fornitura ( O.P.F.) nonché del piano dettagliato degli interventi (PDI) ed è stata avviata la procedura di gara per l’affidamento del servizio di vigilanza armata diurno e notturno presso il Palazzo di Giustizia - Implementazione, gestione e manutenzione sistemi di sorveglianza controllo accessi e antintrusione - 2013-2018”; Per quanto concerne il Servizio Verde Pubblico, si è parimenti provveduto a programmare interventi manutentivi con squadre di operatori comunali, sia per i parchi sia per le aree vedi di pertinenza stradale per totale complessivi di 2045 interventi. Inoltre con notevole sforzo progettuale e di impegno delle risorse di bilancio, sì è determinato un programma triennale di decespugliamento e sfalcio per l’intero territorio comunale, che avviato nell’anno 2013 terminerà i suoi effetti contrattuali nel 2015. Assume rilievo nella gestione del patrimonio verde anche la proposizione, sottoposta all’assessorato competente, della richiesta revisione del piano di assetto naturalistico della Riserva naturale Pineta Dannunziana, al fine di ricevere o confermare gli indirizzi pianificatori per la definitiva conclusione della procedura di adozione dello stesso ad opera del Consiglio Comunale. (Relazione integrata con nota prot. 117639 del 04/06/2014) In riferimento alla precedente comunicazione Prot. n. 80866 dell’11/04/2014, si precisa che per quanto concerne il 1° Obiettivo di Settore, è stata effettuata indagine di “Customer Satisfaction” già a partire dal 12/01/2012 prot. n. 6203/10089, e non avendo ricevuto alcun riscontro, sono stati considerati validi i contenuti comunicati anche per l’anno 2013, tuttora senza risposta. Stampato il 09/06/2014 Pagina 299 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI Frontespizio Settore 10.10.02.11.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 2.800.000,00 2.800.000,00 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 70.205,46 70.205,46 3.1 proventi dei servizi pubblici 32.293,00 28.840,85 28.840,85 3.2 proventi dei beni dell'ente 230.000,00 228.199,25 118.749,20 3.5 proventi diversi 40.070,00 34.269,68 1.767,60 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 274.099,36 274.099,36 5.3 assunzione di mutui e prestiti 860.170,01 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.5 trasferimenti 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 1.7 imposte e tasse 2.1 acquisizione di beni immobili 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 2.6 incarichi professionali esterni Stampato il 09/06/2014 2.731.281,41 2.730.717,15 2.646.231,93 111.356,33 111.521,42 38.290,66 5.049.348,73 5.309.114,63 2.215.260,92 41.000,00 32.513,87 32.313,87 1.968.295,88 1.968.295,88 1.968.295,88 162.954,04 158.688,95 132.577,84 6.304.269,37 1.389.303,47 103.794,08 110.000,00 30.000,00 24.000,00 12.000,00 Totale Entrata 4.306.837,83 3.435.614,60 149.357,65 Totale Spesa 16.502.505,76 11.742.155,37 7.136.765,18 Pagina 300 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI Frontespizio Settore 10.10.02.11.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa PESCARA PIERPAOLO 2110003 Perfezionamento della " durabilità" delle azioni manutentive tese al contenimento della spesa ed alla miglior qualità degli interventi manutentivi. Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione 2110001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" PESCARA PIERPAOLO 2110002 Fine Validità Tipologia 15/06/2014 Obiettivo Contenimento spesa pubblica Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Qualità dei servizi PESCARA PIERPAOLO 111,11 100,00 0,00 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 70,37 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2110001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" 01/01/2013 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 0 01/01/2013 Atteso PERC. 80 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - Grado attuazione 2110002 Perfezionamento della " durabilità" delle azioni manutentive tese al contenimento della spesa ed alla miglior qualità degli interventi manutentivi. IK0434 - N. DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI ESEGUITI / TOTALE DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI 01/01/2013 31/12/2013 111.11 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 2110003 Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione IK0512 - TOTALE RESIDUI PASSIVI ANNI PRECEDENTI FINE ESERCIZIO / TOTALE RESIDUI PASSIVI ANNI PRECEDENTI INIZIO ESERCIZIO 01/01/2013 31/12/2013 100 100 01/01/2013 PESCARA PIERPAOLO 22,5 22,5 22,5 22,5 - - 25 25 25 25 - - - - 111,11 111,11 111,11 111,11 PESCARA PIERPAOLO Atteso PERC. 100 0 100 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - - - 100 100 Atteso PERC. 100 0 100 0 0 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 90 111,11 Grado attuazione IK0513 - TOTALE RESIDUI ATTIVI ANNI PRECEDENTI FINE ESERCIZIO / TOTALE RESIDUI ATTIVI ANNI PRECEDENTI INIZIO ESERCIZIO Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° PESCARA PIERPAOLO 100 100 Pagina 301 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Qualità dei servizi 10.10.02.11.00 Pagina 302 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI MANUTENZIONE Frontespizio Servizio 10.10.02.11.01 MANUTENZIONE MICHETTI EMILIA Stampato il 09/06/2014 Pagina 303 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI MANUTENZIONE Frontespizio Servizio 10.10.02.11.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO MANUTENZIONE (Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 82256 del 14/04/2014) In riferimento alla nota protocollo n° 29445 del 28/02/2014 di pari oggetto si relaziona quanto segue: Il Servizio Manutenzione, i cui piani di sviluppo investono attività complesse e multiformi (manutenzione strade comprensiva anche della segnaletica orizzontale e verticale, gestione dei cimiteri per tutte le attività rimaste in capo all’Ente di cui una parte non secondaria riguarda le autorizzazioni alle manutenzioni e ristrutturazioni, supporto per la sicurezza sui luoghi di lavoro), ha mirato soprattutto ad elevare il livello qualitativo e quantitativo delle attività di verifica, monitoraggio e controllo sistematico delle criticità inerenti le degenerazioni stradali e più in generale del patrimonio cittadino, implementando le azioni di coordinamento degli interventi manutentivi finalizzati alla razionalizzazione delle risorse disponibili per iniziative di prevenzione e sanatoria degli ammaloramenti e dell’arredo urbano in genere. Inoltre con il 1° gennaio 2013 sono state assegnate al servizio nuove competenze inerenti la Protezione Civile le cui attività hanno riguardato la redazione ed approvazione del Piano di Protezione Civile (delibera di C.C. n. 100 del 03.10.2013), sopralluoghi d’ufficio e congiuntamente ai Vigili del Fuoco, ordinanze e diffide inerenti la pubblica incolumità, organizzazione e/o partecipazione ad esercitazioni con altri Enti e/o associazioni. Nel corso dell’anno 2013 si è dato seguito all’attuazione della manutenzione programmata attraverso: a) Numero verde 800112122; b) Ricognizione e valutazione da parte dei dipendenti nel territorio comunale suddiviso in 27 quadranti, pattugliati con continuità; c) Programmazione e pianificazione degli interventi da eseguire in rapporto all’urgenza degli stessi; d) Esecuzione degli interventi di manutenzione e rendicontazione (il personale assegnato effettua gli interventi di manutenzione e ne rendiconta su apposita scheda indicando la data, il tipo di intervento ed il materiale utilizzato. Nel caso di difficoltà tecniche, la squadra operativa indica le motivazioni, così da permettere al servizio la pianificazione della manutenzione straordinaria necessaria). L’unità operativa denominata “Responsabile alle attività connesse al monitoraggio e coordinamento degli interventi manutentivi” ha sempre migliorato i procedimenti amministrativi e organizzativi per l’attuazione degli interventi ed il rapporto con i vertici dell’Amministrazione e disponibilità di dati sugli interventi eseguiti. Nell’anno 2013, ad opera delle squadre dei dipendenti del Servizio Manutenzioni, sono stati eseguiti: circa n. 650 interventi manutentivi delle superfici stradali e circa n. 3.000 interventi inerenti la segnaletica stradale orizzontale e verticale nonché il supporto continuo con la fornitura di transenne, piantane, ecc., ecc. per manifestazioni pubbliche e/o patrocinate dal Comune quali partite di calcio ed altre manifestazioni sportive, concerti, feste parrocchiali, mercati rionali, ecc.. A quanto sopra vanno a sommarsi i numerosi interventi urgenti (quantificati in circa n. 300) dovuti all’emergenza causata dalla calamità del 2 e 3 dicembre 2013 (copiose precipitazioni che hanno disastrato il territorio cittadino con frane ed allagamenti che hanno richiesto le conseguenti e necessarie manutenzioni di strade, segnaletica, ecc., ecc.). Il monitoraggio delle frane ha richiesto un impegno e responsabilità continue, in attesa di soluzioni risolutive a cura sia del pubblico che del privato. Il Servizio Manutenzioni nell’anno 2013 ha rilasciato circa n. 450 autorizzazioni/pareri inerenti i Cimiteri o procedure di altri Settori. Con il coinvolgimento della CARITAS e di soggetti in condizioni di disagio socio-economico, si è dato seguito ad un mirato programma manutentivo denominato “Progetto Senapa” per la realizzazione di lavori di pubblica utilità per la manutenzione urbana di base. Parallelamente, con l’ausilio di ditte esterne, sono stati eseguiti interventi per un importo di 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. € 395.000,00 quali: AFFIDAMENTO LAVORI DI SEGNALETICA STRADALE PER ESECUZIONE DI ORDINANZE SINDACALI; AFFIDAMENTO LAVORI DI MANUTENZIONE DEGLI ATTRAVERSAMENTI PEDONALI NEI PRESSI DEGLI EDIFICI SCOLASTICI; FORNITURA E POSA IN OPERA DI SEGNALETICA IN AREE DI PREGIO; MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE IN VARIE VIE CITTADINE - 1° E 2° LOTTO; PROGETTO SENAPA – LAVORI DI PUBBLICA UTILITA’ PER LA MANUTENZIONE SEGNALETICA E PICCOLI INTERVENTI; LAVORI DI SISTEMAZIONE PARCHEGGIO E VIABILITA’ AREA GOLENALE - PESCARA NORD INTERVENTI DI MANUTENZIONE DELLE RETI STRADALI COMUNALI;. E’ stato svolto uno studio di prefattibità necessario per il ritorno ad una gestione diretta del cimitero di Colle Madonna, inviato a più riprese all’Amministrazione Comunale, al fine di consentire di valutazioni di merito al fine di un indirizzo politico-amministrativo per l’approntamento di iter procedurale conseguente da parte delle diverse strutture comunali. Sempre nel 2013, il Servizio, su disposizione del Direttore di Dipartimento, a causa del contenzioso che il Comune ha attivato nei confronti dell’ACA in merito ai trasferimenti alla stessa di mutui, con la dipendente Stampato il 09/06/2014 Pagina 304 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI MANUTENZIONE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.11.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Carla Di Michele ha continuato ed ultimato il lavoro di monitoraggio e verifica delle partite debitorie ai fini anche di una complessiva razionalizzazione della spesa sostenuta dall’Ente per consumi idrici negli gli immobili e servizi comunali. E’ stata svolta l’attività di supporto ai Datori di Lavoro di cui al D.Lgs 81/08 e ss. mm. e ii, mettendo a disposizione la struttura tecnica del Settore per la redazione di perizie di stima utili alla individuazione, in ossequio a specifiche istanze, delle spese ritenute indispensabili dai singoli Dirigenti per l’adeguamento dei luoghi di lavoro a seguito di stipula di specifica convenzione Consip per lo svolgimento del Servizio di Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione e Medico Competente. Da ultimo, in ossequio agli obblighi di legge di cui al D.Lgs 81/08 e ss. mm. e ii, il settore ha provveduto ad espletare le procedure tecnico/amministrative occorrenti per l’individuazione del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione e del Medico Competente, di ausilio a tutti i Dirigenti dell’Ente qualificati quali datori di lavoro. Rimanendo a disposizione per ogni chiarimento si inviano i migliori saluti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 305 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI MANUTENZIONE Frontespizio Servizio 10.10.02.11.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2110104 Rimodulazione importi residuali di appalti e/o lavori, nuovi mutui. MICHETTI EMILIA 2110101 Ricognizione dello stato del patrimonio cittadino. MICHETTI EMILIA 2110102 Adempimenti autorizzativi di competenza comunale. MICHETTI EMILIA 2110103 Attivazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013. MICHETTI EMILIA 15/06/2014 Obiettivo Contenimento spesa pubblica Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 125,00 125,00 125,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 118,75 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2110101 Ricognizione dello stato del patrimonio cittadino. 01/01/2013 31/12/2013 IK0414 - N. INTERVENTI ESAMINATI / TOTALE DEGLI INTERVENTI 125 01/01/2013 Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 125 125 125 125 125 - - Grado attuazione 2110102 Adempimenti autorizzativi di competenza comunale. 01/01/2013 31/12/2013 IK0415 - N. ATTIVITA' REALIZZATE / TOTALE DELLE ATTIVITA' 125 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0412 - N. PER GLI INTERVENTI ATTUATI / N. DEGLI INTERVENTI PREVISTI PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 125 125 125 125 125 - - 100 01/01/2013 IK0413 - TOTALE SOMME RICHIESTE IN RIMODULAZIONE / TOTALE SOMME RESIDUALI 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - 125 01/01/2013 MICHETTI EMILIA Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - 125 0 500 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 MICHETTI EMILIA Atteso Grado attuazione 2110104 Rimodulazione importi residuali di appalti e/o lavori, nuovi mutui. MICHETTI EMILIA Atteso Grado attuazione 2110103 Attivazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MICHETTI EMILIA Pagina 306 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI MANUTENZIONE Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.02.11.01 Pagina 307 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA Frontespizio Servizio 10.10.02.11.02 EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA POLCE MARCO Stampato il 09/06/2014 Pagina 308 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.11.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA (Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot.54436 del 10/03/2014) Le attività consolidate previste nel Piano delle Performance 2013 sono state eseguite ed hanno riguardato le manutenzioni e l' adeguamento alle normative di sicurezza degli edifici scolastici e di altri immobili comunali nonché tutte le attività tecniche amministrative collegate. Le attività tecniche di progettazione e direzione lavori delle opere di manutenzione straordinaria previste nel piano delle OO.PP. e non, sono state svolte prevalentemente dal personale dipendente del servizio ed hanno riguardato gli immobili dell' edilizia scolastica, quello del Palazzo di Giustizia ed gli altri immobili comunali, tranne gli impianti sportivi e gli alloggi ERP. La manutenzione delle strutture scolastiche e di altri fabbricati comunali è stata eseguita correttamente, impiegando in maniera efficiente le risorse umane ed economiche messe a disposizione nel PDO raggiungendo l’ Obiettivo 1 previsto nel Piano delle Performance 2012 nonché l’ obiettivo 2 riguardante il Palazzo di Giustizia. Sono state espletate le pratiche x l’ ottenimento di alcuni Certificati di prevenzione incendi per alcuni edifici scolastici, e per i rinnovi dei C.P.I. ed eseguiti controlli sulla staticità di alcuni edifici scolastici ed immobili comunali ( Comando Vigili Urbani). Il Servizio ha inoltre prodotto tutti i progetti preliminari di competenza necessari all’ attuazione del programma delle OO.PP. 2013-2015. Sono stati prodotti n.3 progetti ed espletati gli adempimenti finalizzati alla richiesta di finanziamenti pubblici per la messa in sicurezza statica della scuola di via Roma , di San Silvestro Colle e di via del Circuito nonché per l’ edificio Comunale ospitante il Comando dei Vigili Urbani. Inoltre sono state svolte tutte le attività tecnico/amministrative del Palazzo di Giustizia per il quale è stato rendicontato per l’ anno 2013 al fine di richiedere il rimborso al Ministero di Grazia e Giustizia. Per il Palazzo di Giustizia sono state espletate tutte le procedure per l’ affidamento dei Servizi di manutenzione dell’ immobile, per le pulizie, giardinaggio ecc. attraverso l’ adesione alla Convenzione Consip FM3 per la durata di 7 anni e per un importo complessivo di € 9.351.439,52, previa ricognizione di tutti i fabbisogni dell’ utenza dell’ Immobile stesso. Sono state espletate tutte le procedure per la redazione del Progetto e per l’ indizione di gara del Servizio relativo alla Vigilanza armata h24 e manutenzione dei sistemi di sicurezza per un importo complessivo pari ad € 4.034.166,41. Le attività di sviluppo specifico , si configurano con l’ attuazione delle opere pubbliche previste nel piano delle OO.PP. 2013 e precedente nonché con l’ attivazione dei servizi inerenti il Palazzo di Giustizia, sono di seguito riportate: Gli risultati degli indicatori IK0675,IK0422,IK0423 sono inferiori rispetto alle previsioni in quanto sono state stanziate nel Bilancio di Previsione 2013 meno risorse rispetto a quanto richiesto, l'indicatore IK0419 non è stato pienamente raggiunto, ma al 60% a causa della riduzione delle risorse economiche necessarie agli adeguamenti degli edifici alle normative x l' agibilità. OBIETTIVI OO.PP. 2013 N°1 Miglioramento sismico edificio scolastico di Via Rubicone - blocco sud Importo progetto € 1.000 000, 00 Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 50% Fonte di finanziamento: Mutuo N°2 Miglioramento sismico Palestra via Cavour - importo progetto € 200.000,00 Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati Fonte di finanziamento:Mutuo N°3 Lavori di sistemazione del Fabbricato sede del Centro sociale Alessandrini - importo progetto € 150.000,00 Stato di attuazione :Progettazioni approvate- gara esperita e conclusa con procedura aperta Fonte di finanziamento:Mutuo N°4 Manutenzione Vari Edifici Scolastici - importo progetto € 40 000,00 Stato di attuazione :Progettazione eseguita internamente, lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati Fonte di finanziamento:Mutuo N°5 Manutenzione Vari Immobili Comunali - importo progetto € 55 000,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 309 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.11.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Stato di attuazione :Progettazione eseguita internamente, gara esperita, aggiudicazione eseguita. Fonte di finanziamento:Mutuo N°6 Lavori finalizzati ad ottenimento CPI complesso scolastico via Cavour - via Gioberti Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati. Fonte di finanziamento:Mutuo N°7 Lavori finalizzati ad ottenimento CPI scuola di via Milite Ignoto Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati Fonte di finanziamento: Mutuo N°8 Attivazione servizi di global service per il Palazzo di Giustizia importo € 9.351.439,52 Stato di attuazione :Lavori consegnati Fonte di finanziamento: Titolo I N°9 Servizio di vigilanza Armata c/o il Palazzo di Giustizia:importo € 4.034.166,41 Stato di attuazione :Progettazione eseguita, gara di appalto in corso Fonte di finanziamento:Titolo I Stampato il 09/06/2014 Pagina 310 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA Frontespizio Servizio 10.10.02.11.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2110202 Controllo servizi gestione nuovo Palazzo di Giustizia POLCE MARCO 2110201 Attivazione di un sistema edilizio pienamente adeguato alle esigenze del territorio e caratterizzato da elevati standard di sicurezza, funzionalità e qualità edilizia. POLCE MARCO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 111,11 85,96 Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 98,54 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2110201 Attivazione di un sistema edilizio pienamente adeguato alle esigenze del territorio e caratterizzato da elevati standard di sicurezza, funzionalità e qualità edilizia. IK0416 - N. EDIFICI MANUTENUTI IN VIA ORDINARIA / TOTALE EDIFICI DA MANUTENERE 01/01/2013 31/12/2013 85.96 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 100 100 100 Grado attuazione IK0417 - N. EDIFICI MANUTENUTI IN VIA STRARDINARIA / TOTALE DEGLI EDIFICI DA MANUTENERE Stampato il 09/06/2014 25 - - 25 25 - - 100 100 - - 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 50 12,5 12,5 12,5 12,5 - - 50 50 50 50 50 - - 25 25 25 - - Atteso PERC. 100 25 Effettivo PERC. 60 0 60 0 0 - - 60 0 240 0 0 - - 25 25 25 25 - - Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 100 100 100 100 100 - - Atteso PERC. 90 22,5 22,5 22,5 22,5 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - - - - - Grado attuazione IK0422 - SPESA PER MANUTENZIONE / N. RESIDENTI COMUNE 25 100 Grado attuazione IK0421 - N. OPERAI ADDETTI MANUTENZIONE SCUOLE / TOTALE DEGLI OPERAI 25 PERC. Grado attuazione IK0420 - GIORNI DI ATTESA EFFETTIVI SU INTERVEN NON PROGRAMMATO / GIORNI MEDI DI ATTESA PREVISTI 25 Atteso Grado attuazione IK0419 - N. CERTIFICAZIONI DI AGIBILITA' OTTENUTE / N. CERTIFICAZIONI AGIBILITA' RICHIESTE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° POLCE MARCO Atteso 111,11 NR. 5,6 111,11 111,11 111,11 111,11 1,4 1,4 1,4 1,4 Pagina 311 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA Frontespizio Servizio 10.10.02.11.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo NR. Grado attuazione IK0423 - SPESA PER INTERVENTI DI MESSA A NORMA / N. RESIDENTI COMUNE IK0424 - RISPOSTE FAVOREVOLI / TOTALE DELLE RISPOSTE IK0434 - N. DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI ESEGUITI / TOTALE DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI 31/12/2013 1,01 - - 72,14 - - 3,8825 3,8825 3,8825 3,8825 - - NR. 8,04 2,01 2,01 2,01 2,01 - - 51,77 51,77 51,77 51,77 51,77 - - Atteso PERC. 70 17,5 17,5 17,5 17,5 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - - - 1 - - 142,86 Atteso GIORNI Effettivo GIORNI 4 142,86 142,86 142,86 142,86 1 1 1 4 1 1 1 1 - - 100 100 100 100 100 - - Atteso NR. 15,5 3,875 3,875 3,875 3,875 - - Effettivo NR. 11,12 2,78 2,78 2,78 2,78 - - 71,74 71,74 71,74 71,74 71,74 - - 111.11 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 1,01 72,14 Effettivo Grado attuazione 01/01/2013 1,01 72,14 15,53 Grado attuazione IK0675 - SPESA PER MANUTENZIONE / MQ TOTALI EDIFICI SCOLASTICI 1,01 72,14 NR. Grado attuazione IK0425 - PRESENZA DI GIORNI DI SOSPENZIONE =(0) - ASSENZA DI GIORNI DI SOSPENSIONE =(1) 4,04 72,14 Atteso Grado attuazione 2110202 Controllo servizi gestione nuovo Palazzo di Giustizia Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 90 100 111,11 POLCE MARCO 22,5 22,5 22,5 22,5 - - 25 25 25 25 - - - - 111,11 111,11 111,11 111,11 Pagina 312 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI VERDE PUBBLICO E PARCHI Frontespizio Servizio 10.10.02.11.03 VERDE PUBBLICO E PARCHI CAUDULLO MARIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 313 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI VERDE PUBBLICO E PARCHI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.11.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO VERDE PUBBLICO E PARCHI (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot. 81488 del 14/04/2014) La presente relazione prende in considerazione l’arco temporale del mandato sindacale di Responsabile del Servizio Verde Urbano e Parchi conferitomi dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre dello stesso anno. Al fine di rendere schematica la trattazione verranno di seguito elencati e commentati i risultati ottenuti in relazione ai nove obiettivi prefissati nel piano in argomento. Va tuttavia sottolineato che tali obiettivi sona stati individuati avendo la consapevolezza di poter operare disponendo, nell’anno di riferimento, di un baget economico storicamente assegnato al Servizio, seppur decurtato in relazione ai fabbisogni contingenti dell’Ente. Va registrato, invece, che con l’approvazione a fine esercizio del bilancio di previsione si è operato in regine di “dodicesimi” (ad eccezione di dell’intervento di sfalcio sul territorio cittadino articolato in un piano pluriennale). Il quadro descritto ha fortemente limitato la corretta tempistica di attuazione degli interventi e il dimezzamento postumo delle risorse economiche ha determinato l’inattuazione, per il caso della manutenzione delle alberature cittadine, della previsione progettuale formulata dai tecnici del Servizio. Inoltre va ribadito che la mancata esecuzione di interventi di manutenzione volti a prevenire pericoli sulla sicurezza e igiene pubblica, come già segnalato in vari incontri con il Direttore Generale, può fare emergere rischi maggiori non del tutto prevedibili anche nel breve futuro. - 2110301 Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012 Nell’ambito delle sei opere pubbliche in carico al Servizio scrivente per il periodo considerato si è data attuazione a cinque di esse e parziale attuazione all’opera denominata “Manutenzione Straordinaria della Riviera Nord”. In quest’ultimo progetto sono state ridotte le risorse inizialmente assegnate all’intervento con la conseguente riformulazione della nuova progettazione definitiva e l’espansione dei tempi connessi alla predisposizione degli elaborati progettuali; - 2110302 Approvazione progettazione Definitiva delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 Al fine di rispettare i corretti tempi di risposta nella lotta fitopatologia che il servizo mette in atto per contenere l’insorgenza di numerose fisiopatie e attacchi da entomofagi sulle alberature cittadine si è approvato, come da previsioni, l’annuale intervento denominato “Trattamenti Fitopatologici”; - 2110303 Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi cittadini; Benché il grado di attuazione dello specifico obiettivo sia al 100% è da sottolineare che dei due progetti programmati entrambe riguardano la manutenzione del verde erbaceo mentre il progetto di Manutenzione delle Alberature Cittadine presentato in settembre per garantire la cantierabilità dello stesso nel periodo invernale, in linea con le indicazioni agronomiche del Regolamento di Tutela del Verde Urbano comunale, non è stato approvato per azzeramento delle risorse precedentemente assegnate; - 2110304 Sponsorizzazione delle aree verdi della città Si segnala l’ottimo riscontro sul grado di attuazione dell’obiettivo in oggetto in quanto tutte le sponsorizzazioni di aree verdi sulle rotatorie cittadine che non erano allineate alle previsioni del neo-regolamento di attuazione del Codice della Strada sono state rescisse o cessate; - 2110305 Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini Con l’esecuzione del progetto di Manutenzione Straordinaria dei Parchi Cittadini – anno 2012 si è provveduto a ripristinare o potenziare le strutture in dote a 25 parchi cittadini; - 2110306 Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano Il raggiungimento dei risultati prefissati nell’obiettivo è avvenuto con il solo apporto di parte degli operai e giardinieri destinati al verde i quali hanno provveduto con rilevanti difficoltà logistiche e obsoleti mezzi di trasporto ad evadere 1245 segnalazioni e interventi programmati nei 52 parchi cittadini; - 2110307 Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio L’ottimizzazione del servizio di istruttoria alle istanze di abbattimento degli alberi privati è stata raggiunta con la standardizzazione delle procedure di riscontro delle istanze e con la riduzione dei tempi di evasione delle stesse. Non si registrano miglioramenti in merito al tempo di ricevimento e assegnazione della corrispondenza che si attesta tra i 10 e i 15 giorni; - 2110309 Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di rimozione pericoli pubblica e privata incolumità I tecnici del servizio verde con la collaborazione del capo giardiniere hanno provveduto ad evadere le 360 istanze cartacee ed un numero imprecisato di richieste telefoniche. Mentre gli interventi fitosanitari con la rimozione delle piante compromesse sono stati garantiti attraverso l’esecuzione del progetto annuale approvato con determina dirigenziale n. 116/BE del 30.10.2012 di importo pari a € 150.000,00 con quattro cicli di trattamenti sul patrimonio palmizio, 393 trattamenti endoterapici su platani, 1183 trattamenti fitosanitari sui Lecci e la rimozione di 73 piante di palme irrimediabilmente compromesse dai danni dei Fitofagi. Stampato il 09/06/2014 Pagina 314 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI VERDE PUBBLICO E PARCHI Frontespizio Servizio 10.10.02.11.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 130 600 Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Aree verdi e parchi Qualità ambientale 2110306 Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano CAUDULLO MARIO 2110308 Incremento del grado di fruibilità della Riserva Naturale Pineta Dannunziana CAUDULLO MARIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 147,70 133,33 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza 2110309 900 Inizio Validità Obiettivo Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di rimozione pericoli pubblica e privata incolumità 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CAUDULLO MARIO 126,90 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2110301 Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012 CAUDULLO MARIO 2110302 Approvazione progettazione Definitva delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 CAUDULLO MARIO 2110303 CAUDULLO MARIO 2110304 Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi cittadini Sponsorizzazione delle aree verdi della città 2110305 Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini CAUDULLO MARIO 2110307 Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio pareri endoprocedimentali. CAUDULLO MARIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CAUDULLO MARIO 92,60 100,00 125,00 156,25 250,00 110,02 Grado medio di attuazione di n° 9 obiettivi: 137,98 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2110301 Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012 IK0427 - N. OPERE MONITORATE / TOTALE DELLE OPERE 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 90 22,5 22,5 22,5 22,5 - - Effettivo PERC. 83,34 66,67 0 16,67 0 - - 92,6 296,31 0 74,09 0 - - Grado attuazione 2110302 Approvazione progettazione Definitva delle opere pubbliche dell'elenco annuale Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 92.6 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CAUDULLO MARIO 01/01/2013 100 CAUDULLO MARIO Pagina 315 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI VERDE PUBBLICO E PARCHI Frontespizio Servizio 10.10.02.11.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Indicatore 2013 IK0441 - N. PROGETTI APPROVATI / TOTALE PROGETTI IN CARICO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 0 0 100 - - 100 0 0 0 400 - - 22,5 22,5 - - 25 50 - - - - 20 - - Grado attuazione 2110303 Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi cittadini IK0407 - N. INTERVENTI DI MANUTENZIONE CONCLUSI / TOTALE DEGLI INTERVENTI RICHIESTI 01/01/2013 31/12/2013 125 01/01/2013 Atteso PERC. 90 Effettivo PERC. 112,5 25 12,5 125 111,11 55,56 Grado attuazione 2110304 Sponsorizzazione delle aree verdi della città 01/01/2013 31/12/2013 IK0430 - N. DEI PASSAGGI EFFETTIVI GESTIONE DIRETTA / TOTALE DEI PASSAGGI GESTIBILI 156.25 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 2110305 Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini 01/01/2013 31/12/2013 IK0431 - N.CERTIFICAZIONI OTTENUTE / TOTALE DELLE STRUTTURE CERTIFICABILI 01/01/2013 31/12/2013 IK0432 - N. SEGNALAZIONI CONCLUSE / TOTALE DELLE SEGNALAZIONI 01/01/2013 31/12/2013 IK0434 - N. DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI ESEGUITI / TOTALE DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 20 111,11 222,22 20 20 125 50 25 0 50 - - 156,25 250 125 0 250 - - CAUDULLO MARIO 40 10 Effettivo PERC. 100 250 147.7 01/01/2013 22,5 CAUDULLO MARIO PERC. 10 10 10 - - 0 100 0 0 - - 0 1000 0 0 - - CAUDULLO MARIO Atteso PERC. 70 17,5 17,5 17,5 17,5 - - Effettivo PERC. 103,39 23,44 21,25 21,25 37,45 - - 147,7 133,94 121,43 121,43 214 - - 110.02 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 110,0075 Grado attuazione 2110308 Incremento del grado di fruibilità della Riserva Naturale Pineta Dannunziana 22,5 Atteso Grado attuazione 2110307 Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio pareri endoprocedimentali. IK0433 - RIDUZIONE 15 % DEL TEMPO DI RILASCIO AUTORIZZAZIONE - DINIEGO ISTANZE (TEMPO STANDARD 20 GG.) 17GG VALORE ATTESO 80 250 01/01/2013 Grado attuazione 2110306 Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano CAUDULLO MARIO 110,02 133.33 01/01/2013 CAUDULLO MARIO 25 25 25 25 - - 26,74 27,21 27,74 28,33 - - 106,96 108,84 110,96 113,32 - - CAUDULLO MARIO Atteso PERC. 80 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 133,33 0 33,33 100 0 - - Pagina 316 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI MANUTENZIONI VERDE PUBBLICO E PARCHI Frontespizio Servizio 10.10.02.11.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 2110309 Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di rimozione pericoli pubblica e privata incolumità IK0435 - N. ISTANZE EVASE / TOTALE DELLE ISTANZE 01/01/2013 31/12/2013 133,33 126.9 01/01/2013 133,32 400 0 - - PERC. 70 17,5 17,5 17,5 17,5 - - Effettivo PERC. 99 25 25 25 24 - - - - 141,43 142,86 142,86 142,86 137,14 Atteso PERC. 100 25 25 Effettivo PERC. 112,3625 26,95 112,37 107,8 Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 0 CAUDULLO MARIO Atteso Grado attuazione IK0436 - RIDUZIONE 12 % DEL TEMPO DI RISPOSTA SU ISTANZE DEI CITTADINI (TEMPO STANDARD 20GG.) VALORE ATTESO 17GG. CIRCA Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 25 25 - - 27,65 28,44 29,33 - - 110,6 113,76 117,32 - - Pagina 317 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' Frontespizio Settore 10.10.02.12.00 LL.PP. E MOBILITA' TRISI FABRIZIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 318 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' Frontespizio Settore 10.10.02.12.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 4.642.000,00 4.496.623,71 4.496.623,71 3.1 proventi dei servizi pubblici 1.384.000,00 1.420.326,26 1.111.576,26 3.5 proventi diversi 1.097.600,00 880.324,13 16.635,64 4.2 trasferimenti di capitale dallo stato 1.500.000,00 4.3 trasferimenti di capitale dalla regione 542.400,00 342.400,00 4.5 trasferimenti di capitale da altri soggetti 4.664.400,00 2.009.822,40 1.1 personale 1.222.559,57 1.219.940,19 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 4.718,00 4.711,80 1.926,13 1.190.151,08 984.714,00 219.404,62 Spesa 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 1.5 trasferimenti 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 986.091,76 302,50 302,50 4.739.224,61 4.593.848,32 2.745.439,64 166.002,77 166.002,77 166.002,77 77.089,75 74.463,90 54.220,17 1.7 imposte e tasse 2.1 acquisizione di beni immobili 2.828.500,00 468.597,43 2.6 incarichi professionali esterni 76.000,00 100.962,06 19.879,60 Totale Entrata 13.830.400,00 9.149.496,50 5.624.835,61 Totale Spesa 10.304.548,28 7.613.542,97 4.192.964,69 Stampato il 09/06/2014 Pagina 319 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' Frontespizio Settore 10.10.02.12.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 320 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO ROSSI GIULIANO Stampato il 09/06/2014 Pagina 321 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 64254 del 21/03/2014) REFERTO DI GESTIONE ANNO 2013 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Piano della Performance anno 2013 Funzioni ObiettiviPiano performance 2013 % raggiungimento 2120101 LL.PP. PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO 1. Realizzazione e monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012 100% 2120102 LL.PP. PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO 2. Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale 2013 100% 2120103 LL.PP. PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO 3. Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 0% Le attività previste nel Piano delle Performance 2013 sono state raggiunte. Il Servizio è riuscito a svolgere le attività ordinarie, di sviluppo ed è stato in grado di portare a compimento le progettazioni previste nel Programma Triennale delle OO.PP. Obiettivo n. 1. Realizzazione e monitoraggio dell’avanzamento delle Opere Pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012. Nel corso dell’anno 2013 sono stati approvati i Progetti Esecutivi presenti all’interno dell’Elenco annuale 2011 e 2012, ritenuti prioritari da parte dell’Amministrazione Comunale. Tale fase di esecuzione delle opere pubbliche è stata svolta durante l’anno 2013 in quanto l’Amministrazione Comunale ha provveduto ad approvare i progetti definitivi delle opere nel mese di Dicembre 2012. Successivamente il Servizio si è occupato della predisposizione e dello svolgimento delle procedure negoziate dei lavori di competenza ed ha collaborato con il Servizio gare ed il Servizio Amministrativo Contabile per la corretta esecuzione delle procedure di gara nel caso di procedure aperte. Si riporta di seguito l’elenco dei lavori pubblici di competenza del Servizio Progettazione Esecuzione e Collaudo e la situazione al 31/12/2013. ANNUALITA’ OGGETTO DELL'INTERVENTO IMPORTO FINANZIAMENTO STATO DEI LAVORI AL 31/12/2013 2010 RIQUALIFICAZIONE URBANA E VALORIZZAZIONE STRADE VIA LEOPARDI, VIA ROSSINI, VIA DON MINZONI - COMPLETAMENTO 300.000,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 322 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi LAVORI IN CORSO 2011 COMPLETAMENTO INFRASTRUTTURALE VIA TIEPOLO VIA RAFFAELLO 500.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 MANUTENZIONE URBANA STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE 600.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 COMPLETAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE DI VIA VOLTA – 2° LOTTO 400.000,00 LAVORI ULTIMATI 2011 VIA POLLIONE, VIA STRADONETTO/VIA SALARA VECCHIA 300.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 STRADA DEL PALAZZO 400.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE 1.100.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 COMPLETAMENTO VALLE FURCI E AREE CIRCOSTANTI 400.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 INFRASTRUTTURAZIONE RETE FOGNARIA VIA S. TOMMASI 413.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2011 MANUTENZIONE DI VIA COLLE SCORRANO E VIA COLLE DI MEZZO 200.000,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 323 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi LAVORI AGGIUDICATI 2011 LAVORI DI VALORIZZAZIONE URBANA VIA DI SOTTO ED AREE ADIACENTI – COMPLETAMENTO COLLETTORE ACQUE BIANCHE 3° LOTTO 500.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2011 LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA ALDO MORO, VIA PIETRO NENNI, VIA ADIGE E STRADA FOSSO VALLELUNGA 300.000,00 LAVORI IN CORSO 2011 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE AREE CIRCOSTANTI PIAZZA SAN GIUSEPPE 100.000,00 GARA D’APPALTO ESEGUITA 2012 MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE DI SAN DONATO, VILLA FUOCO, PESCARA COLLI E VILLA FABIO – 1° STRALCIO 870.000,00 GARA D’APPALTO ESEGUITA 2012 MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE DI SAN DONATO, VILLA FUOCO, PESCARA COLLI E VILLA FABIO – 2° STRALCIO 630.000,00 GARA D’APPALTO ESEGUITA 2012 REALIZZAZIONE PARCHEGGIO PUBBLICO SU AREA COMUNALE RETROSTANTE STRUTTURA SPORTIVA YALE 150.000,00 APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO 2012 SISTEMAZIONE STRADA DI ACCESSO E COMPLETAMENTO AREA ARCHEOLOGICA COLLE DEL TELEGRAFO 150.000,00 IN FASE DI APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO 2012 LAVORI DI STRAORDINARIA MANUTENZIONE VIA DELLE FORNACI 1.200.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2012 RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE – 1° STRALCIO 1.000.000,00 Stampato il 09/06/2014 Pagina 324 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi LAVORI IN CORSO 2012 RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE – 2° STRALCIO 500.000,00 LAVORI IN CORSO 2012 RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE – 3° STRALCIO 500.000,00 LAVORI IN CORSO 2012 COSTRUZIONE DEL PONTE NUOVO SUL FIUME PESCARA SVINCOLO CAMUZZI/ASSE ATTREZZATO 13.100.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2012 COMPLETAMENTO VIALE BOVIO E AREE LIMITROFE 300.000,00 LAVORI IN CORSO 2012 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE BORGO MARINO SUD 500.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2012 MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DEL PARCHEGGIO IN VIA MICHELANGELO 200.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2012 REALIZZAZIONE DELL’INTERSEZIONE STRADALE A RASO TRA VIA VASCO DE GAMA E VIA ALFONSO DA VESTEA 100.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2012 MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA ORAZIO (SCALINATA) 55.000,00 LAVORI AGGIUDICATI 2011 COMPLETAMENTO INFRASTRUTTURALE VIA TIEPOLO VIA RAFFAELLO Stampato il 09/06/2014 Pagina 325 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi LAVORI IN CORSO Per gli interventi sopra riportati il Servizio ha svolto attività di coordinamento con i professionisti incaricati della Direzione Lavori e del Coordinamento della Sicurezza per la corretta esecuzione e contabilizzazione dei lavori. Per alcune opere, il personale del servizio ha ricoperto l’incarico di Direttore dei Lavori. E’ necessario evidenziare che il Servizio, a seguito di gara d’appalto, è riuscito ad aggiudicare definitivamente ad un’impresa l’opera pubblica per la “COSTRUZIONE DEL PONTE NUOVO SUL FIUME PESCARA”, la quale risulta essere la più importante tra quelle programmate dall’Ente nell’ultimo ventennio. Per il raggiungimento di tale obiettivo tutti i dipendenti appartenenti al Servizio hanno partecipato attivamente a tutte le complesse procedure necessarie. Si precisa che l’opera in argomento prevede un finanziamento per un importo di € 13.100.000,00. Obiettivo n. 2. Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell’elenco annuale 2013. Il Servizio ha redatto i Progetti Preliminari e gli Studi di Fattibilità degli interventi previsti nell’Elenco annuale 2013 del Piano Triennale 2013-2015 facendo ricorso alla professionalità dei tecnici appartenenti al Servizio stesso. Per la redazione dei Progetti e degli Studi di fattibilità sono stati effettuati sopralluoghi per verificare lo stato di fatto dei luoghi e sono stati concordati e discussi con gli Assessori di riferimento gli interventi da porre in essere. Si riportano di seguito i Progetti Preliminari/Studi di Fattibilità redatti dal personale del Servizio. N° COD. OGGETTO DELL'INTERVENTO IMPORTO OPERA LIVELLO DI PROGETTAZIONE 1 1060 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI COLLE SANTO SPIRITO 350.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 2 1063 MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA CHIAPPINI 400.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 3 1066 SALVAGUARDIA LITORALE MARINO 300.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 4 1019 MANUTENZIONE STRAORDINARIA NON PROGRAMMABILE DELLE VIE DELLA CITTA’ – ACCORDO QUADRO 500.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ Stampato il 09/06/2014 Pagina 326 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 5 384 LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE URBANA DI STRADE E PIAZZE CITTADINE 530.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 6 604 LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE S.SILVESTRO 350.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 7 700 MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE (2013 - 2014) 500.000,00500.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 8 704 RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE 600.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 9 727 LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE 752.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 10 1016 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA DE CECCO 200.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 11 1017 COMPLETAMENTO DI VIA C.A. DALLA CHIESA 200.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 12 1018 COMPLETAMENTO LARGO BAJOCCHI 100.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 13 1059 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA PRATI. TRATTO DA VIA FONTE ROMANA A VIA MONTE CAMPLI 200.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ Stampato il 09/06/2014 Pagina 327 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 14 1037 LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO 500.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 15 805 LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE AREA CIRCOSTANTE CHIESA SANTA FAMIGLIA 100.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 16 887 RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI 1.100.000,00 PROGETTO PRELIMINARE 17 1061 RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE 758.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 18 1013 PIANO ANTIALLAGAMENTO: COMPLETAMENTO II LOTTO – DA VIA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON FRANCAVILLA/VIA CELOMMI (2013) 1.000.000,00 PROGETTO PRELIMINARE 19 1014 COMPLETAMENTO PARCO ARCHEOLOGICO COLLE DEL TELEGRAFO 100.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 20 1031 CONSOLIDAMENTO STRUTTURALE DEL FABBRICATO DENOMINATO: CASINO DI CACCIA 150.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ 21 801 LAVORI DI CONSOLIDAMENTO E RISTRUTTURAZIONE STELE DANNUNZIANA 270.000,00 STUDIO DI FATTIBILITA’ Obiettivo n. 3. Attuazione delle opere pubbliche dell’elenco annuale 2013. Con deliberazione di C.C. n°146 del 18/12/2013 l’Amministrazione comunale ha approvato il Piano Triennale 2013-2015 ed il conseguente Elenco annuale delle opere pubbliche per l’anno 2013. A seguito del ritardo delle approvazioni del suddetto elenco annuale lo scrivente Servizio è stato impossibilitato ad attuare l’Obiettivo n.3, in quanto l’approvazione dei progetti definitivi delle opere ritenute prioritarie Stampato il 09/06/2014 Pagina 328 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi da parte dell’Amministrazione dovrebbe avvenire dopo l’approvazione del Bilancio di previsione 2013. E’ evidente che, essendo stato approvato il Bilancio di Previsione negli ultimi giorni dell’anno 2013, i tecnici del Servizio Progettazione Esecuzione e Collaudo non hanno potuto elaborare i Progetti Definitivi programmati negli strumenti previsti dalla normativa vigente. Alla luce di quanto sopra l’Amministrazione comunale non ha fornito gli strumenti amministrativi per sviluppare le attività contenute e descritte nel Piano delle Performance 2013. Stampato il 09/06/2014 Pagina 329 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2120101 Realizzazione e monitoraggio delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012 ROSSI GIULIANO 2120102 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale 2013 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 ROSSI GIULIANO 2120103 Fine Validità Tipologia 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi ROSSI GIULIANO 173,61 100,00 0,00 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 91,2 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2120101 Realizzazione e monitoraggio delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 173.61 01/01/2013 Atteso PERC. 75 7,5 15 22,5 30 - - Effettivo PERC. 100 25 25 25 25 - - 83,33 - - Grado attuazione 2120102 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale 2013 IK0514 - N. PROGETTI E STUDI DI FATTIBILITA' APPROVATI / TOTALE PROGETTI E STUDI DI FATTIBILITA' PREVISTI 01/01/2013 31/12/2013 173,61 100 01/01/2013 IK0515 - N. OPERE PRIORITARIE AVVIATE / TOT. OPERE PRIORITARIE 01/01/2013 31/12/2013 ROSSI GIULIANO PERC. 100 50 Effettivo PERC. 100 100 0 01/01/2013 50 0 0 - - 47,62 52,38 0 0 - - 95,24 104,76 - - ROSSI GIULIANO Atteso PERC. 50 0 20 40 40 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 333,33 166,67 111,11 Atteso Grado attuazione 2120103 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° ROSSI GIULIANO 0 Pagina 330 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.02.12.01 ESPROPRIAZIONI DI FRANCESCO FAUSTO Stampato il 09/06/2014 Pagina 331 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ESPROPRIAZIONI (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.43320 - 70810 del 31/03/2014) RELAZIONE FINALE DI GESTIONE – ANNO 2013 La disciplina relativa alla procedura espropriativa è attualmente fondata sui principi del D.P.R. n. 327/01 e ss.mm.ii. e sulla nuova L.R. n. 7/2010. L'Istituto dell'espropriazione per causa di pubblica utilità è un processo complesso e pluridisciplinare, in quanto investe competenze in materia di urbanistica, di lavori pubblici, di edilizia, amministrativa, legislativa, tributaria, etc. La prima fase è diretta ad accertare il presupposto essenziale del procedimento di espropriazione, ossia se l'opera pubblica da realizzare sia prevista nello strumento urbanistico generale o in un atto di natura ed efficacia equivalente, e se sul bene da espropriare sia stato apposto il vincolo preordinato all'esproprio. La seconda fase riguarda la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera, che si concretizza mediante l'approvazione del progetto definitivo della stessa da parte della Giunta Comunale, nel caso di opera conforme al piano regolatore, da parte del Consiglio Comunale nel caso di opera in variante al P.R.G.. Inoltre, la pubblica utilità nel caso di espropri urbanistici, viene dichiarata in sede di approvazione dell'atto deliberativo con cui viene sancita la formazione del comparto edificatorio, del Piano di Zona, etc.. La terza fase attiene l'acquisizione del bene oggetto di esproprio previa determinazione delle indennità provvisorie di espropriazione (il valore di mercato dei beni soggetti ad esproprio è determinato mediante ricerca di mercato di atti di compravendita aventi caratteristiche intrinseche ed estrinseche il più possibile similari) ai sensi dell'art. 20 in caso di procedura ordinaria, e degli artt. 22 e 22 bis nel caso si tratti di procedura d'urgenza, e si conclude con il Decreto di esproprio. Per ciascuna di dette fasi, l'ufficio provvede ad emettere e notificare i relativi atti. Da quando è dichiarata la pubblica utilità dell'opera e fino alla data del passaggio del diritto di proprietà, il proprietario può stipulare con il soggetto beneficiario dell'espropriazione l'atto di cessione del bene o della sua quota di proprietà. Il Decreto di esproprio, una volta emanato, è trascritto senza indugio presso l'ufficio dei Registri Immobiliari. Oltre all'articolata laboriosità della procedura espropriativa, sin qui solo sintetizzata, e dei relativi atti che vengono emanati, il Servizio Espropriazioni si occupa di problematiche relative a varie materie, provvedendo in ambito urbanistico - edilizio alla verifica della presenza del vincolo preordinato all'esproprio, alla rispondenza delle previsioni urbanistiche dettate dal P.R.G., all’analisi delle destinazioni urbanistiche delle aree, alla verifica della eventuale cessione delle superfici da espropriare a seguito di interventi di edilizia privata, etc.. L'ufficio si occupa anche degli aspetti legali riguardanti le procedure espropriative, svolgendo attività di ricerca normativa e giurisprudenziale nell’ambito dei vari ricorsi attivati dai soggetti privati e redigendo relazioni su ogni singolo ricorso relativo sia a nuovi procedimenti di esproprio che a procedimenti già conclusi da tempo. Il Servizio, inoltre, si confronta costantemente con il Settore Avvocatura per la risoluzione delle continue problematiche che emergono nell’ambito delle varie fasi dei procedimenti ablatori e che necessitano di supporto legale. Il Servizio Espropri si relaziona anche con la Ragioneria Territoriale dello Stato (ex Cassa Depositi e Prestiti) in merito alle procedure di svincolo delle somme ivi depositate a favore delle ditte espropriate, che durante l’iter procedimentale non hanno accettato le indennità offerte. All'ordinaria attività che si svolge in ufficio e che comprende anche il ricevimento del pubblico, si affianca un'attività esterna caratterizzata da sopralluoghi di verifica ed immissione in possesso dei terreni espropriati. In casi particolari, e solo in mancanza di ragionevoli alternative, il Servizio può attivare le procedure relative all'acquisizione di immobili utilizzati dall'Ente senza titolo per scopi di interesse pubblico ai sensi dell'art. 42 bis del testo unico sugli espropri. Si sottolinea che l'articolazione e l’avanzamento delle varie fasi del procedimento espropriativo sono connesse necessariamente al perfezionamento di atti e/o provvedimenti da parte di altri uffici (lavori pubblici, urbanistica, ragioneria, avvocatura) in quanto la natura stessa del procedimento espropriativo è quella di un endoprocedimento. Una volta avviata la procedura espropriativa, essa è, pertanto, condizionata dalle tempistiche degli adempimenti relativi ai suddetti uffici (es. approvazione delle fasi progettuali). Nonostante le varie difficoltà riscontrate quasi quotidianamente, si può affermare, comunque, che l’attività svolta nel corso dell’annualità 2012 ha consentito di trasformare gli obiettivi che il Servizio si era prefisso di raggiungere in risultati concreti, anche grazie all’impegno dei dipendenti del Servizio stesso che ha permesso, nei tempi previsti, l’avvio delle procedure espropriative relative alle Opere Pubbliche inserite nel Programma Triennale 2011-2013, la prosecuzione di quelle già in itinere, la definizione di alcuni procedimenti in corso mediante l’emanazione dei relativi atti e delle immissioni in possesso. Una breve descrizione dell’operato potrà meglio delineare tale concretezza. L’attività svolta nel 2013 dal Servizio Espropriazioni ha avuto anche dei risvolti in termini di: - utilità, in quantol’espletamento delle procedure nei tempi e nei modi disciplinati dalla normativa costituisce presupposto indispensabile ed imprescindibile della realizzazione di un’opera pubblica. Inoltre, la consulenza giuridico - amministrativa fornita a tutti i Servizi che ne hanno fatto richiesta, ha comportato il miglioramento dell’intera attività connessa alla materia espropriativi; - qualità, efficacia ed efficienza, poiché l’organizzazione dei ruoli del personale consente di seguire e controllare i procedimenti in ogni loro singola fase, controllando le tempistiche e favorendo i rapporti con i soggetti espropriati; - valore aggiunto fornito ai soggetti esterni, in quanto l’attività del Servizio è stata svolta sulla base dei principi di trasparenza e partecipazione nei confronti delle ditte, alle quali sono state sempre fornite informazioni chiare sui procedimenti di espropriazione riguardanti i beni di loro proprietà. REPORT SULL’ATTIVITA’ SVOLTA Stampato il 09/06/2014 Pagina 332 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Attività consolidate 1. si è proceduto, nei termini, all’attivazione ed espletamento di tutte le procedure espropriative già in essere e di nuova progettazione e relative alle Opere Pubbliche inserite nel Programma Triennale 2012/2014; 2. è stata svolta attività di supporto e collaborazione con i tecnici comunali per l’elaborazione dei progetti preliminari relativi alle Opere Pubbliche inserite nel Piano Triennale 2013/2015; 3. si è provveduto alla redazione dei piani particellari, elenco ditte e analisi dei costi relativi a progettazioni interne, nonché svolta attività di supporto ai progettisti esterni; 4. è stata svolta, secondo le specifiche necessità, attività di consulenza per procedimenti urbanistici mediante collaborazione con il Settore Programmazione del Territorio per l’attuazione delle procedure espropriative riguardanti comparti edificatori e accordi di programma d’interesse pubblico e privato; 5. sono stati emessi atti dirigenziali relativi ad Ordinanze e Decreti; 6. è stata svolta attività di supporto e consulenza per controdeduzioni delle osservazioni formulate dalle ditte espropriande dei vari procedimenti espropriativi attivati e per ricorsi amministrativi; 7. sono stati conclusi gli impegni relativi all’indennità di occupazione d’urgenza degli immobili destinati a vari procedimenti espropriativi; 8. è stata svolta, secondo le specifiche necessità, attività di ricerca di atti relativi a procedimenti di espropriazione risalenti anche a più di venti anni fa; 9. si è approfondita la normativa urbanistica nazionale, regionale e comunale; 10. si è proseguita e perfezionata l’informatizzazione generale dei procedimenti; 11. approfondimento della normativa urbanistica nazionale, regionale e comunale, anche alla luce della nuova L.R. 7/2010; 12. Svolgimento delle attività connesse e strumentali ai vari procedimenti, anche da tempo già conclusi, quali: - ricevimento del pubblico; - verifiche presso gli uffici anagrafici di diversi comuni; - partecipazione a riunioni di servizio; - acquisizione di informazioni da altri uffici e soggetti; approfondimento e studio di aspetti generali dell’attività tecnico-amministrativa del servizio, con l’ausilio di supporto cartaceo ed informatico. SERVIZIO ESPROPRIAZIONI Anno 2013 Attività di sviluppo specifico - 1. E’ stato avviato e/o proseguito l’iter espropriativo dei seguenti progetti: Comprensorio 8.37 – Sottozona B7 di P.R.G.; Comparto 1.01; Comparto 1.04; Comparto 4.34; Comparto 9.08; Comparto 5.19; Comparto 6.14; Comparto 7.10; Realizzazione asse viario di collegamento tra Via Ferrari, Via Caravaggio e Via dell’Emigrante; Realizzazione parcheggio e parco Via Gioberti – 1° Lotto; Riqualificazione e arredo urbano quartieri di Villamagna e Fontanelle; Completamento del raddoppio del Ponte di Villa Fabio e rotatoria di connessione alla Strada Pendolo; Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci; Riqualificazione e messa in sicurezza di Via Prati Stampato il 09/06/2014 Pagina 333 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - Interventi per la messa in sicurezza degli argini golenali del Fiume Pescara in prossimità del costruendo “Ponte Nuovo”; Lavori di costruzione del Ponte Nuovo sul fiume Pescara – svincolo Camuzzi/Asse Attrezzato; si è proceduto all’emissione dei decreti di occupazione d’urgenza ai sensi dell’art. 22 bis del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di: Lavori di costruzione del Ponte Nuovo sul fiume Pescara – svincolo Camuzzi/Asse Attrezzato; Interventi per la messa in sicurezza degli argini golenali del Fiume Pescara in prossimità del costruendo “Ponte Nuovo”; Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci; Realizzazione parcheggio e parco Via Gioberti – 1° Lotto; 1. si è proceduto all’emissione dei decreti di occupazione temporanea ai sensi dell’art. 49 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di: Interventi per la messa in sicurezza degli argini golenali del Fiume Pescara in prossimità del costruendo - “Ponte Nuovo”; - 1. si è proceduto all’emissione dei decreti di espropriazione ai sensi dell’art. 23 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di: Comparto 1.04; Comprensorio 8.37 – Sottozona B7 di P.R.G.; Realizzazione asse viario di collegamento tra Via Ferrari, Via Caravaggio e Via dell’Emigrante; 1. si è proceduto all’esecuzione dei decreti di espropriazione ai sensi dell’art. 24 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di: - Comparto 1.04; - Comprensorio 8.37 – Sottozona B7 di P.R.G.; - sono state emessi: - numero n. 7 atti di accettazione delle indennità di esproprio; - numero 6 ordinanze di svincolo delle indennità di espropriazione depositate presso la Ragioneria Territoriale dello Stato (Cassa Depositi e Prestiti); - numero 4 ordinanze di pagamento/deposito delle indennità di esproprio. Tale sintesi delle attività svolte durante l’annualità lavorativa 2013 viene di seguito sviluppata in riferimento agli obiettivi/performance programmati e rendicontati per il tramite degli indicatori. Gli stessi sono stati raggiunti tutti con livello di attuazione del 100% e senza scostamenti nella tempistica indicata. OBIETTIVO N. 1: Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici. Tale obiettivo consta nell’attivazione dei procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici e svolgimento attività propedeutiche connesse (verifica delle previsioni urbanistiche, ricerche anagrafiche, predisposizione e pubblicazione avvisi, verifica corrette notifiche, etc.). Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità e del piano triennale dei lavori pubblici, è stato fissato a numero 6 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata superiore e pari a numero 9 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, i 3 progetti assegnati in più sono frutto di potenziali convenzioni con il privato oppure di potenziale riutilizzo di somme residue derivanti da altri lavori conclusi per i quali è stato necessario eseguire le attività propedeutiche connesse agli espropri per evidenziarne o meno la fattibilità (tali progetti in più sono messi in evidenza attraverso un asterisco). 1° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a: Stampato il 09/06/2014 Pagina 334 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - Comparto 9.08; - Comparto 5.19. Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste; 2° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a: - Realizzazione Parco Nord (*); - Lavori di infrastrutturazione per il collegamento Strada Pendolo da via Tiburtina a via Salara Vecchia. Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste; 3° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a: - Infrastrutturazione e messa in sicurezza di incroci e nodi stradali in via Socrate, via Socrate - via Dei Marsi, Via Socrate Innesto Con Via D’annunzio (*); - Comparto 6.14. Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste; 4° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a: - Riqualificazione di via Verrino (*); - Comparto 7.10; - Riqualificazione e messa in sicurezza di via Prati. Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste nell’anno. OBIETTIVO N. 2: Attivazione fasi procedimentali. Tale obiettivo consta nell’attivazione delle varie fasi procedimentali D.P.R. 327/2001: artt.10,16,17,20c1,20c2,42 bis. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è stato fissato a numero 8 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata superiore e pari a numero 10 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, le 2 pratiche assegnate in più sono frutto di redazione ed approvazione di atti propedeutici da parte di altri uffici comunali che non sono prevedibili temporalmente dal servizio espropriazioni - depositi ex art. 16 e comunicazioni della dichiarazione di pubblica utilità ex art 17 (tali fasi in più sono messe in evidenza attraverso un asterisco). 1° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono stati attivati i seguenti procedimenti espropriativi relativi a: - art. 17 - Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci; - art. 17 - Comparto 1.01 (*); - art. 20 c.1 - Comparto 10.02. Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste; 2° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state attivate le seguenti fasi del procedimento espropriativo: Stampato il 09/06/2014 Pagina 335 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - art. 16 - Comparto 9.08; - art. 16 - Comparto 5.19; - art. 17 – Comparto 4.34 (*); - art. 17 – Realizzazione parcheggio e parco Via Gioberti – 1° lotto; - art. 20 c.1 - Comparto 10.02. Con un rapporto parametrico di n.5 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste; 3° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state attivate le seguenti fasi del procedimento espropriativo: - Nessuna pratica. Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste; 4° Trimestre 2013: Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state attivate le seguenti fasi del procedimento espropriativo: - art. 16 - Comparto 6.14 (*); - art. 16 - Comparto 7.10 (*). Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste. N.B.: relativamente a questo obiettivo corre l’obbligo di segnalare che nei primi 3 trimestri 2013 (come d’altronde in tutto il 2012 seppur non evidenziato) è stata portata avanti una corposa attività istruttoria per valutare l’applicazione dell’ex art. 42 bis a favore di un privato, COCEA Abruzzi s.c. concretizzate in numero 13 conferenze di servizi (di cui numero 7 nel 2012 e numero 6 nel 2013). OBIETTIVO N. 3: Emissione Ordinanze. Tale obiettivo consta nell’emissione ordinanze di pagamento e deposito delle indennità di espropriazione ex art. 26 del TUE e di svincolo delle indennità di espropriazione ex art. 28 del TUE già depositate, oltre che nella redazione dei provvedimenti di accettazione inderogabile delle medesime indennità. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è stato fissato a numero 6 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata molto superiore e pari a numero 17 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, le 11 pratiche assegnate in più sono frutto di istanze da parte di altri privati che non sono prevedibili temporalmente dal servizio espropriazioni - richieste di accettazione/svincolo indennità di espropriazione (tali fasi in più sono messe in evidenza attraverso un asterisco). 1° Trimestre 2013: Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare: - Ordinanza di svincolo – Sig. Maglio Ermanno; Con un rapporto parametrico di n.1 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste; 2° Trimestre 2013: Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare: - Ordinanza di svincolo – Sig. Santucci Aurelio (*); - Ordinanza di svincolo – Sig. D’arcangelo (*); - Ordinanza di svincolo – Condominio via Naz. Adriatica nord (*); - Provvedimento di accettazione – Dragaggio Pescara s.r.l.(Argini golenali)(*). Con un rapporto parametrico di n.4 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste; Stampato il 09/06/2014 Pagina 336 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 3° Trimestre 2013: Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare: Nessuna pratica. Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste; 4° Trimestre 2013: Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare: - Ordinanza di svincolo – Fam. Chiola (*); Ordinanza di svincolo – Fam. Baldacci; Provvedimento di accettazione – Dragaggio Pescara s.r.l. (Ponte Nuovo)(*); Provvedimento di accettazione – Progeco s.r.l. (Argini golenali)(*); Provvedimento di accettazione – Progeco s.r.l. (Ponte Nuovo)(*); Provvedimento di accettazione – Maresca s.r.l. (Argini golenali)(*); Provvedimento di accettazione – Maresca s.r.l. (Ponte Nuovo)(*); Provvedimento di accettazione – Maresca s.r.l. (Via Caravaggio)(*); Ordinanza di deposito/pagamento – Argini golenali; Ordinanza di deposito/pagamento – Comparto 1.01; Ordinanza di deposito/pagamento – Villamagna/Fontanelle; Ordinanza di deposito/pagamento – Via Caravaggio. Con un rapporto parametrico di n.12 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste. OBIETTIVO N. 4: Emissione Decreti. Tale obiettivo consta nell’emissione dei decreti di esproprio o di occupazione d'urgenza ai sensi dell’art.22 bis del TUE, di occupazione temporanea ai sensi dell’art. 49 del TUE, del provvedimento di determinazione dell’indennità di espropriazione ai sensi dell’art.20 c.3. del TUE; inoltre contempla anche il provvedimento di esecuzione del decreto di espropriazione ai sensi dell’art. 24 del TUE che si concretizza con il verbale di immissione in possesso delle aree espropriate. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è stato fissato a numero 4 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata molto superiore e pari a numero 16 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, le 12 pratiche assegnate in più sono frutto di richieste di urgenza da parte del Settore LL.PP. non prevedibili oltre che da rideterminazione indennità di espropriazione e rettifica di precedenti atti per cambiamento della norma di riferimento – legge finanziaria 2008 (tali fasi in più sono messe in evidenza attraverso un asterisco). 1° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Decreto di espropriazione - Comparto 1.04; - Decreto di occupazione d’urgenza - Argini golenali (*); - Decreto di occupazione d’urgenza - Ponte Nuovo (*). Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste; 2° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Decreto di espropriazione - Comparto 8.37; Stampato il 09/06/2014 Pagina 337 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - Provvedimento di rideterminazione indennità provvisoria - Via Caravaggio(*); - Provvedimento di rideterminazione indennità provvisoria - Villamagna/Fontanelle (*). Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste; 3° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Decreto di occupazione d’urgenza - Realizzazione parch. e parco Via Gioberti - 1° lotto(*); - Decreto di occupazione d’urgenza - Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci(*); - Decreto di occupazione temporanea - Argini golenali(*); - Decreto di espropriazione - Via Caravaggio; - Art.20 c.3 - Comparto 1.01; - Art. 24 - Realizzazione parco e parcheggio Via Gioberti(*); - Art. 24 - Via delle Fornaci(*). Con un rapporto parametrico di n.7 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste; 4° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Art. 24 - Comparto 1.04(*); - Art. 24 - Comparto 8.37(*); - Rettifica Decreto di occupazione d’urgenza – Ponte Nuovo(*). Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste. N.B.: relativamente a questo obiettivo corre l’obbligo di segnalare che dal secondo trimestre 2013 in poi, è stata portata avanti attività di supporto al Servizio SUE in merito alla stima del valore di mercato di aree su cui computare la monetizzazione delle stesse da parte del privato in luogo della cessione ai sensi dell’art.2 comma 7 della L. Regione Abruzzo n. 49/2012 e s.m.i. . OBIETTIVO N. 5: Attività connesse e strumentali. Tale obiettivo consta nell’accorpamento al Demanio comunale dei beni espropriati, nelle richieste di stima dell’indennità definitiva di espropriazione alla Commissione Provinciale ai sensi dell’art. 41 del TUE, nella rideterminazione dell’indennità di espropriazione aree non edificabili (processo estimale), nella trasmissione alla Regione Abruzzo della documentazione di cui l'art. 14 del TUE, nella trasmissione dei Decreti di Esproprio e di urgenza al servizio ICI, nella trasmissione dei Decreti di Esproprio al servizio patrimonio immobiliare, negli impegni di spesa per le indennità di occupazione d'urgenza. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è stato fissato a numero 4 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata superiore e pari a numero 5 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, la pratica assegnata in più è frutto di una verifica del Servizio Espropriazioni riguardo la necessità di trasmettere, per opportuna conoscenza, ad altri uffici dell’Ente le ultime 2 annualità dei provvedimenti emessi (tale pratica in più è messa in evidenza attraverso un asterisco). 1° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Nessuna pratica. Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste; 2° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Stima indennità provvisoria - Via Caravaggio; Stampato il 09/06/2014 Pagina 338 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - Stima indennità provvisoria - Villamagna/Fontanelle Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste; 3° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Nessuna pratica. Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste; 4° Trimestre 2013: Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento: - Art.14 - Regione Abruzzo; - Trasmissione atti – Servizio Ici e Patrimonio immobiliare (*); - Art. 41 - Comparto 1.01. Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste. OBIETTIVO N. 6: Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata. Tale obiettivo consta nella creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata. Lo stesso obiettivo è stato suddiviso in numero 4 fasi coincidenti temporalmente con i 4 trimestri del 2013 e riguardanti: 1 - l’elaborazione del progetto, 2 - la creazione di un data base, 3 - l’inserimento dei dati, 4 - l’analisi dei dati. Sono state svolte numero 3 fasi su 4 (le prime 3) in quanto relativamente all’analisi dei dati a disposizione si è ritenuto di provvedervi almeno dopo un’altra annualità per avere più elementi a disposizione. OBIETTIVO N. 7: Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili. Tale obiettivo consta nella creazione ed implementazione di un database dei valori di mercato immobili ottenuti dalle ricerche di mercato effettuate nel corso dei vari procedimenti di espropriazione. Lo stesso obiettivo è stato suddiviso in numero 6 fasi nell’ambito di tutto il 2013 e riguardanti: 1 - l’elaborazione del progetto, 2 – bozza di convenzione, 3 - stipula della convenzione, 4 - la creazione di un data base, 5 l’inserimento dei dati, 6 - l’analisi dei dati. Sono state svolte numero 3 fasi su 6 (le numero 1, 4 e 5) in quanto relativamente alla bozza e stipula di convenzione (in questo caso con la conservatoria dei registri immobiliari) al momento non sembrano esserci possibilità di sbocco per una convenzione tipo così come interessa al servizi espropriazioni da parte degli uffici del Catasto; relativamente all’analisi dei dati a disposizione si è ritenuto di provvedervi almeno dopo un’altra annualità per avere più elementi a disposizione. Stampato il 09/06/2014 Pagina 339 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2120201 Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici DI FRANCESCO FAUSTO 2120202 Attivazione fasi procedimentali DI FRANCESCO FAUSTO 2120203 Emissione ordinanze DI FRANCESCO FAUSTO 2120204 Emanazione Decreti DI FRANCESCO FAUSTO 2120205 Attività connesse e strumentali DI FRANCESCO FAUSTO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Strategico 299,98 250,00 566,68 200,00 125,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2120206 Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata. DI FRANCESCO FAUSTO 2340307 Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili DI FRANCESCO FAUSTO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 150,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 241,67 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2120201 Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici 01/01/2013 31/12/2013 IK0520 - N. PROGETTI ATTIVATI / TOT. PROGETTI PREVISTI 299.98 01/01/2013 Atteso PERC. 50 12,5 12,5 12,5 12,5 - - Effettivo PERC. 149,99 33,33 33,33 33,33 50 - - 299,98 266,64 266,64 266,64 400 - - Grado attuazione 2120202 Attivazione fasi procedimentali 01/01/2013 31/12/2013 IK0521 - N. PROCEDURE ATTIVATE / TOTALE PROCEDURE CONSEGNATE 250 01/01/2013 IK0522 - N. ORDINANZE EMESSE / TOTALE ORDINANZE DA EMETTERE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 DI FRANCESCO FAUSTO Atteso PERC. 50 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 125 37,5 62,5 0 25 - - 250 150 250 0 100 - - Grado attuazione 2120203 Emissione ordinanze Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI FRANCESCO FAUSTO 566.68 01/01/2013 DI FRANCESCO FAUSTO Atteso PERC. 50 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 283,34 16,67 66,67 0 200 - - Pagina 340 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' ESPROPRIAZIONI Frontespizio Servizio 10.10.02.12.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 2120204 Emanazione Decreti 01/01/2013 31/12/2013 IK0523 - N. DECRETI EMANATI / TOT. DECRETI DA EMANARE 566,68 200 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0524 - N. PRATICHE TRASMESSE / TOT. PRATICHE DA TRASMETTERE 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 800 - - 200 50 50 50 50 - - PERC. 400 75 75 175 75 - - 200 150 150 350 150 - - 125 01/01/2013 DI FRANCESCO FAUSTO Atteso - 100 25 25 25 25 - - Effettivo - 125 0 50 0 75 - - 125 0 200 0 300 - - 150 01/01/2013 DI FRANCESCO FAUSTO Atteso PERC. 50 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 75 25 25 25 0 - - 150 100 100 100 0 - - 100 01/01/2013 DI FRANCESCO FAUSTO Atteso PERC. 50 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 50 16,67 0 16,67 16,66 - - 100 66,68 0 66,68 66,64 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 0 PERC. Grado attuazione 2340307 Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili 266,68 Effettivo Grado attuazione 2120206 Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata. IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 66,68 DI FRANCESCO FAUSTO Atteso Grado attuazione 2120205 Attività connesse e strumentali Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 341 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO BALLONE DOMENICO Stampato il 09/06/2014 Pagina 342 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Le attività previste nel Piano della Performance 2013 sono state ampiamente raggiunte. Il Servizio è riuscito a svolgere le attività ordinarie, di sviluppo ed è stato in grado di portare a compimento le progettazioni previste nel Programma Triennale delle OO.PP. PRINCIPALI ATTIVITÀ CONSOLIDATE PROGETTAZIONE INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITÀ. Completamento della progettazione prevista nel P.T.LL.PP. (attività amministrativa-contabile). È stata svolta attività amministrativa-contabile per la programmazione, progettazione (v. sezione successiva “Attività di Sviluppo”) preliminare – definitiva - esecutiva delle infrastrutture dedicate alla mobilità (capitolati, bandi di gara, aggiudicazioni, contratti, Direzione lavori, RUP, collaudi, liquidazioni, ecc.). REGOLAMENTAZIONE DELLA MOBILITÀ URBANA. Verifica e coordinamento, con gli uffici competenti, delle risoluzioni inerenti le problematiche della mobilità urbana (parcheggi, ZTL, sosta). È stata svolta attività di supporto nella progettazione e realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità, rotatorie, canalizzazioni del traffico, nonché la revisione periodica delle ZTL e dei parcheggi a pagamento. È stata approvata, con deliberazione di G.C. n. 136 del 14.02.2103, la nuova regolamentazione delle Aree Pedonali, ZTL e sosta controllata (con disco orario o a pagamento) nelle aree “Centro” e “Centro Storico” e successivi aggiornamenti conseguenti alla progressiva pedonalizzazione dell’asse viario Via Firenze - Via Cesare Battisti ed area mercato coperto di piazza Muzii. È stato approvato, con delibera di G.C. n. 39 del 17.01.2013, il nuovo tariffario per diritti d’istruttoria e relativa modulistica in materia di autorizzazioni temporanee al transito e sosta veloce in ZTL e Aree Pedonali. TRASPORTO PUBBLICO LOCALE. Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL) con la G.T.M. spa Si è provveduto alla predisposizione della deliberazione della Giunta Comunale n. 514 del 25.06.2013 con cui l’Amministrazione Comunale ha preso atto della deliberazione di Giunta della Regione Abruzzo n. 12 del 14.01.2013, precisando che l’affidamento diretto dei servizi di TPL, in favore della “G.T.M. spa”, attuale gestore del servizio, s’intenderà prorogato, al fine di non pregiudicare la necessaria continuità del servizio, per il tempo necessario a dar corso agli adempimenti previsti dalla legge e in ogni caso non oltre il 31 dicembre 2013. Si è provveduto alla stesura del contratto con il gestore del servizio di trasporto pubblico locale (importo: € 720.000,00) (TPL), predisposizione delle relative delibera e determinazione di approvazione, alla verifica del programma di esercizio GTM, sia preventivo che consuntivo, delle modifiche dello stesso per adeguamenti compatibili con le disponibilità finanziarie dell’Amministrazione, alla stipula del contratto, in collaborazione con l’Ufficio Contratti. Si è provveduto a svolgere attività di monitoraggio nell’attuazione del contratto di servizio, richieste e verifiche dei preventivi per esigenze aggiuntive presentatesi durante l’anno quali la gestione del servizio navetta estiva, il “trenino” durante il periodo natalizio, il collaudo dell’applicazione “From TO” - e sua presentazione con workshop al Forum Move.App Expo Transport - e tutti gli adempimenti conseguenti (verifica delle percorrenze, impegni di spesa, liquidazioni, ecc.). Si è provveduto al periodico rilascio di autorizzazioni relative a nuovi percorsi di linee urbane e/o modifiche, nuovi vettori, revisione orari del piano d’esercizio, ecc. È stata svolta attività amministrativa (accertamenti entrate, impegni di spesa, liquidazioni, rendiconti) per il trasferimento dei contributi della Regione Abruzzo a favore della GTM spa: a) € 799.806,35, quale trasferimento dalla Regione Abruzzo al Comune di Pescara, a copertura degli oneri derivanti dai rinnovi contrattuali del settore del trasporto pubblico locale ai sensi della L.R. n. 01/11 e s.m.i., a titolo di anticipazione per l’anno 2013 e conguagli 2011 e 2012; b) € 3.696.817,2 relativa al trasferimento di risorse ai Comuni capoluogo di Provincia per il 2013, salvo conguaglio e rivalutazione, per i servizi urbani di trasporto pubblico locale ai sensi delle LL.RR. n. 62/83, n. 01/11 e s.m.i. Si è provveduto, infine, alla predisposizione delibera di Giunta n. 981 in data 31.12.2013, con cui l’amministrazione ha deliberato di avvalersi della facoltà consentita dal Regolamento comunitario n. 1370/07 di procedere ad affidamento senza obbligo di gara del servizio comunale di trasporto, per il primo semestre 2014, rimanendo nell’ambito del periodo transitorio dalla stesso Regolamento fissato prima dell’entrate in vigore definitiva della riforma settoriale quale avviata in sede comunitaria e portata avanti in sede nazionale. PARCHEGGI. Monitoraggio parcheggi a pagamento e gestione rapporti con Pescara Parcheggi srl Sono state svolte attività amministrative di accertamento delle entrate e sollecito pagamenti del canone concessorio della Pescara Parcheggi srl. Si è provveduto, in collaborazione con la Direzione Generale, alla predisposizione della delibera di G.C. n. 297 dell’11.4.2013 relativa alla definizione del canone di servizio/concessione dovuto da Pescara Parcheggi srl per l’anno 2013. Si è provveduto alla predisposizione del nuovo contratto per il 2013. Criticità riscontrate: si ribadisce anche per il 2013 che questo Settore non dispone di personale adeguato alla programmazione e gestione dati inerenti il controllo analogo sulla società Pescara Parcheggi srl., Stampato il 09/06/2014 Pagina 343 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi nonché ad ottemperare a tutti gli adempimenti di cui al D.L. 174/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 213/2012, ovvero all’ulteriore complesso normativo di cui al D.L. 138/2011, convertito dalla legge 148/2011, al D.L. 179/2012, convertito dalla legge 17.12.2021 n. 221, D.L. 95 convertito dalla legge 135/2012, ecc., richiamati nello schema di relazione per referto semestrale del Sindaco approvato dalla Corte dei conti. Si resta in attesa di indicazioni da parte della Commissione di Controllo, così come costituita con delibera di G.C. n. 105/2010. TRAFFICO E SEGNALETICA. Gestione Ufficio Traffico e Segnaletica Si è provveduto alla predisposizione di ordinanze sindacali di chiusura strade per lavori, manifestazioni, modifiche della viabilità/sosta(incluso nuovi stalli per disabili o per attività di carico-scarico, ecc.), nonché per emergenza polveri sottili, per concerti, feste patronali, processioni religiose, ecc.). Si è provveduto alla introduzione della nuova modulistica per rilascio pratiche inerenti le ordinanze su viabilità e traffico, stalli per disabili, nonché le autorizzazioni in ZTL e A.P. Conseguentemente alla deliberazione di regolamentazione del carico/scarico merci all’interno del centro cittadino è stata svolta una consistente attività di rilascio di autorizzazioni temporanee per l’accesso e la sosta veloce nelle ZTL e aree pedonali. Ordinanze sindacali eseguite nell’anno 2013: n. 382 Autorizzazioni temporanee ZTL eseguite nell’anno 2013: n. 220 TAXI. Gestione Servizio Taxi È stata data attuazione alla delibera di giunta comunale su turnazione taxi e procedure di rilevamento presenze. È stata richiesta la posta elettronica certificata da parte di tutti i titolari di licenza taxi e ncc. È stata disposta, su indicazioni della Commissione taxi, a carico di titolari di licenza taxi rilasciata dal Comune di Pescara, la disattivazione di radiotaxi non autorizzati dall’amministrazione. È stata predisposta e trasmessa all’Avvocatura la documentazione relativa a ricorso del Consorzio Tassisti Area Metropolitana Chieti - Pescara (Co. Me. Ta) contro il Comune di Pescara. Commissioni taxi: n. 4 sedute nell’anno 2013. NOLEGGIO CON CONDUCENTE. Gestione Servizio NCC Si è provveduto alla ricognizione delle autorizzazioni ncc ed alla predisposizione e stesura di bando per la rassegnazione delle autorizzazioni decadute. Sono state rinnovate alla Polizia Municipale le richieste di controlli presso le autorimesse come da dichiarazioni dei titolari di autorizzazioni al servizio di ncc. L’Ufficio Mobilità ha dato avvio ad una revisione dell’attuale regolamento taxi con la previsione di ulteriori prescrizioni a carico dei titolari di ncc, necessarie per il mantenimento della licenza ncc. È stata avviata un’azione di accertamento di tipo amministrativo sulle autorizzazioni NCC, con successive diffide ad adempiere. Tali diffide sono state riscontrate da avvocato dell’Associazione ANITRAV, con annessa documentazione normativa sulla complessa problematica di applicazione delle modifiche alla legge 21/92. Criticità riscontrate: l’incertezza applicativa in particolare relativa al comma 1 quater dell’art. 29 della Legge 27 febbraio 2009 n. 14 (vedasi l’ulteriore proroga, dal 31.12.2012 al 30.06.2013, del comma 3 art. 2 del dl 25 marzo 2010, n. 40, riguardante l’emanazione di decreto ministeriale volto ad evitare pratiche abusive sul NCC) genera non poca confusione soprattutto a danno dei Comuni. L’applicazione di tale “comma 1 quater dell’art. 29”, che sconta come anzidetto la mancanza di decreto ministeriale, nonché lo stallo della delibera del Consiglio Regionale (la Regione Abruzzo, con DGR n. 573 del 10.09.2012, ha recepito le modifiche di cui al “comma 1 quater”, ancora non ratificate in Consiglio Regionale), è d’importanza chiave perché consentirebbe un controllo completo sull’attività di NCC, prevedendo che per ogni prestazione si dettagli, in apposito “foglio di servizio” da tenere a bordo, data, orario d’inizio e fine, km e dati del committente. STATISTICHE. Reperimento ed elaborazione dati sulla mobilità urbana È stata svolta attività diricerca, raccolta ed elaborazione di dati e indicatori per la compilazione di studi, ricerche, sondaggi, questionari periodici (ISTAT, Sole24ore, Legambiente, Euromobility, AIPark, Ministero dei Trasporti, ecc.) sulle diverse tematiche afferenti il servizio in argomento: trasporto pubblico, parcheggi, sosta, ZTL, piste ciclabili, ecc.. PAGINA WEB MOBILITA’. Realizzazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente Aggiornamento dati mobilità all’interno del sito web”Mobilità e Parcheggi” del Comune di Pescara suddivise in 10 temi: 1. Piano Urbano della Mobilità (PUM) Stampato il 09/06/2014 Pagina 344 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 2. 3. 4. 5. Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) Delibera di G.C. n. 136/2013 su regolamentazione ZTL Delibera di G.C. n. 39/2013 Modulistica e tariffario MOBILITA’ SOSTENIBILE. Attività per mobilità sostenibile: provvedimenti anti-smog, iniziative a favore della ciclabilità (sponsorizzazione rastrelliere, giornata nazionale della bicicletta, bicincittà, bimbimbici, settimana europea della mobilità sostenibile, ecc.). è stata svolta attività amministrativa di predisposizione delibere, impegni di spesa e liquidazioni. PRINCIPALI ATTIVITÀ DI SVILUPPO Progettazione e realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nei piani annuali delle opere pubbliche È stata svolta attività di progettazione di infrastrutture dedicate alla mobilità, includente parcheggi, strade, rotatorie, piste ciclabili, aree pedonali, e interventi di riqualificazione urbana Progetti Appaltati (annualità 2012 e 2013) - Lavori di infrastrutturazione e riqualificazione urbana strade e piazze cittadine - 1° stralcio - Completamento centro - (aggiudicati con DD 3/MA del 9.1.2013) - 900.000,00 Lavori per la infrastrutturazione e riqualificazione quartiere S. Giuseppe, Via del Circuito, Via Pian delle Mele, Via Fonte Romana e aree limitrofe - (aggiudicati con DD 26/MA del 6.2.2013) € 100.000,00 Riqualificazione di Corso Vittorio Emanuele e aree limitrofe - (aggiudicati con DD 308/BR del 15.7.2013) € 1.600.000,00 Lavori di realizzazione di rotatorie e parcheggi in varie zone della città - (lavori aggiudicati con DD 106/MA del 10.5.2013) € 400.000,00 Completamento e valorizzazione urbana lungomare sud con pedonalizzazione - parcheggi e collegamento con pineta D’Avalos e aree limitrofe - 1^ stralcio – (lavori aggiudicati nel 2013) € 1.400.00,00 Lavori di infrastrutturazione e riqualificazione urbana di strade e Piazze cittadine - 1° Stralcio - € 400.000,00 (lavori ultimati nel 2013) Lavori di infrastrutturazione e riqualificazione urbana di strade e Piazze cittadine - 2° Stralcio - (aggiudicati con DD 208/MA del 13.9.2013) € 700.000,00 Completamento e riqualificazione mercato Muzii e aree circostanti - ( lavori aggiudicati nel 2013) € 500.000,00 Manutenzione straordinaria e riqualificazione del parcheggio in Via Michelangelo - (lavori aggiudicati nel 2013) € 200.000,00 Manutenzione straordinaria e riqualificazione delle periferie di San Donato, Villa Fuoco, Pescara Colli e Villa Fabio - 1° Stralcio - (lavori aggiudicati nel 2013) € 870.000,00 Realizzazione pista ciclabile: tratto dalla Madonnina alla Nave di Cascella - (aggiudicati con DD 166/MA del 9.7.2013) € 130.000,00 Realizzazione parcheggio pubblico su area comunale retrostante struttura sportiva YALE - € 150.000,00 (progetto esecutivo approvato nel 2013) Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 Pagina 345 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi ALLEGATO 1 Stampato il 09/06/2014 Pagina 346 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 210 2120302 2120303 900 2120306 910 Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL) BALLONE DOMENICO 100,00 15/06/2009 Regolamentazione ZTL, sosta, parcheggi liberi e a pagamento. BALLONE DOMENICO 15/06/2014 Obiettivo Strategico 100,00 15/06/2009 Realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nell'elenco annuale 2012 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi di riqualificazione urbana previsti nell'elenco annuale 2013 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 15/06/2014 BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 140,22 BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 100,00 BALLONE DOMENICO Obiettivo Strategico 83,34 15/06/2009 Snellimento istruttoria per ordinanze viabilità, sosta, lavori, manifestazioni, emergenze ambientali (blocco del traffico, ecc.), autorizzazioni temporanee ZTL. Nuovo Bando per NCC. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi BALLONE DOMENICO BALLONE DOMENICO 166,67 88,89 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2120307 15/06/2014 Obiettivo Strategico Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2120305 % Attuazione 15/06/2009 Riqualificazione urbana Piano traffico e riqualificazione urbana 2120301 Fine Validità Tipologia Viabilità e piano traffico Piano traffico e riqualificazione urbana 2120304 230 Responsabile Trasporto mobilità e parcheggi Piano traffico e riqualificazione urbana 2340308 220 Inizio Validità Obiettivo Pubblicazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente - Infomobilità 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi BALLONE DOMENICO 100,00 Grado medio di attuazione di n° 8 obiettivi: 109,89 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2120301 Realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nell'elenco annuale 2012 IK0532 - N. PROGETTI APPALTATI / TOTALE OPERE DA APPALTARE 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 50 0 16,5 16,5 17 - - Effettivo PERC. 66,66 0 0 33,33 33,33 - - 0 202 196,06 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 140.22 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° BALLONE DOMENICO 132,69 Pagina 347 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0533 - IMPORTO EFFETTIVO OPERE APPALTATE / IMPORTO COMPLESSIVO OPERE DA APPALTARE Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 2120302 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi di riqualificazione urbana previsti nell'elenco annuale 2013 IK0534 - N. PROGETTI E STUDI DI FATTIBILITA' APPROVATI / TOTALE PROGETTI E STUDI DI FATTIBILITA' DA APPROVARE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0535 - N. PROGETTI DEFINITIVI-ESECUTIVI APPROVATI / TOTALE PROGETTI DA APPROVARE 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 0 - - 0 27,39 47,13 - - 147,75 0 166 277,24 - - 100 BALLONE DOMENICO 0 0 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 200 0 - - 83.34 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. BALLONE DOMENICO 50 0 0 50 0 0 83,34 100 01/01/2013 30 70 - - 50 0 - - 166,67 0 - - BALLONE DOMENICO Atteso PERC. 100 80 20 0 0 - - Effettivo PERC. 100 80 20 0 0 - - 100 100 100 - - 166.67 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. 60 100 166,67 88.89 01/01/2013 BALLONE DOMENICO 15 15 15 15 - - 25 25 25 25 - - - - 166,67 166,67 166,67 166,67 BALLONE DOMENICO Atteso PERC. 66 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 66,67 22,17 5,5 5,67 33,33 - - 88,89 88,68 22 22,68 133,32 - - 100 01/01/2013 BALLONE DOMENICO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 66,67 11 11 11,33 - - 100 266,68 44 44 45,32 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 74,52 17 50 Grado attuazione 2120307 Pubblicazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente Infomobilità IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 16,5 50 Grado attuazione 2120306 Nuovo Bando per NCC. 16,5 100 Grado attuazione 2120305 Snellimento istruttoria per ordinanze viabilità, sosta, lavori, manifestazioni, 01/01/2013 emergenze ambientali (blocco del traffico, ecc.), autorizzazioni temporanee ZTL. IK0536 - DECREMENTO % DEI GIORNI EFFETTIVI PER IL RILASCIO PROVVEDIMENTI / GIORNI MEDI (15%) 0 PERC. Grado attuazione 2120304 Regolamentazione ZTL, sosta, parcheggi liberi e a pagamento. 50 Atteso Grado attuazione 2120303 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 348 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI LL.PP. E MOBILITA' PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO Frontespizio Servizio 10.10.02.12.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2340308 Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL) IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 50 38,83 5,5 5,67 - - 100 200 155,32 22 22,68 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° BALLONE DOMENICO Pagina 349 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI Frontespizio Settore 10.10.02.25.00 PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI VESPASIANO TOMMASO Stampato il 09/06/2014 Pagina 350 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI Frontespizio Settore 10.10.02.25.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 1.1 imposte 50.000,00 50.000,00 37.991,11 2.1 contributi e trasferimenti correnti dallo stato 74.740,00 40.546,94 40.546,94 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 30.300,00 2.5 contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 17.675,00 2.500,00 2.500,00 3.1 proventi dei servizi pubblici 575.300,00 529.969,83 396.520,91 3.2 proventi dei beni dell'ente 671.423,00 705.118,06 362.636,34 20.539,00 20.293,07 15.276,05 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 3.5 proventi diversi 4.1 alienazione di beni patrimoniali 4.3 99.620,00 5.500,00 2.750,00 3.993.500,00 952.417,56 113.913,03 trasferimenti di capitale dalla regione 30.243,00 30.237,81 30.237,81 4.5 trasferimenti di capitale da altri soggetti 85.000,00 47.538,00 47.538,00 5.3 assunzione di mutui e prestiti 90.000,00 1.524.840,74 1.442.758,99 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 utilizzo di beni di terzi 1.524.844,06 106.372,65 106.513,69 37.666,74 27.987.380,99 27.474.813,37 6.682.023,25 45.711,86 86.229,40 9.667,33 217.718,00 224.516,08 50.000,00 3.357.592,10 3.354.851,78 3.354.851,78 54.841,11 44.358,88 39.031,56 1.5 trasferimenti 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 1.7 imposte e tasse 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 178.814,11 178.814,11 178.814,11 2.1 acquisizione di beni immobili 735.243,00 222.470,94 5.525,42 2.9 conferimenti di capitale Stampato il 09/06/2014 838.500,00 838.500,00 Totale Entrata 5.738.340,00 2.384.121,27 1.049.910,19 Totale Spesa 35.047.017,88 34.055.908,99 11.800.339,18 Pagina 351 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI Frontespizio Settore 10.10.02.25.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 352 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 PATRIMONIO IMMOBILIARE DI PRINZIO ALDO Stampato il 09/06/2014 Pagina 353 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO PATRIMONIO IMMOBILIARE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 68668 del 27/03/2014) Nel corso dell’anno 2013, il Servizio ha espletato le proprie attività nel rispetto delle tempistiche procedurali ed in applicazione delle normative vigenti. Nello specifico si è provveduto ad effettuare le registrazioni inventariali per il Patrimonio Immobiliare di proprietà dell’Ente con aggiornamento continuo a seguito di realizzazioni di opere pubbliche, di acquisti e/o alienazioni o cessione di beni per espropri, convenzioni urbanistiche, accordi di programma, programmi complessi, lottizzazioni, PUE ecc.; aggiornamento annuale dell’incremento dei valori dei beni immobili in rapporto agli interventi eseguiti per manutenzioni straordinarie completate nell’anno di riferimento. L’Ufficio ha provveduto alla tenuta ed aggiornamento degli inventari dei beni immobili, alla prosecuzione delle attività connesse alla valorizzazione del Patrimonio Immobiliare nonché all’individuazione degli immobili da alienare. Si è provveduto inoltre: - a redigere il Conto Patrimoniale, allegato principale del Conto Consuntivo annuale, mediante il caricamento dei dati sulle schede dei singoli cespiti sui quali sono stati effettuati lavori che hanno comportato l’incremento del valore patrimoniale del bene; - alla gestione concessioni beni immobili di proprietà dell’Ente; - alla stipula contratti di affitto e Convenzioni per la concessione di immobili di proprietà del Comune: gestione contrattuale, concessione in uso o in fitto di locali o terreni comunali; - alla redazione di atti inerente la costituzioni servitù e diritti di superficie; - alla concessione in uso di terreni, a favore dei gestori della telefonia mobile, per la copertura della rete trasmissione dati; - alla redazione di atti di acquisto e/o alienazione terreni o fabbricati; - all’attuazione programma vendita alloggi ERP ai sensi della legge 560/93; - al rilascio certificazione sullo stato giuridico delle arterie stradali cittadine; - alla redazione di atti inerente la pronuncia dell’Ente sulla rinuncia al diritto di prelazione in ordine al trasferimento della proprietà di unità immobiliari urbane costruite su aree PEEP; - alla redazione di atti inerente la pronuncia dell’Ente sulla rinuncia al diritto di prelazione in ordine al trasferimento della proprietà di unità immobiliari urbane di proprietà privata vincolati ai sensi del D.Lgs 22.01.2004 n. 42; - all’acquisizione al demanio stradale di strisce di terreno già destinate a viabilità da oltre 20 anni (Legge 448/98 art. 31 comma 21); - alla redazione di atti inerente la cessione in proprietà delle porzioni di aree PEEP concesse in diritto di superficie; - alle stime degli immobili da acquistare o alienare; - alla redazione di atti di liquidazione quote condominiali per unità immobiliari di proprietà dell’Ente ricompresi in fabbricati condominiali; - alla gestione di procedure per affrancazione canoni di livello, enfiteusi, ecc.; Stampato il 09/06/2014 Pagina 354 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - alla redazione di ordinanze dirigenziali e sindacali per reintegra beni immobili nella disponibilità dell’Ente; - all’avvio delle seguenti procedure 1) verifica interesse culturale edifici di proprietà comunale, costruiti prima dell’anno 1960, ai fini della eventuale dismissione dell’immobile; 2) valorizzazione del patrimonio immobiliare, non strumentale all’esercizio delle proprie funzioni, in attuazione del D.L. 112/2008; 3) rielaborazione del bando pubblico per la vendita di beni immobili riferiti a n. 5 lotti rientranti nel piano delle valorizzazioni ed alienazione; 4) attuazione del Federalismo Demaniale; 5) acquisizione a titolo gratuito di beni immobili confiscati alla criminalità organizzata. - nei termini richiesti dalla Ragioneria dell’Ente, a fornire l’elaborazione di tutte le schede e ad effettuare la rispettiva quadratura con i risultati della contabilità finanziaria. Inoltre, l’attività svolta ha prodotto: a) a redigere n. 28 proposte di delibere di C.C. (approvate n. 17); b) a redigere n. 39 proposte di delibere di G.C. (approvate n. 23); c) a perfezionare 26 atti pubblici di compravendita di cui n. 3 vendite di beni disponibili, 18 riscatti di diritto di superficie e 5 vendite di alloggi ERP; d) a perfezionare n. 6 contratti per la concessione in uso di beni immobili; e) a rilasciare 64 certificazioni patrimoniali; f) a redigere 4 verbali di consegna e riconsegna immobili; g) a rilasciare n. 7 nulla-osta per la vendita di unità immobiliari in zona PEEP; h) a definire n. 2 procedimenti relativi ad agibilità di strutture comunali; i) ad effettuare n. 163 sopralluoghi; j) l) a redigere n. 3 relazioni per l’Avvocatura; k) m) a partecipare a n. 32 Commissioni Consiliari; l) n) a redigere n. 159 atti di determina dirigenziale; m) o) incasso canoni di locazione e concessione con riepilogo finale in apposite distinte da trasmettere alla ragioneria; n) Per quanto riguarda l’aspetto contabile si forniscono i seguenti dati relativi all’entrata: Stampato il 09/06/2014 Pagina 355 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - € 280.269,23 derivante da canoni di locazione e concessione; - € 352.242,76 derivante da alienazioni. Relativamente alle attività individuate con il Piano delle Perfomance 2013, si riferisce che la struttura ha attivato e definito le procedure connesse al raggiungimento degli obiettivi come di seguito individuati: Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo – prosecuzione dell’obiettivo anno 2011 “l’ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amministrativi” Indicatori di efficacia: Tempo effettivo definizione atto amministrativo/dato storico Obiettivo Operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto :100% Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell’Ente Indicatori di efficacia: n. delle concessioni regolarizzate/n. immobili in concessione Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto :100% Aggiornamento canoni di concessione Indicatori di efficacia: n. contratti che comportano aggiornamento del canone/totale dei contratti Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto : 99,99% Definizione accatastamenti fabbricati comunali Indicatori di efficacia: n. accatastamenti eseguiti/n. accatastamenti richiesti A.G.T. Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Stampato il 09/06/2014 Pagina 356 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Risultato raggiunto : 100% Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali Indicatori di efficacia: n. attestazioni rilasciate/n. attestazioni anno precedente Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto : 100% Definizione procedure per riscatti diritti di superficie Indicatori di efficacia: n. pratiche definite/n. pratiche pervenute Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto : 100% Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/totale delle fasi previste Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto : 100% Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e valorizzazione Indicatori di efficacia: n. beni immobili caricati sul registro/n. beni immobili presi in carico Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto : 100% Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro Stampato il 09/06/2014 Pagina 357 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/totale delle fasi Obiettivo operativo ordinario/istituzionale Risultato raggiunto : 100% Realizzazione di indagini di Customer “Satisfaction” Indicatori di efficacia: n. delle interviste positive/Totale interviste Obiettivo Qualità dei servizi Risultato raggiunto : 100% Infine, si è ad evidenziare che con nota prot. n. 288058 del 23.12.2013 avente ad oggetto: Piano delle performance anno 2013 – Stato di attuazione obiettivi Settore Patrimonio Impianti Sportivi”, a firma del Dirigente di Settore, si è proceduto a riferire sulla motivazione del mancato raggiungimento dell’obiettivo codice 2250107/2013 – denominazione “Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell’Ente – definizione procedure di evidenza pubblica”, per il quale, ad ogni buon fine, di seguito se ne riferisce la causa: “La struttura ha attivato l’iter procedurale per l’alienazione e valorizzazione in argomento con la redazione di opportuna determinazione a contrattare n. 17/PI/2013 e definizione del previsto avviso d’asta pubblica. Nella fase di pubblicazione dello stesso non è stato possibile dar seguito alla relativa diffusione in quanto si è reso necessario provvedere al ripristino della destinazione urbanistica originaria del lotto n. 1(area comunale in via N. Sauro), condizione per la quale è stato disposto opportuno atto deliberativo, proposta delibera di G.C. n. 966/2013, allo stato attuale in attesa di approvazione da parte dell’Amministrazione Comunale”. Pertanto, è stato richiesto di riproporre l’obiettivo per l’anno 2014, fermo restando quanto già realizzato nel corso dell’anno di riferimento. Stampato il 09/06/2014 Pagina 358 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa DI PRINZIO ALDO 2250103 Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo - Prosecuzione dell'obiettivo - anno 2011 - " l'ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amm.vi" Aggiornamento canoni di concessione 2250105 Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali DI PRINZIO ALDO 2250106 Definizione procedure per riscatti diritti di superficie DI PRINZIO ALDO 2250107 Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell'Ente. DI PRINZIO ALDO 2250109 DI PRINZIO ALDO 2250110 Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e valorizzazione Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro. 2250111 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" DI PRINZIO ALDO 2250101 930 Inizio Validità Obiettivo 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Qualità dei servizi DI PRINZIO ALDO DI PRINZIO ALDO 125,00 100,00 100,00 417,23 0,00 100,00 100,00 422,61 15/06/2009 Trasparenza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2250102 Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell'Ente DI PRINZIO ALDO 2250104 Definizione accatastamenti fabbricati comunali DI PRINZIO ALDO 2250108 Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro DI PRINZIO ALDO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 133,33 125,00 100,00 Grado medio di attuazione di n° 11 obiettivi: 156,65 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2250101 Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo - Prosecuzione dell'obiettivo - anno 2011 - " l'ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amm.vi" IK0442 - RIDUZIONE % TEMPISTICA = TEMPO EFFETTIVO DI DEFINIZIONE ATTO AMMINISTRATIVO / DATO STORICO 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 80 Effettivo PERC. 100 25 25 125 125 125 Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 125 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI PRINZIO ALDO 20 20 20 20 - - 25 25 - - 125 125 - - Pagina 359 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2250102 Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell'Ente 01/01/2013 31/12/2013 IK0443 - N. DELLE CONCESSIONI REGOLARIZZATE / N. IMMOBILI IN CONCESSIONE 133.33 01/01/2013 Atteso PERC. 70 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 20 16,67 33,33 30 - - 133,33 80 66,68 133,32 120 - - 25 25 - - Grado attuazione 2250103 Aggiornamento canoni di concessione 01/01/2013 31/12/2013 IK0444 - N. CONTRATTI CHE COMPORTANO AGGIORNAMENTO DEL CANONE / TOTALE DEI CONTRATTI 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. Grado attuazione 2250104 Definizione accatastamenti fabbricati comunali 01/01/2013 31/12/2013 IK0445 - N. ACCATASTAMENTI ESEGUITI / N. ACCATASTAMENTI RICHIESTI AG.T. 01/01/2013 31/12/2013 IK0446 - N. ATTESTAZIONI RILASCIATE / N. ATTESTAZIONI RICHIESTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0447 - N. PRATICHE DEFINITE / N. PRATICHE PERVENUTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0448 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 22,22 33,33 11,12 - - 133,32 88,88 133,32 44,48 - - DI PRINZIO ALDO 80 20 20 20 20 - - PERC. 100 0 50 50 0 - - 125 0 250 250 0 - - 100 01/01/2013 DI PRINZIO ALDO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 33,33 26,67 20 20 - - 100 133,32 106,68 80 80 - - 417.23 01/01/2013 DI PRINZIO ALDO Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 333,78 66,67 75 92,11 100 - - 417,23 333,35 375 460,55 500 - - 0 01/01/2013 DI PRINZIO ALDO Atteso PERC. 75 18,75 18,75 18,75 18,75 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - 100 01/01/2013 DI PRINZIO ALDO Atteso PERC. 75 18,75 18,75 18,75 18,75 - - Effettivo PERC. 75 0 25 50 0 - - 100 0 0 - - Grado attuazione 2250109 Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e valorizzazione 33,33 100 PERC. Grado attuazione 2250108 Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro IK0448 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE 100 Effettivo Grado attuazione 2250107 Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell'Ente. 25 Atteso Grado attuazione 2250106 Definizione procedure per riscatti diritti di superficie DI PRINZIO ALDO 25 125 01/01/2013 Grado attuazione 2250105 Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI PRINZIO ALDO 01/01/2013 100 133,33 266,67 DI PRINZIO ALDO Pagina 360 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0449 - N. BENI IMMOBILI CARICATI SUL REGISTRO / N. BENI IMMOBILI PRESI IN CARICO Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. Grado attuazione 2250110 Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro. 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - n. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 01/01/2013 31/12/2013 25 25 25 - - 100 58,33 41,67 0 0 - - 100 233,32 166,68 0 0 - - DI PRINZIO ALDO Atteso PERC. 50 12,5 12,5 12,5 12,5 - - Effettivo PERC. 50 25 25 0 0 - - 100 200 200 0 0 - - 422.61 01/01/2013 DI PRINZIO ALDO Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 338,09 71,43 100 83,33 83,33 - - 422,61 357,15 500 416,65 416,65 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 25 100 01/01/2013 Grado attuazione 2250111 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 361 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI PATRIMONIO IMMOBILIARE Obiettivo Qualità dei servizi 10.10.02.25.01 IMPIANTI SPORTIVI GIULIANTE ANGELO Stampato il 09/06/2014 Pagina 362 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI IMPIANTI SPORTIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO IMPIANTI SPORTIVI Servizio Impianti Sportivi Nel corso dell’anno 2013, il Servizio ha espletato le proprie attività nel rispetto delle tempistiche procedurali ed in applicazione delle normative vigenti. Nello specifico, nell’ambito delle attività consolidate di competenza, la struttura ha garantito la gestione in forma diretta degli impianti sportivi ad esclusione di quelli affidati a privati, nonché la gestione ordinaria degli stessi (apertura, chiusura, pulizia, piccola manutenzione etc.), per i quali l’utenza ha inoltrato richiesta d’uso all’ufficio competente. Ha provveduto, inoltre: - per gli impianti non in concessione in uso, alla manutenzione ordinaria in forma diretta e straordinaria a cura di ditte esterne e per gli impianti affidati in concessione ad interventi di manutenzione straordinaria; - allo svolgimento delle attività di controllo sulle convenzioni poste in essere con società sportive o privati a seguito di affidamento a mezzo di evidenza pubblica; - alla definizione di pratiche tecniche, contabili ed amministrative, all’acquisizione e rinnovi pareri di agibilità degli impianti sportivi ed al rilascio di autorizzazioni; - ad effettuare consulenza specialistica per le tematiche dell’impiantistica comunale e sovra comunale; - a garantire la necessaria assistenza alla Commissione Provinciale di Vigilanza Pubblico Spettacolo nonché alle manifestazioni sportive in calendario e/o non in programma; - alla gestione funzionale ed economica degli impianti sportivi di proprietà comunale; - ad effettuare i necessari interventi di controllo e vigilanza sulla gestione degli impianti ceduti in convenzione; - alla redazione delle progettazioni preliminari riferite agli interventi meglio dettagliati nella parte descrittiva degli investimenti riportati nella Relazione Previsionale e Programmatica approvata con il Bilancio 2013, come da direttive dell’Amministrazione Comunale; - alla predisposizione e definizione delle procedure necessarie per il rilascio di autorizzazioni e per lo svolgimento di manifestazioni-eventi a carattere sportivo sul territorio comunale; - alla sovrintendenza ai lavori di “Adeguamento ed ammodernamento presso lo Stadio Adriatico “G. Cornacchia”. L’attività svolta ha prodotto: a) il rilascio di n. 2100 concessioni-autorizzazioni a società sportive per l’assegnazione di fasce orarie a società diverse per allenamenti, gare ed attività varie previa procedura istruttoria; b) il rilascio di n. 1434 fatture per pagamento canoni d’uso impianti sportivi; c) la definizione delle necessarie procedure per controlli di dichiarazioni sostitutive di certificazioni a carico delle Ditte aggiudicatarie di forniture e appalti; d) la redazione di n. 319 determine dirigenziali per affidamento lavori, forniture e servizi vari; e) la redazione di n. 36 delibere di Giunta Comunale per attività ed interventi vari nell’ambito di competenza dell’Assessorato allo Sport e n. 1 proposta di delibera di Consiglio Comunale; f) la predisposizione di n. 8 assegnazioni di contributi per eventi e manifestazioni attività sportive, oltre a n. 4 assegnazioni per eventi finanziati con specifici capitoli; g) l’attuazione di indagine “Customer Satisfaction” presso le strutture sportive con la rilevazione di n. 35 riscontri tra le società sportive; h) la definizione di attività progettuale (fasi preliminari, definitive ed esecutive) per n. 10 interventi di cui alla programmazione del Piano Triennale LL.PP. 2013-2015, a supporto del Dipartimento “Attività Tecniche, Energetiche ed Ambientali”; i) l’assistenza nell’organizzazione di n. 30 manifestazioni sportive, non programmabili, a carattere nazionale/internazionale; l) da un punto di vista contabile, l’introito a favore dell’Amministrazione Comunale di € 332.857,68. Altresì, si è proceduto: 1) ad affidare alla Sezione TSN di Pescara la gestione del Poligono di tiro a segno, specialità a fuoco ed aria compressa e servizi annessi ubicati all’interno del complesso sportivo “R. Febo” ex Gesuiti, in via Maestri del lavoro d’Italia” , di cui alla Convenzione n. 313/ Reg. Imp. Sport. del 1.12.2013; 2) all’affidamento della gestione dei seguenti Palazzetti dello Sport: "Giovanni Paolo II”- via San Marco al Comitato Regionale Abruzzo Federazione Ginnastica d'Italia - ’Aquila, di cui alla Convenzione n. 209/ Reg. Imp. Sport. del 1.08.2013; "Gianluca Evangelista” - via Orfento, alla GSD Volley Pescara 3 - Pescara, di cui alla Convenzione n. 310/ Reg. Imp. Sport. del 1.08.2013; "Fausto Scorrano” - via Rigopiano, alla ASD Pescara, di cui alla Convenzione n. 308 Reg. Imp. Sport.; ed il Campo di calcio San Marco Evangelista – via A. Moro, alla ASD Flacco Porto Pescara, di cui alla Convenzione n. 311/ Reg. Imp. Sport. del 1.08.2013. 3) alla predisposizione della documentazione necessaria per la partecipazione dell’Ente alle iniziative Fondo Sviluppo – D.L. n. 83/2013 (interventi: Campi Circolo tennis, spogliatoi Circolo tennis, adeguamento zona diversamente abili Stadio Adriatico “G. Cornacchia”, manutenzione Palazzetto dello Sport Elettra 2, manutenzione Palazzetto dello Sport via Orfento; Inoltre, si è proceduto ad aggiudicare definitivamente i lavori concernenti i seguenti interventi del Triennale 2012/2014 – Annualità 2012: - “REALIZZAZIONE CAMPO DI CALCIO A. DONATI IN LOCALITA’ RANCITELLI – Trasformazione in erba sintetica” – CIG: 5244511363 determinazione a contrarre n.169/BC del 16.07.2013 una procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo n.163 del 12.04.2006 e s.m.i. Lavori affidati alla Ditta Italgreen SPA di Villa D’Adda (BG) Termine previsto per la conclusione dei lavori 06/05/2014; - LAVORI DI COMPLETAMENTO PALESTRA POLIFUNZIONALE IN VIA CADUTI PER SERVIZIO, NEL QUARTIERE FONTANELLE - ANNUALITÀ 2012 - CIG5274516C49 Stampato il 09/06/2014 Pagina 363 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI IMPIANTI SPORTIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Procedura negoziata ai sensi degli art. 122, comma 7, e 57 comma 6 del Codice, con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara, nel rispetto del successivo art.82- c. 2- lett. b). In fase di aggiudicazione. - LAVORI DI ADEGUAMENTO E MESSA IN FUNZIONE DELLA PALESTRA S. SILVESTRO” -CIG 5097958805 determinazione a contrarre n. 98/PI del 03.05.2013 procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo n.163 del 12.04.2006 e s.m.i - Affidamento Ditta Paolo Di Giampaolo - Ultimazione prevista 21.05.2014. - LAVORI DI RISANAMENTO CONSERVATIVO EDIFICIO DI PROPRIETA’ COMUNALE SITO IN VIA COLLE MARINO ADIBITO A SEDE PARROCCHIALE” CIG 5029642FDD determinazione a contrarre n. 41/PI del 03.04.2013 procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo n.163 del 12.04.2006 e s.m.i. e successivamente indicato come da Codice. Affidata alla Ditta Di Egidio Vittorio, con sede in Montorio al Vomano (Te) – lavori in sospensione per Variante – termine previsto per ultimazione – fine aprile 2014-03-07 - LAVORI DI ADEGUAMENTO TORRI FARO STADIO ADRIATICO G. CORNACCHIA - CIG 540504503D Procedura negoziata ai sensi degli art. 122, comma 7, e 57 comma 6 del Codice, con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara, nel rispetto del successivo art.82- c. 2- lett. b). In fase di affidamento - “ADEGUAMENTO ALLE NORMATIVE ZONA DIVERSAMENTE ABILI STADIO ADRIATICO “G. CORNACCHIA”” - CIG 5256476537 determinazione a contrarre n.179/BC del 23.07.2013 è stata indetta una procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo n.163 del 12.04.2006 e s.m.i. Affidato alla ditta Geom. Mario Tudini di Pescara le lavorazioni devono iniziare a breve termine. Relativamente alle attività individuate con il Piano delle Perfomance 2013, si riferisce che la struttura ha attivato e definito le procedure connesse al raggiungimento degli obiettivi come di seguito individuati: Trasformazione del campo di calcio “Donati” in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell’impianto sportivo Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/Totale fasi programmate Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri fari dello Stadio Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/Totale fasi programmate Obiettivo Operativo strategico Risultato raggiunto :100% Organizzazione finali Campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A Indicatori: n. impianti valutati/n. impianti posti in analisi Indicatori di efficacia: n. attività eseguite/Totali attività programmate Obiettivo Operativo strategico Risultato raggiunto :100% Organizzazione di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini “Lo Sport non va in vacanza” Indicatori di efficacia: n. attività eseguite/Totali attività programmate Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Risultato raggiunto :100% Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione Indicatori di efficacia: verifiche eseguite/Totali impianti da verificare Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto : 99,99% Stampato il 09/06/2014 Pagina 364 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI IMPIANTI SPORTIVI Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Realizzazione di indagini di Customer “Satisfaction” Indicatori di efficacia: n. delle interviste positive/Totale interviste Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto : 100% Infine, si è ad evidenziare che con nota prot. n. 288058 del 23.12.2013, avente ad oggetto: Piano delle performance anno 2013 – Stato di attuazione obiettivi Settore Patrimonio Impianti Sportivi”, a firma del Dirigente di Settore, si è proceduto a riferire sulla motivazione del mancato raggiungimento dell’obiettivo codice 2250206/2013 - denominazione: “Acquisizione certificato agibilità n. 5 impianti sportivi”, per il quale, ad ogni buon fine, di seguito se ne riferisce la causa: “La struttura nell’attivare l’iter procedurale per l’acquisizione dei certificati in argomento non ha potuto dar seguito alla definizione di quanto programmato poiché detta attuazione era, comunque, subordinata alle disponibilità finanziarie dell’Ente” e, quindi, consequenziale all’approvazione del Bilancio 2013, documento approvato dal Consiglio Comunale con delibera n.150 del 23.12.2013. Stampato il 09/06/2014 Pagina 365 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI IMPIANTI SPORTIVI Frontespizio Servizio 10.10.02.25.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 600 810 Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Sicurezza Sicurezza 2250206 Acquisizione certificato agibilità di n°5 impianti sportivi GIULIANTE ANGELO 2250202 Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri faro dello Stadio Adriatico "G.Cornacchia" GIULIANTE ANGELO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 0,00 133,33 15/06/2009 Sport Sport e cultura 2250201 Organizzazione , di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini "Lo sport non va in GIULIANTE ANGELO vacanza" Trasformazione del campo di calcio "Donati" in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell'impianto sportivo. GIULIANTE ANGELO 2250203 Organizzazione Finali campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A. 2250204 900 Inizio Validità Obiettivo 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico GIULIANTE ANGELO 100,00 133,33 100,00 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2250205 Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione. GIULIANTE ANGELO 2250207 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" GIULIANTE ANGELO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Qualità dei servizi 100,00 112,50 Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 97,02 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2250201 Trasformazione del campo di calcio "Donati" in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell'impianto sportivo. IK0437 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE FASI PROGRAMMATE 01/01/2013 31/12/2013 133.33 01/01/2013 Atteso PERC. 75 18,75 18,75 18,75 18,75 - - Effettivo PERC. 100 33,33 66,67 0 0 - - 177,76 355,57 0 0 - - Grado attuazione 2250202 Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri faro dello Stadio Adriatico "G.Cornacchia" IK0437 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE FASI PROGRAMMATE 01/01/2013 31/12/2013 133,33 133.33 01/01/2013 GIULIANTE ANGELO Atteso PERC. 75 18,75 18,75 18,75 18,75 - - Effettivo PERC. 100 33,33 0 66,67 0 - - 133,33 177,76 0 355,57 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° GIULIANTE ANGELO Pagina 366 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI IMPIANTI SPORTIVI Frontespizio Servizio 10.10.02.25.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2250203 Organizzazione Finali campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A. 01/01/2013 31/12/2013 IK0438 - N. ATTIVITA' ESEGUITA / TOTALE ATTIVITA' PROGRAMMATE 100 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 25 75 0 0 - - 100 100 300 0 0 - - Grado attuazione 2250204 Organizzazione , di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini "Lo sport non va in vacanza" IK0438 - N. ATTIVITA' ESEGUITE / TOTALE ATTIVITA' PROGRAMMATE 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0439 - VERIFICHE ESEGUITE / TOT. IMPIANTI DA VERIFICARE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 20 40 30 10 - - 100 80 160 120 40 - - 100 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0440 - N. AGIBILITA' OTTENUTE / N. AGIBILITA' PREVENTIVATE PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 36,36 27,28 18,18 18,18 - - 100 145,44 109,12 72,72 72,72 - - 0 01/01/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - 112.5 01/01/2013 GIULIANTE ANGELO Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 90 25 20 25 20 - - 112,5 125 100 125 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 GIULIANTE ANGELO Atteso Grado attuazione 2250207 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" GIULIANTE ANGELO Atteso Grado attuazione 2250206 Acquisizione certificato agibilità di n°5 impianti sportivi GIULIANTE ANGELO Atteso Grado attuazione 2250205 Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° GIULIANTE ANGELO Pagina 367 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI IMPIANTI SPORTIVI Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.02.25.02 Pagina 368 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 ENERGIA E AMBIENTE CARUSO GIOVANNI Stampato il 09/06/2014 Pagina 369 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO ENERGIA E AMBIENTE (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 68668 del 27/03/2014) Nel corso dell’anno 2013, il Servizio ha espletato le proprie attività nel rispetto delle tempistiche procedurali ed in applicazione delle normative vigenti. Nello specifico, nell’ambito delle attività consolidate di competenza, la struttura ha garantito la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti elettrici, termici, idricosanitari, di illuminazione, di videosorveglianza, antintrusione, di terra, per la produzione di energia rinnovabile, degli impianti di risalita (ascensori), e di tutti gli altri impianti tecnologici ubicati in aree o immobili comunali, con esclusione di quelli situati in impianti sportivi ovvero alloggi di edilizia popolare oppure in aree destinate a verde pubblico. Altresì, svolge tutte le attività connesse alla manutenzione delle fontane cittadine. Esegue il monitoraggio e controllo dell'inquinamento elettromagnetico nel rispetto del Piano comunale delle antenne e del Regolamento che disciplina le installazioni di impianti per telefonia mobile nel territorio cittadino, nonché il monitoraggio e controllo dell'inquinamento acustico in ottemperanza ai dettami del piano di risanamento acustico anche tramite una mappatura acustica del territorio comunale. Svolge attività di gestione amministrativa e contabile dei rapporti con i fornitori di servizi in materia di igiene ambientale e smaltimento di R.S.U., compresi i rapporti con la società partecipata "Attiva S.p.A.". Altresì, in materia di gestione reti ed impianti e dotazioni patrimoniali strumentali alla gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas e di gestione reti ed impianti di pubblica illuminazione e semaforici con la società partecipata Pescara gas Spa. L’attività svolta dal Servizio ha prodotto: - la redazione di n. 195 determine dirigenziali BG per la gestione degli impianti tecnologici e per l’Ambiente; - la redazione di n. 72 determine dirigenziali BN per la gestione dell’energia elettrica e per le liquidazioni a favore di Pescara Gas; - la redazione di n. 3 delibere di Giunta Comunale per attività nel campo energetico ed ambientale; - la definizione di attività progettuale (fasi preliminari, definitive ed esecutive) per n. 5 interventi di cui alla programmazione del Piano Triennale LL.PP. 2013-2015, a supporto del Dipartimento “Attività Tecniche, Energetiche ed Ambientali”; - n. 47 pareri rilasciati ai sensi dell’ ex art. 15, comma 7, del Regolamento per la gestione integrata del ciclo dei rifiuti di cui alla D.C.C. n. 169 del 18-07-2005, con il rispetto del parametro di tempo utilizzato come indicatore; - n. 13 pareri rilasciati su n. 13 pareri richiesti a questo servizio relativamente a Progetti Urbanistici Edilizi o su Permessi a costruire; - il rilascio di n. 125 autorizzazioni in deroga ai limiti massimi di immissione sonora per attività temporanee rilasciate ai sensi della L. 447/95 e della legge L.R. 23/2007. - il rilascio di n. 200 nulla osta in materia di impatto acustico ambientale rilasciati ai sensi della L. 447/95 e della legge L.R. 23/2007 - l’emissione di n. 60 ordinanze sindacali ai sensi del D. Lgs. n. 267 che attribuisce al Sindaco l’emanazione di provvedimenti nella sua qualità di Autorità Sanitaria Locale; - la rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi, quali cemento – amianto, olii combustibili, etc., dando seguito alle segnalazione pervenute da parte della cittadinanza o della società ATTIVA, mediante richiesta di preventivi a ditte specializzate e successivo affidamento dei lavori al fine di darne immediata esecuzione nel minor tempo possibile. - l’ulteriore snellimento delle procedure per la verifica del rispetto dei limiti fissati nei pareri rilasciati, nel rispetto della normativa vigente ed in particolare della D.G.R. n. 770/P del 14.11.2011 della Regione Abruzzo, Allegato 2 “Criteri tecnici per il rilascio delle autorizzazioni comunali per lo svolgimento delle attività temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico qualora esso comporti l’impiego di macchinari o di impianti rumorosi”; Stampato il 09/06/2014 Pagina 370 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi - lo svolgimento delle attività previste dal D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i., circa le attività di caratterizzazione dei siti inquinati, l’approvazione dei piani di bonifica, la verifica delle campagne di monitoraggio, in particolare relativamente ai siti inquinati della aree di Di Properzio, dell’ex punto carburante AGIP Viale Marconi, dell’ex punto carburante AGIP Via Tiburtina, del Cementificio SACCI, dell’impianto FATER, del sito GTM in Via Aterno. - la regolare trasmissione alla Provincia i dati mensili della raccolta e della produzione dei rifiuti urbani, per complessive n. 14 trasmissioni, ai sensi della L.R. 45 del 19 dicembre 2007 (pubblicata sul BURA Straordinario n.10 del 21 dicembre 2007); - a far fronte alle emergenze ambientali derivanti dalla scadenza dei servizi di trasbordo, trasporto trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani, adottando i necessari atti per prorogare il servizio fino alla data del 28.02.2014, secondo le condizioni stabilite tra la Società Ambiente Spa e la Società DECO Spa; - la partecipazione a n. 25 Commissioni di Vigilanza di Pubblico Spettacolo, svolgendo le funzioni di esperto in materia D.M. 37/08 all’interno della Commissione così come ogni volta richiesto dal “Settore Attività Produttive - Servizio S.U.A.P.”; - lavori di manutenzione delle n. 18 fontane di pertinenza Comunale, includendo le ultime di nuova realizzazione; - lo svolgimento del servizio manutenzione di n. 124 impianti elevatori presso edifici di pertinenza comunale, valutando di volta in volta la necessità di intervenire con interventi straordinari utilizzando tutte le somme messe a disposizione per effettuare interventi di riqualificazione degli impianti obsoleti; - la gestione tecnica e burocratica della manutenzione di n. 52 impianti antintrusione e n. 7 impianti di videosorveglianza all’interno di edifici ai sensi del D.M. 37/08; - la gestione tecnica e burocratica della manutenzione di n. 52 impianti antincendio fissi ai sensi della normativa vigente in materia di prevenzione incendi; - la gestione tecnica e burocratica biennale della verifica periodica di 63 impianti di messa a terra obbligatoria secondo il D.P.R. 22 ottobre 2001 n. 462; - lo svolgimento di attività lavorativa per la conduzione del “Servizio Energia e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni – GARA CONSIP LOTTO 8”, al fine di garantire il corretto svolgimento della gestione e manutenzione degli impianti di riscaldamento ed idrico sanitari. Sono stati approvati diversi interventi di riqualificazione energetica negli immobili comunali, e sono state prodotte tutte le diagnosi energetiche degli edifici; - il perseguimento di obiettivi volti a monitorare la qualità dell’aria per prevenire e ridurre gli effetti dannosi per la salute umana e per l'ambiente nel suo complesso e per la riduzione dei livelli di concentrazione dei valori del PM10. Nel roso del 2013 è stata definitivamente aggiudicata alla Ditta “Project Automation SpA” la gara per la manutenzione triennale delle n. 6 centraline di rilevamento; - il perseguimento di obiettivi di risparmio energetico fissati dall’Amministrazione, con determina dirigenziale n. 29/BN del 02.07.2013 è stato approvato il progetto “fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le utenze del Comune di Pescara”; - con determinazione Dirigenziale BN n. 59/2013 ad aggiudicare definitivamente la fornitura, per le motivazioni e le norme espresse in narrativa, alla società GALA S.p.A., per l’importo di € 1.022.762,34 oltre € 1.090.382,99 per oneri connessi ed € 464.891,97 per IVA 22%, ottenendo un ribasso del 5% sui prezzi fissati dalla convenzione Consip; - la gestione di n. 310 POD di fornitura di energia elettrica, provvedendo altresì alla razionalizzazione dei costi di fornitura dell’energia elettrica mediante la raccolta, la catalogazione e l’informatizzazione di tutte le informazioni relative ai punti di fornitura distribuiti sul territorio comunale. Relativamente alle attività individuate con il Piano delle Perfomance 2013, si riferisce che la struttura ha attivato e definito le procedure connesse al raggiungimento degli obiettivi come di seguito individuati: Miglioramento dell’istruttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata dal ciclo dei rifiuti ai competenti uffici SUAP e SUE Stampato il 09/06/2014 Pagina 371 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Indicatori di efficacia: n. giorni effettivi anno in corso/n. giorni anno precedente Obiettivo Qualità dei servizi Risultato raggiunto :100% Miglioramento dell’istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95 Indicatori di efficacia: n. giorni effettivi anno in corso/n. giorni anno precedente Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Utilizzo delle risorse disponibili per l’attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi Indicatori di efficacia: risorse finanziarie utilizzate/risorse finanziarie assegnate Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06) Indicatori di efficacia: n. pratiche censite e aggiornate/totale delle pratiche da censire ed aggiornare Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria Indicatori di efficacia: tempo effettivo anno corrente/tempo effettivo anno precedente Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Stampato il 09/06/2014 Pagina 372 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Risultato raggiunto :100% Censimento caratteristiche energetiche degli edifici Indicatori di efficacia: n. edifici censiti/totale degli edifici Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi Indicatori di efficacia: n. POD censiti/n. totale POD Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Incremento raccolta differenziata Indicatori di efficacia: % raccolta differenziata anno corrente/% raccolta anno precedente Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Risultato raggiunto :100% Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città Indicatori di efficacia: n. segnalazioni richieste spazzamento anno corrente/n. segnalazioni richieste spazzamento anno precedente Obiettivo Partecipate Risultato raggiunto :89,34% (a conclusione del documento di referto, si relaziona in merito al parziale raggiungimento dell’obiettivo) Stampato il 09/06/2014 Pagina 373 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Pescara Gas:Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi Indicatori di efficacia: consumo impianti anno corrente/consumo impianti anno precedente Obiettivo Partecipate Risultato raggiunto :100% Pescara Gas:Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione Indicatori di efficacia: inquinamento luminoso anno corrente/Inquinamento luminoso anno precedente Obiettivo Partecipate Risultato raggiunto :100% Pescara Gas:Realizzazione di un sistema di tele gestione per gli impianti di pubblica illuminazione Indicatori di efficacia: n. impianti di illuminazione in tele gestione anno corrente/n. impianti di illuminazione in tele gestione anno precedente Obiettivo Partecipate Risultato raggiunto :100% Infine, si è ad evidenziare che con nota prot. n. 288058 del 23.12.2013, avente ad oggetto: Piano delle performance anno 2013 – Stato di attuazione obiettivi Settore Patrimonio Impianti Sportivi”, a firma del Dirigente di Settore, si è proceduto a riferire sulla motivazione del mancato raggiungimento dei seguenti obiettivi: Codice 2250308/2013 - denominazione: Incremento raccolta differenziata. Il servizio di raccolta differenziata in atto sul territorio comunale risulta diminuita rispetto all’anno precedente. La possibilità di un aumento della percentuale di raccolta differenziata resta strettamente connessa ad un aumento del canone da corrispondere ad Attiva, così come indicato nell’ipotesi di Budget 2013 presentato ma a tutt’oggi non approvato dall’Ente. Da parte dell’ufficio è in atto opportuna attività di vigilanza, sulla base dei dati forniti dalla Attiva Spa alla quale si chiede di garantire almeno il risultato ottenuto nell’anno 2012. Pertanto, l’obiettivo potrà essere riproposto nel 2014 conseguentemente ad un aumento del canone della società Attiva Spa. Codice 2250310/2013 - denominazione: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città. Stampato il 09/06/2014 Pagina 374 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi La quantificazione della riduzione dei colombi non è stata numericamente effettuata, in quanto la società Attiva Spa non dispone di alcun dato storico sulla presenza di colombi alla data del 31.12.2012. Considerata l’attività di rilevazione ad oggi effettuata, si ritiene che l’obiettivo potrà essere riproposto nel 2014. Codice 2250312/2013 – denominazione: Pescara Gas Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione. Ravvisata l’impossibilità di relazionare sul risultato dell’obiettivo, così come formulato, se ne chiede la sostituzione dell’indicatore in n. sostituzioni lampade effettuate/n. totali lampade non a risparmio energetico con valore atteso del 3,5% Codice 2250314/2013 - denominazione: Realizzazione di indagini di custode “Satisfaction”. Le indagini di Customer Satisfaction nell’annualità 2013 sono state condotte dalle società partecipate in maniera indiretta, ovvero mediante un’analisi del numero di chiamate di intervento e delle chiamate relative a segnalazioni di disservizi. L’obiettivo, che da una valutazione delle società Attiva e Pescara Gas risulta raggiunto ma non quantificabile, può essere riproposto nel 2014, quando sarà attivato una vera e propria indagine con moduli predisposti per rilevare il grado di soddisfazione dell’utente finale. Stampato il 09/06/2014 Pagina 375 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 15/06/2014 2250302 Miglioramento dell'istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95 CARUSO GIOVANNI 2250303 CARUSO GIOVANNI 2250304 Utilizzo delle risorse disponibili per l'attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi. Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06). 2250305 Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria. CARUSO GIOVANNI 2250306 Censimento caratteristiche energetiche degli edifici. CARUSO GIOVANNI 2250307 Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi. CARUSO GIOVANNI 2250308 Incremento raccolta differenziata. CARUSO GIOVANNI 2250309 Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Partecipate 2250310 Attiva Spa: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 0,00 2250311 Pescara Gas: Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 116,12 2250312 Pescara Gas: Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione. CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 18,86 2250313 Pescara Gas: Realizzazione di un sistema di telegestione per gli impianti di pubblica illuminazione. Miglioramento dell'istruttuttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata del ciclo dei rifiuti, ai competenti Uffici SUAP e SUE Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" CARUSO GIOVANNI Obiettivo Partecipate 267,58 CARUSO GIOVANNI Obiettivo Qualità dei servizi 66,65 CARUSO GIOVANNI Obiettivo Qualità dei servizi 0,00 2250301 2250314 CARUSO GIOVANNI 100,00 111,11 102,35 108,33 125,00 111,11 89,00 131,13 Grado medio di attuazione di n° 14 obiettivi: 96,23 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2250301 Miglioramento dell'istruttuttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata del ciclo dei rifiuti, ai competenti Uffici SUAP e SUE IK0454 - RIDUZ. % N. GIORNI EFFETTIVI ANNO IN CORSO / N. GIORNI ANNO PRECEDENTE (20%) 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 53,32 13,33 13,33 13,33 13,33 - - 66,65 66,65 66,65 66,65 66,65 - - Grado attuazione 2250302 Miglioramento dell'istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95 Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 66.65 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CARUSO GIOVANNI 01/01/2013 100 CARUSO GIOVANNI Pagina 376 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK1026 - RIDUZ. % N. GIORNI EFFETTIVI ANNO IN CORSO / N. GIORNI ANNO PRECEDENTE (20%) Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 2250303 Utilizzo delle risorse disponibili per l'attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi. IK0455 - RISORSE FINANZIARIE UTILIZZATE / RISORSE FINANZIARIE ASSEGNATE 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0457 - TEMPO EFFETTIVO ANNO CORRENTE / TEMPO EFFETTIVO ANNO PRECEDENTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0564 - N. EDIFICI CENSITI / TOTALE DEGLI EDIFICI 01/01/2013 31/12/2013 IK0459 - % DI RACCOLTA DIFFERENZIATA ANNO CORRENTE / % DI RACCOLTA ANNO PRECEDENTE Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 20 - - 80 20 20 20 20 - - 100 100 100 100 100 - - CARUSO GIOVANNI 90 22,5 22,5 22,5 22,5 - - PERC. 100 23,2 0 20,77 56,03 - - 111,11 103,11 0 92,31 249,02 - - 22,5 22,5 - - 102.35 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. 90 Atteso PERC. Effettivo PERC. 22,5 92,11 26,32 0 26,32 39,47 - - 102,35 116,98 0 116,98 175,42 - - CARUSO GIOVANNI 80 20 20 86,66 0 108,33 0 125 01/01/2013 CARUSO GIOVANNI 22,5 108.33 01/01/2013 20 20 - - 0 43,33 43,33 - - 0 216,65 216,65 - - CARUSO GIOVANNI Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 100 48,08 51,92 0 0 - - 125 240,4 259,6 0 0 - - 111.11 01/01/2013 CARUSO GIOVANNI Atteso PERC. 90 22,5 22,5 22,5 22,5 - - Effettivo PERC. 100 25,51 51,02 23,47 0 - - 113,38 226,76 104,31 0 - - - - Grado attuazione 2250308 Incremento raccolta differenziata. 20 PERC. Grado attuazione 2250307 Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi. IK0458 - N. DI POD CENSITI / N. TOTALE DI POD 20 Effettivo Grado attuazione 2250306 Censimento caratteristiche energetiche degli edifici. 20 Atteso Grado attuazione 2250305 Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria. 80 111.11 01/01/2013 Grado attuazione 2250304 Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06). IK0456 - N. PRATICHE CENSITE E E AGGIORNATE /TOTALE DELLE PRATICHE DA CENSIRE E AGGIORNARE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 111,11 89 01/01/2013 Atteso PERC. 432,72 CARUSO GIOVANNI 108,18 108,18 108,18 108,18 Pagina 377 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Frontespizio Servizio 10.10.02.25.03 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 2250309 Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città. 01/01/2013 31/12/2013 IK0460 - N. SEGNALAZIONI RICH. SPAZZAMENTO ANNO CORRENTE / N. SEGNALAZIONI RICH. SPAZZAMENTO ANNO PRECEDENTE (RIDUZ. 10% SEGNALAZIONI) 01/01/2013 31/12/2013 IK0461 - N. DI COLOMBI STANZIALI ANNO CORRENTE / N.C OLOMBI STANZIALI ANNO PRECEDENTE Atteso PERC. Effettivo PERC. 01/01/2013 31/12/2013 IK0462 - CONSUMO IMPIANTI ANNO CORRENTE / COMSUMO IMPIANTI ANNO PRECEDENTE 01/01/2013 31/12/2013 IK0463 - INQUINAMENTO LUMINOSO ANNO CORRENTE / INQUINAMENTO LUMINOSO ANNO PRECEDENTE (RIDUZ. 30%) 01/01/2013 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 01/01/2013 31/12/2013 - - 92,44 - - CARUSO GIOVANNI 40 10 10 10 10 - - 52,45 74,09 -23,85 -1,74 3,95 - - 131,13 740,9 -238,5 -17,4 39,5 - - CARUSO GIOVANNI 17,5 17,5 17,5 17,5 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - 15 15 - - 116.12 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Atteso PERC. Effettivo PERC. 15 15 69,67 30,15 22,44 17,08 0 - - 116,12 201 149,6 113,87 0 - - 7,5 7,5 - - 30 CARUSO GIOVANNI 7,5 7,5 5,66 0,94 1,89 2,83 0 - - 18,86 12,53 25,2 37,73 0 - - 267.58 01/01/2013 CARUSO GIOVANNI 60 18.86 01/01/2013 CARUSO GIOVANNI Atteso PERC. 80 20 Effettivo PERC. 214,06 267,58 0 01/01/2013 20 20 20 - - 76,92 80 57,14 0 - - 384,6 400 285,7 0 - - CARUSO GIOVANNI Atteso PERC. 80 20 20 20 20 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 100 89,42 70 Grado attuazione 2250314 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" 96,73 86,31 PERC. Grado attuazione 2250313 Pescara Gas: Realizzazione di un sistema di telegestione per gli impianti di pubblica illuminazione. IK0464 - N. IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE IN TELEGESTIONE ANNO CORRENTE / N. IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE IN TELEGESTIONE ANNO PRECEDENTE (20%) 93,37 87,81 Atteso Grado attuazione 2250312 Pescara Gas: Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione. 94,99 89 0 01/01/2013 Grado attuazione 2250311 Pescara Gas: Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi. 385,09 131.13 01/01/2013 Grado attuazione 2250310 Attiva Spa: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 378 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI ENERGIA E AMBIENTE Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Qualità dei servizi 10.10.02.25.03 Pagina 379 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO Frontespizio Settore 10.10.02.28.00 PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO FINO EMILIA Stampato il 09/06/2014 Pagina 380 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO Frontespizio Settore 10.10.02.28.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata trasferimenti di capitale da altri soggetti 800.000,00 0,00 1.1 personale 492.475,68 492.475,68 491.695,23 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 6.265,00 6.245,06 2.965,67 1.3 prestazioni di servizi 26.528,70 28.358,29 7.530,41 229.774,17 229.774,17 229.774,17 4.5 Spesa 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 1.7 imposte e tasse Stampato il 09/06/2014 32.626,78 32.626,78 32.403,32 Totale Entrata 800.000,00 0,00 0,00 Totale Spesa 787.670,33 789.479,98 764.368,80 Pagina 381 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO Frontespizio Settore 10.10.02.28.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 382 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 PIANIFICAZIONE URBANA MERGIOTTI VALERIANO Stampato il 09/06/2014 Pagina 383 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANA (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota 62024 del 19/03/2014) 1) Trasposizione del P.R.G. da base aerofoto a base catastale Realizzazione di un software gestionale di una banca dati cartografica con il Dipartimento di Ingegneria dell’Università degli Studi “G. D’Annunzio”, prosecuzione della attività di trasposizione del P.R.G., con il gruppo di lavoro interno e di acquisizione di nuova strumentazione hardware e software. Il gruppo di lavoro sarà impegnato nelle attività anche nell’anno 2014. 2) Rivisitazione Norme Tecniche di Attuazione del P.R.G. Il Gruppo di lavoro, dopo la prima stesura della variante normativa, ha incontrato le varie associazioni di categoria ed ordini professionali per la condivisione della stessa. La stesura finale è stata inoltre sottoposta al parere del C.U.E. L’attività di illustrazione e spiegazione al C.U.E. si è svolta in più sedute di commissione. Il gruppo di lavoro ha completato la rivisitazione normativa e predisposto l’atto deliberativo di Consiglio Comunale. 3) Microzonazione Sismica di Livello 1 del P.R.G. E’ proseguita la progettazione interna della “Carta delle microaree a comportamento sismico omogeneo” avviata nel 2012. E’ stato trasmesso alla Regione Abruzzo il lavoro concluso all’80% e si stanno recependo le indicazioni fornite dal “Tavolo Tecnico Regionale” per la chiusura definitiva. 4) Piano di Rischio Aeroportuale (Integrazione) Con la adozione del Piano di Rischio Aeroportuale in Consiglio Comunale giusto atto n. 190 del 17.12.2012, comprensivo dei nuovi ambiti di tutela, è stato trasmesso all’ENAC per il parere di competenza. Acquisito il parere ENAC, si è proceduti all’approvazione del Piano di Rischio aggiornato con le nuove zone di tutela e contestuale adozione di variante parziale al vigente PRG per adeguarlo alle prescrizioni contenute nel Piano di Rischio. È stata sottoposta alla procedura di Verifica di Assoggettabilità a VAS, tale variante parziale, al fine di verificare eventuali impatti significativi sull’ambiente, predisposta e resa efficace il provvedimento di verifica di assoggettabilità, con determinazione dirigenziale. Predisposti gli atti di approvazione definitiva da sottoporre al Consiglio Comunale. 5) Patrimonio Storico Architettonico L’attività di revisione delle schede sul Patrimonio Storico, è proseguita anche nel corso del 2013, con una integrazione a quanto già consegnato nell’anno precedente dal gruppo di lavoro. Il Rapporto preliminare di Verifica di assoggettabilità a VAS, si è concluso con la determinazione dirigenziale BD n.2 del 01.02.2013, Provvedimento di non assoggettabile a VAS: Revisione all-D1 del PRG “schede del Patrimonio Storico Architettonico”. Prima della consegna definiva, il gruppo di lavoro, ha eseguito una ultima revisione finale sottoscrivendo un apposito verbale di riunione in data 09.03.2013. Stampato il 09/06/2014 Pagina 384 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Con dispositivo n. 824 del 31.10.2013 la Giunta Comunale, previa presa d’atto, ha deliberato di proporre al Consiglio Comunale la revisione dell’all.D1 – Schede del Patrimonio Storico e Architettonico del PRG di Pescara, per l’adozione della variante urbanistica. Lo studio di revisione della schedatura finale è stata inoltre sottoposta al parere del C.U.E.. Una prima proposta di deliberazione di Consiglio Comunale, n.164/2013, è stata ritirata. Una seconda proposta avente medesimo contenuto è all’attenzione del Consiglio Comunale per l’adozione della Variante al PRG. 6) Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud – Sottozona F8 L’art. 57 delle vigenti N.T.A. stabilisce che le aree destinate dal PRG alla realizzazione di parcheggi di scambio fra servizi di trasporto pubblico ed il traffico privato costituiscono comprensori e la loro realizzazione è subordinata allo strumento attuativo di iniziativa privata e/o pubblica. Ai sensi del comma 21 dell’art. 22 delle Norme Tecniche di attuazione del vigente P.R.G. e con le modalità previste dall’art. 27 del Regolamento Edilizio, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 182 del 27 novembre 2000, in data 12 aprile 2013 e in data 20 giugno 2013 sono state indette apposite conferenze di servizi interne, al fine di acquisire, sulla proposta in esame, un contestuale parere preventivo da parte dei vari uffici coinvolti nel procedimento amministrativo. Le risultanze delle conferenze di servizi sono state inviate alla Ditta proponente. Ai sensi dell’art.220 del TULLS, è stato acquisito il parere da parte della AUSL di Pescara. E’ stato inviato alle varie ACA il Rapporto preliminare di verifica di assoggettabilità a VAS ai sensi dell’art. 12 del DLgs 152/2006 e s.m.i., concluso con la predisposizione della determina di NON assoggettabilità. 7) Piano Attuativo via Michelangelo E’ stato inserito nel Piano delle Performance 2013, a seguito di incontri con i proprietari. Dopo una prima stesura condivisa con gli uffici, i proprietari, hanno ritenuto di non formalizzare ufficialmente la proposta. 8) Piano Attuativo Via Nazionale Adriatica Nord/Via Montanara – sottozona B10 L’art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento attuativo convenzionato di iniziativa privata che ricomprenda tutte le aree private non realizzate. Ai sensi del comma 21 dell’art. 22 delle Norme Tecniche di attuazione del vigente P.R.G. e con le modalità previste dall’art. 27 del Regolamento Edilizio, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 182 del 27 novembre 2000, in data 01.08.2013 è stata indetta apposita conferenza di servizi interna, al fine di acquisire, sulla proposta in esame, un contestuale parere preventivo da parte dei vari uffici coinvolti nel procedimento amministrativo. Stampato il 09/06/2014 Pagina 385 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara Referto di Gestione Esercizio: 2013 DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Ai sensi dell’art.220 del TULLS, è stato acquisito il parere da parte della AUSL di Pescara. E’ stata predisposta dal privato attuatore il Rapporto preliminare di verifica di assoggettabilità a VAS ai sensi dell’art. 12 del DLgs 152/2006 e s.m.i. da inviare alle ACA di competenze in materia. 9) Piano Attuativo Via Di Sotto – sottozona B10 L’art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento attuativo convenzionato di iniziativa privata che ricomprenda tutte le aree private non realizzate. E’ stata avviata la procedura istruttoria del Piano, che risulta carente della totalità delle aree private, pertanto sospesa in attesa di integrazione documentale. 10) Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna - sottozona B10 L’art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento attuativo convenzionato di iniziativa privata che ricomprenda tutte le aree private non realizzate. E’ stata avviata la procedura istruttoria del Piano, condiviso con il privato attuatore la proposta di zonizzazione ed una prima stesura delle opere pubbliche da eseguire. Il privato proponente, nel corso dell’anno 2013, non ha mai integrato la documentazione per dare corso alle successive fasi istruttorie. 11) Attuazione dei piani di edilizia economica e popolare A seguito della ripianificazione delle sottozone C1 – espansione per l’edilizia economica e popolare, in data 21.11.2013 con atti di Giunta Comunale nn. 856 e 857 sono stati adottati rispettivamente i Piani di Zona n.10.15 e 10.01. 12) Piano di Rigenerazione Fontanelle – S. Giovanni T.no A seguito della deliberazione da parte del Consiglio Comunale n.170 del 19.11.2012, di presa d’atto dello studio urbanistico intercomunale, il gruppo di lavoro, costituito dal personale sia del Servizio Pianificazione Urbana che dal Servizio Sviluppo del Territorio, avvalendosi della consulenza dei prof.ri Ilvi Capanna, Carlo Pozzi, Mario Ciuffi e Paolo Fusero, quest’ultimo incaricato dal comune di San. Giovanni T.no, ha proceduto alla redazione del Piano Attuativo. E’ stata inoltre presentata una manifestazione di interesse per la candidatura a “caso studio” per la certificazione di quartiere, secondo il protocollo GBC Quartieri. Il Piano Attuativo, ha inteso porre le basi per la concreta attuazione del SEAP (Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile), mediante vari interventi di efficientamento energetico. E’ stata avviata la procedura di Valutazione Ambientale Strategica, con successiva pubblicazione del Rapporto Ambientale e della Sintesi non Tecnica. Sono stati predisposti gli atti per la procedura di adozione della variante urbanistica. Stampato il 09/06/2014 Pagina 386 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 13) Piano Attuativo 1.03 – Borgo Marino – sottozona B9 L’art. 39 delle N.T.A. del P.R.G, regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento del Piano di Recupero del Patrimonio Edilizio, di iniziativa pubblica. Trattandosi di un ambito caratterizzato da un’alta percentuale di costruito esistente, si è proceduti con il rilievo dello stato di fatto con la verifica di legittimità delle preesistenze. A questa prima attività, si è aggiunta una ipotesi di riqualificazione urbanistica. Tale attività progettuale, è stata sospesa in quanto lo studio sul patrimonio storico esistente, indicava questo ambito, come area da tutelare ed equiparata alla sottozona A3 del PRG. A seguito di una più attenta riflessione, il gruppo di lavoro, proponeva di porre particolare attenzione su alcuni dei fabbricati ricadenti all’interno del Piano di Recupero ed individuati in apposita scheda. La successiva attività di progettazione, è stata condotta prendendo in considerazione lo studio di revisione delle schede sul patrimonio storico architettonico. 14) Progetti Urbanistici Esecutivi (PUE) Nell’anno 2013 sono state licenziate due nuove proposte di Progetti Urbanistici Esecutivi (PUE), le quali hanno trovato una concreta soluzione con la stipula della convenzione. Le proposte di PUE sottoposte al parere della Commissione Edilizia hanno dato luogo a provvedimenti amministrativi specifici, nel caso di richieste di suddivisione del comprensorio in più ambiti, di una diversa zonizzazione o di formazione del comparto edificatorio. 15) Attività di supporto all’Ufficio Legale È stata svolta attività di supporto su ogni eventuale questione posta dall’Ufficio Legale su possibili contenziosi in materia urbanistica e di assetto del territorio, sia attraverso la predisposizione di relazioni specifiche (anche sulle tematiche geologico - geomorfologiche) che della documentazione cartografica puntuale. Si è proceduto anche al rilascio di pareri in materia di Pianificazione, richiesti da altri Settori di questa Amministrazione, da Enti operanti nel territorio, da professionisti del settore o semplicemente da cittadini interessati. 16) Attività varie Il Servizio Pianificazione ha provveduto alla predisposizione delle mappe catastali degli asservimenti di aree, all’aggiornamento delle tavole cartografiche di base ed alla elaborazione di schede informative, con riferimento ai Permessi di Costruire rilasciati; Il Servizio Pianificazione, infine, avvalendosi della collaborazione del geologo comunale, ha organizzato e gestito le informazioni cartografiche di tipo geologico – geomorfologico e idrogeologico del territorio comunale, esprimendo, per il tramite del geologo comunale, valutazione sulla conformità tecnica delle relazioni geologiche redatte per pratiche edilizie di competenza del Servizio Gestione del Territorio; ha elaborato relazioni tematiche relative a opere pubbliche di competenza dell’Area Tecnica LLPP e a Piani Urbanistici Attuativi del PRG. Stampato il 09/06/2014 Pagina 387 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 600 Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Piano di Rischio Aeroportuale. 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi MERGIOTTI VALERIANO 100,00 15/06/2009 Tutela dei beni architettonici Sport e cultura 2280105 900 Responsabile Sicurezza Sicurezza 2280104 840 Inizio Validità Obiettivo Patrimonio Storico Architettonico 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi MERGIOTTI VALERIANO 50,00 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2280101 Trasposizione del P.R.G. da base aerofotogrammetrica a base catastale MERGIOTTI VALERIANO 2280102 Rivisitazione N.T.A. del P.R.G. - Variante normativa MERGIOTTI VALERIANO 2280103 Microzonizzazione sismica di Livello 1 P.R.G. L.R. n.28 del 11 agosto 2011. MERGIOTTI VALERIANO 2280106 Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud, Sottozona F8. MERGIOTTI VALERIANO 2280107 Piano Attuativo via Michelangelo MERGIOTTI VALERIANO 2280108 Piano Attuativo Via Naz. Adriatica Nord Sottozona B10 MERGIOTTI VALERIANO 2280109 Piano Attuativo Via Di Sotto, sottozona B10 MERGIOTTI VALERIANO 2280110 Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna, sottozona B10 MERGIOTTI VALERIANO 2280111 Piano di Rigenerazione Fontanelle MERGIOTTI VALERIANO 2280112 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino. MERGIOTTI VALERIANO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 76,00 100,00 40,00 50,00 52,09 40,00 40,00 20,00 66,66 30,00 Grado medio di attuazione di n° 12 obiettivi: 55,4 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2280101 Trasposizione del P.R.G. da base aerofotogrammetrica a base catastale IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 18/02/2013 18/02/2013 76 18/02/2013 Atteso PERC. 100 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MERGIOTTI VALERIANO 25 25 25 25 - - Pagina 388 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Effettivo PERC. Grado attuazione 2280102 Rivisitazione N.T.A. del P.R.G. - Variante normativa 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 18/02/2013 18/02/2013 - - - MERGIOTTI VALERIANO 25 25 25 25 - - 100 33,33 33,33 33,34 0 - - 100 133,32 133,32 133,36 0 - - 40 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 60 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 30 18 12 0 0 - - 40 72 48 0 0 - - 100 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 32,5 12,5 50 5 - - 100 130 50 200 20 - - 50 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 50 13,33 16,67 6,67 13,33 - - 50 53,32 66,68 26,68 53,32 - - 50 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 50 10 10 20 10 - - 50 40 40 80 40 - - 52.09 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 75 10 30 30 30 - - Effettivo PERC. 37,5 12,5 12,5 12,5 0 - - 52,09 125 41,67 41,67 0 - - 40 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 40 10 10 16 4 - - 40 40 40 64 16 - - Grado attuazione 2280109 Piano Attuativo Via Di Sotto, sottozona B10 - 96 100 Grado attuazione 2280108 Piano Attuativo Via Naz. Adriatica Nord Sottozona B10 24 16 PERC. Grado attuazione 2280107 Piano Attuativo via Michelangelo 4 56 PERC. Grado attuazione 2280106 Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud, Sottozona F8. 14 136 Effettivo Grado attuazione 2280105 Patrimonio Storico Architettonico 34 76 Atteso Grado attuazione 2280104 Piano di Rischio Aeroportuale. 76 100 18/02/2013 Grado attuazione 2280103 Microzonizzazione sismica di Livello 1 P.R.G. L.R. n.28 del 11 agosto 2011. Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero 18/02/2013 40 MERGIOTTI VALERIANO Pagina 389 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Frontespizio Servizio 10.10.02.28.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Atteso PERC. 80 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 40 10 10 16 4 - - 40 40 40 64 16 - - Grado attuazione 2280110 Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna, sottozona B10 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 20 18/02/2013 18/02/2013 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 20 20 0 0 0 - - 20 80 0 0 0 - - 66.66 18/02/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 18/02/2013 18/02/2013 PERC. 80 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 66,66 8,33 8,33 18,33 31,67 - - 66,66 33,32 33,32 73,32 126,68 - - 30 18/02/2013 MERGIOTTI VALERIANO Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 30 0 0 10 20 - - 30 0 0 40 80 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 MERGIOTTI VALERIANO Atteso Grado attuazione 2280112 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino. MERGIOTTI VALERIANO Atteso Grado attuazione 2280111 Piano di Rigenerazione Fontanelle Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 390 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO PIANIFICAZIONE URBANA Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.02.28.01 Pagina 391 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO SVILUPPO DEL TERRITORIO Frontespizio Servizio 10.10.02.28.02 SVILUPPO DEL TERRITORIO DE ROSSI PAOLA Stampato il 09/06/2014 Pagina 392 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO SVILUPPO DEL TERRITORIO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.28.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SVILUPPO DEL TERRITORIO (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.61135 del 18/03/2014) Facendo seguito all’avvenuta registrazione informatica sulla Procedura del Controllo Direzionale dei dati sul monitoraggio dei singoli trimestri 2013, si riporta di seguito relazione esplicativa delle motivazioni riguardanti le fasi non espletate nei tempi previsti. 1) Piano Particolareggiato n. 2 - zona portuale Lefasi previste nel 2013 (approvazione Giunta Comunale e pubblicazione sul BURA ) non sono state espletate in quanto la Regione Abruzzo – Servizio Genio Civile competente al rilascio del preventivo parere obbligatorio e vincolante (richiesto sin dal maggio 2013 e sollecitato svariate volte) ha trasmesso quest’ultimo nel mese corrente ed in via sfavorevole, precludendo in tal modo il prosieguo della procedura ed inibendo l’approvazione del Piano Particolareggiato. 2) Programma Complesso Lungofiume La fase dell’istruttoria delle proposte pervenute è slittata all’anno in corso. Tale proroga è stata determinata da lungaggini verificatesi in sede di approvazione della proposta di deliberazione (del 1.7.2013) da parte del Consiglio Comunale (avvenuta in data 5.9.2013) che ha comportato la pubblicazione del bando solo a fine anno. 3) Piano Particolareggiato Fontanelle Le fasi dell’acquisizione pareri / delibera di adozione sono state rinviate all’anno 2014, in quanto, trattandosi di un progetto urbanistico di vasta portata (relativo ad un ambito territoriale di circa 42 ettari) e con elementi innovativi sul piano della sostenibilità ambientale, l’elaborazione del piano ha impegnato maggiormente il personale che ha dovuto affrontare molteplici problematiche, nel rispetto dei tempi richiesti dai consulenti esterni incaricati. 4) Piano di Zona comparti 10.01 – 10.15 La fase dell’approvazione dei piani in questione è stata rimandata all’anno in corso per ritardi nel rilascio di pareri obbligatori (ENAC – ENAV) richiesti sin dal luglio 2013 ed a tutt’oggi non ancora pervenuti. 5) Piano di Recupero Via Piave Le fasi successive all’affidamento dell’incarico esterno, avvenuto solo in data 30.12.2013, sono state rinviate all’anno 2014 data l’indisponibilità finanziaria dovuta all’azzeramento dello stanziamento 2013 che ha necessitato a fine anno di un prelevamento dal fondo di riserva. 6) Piano di Recupero 1.03 Borgomarino L’intera attività ricadente nell’anno 2013 è stata rinviata al 2014 in quanto tutto il personale tecnico del settore è stato assorbito nell’elaborazione del piano particolareggiato Fontanelle, ritenuto dall’Amministrazione obiettivo strategico prioritario. 7) Piano Particolareggiato n. 4 – Parco Fluviale Anche in questo caso, il personale tecnico, peraltro ridottosi a causa di comandi effettuati in altro comune, è stato impossibilitato allo svolgimento delle attività riferite alla suddetta pianificazione in quanto dedito all’elaborazione laboriosa del piano Fontanelle. Stampato il 09/06/2014 Pagina 393 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO SVILUPPO DEL TERRITORIO Frontespizio Servizio 10.10.02.28.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 310 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Iniziative "strategiche" Urbanistica e infrastrutture 2280201 Piano Particolareggiato n.2 - Zona Portuale DE ROSSI PAOLA 2280202 Programma Complesso Lungofiume DE ROSSI PAOLA 2280203 Piano di Rigenerazione Fontanelle DE ROSSI PAOLA 2280204 Piani di Zona DE ROSSI PAOLA 2280205 Piano Particolareggiato n.7 DE ROSSI PAOLA 2280206 Piano Attuativo Via Piave DE ROSSI PAOLA 2280207 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino DE ROSSI PAOLA 2280208 Piano Particolareggiato n.4 Parco Fluviale DE ROSSI PAOLA 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 0,00 75,00 66,68 75,00 100,00 25,00 0,00 25,00 Grado medio di attuazione di n° 8 obiettivi: 45,84 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2280201 Piano Particolareggiato n.2 - Zona Portuale 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 0 01/01/2013 Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - Grado attuazione 2280202 Programma Complesso Lungofiume 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 75 01/01/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI Stampato il 09/06/2014 01/01/2013 31/12/2013 DE ROSSI PAOLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 75 25 0 50 0 - - 75 100 0 200 0 - - Grado attuazione 2280203 Piano di Rigenerazione Fontanelle Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DE ROSSI PAOLA 66.68 01/01/2013 DE ROSSI PAOLA Atteso PERC. 30 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 33,34 4,17 20,83 4,17 4,17 - - Pagina 394 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO SVILUPPO DEL TERRITORIO Frontespizio Servizio 10.10.02.28.02 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 2280204 Piani di Zona 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 66,68 75 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 - - 100 25 25 25 25 - - 75 0 0 0 75 - - 75 0 0 0 300 - - 100 01/01/2013 DE ROSSI PAOLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 0 100 0 0 - - 100 0 400 0 0 - - 25 01/01/2013 DE ROSSI PAOLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 25 0 0 0 25 - - 25 0 0 0 100 - - 0 01/01/2013 DE ROSSI PAOLA Atteso PERC. 40 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - 25 01/01/2013 DE ROSSI PAOLA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 25 0 0 0 25 - - 25 0 0 0 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 16,68 PERC. Grado attuazione 2280208 Piano Particolareggiato n.4 Parco Fluviale 16,68 PERC. Grado attuazione 2280207 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino 83,32 Effettivo Grado attuazione 2280206 Piano Attuativo Via Piave 16,68 DE ROSSI PAOLA Atteso Grado attuazione 2280205 Piano Particolareggiato n.7 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 395 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO SVILUPPO DEL TERRITORIO Stampato il 09/06/2014 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Obiettivo Operativo sviluppo attività e 10.10.02.28.02 Pagina 396 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO Frontespizio Settore 10.10.02.29.00 GESTIONE DEL TERRITORIO PEPE GAETANO Stampato il 09/06/2014 Pagina 397 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO Frontespizio Settore 10.10.02.29.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.2 contributi e trasferimenti correnti dalla regione 100.000,00 3.1 proventi dei servizi pubblici 282.800,00 383.708,78 377.567,78 3.2 proventi dei beni dell'ente 970.000,00 782.803,16 330.853,93 3.3 interessi su anticipazioni e crediti 3.5 proventi diversi 232.000,00 181.123,72 98.714,99 4.1 alienazione di beni patrimoniali 150.000,00 139.745,83 139.745,83 4.2 trasferimenti di capitale dallo stato 700.000,00 4.5 trasferimenti di capitale da altri soggetti 2.430.000,00 1.899.183,99 1.735.723,22 1.1 personale 1.322.609,72 1.322.609,72 1.265.422,55 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 28.525,45 29.130,96 5.097,27 1.3 prestazioni di servizi 202.212,81 201.246,57 71.200,25 1.5 trasferimenti 100.000,00 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 104.020,62 103.920,62 103.920,62 1.7 imposte e tasse 96.565,28 73.763,89 73.763,89 1.8 oneri straordinari della gestione corrente 4.381,54 4.381,54 250,55 2.1 acquisizione di beni immobili 5.799.000,00 3.341.140,43 2.6 incarichi professionali esterni 8.000,00 2.7 trasferimenti di capitale 5.000,00 Spesa Stampato il 09/06/2014 110.000,00 109.802,62 10.432,74 Totale Entrata 4.869.800,00 3.386.565,48 2.682.605,75 Totale Spesa 7.775.315,42 5.185.996,35 1.530.087,87 Pagina 398 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO Frontespizio Settore 10.10.02.29.00 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Numero Indicatore Stampato il 09/06/2014 Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Pagina 399 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.01 SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) CASO ANTONIO Stampato il 09/06/2014 Pagina 400 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.67435 del 26/03/2014) Con riferimento alla nota prot. 29445 del 28.02.2014, si relaziona in merito al raggiungimento degli obiettivi in relazione al Piano delle Performance anno 2013. Attività consolidate Il Servizio “Sportello Unico per l’Edilizia” ha il compito di curare tutti i rapporti fra il privato, l’amministrazione comunale e le altre amministrazioni tenute a pronunciarsi in ordine all’intervento edilizio oggetto della richiesta di permesso di costruire ordinari e in sanatoria, D.I.A., SCIA, C.I.L. (attività edilizie libere), P.A.S., nonché delle richieste di agibilità. Le incombenze sono connesse, pertanto, all’erogazione di servizi al cittadino quali: - ricezione delle comunicazioni, D.I.A., SCIA, Permesso di Costruire, nonché di ogni altro atto di assenso comunque denominato in materia di attività edilizia, sia residenziale che produttiva; - informazione su normative e procedure dei dati raccolti anche mediante archivio informatico; - rilascio di permessi di costruire e certificati di agibilità; - acquisizione mediante conferenza dei servizi degli atti di assenso comunque denominati necessari ai fini della realizzazione dell’intervento edilizio; - gestione e coordinamento del funzionamento della Commissione Edilizia; - raccolta del deposito degli inizi e fine lavori, cura del deposito dei frazionamenti, deposito e controllo dei progetti relativi agli impianti tecnologici degli edifici; - controllo delle Attività Edilizia Libera, delle Denunce Inizio Attività, delle Segnalazioni Certificate di Inizio Attività, delle Procedure Abilitative Semplificate, delle Verifiche Edilizie; - rilascio dei Permessi di Costruire relativi all’attuazione dei comparti edificatori previa verifica e controllo preventivo di tutti gli impegni e prescrizioni assunti ed intercorrenti tra i soggetti privati proponenti e l’Amministrazione Comunale, così come stabiliti nelle “Convenzioni” stipulate relative ai Progetti Urbanistici Esecutivi approvati dalla Commissione Urbanistica ed Edilizia dei rispettivi comparti edificatori; - gestione e utilizzo del personale assegnato; - gestione autonoma e recupero degli incassi relativi agli oneri concessori e alle sanzioni; - attività relative alla gestione dello sportello di front - office per la presentazione di pratiche edilizie e delle visure catastali. In particolare: 1) si è proceduto all’aggiornamento delle procedure da porre in essere conseguentemente all’emanazione di novità normative in materia edilizia; 2) si è provveduto alla elaborazione e pubblicazione sul sito informatico dellamodulistica aggiornata, in particolare relativamente all’attività edilizia liberalizzata, all’impiantistica ed efficienza energetica, all’anagrafe tributaria; 3) si è provveduto ad una accelerazione del rilascio dei titoli abilitativi relativi a istanze di varianti e sanatorie edilizie. Le principali attività svolte dal Servizio fino nell’anno 2013 possono essere così riassunte: • • • • • • • • • • • • • • istanze permessi di costruire pervenute n° 489 permessi di costruire rilasciati n°449 permessi di costruire esaminati dalla CUE n° 162 dinieghi di permessi di costruire n° 9 dinieghi di D.I.A. n°33 permessi di costruire annullati in autotutela n° 1 istanze permessi in sanatoria art. 36 DPR 380/01 pervenute n° 116 permessi in sanatoria art. 36 DPR 380/01 rilasciati n°83 istanze certificati di agibilità pervenute n°736 certificati di agibilità rilasciati n°298 deposito frazionamenti n°51 istanze comunicazioni inizio e fine lavori pervenute ed istruite n°1336 deposito progetti impianti tecn. edifici (DM 327/08 e D-LGS 192/05) n°1853 DIA, SCIA CIL pervenute n°1873 Stampato il 09/06/2014 Pagina 401 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi • • • • • • • • • • DIA, SCIA, CIL completate n°1822 dinieghi denunce inizio attività n°25 sedute Commissione Urbanistica ed Edilizia n°37 pratiche edilizie calcolo oneri concessori L. n. 10/77 n°648 rimborsi oneri concessori L. n. 10/77 n°33 ricorsi TAR pervenuti n°32 ricorsi TAR istruiti n°31 ricorsi Consiglio di Stato pervenuti n°5 ricorsi Consiglio di Stato istruiti n°4 permessi di costruire comunicate al SIT per aggiornamento mappe n°38 Performance anno 2013 1) Realizzazione di indagine di “Customer Satisfaction”: è stato predisposto apposito questionario con indicazione della valutazione della qualità del servizio offerto. Sono state raccolte riconsegnate dall’utenza n. 143 questionari con un totale di risposte positive pari al 93,41%; 2) Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze in materia di edilizia: si è provveduto all’analisi delle innovazioni legislative in materia di autocertificazione per le attività edilizie con predisposizione di apposito regolamento per il controllo a campione predisposizione di proposta di deliberazione di Consiglio Comunale n. 161 in data 30.10.2013. La deliberazione e il relativo regolamento sono stati definitivamente approvati con deliberazione C.C. n. 14 del 24.01.2014. Nelle more dell’approvazione del regolamento si è comunque provveduto al controllo di tutte le istanze pervenute; 3) Attivazione Sportello ricezione istanze L.R. 28/2011 (legge sismica): si è provveduto alle attività propedeutiche per l’attivazione dello sportello mediante apposita formazione di alcuni dipendenti addetti alla ricezione, con predisposizione della relativa modulistica nonché delle modalità operative a seguito di incontri con il Servizio Sismico Provinciale. Il termine di entrata in vigore della nuova normativa è stato comunque prorogato con L.R. 7/2014 al 30.09.2014 e pertanto non sono state ricevute istanze di deposito; 4) Nuova disciplina dell’utilizzazione delle terre e rocce da scavo: si è provveduto all’analisi delle novità normative in materia e delle successive modifiche e integrazioni al D.M. 161/2012 e alla Legge 98/2013 con predisposizione pubblicazione di apposita modulistica rivisitata sul sito istituzionale del’’Ente - link S.U.E. e al controllo di tutte le comunicazioni pervenute; 5) Attuazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 e invio documentazione: si è provveduto alla creazione di apposito database con i dati necessari all’individuazione fisica e tecnica degli interventi, alla predisposizione di proposta di deliberazione di Giunta Comunale (n. 252 del 11.03.2013) e alla pubblicazione sul link S.U.E. di apposito modulo informativo. A seguito del trasferimento del dipendente addetto alla gestione del database si sta provvedendo ad un aggiornamento dei dati al fine della definitiva trasmissione dei dati al Servizio Politica Energetica regionale; 6) Attivazione procedure per la richiesta DURC telematico: si è provveduto all’attivazione delle procedure per la richiesta del DURC, esclusivamente onlinesul sito dello Sportello Unico Previdenziale, con le modalità operative contenute nella circolare numero 61 del dicembre 2012. Ruolo svolto dal Servizio Lo Sportello Unico per l’Edilizia, introdotto dall’art. 5 del D.P.R. 380/2001, svolge il compito di contatto tra il privato e l’Amministrazione Comunale, nonché momento di coordinamento tra le varie amministrazioni, enti ed uffici tenuti a pronunciarsi in merito all’intervento edilizio richiesto. L’accentramento nel Servizio dei vari momenti del procedimento comporta una semplificazione della complessa azione amministrativa, con l’obiettivo di offrire agli utenti un unico referente con il quale interloquire. Il Servizio, pertanto, funge da elemento di raccordo, punto di riferimento nella fase istruttoria e momento di coordinamento nei rapporti sia tra amministrazione e richiedente, sia tra amministrazioni interessate, sia interloquire con l’interessato per ogni documento in materia edilizia. Il Servizio assolve alla fondamentale funzione informativa per il cittadino, alla ricezione delle istanze, alla istruttoria, alla comunicazione delle decisioni, alla richiesta di integrazione documentali, al rilascio dei provvedimenti. Inoltre, ha competenze anche sulle domande di accesso ai documenti amministrativi in conformità alle norme statuarie e in ossequi alla disciplina generale dettata dagli artt. 22 ss. della Legge 241/1190. In conclusione, il ruolo fondamentale svolto dal Servizio è quello di intermediazione tra il cittadino, l’Amministrazione Comunale e gli altri Enti attraverso lo svolgimento di funzioni di tipo: partecipativo: raccordo tra privati, l’Amministrazione comunale e le altre amministrazioni; ricettivo: presentazione istanze relative a titoli edilizi; amministrativo: gestione, rilascio e monitoraggio dei procedimenti edilizi; informativo: normative in materia edilizia; promozionale: sviluppo, gestione e sostenibilità del territorio; verifica: controllo frazionamenti catastali, deposito impianti tecnologici, inizio e fine lavori, agibilità; gestionale: funzionamento Commissione Urbanistica-Edilizia, del Front - Office.e del Back-Office. Stampato il 09/06/2014 Pagina 402 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.01 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi L’attività è stata svolta sempre nel rispetto delle esigenze dell’utenza, con evidenti ricadute anche in termini di utilità nell’interesse dell’Amministrazione conseguenti al pagamento del contributo di costruzione, operando in piena legittimità e raggiungendo un elevato grado di efficienza dei servizi forniti, operando sempre nell’osservanza degli obiettivi programmati. Si allegano trend storici delle attività di maggior rilevanza. Stampato il 09/06/2014 Pagina 403 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.01 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Responsabile CASO ANTONIO 2290104 2290105 Attivazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 relative alla PAS e invio documentazione. * CASO ANTONIO 2290101 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction".# CASO ANTONIO 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Qualità dei servizi CASO ANTONIO 0,00 100,00 100,00 116,27 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2290106 % Attuazione 15/06/2009 Attivazione dello Sportello per la ricezione istanze e documentazione per il rilascio dell'autorizzazione sismica ai sensi della L.R. 28/2011. * Nuova disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo - D.M. 161/2012. * 2290102 Fine Validità Tipologia Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2290103 910 Inizio Validità Obiettivo Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze edilizie ad attività propedeutiche all'avvio del servizio di controllo a campione. * Attivazione procedure per richiesta DURC telematico. * 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi CASO ANTONIO CASO ANTONIO 187,50 100,00 Grado medio di attuazione di n° 6 obiettivi: 100,63 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2290101 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction".# 01/01/2013 31/12/2013 IK0405 - NUMERO DI SCHEDE COMPILATE DALL'UTENZA CON RISPOSTE SODDISFACENTI/NUMERO DI SCHEDE RICONSEGNATE 116.27 01/01/2013 Atteso PERC. Effettivo PERC. Grado attuazione 2290102 Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze edilizie ad attività propedeutiche all'avvio del servizio di controllo a campione. * IK0911 - N. PRATICHE VERIFICATE A CAMPIONE SCIA / N. TOT. PRATICHE PRESENTATE SCIA 01/01/2013 31/12/2013 Stampato il 09/06/2014 80 0 0 40 93,01 0 0 116,27 187.5 01/01/2013 40 - - 0 93,01 - - 0 232,53 - - 24 40 - - CASO ANTONIO Atteso PERC. 80 0 Effettivo PERC. 100 0 Grado attuazione IK0913 - N. PRATICHE VERIFICATE A CAMPIONE CICA-DI-VE / N. PRATICHE PRESENTATE CICA-DI-VE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° CASO ANTONIO 125 16 20 30 50 - - 125 125 125 - - 20 - - 50 - - Atteso PERC. 40 0 8 12 Effettivo PERC. 100 0 20 30 Pagina 404 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.01 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Indicatore Grado attuazione 2290103 Attivazione dello Sportello per la ricezione istanze e documentazione per il rilascio dell'autorizzazione sismica ai sensi della L.R. 28/2011. * IK0912 - N. DI ISTANZE CONSEGNATE AL SERVIZIO SISMICO / N. TOT. DELLE ISTANZE PRESENTATE 01/01/2013 31/12/2013 250 0 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 IK0914 - N. PRATICHE VERIFICATE / N. TOT. PRATICHE PRESENTATE 11/02/2013 11/02/2013 IK0916 - N. DURC RICHIESTI / N. TOT. DURC DA RICHIEDERE 01/01/2013 31/12/2013 - - 0 30 60 10 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 - - 0 100 01/01/2013 CASO ANTONIO Atteso PERC. 100 0 20 20 60 - - Effettivo PERC. 100 0 20 20 60 - - 100 100 100 - - 10 10 - - 100 100 01/01/2013 CASO ANTONIO Atteso PERC. 100 Effettivo PERC. 100 50 30 10 10 - - 100 100 100 100 100 - - 100 01/01/2013 50 30 CASO ANTONIO Atteso PERC. 100 50 20 20 10 - - Effettivo PERC. 100 50 20 20 10 - - 100 100 100 100 100 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 250 100 Grado attuazione 2290106 Attivazione procedure per richiesta DURC telematico. * 250 PERC. Grado attuazione 2290105 Attivazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 relative alla PAS e invio documentazione. * IK0915 - N. SCHEDE DI RILEVAZIONE CONSEGNATE / N. TOT. DI PRATICHE FOTOVOLTAICO PRESENTATE 250 CASO ANTONIO Atteso Grado attuazione 2290104 Nuova disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo - D.M. 161/2012. * Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° Numero Pagina 405 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.02 SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) GIANNITTI SALVATORE Stampato il 09/06/2014 Pagina 406 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) (Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.67909 del 26/03/2014) 1- ATTIVITA' CONSOLIDATE Il Servizio gestisce i procedimenti tecnici ed amministrativi relativi al controllo delle attività di edilizia e provvede al sanzionamento degli abusi riscontrati, si occupa altresì delle pratiche relative ai vari Condoni Edilizi che sono stati emanati nel corso degli anni e non ancora definiti, nonché del rilascio dei Certificati di Idoneità Alloggiativa. Per quanto attiene alle incombenze relative al controllo delle attività edilizie si tratta di accertamenti tecnici (sopralluoghi, rilievi tecnici, ricerche presso enti ed archivi per accertamento preesistenze e consistenze), successivamente dell’adozione di provvedimenti sanzionatori qualora vengano rilevate opere abusive sul territorio comunale di cui agli Art. 27 e seguenti del D.P.R. 380/01. Relativamente ai Condoni Edilizi provvede all’istruttoria delle pratiche relative ai vari condoni edilizi di cui viene richiesta la definizione con la successiva adozione di provvedimenti autorizzativi in sanatoria e/o rilascio delle relative agibilità. Relativamente ai certificati di idoneità alloggiativa, cura l’istruttoria, anche mediante sopralluoghi e provvede al rilascio delle certificazioni attestanti l’idoneità in base a quanto previsto dalla Legge n. 94 del 15/07/2009 . In particolare le attività consolidate sono le seguenti: Sopralluoghi e visite ispettive a seguito di esposti e a seguito di richieste della Polizia Municipale o della Procura della Repubblica, con conseguente stesura di rapporti di sopralluogo; Comunicazioni di avvii di procedimenti amministrativi per abusi edilizi accertati, ai sensi della Legge 241/90; Adozioni di provvedimenti definitivi, successivi agli avvii dei procedimenti, quali irrogazioni di sanzioni pecuniarie, diffide, ordinanze di sospensioni lavori e di demolizioni, ingiunzioni; Perizie e gare di appalto per la demolizione di opere abusive oggetto di ordinanze, se non spontaneamente demolite; Attività varie connesse con l'abusivismo edilizio, quali quantificazione e catalogazione opere abusive pregresse anni precedenti e non sanate con conseguente predisposizione di perizie di demolizione, verifiche di spontanee demolizioni, accertamenti della presentazione di progetti di sanatoria e del rilascio dei relativi permessi di costruire, lettere interlocutorie con esponenti, ecc. Rilasci di permessi di costruire in sanatoria relativi ad istanze di condono edilizio; Rilasci o di Certificati di Idoneità Alloggiativa; Istruttorie di richieste di accesso agli atti, con rilascio di copie conformi. Il Servizio inoltre cura la predisposizione di deliberazioni, atti di determinazioni e liquidazione; relaziona all'Ufficio Legale per impugnative dinanzi alle Autorità Amministrative (TAR C.d.S.)dei propri provvedimenti; si rapporta con il Comando della Polizia Municipale, con l'Autorità Giudiziaria, con l'Amministrazione Provinciale, con l'Amministrazione finanziaria (Agenzia del Demanio, Agenzia del Territorio), con la Prefettura, con la Regione. 2 - ATI'IVITA' DI SVILUPPO E STATO DI ATTUAZIONE DEI SINGOLI OBIETTIVI DEL P.D.O. 2013: Il Servizio si è impegnato nel raggiungimento dei seguenti obiettivi assegnati: - Realizzazione di indagine di “Customer Satisfaction”; - Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizio a seguito della riapertura dei termini con la legge Regionale 02/2013; - Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche relative ai controlli sui cartelloni pubblicitari. Risultati visibili dall'analisi dei report sono quelli di seguito elencati: - Ricezione segnalazioni abusi di varia provenienza (cittadini, Polizia Municipale, Procura Repubblica, ecc.):oltre 1200. - Relazioni di sopralluogo per accertamenti opere abusive e per verifiche di rimozioni spontanee: n. 294. - Testimonianze rese in Procura: n. 21. - Concessioni in sanatoria relative a istanze di condono edilizio rilasciate: n. 320. - Agibilità rilasciate relative ad opere condonate: n. 85. - Evasione di richieste di accesso agli atti ai sensi della L. 241/90: n. 326. - Provvedimenti sanzionatori dirigenziali (diffide, sospensioni lavori, ordinanze di demolizione): n. 22. - Rilascio certificati di idoneità alloggiativa L. 15/07/2009 n. 94 n. 250; - Trasmissioni note Segreteria Generale ai sensi del D.P.R. 380/01 art. 31: n. 12; - Relazioni Avvocatura per ricorsi TAR: n. 10. Obiettivi assegnati: L’obbiettivo della realizzazione dell’indagine di “Customer Satisfaction” attraverso la predisposizione di questionari con possibilità di scelta tra servizio offerto (per nulla soddisfatto, poco, abbastanza e molto soddisfatto), è stato pienamente raggiunto, è stato infatti è stato distribuito ai cittadini che si sono recati presso gli uffici del Servizio per le varie prestazioni offerte, l’apposito modulo predisposto dal Servizio, nel complesso la percentuale di giudizi positivi si è attestata all’87% delle persone che hanno accettato di esprimere il loro giudizio; Stampato il 09/06/2014 Pagina 407 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.02 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi L’obbiettivo relativo alla predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizio a seguito della riapertura dei termini con la legge Regionale 02/2013, è stato pienamente raggiunto, infatti oltre alla predisposizione delle attività preparatorie, sono state evase tutte le 320 richieste di definizione di condoni edilizi pervenute nell’anno, raggiungendo il 100% delle pratiche in luogo del preventivato 40%; L’obbiettivo relativo alla predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche relative ai controlli sui cartelloni pubblicitari, è stato pienamente raggiunto, infatti sono state riscontrate, mediante le opportune verifiche e successivi atti di comunicazione di “Avvio del Procedimento”, 59 delle 106 segnalazioni pervenute dalla Polizia Stradale, attestando la percentuale al 56% in luogo del preventivato 40%. Stampato il 09/06/2014 Pagina 408 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.02 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2290201 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" GIANNITTI SALVATORE 2290202 Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizie. GIANNITTI SALVATORE 2290203 Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche ai controlli sui cartelloni pubblicitari GIANNITTI SALVATORE 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale 223,42 287,50 176,91 Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 229,28 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2290201 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction" 01/01/2013 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 223.42 01/01/2013 Atteso PERC. 160 40 40 40 40 - - Effettivo PERC. 357,46 81,82 92,31 100 83,33 - - 223,42 204,55 230,78 250 208,33 - - Grado attuazione 2290202 Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizie. IK0467 - N. PRATICHE EVASE / N. RICHIESTE DI DEFINIZIONE PERVENUTE 01/01/2013 31/12/2013 287.5 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 160 40 40 40 40 - - Effettivo PERC. 460 40 220 100 100 - - 287,5 100 550 250 250 - - 176.91 01/01/2013 GIANNITTI SALVATORE Atteso PERC. 160 40 40 40 40 - - Effettivo PERC. 283,05 100 100 46,88 36,17 - - 176,91 250 250 117,2 90,43 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 GIANNITTI SALVATORE Atteso Grado attuazione 2290203 Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche ai controlli sui cartelloni pubblicitari IK0468 - N. PRATICHE EVASE / N. RICHIESTE PERVENUTE Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° GIANNITTI SALVATORE Pagina 409 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.) Obiettivo Operativo 10.10.02.29.02 AMMINISTRATIVO MAZZARELLA PATRIZIA Stampato il 09/06/2014 Pagina 410 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO AMMINISTRATIVO Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.04 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO AMMINISTRATIVO (Relazione richiesta con prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 76755 del 08/04/2014) In riscontro alla nota prot. n. 29445 del 28/02/2014, si conferma il raggiungimento degli obiettivi gestionali affidati a questo Servizio, riportati nel Piano delle performance 2013. Le attività del servizio programmate per l'anno 2013, hanno riguardato: • Realizzazione di indagini di customer satisfaction; • Ricerca estrazione inserimento e trasmissione dati all'Agenzia delle Entrate P.d.C. e D.I.A. 2008 • Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di programma informatico ad hoc, e nuova modulistica; • Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante anno 2005. Attraverso la realizzazione di indagini di customer satisfaction ci si proponeva di poter disporre di un valido strumento attraverso il quale esperire una serie di modifiche dell’organizzazione della struttura al fine di migliorare le performance dei Servizi amministrativi per la valutazione di efficienza e di efficacia dei servizi erogati. Il bacino di utenza dei nostri uffici è rappresentato da tecnici, imprese e cittadini che richiedono copia dei fascicoli edilizi, agibilità ed altre certificazioni custodite nei nostri archivi. L’indagine è stata condotta tramite la somministrazione di un questionario distribuito agli utenti. Il questionario strutturato con una serie di domande riguardanti la frequenza con la quale gli utenti si rivolgono all’ufficio, le motivazioni per le quali si recano presso l’ufficio, il grado di soddisfazione dei servizi offerti ed eventuali suggerimenti. Lo scopo era quello di disporre di un primo strumento di verifica della qualità percepita dei sevizi erogati. Come per l’anno precedente l’indagine ha dato risultati soddisfacenti, in quanto il 93% dell’utenza ha risposto positivamente ritenendosi abbastanza soddisfatto o molto soddisfatto sia della cortesia e disponibilità del personale, della riservatezza, della chiarezza delle informazioni ricevute e delle modulistiche, della risoluzione dei problemi e dei tempi di attesa delle istruttorie. I pochi utenti che hanno sottolineato di essere poco soddisfatti hanno segnalato la difficoltà di individuare gli uffici, in quanto situati al piano quarto. Ancora una volta viene suggerito dagli utenti la delocalizzazione degli uffici a piano terra, in parte già realizzata con la modifica alla Macrostruttura dell’Ente ed alla creazione di un nuovo Settore. Inoltre si ribadisce la necessità di procedere alla digitalizzazione degli archivi, la possibilità di effettuare in loco fotocopie scansioni a pagamento. Il secondo obiettivo ha riguardato la ricerca nei PDC e DIA dell’anno 2008, dei dati da trasmettere all’Agenzia delle Entrate. Gli uffici comunali, ai sensi dell'art. 1 comma 332, della L. 311/2004, sono tenuti a comunicare all'anagrafe tributaria i dati dei committenti, degli esecutori e dei progettisti, indicati nelle denunce di inizio attività e nelle domande di permessi di costruire. Con il provvedimento del 2.10.2006, pubblicato sulla G.U. n. 245 del 20.10.2006, l'Agenzia delle Entrate ha definito le modalità ed i termini per effettuare la succitata comunicazione e la mancata trasmissione comporta sanzioni a carico dell’Amministrazione inadempiente. Purtroppo il sistema informatico in uso al Comune di Pescara (ALICE), non contiene tutti i dati richiesti dall’Agenzie e cioè riguardanti: • richiedenti (codice fiscale,dati anagrafici, indirizzo etc); • richiesta ( numero e data di protocollo, tipologia di intervento, indirizzo, data di presentazione, data inizio e fine lavori); • beneficiari (cod fiscale, indirizzo, qualifica professionale, dati anagrafici); • dati catastali (tipo di unità, foglio e particella); • dei professionisti (cod. fiscale, qualifica, provincia di iscrizione e numero dell’albo); • delle imprese (cod. fiscale o p.i. denominazione sede); pertanto è stato necessario inserirli manualmente dopo una ricerca sul materiale cartaceo in possesso dell’ufficio archivio. Per quello che riguarda il terzo obiettivo, si è provveduto alla riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, si è creata apposita modulistica per una più agevole ricerca in quanto, negli anni precedenti si sono spesso create difficoltà per l’individuazione puntuale dell’oggetto della richiesta e si è provveduto a creare un programma nel quale inserire per ogni tecnico i progetti richiesti, quelli ancora in carico e quelli restituiti. L’ultimo obiettivo ha riguardato il riordino dell’archivio corrente, del quale si è provveduto a riordinare i fascicoli dei PDC e DIA per l’anno 2005. I fascicoli sono stati nuovamente classificati e si è provveduto ad inserire al loro interno la documentazione mancante, acquisita successivamente all’anno di riferimento, (comunicazione di inizio lavori, sostituzione di tecnici incaricati e Direttori Lavori etc..). I suddetti obiettivi, sono stati tutti ampiamente raggiunti. Stampato il 09/06/2014 Pagina 411 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO AMMINISTRATIVO Frontespizio Servizio 10.10.02.29.04 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 910 Inizio Validità Obiettivo Responsabile % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2290401 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" MAZZARELLA PATRIZIA 2290402 Ricerca estrazione inserimento dati per l'Agenzia delle Entrate di P.d.C. e D.I.A. 2008. * MAZZARELLA PATRIZIA 2290404 Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante anno 2005 MAZZARELLA PATRIZIA 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi 165,72 250,00 250,00 15/06/2009 Informatizzazione e telematica Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2290403 Fine Validità Tipologia Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di programma informatico ad hoc e nuova modulistica; 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi MAZZARELLA PATRIZIA 166,67 Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 208,1 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2290401 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" 01/01/2013 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 165.72 01/01/2013 Atteso PERC. 240 60 60 60 60 - - Effettivo PERC. 397,73 100 98,27 100 99,46 - - 166,67 163,78 166,67 165,77 - - Grado attuazione 2290402 Ricerca estrazione inserimento dati per l'Agenzia delle Entrate di P.d.C. e D.I.A. 2008. * IK0909 - N° DEI P.D.C. e D.I.A.INS.NEL SIST.X ESTRAZ.AG.DELLE ENTRATE / TOTALE DEI P.D.C. E D.I.A. RILASCIATI NEL 2008 08/02/2013 08/02/2013 165,72 250 01/01/2013 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 40 10 10 10 10 - - Effettivo PERC. 100 24,99 24,99 24,99 25,03 - - 250 249,9 249,9 249,9 250,3 - - 166.67 01/01/2013 MAZZARELLA PATRIZIA Atteso PERC. 60 15 15 15 15 - - Effettivo PERC. 100 30 30 20 20 - - 166,67 200 200 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 MAZZARELLA PATRIZIA Atteso Grado attuazione 2290403 Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di programma informatico ad hoc e nuova modulistica; IK0402 - N. DELLE ATTIVITA' SVOLTE / TOTALE DELLE ATTIVITA' Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MAZZARELLA PATRIZIA 133,33 133,33 Pagina 412 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO AMMINISTRATIVO Frontespizio Servizio 10.10.02.29.04 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2290404 Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante anno 2005 IK0403 - TOTALE FASCICOLI RIORDINATI / TOTALE DEI FASCICOLI DA RIORDINARE 01/01/2013 31/12/2013 Atteso PERC. 40 10 10 10 10 - - Effettivo PERC. 100 20 40 20 20 - - 250 200 400 200 200 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 250 01/01/2013 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° MAZZARELLA PATRIZIA Pagina 413 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) DI ZIO ALESSANDRA Stampato il 09/06/2014 Pagina 414 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi SERVIZIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) (Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 60928 del 18/03/2014) L’attività svolta dal servizio nel corso dell’anno 2013 ha rispettato quasi completamente gli obiettivi prefissati e si è anche arricchita di nuovi obiettivi come di seguito illustrato. OBIETTIVI PIANO PERFORMANCE 2013 OBIETTIVO N. 1 Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi ERP resa nel 2012. Nel 2012 gli assegnatari degli alloggi ERP di proprietà comunale hanno ricevuto la richiesta di aggiornamento della posizione reddituale ai sensi dell’art. 25 della L.R. 96/96 . Nel 2013 , a fronte di n° 699 richieste, sono pervenute n° 663 dichiarazioni, tutte verificate nelle condizioni anagrafiche e reddituali e sono state oggetto di conguaglio dei canoni di locazione. OBIETTIVO N. 2 Realizzazione Accordo di programma ATER - Comune per costruzione alloggi ERP Via Pepe. In attuazione di parte dell’accordo di programma ATER - Comune già siglato il 9 gennaio 2008, nonché della rimodulazione del medesimo accordo siglata con convenzione del 15 aprile 2013 , con Determina Dirigenziale AM 104 del 07/06/2013 è stato affidato l’incarico tecnico per la redazione del progetto definitivo e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., per la realizzazione di un fabbricato E.R.P. tra Via Pepe e Via D’Avalos nella Città di Pescara in conformità a quanto stabilito dall’Accordo di Programma approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 83/2008. Con Deliberazione n. 673/2013 la Giunta Comunale ha approvato il relativo progetto definitivo. Si precisa che non è stato possibile procedere all’affidamento dell’incarico professionale per la redazione della Progettazione esecutiva, Direzione Lavori e Coordinamento per la Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione nell’anno 2013, mancando il pertinente capitolo di spesa e la corrispondente previsione nell’elenco annuale delle OO.PP. 2013 - 2015, in quanto in quanto il Bilancio di Previsione – esercizio 2013 è stato approvato a fine dicembre 2013. OBIETTIVO N. 3 Progetto manutenzione straordinaria alloggi ERP Via Caduti per Servizio – Via C.A. Dalla Chiesa. Il progetto definitivo, stato approvato dalla Giunta Comunale con atto 981 del 6/12/2011 , ha riguardato i lavori sui fabbricati di Via Caduti per Servizio e Via C.A. Dalla Chiesa (riduzione dispersioni di calore, efficienza energetica anche attraverso la chiusura di locali aperti al piano terreno di Via Caduti per Servizio, ridefinizione parapetti banconi con sostituzione fioriere con balaustre metalliche in Via C.A. Dalla Chiesa, manutenzione balconi per eliminazione infiltrazioni, opere di finiture varie e ripristini ecc.), Con Determinazione dirigenziale BG 171/2012 è stato approvato il progetto esecutivo ed il sistema di scelta del contraente a mezzo di procedura aperta, ai sensi del combinato disposto di cui all’art.3 comma 37 , all’art. 54 e all’art. 55 commi 3 e 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Il Settore Affari Generali Gare e Contratti ha proceduto alla predisposizione ed all’approvazione del relativo bando, disciplinare di gara ed eventuali schemi tipo ed alla pubblicazione degli stessi in conformità al disposto del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e del Regolamento di attuazione di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.; Le procedure di gara sono state espletate e con Determinazione AM 6 del 23/01/2013 si è proceduto alla aggiudicazione definitiva dei lavori alla Ditta INGEGNERIA FUTURA srl; tali lavori, in corso per tutto l’anno 2013, sono in fase di ultimazione. OBIETTIVO N. 4 Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata Via Dei Peligni Nel mese di settembre 2012 u.s. la Regione Abruzzo ha comunicato la sottoscrizione dell’Accordo di Programma ex art. 4 del Piano Nazionale di Edilizia Abitativa nel quale il programma del Comune di Pescara ( realizzazione e costruzione alloggi n. 14 alloggi in locazione ) è stato inserito ed ammesso ad istruttoria per il finanziamento. Ai fini degli adempimenti da svolgere, in data 12/12/12 con atto dirigenziale BG 356 è stato affidato a professionista esterno l’incarico di redazione della documentazione tecnica necessaria per la verifica di assoggettabilità di cui al D.Lgs. 152/06 e la variante urbanistica al progetto preliminare “Piano Nazionale Edilizia Abitativa “ art. 4 DPCM 16/7/2009. Con atto AM 35 del 22/02/2013 è stato affidato al medesimo professionista esterno la redazione del relativo progetto definitivo, approvato in linea tecnica con atto AM 85 del 26/04/2013. Successivamente, con nota prot. 98204/167432 dell’11/7/2013 è stata richiesta alla Regione Abruzzo la rimodulazione del Programma, sia per le mutate esigenze del contesto territoriale che per il diverso indirizzo assunto dall’Amministrazione comunale, finalizzato alla delocalizzazione dell’intervento nel nuovo ambito di Via Tirino, per la quale sono stati prodotti i documenti richiesti in data 30/10/2013. L’obiettivo è quindi sospeso in attesa del nullaosta del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sulla rimodulazione del Programma. OBIETTIVO N. 5 Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta’ ATER. Il Progetto ha potuto avere avvio, dopo l’approvazione del bilancio 2013 intervenuta a fine dicembre 2013, mancando il pertinente capitolo di spesa e la corrispondente previsione nell’elenco annuale delle OO.PP. Stampato il 09/06/2014 Pagina 415 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi 2013 – 2015. Con Determinazione AM 372 del 27/12/2013 si è proceduto alla assunzione degli impegni di spesa. Il raggiungimento dell’obiettivo è traslato nel 2014 in forza dell’intervenuta approvazione del bilancio 2013 alla fine di dicembre. OBIETTIVI CONSOLIDATI del Servizio ERP 1. 1. Assegnazione alloggi definitivi o provvisori per emergenza abitativa. E’ sicuramente l’aspetto gestionale che continua ad impegnare maggiormente il Servizio soprattutto nella considerazione che la disponibilità delle abitazioni utilizzabili allo scopo è legata esclusivamente al recupero nell’ambito del patrimonio esistente di edilizia residenziale pubblica. In base ai criteri e norme procedurali per l'assegnazione provvisoria di alloggi popolari per far fronte alle situazioni più specifiche di emergenza abitativa ex art. 15 della Legge Regionale n. 96/96, sono state istruite e valutate n. 289 nuove domande, maggiori di quelle pervenute nell’anno 2012 pari a n. 287 nuove domande. Le risultanze al 31/12/13 della graduatoria istituita per le assegnazioni ex art. 15 è la seguente: - n° domande aggiornate e/o istruite 427 n° domande ammissibili 221 n° domande escluse 206 La disponibilità di alloggi per l’intera annualità è stata di soli alloggi e risultano esser stati assegnati nel seguente modo (la variazione percentuale è relativa al 2012) : Tipo assegnazione:Assegnazioni provvisorie 2012 =8 2013 = 18 Tipo assegnazione:Assegnazioni con bando concorso 2012 = 13 2013 = 61 Tipo assegnazione:Assegnazioni in mobilità 2012 = 2 2013 = 3 Mentre, a fronte di un numero pari a 78 domande di sanatorie per l’intera annualità, risultano essere state disposte n. 1. 2. 22 assegnazioni in sanatoria . Accertamenti e regolarizzazioni utilizzo patrimonio ERP Il Servizio ha provveduto alle verifiche catastali tramite il collegamento informatico con l’Agenzia del Territorio, mentre per il controllo delle regolarità occupazionale degli alloggi sono stati esperiti in loco accertamenti da parte della Polizia Municipale e, in parte, dal personale del Servizio stesso. L’attività di verifica ha comportato l’emissione di n. 13 preavvisi di decadenza e n. 23 provvedimenti di decadenza di cui 4 opposti. . Inoltre sono stati emesso n° 2 decreti di rilascio. ALLEGATO 1 1. 3. Gestione del patrimonio immobiliare disponibile inerente gli alloggi ERP Stampato il 09/06/2014 Pagina 416 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Le attività si sono svolte secondo gli obiettivi già stabiliti, e hanno riguardato: Determinazione di N° 879 canoni di locazione N° 93 Revisioni straordinarie dei canoni Recupero alloggi n. 15 N° 52 Stipula contratti di locazione N° 20 Subentri nelle Assegnazioni 1. 4. Interventi manutentivi ordinari e straordinari . Sono stati eseguiti n° 109 interventi di manutenzione ordinaria su alloggi erp di proprietà comunali, 36 interventi di manutenzione straordinaria sul alloggi ERP di proprietà comunale . Inoltre è stata affidata la esecuzione dei lavori di cui il progetto definitivo denominato “ Manutenzione degli immobili ERP comunali inerenti le opere di edilizia – accordo quadro “ di complessive € 99.984,59 , approvato dalla Giunta comunale con atto 795 del 22/11/2012, a seguito di esperimento di procedura negozia senza previa pubblicazione di gara, alla Ditta appaltatrice con atto n. 18 AM del 12/02/2013. – Le opere hanno avuto inizio in primavera 2013 e conclusione a febbraio 2014 per un totale di circa 50 interventi , tra sostituzioni caldaie murarie, sostituzioni infissi, rifacimenti pavimenti, bagni, interventi impianti idrici , colonne scarico ed altro 1. 5. Emissione Bando ERP Integrativo 1/2013 Il Bando di concorso n. 1/2013 è stato pubblicato il 1 luglio 2013 con scadenza al 29 agosto 2013 . Le domande pervenute sono state complessivamente 442 , le domande sono state tutte istruite , corredate di accertamenti anagrafici, fiscali e catastali e integrate con documentazione mancante richiesta con separata comunicazione a cura del Servizio. Le domande sono state , a scadenza del bando, inoltrate alla competente Commissione Erp per l’esame delle domande 1. 6. Realizzazione impianto di videosorveglianza in Via Caduti per Servizio e Via Tavo Nel corso dell’anno 2013, si è dato corso alla realizzazione dell’impianto di videosorveglianza in Via Caduti per Servizio e Via Tavo, aggiudicato con Determinazione 79 AM del 18/04/2013 alla Ditta appaltatrice, a seguito di indizione di gara d’appalto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando. I lavori sono stati parzialmente eseguiti avendo completato, ultimato e consegnato l’impianto di videosorveglianza di Via Caduti per Servizio. Vi sono talune problematiche afferenti la realizzazione dell’impianto di Via Tavo, in fase di studio da parte dell’organo tecnico congiuntamente con l’impresa. In conclusione, per la valutazione dell’attività, seppur positiva per il raggiungimento degli obiettivi programmati, è comunque opportuno ribadire la difficoltà di questo servizio al soddisfacimento dell’esigenza sociale in quanto alla crescente emergenza abitativa della cittadinanza corrisponde una diminuzione della disponibilità alloggiativa. Le occupazioni abusive e senza titolo, le assegnazioni che non hanno più valenza per carenza dei requisiti di legge, le morosità rilevanti e le carenti condizioni strutturali degli alloggi rendono difficoltoso il reperimento di alloggi da assegnare alle famiglie bisognose in graduatoria, che a loro volta sono sempre più crescenti. Riguardo all’aspetto tecnico manutentivo, si è avviato un processo di “programmazione” degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio ERP comunale per limitare le emergenze e consentire la gestione efficace del patrimonio ERP comunale dal punto di vista igienico-sanitario, di decoro urbano e fruibilità , nonché di performance energetica e di sicurezza. Gli obiettivi da continuare a perseguire per il miglioramento in termini di efficienza ed efficacia delle attività del servizio , dovranno raggiungere i seguenti risultati : ridurre il divario tra il fabbisogno dell’utenza e la disponibilità degli alloggi ERP; recuperare efficienza nella gestione del patrimonio ERP; regolarizzare le posizioni contrattuali e amministrative, al fine di ridurre la morosità e l’abusivismo; avvio di procedimenti di decadenza per morosità non sanate o per piani di rientro non rispettati; censire i fabbisogni del proprio patrimonio ERP comunale e di quello di proprietà ATER; programmare la manutenzione ordinaria e straordinaria degli alloggi ERP. Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi Stampato il 09/06/2014 Pagina 417 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Referto di Gestione Esercizio: 2013 Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi ALLEGATO 1 Stampato il 09/06/2014 Pagina 418 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 230 Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Riqualificazione urbana Piano traffico e riqualificazione urbana 2290504 900 Inizio Validità Obiettivo Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata via dei peligni DI ZIO ALESSANDRA 15/06/2014 Obiettivo Strategico 125,00 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2290501 Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi erp resa nel 2012 DI ZIO ALESSANDRA 2290503 Progetto manutenzione straordinaria alloggi erp via caduti per servizio - Via C.A. dalla chiesa DI ZIO ALESSANDRA 2290505 Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta' Ater DI ZIO ALESSANDRA 2290502 Realizzazione Accordo di programma Ater-Comune per costruzione alloggi ERP - Via Pepe DI ZIO ALESSANDRA 15/06/2014 Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi Obiettivo Strategico 75,00 84,45 100,00 153,85 Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 107,66 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2290501 Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi erp resa nel 2012 01/01/2013 31/12/2013 IK0553 - N. DICHIARAZIONI / NUMERO ACCERTAMENTI 01/01/2013 30/09/2013 Atteso PERC. 400 100 100 100 100 - - Effettivo PERC. 300 100 100 100 0 - - 75 100 100 100 0 - - Grado attuazione 2290502 Realizzazione Accordo di programma Ater-Comune per costruzione alloggi ERP Via Pepe IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 153.85 01/01/2013 IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 07/02/2013 07/02/2013 PERC. 130 0 65 65 0 - - Effettivo PERC. 200 0 100 100 0 - - - - 07/02/2013 153,85 153,85 153,85 84.45 DI ZIO ALESSANDRA Atteso PERC. 300 150 75 75 0 - - Effettivo PERC. 240 100 80 60 0 - - 84,45 66,67 106,67 80 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 DI ZIO ALESSANDRA Atteso Grado attuazione 2290503 Progetto manutenzione straordinaria alloggi erp via caduti per servizio - Via C.A. dalla chiesa 75 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI ZIO ALESSANDRA Pagina 419 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI GESTIONE DEL TERRITORIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Frontespizio Servizio 10.10.02.29.05 Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2290504 Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata via dei peligni IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 125 01/01/2013 Atteso PERC. 200 40 40 40 80 - - Effettivo PERC. 200 100 100 0 0 - - 125 250 250 0 0 - - Grado attuazione 2290505 Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta' Ater IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI 01/01/2013 31/12/2013 100 01/01/2013 DI ZIO ALESSANDRA Atteso PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 100 100 0 0 0 - - 100 400 0 0 0 - - Grado attuazione Stampato il 09/06/2014 Responsabile Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo (% di Avanzamento Trimestrale) I° II° III° IV° V° VI° DI ZIO ALESSANDRA Pagina 420 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI ATTIVITA' PRODUTTIVE Frontespizio Settore 10.10.02.34.00 ATTIVITA' PRODUTTIVE SILVERII GAETANO Stampato il 09/06/2014 Pagina 421 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI ATTIVITA' PRODUTTIVE Frontespizio Settore 10.10.02.34.00 Risorse Finanziarie Cod. Ministeriale Descrizione Stanziamento Accertato/Impegnato Incassato/Pagato Entrata 2.3 contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate 3.1 proventi dei servizi pubblici 3.2 proventi dei beni dell'ente 3.5 proventi diversi 70.000,00 70.000,00 556.685,00 485.803,92 374.279,52 2.895.000,00 2.890.225,94 1.570.239,89 12.000,00 6.273,07 6.273,07 1.122.101,54 1.121.866,47 1.072.583,50 Spesa 1.1 personale 1.2 acquisto di beni di consumo e/o di materie prime 1.3 prestazioni di servizi 1.4 24.523,26 24.489,86 7.611,59 1.320.478,01 1.419.556,12 188.239,88 utilizzo di beni di terzi 43.415,79 43.415,79 19.734,45 1.5 trasferimenti 50.000,00 50.000,00 1.6 interessi passivi e oneri finanziari diversi 21.448,57 21.448,57 21.448,57 1.7 imposte e tasse 62.433,00 57.989,62 57.484,76 2.1 acquisizione di beni immobili 220.000,00 220.000,00 2.5 acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche 5.000,00 4.233,40 Totale Entrata 3.533.685,00 3.452.302,93 1.950.792,48 Totale Spesa 2.869.400,17 2.962.999,83 1.367.102,75 Stampato il 09/06/2014 Pagina 422 di 436 Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009 Referto di Gestione Esercizio: 2013 Citta' di Pescara DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI ATTIVITA' PRODUTTIVE Frontespizio Settore 10.10.02.34.00 Linee Strategiche - Obiettivi Descrizione Linea Strategica Numero 900 Inizio Validità Obiettivo Responsabile Fine Validità Tipologia % Attuazione 15/06/2009 Efficienza Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa 2340002 Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione SILVERII GAETANO 2340001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" SILVERII GAETANO 15/06/2014 Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale Obiettivo Qualità dei servizi 0,00 0,00 Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 0 % Obiettivi - Indicatori Descrizione Obiettivo Inizio Prev. Fine Prev. Inizio Eff. Fine Eff. Valore Numero Indicatore 2340001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" 01/01/2013 31/12/2013 IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE 0 01/01/2013 IK0958 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE 01/01/2013 31/12/2013 PERC. 100 25 25 25 25 - - Effettivo PERC. 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0
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