Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009

COMUNE DI PESCARA
CITTA' DI PESCARA
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COPIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Numero
400
Del 10/06/2014
Oggetto: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2013· REFERTO DI GESTIONE ANNO
2013
L'anno duemilaquattordici il giorno dieci del mese di Giugno seduta iniziata alle ore 13:20
in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta
Comunale.
Presiede l'adunanza Avv. Albore Mascia Luigi nella sua qualità di SINDACO e sono
rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori:
SINDACO
VICE SINDACO
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
Avv. Albore Mascia Luigi
Avv. Fiorilli Berardino
Ricotta Nicola
D'lntino Antonio
Antonelli Marcello
Cerolini Forlini Guido
Filippello Massimo
Del Trecco Isabella
Palusci Mariagrazia
Renzetti Roberto
Seccia Eugenio
Mambella Marco
P
P
P
A
A
A
P
A
P
A
P
P
ne risultano presenti n. 7 e assenti n. 5.
Partecipa alla seduta il Segretario Generale Avv. Langiu Antonello
Assiste il SEGRETARIO VERBALIZZANTE Dott. Nicoletti Luca designato per la redazione
del verbale.
Il Presidente, accertato che il numero dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la
seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato.
Atto di Giunta Comunale n.
400
Del 10/06/2014 - Pag.1 - COMUNE DI PESCARA
LA GIUNTA COMUNALE
Vista la relazione allegata che costituisce
parte integrante del presente provvedimento;
Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art,49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del
servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata;
Visti gli artt. 198 e 198 bis del D. Lgs. N. 267 del 18 agosto 2000;
Visto il D. Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, di attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 15, in materia
di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni recepito con la Delibera di Giunta Comunale n. 590 del 12 luglio
2011 di approvazione del Regolamento di disciplina della valutazione, integrità e trasparenza
della performance;
Visto, in particolare, l'articolo 10, comma 1, lettera b), del medesimo decreto legislativo, in base
al quale le amministrazioni pubbliche redigono annualmente, oltre al Piano della Performance,
un documento da adottare entro il 30 giugno, denominato "Relazione sulla performance", che
evidenzia, a consuntivo, con riferimento all'anno precedente, i risultati organizzativi e individuali
raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali
scostamenti, e il bilando di genere realizzato;
Visti, altresì gli articoli del predetto Decreto Lgs., in particolare l'art. 14, comma 4, lettera c) che
dispone che l'OIV valida la Relazione sulla performance e l'art. 15, c. 2lett. b) che dispone che
la Relazione sulla Performance è definita dall'organo di indirizzo politico, in collaborazione con i
vertici della stessa;
Richiamate le seguenti deliberazioni:
Del. Giunta Comunale n. 247 del 14/03/2013 "ADOZIONE DEL PIANO PERFORMANCE
2013"
Del. Giunta Comunale n. 911 del 12/12/2013 "ADOZIONE DEL PIANO PERFORMANCE
2013 - VARIAZIONI"
Del. Giunta Comunale n. 974 del 20/12/2012 "RIORGANIZZAZIONE DELL'ASSETTO
ORGANIZZAT1VO - APPROVAZIONE
NUOVA MACROSTRUTTURA
(anno 2013) E
RELATIVE DECLARATORIE"; e S.M.1.
Del. Giunta Comunale n. 982 del 31/12/2013 "APPROVAZIONE P.E.G. 2013 - PARTE
FINANZIARIA,";
Del. Consiglio Comunale n.149 del 19/12/2013 "APPPROVAZIONE DEL BILANCIO DI
PREVISIONE FINAZIARIO DI COMPETENZA E DI CASSA PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO
2013, DEL BILANCIO PLURIENNALE 2013-2015, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E
PROGRAMMATICA EX ART. 151 d.lgs. 267/00 E ART. 2 DEL DPCM 28.12.11- ILLUSTR. E
DISCUSSIONE GENERALE"
Visto l'art. 48, commi 1 e 3 del TUEL approvato con D. Lgs. 267/2000 in merito alle
competenze della Giunta Comunale;
Ritenuto che la consistente rendicontazione sull'attività svolta, prodotta dai Dirigenti e
Responsabili di Servizio riportati nella Relazione sulla Performance, contiene tutti gli elementi
atti anche ad esprimere, attraverso la relazione sullo stato di attuazione dei vari programmi
conseguiti, una valutazione dell'andamento della gestione dei servizi in termini di efficacia,
efficienza ed economicità, nonché gli indicatori finanziari atti a rappresentare la gestione
economica finanziaria conseguita, attribuendo alla stessa quei contenuti informativi altresl validi
ai fini dell'elaborazione del Referto di Gestione anno 2012 secondo gli artt. 147, 198 e 198 bis
del D. Lgs. 267/2000 (TUEL);
Considerato che la predisposizione della relazione, normativamente prevista per il 30 giugno, è
anticipata rispetto all'approvazione del conto Consuntivo 2013 prevista entro il 30/04/2014 in
considerazione del scadenza del Mandato Amministrativo;
Atto di Giunta Comunale n. 400 del 10-06- 2014 - COMUNE DI PESCARA -
Pago 2
Vista la "Relazione sulla performance anno 2013 • Referto di gestione anno 2013" e le relative
schede riepilogative per struttura organizzativa allegato sub "A" alla presente deliberazione e
che pertanto costituisce parte integrante della medesima;
Viste le direttive impartite dall'ANAC (EX Civit);
Visto l'art.48 del Decreto Legislativo n.267/00;
Con voto unanime favorevole espresso nelle forme di legge;
DELIBERA
1. di approvare l'allegata "Relazione sulla performance anno 2013 - Referto di gestione anno
2013" che, con i relativi allegati, costituisce parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento, quale documento di rappresentazione dei risultati realizzati dall'ente rispetto alle
attese espresse in termini di obiettivi annuali contenuti nel piano della performance 2013 di cui
agli atti deliberativi richiamati in premessa;
2. di dare atto che tale Relazione contiene tutti gli elementi atti anche ad esprimere una
valutazione dell'andamento della gestione dei servizi in termini di efficacia, efficienza ed
economicità, e che con l'approvazione del Conto Consuntivo 2013 e della Relazione Illustrativa
al Rendiconto di Gestione 2013, si avranno tutti gli elementi necessari a far assumere alla
presente Relazione la qualità di Referto di gestione anno 2013 secondo quanto previsto dal D.
Lgs. 267/2000 (TUEL);
3. di inviare copia del presente atto, unitamente agli allegati che ne costituiscono parte
integrante, all'OIV per la successiva validazione;
4. di portare a conoscenza dei Dirigenti e dei Responsabili dì Servizio del contenuto del
presente atto mediante pubblicazione dello stesso sul sito istituzionale dell'Ente nonché in
intranet alla sezione dedicata agli atti della Direzione Generale;
5. di precisare che allo stato attuale il presente provvedimento non comporta impegno di
spesa.
Allegati: "Referto di gestione anno 2013 - Relazione sulla performance anno 2013"· Ali. A
"Tabella documenti del ciclo di gestione della performance - 2013" - AlI. B
Indi,
LA GIUNTA COMUNALE
Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e forme di
legge,dichiara la presente immediatamente eseguibile.
Atto di Gìunta Comunale Il.400 del 10-06- 20[4 - COMUNE DI PESCARA -
Pag.3
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Allegato alla Proposta di deliberazione G.C ..N
Oggetto:
RELAZIONE SULLA PERFORMANCE
Civile
425
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06/06/2014
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2013 - REfERTO DI GESTIONE ANNO 2013
PARERI AI SENSI DELL' ART. 49 DEL D.Lg.vo N.267/2000
Parere di regolarità tecnica,
anche con specifico riferimento alla garanzia della tutela della privacy nella
redazione deglì atti e diffusione - pubblicazione
dei dati sensibili ed agli altri contenuti ai sensi ed in conformità alla
delibera di C.c. n. 209 del 17/1212010 in materia di pubblicità legale degli atti ex art, 32 della Legge n. 69/2009, come
modificato ed integrato con D ,L. n. 194/09 convertito in Legge n. 25/20 lO:
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Parere di regolarità contabile:
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
RELAZIONE SULLA PERFORMANCE
ANNUALITA’ 2013
(ex art. 10, c. 1, lettera b) D.Lgs. 27 ottobre 2009 n. 150)
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
Indice:
Presentazione
1. Dati relativi all’organizzazione (parte I°)
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
3.
L’amministrazione – organigramma
L’amministrazione in cifre
Dati relativi al territorio di Pescara
Dati relativi all’analisi quali - quantitativa delle risorse umane
I risultati raggiunti: criticità e opportunità
Obiettivi, attività, e risultati raggiunti (parte II°)
Linee Programmatiche (Programma di mandato e linee strategiche)
3.1
10.00.00.01.00
10.00.00.13.00
10.00.00.15.00
10.02.00.00.00
Dalle linee programmatiche agli obiettivi strategici e obiettivi Operativi
Settore Gabinetto del Sindaco
Avvocatura
Settore Polizia Municipale
Segretario Generale
10.10.00.00.00
10.10.01.00.00
Direttore Generale
Dipartimento Attività Amministrative e Finanziarie
10.10.01.03.00
10.10.01.32.00
Gare e Contratti - Protocollo
Settore Affari generali
Settore Risorse Umane
Settore Ragioneria Economato e Tributi
Settore Servizi Demografici e Statistica
Settore Politiche Sociali
10.10.02.00.00
Dipartimento Attività Tecniche Energetiche ed Ambientali
10.10.02.11.00
Settore Manutenzioni
Settore LL.PP. e Mobilità
Settore Patrimonio Immobiliare e Impiantistica Sportiva
Settore Programmazione del Territorio
Settore Gestione del Territorio
Settore Attività Produttive
10.10.01.04.00
10.10.01.05.00
10.10.01.06.00
10.10.01.12.00
10.10.02.12.00
10.10.02.25.00
10.10.02.28.00
10.10.02.29.00
10.10.02.34.00
4.
Tabella documenti del ciclo di gestione della Performance 2013
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
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pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
21
51
61
97
101
125
129
164
191
206
236
248
274
299
320
355
382
399
423
(Allegato B)
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Presentazione
La Relazione sulla Performance prevista dall’art. 10, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 150/2009 costituisce lo strumento mediante il quale l’Amministrazione illustra ai cittadini e a tutti gli altri stakeholders,
interni ed esterni, i risultati ottenuti nel corso dell’anno precedente, concludendo in tal modo il ciclo di gestione delle performance.
La predisposizione della relazione, normativamente prevista per il 30 giugno, è stata anticipata in considerazione della scadenza del mandato dell’Amministrazione previsto alla data del 15/06/2014
tenendo conto comunque che la scadenza per l’approvazione del Conto Consuntivo 2013, che costituisce documento di sintesi della rendicontazione degli obiettivi annuali, è fissata normativamente al 30/04/2014,
,a che alla data di predisposizione del presente documento, non è stato ancora deliberato per difficoltà legate alla sperimentazione prevista dal Decreto Legislativo 118/2011 a cui l’Ente ha aderito e difficoltà di
implementazione dell’applicativo da parte della software House.
Con Delibera di Giunta Comunale n. 247 del 14/03/2013 è stato approvato il “Piano della Performance anno 2013” riguardante la programmazione degli obiettivi/performance finalizzati all’innalzamento dei
livelli di qualità della gestione dell’Ente, il Piano, redatto con la decisiva partecipazione dei Settori/Servizi in cui si articola l’Organizzazione Comunale, illustra gli obiettivi strategici ed operativi individuati per ciascun
Settore/Servizio parametrati rispetto agli indicatori e agli standard di riferimento.
Con nota protocollo n° 131895 del 30/05/2012 questa Direzione Generale ha dato l’opportunità ai Settori/Servizi dell’Ente di modificare/integrare i propri obiettivi relativamente agli indicatori, ai parametri,
ai Target, ed altri elementi indispensabili, atti a consentire una migliore e più trasparente lettura/comprensione degli stessi.
Alla richiesta però solo alcuni Settori/Servizi hanno risposto, rimodulando ed integrando i propri obiettivi (note protocollo n° 1786 67 del 26/07/2013, n°222878 del 27/09/2013, n° 246374 del 30/10/2013; n°
146519 del 18/06/2013 n° 241841 del 24/10/2013 n°205245 del 04/09/2013, n° 160329 del 0 4/07/2013 n° 227037 del 03/10/2013 n° 141863 del 11/06/2013 e n° 226064 del 02/10/2013, n° 140379 del 10/06/2013
e n° 257860 del 15/11/2013, n°273931 del 05/12/2013).
Il Ciclo di gestione della Performance 2013 è stato caratterizzato da eventi determinati che hanno caratterizzato l’esercizio 2013, in primis l’approvazione del Bilancio di Previsione 2013-2015 avvenuta
con atto del Consiglio Comunale n. 149 in data 19/12/2013, determinando quindi una gestione costante, su quasi la totalità dell’anno, in Esercizio provvisorio, questo evento ha spostato di conseguenza
l’approvazione del Piano Esecutivo di Gestione successivamente a quella di approvazione del Bilancio e più precisamente, in considerazione dei tempi tecnici necessari alla rimodulazione degli stanziamenti per
effetto dei tantissimi emendamenti, in data 31/12/2013, con atto della Giunta Comunale n° 982.
Questo scenario non ci ha consentito di integrare per tempo debito il Piano Performance 2013 con la parte Finanziaria derivante dall’assegnazione del PEG ed approvare ufficialmente con il medesimo
atto, i Piani di Lavoro previsti dall’art. 5 lettera a4) del Regolamento sulla Valutazione, Integrità e Trasparenza delle Performance” che si configurano, per previsione regolamentare quali specifiche articolazioni del
PEG, con indicazione dei tempi e delle fasi previste per il raggiungimento degli obiettivi Per necessità ricollegate al funzionamento dell’applicativo software del Controllo Direzionale, in fase di definizione degli
obiettivi 2013 e relativi indicatori, parametri, target, è stato comunque richiesto ai Dirigenti e Responsabili di P.O. di indicare dei piani provvisori, che sarebbero stati rimodulati ufficialmente in fase di approvazione
del PEG.
Venendo a mancare detta rimodulazione ufficiale dei Piani di Lavoro, questa Direzione Generale in condivisione con il Servizio Controllo di Gestione ha ritenuto di adeguare i piani di lavoro provvisori,
comunicati in fase di predisposizione del Piano Performance 2013, adeguandoli alla gestione effettiva, evitando così di penalizzare, Dirigenti e Responsabili di P.O.
Restano invariate, anche per il Ciclo di Gestione della Performance 2013, le indicazioni fornite dell'OIV nella seduta del 12/12/2012 (verbale n. 20 OIV):
a) in sede di misurazione della Performance individuale, con specifico riferimento agli obiettivi del Direttore Generale, del Segretario Generale, dei Direttori di Dipartimento e dei Dirigenti di Settore, che non risultino
associati all’attività dei Servizi in termini di obiettivi degli stessi, verrà prodotta, da parte degli soggetti, collocati nelle suddette pozioni apicali, una “rendicontazione” dell’attività svolta al proprio referente.
gerarchicamente sovraordinato;
b) in sede di misurazione degli obiettivi inseriti nel Piano delle 0.0.P.P. approvati con atto di Giunta Comunale n. 658 del 09.10.12, a completamento del Piano delle Performance 2013, gli stessi potranno
considerarsi raggiunti al 100% con l’acquisizione della certezza del finanziamento delle opere stesse, tramite delibera di concessione da parte di Cassa DD.PP, o delibera di assegnazione da parte della Regione
Abruzzo o Istituzione Sovra ordinata,delle relative fonti di copertura.
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
La presente Relazione sulla Performance 2013 segue, adattandola alla realtà dell’Ente, i criteri, la struttura e la modalità di redazione indicate dall’ANAC (Ex CIVIT - Delibera N. 5/2012) con un necessario
collegamento al piano della performance 2013.
In questo 3° anno di applicazione non sono mancati degli aggiustamenti e messe a punto come già avvenuto nel corso del 2° anno di applicazione, per la redazione della Relazione sul raggiungimento
degli obiettivi/performance 2013 - Referto di gestione 2013, ci si è avvalsi di un applicativo software appositamente sviluppato per il Controllo Direzionale, a tuttoggi detto applicativo che è ancora in fase di sviluppo
/ miglioria con la casa software, pur presentando notevoli potenzialità e margini di miglioramento, per seguire il più fedelmente i principi e le indicazioni dettati dalla norma e dall’ANAC (Ex CIVIT) , purtroppo
sconta ancora la carenza di alcune informazioni necessarie al una più trasparente e corretta individuazione degli obiettivi di natura strategica rispetto a quelli consolidati/ordinari e nella misurazione degli stessi in
quanto l’impianto metodologico di costruzione / rilevazione degli indicatori è in parte ancora ancorato alle vecchie logiche ma che dal 2012, si sta rivedendo e migliorando con benefici che si stanno già vedendo nel
Piano Performance 2013 e che saranno sempre più visibili e riconoscibili con i successivi Piani e Rendicontazioni.
Pur se entro i limiti descritti, si ritiene che il documento possa considerarsi rispondente allo scopo informativo al quale è normativamente deputato, consentendo di fare emergere come i risultati, in termini
di obiettivi operativi e strategici prefissati, siano stati in buona parte raggiunti. La Relazione sulla Performance, anticipando l’approvazione di altri documenti fondamentali dai quali trae alcune informazioni
necessarie, che al momento non risultano disponibili, quali ad esempio quelle contenute nel Rendiconto della Gestione 2013 e nella Relazione Illustrativa al Rendiconto di Gestione 2013, consentirà comunque di
avere sicuramente tutti le informazioni necessarie ad esprimere una valutazione dell’andamento della gestione dei servizi in termini di efficacia, efficienza ed economicità, attribuendo all’insieme quei contenuti
informativi validi ai fini Referto di Gestione anno 2013 in osservanza di quanto disposto dagli artt. 198 e 198 bis del TUEL.
La Relazione sulla performance, risponde alla necessità di illustrare la performance dell’Ente, affinché possa rendere conto ai cittadini delle attività svolte in un ottica di miglioramento continuo e di
massima diffusione dei contenuti nel rispetto del principio della trasparenza costituendo uno strumento innovativo in grado di monitorare il miglioramento dell’efficacia e l’efficienza dell’azione amministrativa ma che,
come ogni strumento innovativo, potrà e dovrà essere perfezionato nel tempo per risultare maggiormente integrato alle esigenze dell’ente e degli stakeholders interni ed esterni.
La Relazione sulla performance, infine, dovrà essere validata dall’OIV secondo quanto stabilito dall’art. 14, comma 4, lettera c) del DLgs 150/09.
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
MACROSTRUTTURA
SINDACO
LUIGI ALBORE MASCIA
SEGRETERIA UFFICIO
STAMPA
SEGRETARIO GENERALE - 10.02.00.00.00
DIRETTORE GENERALE - 10.10.00.00.00
LANGIU ANTONELLO
ILARI STEFANO
SOCIETA' PARTECIPATE
DIPARTIMENTO
DIPARTIMENTO
ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE - 10.10.01.00.00
ATTIVITA' TECNICHE, ENERGETICHE ED AMBIENTALI 10.10.02.00.00
MACCHIAROLA COSIMO
D'AURELIO AMEDEO
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
GABINETTO DEL
SINDACO 10.00.00.01.00
GARE E CONTRATTI 10.10.01.03.00
POLITICHE SOCIALI
E ISTRUZIONE 10.10.01.32.00
RAGIONERIA, ECONOMATO
E TRIBUTI 10.10.01.06.00
MOLISANI
MARCO
DI NINO
LUCIANA
MARONE
GERMANO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
U.R.P. - 10.00.00.01.01
ARCHIVIO,
PROTOCOLLO E
NOTIFICHE 10.10.01.03.01
SERVIZI ALLA
PERSONA - 10.10.01.32.01
CASALINI ELENA
SANTUCCI PAOLO
SERVIZIO
AVVOCATURA 10.00.00.13.00
DI MARCO PAOLA
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
SETTORE
RISORSE UMANE 10.10.01.05.00
AFFARI GENERALI 10.10.01.04.00
SERVIZI
DEMOGRAFICI
STATISTICA 10.10.01.12.00
MANUTENZIONI 10.10.02.11.00
PATRIMONIO E
IMPIANTI SPORTIVI
10.10.02.25.00
PROGR.NE E
CONTROLLO DEL
TERRITORIO 10.10.02.28.00
GESTIONE DEL
TERRITORIO
LL.PP. - MOBILITA' 10.10.02.12.00
ATTIVITA
PRODUTTIVE 10.10.02.34.00
POLIZIA
MUNICIPALE 10.00.00.15.00
POLLIO M. GABRIELLA
MACCHIAROLA COSIMO
DEZIO
GUIDO
PESCARA PIERPAOLO
VESPASIANO TOMMASO
FINO EMILIA
PEPE GAETANO
TRISI FABRIZIO
SILVERII GAETANO
MAGGITTI CARLO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO -
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
BILANCIO
- 10.10.01.06.01
ICI 10.10.01.06.04
PROGRAMMAZIONE,
SELEZIONE
FORMAZIONE DEL
PERSONALE
10.10.01.05.01
ORGANI
ISTITUZIONALI
ED ATTI
AMMINISTRATIVI
10.10.01.04.01
STATO CIVILE
ANAGRAFE 10.10.01.12.01
INFORMATICA 10.10.00.00.133
AMMINISTRATIVO,
CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
VERDE PUBBLICO PARCHI - 10.10.02.11.03
PATRIMONIO
IMMOBILIARE 10.10.02.25.01
PIANIFICAZIONE
URBANA - 10.10.02.28.01
SPORTELLO UNICO PER
L'EDILIZIA 10.10.02.29.01
PROGETTAZIONE,
ESECUZIONE E
COLLAUDO 10.10.02.12.01
SPORTELLO
UNICO - 10.10.02.34.01
COMANDO 10.00.00.15.01 10.00.00.15.91
LEGALE E
DEPENALIZZAZIONE 10.00.00.13.01
TORITTO ROSA
RUGGIERI ANDREA
MASTROLUCA
ANTONIO
LOZZI FRANCA
ADDARIO LUIGI
TORRICELLA ROBERTO
ZAFFIRI ALESSIO
DI LUCA MARIA GILDA
CAUDULLO MARIO
DI PRINZIO ALDO
MERGIOTTI
VALERIANO
CASO ANTONIO
ROSSI GIULIANO
CHIAVAROLI
LANFRANCO
SILVESTRIS MATTEO FIORETTI MARIO
DE FLAVIIS MARCO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
POLITICHE
COMUNITARIE 10.00.00.01.02
GARE E
CONTRATTI
10.10.01.03.03
VOLONTARIATO,
POLITICHE
ACCOGLIENZA,
POLITICHE GIOVANILI
E TUTELA DEL MONDO
ANIMALE 10.10.01.32.02
ENTRATE E USCITE 10.10.01.06.02
TARSU E
TRIBUTI VARI 10.10.01.06.05
GESTIONE ECONOMICA
E PENSIONAMENTI 10.10.01.05.02
ATTIVITA'
CULTURALI E
TURISTICHE
10.10.01.04.02
ELETTORALE,
CENSIMENTI
E STATISTICA 10.10.01.12.02
CONTROLLO DI
GESTIONE 10.10.00.00.08
URBANIZZAZIONI P.U.E.
E PROGETTI
INNOVATIVI 10.10.02.29.03
MANUTENZIONE 10.10.02.11.01
IMPIANTI
SPORTIVI - 10.10.02.25.02
SVILUPPO DEL
TERRITORIO 10.10.02.28.02
SPORTELLO UNICO
ANTIABUSIVISMO
CONDONO (SUAC) 10.10.02.28.03
ESPROPRIAZIONI 10.10.02.12.02
MERCATI ED ALTRE
ATTIVITA' A
RILEVANZA
ECONOMICA 10.10.02.34.02
SICUREZZA STRADALE
CIRCOSCRIZIONALE 10.00.00.15.02 10.00.00.15.92
ANTONIOLI PIERA
CIPOLLONE MARIELLA
CASCELLA ROBERTO
MANSUETI FEDERICA
TRABUCCO ELIDE
LIBERTINI
GIANFRANCO
PANZONE ANTONELLA
IACCHEO ANDREA
GIUNCHEDI
FRANCESCO
D'ANGELO
PIERGIORGIO
MICHETTI EMILIA
GIULIANTE ANGELO
DE ROSSI PAOLA
GIANNITTI SALVATORE
DI FRANCESCO FAUSTO
RICCI ROBERTA
FIORETTI MARIO PALESTINI DANILO
SERVIZIO
SERVIZIO
RESP. DEL TRIBUTO:
SCORRANO MARCO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SERVIZIO
SISTEMA
EDUCATIVO 10.10.01.32.10
PROVVEDITORATO
ECONOMATO
AUTOPARCO 10.10.01.06.03
RELAZIONI SINDACALI,
DISCIPLINA DEL
PERSONALE E SALARIO
ACCESSORIO 10.10.01.05.03
EDILIZIA SCOLASTICA GESTIONE PALAZZO DI
GIUSTIZIA 10.10.02.11.02
ENERGIA E AMBIENTE 10.10.02.25.03
AMMINISTRATIVO 10.10.02.34.04
PARCHEGGI,
INFRASTRUTTURE
DEDICATE MOBILITA' E
ARREDO URBANO
10.10.02.12.03
DEMANIO MARITTIMO
ED OCCUPAZIONE DEL
SUOLO PUBBLICO 10.10.02.34.03
TUTELA
CONSUMATORE E
TERRITORIO 10.00.00.15.03 10.00.00.15.93
DI PAOLO ENRICA
MATTIONI ANTONIO
VITULLO NICOLA
POLCE MARCO
CARUSO GIOVANNI
PATRIZIA
MAZZARELLA
BALLONE DOMENICO
GRAZIANI PATRIZIA
PALESTINI DANILO SILVESTRIS MATTEO
D'AQUINO GIOVANNI
SERVIZIO
SERVIZIO
RISTORAZIONE E
TRASPORTI 10.10.01.32.11
E.R.P. - 10.10.02.29.01
DI CRESCENZO PAOLO
DI ZIO ALESSANDRA
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
1.2.
L’amministrazione in cifre
POPOLAZIONE PESCARA
2013
fonte
2012
fonte
2011
fonte
2010
fonte
2009
fonte
popolazione residente al 31/12/
121.278
modello Istat P.2 - anno 2013
117.091
modello Istat P.2 - anno 2012
122.903
modello Istat P.2 - anno 2011
123.077
modello Istat P.2 - anno 2010
123.062
modello Istat P.2 - anno 2009
di cui maschi
56.820
modello Istat P.2 - anno 2013
54.804
modello Istat P.2 - anno 2012
57.415
modello Istat P.2 - anno 2011
57.531
modello Istat P.2 - anno 2010
57.662
modello Istat P.2 - anno 2009
di cui femmine
64.458
modello Istat P.2 - anno 2013
62.287
modello Istat P.2 - anno 2012
65.488
modello Istat P.2 - anno 2011
65.546
modello Istat P.2 - anno 2010
65.400
modello Istat P.2 - anno 2009
di cui popolazione straniera
5.684
modello Istat P.3 - anno 2013
4.581
modello Istat P.3 - anno 2012
5.489
modello Istat P.3 - anno 2011
5.143
modello Istat P.3 - anno 2010
4.682
modello Istat P.3 - anno 2009
971
modello Istat P.2 - anno 2013
961
modello Istat P.2 - anno 2012
1.040
modello Istat P.2 - anno 2011
1.067
modello Istat P.2 - anno 2010
1.035
modello Istat P.2 - anno 2009
deceduti nell'anno
1.300
1.427
10.294
minori (0-17 anni)
18.301
giovani (15-25 anni)
12.666
popolazione in età adulta (30-65)
popolazione in età senile (oltre
65)
60.068
28.215
27.560
27.632
27.658
modello Istat P.2 - anno 2010
modello Istat Posas - anno
2010
modello Istat Posas - anno
2010
modello Istat Posas - anno
2010
modello Istat Posas - anno
2010
modello Istat Posas - anno
2010
modello Istat Posas - anno
2010
1.380
utenza scolastica (4-13 anni)
modello Istat P.2 - anno 2011
modello Istat Posas - anno
2011
modello Istat Posas - anno
2011
modello Istat Posas - anno
2011
modello Istat Posas - anno
2011
modello Istat Posas - anno
2011
modello Istat Posas - anno
2011
1.329
3.928
modello Istat P.2 - anno 2012
modello Istat Posas - anno
2012
modello Istat Posas - anno
2012
modello Istat Posas - anno
2012
modello Istat Posas - anno
2012
modello Istat Posas - anno
2012
modello Istat Posas - anno
2012
1.288
prima infanzia (0-3 anni)
modello Istat P.2 - anno 2013
modello Istat Posas - anno
2013
modello Istat Posas - anno
2013
modello Istat Posas - anno
2013
modello Istat Posas - anno
2013
modello Istat Posas - anno
2013
modello Istat Posas - anno
2013
27.360
modello Istat P.2 - anno 2009
modello Istat Posas - anno
2009
modello Istat Posas - anno
2009
modello Istat Posas - anno
2009
modello Istat Posas - anno
2009
modello Istat Posas - anno
2009
modello Istat Posas - anno
2009
34.830
consultazione anagrafica in
data 31/12/2013
35.583
consultazione anagrafica in
data 31/12/2012
35.363
consultazione anagrafica in
data 31/12/2011
35.499
consultazione anagrafica in
data 31/12/2010
n.d.
n.d.
32.668
consultazione anagrafica in
data 31/12/2013
33.006
consultazione anagrafica in
data 31/12/2012
33.125
consultazione anagrafica in
data 31/12/2011
33.125
consultazione anagrafica in
data 31/12/2010
n.d.
n.d.
54.799
consultazione anagrafica in
data 31/12/2013
55.657
consultazione anagrafica in
data 31/12/2012
55.700
consultazione anagrafica in
data 31/12/2011
55.798
consultazione anagrafica in
data 31/12/2010
n.d.
n.d.
nati nell'anno
popolazione residente circ.
castellamare
popolazione residente circ. colli villa fabio
popolazione residente circ.
portanuova
3.825
9.746
17.493
12.230
57.810
4.095
10.239
18.486
12.944
61.656
4.171
10.115
18.522
13.080
61.661
4.154
10.011
18.590
13.258
61.939
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
1.3.
Dati relativi al territorio di Pescara
TERRITORIO PESCARA
superficie territoriale complessiva (Kmq)
superficie circoscrizione Castellamare (Kmq)
superficie circoscrizione Portanuova (Kmq)
superficie circoscrizione Colli (Kmq)
superficie in verde pubblico (esistente) (Kmq)
2013
34,034
5,12
20,172
8,742
0
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
1.4.
Dati relativi all’analisi quali - quantitativa delle risorse umane
Analisi caratteri qualitativi/quantitativi
Indicatori
2013
valore
Età media del personale (anni)
49,8
Età media dei dirigenti (anni) (T.D. e T.I.)
51
Tasso di crescità unità di personale negli anni
-2,00%
% di dipendenti in possesso di laurea (cat.D)
17,48%
% di dirigenti in possesso di laurea
Ore di formazione (media per dipendente)
100%
1,48
Turnover di personale
0,00%
Costi di formazione/spese del personale
6,19%
Analisi di genere
2013
Indicatori
% di dirigenti donne
% di donne rispetto al totale del personale
Stipendio medio percepito dal personale donna (distinto per personale dirigente e non)
% di personale donna assunto a tempo indeterminato
Età media del personale femminile (distinto per personale dirigente e non)
% di personale donna laureato rispetto al totale personale femminile (Cat.D)
Ore di femminile formazione (media per dipendente di sesso femminile)
valore
23,5
45
€26.835,13 / €109.659
44,5
Dir.=51 non dir.= 48
20
1,49
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Città di Pescara
Analisi Benessere organizzativo
2013
Indicatori
Tasso di assenze (malattia)
Tasso di dimissioni premature
Tasso di richieste di trasferimento
valore
5,6
0
0,2
Tasso di infortuni
Stipendio medio percepito dai dipendenti (lordo compresi i Dir. T.D. e T.I.)
% di personale assunto a tempo indeterminato
€ 27.654
0,12
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
1.5.
Referto di Gestione Esercizio: 2013
I risultati raggiunti: criticità e opportunità
L’attività svolta ha condotto alla realizzazione della maggior parte degli obiettivi stabiliti nel Piano delle Performance:
gli scostamenti rispetto a quanto programmato e le relative motivazioni sono illustrate nelle relazioni fornite dai Dirigenti e dai Responsabili di Servizio che spiegano altresì le più evidenti
criticità riscontrate.
Anche per il Piano Performance 2013, ma con minore incisività, si rileva la tendenza a rimandare gli obiettivi non conseguiti o parzialmente conseguiti all’anno successivo, nonché si
recepisco nel Piano obiettivi rimandati o non conclusi nell’anno precedente.
Si è riscontrato inoltre che l’attività di monitoraggio trimestrale prevista dal Regolamento della Performance è considerata veramente proficua solo da alcuni Settori/Servizi che con
impegno e dedizione se ne avvalgono costantemente quale strumento valido per l’individuazione ed il superamento delle criticità riscontrate sia nelle gestioni precedenti che in itinere, in
quanto, la maggiore consapevolezza delle attività svolte, risulta particolarmente efficace nel determinare interventi correttivi.
Lo sforzo per l’implementazione della procedura software del Controllo Direzionale iniziato con l’inserimento dei dati relativi alla gestione 2012 è stato ampiamente ripagato, sono
stati forniti suggerimenti alla casa software per lo sviluppo di nuove funzionalità e miglioramenti che purtroppo non sono stati recepiti con le tempistiche che ci si aspettava e che sono ancora
in attesa di implementazione.
La procedura del monitoraggio trimestrale è stata decentrata e pertanto i Dirigenti, Responsabili di P.O. o i loro incaricati hanno inserito i dati relativi ai parametri oggetto di
rilevazione con cadenza trimestrale, la procedura ha puoi elaborato gli stessi, riassumendoli sinteticamente in un dato percentuale rappresentato nell’indicatore.
Si è ravvisata la difficoltà di alcuni Settori/Servizi a rispettare le scadenze dei monitoraggi, e pertanto il Servizio Controllo di Gestione ha dovuto inoltrare delle note di sollecito per
ricordare più volte la scadenza dell’adempimento e verificare la correttezza dei dati inseriti.
Nonostante l’intensa attività di sensibilizzazione operata in questo ulteriore anno di lavoro, alcuni Settori/Servizi non hanno ancora colto l’importanza nella PA di questo nuovo
approccio, pertanto i monitoraggi e le attività comprese nel Ciclo della Performance sono ancora considerate da alcuni un ulteriore appesantimento in termini di adempimenti, che riducono
spazio e risorse destinabili alla gestione effettiva.
I dati dei monitoraggi 2013 sviluppati dalla procedura e riassunti negli indicatori di risultato con criteri matematici non dovrebbero discostarsi dalle relazioni dei Dirigenti /
Responsabili di PO e ove venisse rilevata una differenza potrebbe essere dovuta alla mancata rimodulazione di alcuni obiettivi da parte dei Settori / Servizi, nella considerazione che la
Direzione Generale, a distanza di alcuni mesi dal termine dell’esercizio, ha comunicato con apposita nota la possibilità, di procedere in tal senso, ma non tutti i Settori / Servizi dell’Ente
hanno saputo sfruttarla o hanno rispettato le ampie tempistiche concesse per l’inserimento delle proposte in apposito atto della Giunta Comunale, pertanto le richieste tardive non accoglibili
giunte successivamente all’adozione dell’ atto di Giunta Comunale n° 911 del 12/12/2013 “ADOZIONE DEL PIANO PERFORMANCE 2013 - VARIAZIONI” hanno sicuramente determinato la
mancata rimodulazione degli obiettivi e pertanto il non raggiungimento degli stessi, fermo restando che dalle relazioni dei Dirigenti / Responsabili di PO dovrebbe risultare la loro indicazione
e le motivazioni del mancato raggiungimento.
Si rimanda alle competenze del’Organismo Indipendente di Valutazione la decisione se considerare o meno le motivazioni espresse.
ATTIVAZIONE E SOLLECITO DEI MONITORAGGI
art. 6 b1) del “Regolamento di Valutazione, Integrità e Trasparenza della Performance“
- Monitoraggio 1°
trimestre nota prot. 51103 del 04/04/2013
- Monitoraggio 2,3° trimestre nota prot. 130311 del 24/09/2013
- Monitoraggio 1,2,3° trimestre nota prot. 165977 del 12/12/2013 - Sollecito
- Monitoraggio 1,2,3,4°trimestre nota prot. 13367 del 20/01/2014 - Sollecito
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
2.
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivi, Attività e risultati raggiunti - PARTE II –
A tutti i Dirigenti di Settore e Responsabili dei Servizio per l’anno 2013, come nel precedente, è stato chiesto di produrre la relazione sul raggiungimento degli obiettivi
previsti nel piano della performance con la seguente nota protocollo:
- n° 29445 - 47830 del 28/02/2014
Anche per questa annualità c’è stato un slittamento temporale nella rilevazione dello stato di attuazione degli obiettivi del 4° trimestre 2013, con scadenza nel mese
successivo a quello di riferimento, infatti in data 20/01/2013 con nota protocollo n° 13367 veniva effettuato un sollecito.
Di seguito sono riportate le linee strategiche contenute nel programma di mandato del Sindaco e da queste si sviluppa per ciascuna Struttura Organizzativa l’analisi per
Settore / Servizio degli obiettivi previsti nel Piano delle Performance 2013 con riferimento alla relativa linea strategica ai Responsabili con indicazione dei relativi periodi
nonché le risorse finanziarie assegnate il 31/12/2013 con il PEG, riepilogate sia per Dipartimento che per Settore le Relazioni trasmesse dai Dirigenti di Settore e
Responsabili di Servizio con la dichiarazione dei risultati di performance conseguiti in termini di raggiungimento degli obiettivi strategici ed operativi e relativi indicatori.
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
3.
Linee Programmatiche (Programma di mandato e linee strategiche)
P
100
L
Descrizione
-
Qualità ambientale
110
120
130
140
200
210
220
230
300
310
320
330
340
400
410
420
430
440
450
460
470
500
510
Miglioramento qualità acque fluviali e marine
Energia e sostenibilità ambientale
Aree verdi e parchi
Piano spiaggia
Piano traffico e riqualificazione urbana
Trasporto mobilità e parcheggi
Viabilità e piano traffico
Riqualificazione urbana
Urbanistica e infrastrutture
Iniziative “strategiche”
Zona portuale e PP2
Nuova sede regionale RAI
Aree di risulta della ex stazione ferroviaria
Solidarietà e sociale
Politiche sociali
Area famiglia
Area infanzia, adolescenti e giovani
Area anziani
Area diversamente abili
Volontariato
Immigrazione
Istruzione e salute
Sanità
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
520
600
700
800
-
Sicurezza
-
Turismo e economia
710
720
730
740
750
Turismo
Commercio
Artigianato
Pesca
Politica del lavoro
-
Sport e cultura
810
820
830
831
832
840
900
Scuola
910
920
930
940
950
960
970
971
972
980
Sport
Cultura
I poli culturali
Il teatro comunale
La città dell’arte e dello spettacolo
Tutela dei beni architettonici
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
Informatizzazione e telematica
Amministrazione e e-governement
Trasparenza
Sportello Europeo
Tributi
Personale
Il Decentramento
Le Circoscrizioni
Il ruolo delle Circoscrizioni
Sportello Unico per le attività produttive
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Città di Pescara
3.1 Dalle linee programmatiche agli obiettivi strategici e obiettivi Operativi
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
CITTA' DI PESCARA
-
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
4.455.000,00
null.null
imposte
52.998.888,19
38.316.621,77
33.149.733,34
1.2
tasse
28.879.937,87
26.515.822,87
11.235.559,53
1.3
tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
1.1
6.993.421,42
8.059.553,25
5.553.929,40
15.606.905,16
15.398.731,05
12.395.602,16
7.508.235,71
7.006.674,26
6.011.569,97
70.000,00
70.000,00
207.000,00
207.777,26
24.362,00
9.493,02
4.223,53
10.400.757,00
10.518.459,69
5.927.871,00
4.851.423,00
4.691.346,41
2.382.479,36
2.3
contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate
2.4
contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.2
proventi dei beni dell'ente
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
972.139,00
661.085,27
183.458,99
3.5
proventi diversi
3.140.860,00
2.480.067,01
524.969,48
4.1
alienazione di beni patrimoniali
4.143.500,00
1.092.163,39
253.658,86
4.2
trasferimenti di capitale dallo stato
2.286.166,49
56.518,49
5.666,49
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
1.231.442,36
731.437,17
30.237,81
4.4
trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico
220.000,00
220.000,00
4.5
trasferimenti di capitale da altri soggetti
5.3
140.656,87
7.979.400,00
3.956.544,39
1.783.261,22
assunzione di mutui e prestiti
13.635.338,01
10.625.166,22
10.625.166,22
personale
29.191.086,25
29.098.008,29
27.020.553,17
Spesa
1.1
1.10
fondo svalutazione crediti
1.11
fondo di riserva
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
1.5
1.6
1.7
5.120.989,00
540.000,00
2.062.386,81
2.054.377,72
1.005.082,01
53.362.841,34
52.559.258,23
15.162.457,24
235.344,76
273.862,30
31.723,80
trasferimenti
8.268.229,64
8.038.752,96
3.400.889,20
interessi passivi e oneri finanziari diversi
6.569.173,79
6.551.516,99
6.549.290,12
imposte e tasse
1.728.620,89
1.624.119,39
1.370.663,07
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
12.600.051,42
1.453.800,21
1.166.519,21
2.1
acquisizione di beni immobili
18.829.176,70
5.808.011,97
109.319,50
2.2
espropri e servitu` onerose
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
675.341,61
493.203,03
2.6
incarichi professionali esterni
194.511,00
199.472,46
19.879,60
2.7
trasferimenti di capitale
110.000,00
109.802,62
10.432,74
2.9
conferimenti di capitale
838.500,00
838.500,00
3.3
rimborso di quota capitale di mutui e prestiti
20.669.923,00
20.669.919,87
10.044.753,65
2.928.600,00
2.928.587,50
2.928.587,50
Totale Entrata
165.604.776,21
130.617.461,52
90.208.044,23
Totale Spesa
165.604.776,21
132.701.193,54
68.820.150,81
3.4
1.680.000,00
rimborso di prestiti obbligazionari
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
100
Obiettivo
140
ANTONIOLI PIERA
150302
Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea
Turtles in the Adriatic" .
Controllo locali di pubblico spettacolo.
150303
Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali.
PALESTINI DANILO
159302
Controllo locali di pubblico spettacolo.
SILVESTRIIS MATTEO
159303
Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali.
SILVESTRIIS MATTEO
1320204
Prevenzione e contenimento del fenomeno del randagismo sul territorio in rete con associazioni animaliste.
CASCELLA ROBERTO
210
Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano
CAUDULLO MARIO
2110308
Incremento del grado di fruibilità della Riserva Naturale Pineta Dannunziana
CAUDULLO MARIO
230
GRAZIANI PATRIZIA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Trasporto mobilità e parcheggi
Piano traffico e riqualificazione urbana
Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL)
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Piano spiaggia
Qualità ambientale
Predisposizione del nuovo bando di gestione delle spiagge libere.
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
2110306
2340308
220
PALESTINI DANILO
Aree verdi e parchi
Qualità ambientale
2340302
Tipologia
15/06/2009
Qualità ambientale
Qualità ambientale
10204
130
Inizio Validità
Responsabile
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
15/06/2009
Viabilità e piano traffico
Piano traffico e riqualificazione urbana
Fine Validità
% Attuazione
15/06/2014
166,67
89,71
350,00
98,53
250,00
100,00
15/06/2014
147,70
133,33
15/06/2014
100,00
15/06/2014
100,00
15/06/2014
150203
Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle
aree pedonali.
FIORETTI MARIO
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
100,00
159203
Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle
aree pedonali.
PALESTINI DANILO
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
100,00
2120304
Regolamentazione ZTL, sosta, parcheggi liberi e a pagamento.
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
100,00
15/06/2009
Riqualificazione urbana
Piano traffico e riqualificazione urbana
10002
Stampato il 09/06/2014
Sovraintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al migioramento del "decoro" della Città nelle "Aree
MOLISANI MARCO
Obiettivo Operativo sviluppo
15/06/2014
133,34
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
di pregio"
2120301
2120302
2120303
2290504
310
Realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nell'elenco annuale 2012
Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi di riqualificazione urbana
previsti nell'elenco annuale 2013
Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata via dei
peligni
attività e servizi
Obiettivo Strategico
140,22
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
100,00
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
83,34
DI ZIO ALESSANDRA
Obiettivo Strategico
125,00
15/06/2009
100,00
D'AURELIO AMEDEO
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
Piano Particolareggiato n.2 - Zona Portuale
DE ROSSI PAOLA
2280202
Programma Complesso Lungofiume
DE ROSSI PAOLA
2280203
Piano di Rigenerazione Fontanelle
DE ROSSI PAOLA
2280204
Piani di Zona
DE ROSSI PAOLA
2280205
Piano Particolareggiato n.7
DE ROSSI PAOLA
2280206
Piano Attuativo Via Piave
DE ROSSI PAOLA
2280207
Piano Attuativo 1.03, Borgomarino
DE ROSSI PAOLA
2280208
Piano Particolareggiato n.4 Parco Fluviale
DE ROSSI PAOLA
2000001
LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE SAN SILVESTRO - EURO 350.000,00 - DELIBERA
G.C N. 280 10/05/2012 - FONDI TERNA - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA BENEDETTO CROCE - EURO 600.000,00 - DELIBERA G.C N. 973
27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
SISTEMAZIONE GIARDINO CON ANNESSA AREA A PARCHEGGIO PUBBLICO SU TERRENO VIA
SOCRATE - EURO 200.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO
AMEDEO
LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO - EURO 500.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEI DETRATTORI AMBIENTALI - EURO 204.099,36 - DELIBERA
G.C N. 947 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE - EURO 758.000,00 - DELIBERA G.C. 942 18/12/2013 - POS.
6005449/00 - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA DI
G.C. N. 476 13/07/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005511/00 - RUP GEOM. JAIRO RICORDI
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA CENTRO STORICO E AREE GOLENALI E RECUPERO MOSAICO
ROMANO E ROTATORIA PIAZZA UNIONE - EURO 450.000,00 - DELIBERA G.C. N. 265 08/05/2012 - FONDI
MISTI - POS. 6005556/00 - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
PIANO ANTIALLAGAMENTO:COMPLETAMENTO II LOTTO - DA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON
FRANCAVILLA/VIA CELOMMI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA G.C. N. 600 19/07/2013 - FONDI MISTI - RUP
2000004
2000005
2000006
2000007
2000008
2000009
Stampato il 09/06/2014
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
2280201
2000003
Fine Validità
% Attuazione
BALLONE DOMENICO
Iniziative "strategiche"
Urbanistica e infrastrutture
2000002
Tipologia
0,00
75,00
66,68
75,00
25,00
0,00
25,00
100,00
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
2000010
2000011
2000012
2000013
2000014
410
1320201
1320202
440
460
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
15/06/2009
TORITTO ROSA
Prevenzione, contenimento ed eventuale recupero di situazioni di devianza in rete con istituzioni pubbliche e del
privato sociale.
CASCELLA ROBERTO
CASCELLA ROBERTO
Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la
loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento
TORITTO ROSA
TORITTO ROSA
Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili.
FIORETTI MARIO
159202
Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili.
PALESTINI DANILO
1320102
Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le
risorse personali,familiari e di contesto
TORITTO ROSA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Volontariato
Solidarietà e sociale
Stampato il 09/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
150202
Azioni finalizzate alla promozione dell'associazionismo.
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Area diversamente abili
Solidarietà e sociale
1320203
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Area anziani
Solidarietà e sociale
1320103
450
100,00
Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle
informazioni e ai servizi offerti dall'Ente.
L'integrazione attraverso interventi di orientamento e tutoraggio, mediazione socio culturale
Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato
nell'ambito della propria famiglia;Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o
l'adozione ad una famiglia..
Fine Validità
% Attuazione
Obiettivo Strategico
Area infanzia, adolescenti e giovani
Solidarietà e sociale
1320101
Tipologia
D'AURELIO AMEDEO
Politiche sociali
Solidarietà e sociale
1320104
430
ING. D'AURELIO AMEDEO
MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADA DEL PALAZZO - EURO 120.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945
18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
REALIZZAZIONE RETE ACQUE BIANCHE VIA CHIAPPINI - EURO 400.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945
18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE EURO 752.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA COLLE SANTO SPIRITO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C
N.948 18/12/2013 - DEVOLUZIONE DI MUTUO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
SALVAGUARDIA DEL LITORALE MARINO - EURO 300.000,00 - DELIBERA G.C. N. 950 18/12/2013 - FONDI
REGIONE ABRUZZO
Inizio Validità
Responsabile
CASCELLA ROBERTO
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2014
270,35
239,66
146,02
15/06/2014
170,82
15/06/2014
139,66
15/06/2014
298,93
207,57
100,17
15/06/2014
41,67
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
470
Obiettivo
710
DI PAOLO ENRICA
Razionalizzazione del Servizio di Trasporto Scolastico.
DI CRESCENZO PAOLO
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
150204
Tutela utenti della strada falsi documentali.
FIORETTI MARIO
150301
Controllo sicurezza e degrado urbano.
PALESTINI DANILO
159204
Tutela utenti della strada falsi documentali.
PALESTINI DANILO
159301
Controllo sicurezza e degrado urbano.
SILVESTRIIS MATTEO
2110309
CAUDULLO MARIO
2250206
Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di
rimozione pericoli pubblica e privata incolumità
Acquisizione certificato agibilità di n°5 impianti sportivi
2280104
Piano di Rischio Aeroportuale.
MERGIOTTI VALERIANO
2250202
Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri faro dello Stadio Adriatico "G.Cornacchia"
GIULIANTE ANGELO
GIULIANTE ANGELO
Programmi turistici secondo ciclo annuale. *
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
15/06/2009
Turismo
Turismo e economia
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
15/06/2009
Commercio
Turismo e economia
2340101
Completamento del Piano Carburanti.
CHIAVAROLI LANFRANCO
2340102
Revisione del Regolamento Comunale per gli Esercizi Pubblici di somministrazione di alimenti e bevande, sulla
base di nuove disposizioni in tema di liberalizzazione.
CHIAVAROLI LANFRANCO
Stampato il 09/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
1040201
720
Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale.
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Scuola
Istruzione e salute
1321104
600
ANTONIOLI PIERA
Istruzione e Salute
Istruzione e salute
1321001
520
Realizzazione delle azioni previste nel progetto "cerc@casa".
Tipologia
15/06/2009
Immigrazione
Solidarietà e sociale
10203
500
Inizio Validità
Responsabile
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Fine Validità
% Attuazione
15/06/2014
117,00
15/06/2014
60,00
15/06/2014
100,00
15/06/2014
250,00
490,00
718,00
873,33
126,90
0,00
100,00
133,33
15/06/2014
110,39
15/06/2014
100,00
100,00
Pagina 7 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
2340202
810
840
2250201
2250203
Organizzazione Finali campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A.
GIULIANTE ANGELO
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
15/06/2009
Cultura
Sport e cultura
Gestione degli spazi museali, predisposizione degli atti amministrativi propedeutici allo svolgimento di eventi e
manifestazioni in ambito culturale. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
15/06/2009
La città dell'arte e dello spettacolo
Sport e cultura
Fine Validità
% Attuazione
133,34
15/06/2014
100,00
133,33
100,00
15/06/2014
100,00
15/06/2014
1040203
Celebrazione 150 anni nascita G. D'annunzio. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040204
"Riscoperta" personaggi celebri nati nella Citta' di Pescara - Cicognini/Cerasoli. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040205
Apertura bar presso l'Aurum *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040206
Organizzazione tappa del Premio letterario Campiello. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040207
Organizzazione della 19^ edizione "Gara di Gonfaloni". *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
15/06/2009
Tutela dei beni architettonici
Sport e cultura
2280105
900
Tipologia
15/06/2009
Organizzazione , di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini "Lo sport non va in
GIULIANTE ANGELO
vacanza"
Trasformazione del campo di calcio "Donati" in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell'impianto sportivo. GIULIANTE ANGELO
1040202
832
RICCI ROBERTA
Sport
Sport e cultura
2250204
820
Implementazione del Piano posteggi isolati con chioschi.
Inizio Validità
Responsabile
Patrimonio Storico Architettonico
MERGIOTTI VALERIANO
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050003
Verifica dei costi di eleaborazione dei cedolini in house
POLLIO MARIA GABRIELLA
2110002
PESCARA PIERPAOLO
2110104
Perfezionamento della " durabilità" delle azioni manutentive tese al contenimento della spesa ed alla miglior
qualità degli interventi manutentivi.
Rimodulazione importi residuali di appalti e/o lavori, nuovi mutui.
130110
Attività connessa alla rappresentanza e difesa in giudizio dell'Ente da parte della Polizia Municipale
DE FLAVIIS MARCO
201
Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale.
LANGIU ANTONELLO
202
Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4, LANGIU ANTONELLO
lettera a) del t.u.e.l. e redaz. e sottoscrizione relativi verbali.
Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del t.u.e.l. - autenticazioni scritture private ed atti
LANGIU ANTONELLO
203
Stampato il 09/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
MICHETTI EMILIA
Obiettivo Contenimento spesa
pubblica
Obiettivo Contenimento spesa
pubblica
Obiettivo Contenimento spesa
pubblica
Obiettivo Digitalizzazione
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
15/06/2014
50,00
15/06/2014
100,00
111,11
125,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Pagina 8 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
206
unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente...
Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione
LANGIU ANTONELLO
piani di miglioramento delle produttività, etcc. - funzione di componente consultivo dell' o.i.v. unitamente al
direttore generale.
Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutaz. tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o LANGIU ANTONELLO
event. ex art. 49 del t.u.e.l. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessato-art.97 co.4 lett. b) t.u.e.l.
Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012. *
LANGIU ANTONELLO
801
Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio
GIUNCHEDI FRANCESCO
803
Controllo Monitoraggio trimestrale
GIUNCHEDI FRANCESCO
805
Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012. *
GIUNCHEDI FRANCESCO
807
Redazione della relazione per la Sezione Regionale della Corte dei Conti e referto di gestione. *
GIUNCHEDI FRANCESCO
808
Redazione del Bilancio Sociale. *
GIUNCHEDI FRANCESCO
1001
Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati.
ILARI STEFANO
10101
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction interna".
CASALINI ELENA
10102
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" rivolta alla cittadinanza.
CASALINI ELENA
130001
Difesa e rappresentanza in giudizio dell'Ente
DI MARCO PAOLA
130003
Difesa in giudizio dell'Ente con Patrocinio diretto innanzi al giudice di Pace a mezzo unità del personale
amministrativo. *
Adempimenti di carattere amministrativo necessari e propedeutici allo svolgimento dell'attività giurisdizionale.
DI MARCO PAOLA
DE FLAVIIS MARCO
130105
Atti di impegno e di liquidazione per il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti
vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali. *
Gestione sinistri passivi
130107
Analisi e smaltimento dei residui. *
DE FLAVIIS MARCO
1030301
Proseguimento dell'utilizzo della pec per tutte le comunicazioni con le ditte che partecipano ad appalti
CIPOLLONE MARIELLA
1040101
ADDARIO LUIGI
1040105
Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e
Assessori.
Gestione affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio.
1040106
Realizzazione programma approvato dall'Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate
ADDARIO LUIGI
1040107
Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento.
ADDARIO LUIGI
204
205
130101
130104
Stampato il 09/06/2014
DE FLAVIIS MARCO
DE FLAVIIS MARCO
ADDARIO LUIGI
Tipologia
Fine Validità
% Attuazione
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
100,00
100,00
100,00
93,75
75,00
100,00
151,51
100,31
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
151,32
116,78
100,00
100,00
100,00
100,00
Pagina 9 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
1060101
Valutazione dell'attivita' del processo bilancio.
RUGGIERI ANDREA
1060102
Processo di armonizzazione del sistema contabile dell'Ente - D.Lgs. 118/2011
RUGGIERI ANDREA
1060103
Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di Contabilità dell'Ente
RUGGIERI ANDREA
1060104
Riduzione del divario esistente tra il Saldo reale e Saldo Obietti del Patto di Stabilità Interno
RUGGIERI ANDREA
1060105
Valutazione dell'attivita' del processo mutui.
RUGGIERI ANDREA
1060201
Valutazione dell'attivita' del processo entrate
MANSUETI FEDERICA
1060202
Valutazione dell'attivita' del processo uscite - impegni
MANSUETI FEDERICA
1060203
Valutazione dell'attivita' del processo entrate e uscite
MANSUETI FEDERICA
1060204
Valutazione dell'attivita' del processo uscite - mandati
MANSUETI FEDERICA
1060205
Valutazione dell'attivita' del processo aspetti fiscali
MANSUETI FEDERICA
1060301
Valutazione dell'attivita' del processo Provveditorato-economato
MATTIONI ANTONIO
1060302
MATTIONI ANTONIO
1060303
Valutazione dell'attivita' del processo provveditorato-economato - grado di efficacia della gestione degli acquisti Riduzione dei giorni necessari per soddisfare le rieste per beni di funzionamento e altri beni di consumo (20%)
Valutazione dell'attivta' del processo cassa - grado di efficacia della gestione della cassa economale
1060304
Valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficacia della gestione dei mezzi
MATTIONI ANTONIO
1060305
valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficienza
MATTIONI ANTONIO
1060401
miglioramento dell'indice di gradimento
MASTROLUCA ANTONIO
1060402
Abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello
MASTROLUCA ANTONIO
1060403
Riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso
MASTROLUCA ANTONIO
1060501
Miglioramento dell'indice di gradimento.
TRABUCCO ELIDE
1060502
abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello
TRABUCCO ELIDE
1060503
riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso
TRABUCCO ELIDE
1120101
Revisione anagrafica della popolazione residente
TORRICELLA ROBERTO
1120102
Recepimento della L.R. in materia funeriaria.
TORRICELLA ROBERTO
1120104
Bonifico e allineamento dei codici fiscali dei cittadini
TORRICELLA ROBERTO
Stampato il 09/06/2014
MATTIONI ANTONIO
Tipologia
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Fine Validità
% Attuazione
99,04
100,00
50,00
396,85
145,84
96,33
96,05
100,00
90,21
105,79
137,25
0,00
100,00
173,94
50,00
103,13
100,00
100,00
103,13
100,00
100,00
100,00
100,00
0,00
Pagina 10 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
1120105
Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE
TORRICELLA ROBERTO
1120201
IACCHEO ANDREA
1120203
Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della
Camera dei Deputati.
Aggiornamento dell'Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale
1120204
Aggiornamento dell'Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale.
IACCHEO ANDREA
1120205
Aggiornamento dell'Albo dei Giudici Popolari.
IACCHEO ANDREA
1120206
Archiviazione informatica classe di leva 1996.
IACCHEO ANDREA
2020002
D'ANGELO PIERGIORGIO
2020003
Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei
cantieri in esecuzione
Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti.
2020004
Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi.
D'ANGELO PIERGIORGIO
2020005
Acquisizione e verifica delle dichiarazioni dei lavori e delle successive operazioni di collaudo.
D'ANGELO PIERGIORGIO
2110202
Controllo servizi gestione nuovo Palazzo di Giustizia
POLCE MARCO
2110301
Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012
CAUDULLO MARIO
2110302
Approvazione progettazione Definitva delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
CAUDULLO MARIO
2110303
CAUDULLO MARIO
2110304
Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi
cittadini
Sponsorizzazione delle aree verdi della città
2110305
Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini
CAUDULLO MARIO
2120201
Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici
DI FRANCESCO FAUSTO
2120202
Attivazione fasi procedimentali
DI FRANCESCO FAUSTO
2120203
Emissione ordinanze
DI FRANCESCO FAUSTO
2120204
Emanazione Decreti
DI FRANCESCO FAUSTO
2250101
DI PRINZIO ALDO
2250103
Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo - Prosecuzione
dell'obiettivo - anno 2011 - " l'ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amm.vi"
Aggiornamento canoni di concessione
2250105
Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali
DI PRINZIO ALDO
2250106
Definizione procedure per riscatti diritti di superficie
DI PRINZIO ALDO
Stampato il 09/06/2014
IACCHEO ANDREA
D'ANGELO PIERGIORGIO
CAUDULLO MARIO
DI PRINZIO ALDO
Tipologia
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Fine Validità
% Attuazione
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
200,00
100,00
100,00
111,11
92,60
100,00
125,00
156,25
250,00
299,98
250,00
566,68
200,00
125,00
100,00
100,00
417,23
Pagina 11 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
2250107
Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell'Ente.
DI PRINZIO ALDO
2250109
DI PRINZIO ALDO
2250110
Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e
valorizzazione
Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro.
2290201
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
GIANNITTI SALVATORE
2290202
Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizie.
GIANNITTI SALVATORE
2290203
Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche ai controlli sui cartelloni pubblicitari
GIANNITTI SALVATORE
2340002
Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione
SILVERII GAETANO
2340104
Adattamento della nuova modulistica regionale SUAP approvata con delibere di Giunta Regionale.
CHIAVAROLI LANFRANCO
802
Piano della Performance annuale
GIUNCHEDI FRANCESCO
809
Progressiva implementazione dell'applicativo Apsystems per il Controllo di gestione
GIUNCHEDI FRANCESCO
810
GIUNCHEDI FRANCESCO
10001
Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo
Direzionale APSystems. *
Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception.
10103
Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico
CASALINI ELENA
10105
CASALINI ELENA
10206
Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di
migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Citatdino.
Prosieguo delle attività previste nel Progetto "Y.U.S. - Youth secUre Streets"
10207
Avvio delle attività concernenti il progetto user - Programma Urbact II - Seconda Fase
ANTONIOLI PIERA
10208
ANTONIOLI PIERA
10210
Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights
and Citizenship in Europe".
Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile.
10212
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
ANTONIOLI PIERA
150102
Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s.
SILVESTRIIS MATTEO
150104
Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. *
SILVESTRIIS MATTEO
150304
Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati.
PALESTINI DANILO
159102
Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s.
FIORETTI MARIO
159104
Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m.
FIORETTI MARIO
Stampato il 09/06/2014
DI PRINZIO ALDO
MOLISANI MARCO
ANTONIOLI PIERA
ANTONIOLI PIERA
Tipologia
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
Fine Validità
% Attuazione
0,00
100,00
100,00
223,42
287,50
176,91
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
120,39
281,53
125,00
100,00
125,00
161,11
110,00
200,00
100,00
100,00
78,25
100,00
100,00
Pagina 12 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
Tipologia
Fine Validità
% Attuazione
attività e servizi
159304
Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati.
SILVESTRIIS MATTEO
1030101
Revisione regolamento albo pretorio on-line. *
SANTUCCI PAOLO
1030102
Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali.
SANTUCCI PAOLO
1030103
Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente. *
SANTUCCI PAOLO
1030104
Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti
SANTUCCI PAOLO
1030107
Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. *
SANTUCCI PAOLO
1030304
Predisposizione procedure di gara e contratti per interventi rilevanti per l'Ente. *
CIPOLLONE MARIELLA
1060002
Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.lgs. 118/2011
D'AQUINO GIOVANNI
1321002
DI PAOLO ENRICA
1321101
Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo
determinato del personale educativo di nidi e scuola dell'infanzia comunali
Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli
Istituti Comprensivi del territorio
Procedure per recupero morosità pregresse.
1321102
Svolgimento gara d'appalto per servizio mensa.
DI CRESCENZO PAOLO
1321103
Analisi valutativa della trasformazione di cucine interne in punti di sporzionamento.
DI CRESCENZO PAOLO
2000101
Predisposizione Programma triennale dei LL.PP. 2011-2013.
DI LUCA MARIA GILDA
2000102
2000103
Aggiornamenti elenchi annuali in dotazione per operatori economici e professionisti per affidamenti con procedure DI LUCA MARIA GILDA
negoziate.
Predisposizione atti amministrativi.
DI LUCA MARIA GILDA
2000104
Approvazione progetti di opere pubbliche distinti per fasi di legge (preliminare, definitivo ed esecutivo).
DI LUCA MARIA GILDA
2000105
Attuazione piano integrato di sviluppo urbano (PISU).
DI LUCA MARIA GILDA
2000106
Predisposizione aggiudicazioni s.a.l. (stati di avanzamenti lavori), perizie tecniche suppletive di variante, progetti
completamento, collaudi finali.
Predisposizione atti per opere pubbliche che costituiscono variante al P.R.G.
DI LUCA MARIA GILDA
DI LUCA MARIA GILDA
2000110
Procedure relative a debiti dell'Ente derivanti da decreti ingiuntivi, pignoramenti e/o pignoramenti presso terzi
(riferiti agli appalti di LL.PP.)
Espletamento delle richieste di nulla osta BB.AA. e di compatibilità ambientale.
2000111
Rapporti con la Soprintendenza BB.AA., preposta al rilascio del parere favorevole propedeutico all'autorizzazione DI LUCA MARIA GILDA
1321003
2000108
2000109
Stampato il 09/06/2014
DI PAOLO ENRICA
DI CRESCENZO PAOLO
DI LUCA MARIA GILDA
DI LUCA MARIA GILDA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
143,34
100,00
100,00
33,33
50,00
33,33
100,00
100,00
100,00
133,33
65,14
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Pagina 13 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
comunale
2110003
Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione
PESCARA PIERPAOLO
2110101
Ricognizione dello stato del patrimonio cittadino.
MICHETTI EMILIA
2110102
Adempimenti autorizzativi di competenza comunale.
MICHETTI EMILIA
2110103
Attivazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013.
MICHETTI EMILIA
2110201
POLCE MARCO
2110307
Attivazione di un sistema edilizio pienamente adeguato alle esigenze del territorio e caratterizzato da elevati
standard di sicurezza, funzionalità e qualità edilizia.
Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio pareri endoprocedimentali.
2120101
Realizzazione e monitoraggio delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012
ROSSI GIULIANO
2120102
Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale
2013
Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
ROSSI GIULIANO
BALLONE DOMENICO
2120306
Snellimento istruttoria per ordinanze viabilità, sosta, lavori, manifestazioni, emergenze ambientali (blocco del
traffico, ecc.), autorizzazioni temporanee ZTL.
Nuovo Bando per NCC.
2250205
Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione.
GIULIANTE ANGELO
2250302
Miglioramento dell'istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95
CARUSO GIOVANNI
2250303
CARUSO GIOVANNI
2250304
Utilizzo delle risorse disponibili per l'attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di
rifiuti pericolosi.
Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06).
2250305
Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria.
CARUSO GIOVANNI
2250306
Censimento caratteristiche energetiche degli edifici.
CARUSO GIOVANNI
2250307
Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi.
CARUSO GIOVANNI
2250308
Incremento raccolta differenziata.
CARUSO GIOVANNI
2280101
Trasposizione del P.R.G. da base aerofotogrammetrica a base catastale
MERGIOTTI VALERIANO
2280102
Rivisitazione N.T.A. del P.R.G. - Variante normativa
MERGIOTTI VALERIANO
2280103
Microzonizzazione sismica di Livello 1 P.R.G. L.R. n.28 del 11 agosto 2011.
MERGIOTTI VALERIANO
2280106
Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud, Sottozona F8.
MERGIOTTI VALERIANO
2120103
2120305
Stampato il 09/06/2014
CAUDULLO MARIO
ROSSI GIULIANO
BALLONE DOMENICO
CARUSO GIOVANNI
Tipologia
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Fine Validità
% Attuazione
100,00
125,00
125,00
100,00
85,96
110,02
173,61
100,00
0,00
166,67
88,89
100,00
100,00
111,11
102,35
108,33
125,00
111,11
89,00
76,00
100,00
40,00
50,00
Pagina 14 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
2280107
Piano Attuativo via Michelangelo
MERGIOTTI VALERIANO
2280108
Piano Attuativo Via Naz. Adriatica Nord Sottozona B10
MERGIOTTI VALERIANO
2280109
Piano Attuativo Via Di Sotto, sottozona B10
MERGIOTTI VALERIANO
2280110
Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna, sottozona B10
MERGIOTTI VALERIANO
2280111
Piano di Rigenerazione Fontanelle
MERGIOTTI VALERIANO
2280112
Piano Attuativo 1.03, Borgomarino.
MERGIOTTI VALERIANO
2290103
CASO ANTONIO
2290104
Attivazione dello Sportello per la ricezione istanze e documentazione per il rilascio dell'autorizzazione sismica ai
sensi della L.R. 28/2011. *
Nuova disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo - D.M. 161/2012. *
2290105
Attivazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 relative alla PAS e invio documentazione. *
CASO ANTONIO
2290401
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
MAZZARELLA PATRIZIA
2290402
Ricerca estrazione inserimento dati per l'Agenzia delle Entrate di P.d.C. e D.I.A. 2008. *
MAZZARELLA PATRIZIA
2290404
MAZZARELLA PATRIZIA
2290501
Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante
anno 2005
Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi erp resa nel 2012
2290503
Progetto manutenzione straordinaria alloggi erp via caduti per servizio - Via C.A. dalla chiesa
DI ZIO ALESSANDRA
2290505
Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta' Ater
DI ZIO ALESSANDRA
2290512
DI LUCA MARIA GILDA
2340201
Gestione dei ricorsi innanzi al TAR per le istanze di nulla osta BB.AA. rigettate e rapporti con Procura, Questura,
CTU, Agenti di P.G., Ufficio Legale con particolare riferimento a denunce di situazioni abusive
Aggiornamento regolamento delle attività commerciali su aree pubbliche.
2340203
Razionalizzazione del mercato di Pescara Nord.
RICCI ROBERTA
2340204
Razionalizzazione ed aggiornamenmto del mercato di via Pepe.
RICCI ROBERTA
2340205
Completamento procedura ai fini della riassegnazione dei box all'interno del mercato di P.zza Muzii.
RICCI ROBERTA
2340206
Bandi per l'affidamento presso il mercato di P.zza Muzii.
RICCI ROBERTA
2340207
Affidamento del servizio di pulizia presso i mercati
RICCI ROBERTA
2340304
Proseguio delle attività derivanti dagli avvii di tutti i procedimenti.
GRAZIANI PATRIZIA
2340305
Approvazione del Regolamento Cosap e Passi Carrabili.
GRAZIANI PATRIZIA
Stampato il 09/06/2014
CASO ANTONIO
DI ZIO ALESSANDRA
RICCI ROBERTA
Tipologia
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Fine Validità
% Attuazione
52,09
40,00
40,00
20,00
66,66
30,00
0,00
100,00
100,00
165,72
250,00
250,00
75,00
84,45
100,00
100,00
200,00
150,00
75,00
100,01
50,00
100,00
0,00
75,00
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Inizio Validità
Responsabile
Tipologia
Fine Validità
% Attuazione
Società partecipate
ILARI STEFANO
Obiettivo Partecipate
100,00
2250309
Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
131,13
2250310
Attiva Spa: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
0,00
2250311
Pescara Gas: Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
116,12
2250312
Pescara Gas: Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
18,86
2250313
Pescara Gas: Realizzazione di un sistema di telegestione per gli impianti di pubblica illuminazione.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
267,58
150001
Istituzione - abilitazione ausiliari del traffico. *
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
75,00
150002
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
133,33
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
150004
Modifiche del Regolamento per l'Armanento del Corpo della Polizia Municipale per adeguamento normativo. *
Attuazione Direttive del Ministero Economico Finanziario - Eliminazione residui attivi datati e proposizione
definizione agevolata ruoli coattivi. *
Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze.. *
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
183,33
150101
Istituzione servizio assistenza utenti *
SILVESTRIIS MATTEO
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
159101
Istituzione servizio assistenza utenti
FIORETTI MARIO
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
2020001
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
D'ANGELO PIERGIORGIO
Obiettivo Qualità dei servizi
133,33
2110001
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
PESCARA PIERPAOLO
Obiettivo Qualità dei servizi
0,00
2250111
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
DI PRINZIO ALDO
Obiettivo Qualità dei servizi
422,61
2250207
GIULIANTE ANGELO
Obiettivo Qualità dei servizi
112,50
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Qualità dei servizi
66,65
2250314
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
Miglioramento dell'istruttuttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata del ciclo dei rifiuti, ai
competenti Uffici SUAP e SUE
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Qualità dei servizi
0,00
2290101
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction".#
CASO ANTONIO
Obiettivo Qualità dei servizi
116,27
2340001
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
SILVERII GAETANO
Obiettivo Qualità dei servizi
0,00
2340303
Aggiornamento Carta Servizi del Mare 2013
GRAZIANI PATRIZIA
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
1002
150003
2250301
Controllo di gestione/strategico
ILARI STEFANO
Obiettivo Strategico
100,00
130002
Consulenza legale agli organi Istituzionali e Direzionali in ordine a questioni e problematiche giuridiche
DI MARCO PAOLA
Obiettivo Strategico
250,00
130102
Gestione e sviluppo del servizio depenalizzazione
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Strategico
133,99
130103
Recupero crediti extratributari di pertinenza dell'avvocatura e di altri settori
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Strategico
102,99
1030001
Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. *
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
66,66
1030003
Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito.
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
100,00
1030004
Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
49,75
1030005
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
50,00
D'AQUINO GIOVANNI
Obiettivo Strategico
100,00
1120103
Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archvio di Stato di Pescara. *
Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che
l'equità fiscale
Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi
TORRICELLA ROBERTO
Obiettivo Strategico
100,00
2120205
Attività connesse e strumentali
DI FRANCESCO FAUSTO
Obiettivo Strategico
125,00
2290502
Realizzazione Accordo di programma Ater-Comune per costruzione alloggi ERP - Via Pepe
DI ZIO ALESSANDRA
Obiettivo Strategico
153,85
1004
1060001
Stampato il 09/06/2014
Pagina 16 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
804
910
Relazione del rapporto di sintesi della Città
Inizio Validità
Responsabile
GIUNCHEDI FRANCESCO
Tipologia
Obiettivo Trasparenza
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
Fine Validità
% Attuazione
100,00
15/06/2014
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Digitalizzazione
100,00
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Digitalizzazione
116,67
1030106
Avvio del processo civile telematico. *
Gestione e aggiornamento dell'archivio informatico relativo al contenzioso - depositi telematici di atti e/o
documenti effettuati in relazione ai ricorsi amministrativi
Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno
SANTUCCI PAOLO
Obiettivo Digitalizzazione
110,77
1030110
Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. *
SANTUCCI PAOLO
Obiettivo Digitalizzazione
50,00
1030111
SANTUCCI PAOLO
Obiettivo Digitalizzazione
102,10
ADDARIO LUIGI
Obiettivo Digitalizzazione
100,00
1003
Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. *
Digitalizzazione e caricamento sul sito del Comune di Pescara dei verbali delle riunioni delle Commissioni
Consiliari Permanenti.
Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente.
ILARI STEFANO
100,00
1302
Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server
ZAFFIRI ALESSIO
1030302
Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblica-amministrativa. *
CIPOLLONE MARIELLA
1030303
CIPOLLONE MARIELLA
1040103
Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto
pubblico informatico di cui al D. Lgs 110/2010
Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e
Assessori per la partecipazione ai Consigli Comunali.
Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta.
2340103
Realizzazione ex-novo di archivio informatico relativo alle pratiche edilizie del S.U.A.P.
CHIAVAROLI LANFRANCO
2340105
Utilizzo dell'uso combinato di protocollo informatico, PEC e firma digitale. (30%)
CHIAVAROLI LANFRANCO
1301
Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria
ZAFFIRI ALESSIO
1303
Ampliamento del Sistema di Videosorveglianza
ZAFFIRI ALESSIO
1304
Poteziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti
ZAFFIRI ALESSIO
1305
Software per la gestione della modulistica online
ZAFFIRI ALESSIO
1306
Rinnovo e ammodernamento client PC
ZAFFIRI ALESSIO
10106
Attivazione "Sportello del Consumatore", presso l'URP.
CASALINI ELENA
10107
Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP.
CASALINI ELENA
10108
Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di
occupazione.
Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa.
CASALINI ELENA
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
130108
130109
1040104
1040102
10109
Stampato il 09/06/2014
ADDARIO LUIGI
ADDARIO LUIGI
CASALINI ELENA
150,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
162,92
100,00
97,50
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
132,00
Pagina 17 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
Obiettivo
Abilitazione dello "Sportello Informagiovani" all'attività di intermediazione al lavoro.
10111
150103
Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino e/o CASALINI ELENA
con altri Uffici Comunali operanti nel Front - Office.
Istituzione nuovo servizio pagamento on - line.
SILVESTRIIS MATTEO
159103
Istituzione nuovo servizio pagamento on - line.
FIORETTI MARIO
1030105
Potenziamento utilizzo dello strumento pec
SANTUCCI PAOLO
2000107
Monitoraggio ed archiviazione opere pubbliche attraverso l'utilizzo di un software.
DI LUCA MARIA GILDA
2120206
Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata.
DI FRANCESCO FAUSTO
2120307
Pubblicazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente - Infomobilità
BALLONE DOMENICO
2290102
Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze edilizie ad attività
propedeutiche all'avvio del servizio di controllo a campione. *
Attivazione procedure per richiesta DURC telematico. *
CASO ANTONIO
MAZZARELLA PATRIZIA
2340307
Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di
programma informatico ad hoc e nuova modulistica;
Inserimento dati correnti e pregressi nell'ANAGRAFE TRIBUTARIA per le concessioni di suolo pubblico, e nel
SID per le concessioni demaniali marittime.
Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili
1030002
Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti.
DI NINO LUCIANA
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
1050004
Sportello informatico del dipendente comunale
POLLIO MARIA GABRIELLA
Obiettivo Strategico
2290403
2340301
CASALINI ELENA
CASO ANTONIO
GRAZIANI PATRIZIA
DI FRANCESCO FAUSTO
15/06/2009
Amministrazione e e-government
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10209
Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la
CASALINI ELENA
procedura di accesso agli atti amministrativi
Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti ANTONIOLI PIERA
cofinanziati ".
Predisposizione progetti per candidatura a bandi.
ANTONIOLI PIERA
10211
Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio.
10104
10205
930
Tipologia
10110
2290106
920
Inizio Validità
Responsabile
ANTONIOLI PIERA
15/06/2009
Trasparenza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2250102
Stampato il 09/06/2014
Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell'Ente
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
DI PRINZIO ALDO
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Fine Validità
% Attuazione
100,00
166,67
100,00
100,00
121,07
100,00
150,00
100,00
187,50
100,00
166,67
74,43
100,00
50,00
70,00
15/06/2014
149,26
400,00
100,00
150,00
15/06/2014
133,33
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
940
950
Obiettivo
2250104
Definizione accatastamenti fabbricati comunali
DI PRINZIO ALDO
2250108
Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro
DI PRINZIO ALDO
1050002
Organizzazione Open Day " Giorno della Trasparenza"
POLLIO MARIA GABRIELLA
10201
Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum.
ANTONIOLI PIERA
10202
Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct".
ANTONIOLI PIERA
971
D'AQUINO GIOVANNI
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Personale
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
DE FLAVIIS MARCO
1050001
Rimborso spese legali sostenute dai dipendenti comunali per l'assistenza in giudizio ai sensi dell'art. 28 del
vigente CCNL
Predisposizione regolamento per l'individuazione delle APO
1050101
Esecuzione del Piano Triennale delle azioni positive per l'anno 2013
LOZZI FRANCA
1050102
Piano occupazionale 2013
LOZZI FRANCA
1050201
Campagna informativa sul Fondo Pensione PERSEO
LIBERTINI GIANFRANCO
1050202
Conferenza di servizi con l'Inps ex Inpdap
LIBERTINI GIANFRANCO
1050301
Iniziative volte al benessere lavorativo.
VITULLO NICOLA
1050302
Revisione contratto decentrato personale di livello e Dirigenziale
VITULLO NICOLA
130106
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Trasparenza
15/06/2009
Tributi
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
Introduzione della TARES
Tipologia
15/06/2009
Sportello Europeo
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060003
960
Inizio Validità
Responsabile
POLLIO MARIA GABRIELLA
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Le Circoscrizioni
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
Fine Validità
% Attuazione
125,00
100,00
100,00
15/06/2014
100,00
100,00
15/06/2014
100,00
15/06/2014
100,00
100,00
74,07
100,00
100,00
100,00
100,00
66,66
15/06/2014
150201
Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale)
FIORETTI MARIO
Obiettivo Qualità dei servizi
250,00
159201
Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale)
PALESTINI DANILO
Obiettivo Qualità dei servizi
1.180,56
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Ente
10.00.00.00.00
Grado medio di attuazione di n° 338 obiettivi: 121,2 %
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
GABINETTO DEL SINDACO
10.00.00.01.00
GABINETTO DEL SINDACO
MOLISANI MARCO
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
GABINETTO DEL SINDACO
10.00.00.01.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE GABINETTO DEL SINDACO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 76273 del 07/04/2014)
Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception.
Con atto di determinazione n. 62/bh del 06.04.2011, lo scrivente ha aggiudicato definitivamente alla società Centro Sicurezza Italia srl, con sede a San Prisco (CE), l’appalto del “Servizio di reception – portineria per
terzi che non siano né dipendenti, né amministratori dell’Ente e, comunque, che non siano addetti ai lavori, da espletarsi presso le tre postazioni di ingresso dei Palazzi Sedi del Municipio Comunale”, per la durata di
12 mesi, al prezzo netto di € 72.658,85 (con l’applicazione del ribasso percentuale offerto pari al 20%) oltre IVA 20%.
Tale aggiudicazione ha consentito all’Ente di beneficiare di un servizio di “portineria – reception” presso il Palazzo di Città dal lunedì al venerdì dalle ore 8,00 alle ore 20,00 e il sabato mattina dalle 8,00 alle 14,00, e
presso il Palazzo “ex Inps” per gli orari corrispondenti a quelli degli uffici del personale dipendente (la mattina dal lunedì al venerdì, con rientro dalle ore 15,00 alle ore 18,00 nelle giornate del martedì e del giovedì).
Tale servizio è stato poi prorogato per ulteriori 12 mesi, slittando la scadenza, che era stata fissata per il 31 maggio 2013.
Con atto di deliberazione di Giunta Comunale n. 426 del 30.05.2013 l’organo esecutivo ha stabilito di dare atto della necessità di proseguire il servizio di reception/portineria presso le tre postazioni di ingresso dei
Palazzi del Municipio Comunale, per un ulteriore anno, eventualmente rinnovabile per ulteriori 12 mesi, con le stesse modalità orarie del passato.
Nel medesimo atto è stabilito che il servizio garantisce accoglienza ed informazioni utili agli utenti, smistandoli nei vari uffici di competenza; gestione del sistema di accesso pedonale tramite aperture elettroniche al
fine di evitare l’ingresso a persone non autorizzate; contatti, se necessario, con i servizi competenti per i servizi di sicurezza (rilevazione allarmi antincendio e antiallagamento, sistemi antintrusione, ecc), contatti con
le autorità competenti interne ed esterne in caso di chiamate di emergenza.
Infine, nel medesimo atto si è disposta la previsione, negli atti della procedura concernente l’individuazione dell’affidatario del servizio in questione, l’inserimento di una clausola ispirata alla promozione e alla
valorizzazione di esigenze sociali, che disponga che le ditte partecipanti assumano formale impegno, in caso di aggiudicazione, ad utilizzare prioritariamente gli stessi operatori della precedente ditta affidataria nel
limite minino di 2 unità operative, nell’ottica del mantenimento dei livelli occupazionali e condizioni contrattuali per il periodo di durata del servizio.
Si è provveduto a prorogare il suddetto servizio con la ditta CSI per i mesi di settembre. ottobre e metà novembre, ovvero fino alla conclusione del nuovo iter di aggiudicazione alla nuova Società.
Con determinazione dirigenziale n. 159BH del 17.09.2013, divenuta esecutiva in data 18.09.2013, si è provveduto ad aggiudicare definitivamente alla Società Community Service s.r.l., con sede a Quarto (NA)
l’appalto del “Servizio di reception-portineria da svolgere presso le tre postazioni di ingresso delle Sedi del Municipio Comunale”, per la durata di 12 mesi, al prezzo netto di € 72.316,57 (con applicazione del ribasso
percentuale offerto pari al 12,58%) di cui € 550,00 per oneri della sicurezza ed € 1.000,00 per costi interni della sicurezza, oltre IVA al 21%.
Con determina dirigenziale n. 179BH del 5.11.2013 si è precisato che si è proceduto all’aggiudicazione definitiva del servizio stesso, subordinando l’efficacia di tale atto alla verifica dei requisiti generali di cui all’art.
38 del D.Lgs. 163.2006 e s.m.i.
In data 21 novembre 2013 è stato firmato il contratto tra la ditta aggiudicataria ed il Comune di Pescara.
Infine, a far data dal 1 gennaio 2014 e per la durata di sette anni è stato affidata alla Società Guerrato S.p.A. la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di sicurezza e controllo degli accessi
(antintrusione, videosorveglianza cancelli automatici), tra cui rientrano anche gli interventi finalizzati alla manutenzione dei “tornelli” che fungono da varco ai Palazzi Comunali.
Sovrintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al miglioramento del “decoro” della Città nelle “aree di pregio”
Riqualificazione parcheggio di Via Michelangelo: nell’annualità 2013 si è provveduto al mettere in atto tutti i procedimenti amministrativi e tecnici necessari (approvazione del progetto esecutivo, aggiudicazione dei
lavori alla Ditta etc) al fine di dare inizio a tali lavori di riqualificazione, che hanno preso il via in data 17 gennaio 2014 e termineranno, presumibilmente, prima di Pasqua 2014.
Allargamento scale e marciapiedi di Via Orazio – Museo delle Genti d’Abruzzo: nell’annualità 2013 si è provveduto ad attivare ogni procedimento amministrativo e tecnico necessario (conferenza dei servizi per
acquisizioni pareri di vario genere, acquisizione nulla – osta della Soprintendenza; aggiudicazione dei lavori) al fine di dare inizio all’intervento di riqualificazione, previsto nel corrente mese di marzo del 2014.
Casetta di Borgo Marino Sud: nell’annualità 2013 si è provveduto ad attivare ogni procedimento amministrativo e tecnico necessario (richiesta dei pareri all’ASL e all’ENAC).
Nel mese di ottobre il progetto è stato consegnato presso il Genio Civile con deposito statico e sismico della struttura. Si è inoltre attivata la procedura di “sdemanializzazione” di cui all’art. 6 della LR 25/88.
Strada di collegamento Via Vasco de Gama – Via Di Vestea: nell’annualità 2013 si è provveduto a mettere in atto tutti i procedimenti amministrativi e tecnici necessari (ottenuto nulla osta dai proprietari delle aree
circostanti nel mese di maggio, predisposta relazione geologica nel mese di giugno, approvato progetto esecutivo nel mese di settembre) per dare il via ai lavori che, presumibilmente, inizieranno nel corrente mese
di marzo del 2014.
Riqualificazione area golenale: nell’annualità 2013 si è provveduto a mettere in atto tutti i procedimenti amministrativi e tecnici necessari (in aprile è stato approvato il progetto definitivo, a dicembre sono stati
aggiudicati i lavori) per dare agli interventi di riqualificazione, che sono iniziati lo scorso 12 marzo.
Videosorveglianza Via Caduti per Servizio: in data 20 dicembre 2013, in un’ottica di controllo del territorio e di riqualificazione di alcune zone cittadine, si è provveduto a dotare l’area in questione di apposito sistema
di videosorveglianza.
Manutenzione parchi: nell’annualità 2013 vi sono state riunioni periodiche finalizzate al monitoraggio ed al controllo di parchi e delle aree verdi cittadine, con particolare riferimento alla riqualificazione e alla
restituzione del decoro in tutto il territorio urbano.
Sovrintendenza rimozione scultura Huge Wine Glass da Piazza Salotto: in data 19 aprile 2013 è stato nominato dal Tribunale di Pescara il CTU Arch. Lucarelli. In data 9 agosto 2013 il Tribunale di Pescara ha
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
GABINETTO DEL SINDACO
10.00.00.01.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
autorizzato lo spostamento dell’opera, data dopo la quale si sono svolte le operazioni peritali per la messa in sicurezza e per il trasloco della scultura, che è stata rimossa il 17 settembre 2013 e trasportata nella
sede della Ditta che ha realizzato la scultura, Clax Italia, a Pomezia.
Europaurum: All’interno dell’Ufficio Europa è nato l’EuropAurum, inaugurato in occasione della “Sessione Plenaria” del Forum di novembre 2012, il più grande centro di informazione multimediale sull’Unione
europea ospitato da un Ente Locale sul territorio comunitario.
Ideato sul modello di Parlamentarium, inaugurato a Bruxelles lo scorso 14 ottobre 2011, il progetto è nato in cooperazione con la Commissione europea ed il Parlamento europeo, con l’obiettivo di creare un centro
europeo di eccellenza sullo scenario nazionale ed adriatico.
Su queste basi, all’interno della prestigiosa cornice dell’Aurum, con questa offerta importante nei numeri e nella qualità dei contenuti, il Comune di Pescara si è candidato, con successo, per accreditarsi ad ospitare
uno “Europe Direct”, ossia uno dei centri della Rete d’informazione promossa e coordinata dalla Commissione europea per il periodo 2013-2017.
L’accreditamento è avvenuto nel mese nel mese di dicembre 2012, con un punteggio di 86,33/100.
Il centro d’informazione Europe Direct del Comune di Pescara è nato in risposta ad un fabbisogno territoriale, ad una “domanda di Europa” rilevata dall’Amministrazione comunale al suo interno, nella fase di
ascolto della cittadinanza e degli operatori culturali e socioeconomici del territorio, con i seguenti obiettivi:
- offrire un servizio di informazione sull’Unione europea in termini di valori, processo di integrazione, funzionamento, politiche, programmi e attualità;
- favorire la conoscenza ed il pieno esercizio dei diritti correlati alla cittadinanza europea, alimentare e promuovere la partecipazione attiva dei cittadini e degli operatori pubblici e privati al dibattito sull’Unione
europea, stimolare la partecipazione alle elezioni europee ed alle consultazioni pubbliche;
- partecipare attivamente alle attività di networking a livello regionale, nazionale e comunitario;
- attivare di un servizio visite con la definizione di “percorsi” educativi e formativi che prevedano, tra gli altri, l’utilizzazione di video e strumenti del servizio Audiovisivo della Commissione europea e del Parlamento
europeo in coerenza con i contenuti di Comunicare l'Europa via Internet SEC (2007) 1742 e Comunicare via audio visuale SEC (2008) 506;
- fornire ai diversi attori del territorio un servizio di consulenza di primo livello e assistenza tecnica per aumentare il livello di partecipazione ai programmi di finanziamento a gestione diretta ed indiretta della
Commissione europea e, parimenti, migliorare qualità, metodologie ed impatto dei progetti sul tessuto socioeconomico e culturale;
- ideare e collaborare alla realizzazione di campagne informative sui temi prioritari definiti dalla Commissione europea e dalla politica di comunicazione dell’UE, sviluppando meccanismi e strumenti di partenariato e
cooperazione con i partner locali e regionali e con altri centri d’informazione comunitaria;
- ideare e realizzare sessioni info/formative ed attività di animazione territoriale verso target specifici quali giovani, studenti e docenti delle scuole di ogni ordine e grado, e cittadini in istruzione non formale;
- supportare l’Autorità di Gestione dei Fondi Strutturali, a partire dalla fase di ascolto, nell’azione di comunicazione territoriale, coadiuvando la realizzazione di azioni specifiche finalizzate a promuovere le
opportunità, la conoscibilità dei risultati, l’impatto delle politiche e dei programmi dell’UE sulla realtà locale e regionale.
Nell’annualità 2013 si è provveduto ad attivare le necessarie procedure tecniche ed amministrative per l’allestimento di Europe Direct: segnaletica interna, impianto gestione video, segnaletica stradale, acquisto di
PC, centralina telefonica, connettività internet, sistemi espositivi, gioco “In viaggio per l’Europa”. Si è inoltre provveduto alla fornitura di un software per la proiezione di video a 360°.
Recinzione Via Pantini: al fine di tutelare il decoro dell’area adiacente la Riserva dannunziana e di assumere provvedimenti concreti contro il fenomeno della prostituzione, si è provveduto, nel luglio del 2013, a
posizionare una recinzione, adibita alla chiusura dell’area di Via Pantini, dove insistono maggiormente tali criticità.
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
GABINETTO DEL SINDACO
10.00.00.01.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
41.000,00
20.802,92
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
29.470,00
29.370,00
2.4
contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali
186.000,00
186.777,26
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.5
proventi diversi
4.2
trasferimenti di capitale dallo stato
4.4
5.914,10
140.656,87
1.515,00
600,00
600,00
93.700,00
35.588,40
23.334,90
5.666,49
86.166,49
56.518,49
trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico
220.000,00
220.000,00
personale
825.142,07
825.142,07
813.123,07
37.022,20
36.006,69
11.540,36
357.129,61
Spesa
1.1
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
850.193,18
770.793,00
1.5
trasferimenti
171.470,00
170.081,78
1.000,00
1.7
imposte e tasse
49.480,85
46.288,14
45.677,92
2.1
acquisizione di beni immobili
28.126,00
0,00
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
Totale Entrata
Totale Spesa
Stampato il 09/06/2014
63.040,49
61.518,49
657.851,49
549.657,07
176.172,36
2.024.474,79
1.909.830,17
1.228.470,96
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Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
GABINETTO DEL SINDACO
10.00.00.01.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
230
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Sovraintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al migioramento del "decoro" della Città nelle "Aree
di pregio"
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
MOLISANI MARCO
133,34
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10001
Fine Validità
Tipologia
Riqualificazione urbana
Piano traffico e riqualificazione urbana
10002
900
Inizio Validità
Obiettivo
Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
MOLISANI MARCO
120,39
Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 126,87 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
10001 Rinnovo e miglioramento del servizio di portineria reception.
01/01/2013
31/12/2013
IK0405 - NUMERO DI SCHEDE COMPILATE DALL'UTENZA CON RISPOSTE
SODDISFACENTI / NUMERO DI SCHEDE RICONSEGNATE
120.39
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
IK0943 - N. MESI IMPIEGATI PER AFFIDARE IL SERVIZIO / N. MESI PREVENTIVATI
01/01/2013
31/12/2013
0
0
0
84,46
0
0
0
60
-
-
84,46
-
-
140,77
-
-
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
25
37,5
37,5
-
-
100
0
100
150
150
-
-
18,75
-
-
30
30
-
-
160
160
-
-
133.34
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
60
140,77
Grado attuazione
10002 Sovraintendenza alla realizzazione delle iniziative finalizzate al migioramento del
"decoro" della Città nelle "Aree di pregio"
IK0618 - N. INIZIATIVE EFFETIVAMENTE REALIZZATE / TOTALE INIZIATIVE
PROGRAMMATE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MOLISANI MARCO
75
100
133,34
MOLISANI MARCO
18,75
18,75
20
20
106,67 106,67
18,75
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
CASALINI ELENA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 26 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot 51871 del 05/03/2014)
Obiettivi specifici del Servizio come da Piano delle Performance 2013
1)
Proseguimento campagna di "Customer Satisfaction interna", al fine di confrontare i risultati con quella intrapresa nel 2012 ed effettuare gli opportuni correttivi per il miglioramento degli standard operativi
interni della comunicazione tra i Servizi.
Indicatori n. interviste positive/totale interviste
valori di riferimento: 55%
La rilevazione ha avuto luogo dal 15 novembre al 31 dicembre 2013.
E’ stata predisposta una scheda di valutazione da sottoporre ai dipendenti di tutti gli Uffici comunali sulla soddisfazione del servizio offerto dall’URP, anche nel tentativo di esplorare eventuali criticità nel flusso di
informazioni interne da veicolare all’URP.
La percentuale di risposta è stata del 61,22% e l’83% di coloro che hanno compilato il questionario si è dichiarato soddisfatto del servizio offerto, con un incremento del grado di soddisfazione del 30% rispetto
all’indagine effettuata nel 2012.
Inoltre, il 70% dichiara di non ritenere necessario un miglioramento della comunicazione tra l’URP e gli altri Uffici comunali, mentre da alcune schede compilate dal restante 30%, pervengono suggerimenti riguardo
all’organizzazione di un sistema di interscambio delle informazioni attuato utilizzando in maniera mirata gli strumenti telematici già esistenti e organizzando delle riunioni periodiche con i rappresentanti dei diversi
Servizi Comunali.
2)
Campagna di "Customer Satisfaction" rivolta alla cittadinanza al fine di migliorare gli standard dei servizi offerti
Indicatori n. interviste positive/totale interviste
valori di riferimento: 79,83%
La rilevazione del livello di gradimento del Servizio ha avuto luogo nei mesi di novembre e dicembre 2013, nel corso dei quali sono stati consegnati n. 350 questionari, di cui n. 251 riconsegnati.
La percentuale di risposta è stata del 71,71%, con un incremento del 13% di risposte rispetto al 2012 .
Dalla rilevazione è emerso che l’80% degli utenti si dichiara completamente soddisfatto del servizio offerto dagli sportelli URP, con un incremento della soddisfazione dell’utenza di oltre il 6% rispetto alla rilevazione
effettuata nel 2012.
Sul totale dei partecipanti all’indagine, il26% degli utenti ritiene l’URP un servizio indispensabile per l’Amministrazione, il 45% utile e il 25% importante.
Come nel 2012 sono state inserite nel questionario domande mirate a conoscere la modalità più frequente con cui l’utenza si rivolge all’URP.
Il quadro emerso è il seguente:
l’89,6% dei partecipanti si reca all’URP di persona;
solo il 4,38% telefonicamente;
l’1,19% per via telematica.
Tale dato attesta che recarsi presso gli uffici comunali di persona rimane la modalità preferita dagli utenti.
Inoltre, dai risultati è emerso quanto segue:
più del 50% dell’utenza si rivolge all’URP per chiedere informazioni;
il 32% circa per ritirare modulistica dell’Ente;
il 27,5% circa si reca all’URP per effettuare l’accesso agli atti amministrativi;
il 14 % per le autorizzazioni alla sosta gratuita;
l’11% per effettuare richieste allo Sportello Immigrati;
l’8,36% usufruisce dell’Ufficio Informagiovani.
Infine, i suggerimenti per il miglioramento della qualità del servizio offerto hanno riguardato in particolare l’ampliamento dell’orario di ricevimento del pubblico e i tempi di attesa per ricevere una risposta telefonica,
dati che sono attualmente al vaglio del Dirigente e del Responsabile per valutare un’opportuna rimodulazione dei servizi offerti.
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
3)
Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico
Indicatori: n. schede compilate dall’utenza con risposte soddisfacenti/ n. schede riconsegnate
valori di riferimento: 30%
All’interno del questionario di rilevazione del gradimento della qualità del servizio è stata inserita una domanda relativa al grado di soddisfazione nei confronti del servizio di “accoglienza” dell’URP. A tale servizio
sono state assegnate due unità di personale di categoria A che indirizzano l’utenza ai servizi comunali desiderati e la “smistano” presso i vari sportelli presenti nei locali URP, provvedendo così a diminuire “code” e
tempi di attesa.
Inoltre, è stato riattivato il sistema “elimina - code” e ne è stata affidata la manutenzione alla ditta Carvin Engineering, al fine di poter usufruire di un intervento tempestivo in caso di malfunzionamento del sistema.
L’utenza che ha partecipato alla rilevazione si è dichiarata molto soddisfatta di tale servizio, con una percentuale di gradimento pari all’84,46%.
4)
Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la procedura di accesso agli atti amministrativi
Indicatori: N. fasi realizzate / totale delle fasi
Fasi:
1) individuazione operatori da formare;
2) realizzazione di n. 1 incontro formativo;
3) Attivazione collegamento.
valori di riferimento: 67%
A seguito di un incontro effettuato con la Responsabile del Servizio Amministrativo, Dott.ssa Patrizia Mazzarella il quale gestisce l’archivio edilizio comunale, è stato disposto di abilitare tutti gli operatori di front
office dell’URP alla consultazione dell’archivio informatico utilizzato dal Settore Gestione del Territorio, escludendo solamente i dati reperibili sulla piattaforma Alice, che per essere consultata necessita dell’acquisto
di nuove licenze.
Tale archivio contiene gran parte dei dati relativi alle pratiche di edilizia privata e consente di ricercare i dati di concessioni, condoni e altro inserendo i nominativi degli intestatari.
La condivisione dell’archivio in argomento ha permesso di facilitare notevolmente la ricerca dei dati necessari ad effettuare istanze di accesso agli atti amministrativi.
Prima di tale condivisione, gli utenti che volevano accedere a documenti di natura edilizia, una volta arrivati all’URP venivano invitati a recarsi presso l’archivio edilizio del 4° piano di Palazzo ex INPS per effettuare
la ricerca degli estremi delle pratiche ricercate, per poi tornare all’URP e consegnare l’istanza di accesso nella sua completezza.
Ora invece, nella maggioranza dei casi, la ricerca può essere effettuata direttamente allo sportello URP, con notevole risparmio di tempo per l’utenza.
5) Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Cittadino
Indicatori: n. fasi realizzate / totale delle fasi
Fasi:
1) Realizzazione di un incontro per la rilevazione delle criticità;
2) Analisi dei dati;
3) Sviluppo delle proposte di miglioramento;
4) Realizzazione di un documento contenente una proposta di miglioramento;
5) Approvazione della proposta da parte della Giunta Comunale
valori di riferimento: 80%
Come disposto dalla legge 150/2000, è compito degli Uffici Relazioni con il Pubblico garantire lo scambio di informazioni tra le diverse strutture operanti nell’ambito delle Amministrazioni comunali, promuovendo e
organizzando la comunicazione interna quale strumento essenziale per il raggiungimento di un servizio di qualità dell’intero Ente nei confronti dei cittadini, anche attraverso la gestione del sito Internet comunale.
Con nota prot. n. 159580 del 3 luglio 2014 a firma dell’Assessore all’URP e del Dirigente è stata convocata una riunione rivolta a Dirigenti e Responsabili degli Uffici comunali che svolgono attività di maggior
contatto con l’utente finale, al fine di valutare congiuntamente le criticità riscontrate dai Servizi comunali convocati nel processo di divulgazione delle informazioni, del materiale informativo o della modulistica
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
relativa, riguardo alle iniziative e attività intraprese, nonché ricevere eventuali suggerimenti al fine di incentivare e migliorare il supporto offerto dall’URP agli altri Servizi.
In particolare, si è inteso individuare le eventuali problematiche nella trasmissione delle notizie all’Ufficio Relazioni con il Pubblico che, rappresentando il primo contatto tra l’Amministrazione Comunale e il Cittadino,
è tenuto a garantire a quest’ultimo una prima informazione esaustiva e corretta, ma spesso si trova in difficoltà per la mancanza di una comunicazione diretta da parte dei vari Servizi riguardo alle attività in atto.
Dal riesame delle risultanze di tale incontro, sono emerse alcune criticità relative soprattutto alla necessità di figure addette alla trasmissione delle informazioni all’URP, nonché alle modalità con le quali le
informazioni relative a ciascun Settore vengono pubblicate.
Pertanto, con la finalità di riorganizzare in modo più efficace la gestione del flusso interno di informazioni tra i vari Uffici comunali, individuando eventualmente nuove modalità di scambio delle stesse e/o nuovi
strumenti utili a tale scopo, il Servizio URP ha redatto un documento intitolato “Linee guida per l’incentivazione della comunicazione interna del Comune di Pescara” nel quale si propone di costituire un gruppo di
lavoro intersettoriale che si occupi del “Coordinamento della Comunicazione interna”.
Tale proposta è stata presentata e approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 10 del 14.01.2014.
6)
Attivazione "Sportello del Consumatore" presso l'URP, per la co-gestione del medesimo da parte delle Associazioni dei Consumatori presenti sul territorio comunale
Indicatori: n fasi realizzate / totale delle fasi
Fasi:
1)
individuazione associazioni dei consumatori presenti sul territorio;
2)
Redazione e invio nota di invito alle associazioni individuate;
3)
Istruttoria delle istanze presentate;
4)
Avvio del servizio
valori di riferimento: 100%
Su impulso di alcune Associazioni del settore che hanno proposto la propria collaborazione all’Amministrazione comunale, si è voluto attivare un nuovo servizio denominato “Sportello del Consumatore”, con l’intento
di fornire un supporto gratuito a tutti quei Cittadini che giornalmente riscontrano problemi nell’acquisto di beni di consumo o nella fruizione di servizi.
Al fine di garantire la possibilità di partecipazione all’iniziativa al maggior numero possibile di associazioni presenti sul territorio comunale, con nota a mezzo e-mail del 13 febbraio 2013, è stato richiesto l’elenco
delle associazioni per il consumatore iscritte alla Camera di Commercio di Pescara.
Con nota prot. n. 37990 del 7 marzo 2013 a firma del Sindaco, dell’Assessore alla Tutela dei Consumatori e dell’Assessore all’URP le n. 15 associazioni così individuate sono state invitate a presentare istanza di
partecipazione entro il 5 aprile 2013.
Entro tale data sono pervenute n. 6 adesioni da parte delle seguenti associazioni:
• ACU – Associazione Consumatori Utenti
• Asso - Consum
• Lega Consumatori
• Movimento Difesa del Cittadino
• Unione Nazionale Consumatori – Delegazione di Pescara
• 085 A.P.S
A seguito di istruttoria, è stata redatta una proposta di convenzione con i partecipanti della durata di 6 mesi, approvata con determinazione dirigenziale n. 71BH del 03.05.2013, ed è stata predisposta una proposta
di calendario con la turnazione settimanale delle associazioni aderenti.
L’attività dello Sportello, svolta a titolo completamente gratuito da parte delle associazioni partecipanti, ha avuto inizio in data 10 maggio ed è proseguita con appuntamenti settimanali sino al 15 novembre.
Lo “Sportello del Consumatore”, ubicato presso i locali dell’URP, si è occupato di promuovere l’informazione riguardante i diritti del consumatore offrendo, inoltre, un supporto gratuito di “primo livello” nella gestione
di problematiche comuni relative al consumo, grazie a un servizio gestito da professionisti del settore, all’interno di una sede istituzionale e accessibile a tutte le categorie di utenza.
7) Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP, tramite Avviso Pubblico per la manifestazione di interesse alle Associazioni presenti sul territorio comunale
Indicatori:
N fasi realizzate / totale delle fasi
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Citta' di Pescara
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Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Fasi:
1)
Predisposizione avviso pubblico;
2)
Pubblicazione avviso pubblico;
3)
Istruttoria istanze pervenute;
4)
Pubblicizzazione iniziativa sul sito web dell’Ente;
Avvio dell’iniziativa.
valori di riferimento: 100%
Nell’annualità 2012 l’Amministrazione comunale, nell’ottica di favorire la comunicazione e l’informazione della cittadinanza sulle iniziative di rilevanza collettiva organizzate dalle Associazioni ONLUS con sede sul
territorio comunale, aveva riservato uno spazio all’interno dell’URP, dove queste ultime potessero effettuare la promozione delle proprie attività, invitando a partecipare circa 64 soggetti iscritti all’albo regionale delle
Onlus.
Vista la richiesta di partecipazione inoltrata da alcune associazioni non iscritte all’Albo Regionale delle Onlus, ma comunque operanti in ambito “non profit”, nel 2013 è stato deciso di replicare ampliando la
partecipazione a tutti i soggetti NON PROFIT con sede a Pescara.
Pertanto, con avviso pubblico prot. n. 64409 del 03.05.2013, i soggetti interessati sono stati invitati a partecipare presentando domanda entro il 03.06.2013.
Il Servizio URP, dopo aver effettuato l’istruttoria delle istanze pervenute, ha provveduto a far firmare a ciascun partecipante una convenzione per l’utilizzo gratuito degli spazi riservati presso i propri locali.
I soggetti che hanno aderito all’iniziativa hanno usufruito dei locali URP da ottobre a dicembre 2013, nel rispetto di quanto richiesto da ciascun partecipante in fase di istruttoria.
Inoltre, come nell’annualità precedente, è stato realizzato uno spazio dedicato a tale iniziativa sul sito web dell’URP e sul sito istituzionale dell’Ente, al fine di informare i cittadini riguardo alle iniziative promosse da
ciascun partecipante.
8) Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di occupazione, in collaborazione con le Agenzie per il Lavoro aderenti al protocollo di intesa del 16.11.2012
(D. G.C. 667/12)
Indicatori:
N fasi realizzate / totale delle fasi
Fasi:
1)
Attività propedeutiche alla realizzazione di seminari di orientamento al lavoro;
2)
Pubblicizzazione iniziativa sul web e conferenza stampa;
Realizzazione seminari.
valori di riferimento: 100%
Con il protocollo di intesa del 16.11.2012, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 667 del 2012, l’Amministrazione comunale ha istituito presso il Servizio URP lo “Sportello Lavoro”, gestito gratuitamente
dalle principale Agenzie per il Lavoro presenti a Pescara, con lo scopo di creare un servizio complementare all’attività già svolta dallo “Sportello Informagiovani”, fornendo agli utenti interessati un supporto
informativo e orientativo personalizzato rispetto alle offerte di lavoro delle APL coinvolte.
Presso tale “punto informativo”, settimanalmente, il personale delle APL aderenti al Protocollo ha fornito agli utenti interessati informazioni concernenti le ricerche di personale attive, nonché un supporto orientativo
personalizzato in relazione alle offerte in linea con il profilo formativo e professionale dell’utente.
Considerata la notevole partecipazione dell’utenza e il consistente numero di richieste di supporto, pervenute sia all’Informagiovani che allo Sportello Lavoro, soprattutto in ordine alle modalità con cui ricercare
annunci di lavoro, compilare un curriculum vitae o affrontare un colloquio di lavoro, abbiamo ritenuto utile organizzare un ciclo di seminari gratuiti di orientamento al lavoro sui tre argomenti sopra elencati, con il
supporto del personale fornito dalle APL coinvolte nello Sportello Lavoro.
Una volta definiti gli argomenti, l’iniziativa, consistente in sei appuntamenti riservati ad un massimo di 12 utenti ciascuno, è stata pubblicizzata sul sito istituzionale dell’Ente, nonché sulle pagine web e Facebook
dell’Informagiovani.
Inoltre, i partecipanti agli incontri con lo Sportello Lavoro, nonché gli utenti registrati dell’Informagiovani sono stati invitati via e-mail a partecipare.
I seminari hanno avuto luogo ogni martedì dal 23 aprile al 4 giugno 2013, con una partecipazione di circa 10 utenti ad appuntamento.
9) Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa per servizio di informazione sulle modalità di accesso a soluzioni agevolate per l’avvio di nuove imprese.
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GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Indicatori: n. utenti
valori di riferimento: n. 25
L’Amministrazione Comunale di Pescara, al fine di promuovere tutti quegli strumenti utili a dare impulso alla nascita di nuove realtà commerciali per la valorizzazione della rete distributiva dei servizi, nel corso del
2012 ha attivato uno sportello, ubicato presso i locali dell’URP, denominato “Informa Impresa”, allo scopo di fornire ai potenziali nuovi imprenditori un’informazione qualificata relativa alle modalità di accesso a
soluzioni agevolate per l’avvio di nuove imprese.
Lo sportello “Informa Impresa”, secondo quanto disposto dal protocollo di intesa siglato il 14 novembre 2012 dal Comune di Pescara, dalle principali banche locali, dai consorzi di garanzia collettivi dei fidi, FIRA e
Sviluppo Italia Abruzzo è stato gestito in co-partecipazione dai soggetti aderenti che, secondo un calendario settimanale concordato, hanno messo a disposizione proprio personale presso il suddetto punto
informativo.
Attivato a metà novembre 2012, lo Sportello Informa Impresa ha proseguito la propria attività sino al 14 maggio 2013.
A causa dei diversi campi d’azione degli aderenti al protocollo di intesa, è stato messo a disposizione dello Sportello “Informa Impresa” il Call Center comunale, allo scopo di effettuare un primo orientamento degli
utenti verso il soggetto più rispondente ai propri bisogni, a seconda della problematica esposta.
Il numero di utenti che hanno usufruito del servizio offerto dallo Sportello Informa Impresa è pari a 33.
10) Abilitazione dello “Sportello Informagiovani” all'attività di intermediazione al lavoro, ai sensi dell'art. 6, comma1, lettera c del D. Lgs, 10.09.2003, n. 276 presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali,
tramite corso formazione presso l'Agenzia Italia Lavoro.
Indicatori:
n. curricula inseriti/totale dei curricula
n. fasi realizzate /totale fasi previste
Fasi:
1) attivazione processo formativo;
2) Partecipazione operatore informa giovani ad incontri formativi
valori di riferimento:
100%
100%
Con comunicazione effettuata al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali l’8.10.2012, il Comune di Pescara, ed in particolare l’Ufficio Informagiovani, è entrato a far parte dell’elenco dei soggetti di cui all'articolo
6, commi 1 e 2 del Decreto Legislativo n.276/2003, abilitati ad effettuare attività di intermediazione di lavoro.
Tale abilitazione consente l’inserimento dell’Ente nell’Albo delle Agenzie per il Lavoro, sezione III, sub-sezione III.1, come previsto dall’articolo 6, comma 4 del Decreto Legislativo n. 276/03, permettendo
all’operatore abilitato di accedere alla piattaforma nazionale “Click Lavoro”, preposta all’inserimento delle offerte e delle richieste di occupazione pervenute a tutti i soggetti abilitati, nonché all’invio delle informazioni
relative al monitoraggio dei fabbisogni professionali e al buon funzionamento del mercato del lavoro.
Al fine di effettuare al meglio tale attività di intermediazione, fornendo agli utenti un servizio qualitativamente valido, l’Amministrazione Comunale ha deciso di aderire al programma gratuito di formazione ed
assistenza tecnica previsto nell’ambito del programma PON FSE “Governance Regionale e Sviluppo dei Servizi per il Lavoro” 2012-2014 finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali attuato dalla
Agenzia Tecnica, Italia Lavoro.
Tale programma di formazione è stato portato a termine nel corso di 3 incontri tra l’Operatore Informagiovani comunale e il personale di Italia Lavoro, atti a fornire supporto nei seguenti campi:
Assistenza nel processo di autorizzazione all’intermediazione ed iscrizione all’Albo informatico del MLPS attraverso la procedura semplificata ex art. 29 L. 111/2011 e Circ. MLPS del 23.04.2012 su
www.cliclavoro.gov.it;
Assistenza sull’utilizzo di www.cliclavoro.gov.it con particolare riferimento all’area riservata agli operatori come previsto dall’art. 6 del D. Lgs. n. 276/2003 e s.m.i. per il conferimento obbligatorio per CV e
Vacancies;
informazione sui principali modelli e processi relativi alla gestione delle Politiche Attive del Lavoro nazionali e regionali,
Supporto nella costituzione di reti locali per il lavoro anche attraverso azioni volte alla formalizzazione ed alla animazione delle reti stesse.
A seguito della realizzazione di detti incontri, a giugno 2013 l’operatore Informagiovani ha dato avvio all’inserimento dei curricula degli utenti dello Sportello che hanno richiesto tale servizio nella piattaforma
Nazionale Click Lavoro.
Il numero di curricula presentati e inseriti sino al dicembre 2013 è pari a 46.
Inoltre, a seguito della partecipazione al programma formativo sopra descritto, l’Informagiovani ha dato avvio ad una collaborazione con alcuni dei soggetti aderenti alla rete del progetto FIXO, organizzato dallo
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Citta' di Pescara
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Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
stesso Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali al fine di attivare un servizio di orientamento al lavoro per i ragazzi degli ultimi anni degli istituti superiori.
11) Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino
Indicatori:
N. fasi realizzate /totale fasi previste
Fasi:
1)
individuazione operatori da formare;
2)
Formazione e aggiornamento del personale selezionato rispetto alla normativa e alle procedure anagrafiche o di altri settori, per una più esaustiva divulgazione ai cittadini.
Avvio servizi.
valori di riferimento: 60%
Con l’intento di offrire ai cittadini un servizio più efficace relativamente alle richieste di natura anagrafica, che costituiscono la maggioranza di quelle che giornalmente vengono rivolte all’Ufficio Relazioni con il
Pubblico, e di concerto con il Servizio Anagrafe, dal mese di settembre 2013 è stato avviato un processo di formazione e aggiornamento sulla normativa relativa ai servizi anagrafici, a beneficio di due dei tre
operatori di front office dell’URP, con il supporto del personale addetto ai vari servizi.
In particolare, tali approfondimenti hanno riguardato la normativa relativa al rilascio di certificati anagrafici o di stato civile e all’autentica di firme, copie e documenti, recentemente modificate e il rilascio delle carte di
identità ai minori con assenso all’espatrio.
Oltre a consentire all’URP di fornire informazioni più dettagliate in merito ai servizi anagrafici comunali, evitando a molti cittadini di recarsi inutilmente presso gli le sedi dislocate del Servizio anagrafe, tale
formazione è propedeutica all’apertura di un ulteriore sportello anagrafico all’interno dell’URP, con il compito di fornire informazioni, rilasciare certificati, effettuare rinnovi di carte d’identità, effettuare passaggi di
proprietà.
Secondo quanto concordato con il Servizio Anagrafe, tale servizio verrà avviato nel corso del 2014, una volta effettuati gli interventi di ristrutturazione volti a riportare l’Ufficio di Stato Civile presso la sede centrale.
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Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
920
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10101
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction interna".
CASALINI ELENA
10102
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" rivolta alla cittadinanza.
CASALINI ELENA
10103
Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico
CASALINI ELENA
10105
Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione Interna dell'Ente allo scopo di
migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al Citatdino.
CASALINI ELENA
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
151,51
100,31
281,53
125,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10106
Attivazione "Sportello del Consumatore", presso l'URP.
CASALINI ELENA
10107
Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i locali URP.
CASALINI ELENA
10108
CASALINI ELENA
10109
Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e orientamento sulla ricerca di
occupazione.
Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa.
10110
Abilitazione dello "Sportello Informagiovani" all'attività di intermediazione al lavoro.
CASALINI ELENA
10111
Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il potenziamento dei Servizi al Cittadino e/o CASALINI ELENA
con altri Uffici Comunali operanti nel Front - Office.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CASALINI ELENA
100,00
100,00
100,00
132,00
100,00
166,67
15/06/2009
Amministrazione e e-government
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10104
Fine Validità
Tipologia
Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del Territorio, al fine di facilitare la
procedura di accesso agli atti amministrativi
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CASALINI ELENA
149,26
Grado medio di attuazione di n° 11 obiettivi: 136,93 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
10101 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction interna".
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
151.51
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
55
0
0
0
55
-
-
Effettivo
PERC.
83,33
0
0
0
83,33
-
-
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Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
10102 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction" rivolta alla cittadinanza.
01/01/2013
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
151,51
100.31
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
79,83
0
0
0
79,83
-
-
PERC.
80,08
0
0
0
80,08
-
-
100,31
-
-
30
-
-
100,31
281.53
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
0
0
0
84,46
0
0
0
84,46
-
-
281,53
-
-
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
67
33,50
33,50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
149,26
0
298,51
-
-
125
01/01/2013
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
20
40
40
-
-
125
0
100
200
200
-
-
100
01/01/2013
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
-
-
100
100
01/01/2013
100
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
100
60
40
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
60
40
0
0
-
-
100
100
100
-
-
-
-
Grado attuazione
10108 Sviluppo delle attività dello Sportello Lavoro per servizio di informazione e
orientamento sulla ricerca di occupazione.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
30
149.26
01/01/2013
Grado attuazione
10107 Concessione di spazi promozionali temporanei ad associazioni Onlus presso i
locali URP.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
CASALINI ELENA
281,53
Grado attuazione
10106 Attivazione "Sportello del Consumatore", presso l'URP.
-
PERC.
Grado attuazione
10105 Avvio delle attività necessarie alla realizzazione di un Piano di Comunicazione
Interna dell'Ente allo scopo di migliorare i flussi informativi tra i diversi Servizi al
Citatdino.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
-
Effettivo
Grado attuazione
10104 Collegamento in rete dell'URP agli archivi informatici del Settore Gestione del
Territorio, al fine di facilitare la procedura di accesso agli atti amministrativi
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
151,51
CASALINI ELENA
Atteso
Grado attuazione
10103 Attivazione di iniziative per il miglioramento dell'immagine dell'Ufficio Relazioni con
il Pubblico
IK0405 - NUMERO DI SCHEDE COMPILATE DALL'UTENZA CON RISPOSTE
SODDISFACENTI / NUMERO DI SCHEDE RICONSEGNATE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
CASALINI ELENA
0
100
0
0
Pagina 34 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
10.00.00.01.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
10109 Prosecuzione attività dello Sportello Informa Impresa.
01/01/2013
31/12/2013
IK0667 - N. UTENTI
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
132
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
0
0
100
-
-
-
-
CASALINI ELENA
NR.
25
6,25
6,25
6,25
6,25
-
-
NR.
33
12
21
0
0
-
-
132
192
336
0
0
-
-
100
01/01/2013
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
-
-
100
100
Atteso
PERC.
100
0
50
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
50
25
25
-
-
100
100
100
-
-
100
166.67
01/01/2013
CASALINI ELENA
Atteso
PERC.
60
15
15
15
15
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
33,33
66,67
-
-
166,67
0
0
222,2
444,47
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
Effettivo
Grado attuazione
10111 Attività propedeutiche all'avvio di sinergie con il Servizio Anagrafe per il
potenziamento dei Servizi al Cittadino e/o con altri Uffici Comunali operanti nel
Front - Office.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
0
Atteso
Grado attuazione
IK0466 - N. CURRICULUM INSERITI / TOTALE CURRICULUM
100
100
Grado attuazione
10110 Abilitazione dello "Sportello Informagiovani" all'attività di intermediazione al lavoro.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 35 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
GABINETTO DEL SINDACO
SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
Stampato il 09/06/2014
10.00.00.01.01
Pagina 36 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
POLITICHE COMUNITARIE
ANTONIOLI PIERA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 37 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO POLITICHE COMUNITARIE
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot. 51871 del 05/03/2014)
Descrizione Obiettivo n°10201
Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum, realizzato presso l'Aurum, attraverso il coinvolgimento delle istituzioni scolastiche regionali e la sottoscrizione di accordi e partenariati con soggetti pubblici e
privati.
Indicatori (1)
(1)n° partenariati attivati / totale dei partenariati attivabili
(2)n° degli istituti scolastici coinvolti / totale degli istituti scolastici
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 100%
(2) 100%
Parametro atteso
(1) 20
(2) 24
Parametro effettivo
(1) 20
(2)- 24
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100%
(2) 100%
Lo Europe Direct Pescara, ospitato nella struttura denominata EuropAurum, è un centro d’informazione appartenente all’omonima rete promossa e coordinata dalla Direzione Generale Comunicazione della
Commissione europea.
Scopo primario dello Europe Direct è quello di offrire informazioni, orientamento, assistenza e risposte a domande sulle Istituzioni, la legislazione, le politiche, i programmi e le opportunità di finanziamento
dell’Unione Europea.
Un’efficace realizzazione di quanto sopra richiede, necessariamente, una fattiva collaborazione, in primis con il mondo della Scuola nonché con il maggior numero possibile di soggetti pubblici e privati che operano
sul territorio e che si confrontano sulle tematiche europee.
Il Servizio si è attivato, pertanto, per costruire una rete di partenariato che collaborasse con lo Europe Direct nella realizzazione delle iniziative e nella diffusione delle informazioni e che fosse espressione della
realtà territoriale.
Ad oggi tale partenariato è così composto:Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, Parlamento Europeo, Consiglio Regionale – Regione Abruzzo, AICCRE Abruzzo, Università degli Studi “G. D’Annunzio” di
Chieti – Pescara, Provincia di Pescara, Comune di Montesilvano, Comune di Spoltore, Comune di Francavilla al Mare, ANCI Abruzzo, Confindustria Pescara, Università LUM – Jean Monnet, Abruzzo Magazine,
Genio TV, ADI (Associazione Donne Immigrate), Gruppo “AEDE” Pescara, Consigliera di Parità – Regione Abruzzo, Cooperativa Sociale “Lo spazio delle idee” S.c.s.a.r.l., Associazione “Submet”, Comitato
Regionale UNPLI Abruzzo.
A seguito della sottoscrizione, con l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, dell’ “Accordo di collaborazione per la promozione di eventi e attività di formazione, studio e ricerca”, avvenuta in data 28.05.2013,
sono stati coinvolti gli Istituti scolastici della Provincia di Pescara che hanno risposto positivamente e con i quali è stata, pertanto, avviata un’attività collaborativa destinata a durare nel tempo.
Descrizione Obiettivo n°10202
Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct", ospitato presso la struttura dell'Ufficio EuropAurum, riconosciuto e finanziato dalla Commissione Europea
Indicatori (1)
(1) n° fasi realizzate / n° fasi previste
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 100%
Parametro atteso
(1) 5
Stampato il 09/06/2014
Pagina 38 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Parametro effettivo
(1) 5
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100%
Il centro Europe Direct Pescara è un’infrastruttura tecnologica e fisica che risponde a caratteristiche di modernità e funzionalità e costituisce esempio di nuova tecnologia applicata alla comunicazione audio video.
Esso che è configurato come segue:
-
Front office
Euro Tunnel
ParlamentAurum
Open Space
Per la costruzione degli spazi e per la gestione dei servizi sono stati necessari una serie concatenata di step operativi che possono riassumersi nelle seguenti cinque fasi:
? costruzione sito web;
? acquisizione di strumentazioni informatiche e attrezzature tecniche per ottimizzare la funzionalità del centro, che ha richiesto l’attivazione di n 14 procedure amministrative;
? attivazione del “servizio visite” gratuito, la cui durata indicativa di base è di 30/60 minuti, in relazione agli argomenti, e la cui prenotazione online avviene attraverso la modulistica disponibile nella pagina web;
? sensibilizzazione e animazione territoriale per aumentare il livello di informazione sull'Unione europea e di accesso all’EuropAurumn, attività svolta attraverso: una specifica campagna stampa di informazione,
l’organizzazione di ben 21 eventi, l’attivazione del servizio “Alert Europa “, la redazione della newsletter e la possibilità, per coloro che sono interessati, di vedere in diretta TV i lavori del Parlamento europeo e della
Commissione europea;
? acquisizione e distribuzione materiali informativi sull'Unione Europea e realizzazione della “carta dei servizi” dello Europe Direct;
Descrizione Obiettivo n°10203
Realizzazione delle azioni previste nel progetto “cerc@casa" (finanziato dal F.E.I.)
Indicatori (1)
(1) n° soggetti che beneficiano del servizio / n° soggetti che accedono al servizio
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 20%
Parametro atteso
(1) 1500
Parametro effettivo
(1) 351
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 23,40%
Il progetto “cerc@casa" (finanziato dal F.E.I.) ha avuto come finalità il favorire l’accesso all’alloggio da parte di cittadini stranieri regolarmente soggiornanti nell’area metropolitana Pescara - Chieti, Con tale progetto
è stata attivata la sperimentazione di un servizio innovativo di inclusione socio-abitativa attraverso la realizzazione di una piattaforma digitale specialistica, che ha consentito di creare e rinforzare i meccanismi di
incontro tra domanda e offerta di abitazioni. A supporto di tale sistema sono stati aperti, presso ognuno dei quattro Comuni partner di progetto (Pescara, Chieti, San Giovanni Teatino e Francavilla al mare) sportelli
di riferimento ai quali sono stati destinati dei mediatori culturali appositamente selezionati. Si è cercato di facilitare e favorire l’incontro domanda/offerta di alloggi soprattutto attraverso il coinvolgimento delle agenzie
immobiliari e delle associazioni di proprietari di immobili operanti sui territori. E’ stato istituito, altresì, un servizio di assistenza legale per supportare i cittadini stranieri nelle pratiche concernenti la locazione e le
questioni condominiali.
Descrizione Obiettivo n°10204
Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic”
Indicatori (1)
(1) n° azioni realizzate / n° azioni previste
Stampato il 09/06/2014
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Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 60%
Parametro atteso
(1) 6
Parametro effettivo
(1) 6
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100,00%
Il progettoNETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic” (finanziato dal programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA Adriatico), di cui il Comune di Pescara è partner
insieme ad altri dodici Enti situati in diversi paesi del bacino adriatico, ha come obiettivo principale quello di sviluppare strategie comuni di lungo termine per la tutela dei cetacei e delle tartarughe marine. Questi
ultimi, infatti, molto diffusi nell’Adriatico, sono a rischio di estinzione poiché vulnerabili alle interazioni con le attività umane, in particolar modo la pesca e il turismo costiero.
Nel corso del 2013 l’attuazione delle attività previste nel progetto si è concretizzata nelle seguenti sei azioni:
- corsi di formazione specialistica rivolta ad operatori esperti nei trattamenti di recupero e di riabilitazione delle tartarughe marine dell'Adriatico, ferite, ammalate o deboli;
- campagna di sensibilizzazione sulla tematica della salvaguardia della specie marina di cui trattasi attraverso eventi di rilascio tartarughe, ai quali hanno partecipato cittadini e scolaresche;
- acquisizione dell’immobile presso il quale verrà realizzato un “centro di primo soccorso per le tartarughe marine”. La struttura è di proprietà del Comune di Montesilvano che l’ha concessa in comodato d’uso
gratuito al Comune di Pescara proprio per consentire l’ubicazione di tale centro;
- costituzione del network NETCET, nella quale sono state coinvolte anche le Città che fanno parte del Forum delle Città dell’Adriatico e dello Ionio. Il relativo protocollo di intesa è stato, infatti, presentato a Brindisi
in occasione della 15^ Sessione Plenaria del Forum;
- procedure per l’individuazione delle figure tecniche di riferimento del progetto ossia del coordinatore e dell’esperto nel ricovero e trattamento sanitario delle tartarughe spiaggiate e/o accidentalmente catturate.
Figura, quest’ultima, individuata nel Centro Studi Cetacei, gruppo di ricerca della Società Italiana di Scienze Naturali e riconosciuto dai Ministeri competenti come idoneo punto di riferimento e di coordinamento per
gli interventi e gli studi sui cetacei;
- acquisizione delle caratteristiche tecniche delle attrezzature necessarie per la realizzazione del “centro di primo soccorso per le tartarughe marine” (vasche di convalescenza, vasche di trattamento, impianti di
filtrazione, pompe di ricambio, ecc.), che il Comune dovrà acquistare ed installare.
Descrizione Obiettivo n°10205
Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti cofinanziati”
Indicatori (1)
(1) n° iscritti a seguito riapertura termini / n° iscritti già esistenti
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 50%
Parametro atteso
(1) 29
Parametro effettivo
(1) 58
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 200,00%
L’attività del Servizio Politiche Comunitarie è volta all’acquisizione di finanziamenti comunitari, nazionali e regionali per la realizzazione di interventi di varia natura (opere strutturali, recupero di soggetti svantaggiati
e loro inserimento nel mondo del lavoro, fenomeno dell’immigrazione, supporto all’avvio di attività produttive, scambio culturale, ecc.) e per la valorizzazione della presenza del Comune di Pescara nelle reti
tematiche europee. E’ importante, pertanto, per l’Amministrazione poter disporre, all’occorrenza, di esperti esterni in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti di cui l’ente sia soggetto
coordinatore, referente o partner, finanziati con fondi comunitari e/o nazionali e/o regionali al medesimo assegnati (fondi strutturali, sovvenzioni dirette, leggi di finanziamento nazionali e regionali)”.
A tal fine è stata costituita, nel 2011, una specifica “Long list” per la quale era prevista una riapertura dei termini per la presentazione di nuove candidature e/o aggiornamenti delle posizioni curriculari già acquisite.
Nel 2013, pertanto, è stato adottato un nuovo Avviso pubblico per la riapertura dei termini per nuove candidature e aggiornamenti dei curricula della suddetta long list. A seguito di tale procedura sono pervenute 43
Stampato il 09/06/2014
Pagina 40 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
istanze che sono state vagliate ed inserite nelle rispettive sezioni della Long list.
Descrizione Obiettivo n°10206
Prosieguo delle attività previste nel Progetto “Y.U.S. – Youth secUre Streets”
Indicatori (1) (2)
(1) n° attività realizzate / n° attività previste
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 100%
Parametro atteso
(1) 3
Parametro effettivo
(1) 3
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100,00%
Il Progetto “Y.U.S. – Youth secUre Streets” (finanziato dall'U.E. nell'ambito del Programma Daphne III) è stato incentrato sulla tematica della violenza giovanile di strada e sull’individuazione di modalità operative di
intervento sulla problematica.
Le principali attività a tal fine realizzate nel corso del 2013 sono state:
› attività di laboratorio sulla tematica progettuale, per un totale di 100 ore, nelle quali sono stati coinvolti giovani di età compresa tra i 12 e i 25 anni, condotte da due facilitatrici esperte selezionate con apposita
procedura;
› campagna di comunicazione molto incisiva ed articolata concretizzatasi nella realizzazione oltre che di brochure, banner, flyer promozionali del blog, , gadget anche nella ideazione e messa in onda di due
tipologie di messaggi radio, divulgati sulle principali emittenti radiofoniche territoriali (Radio Parsifal, Radio California, Radio Delta 1e Radio Play Capital) e di due 2 messaggi di sensibilizzazione pubblicati sui
quotidiani a maggior diffusione locale (Il Centro, Il Tempo, Il Messaggero e Prima da noi);
› animazione territoriale per il coinvolgimento nella campagna di sensibilizzazione dei principali stakeholders locali (giovani, gestori di locali commerciali ubicati nelle aree più frequentate dai giovani, associazioni,
forze dell’ordine) realizzata sia attraverso gli incontri tematici della Task Force della comunità locale, appositamente costituita per il progetto, che con l’allestimento, per due week and consecutivi, di un chiosco
informativo;
Descrizione Obiettivo n°10207
Avvio delle attività concernenti il Progetto USER II (Programma Urbact II)
Indicatori (1)
(1) n° degli incontri ai tavoli tecnici ai quali si è partecipato / n° incontri previsti nel programma
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 80%
Parametro atteso
(1) 4
Parametro effettivo
(1) 4
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100,00%
Il Progetto “USER - Urban Sustainable & Efficient Regeneration “ (finanziato dal Programma Urbact II) è incentrato sui nuovi processi di riqualificazione urbana sostenibile ed efficiente, da realizzare attraverso
l’integrazione delle competenze dei soggetti sia pubblici che privati a vario titolo coinvolti negli stessi con le esigenze degli abitanti.
Il progetto, nella cui realizzazione sono impegnate nove municipalità di otto paesi europei, dovrà concludersi con la redazione di Piani di Azione Locale, che saranno il risultato di un’attività di confronto tecnico,
operativo e logistico nella quale sono impegnati tutti i partner, sotto il coordinamento e la super visione del Lead expert.
Il documento programmatico del Comune di Pescara sarà elaborato nel contesto dell’intervento di rigenerazione urbana denominato “Fontanelle”, sul quale il Settore Programmazione del Territorio aveva già
Stampato il 09/06/2014
Pagina 41 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
incominciato a lavorare ed interesserà, in particolare, una fascia territoriale individuata quale “green way”.
Nel corso del 2013 i Comuni europei interessati dal progetto hanno avuto modo di confrontarsi sulle tematiche di USER in occasione degli incontri svoltisi: a Copenaghen dal 18 al 19 aprile, a Riga il 4 e 5 luglio e a
Pescara il 21 e 22 novembre nonché nell’ incontro formativo di Bruxelles del 16 e 17 settembre. Il Comune di Pescara ha partecipato a tutti e quattro gli eventi.
Descrizione Obiettivo n°10208
Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe
Indicatori (1)
(1) n. di scuole aderenti al progetto / n. di scuole interessate dal progetto
(2) n ° alunni coinvolti / n° alunni previsti
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 100%
(2) 90%
Parametro atteso
(1) 8
(2) 500
Parametro effettivo
(1) 8
(2) 1000
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100,00%
(2) 200,00%
Il Progetto Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe” (finanziato dalla Commissione Europea, Direzione generale giustizia, diritti fondamentali e cittadinanza) era volto a favorire
l’integrazione tra le popolazioni locali e le comunità dei Rom presenti sui territori delle otto municipalità partner del progetto, appartenenti a sei Paesi europei.
Il Comune di Pescara ha incentrato gli interventi nelle scuole elementari maggiormente interessate dalla presenza di bambini di etnia rom realizzando attività educative e ludiche volte a creare occasioni di
interazione, socializzazione e sensibilizzazione sull’aspetto dell’integrazione.
La parte operativa è stata affidata ad Associazioni con comprovata esperienza, individuate con procedura ad evidenza pubblica.
Le direttrici degli otto Circoli Didattici interessati hanno dato atto della valenza del progetto Roma SOURCE e della concretezza delle azioni messe in capo dall’A.C. aderendo allo stesso.
Il 23 e 24 gennaio si è svolto a Pescara il sesto ed ultimo incontro transnazionale tra tutti i partner progettuali, in occasione del quale è stato organizzato, presso l’Auditorium Flaiano, anche l’evento finale dei
laboratori di mediazione culturale tenutisi nelle scuole nel corso del 2012, al quale hanno partecipato i bambini delle scuole primarie della città interessate dal Progetto Roma Source.
Infine, il 5 marzo, si è tenuta a Bruxelles la conferenza finale del progetto durante la quale è stata presentata anche l’esperienza positiva del Comune di Pescara che ha trovato un tale riscontro positivo nel
partenariato progettuale che all’evento è stata invitata anche una delle Associazioni a cui il Comune ha affidato la realizzazione delle attività nelle scuole, che si è esibita in uno spettacolo di musica rom presso una
delle sale del Parlamento europeo.
Descrizione Obiettivo n°10209
Predisposizione progetti per candidatura a bandi
Indicatori (1)
(1) n° progetti approvati / n° progetti presentati
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 20%
Parametro atteso
(1) 3
Parametro effettivo
(1) 15
Stampato il 09/06/2014
Pagina 42 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100,00%
Il Servizio Politiche Comunitarie è prioritariamente proiettato verso il reperimento di fondi concessi dalla Comunità Europea, dallo Stato e dalla Regione, che consentano all’Amministrazione Comunale di attuare
interventi previsti nel Programma di governo, attingendo a risorse ulteriori e cospicue rispetto a quelle locali.
Tale attività si è concretizzata, nel corso dell’anno 2013, con la partecipazione ai seguenti avvisi mediante la predisposizione e la candidatura di specifici progetti, dei quali viene riportato anche l’esito della
valutazione effettuata dai competenti organi là dove tale procedura si è già conclusa:
1)
Programma Europeo Progress sull’occupazione e la solidarietà sociale
? Progetto: “Centro di incontro per cittadini della 3° età”;
? Delibera n. 153 del 15.02.2013;
NON AMMESSO
2) Avviso 2013 Regione Abruzzo - P.O. FSE Abruzzo 2007-2013 Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione” - PIANO OPERATIVO 2012-2013 – Progetto speciale Formazione Integrata nel campo dello
spettacolo “BACKSTAGE” – Quinta area di intervento: Ottimizzazione del raccordo e dell’integrazione tra creatività, industrie culturali e sviluppo dell’alternanza istruzione formazione – lavoro. ASSE n. 4 – Capitale
Umano - Obiettivo specifico: 4.h e 4.i.
? Progetto: “ABRUZZO SHOW BOX”;
? Delibera n. 310 del 18.04.2013;
3) Avviso pubblico della Regione Abruzzo, Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo rurale,
seconda finestra di domanda
? Progetto: Adeguamento del mercato ittico;
? Delibera n. 347 del 3.04.2013;
AMMESSO A FINANZIAMENTO
forestale, caccia e pesca, Misura 3.3 - Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca- del P.O. F.E.P. 2007/2013 –
4) Avviso pubblico adottato, con decreto n. 0002086 del 27 Marzo 2013, dal Ministero dell’Interno- Autorità Responsabile del Fondo Europeo per l’Integrazione di cittadini di Paesi terzi, Direttore Centrale per le
Politiche dell’Immigrazione e dell’Asilo, del Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione, per la realizzazione di progetti a carattere territoriale finanziati a valere sul F.E.I. – Annualità 2012 – Azione 7 “Capacity
building” – Rete Nazionale Antidiscriminazioni
? Progetto: “CEN.T.R.A. - CENtro Territoriale della Regione Abruzzo contro la discriminazione”;
? Delibera n. 448 del 30.05.2013
AMMESSO A FINANZIAMENTO
5) Bando del Programma EIP (Programma Europeo per l’Innovazione e l’Imprenditorialità) a supporto dello sviluppo di prodotti turistici
? Progetto: “D’Annunzio songlines”;
? Delibera n. 549 del 4.07.2013;
NON AMMESSO
tematici, sostenibili e transazionali.
6) Avviso pubblico “Da Grande” della Regione Abruzzo, Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali,
? Progetto: “SENIOR WEB”;
? Delibera n. 556 del 10.07.2013;
NON AMMESSO
7) Bando della Commissione Europea del 26 aprile in materia di sovvenzioni ed appalti per l’azione preparatoria partenariato europeo per gli
? Progetto: “Coach Education for European Children (CEEC)”;
Stampato il 09/06/2014
approvato con determinazione n. DL29/36 del 30.05.2013;
sport e per eventi speciali annuali 2013:
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
? Delibera n. 633 del 1.08.2013;
8) Avviso pubblico della Regione Abruzzo P.O. FSE Abruzzo 2007/2013, obiettivo “Competitività regionale e occupazione”, Piano operativo
speciali di tecnologia” linea di intervento:percorsi di specializzazione tecnica
superiore (IFTS)
? Progetto: Formazione superiore “tecnici degli allestimenti scenici”;
? Delibera n. 643 dell’8.08.2013;
9) “Invito a presentare proposte ristretto” identificato con il codice (COMM/ROM/ED/2013-EPE) della Commissione Europea DG
nuovo network EDIC
? Progetto: “Voto perché…”
? Delibera n. 663 del 27.08.2013;
AMMESSO A FINANZIAMENTO
2012-2013, Asse 4, Capitale Umano, Progetto speciale “Scuole
Comunicazione – Rappresentanza in Italia, finalizzato a rafforzare il ruolo del
10) “Avviso per la concessione di contributivi ai sensi della L.R. 30 novembre 1973, n. 43 per l’anno 2013” della Regione Abruzzo
? Progetto: “EcoVillage Aurum 2013”
? Delibera n. 700 del 17.09.2013;
11) Avviso della regione Abruzzo approvato con determina n. 91/DL29 del 15.10.2013 relativa all’organizzazione della manifestazione
POR FSE 2007/2013
? Delibera n. 859 del 21.11.2013;
denominata “Abruzzo4match – Lavoro senza frontiere” nell’ambito del
12) Avviso della regione Abruzzo approvato con determina n. 91/DL29 del 15.10.2013 relativa all’organizzazione della manifestazione
POR FSE 2007/2013
? Delibera n. 877 del 26.11.2013;
denominata “Abruzzo4match – Lavoro senza frontiere” nell’ambito del
13) Avviso pubblico Misura 3.3 - Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca- del P.O. F.E.P. 2007/2013 – terza finestra di domanda” della Regione
Abruzzo - Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo rurale,
forestale, caccia e pesca - Servizio Economia Ittica, ex Ufficio Politiche Ittiche
Comunitarie, approvato con determinazione DH 32/59 del 7/10/2013
? Progetto: potenziamento e upgrade qualitativo dei servizi per la commercializzazione del
pescato per il mercato ittico comunale di
Pescara
? Delibera n. 908 del 10.12.2013
14) Programma europeo PROGRESS - bando VP/2013/012 della Commissione Europea per il sostegno a progetti di sperimentazione sociale a
? Progetto: “Piloting and implementation of a Municipal Centre for Active Ageing
(M.C.A.A.)”
? Delibera n. 921 del 12.12.2013;
supporto degli investimenti sociali;
15) Programma europeo PROGRESS - bando VP/2013/012 della Commissione Europea per il sostegno a progetti di sperimentazione sociale a
? Progetto: “ SHYWIP – Social Housing Young Wo-men”
? Delibera n. 923 del 13.12.2013;
supporto degli investimenti sociali;
Descrizione Obiettivo n.10210
Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile
Indicatori (1)
(1) n° fasi realizzate / n° fasi previste
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 30%
Stampato il 09/06/2014
Pagina 44 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Parametro atteso
(1) 1
Parametro effettivo
(1) 3
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 33,00%
Al fine dell’installazione dell’impianto di videosorveglianza sul tratto della pista ciclopedonale realizzata lungo gli argini fluviali che va dall’ingresso dell’asse attrezzato, in prossimità delle Torri Camuzi, ai pressi della
Città della Musica, sono stati effettuati, nel mese di luglio, diversi sopralluoghi. Agli stessi hanno partecipato il RUP della procedura di realizzazione di tali percorsi, facente parte della
Provincia di Pescara,
ed il Responsabile del Ced del Comune di Pescara, al fine di valutare il posizionamento delle telecamere e dei dispositivi di registrazione.
L’intervento, però, non è stato messo in cantiere in quanto sono stati necessari, e sono ancora in corso, i lavori per l’innalzamento degli argini fluviali proprio lungo quel tratto e, pertanto, la zona è, ancora oggi,
interdetta. Inoltre, dal momento che l’area è completamente incustodita, si sta approfondendo l’opportunità di trasferire il finanziamento di circa € 38.000,00 su un’altra zona sempre all’interno dell’Area Urban, in
quanto si teme che lungo la pista ciclabile l’impianto di videosorveglianza verrebbe molto presto danneggiato irrimediabilmente, proprio per le motivazioni sopra specificate.
Descrizione Obiettivo n°10211
Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio
Indicatori (1)
(1) n° dei partner del Forum coinvolti / tot. Partner del Forum
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 30%
Parametro atteso
(1) 31
Parametro effettivo
(1) 54
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 57,00%
Il Sindaco di Pescara, in qualità di Presidente del Forum delle Città dell’Adriatico e dello Ionio, ha lavorato molto, insieme alle Municipalità appartenenti al medesimo organismo, sulla realizzazione della
Macroregione Adriatico – Ionica, soprattutto in vista dell’approvazione di questa nuova realtà dell’Unione Europea durante il semestre italiano di Presidenza dell’Unione 2014. In questo modo, la Macroregione
Adriatico – Ionica diverrà un soggetto privilegiato della cooperazione transfrontaliera, aprendo così una nuova fase nei processi di accesso e di gestione dei finanziamenti comunitari e nelle strategie di sviluppo dei
territori.
Nel corso del 2013 si sono tenute due riunioni del Comitato Direttivo del Forum delle Città dell’Adriatico e dello Ionio: una a Zara il 20 e 21 aprile e l’altra a Mostar il 4 e 5 ottobre 2013.
Dal 9 all’11 dicembre 2013 si è svolta, a Brindisi, la XV Sessione Plenaria del Forum, durante la quale si è approfondita la tematica concernente l’istituzione della Macroregione Adriatico – Ionica .
I membri del Forum sono stati coinvolti dal Comune di Pescara anche in alcuni partenariati per la candidatura di progetti a bandi comunitari.
Descrizione Obiettivo n°10212
Realizzazione di indagini di Customer Satisfaction
Indicatori (1)
(1) n° schede di valutazione positive / n° totale schede pervenute
Valore previsto raggiungimento obiettivo
(1) 50%
Parametro atteso
(1) 10
Parametro effettivo
Stampato il 09/06/2014
Pagina 45 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
(1) 10
Valore effettivo raggiungimento obiettivo
(1) 100,00%
Stampato il 09/06/2014
Pagina 46 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
100
Obiettivo
920
Realizzazione delle azioni previste nel progetto "cerc@casa".
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
ANTONIOLI PIERA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10206
Prosieguo delle attività previste nel Progetto "Y.U.S. - Youth secUre Streets"
ANTONIOLI PIERA
10207
Avvio delle attività concernenti il progetto user - Programma Urbact II - Seconda Fase
ANTONIOLI PIERA
10208
ANTONIOLI PIERA
10210
Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE - Sharing of Understanding Rights
and Citizenship in Europe".
Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile.
10212
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
ANTONIOLI PIERA
ANTONIOLI PIERA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Amministrazione e e-government
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10209
Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione, monitoraggio e rendicontazione di progetti ANTONIOLI PIERA
cofinanziati ".
Predisposizione progetti per candidatura a bandi.
ANTONIOLI PIERA
10211
Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello Ionio.
10205
940
ANTONIOLI PIERA
Immigrazione
Solidarietà e sociale
10203
900
Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the Conservation of Cetaceans and Sea
Turtles in the Adriatic" .
Tipologia
15/06/2009
Qualità ambientale
Qualità ambientale
10204
470
Inizio Validità
Responsabile
ANTONIOLI PIERA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2009
Sportello Europeo
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
10201
Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum.
ANTONIOLI PIERA
10202
Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct".
ANTONIOLI PIERA
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Fine Validità
% Attuazione
15/06/2014
166,67
15/06/2014
117,00
15/06/2014
100,00
125,00
161,11
110,00
200,00
15/06/2014
400,00
100,00
150,00
15/06/2014
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 12 obiettivi: 152,48 %
Stampato il 09/06/2014
Pagina 47 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
10201 Attivazione dell'Ufficio Europa, denominato EuropAurum.
01/01/2013
31/12/2013
IK0525 - N. PATERNARIATI ATTIVATI / TOT. DEI PATERNARIATI ATTIVABILI
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
-
-
Grado attuazione
IK0526 - N. DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI COINVOLTI / TOT. ISTITUTI SCOLASTICI
100
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
-
-
100
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0565 - N. SOGGETTI CHE BENEFICIANO DEL SERVIZIO / N. SOGGETTI CHE
ACCEDONO AL SERVIZIO
01/01/2013
31/12/2013
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
20
40
20
20
-
-
100
80
160
80
80
-
-
117
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
20
0
20
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
23,4
0
23,4
0
0
-
-
-
-
117
166.67
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0567 - N. ATTIVITA' REALIZZATE / N. ATTIVITA' PREVISTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
ANTONIOLI PIERA
PERC.
60
15
15
15
15
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
33,33
16,67
16,67
-
-
166,67
222,2
222,2
111,13 111,13
-
-
400
01/01/2013
ANTONIOLI PIERA
Atteso
PERC.
50
12,5
12,5
12,5
12,5
-
-
Effettivo
PERC.
200
0
0
200
0
-
-
400
0
0
1600
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
01/01/2013
ANTONIOLI PIERA
Atteso
PERC.
100
100
0
0
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
100
100
Grado attuazione
10207 Avvio delle attività concernenti il progetto user - Programma Urbact II - Seconda
Fase
IK0568 - N. DEGLI INCONTRI DEI TAVOLI TECNICI AI QUALI SI E' PARTECIPATO / N.
117
Atteso
Grado attuazione
10206 Prosieguo delle attività previste nel Progetto "Y.U.S. - Youth secUre Streets"
ANTONIOLI PIERA
Atteso
Grado attuazione
10205 Riapertura termini della "Long listi di esperti in progettazione, gestione,
monitoraggio e rendicontazione di progetti cofinanziati ".
IK0910 - N. ISCRITTI A SEGUITO RIAPERTURA TERMINI / N. ISCRITTI GIA' ESISTENTI
ANTONIOLI PIERA
PERC.
Grado attuazione
10204 Attuazione delle attività previste nel progetto "NETCET - Network for the
Conservation of Cetaceans and Sea Turtles in the Adriatic" .
IK0566 - N. AZIONI REALIZZATE / N. AZIONI PREVISTE
100
Atteso
Grado attuazione
10203 Realizzazione delle azioni previste nel progetto "cerc@casa".
100
Atteso
Grado attuazione
10202 Attivazione del centro di informazione della rete "Europe Direct".
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
ANTONIOLI PIERA
125
01/01/2013
Atteso
PERC.
80
0
ANTONIOLI PIERA
20
20
20
20
Pagina 48 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
10.00.00.01.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Indicatore
INCONTRI PREVISTI NEL PROGRAMMA
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
10208 Conclusione delle attività connesse con la realizzazione del Roma SOURCE Sharing of Understanding Rights and Citizenship in Europe".
IK0569 - N. SCUOLE ADERENTI AL PROGETTO / N. SCUOLE INTERESSATE AL
PROGETTO
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0571 - N. PROGETTI APPROVATI / N. PROGETTI PRESENTATI
01/01/2013
31/12/2013
IK0921 - N. FASI REALIZZATE / N. TOT. FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0920 - N. SCHEDE DI VALUTAZIONI POSITIVE / N. TOT. SCHEDE PERVENUTE
01/01/2013
31/12/2013
-
-
-
ANTONIOLI PIERA
0
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
100
-
-
Atteso
PERC.
90
90
0
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
200
200
0
0
0
-
-
222,22
222,22
-
-
100
01/01/2013
ANTONIOLI PIERA
Atteso
PERC.
20
0
0
0
20
-
-
Effettivo
PERC.
20
0
0
0
20
-
-
100
-
-
100
110
01/01/2013
ANTONIOLI PIERA
Atteso
PERC.
30
30
0
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
33
33
0
0
0
-
-
110
110
-
-
150
01/01/2013
ANTONIOLI PIERA
Atteso
PERC.
40
8
8
8
16
-
-
Effettivo
PERC.
57
39
0
0
18
-
-
150
487,5
0
0
112,5
-
-
200
01/01/2013
ANTONIOLI PIERA
Atteso
PERC.
50
0
0
0
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
0
100
-
-
200
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
-
125
100
Grado attuazione
10212 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
25
125
100
Grado attuazione
10211 Attivazione e gestione della Presidenza del Forum delle Città dell'Adriatico e dello
Ionio.
IK0573 - N. DEI PARTNER DEL FORUM COINVOLTI / TOT. PARTNER DEL FORUM
25
125
PERC.
Grado attuazione
10210 Realizzazione Impianto di videosorveglianza lungo la pista ciclabile.
25
125
Atteso
Grado attuazione
10209 Predisposizione progetti per candidatura a bandi.
25
125
161.11
01/01/2013
Grado attuazione
IK0570 - N. ALUNNI COINVOLTI / N. ALUNNI PREVISTI
100
200
Pagina 49 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
GABINETTO DEL SINDACO
POLITICHE COMUNITARIE
Stampato il 09/06/2014
10.00.00.01.02
Pagina 50 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
AVVOCATURA
10.00.00.13.00
AVVOCATURA
DI MARCO PAOLA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 51 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
AVVOCATURA
10.00.00.13.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE AVVOCATURA
(Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 57158 del 12/03/2014)
Con riferimento alla nota prot. n. 29445 – 47830 del 28.02.2014, si relaziona quanto segue:
L’obiettivo istituzionale dell’Avvocatura è quello di tutelare gli interessi del Comune di Pescara in caso di contenzioso con privati, Enti e/o imprese appaltatrici, nei vari gradi di giudizio e dinanzi a tutte le giurisdizioni
civili, penali ed amministrative. Anche per il 2013 l’Avvocatura ha gestito l’attività di rappresentanza e difesa dell’Ente mantenendo sempre alti i livelli di efficienza ed efficacia delle proprie attività.
Nell’anno di riferimento sono state notificate all’Ente ed iscritte a ruolo circa 352 cause, per un totale di 732 cause pendenti e risultano effettuate n. 379 costituzioni in giudizio (I udienza). Le materie trattate sono
state varie, di contenuto complesso e spesso di notevole difficoltà, dovendosi deve tener conto delle continue modifiche legislative, specie di carattere processuale.
Si è registrato anche per il 2013 un dato significativo di pronunce giudiziali positive per l’Ente; in particolare si richiama l’attenzione su alcuni dei provvedimenti favorevoli tra quelli complessivamente conseguiti, che
vengono di seguito citati a titolo esemplificativo:
sentenza del 19.09.2013, con la quale il Tribunale di Pescara, accogliendo l’eccezione formulata dal difensore dell’Ente, ha dichiarato il difetto di giurisdizione del Tribunale civile, in relazione alla causa
promossa dalla Carige Assicurazioni spa per sentire condannare il Comune di Pescara al risarcimento dei danni derivati dalla sua condotta illecita per un ammontare di € 249.404,00;
sentenza del 20.06.2013, con la quale il Tribunale di Pescara ha revocato il decreto ingiuntivo n. 1321/2008 opposto dal Comune di Pescara nei confronti della Adriabitumi srl per la somma di € 63.515,53
oltre IVA, interessi di mora e spese, richiesto quale corrispettivo dell’esecuzione dei lavori di completamento di Corso V. Emanuele II – 2° stralcio, commissionatile con ordine di servizio del RUP n. 1 del 21 aprile
ancor prima della regolare stipula del contratto di appalto in data 13.05.2005 (R.G. n. 4453/2008);
sentenze varie pronunciate dal Tribunale di Pescara che ha rigettato le opposizioni proposte dai vari Stabilimenti balneari avverso le ingiunzioni di pagamento del canone per occupazione del suolo pubblico,
sentenza n. 3262/2013 con la quale il Consiglio di Stato ha respinto l’appello – RR n. 1301/2006- proposto dalla Di Properzio Carlo & C. SAS avverso la sentenza del TAR Sez. Pescara n. 1042/2004 di
rigetto del ricorso proposto dalla società Di Properzio avverso l’atto di approvazione definitiva del Piano Regolatore di Pescara (disposto con delibera CC n. 90/2003); trattandosi di un lotto, quello oggetto di giudizio,
di notevole pregio ambientale e paesistico (per la maggior parte ricompresa in zona sottoposta a vincolo cimiteriale e nella restante parte a vincolo idrogeologico), il giudice di secondo grado ha accolto le
motivazioni sostenute nella difesa dell’Ente, ritenendo l’interesse pubblico al mantenimento di aree verdi prevalente rispetto all’interesse privato di realizzare ulteriori interventi edilizi a scopo di lucro, pregiudizievoli
per l’equilibrio delle condizioni di vivibilità della popolazione;
sentenza n. 799/2013 con la quale la Corte di Appello de L’Aquila si è pronunciata sull’appello proposto dal Comune di Pescara avverso la sentenza n. 555/2005 del Tribunale di Pescara (che, accogliendo in
parte l’opposizione all’esecuzione proposta dell’Ente nei confronti dei sig.ri Cetrullo Italo + altri, dichiarava l’illegittimità parziale del precetto, limitatamente alla somma di € 22.625,67, a fronte della maggior somma
precettata di pari ad € 2.324.680,84 che l’Ente era stato condannato a pagare con sentenza di Corte di Appello n. 845/2002) dichiarando l’insussistenza sopravvenuta del titolo esecutivo e la conseguente
illegittimità ex tunc dell’espropriazione prezzo terzi;
sentenza n. 434/2013 con la quale il TAR Sez. Pescara ha respinto il ricorso proposto dall’ATER della Provincia di Pescara per chiedere l’annullamento della delibera di C.C. n. 164/2012 di
rideterminazione delle aliquote dell’IMU, nella parte relativa all’aliquota applicabile per le unità immobiliari degli ATER/IACP regolarmente assegnate (la somma necessaria per il saldo IMU è stata stimata dalla
stessa parte ricorrente per un € 873.689,00 in relazione ai soli immobili ubicati a Pescara);
transazione sottoscritta il 15.10.2013 per definire i 14 ricorsi ex art. 414 proposti da vari dipendenti comunali per chiedere la condanna dell’Ente alla corresponsione della indennità di disagio prevista e
disciplinata dall’art. 22 CCDI dell’Ente per complessivi € 39.387,52, oltre interessi e rivalutazione: la transazione ha consentito di ridurre l’entità delle pretese avanzate dai lavoratori, che, a fronte delle richieste
iniziali, hanno accettato la somma complessiva di € 15.496,00.
L’Avvocatura, oltre a svolgere attività di rappresentanza e difesa in giudizio, è chiamata ad adempiere ad un’altra attività di importanza strategica ai fini della prevenzione del contenzioso. E’ stata fornita, anche per
il 2013, attività di consulenza agli organi istituzionali e direzionali dell’Ente, agli amministratori e ai servizi comunali, indirizzandoli su questioni giuridiche complesse, promuovendo la corretta ed omogenea
applicazione delle norme, collaborando, ove richiesto, alla predisposizione degli atti amministrativi con specifico riferimento ai profili di legittimità. L’Avvocatura, nei limiti degli inderogabili impegni professionali, si è
resa disponibile a partecipare alle riunioni in cui veniva richiesta una consulenza legale, formulando, altresì, pareri sia scritti che orali ( che per il 2013 sono stati all’incirca 150).
L’attività di difesa dell’Ente e quella di assistenza legale agli organi e agli uffici dell’amministrazione attiva necessitano di una serie di attività propedeutiche e di ausilio che sono affidate al personale amministrativocontabile, il quale collaborando attivamente con il personale togato rende possibile il corretto svolgimento sia delle funzioni istituzionali che delle altre attività assegnate alla struttura.
Si è ulteriormente consolidata la gestione del servizio depenalizzazione, attraverso il regolare svolgimento delle attività di istruttoria, catalogazione ed informatizzazione delle fattispecie tipiche di violazioni
denunciate. Nel corso del 2013 risultano istruite da parte del suddetto servizio complessivamente 612 pratiche su 641 da istruire e, dunque, il 95,47%(ben oltre il valore atteso pari al 70%). Il servizio ha provveduto,
altresì, ad effettuare, ove richiesto dagli interessati, le audizioni ai sensi dell’art. 18 L. 689/81; è proseguita l’attività di emissione delle ingiunzioni di pagamento, che rappresentano da sempre una risorsa utile per le
casse comunali.
Per quanto riguarda lo smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione, si è proseguito attraverso l’analisi ed il monitoraggio dei residui stessi, provvedendo alla conservazione di quelli
riferibili a contenziosi in corso di definizione o a crediti per i quali è stata attivata la procedura di recupero. Per il 2013 sono stati 272 i residui incassati e/o eliminati su 719 residui controllati analiticamente.
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
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Frontespizio Settore
AVVOCATURA
10.00.00.13.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
E’ stata portata avanti l’attività di recupero dei crediti dell’Ente di pertinenza dell’Avvocatura, attraverso una costante e propedeutica ricognizione dei crediti derivanti da sentenze emesse dagli organi di giustizia
ordinaria e/o amministrativa. Si è provveduto, altresì, al recupero dei crediti dell’ente di natura extratributaria non di pertinenza dell’Avvocatura, su apposita richiesta dei settori direttamente interessati, attraverso
l’elaborazione e l’analisi dei dati messi a disposizione dai medesimi settori richiedenti. Si fa presente che nel corso del 2013 sono state attivate 44 pratiche di recupero crediti su 67 da attivare, perfettamente in linea
con quanto previsto in fase di programmazione (in cui è stato inserito come valore atteso quello del 65%). In particolare si sottolinea che per quanto riguarda i crediti di pertinenza dell’Avvocatura, risulta incassata e
riscossa nel corso del 2013 la complessiva somma di € 82.955,75 (ottantaduenovecentocinquantacinque/75).
Per quanto concerne il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali, sono stati predisposti dal
personale competente dell’Avvocatura n. 375 atti di impegno e liquidazione, sempre nel pieno rispetto dei termini di scadenza.
In relazione alla gestione dei sinistri passivi, si è proseguito nell’istruttoria delle richieste di risarcimento danni e nella successiva trasmissione delle medesime alla competente compagnia assicurativa. Per il 2013
risultano istruite complessivamente 758 pratiche (tra sinistri aperti, atti di citazione, sentenze, atti di precetto e pratiche i infortuni di alunni).
L’Avvocatura ha, inoltre, proseguito l’attività di istruzione delle pratiche di rimborso delle spese legali in favore dei dipendenti per l’assistenza in giudizio ai sensi dell’art. 28 del vigente CCNL, valutando la possibilità
o meno di accoglimento e provvedendo alla predisposizione dei successivi atti amministrativi e contabili necessari nei casi di ammissibilità del rimborso.
Anche per il 2013 è stata espletata l’attività di assistenza al Comando di Polizia Municipale per l’attivazione delle procedure di rappresentanza del Comune nei giudizi di opposizione a contravvenzioni (che per il
2013 risultano essere state n. 138) provvedendo alla trasmissione dei ricorsi di competenza della PM ma notificati direttamente all’Avvocatura, redigendo le delibere di Giunta Comunale di autorizzazione a resistere
in giudizio e procedendo alla liquidazione delle spese legali in caso di soccombenza dell’Ente.
Nell’ottica di promuovere la digitalizzazione, si è consolidato il rapporto di collaborazione con le giurisdizioni amministrative (TAR e Consiglio di Stato), effettuando, oltre ai depositi cartacei, invii telematici di atti e
documenti, che per il 2013 risultano essere stati circa 179.
Per dare attuazione al processo civile telematico, che ai sensi della L. n. 228 del 24.12.2012 (c.d. legge di stabilità) entrerà in vigore a far data dal 30.06.2014, l’Avvocatura si è dotata di un apposito software che
verrà utilizzato proprio per consentire le costituzione in giudizio dell’Ente dinanzi alle giurisdizioni civili. E’ stata organizzata e svolta anche una giornata formativa, per istruire il personale in servizio sulle modalità di
gestione del suddetto programma.
Gli obiettivi di cui al Piano delle performance 2013, in virtù di quanto sopra indicato, possono considerarsi pienamente raggiunti, anche e soprattutto in termini di risparmio di spesa e di maggiori entrate (derivanti
dal recupero dei crediti di natura extratributaria e dalle ingiunzioni di pagamento).
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AVVOCATURA
10.00.00.13.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.5
proventi diversi
5.3
30.000,00
67.500,00
83.988,05
82.026,32
710.471,69
755.471,69
606.446,68
7.448,21
8.915,03
4.223,92
465.750,00
259.164,35
106.141,32
40.479,46
33.085,81
30.558,99
1.197.875,22
941.982,95
1.680.000,00
assunzione di mutui e prestiti
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.7
imposte e tasse
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
1.163.899,37
2.2
espropri e servitu` onerose
1.680.000,00
Stampato il 09/06/2014
Totale Entrata
1.777.500,00
83.988,05
82.026,32
Totale Spesa
4.068.048,73
2.254.512,10
1.689.353,86
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Frontespizio Settore
AVVOCATURA
10.00.00.13.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
130001
Difesa e rappresentanza in giudizio dell'Ente
DI MARCO PAOLA
130003
Difesa in giudizio dell'Ente con Patrocinio diretto innanzi al giudice di Pace a mezzo unità del personale
amministrativo. *
Consulenza legale agli organi Istituzionali e Direzionali in ordine a questioni e problematiche giuridiche
DI MARCO PAOLA
130002
Fine Validità
Tipologia
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Strategico
DI MARCO PAOLA
100,00
100,00
250,00
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 150 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
130001 Difesa e rappresentanza in giudizio dell'Ente
01/01/2013
31/12/2013
IK0107 - N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO EFFETTUATE/N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO
DA EFFETTUARE (PRIMA UDIENZA)
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
100
100
100
Grado attuazione
130002 Consulenza legale agli organi Istituzionali e Direzionali in ordine a questioni e
problematiche giuridiche
IK0576 - N. PARERI RESI / N. PARERI RICHIESTI
01/01/2013
31/12/2013
250
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
25
25
25
-
-
25
25
-
-
100
100
-
-
DI MARCO PAOLA
PERC.
160
40
40
40
40
-
-
Effettivo
PERC.
400
100
100
100
100
-
-
250
250
250
250
250
-
-
25
-
-
100
01/01/2013
DI MARCO PAOLA
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
25
Atteso
Grado attuazione
130003 Difesa in giudizio dell'Ente con Patrocinio diretto innanzi al giudice di Pace a mezzo
unità del personale amministrativo. *
IK0107 - N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO EFFETTUATE/N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO
DA EFFETTUARE (PRIMA UDIENZA)
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI MARCO PAOLA
25
25
25
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Obiettivo Operativo
AVVOCATURA
10.00.00.13.00
SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE
DE FLAVIIS MARCO
Stampato il 09/06/2014
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Frontespizio Servizio
AVVOCATURA
SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE
10.00.00.13.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e pervenuta con prot.56065 del 11/03/2014)
In riferimento alla nota prot. n. 47830 (Prot. Gen. 29445) del 28.02.2014, si relaziona quanto segue.
Nel corso dell’anno 2013 l’Avvocatura ha predisposto tutte le attività definite in sede di pianificazione e programmazione, attuando pienamente i programmi di propria competenza per il conseguimento degli obiettivi
ad essa assegnati nell’anno di riferimento.
La gestione del Servizio di Depenalizzazione è continuata attraverso la costante attività di archiviazione delle pratiche da istruire, di catalogazione delle fattispecie tipiche di violazioni denunciate e di
informatizzazione delle stesse, così come avviate negli anni precedenti, con indubbi benefici in termini di celerità, razionalizzazione delle risorse e risparmi di spesa.
Anche nel 2013 i consolidati accordi sperimentati con i messi notificatori e con la stessa Polizia Municipale hanno consentito, inoltre, di facilitare e rendere più certe le procedure di notificazione dei provvedimenti. In
molti casi si è reso necessario ricorrere anche alla collaborazione di altri enti per la rintracciabilità dei soggetti sanzionati, riducendo ai minimi termini il numero delle notifiche non andate a buon fine.
L’istruttoria delle pratiche, che ha richiesto una costante interazione e molteplici scambi di informazioni con i vari organi accertatori (Polizia Municipale, Guardia di Finanza, Carabinieri, Capitaneria di Porto, Corpo
Forestale dello Stato, etc.), si è completata con numerose audizioni effettuate ex art. 18 L. 689/81, alle quali è seguito, in misura prevalente, l’emissione di ordinanze ingiunzioni di pagamento (in alcuni casi, ove ne
ricorrevano i presupposti, con riduzione della sanzione), ed inoltre, il prevalente rigetto delle opposizioni proposte in sede giurisdizionale avverso detti provvedimenti ingiuntivi adottati dal Servizio.
La competenza e la professionalità acquisite in tale ambito hanno consentito di fornire agli organi accertatori ulteriori elementi di valutazione per la redazione dei propri atti, contribuendo così alla prevenzione del
contenzioso, in tal modo ridotto ad un livello fisiologico.
In virtù di una costante emissione di ordinanze ingiunzioni e delle correlate sanzioni, si è registrato anche per il 2013 il mantenimento di un adeguato livello di entrate nelle casse comunali.
Il grado di raggiungimento degli obiettivi può senza dubbio ritenersi soddisfacente.
I risultati conseguiti, unitamente alle scelte operate dall’Avvocatura nello svolgimento di tutte le sue attività, sia quelle consolidate che quelle strategiche ed innovative, hanno determinato un sostanziale
contenimento della spesa complessiva derivante da contenzioso, con un trend significativo di esiti giudiziali favorevoli. Anche nel corso dell’anno 2013 non è trascurabile il dato fornito dall’esito favorevole di varie
cause che, ove fossero state accolte le domande di parte avversa, avrebbero comportato notevoli esborsi a carico dell’Ente.
Per quanto riguarda il recupero crediti di pertinenza dell’Avvocatura, è proseguita l’attività di ricognizione necessaria per procedere successivamente all’attivazione della fase di recupero, la cui procedura, attivata
dapprima in via stragiudiziale e, soltanto in caso di esito infruttuoso, in via giudiziale, ha richiesto una costante attività di monitoraggio sull’effettiva riscossione operata dagli uffici competenti.
Al recupero dei crediti dell’ente di natura extratributaria non di pertinenza dell’Avvocatura si è provveduto previa apposita richiesta dei settori direttamente interessati, attraverso l’elaborazione e l’analisi dei dati
messi a disposizione dagli uffici competenti. In alcuni casi si è trattato di attivare procedure di insinuazione al passivo fallimentare. Il raggiungimento degli obiettivi relativi al recupero dei crediti ha indubbiamente
comportato, come per gli anni precedenti, delle ricadute positive per l’Ente in termini di maggiori entrate e di contestuale economicità.
Infine, occorre rilevare come l’attività costante di supporto fornita dall’Avvocatura alle altre unità organizzative dell’Ente, attraverso la redazione di pareri inerenti le attività istituzionali dei singoli Settori, abbia reso
possibile un significativo miglioramento dell’azione amministrativa favorendo, in particolare, la prevenzione e la risoluzione alternativa delle criticità dei relativi procedimenti, e comunque, in caso di fisiologico
instaurarsi del contenzioso, l’esito prevalentemente favorevole dei relativi giudizi.
L’attività dell’Avvocatura si è contraddistinta anche per l’innovazione delle procedure adottate.
In particolare, nel corso dell’anno 2013 si è provveduto a dare attuazione alle nuove disposizioni dettate in materia di processo amministrativo telematico, partecipando e collaborando attivamente alla fase
sperimentale avviata dalle autorità di giustizia amministrativa. Un ulteriore passaggio sarà, per l’immediato futuro, quello dell’attivazione del processo civile telematico, reso obbligatorio per il mese di giugno 2014,
quale altra tappa fondamentale per la informatizzazione completa del contenzioso giurisdizionale.
In considerazione di quanto sopra, si è registrato un miglioramento della qualità dei servizi resi, in termini di utilità, legittimazione, efficienza e valore aggiunto.
Cordiali saluti
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Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
AVVOCATURA
SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE
10.00.00.13.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Responsabile
Attività connessa alla rappresentanza e difesa in giudizio dell'Ente da parte della Polizia Municipale
DE FLAVIIS MARCO
130101
Adempimenti di carattere amministrativo necessari e propedeutici allo svolgimento dell'attività giurisdizionale.
DE FLAVIIS MARCO
130104
DE FLAVIIS MARCO
130105
Atti di impegno e di liquidazione per il pagamento dei titoli esecutivi, delle competenze spettanti a professionisti
vari, del contributo unificato e delle imposte di registrazione dei provvedimenti giudiziali. *
Gestione sinistri passivi
130107
Analisi e smaltimento dei residui. *
DE FLAVIIS MARCO
130102
Gestione e sviluppo del servizio depenalizzazione
130103
Recupero crediti extratributari di pertinenza dell'avvocatura e di altri settori
15/06/2014
100,00
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Digitalizzazione
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Strategico
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Strategico
102,99
DE FLAVIIS MARCO
100,00
100,00
100,00
151,32
133,99
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
Avvio del processo civile telematico. *
Gestione e aggiornamento dell'archivio informatico relativo al contenzioso - depositi telematici di atti e/o
documenti effettuati in relazione ai ricorsi amministrativi
15/06/2014
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Digitalizzazione
100,00
DE FLAVIIS MARCO
Obiettivo Digitalizzazione
116,67
15/06/2009
Personale
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
130106
% Attuazione
15/06/2009
130110
130109
Fine Validità
Tipologia
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
130108
960
Inizio Validità
Obiettivo
Rimborso spese legali sostenute dai dipendenti comunali per l'assistenza in giudizio ai sensi dell'art. 28 del
vigente CCNL
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
DE FLAVIIS MARCO
100,00
Grado medio di attuazione di n° 10 obiettivi: 110,5 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
130101 Adempimenti di carattere amministrativo necessari e propedeutici allo svolgimento
dell'attività giurisdizionale.
IK0107 - N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO EFFETTUATE/N. COSTITUZIONI IN GIUDIZIO
DA EFFETTUARE (PRIMA UDIENZA)
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
100
100
100
Grado attuazione
130102 Gestione e sviluppo del servizio depenalizzazione
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DE FLAVIIS MARCO
01/01/2013
133.99
25
25
25
25
-
-
25
25
-
-
100
100
-
-
DE FLAVIIS MARCO
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
AVVOCATURA
SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE
10.00.00.13.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0360 - N. PRATICHE ISTRUITE/ N. PRATICHE DA ISTRUIRE
Atteso
PERC.
70
17,5
17,5
17,5
17,5
-
-
Effettivo
PERC.
93,79
23,15
21,34
24,8
24,5
-
-
133,99
132,29 121,94 141,71
140
-
-
Grado attuazione
130103 Recupero crediti extratributari di pertinenza dell'avvocatura e di altri settori
01/01/2013
31/12/2013
IK0300 - N. RECUPERO CREDITI ATTIVATI/N. RECUPERO CREDITI DA ATTIVARE
102.99
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
65
16,25
16,25
16,25
16,25
-
-
Effettivo
PERC.
66,94
21,42
13,23
15,62
16,67
-
-
102,99
131,82
81,42
96,12
102,58
-
-
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0541 - N. PRATICHE ISTRUITE/N. PRATICHE DA ISTRUIRE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2012
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0908 - N. RESIDUI INCASSATI PIU' N. RESIDUI DA ELIMINARE / N. TOT. RESIDUI DA
CONTROLLARE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
151.32
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
130108 Avvio del processo civile telematico. *
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
25
DE FLAVIIS MARCO
25
0
0
0
-
-
37,83
37,83
0
0
0
-
-
151,32
151,32
-
-
100
01/01/2013
DE FLAVIIS MARCO
Atteso
PERC.
100
0
33,33
33,33
33,34
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
33,33
33,33
33,34
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
130109 Gestione e aggiornamento dell'archivio informatico relativo al contenzioso depositi telematici di atti e/o documenti effettuati in relazione ai ricorsi
DE FLAVIIS MARCO
Atteso
Grado attuazione
130107 Analisi e smaltimento dei residui. *
DE FLAVIIS MARCO
Atteso
Grado attuazione
130106 Rimborso spese legali sostenute dai dipendenti comunali per l'assistenza in
giudizio ai sensi dell'art. 28 del vigente CCNL
IK0907 - N. ATTIVITA' EFFETTUATE / N. ATTIVITA' DA EFFETTUARE
DE FLAVIIS MARCO
Atteso
Grado attuazione
130105 Gestione sinistri passivi
DE FLAVIIS MARCO
Atteso
Grado attuazione
130104 Atti di impegno e di liquidazione per il pagamento dei titoli esecutivi, delle
competenze spettanti a professionisti vari, del contributo unificato e delle imposte
di registrazione dei provvedimenti giudiziali. *
IK0906 - N. ATTI PREDISPOSTI / N. ATTI DA PREDISPORRE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
01/01/2013
100
116.67
DE FLAVIIS MARCO
Pagina 59 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
AVVOCATURA
SERVIZIO LEGALE E DEPENALIZZAZIONE
10.00.00.13.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Indicatore
amministrativi
IK0577 - N. INSERIMENTI - AGGIORNAMENTI EFFETTUTI / TOT. DEGLI INSERIMENTI
DA EFFETTUARE - AGGIORNARE
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
100
100
100
70
25
25
25
Grado attuazione
IK0578 - DEPOSITI TELEMATICI ATTI E-O DOCUMENTI / N. DEPOSITI CARTACEI DI
ATTI E-O DOCUMENTI
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
130110 Attività connessa alla rappresentanza e difesa in giudizio dell'Ente da parte della
Polizia Municipale
IK0607 - N. GIUDIZI ISTRUITI / N. GIUDIZI DA ISTRUIRE
01/01/2013
31/12/2013
25
25
-
-
25
25
-
-
100
100
-
-
25
-
-
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
-
-
DE FLAVIIS MARCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
25
133,33
100
01/01/2013
25
Pagina 60 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
POLIZIA MUNICIPALE
MAGGITTI CARLO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 61 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE POLIZIA MUNICIPALE
(Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.81065 del 011/04/2014)
Facendo seguito alla nota prot. n. 29445/47830 del 28.02.2014 pari oggetto, si trasmette il presente rapporto sugli obiettivi specifici del Settore Polizia Municipale, inseriti nel Piano della Performance anno 2013 e
di seguito indicati:
Obiettivi:
1. Modifiche del Regolamento per l’armamento del Corpo di PM, per adeguamento normativo
2. Attuazione direttive del Ministero Economico Finanziario: proposizione definizione agevolata ruoli coattivi ed eliminazione residui attivi
3. Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze per la concessione dei contributi a sostegno dei progetti per la legalità e per interventi di innovazione tecnologica degli strumenti a disposizione della
polizia locale
4. Istituzione – abilitazione ausiliari del traffico
OBIETTIVO N. 1
MODIFICHE DEL REGOLAMENTO PER L’ARMAMENTO DEL CORPO DI PM, PER ADEGUAMENTO NORMATIVO
La disciplina dell’armamento rientrante nella materia dell’ordine e sicurezza pubblica è di esclusiva competenza statale e, pertanto, come di recente ribadito dalla Corte Costituzionale, non solo i Comuni, ma
neanche le Regioni possono legittimamente legiferare i materia laddove in contrasto con le disposizioni di leggi e regolamenti statali.
Al proposito è stato doveroso e necessario adeguare e conformare la vigente disciplina comunale a quelle che sono leggi imperative ed esclusive dello Stato (L. 65/86, L. 81/2008, D. M. 145/87, TULPS e
Regolamento di esecuzione, D. M. 143/98, leggi di stabilità in tema di rispetto dei vincoli economico-finanziari).
In attuazione della deliberazione del Consiglio Comunale n. 218 del 10.12.1999 e s.m.i., gli addetti al servizio della Polizia Municipale svolgono attualmente servizio con l’arma di ordinanza; in particolare con
deliberazione n. 82 del 27.05.2010, il Consiglio Comunale con il sub emendamento A all’emendamento 4 ha riformulato il punto 2 della delibera di C.C. n. 218 del 10.12.1999, per cui i servizi da considerarsi armati
“sono indicativamente quelli indicati all’art. 20 del D.M. 145/1987 e precisamente i servizi esterni di vigilanza così individuati:
Servizi di polizia stradale;
Servizi ausiliari di pubblica sicurezza
Servizi di sicurezza urbana
Servizi di polizia amministrativa e giudiziaria riferiti agli specifici compiti di natura istituzionale che possano comportare eventuale esposizione al rischio, fatti salvi i servizi di pronta urgenza e necessità
Servizio di vigilanza e protezione dell’armeria del corpo
Servizi notturni e di pronto intervento
Si evidenzia, inoltre, che nel corso del triennio 2011-2013 di svolgimento del servizio armato, sono emerse situazioni limite che non trovavano esaustivo riscontro nel precedente Regolamento per la disciplina
dell’armamento degli appartenenti al Corpo della Polizia Municipale, soprattutto alla luce delle risultanze delle idoneità al servizio armato riferito al personale per il quale il medico del lavoro ha espresso giudizio di
inidoneità al servizio esterno, nonché per altre tipologie sopra citate.
Si è ritenuto pertanto necessario adeguare il Regolamento per la disciplina dell’armamento degli appartenenti al Corpo della Polizia Municipale, giusta delibera della Giunta Comunale n. 717 del 23.11.2001 e
successive modifiche ed integrazioni, ai fini della migliore salvaguardia degli operatori di Polizia Municipale e delle loro famiglie, nonché per la tutela dell’erario comunale e, quindi, per evitare possibili danni
patrimoniali all’Ente.
Si aggiunga, che il Decreto Ministeriale n. 145 del 14/03/1987, all’art. 18 comma 1, prevede che “gli addetti alla polizia municipale che rivestono la qualità di agente di pubblica sicurezza prestano servizio armato
dopo aver conseguito il necessario addestramento e devono superare ogni anno almeno un corso di lezioni regolamentari di tiro a segno, presso poligoni abilitati per l'addestramento al tiro con armi comuni da
sparo”, e quindi nell’ottica dell’adeguamento alla normativa vigente, si è ristabilita la cadenza annuale dei corsi regolamentari di tiro a segno, prevedendo in aggiunta agli stessi, sulla base della disponibilità
economico-finanziaria dell’Ente, anche la possibilità di ulteriori corsi di aggiornamento per l’addestramento al tiro per il personale avente la qualifica di agente di P.S. e con idoneità psico-fisica al maneggio delle
armi.
Altre modifiche sono state apportate, anche in relazione all’accertamentoe dei requisiti psico-fisici per l’idoneità al servizio armato, in quanto l’istituzione di una Commissione, ben giustificabile nella prima fase
dell’armamento del corpo (quando si trattava di porre in essere una procedura del tutto nuova e quindi rivolta ad personam), nell’attuale fase di rinnovo annuale dell’autorizzazione al porto d’arma per uso difesa
personale avrebbe comportato, invece, un inevitabile aggravio di spesa per l’Ente, oltre a presentarsi antieconomica, farraginosa e soprattutto non ancorata ad alcun riferimento normativo di carattere statale.
Si è trattato di un atto importantissimo che ha visto il suo positivo esito nell’approvazione della deliberazione di Giunta Comunale n. 999 del 31/12/2013.
OBIETTIVO N. 2
ATTUAZIONE DIRETTIVE DEL MINISTERO ECONOMICO FINANZIARIO: PROPOSIZIONE DEFINIZIONE AGEVOLATA RUOLI COATTIVI ED ELIMINAZIONE RESIDUI ATTIVI
Il decreto legge n. 78 del 2009 convertito con legge 102 del 2009 estende ai comuni la possibilità di avvalersi della “rottamazione dei ruoli” per le sanzioni amministrative pecuniarie del codice della strada, i cui
Stampato il 09/06/2014
Pagina 62 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
verbali sono stati elevati entro il 31 dicembre 2004.
Tale normativa, tesa ad incrementare l’efficienza del sistema della riscossione dell’ente, è diretta al contenimento dei costi complessivi, nonché allo snellimento del contenzioso pendente in materia, con riferimento
agli importi iscritti a ruolo, ovvero per i quali è stata emessa l’ingiunzione di pagamento, per sanzioni amministrative derivanti da violazioni al codice della strada.
Il recepimento di tale decreto, offre la possibilità di una riduzione del contenzioso e conseguentemente dei costi della sua gestione, nonché la possibilità di regolarizzazione ai cittadini debitori, inducendo
l’accelerazione dei tempi di pagamento dei debiti e, conseguentemente, l’introito di risorse nelle casse comunali.
Considerato che, le incidenze delle somme non pagate, rispetto a quelle iscritte a ruolo, sono rilevanti, il pagamento agevolato di tali partite va considerato un forte impulso alla definizione delle stesse,
rappresentando un’iniziativa idonea ad accelerare i tempi di pagamento dei debiti iscritti nel bilancio previsionale, attraverso la riscossione di risorse in tempi brevi e certi.
Per quanto sopra, in data 22.03.2011 è stata presentata la proposta di deliberazione all’attenzione del C.C. riguardante la definizione agevolata degli importi iscritti a ruolo, relativi ai verbali di violazione al
C.d.S: elevati al 31.12.2004, in recepimento dell’art. 15 D.L. 1° luglio 2009, n., 78, convertito con modificazioni, nella Legge 102 del 2009.
Tale nota è stata a più riprese sollecitata, anche in considerazione delle modifiche normative nel frattempo intervenute: in particolare con la L. 106/2011, il Governo ha estromesso Equitalia dalla riscossione delle
cartelle esattoriali degli Enti Locali; pertanto al termine prorogato del 30.06.2013 è cessata la possibilità per i Comuni di riscuotere le sanzioni per le violazioni amministrative e tributarie, tra le quali quelle al CdS,
tramite il concessionario dello Stato, concedendo la facoltà di procedere in via diretta tramite lo strumento dell’ordinanza – ingiunzione di cui al R.D. 639/1910: una procedura costosa e lenta.
Come evidenziato nella relazione redatta dal MEF, a seguito di analisi congiunta con il personale del Servizio Finanziario di codesto Ente, volta ad effettuare una sommaria ricognizione della situazione creditoria
dell’Ente sulla base degli elenchi dei residui attivi al 31/12/2010, giova evidenziare il progressivo invecchiamento degli stessi, con la conseguenza che un accumulo di tali residui, relativi anche ad esercizi molto
antecedenti, può essere sintomo dell’inesistenza o della sostanziale inagibilità del credito sottostante.
Da ultimo, la Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per la Toscana ha affrontato il problema del rapporto tra gli accertamenti delle sanzioni amministrative e gli effettivi incassi che sui medesimi si realizzano
per l’ente stabilendo che, per il principio di prudenza amministrativa, occorre considerare la necessità di valutare il differenziale tra l’accertamento ed il riscosso con diverse possibili modalità contabili (ad esempio,
mediante la costituzione di un vincolo di indisponibilità sull’avanzo di amministrazione pari alla percentuale di mancato realizzo).
Sulla base dei principi di veridicità, attendibilità delle entrate e di prudenza, che sottendono una corretta previsione e gestione del sistema di bilancio, l’Ente deve tener conto delle effettive entrate realizzabili, non
solo in termini di accertamenti, ma anche e soprattutto in termini di cassa.
Alla luce di quanto sopra esposto, avuto riguardo all’esigenza di veridicità contabile del bilancio e di “pulizia” dello stesso, al fine di valutare se gli avanzi di amministrazione siano o meno il frutto di una corretta
gestione finanziaria, con particolare riferimento ai residui attivi accumulati negli anni, nell’ ottica di dare impulso alla definizione delle partite iscritte in bilancio afferenti le contravvenzioni elevate nell’arco temporale
2000-2004, nella conseguente prospettiva di un ritorno immediato in termini di flussi in entrata di cassa, nonché al fine di favorire la riduzione del contenzioso pendente in materia del Codice delle Strada, con
riferimento agli importi iscritti a ruolo per verbali di contravvenzioni elevati entro il 31.12.2004, si è provveduto a sollecitare a più riprese la proposta di deliberazione relativa.
Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 59, in data 17/06/2013 è stato finalmente recepito l’art. 15 del D.L. 78/2009, convertito in L. 102/2009 per la definizione agevolata dei ruoli – Sanzioni al CDS anni 2002004.
Come da stato di avanzamento ruoli trasmesso dalla S.O.G.E.T. S.p.A. alla data del 31.03.2014 risultano pagamenti per un importo complessivo pari ad euro 104.402,35.
Si aggiunga, inoltre, che per quanto riguarda i ruoli prescritti, laddove si dovessero accertare eventuali responsabilità della S.o.g.e.t. S.p.A., si procederà con un’azione di rivalsa nei confronti della stessa.
OBIETTIVO N. 3
ELABORAZIONE DI PROGETTI E PREDISPOSIZIONE DELLE ISTANZE PER LA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEI PROGETTI PER LA LEGALITÀ E PER INTERVENTI DI INNOVAZIONE
TECNOLOGICA DEGLI STRUMENTI A DISPOSIZIONE DELLA POLIZIA LOCALE
Con nota prot. 178667 del 22/07/2013 lo scrivente dirigente ha chiesto l’inserimento nel Piano della Performance anno 2013 dell’obiettivo di settore in parola, in riferimento alle D.G. Regione Abruzzo n. 736
e 737 del 12.11.2012, con le quali sono stati emanati due avvisi pubblici per l’erogazione di contribuiti a favore dei comuni, per la presentazione di progetti, relativi alle seguenti finalità:
prevenzione e contrasto all’illegalità e insicurezza urbana
promozione dell’ammodernamento tecnologico e competitività della polizia locale.
Sono stati presentati n. 4 progetti così denominati:
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
Sulla buona strada
Sicurezza in città
Prossimità e prevenzione
Pensa alla vita…guida con la testa
approvati nei tempi preventivati ed ai quali è stata data attuazione secondo il crono programma previsto.
Con riferimento ai singoli progetti sono state attuate le seguenti fasi del cronoprogramma:
1) Sulla buona strada:
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
•
•
•
•
•
•
2)
22/10/2013 aggiudicazione definitiva dell’appalto per la fornitura di una centrale operativa multifunzionale, alla ditta Sismic Sistemi srl (imp. 7433/2011);
Attività di controllo sulle dichiarazioni sostitutive di certificazioni per la verifica del possesso dei prescritti requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
Presentata al Ministero dello Sviluppo Economico istanza di ristrutturazione e ampliamento per l’impianto e l’esercizio di stazioni radioelettriche ancora in attesa di autorizzazione;
Avviate le attività di ricerca di soluzioni tecnicamente idonee all’upgrade della fornitura già aggiudicata;
Ricerca della soluzione ottimale per le criticità riscontrate nel sistema di comunicazione radio e di connettività internet;
In data 30/12/2013, a seguito dell’ all’approvazione del bilancio di previsione anno 2013 predisposizione e assunzione dell’impegno di spesa relativa alla quota afferente il contributo regionale (imp. n.5790/13).
Sicurezza in città:
• Costituzione Tavolo di Lavoro che coinvolge tutti i soggetti competenti
• Analisi preliminare dei requisiti delle soluzioni di gestione del degrado urbano e delle attività sanzionatorie relative al Codice della Strada
• Formulazione Specifiche Progettuali
3) Prossimità e Prevenzione
• Analisi preliminare del territorio
• Individuazione dei presidi “punto servizi”
• Individuazione delle “zone a rischio”
• Predisposizione del capitolato tecnico e ricerca di mercato finalizzata all’affidamento della fornitura dell’ufficio mobile
• Adesione alla convenzione Consip per l’acquisto di un Citroen Jumper allestito ad ufficio mobile
• Generazione ordinativo di fornitura sul portale Consip
• Trasmissione ordinativo di fornitura a mezzo fax
• Accettazione ordinativo e indicazione dei tempi di consegna di oltre 180 giorni dall’ordine: data di consegna 10/05/2014.
• In data 30/12/2013, a seguito dell’ all’approvazione del bilancio di previsione anno 2013 predisposizione e assunzione dell’impegno di spesa relativa alla quota afferente il contributo regionale (imp. n.5794/13 e
5796/13).
4) Pensa alla vita…guida con la testa
• Sono stati avviati i contatti con i dirigenti scolastici degli Istituti Superiori finalizzati alla raccolta delle adesioni;
• Ricerca di una struttura idonea allo svolgimento del “Road Show” che, per logistica e peculiarità è stata individuata nel complesso “Aurum”;
• Sono stati intrapresi contatti con il Direttore dell’Aurum e coerentemente con il calendario scolastico, con la disponibilità del complesso e con il partner è stata concordata la data del 31 gennaio 2014 per la
realizzazione della manifestazione ;
• In data 30/12/2013, a seguito dell’ all’approvazione del bilancio di previsione anno 2013 predisposizione e assunzione dell’impegno di spesa relativa alla quota afferente il contributo regionale (imp. n.5790/13);
OBIETTIVO N. 4
ISTITUZIONE – ABILITAZIONE AUSILIARI DEL TRAFFICO
Con nota prot. n. 222878 del 27/09/2013 lo scrivente dirigente ha chiesto la sostituzione dell’obiettivo relativo alla modifica del Regolamento per il Corpo di PM. Al proposito, giova precisare che presso la
Commissione Consiliare Regionale competente è giacente da tempo il nuovo disegno di riordino della Polizia Locale, pertanto al fine di evitare un probabile superamento del Regolamento in parola, con
conseguente inutile aggravio di lavoro per adeguamento normativo, si è ritenuto opportuno sostituire tale obiettivo con il presente obiettivo n. 4.
Si ritiene che l’istituzione degli ausiliari del traffico nella città di Pescara abbia una rilevante utilità e costituisca finalmente, e per la prima volta, l’attuazione di una previsione normativa espressamente
contenuta nell’art. 12 del Codice della Strada.
Per quanto sopra esposto, nel corso dell’ultimo trimestre dell’anno 2013 è stata effettuata un’attività di raccolta, studio ed approfondimento del materiale relativo alle funzioni istituzionali degli ausiliari del traffico, a
partire dalle leggi Bassanini bis (15 maggio 1997, n. 127) e Bassanini ter (16 giugno 1998, n. 191), fino alle circolari interpretative ed alle sentenze degli anni successivi che hanno delineato ed inquadrato
giuridicamente dell’ausiliario del traffico.
Approfondimento e reperimento degli atti comunali in materia di istituzione, individuazione e disciplina delle zone con parcheggio a pagamento.
Approfondimento, analisi, ricerca e studio delle problematiche attuative attualmente esistenti nelle zone a pagamento della città di Pescara.
Ampliamento del personale da sottoporre ad abilitazione da 10 a 15 persone.
Stante le difficoltà deliberative consiliari legate alla società Pescara Parcheggi nell’ambito comunale, l’abilitazione del personale formato sarà lievemente posticipata.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 64 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Per quanto sopra, si precisa che gli obiettivi programmati per l’anno 2013 sono stati pienamente raggiunti nei tempi previsti, pertanto non vi sono stati scostamenti, se non relativamente all’ultimo obiettivo, ma per
cause indipendenti dallo scrivente ed esclusivamente legate alle difficoltà deliberative consiliari inerenti la società Pescara Parcheggi nell’ambito comunale.
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 –
dettagliato nei quattro trimestri.
Azioni correttive poste in essere per raggiungere i risultati attesi:
Riscontro e confronto continuo delle analisi e delle attività compiute dai vari uffici coinvolti che hanno consentito di evidenziare nell’immediato eventuali disfunzioni e anomalie per il consequenziale adeguamento
delle azioni da porre in essere, concretizzatesi altresì in solleciti e richieste, a più riprese, inoltrati agli uffici competenti per il raggiungimento degli obiettivi programmati.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Le attività poste in essere in ordine al raggiungimento degli obiettivi costituiscono importanti innovazioni dei processi di lavoro, che hanno consentito di offrire nuovi servizi all’utenza.
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Formazione periodica del personale, al fine di garantirne la professionalità e l’approfondimento delle varie materie ed attività propedeutiche al raggiungimento degli obiettivi programmati.
***
Nel corso dell’anno di riferimento, oltre agli obiettivi programmati, all’esito delle procedure di gara, è stato affidato il servizio di inserimento e postalizzazione dei verbali al C.d.S. alla società RTI Sapitada SpA e
Poste Itaniane SpA, e dal mese di febbraio 2013 è iniziata la nuova gestione dello stesso.
Si vuole evidenziare, soprattutto nell’attuale periodo di generale difficoltà, come si sia conseguita una ragguardevole economia di spesa rispetto agli anni pregressi: a fronte di una spesa quantificabile in oltre
600.000,00 euro l’anno relativa alle annualità 2006-2012, con il nuovo affidamento, nel corso dell’anno 2013 l’Ente ha sostenuto per lo stesso servizio una spesa inferiore ai 200.000,00 euro annui, mantenendo
inalterati i costi a carico dell’utenza. Tale risultato è stato possibile in quanto alcuni oneri (quali ad esempio CAN e CAD), che in precedenza erano a carico dell’Amministrazione, attualmente permangono in capo
alla ditta aggiudicataria.
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
3.5
proventi diversi
5.3
assunzione di mutui e prestiti
212.650,00
212.650,00
5.010.000,00
5.183.134,67
2.100.273,36
45.000,00
40.000,00
33.406,24
320.000,00
122.665,44
84.102,42
5.341.517,15
60.000,00
Spesa
1.1
personale
5.744.486,61
5.734.318,61
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
117.798,00
117.785,51
50.623,19
1.3
prestazioni di servizi
878.070,70
880.851,66
151.242,74
1.4
utilizzo di beni di terzi
33.346,74
33.346,74
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
1.7
imposte e tasse
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
2.1
acquisizione di beni immobili
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
Stampato il 09/06/2014
175,44
175,44
175,44
391.195,68
391.195,68
324.369,86
8.540,15
8.540,15
4.448,05
60.000,00
264.850,00
232.278,00
Totale Entrata
5.647.650,00
5.558.450,11
2.217.782,02
Totale Spesa
7.498.463,32
7.398.491,79
5.872.376,43
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
15/06/2014
150001
Istituzione - abilitazione ausiliari del traffico. *
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
75,00
150002
Modifiche del Regolamento per l'Armanento del Corpo della Polizia Municipale per adeguamento normativo. *
Attuazione Direttive del Ministero Economico Finanziario - Eliminazione residui attivi datati e proposizione
definizione agevolata ruoli coattivi. *
Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze.. *
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
133,33
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
MAGGITTI CARLO
Obiettivo Qualità dei servizi
183,33
150003
150004
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 122,92 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
150001 Istituzione - abilitazione ausiliari del traffico. *
01/01/2013
31/12/2013
IK0922 - N. AUSILIARI FORMATI
31/12/2013
75
Atteso
NR.
10
0
0
0
10
-
-
Effettivo
NR.
15
0
0
0
15
-
-
150
-
-
01/01/2013
Grado attuazione
IK0923 - N. AUSILIARI ABILITATI
150
Atteso
NR.
10
0
0
0
10
-
-
Effettivo
NR.
0
0
0
0
0
-
-
0
-
-
Grado attuazione
150002 Modifiche del Regolamento per l'Armanento del Corpo della Polizia Municipale per
adeguamento normativo. *
IK0924 - N. FASI REALIZZATE / N. FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
0
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0917 - N. PROGETTI PRESENTATI / N. TOT. PROGETTI PRESENTATI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
MAGGITTI CARLO
PERC.
60
15
15
15
15
-
-
Effettivo
PERC.
80
20
30
30
0
-
-
133,33
133,33
200
200
0
-
-
01/01/2013
31/12/2013
100
MAGGITTI CARLO
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
80
20
60
0
0
-
-
100
100
300
0
0
-
-
0
-
-
Grado attuazione
150004 Elaborazione di progetti e predisposizione delle istanze.. *
133.33
Atteso
Grado attuazione
150003 Attuazione Direttive del Ministero Economico Finanziario - Eliminazione residui
attivi datati e proposizione definizione agevolata ruoli coattivi. *
IK0924 - N. FASI REALIZZATE / N. FASI PREVISTE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MAGGITTI CARLO
01/01/2013
Atteso
31/12/2013
PERC.
183.33
100
MAGGITTI CARLO
100
0
0
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Settore
POLIZIA MUNICIPALE
10.00.00.15.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
IK0918 - N. CONTRIBUTI FINANZIARI OTTENUTI / N. TOT. CONTRIBUTI FINANZIARI
RICHIESTI
100
100
100
0
0
0
-
-
-
-
PERC.
50
0
0
50
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
100
0
-
-
-
-
200
200
Atteso
PERC.
100
0
0
100
0
-
-
Effettivo
PERC.
250
0
0
250
0
-
-
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
Atteso
Grado attuazione
IK0919 - N. LIMITE DI POSIZIONE IN GRADUATORIA / N. POSIZIONE IN
GRADUATORIA
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
250
250
Pagina 68 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.01
COMANDO
SILVESTRIIS MATTEO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 69 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO COMANDO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014)
(Conferimento Servizio 01/01/2013 - 30/06/2013 Prot. 174696 del )
Obiettivi programmati del Servizio Comando inseriti nel Piano della Performance 2013:
1. ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI
2. GESTIONE NUOVO SERVIZO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S.
3. ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE
4. RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M.
Nel corso del primo trimestre il Responsabile del servizio è stato assente a causa di un infortunio.
Obiettivo n. 1: ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI
L’obiettivo primario per l’anno 2013 è stato volto all’istituzione del Front Office per l'interazione con l'utenza al fine di migliorare il servizio offerto ai cittadini. Inizialmente si è formato il personale e si è provveduto a
predisporre i questionari per l’Indagine di Customer Satisfaction ai fini della valutazione dell'indice di gradimento dell'utenza.
Nel corso del secondo trimestre, per mancanza delle attrezzature necessarie e di locali idonei, pur non potendo costituire l’ufficio di cui trattasi in una location di nuova istituzione, il servizio di assistenza agli utenti è
stato garantito direttamente e quotidianamente dal Responsabile nei suoi uffici.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo nel primo trimestre non è stato raggiunto per assenza del Responsabile del Servizio a causa di un infortunio. Tuttavia nel corso del secondo
trimestre l’obiettivo è stato pienamente raggiunto come da previsione.
Obiettivo n. 2: GESTIONE NUOVO SERVIZIO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S.
L’attività è stata organizzata al fine di ottimizzare il nuovo Servizio di gestione delle attività inerenti le contravvenzioni per violazioni al C.d.S. migliorando l'operatività della Polizia Municipale.
Nel corso del primo trimestre è stato firmato il contratto con la nuova società e si è avviato il nuovo servizio dando esecutività al relativo contratto con la formazione del personale impiegato.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione.
Obiettivo n. 3: ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE
Tutta l’attività è stata volta alla predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara.
Tuttavia, nonostante il servizio di pagamento on-line non sia ancora operativo, si precisa che tutte le procedure per l’attivazione dello stesso sono state completamente avviate per quanto di competenza di questo
Servizio, inoltrando tutti gli atti necessari al Settore Ragioneria.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, pur non avendo rispettato la previsione nel primo trimestre, la previsione è stata rispettata nel corso del secondo trimestre.
Obiettivo n. 4: RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M.
L’intera attività è stata volta alla predisposizione delle statistiche relative al numero dei verbali elevati dagli operatori di P.M., al numero dei verbali pagati, alle tempistiche dei pagamenti ed al numero dei verbali per i
quali è stato proposto ricorso.
La raccolta dei dati è stata utile al miglioramento dell'operatività della Polizia Municipale.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione.
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 –
dettagliato nei quattro trimestri.
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti.
Azioni correttive poste in essere:
Stretto rapporto con i collaboratori per un riscontro immediato di eventuali disfunzioni ed il consequenziale adeguamento delle azioni da porre in essere, ai fini del raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Istituzione di un ufficio per l'accoglienza e l'assistenza dell'utenza e introduzione di un nuovo servizio per il pagamento on-line delle sanzioni elevate dalla Polizia Municipale, che costituirà una notevole
facilitazione con vantaggio per l'utenza e comporterà lo snellimento e l’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi, con consequenziale riduzione delle attese agli sportelli degli uffici preposti. Indagini
di customer satisfaction per la valutazione dell’indice di gradimento manifestato dall’utenza nei vari ambiti gestionali. L'introduzione del nuovo servizio per la gestione delle attività inerenti alle contravvenzioni per
violazioni ad C.d.S. mira ad un’innalzamento dell’efficienza nell’impiego delle risorse .
Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi:
Predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara;
Stampato il 09/06/2014
Pagina 70 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzate periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi,
sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Aumento della professionalità del personale con corsi d’istruzione specifici
Implementazione dei controlli organizzativi e gestionali.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 71 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
150102
Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s.
SILVESTRIIS MATTEO
150104
Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. *
SILVESTRIIS MATTEO
150101
Istituzione servizio assistenza utenti *
SILVESTRIIS MATTEO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
100,00
100,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
150103
Fine Validità
Tipologia
Istituzione nuovo servizio pagamento on - line.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
SILVESTRIIS MATTEO
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
150101 Istituzione servizio assistenza utenti *
01/01/2013
30/06/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
30/06/2013
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
100
0
200
-
-
Grado attuazione
150102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al
c.d.s.
01/01/2013
30/06/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
30/06/2013
01/01/2013
30/06/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
30/06/2013
SILVESTRIIS MATTEO
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
66,67
33,33
0
0
-
-
100
133,34
66,66
-
-
01/01/2013
30/06/2013
100
SILVESTRIIS MATTEO
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
150104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m. *
100
Atteso
Grado attuazione
150103 Istituzione nuovo servizio pagamento on - line.
100
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
SILVESTRIIS MATTEO
01/01/2013
30/06/2013
100
SILVESTRIIS MATTEO
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
66,67
33,33
0
0
-
-
100
133,34
66,66
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 73 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.02
SICUREZZA STRADALE
CIRCOSCRIZIONALE
FIORETTI MARIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 74 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 81065 del 11/04/2014)
(Conferimento Servizio 01/01/2013 - 30/06/2013 Prot. 174696 del )
Gli obiettivi programmati del Servizio Sicurezza Stradale e Circoscrizionale inseriti nel Piano della Performance 2013:
1. Istituzione del vigile di quartiere/prossimita’ centro cittadino (quadrilatero centrale)
2. Tutela delle persone svantaggiate:controllo aree per disabili
3. Verifica della conformita’ normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle ztl ed alle aree pedonali
4. Tutela utenti della strada - falsi documentali
OBIETTIVO N. 1
ISTITUZIONE DEL VIGILE DI QUARTIERE/PROSSIMITA’ CENTRO CITTADINO (QUADRILATERO CENTRALE)
L’attività è stata organizzata con particolare riguardo alla tutela delle persone svantaggiate intensificando i controlli volti a reprimere la sosta selvaggia che di fatto incide negativamente sulla fluidità della circolazione
e sulla qualità della vita in città.
La sensazione di sicurezza recepita dalla cittadinanza, strettamente correlata alla maggiore visibilità di questa Amministrazione, è stata sensibilmente incrementata grazie all'istituzione della figura del vigile di
prossimità nell'area del centro cittadino, c.d. "quadrilatero", delimitato dalle seguenti strade: CVE - V.Venezia - V. Fabrizi -C.so Umberto.
La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del primo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Ten. Col. Mario FIORETTI.
Nel corso di questo primo semestre la presenza della figura del vigile di prossimità è stata garantita quotidianamente con una pattuglia, costituita da due unità, per ciascun turno (antimeridiano e pomeridiano), per
una presenza totale riferita a ciascun trimestre pari a 360, a fronte di un servizio che nell’anno precedente avevano visto la presenza del personale della PM, nell’ambito dei controlli effettuati dal vigile di quartiere,
limitati al fine settimana (ovvero dal venerdì alla domenica), con una presenza per ciascun trimestre pari a 144 unità. Con l’attività espletata nell’ambito di tale obiettivo, si è pertanto conseguito un effettivo
miglioramento del servizio che l’Amministrazione intende garantire alla cittadinanza, in un contesto sociale e territoriale che necessità di un costante e puntuale monitoraggio, proprio al fine di ridurre i comportamenti
illeciti e migliorare la qualità della vita dei suoi abitanti.
OBIETTIVO N. 2
TUTELA DELLE PERSONE SVANTAGGIATE:CONTROLLO AREE PER DISABILI
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 –
dettagliato nei quattro trimestri.
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti.
Azioni correttive poste in essere:
Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzate periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi,
sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Sono stati intensificati i controlli di Polizia Stradale garantendo una maggiore tutela delle persone deboli con miglioramento della qualità della vivibilità cittadina
Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi:
Aumento della professionalità del personale con tavoli tecnici di confronto
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Organizzazione corsi d’aggiornamento specifici per migliorare la professionalità del personale, alla luce delle continue modifiche legislative.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 75 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
220
971
Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle
aree pedonali.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
FIORETTI MARIO
100,00
15/06/2009
Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
FIORETTI MARIO
298,93
15/06/2009
Tutela utenti della strada falsi documentali.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
FIORETTI MARIO
250,00
15/06/2009
Le Circoscrizioni
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
150201
% Attuazione
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
150204
Fine Validità
Tipologia
Area diversamente abili
Solidarietà e sociale
150202
600
Responsabile
Viabilità e piano traffico
Piano traffico e riqualificazione urbana
150203
450
Inizio Validità
Obiettivo
Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale)
FIORETTI MARIO
15/06/2014
Obiettivo Qualità dei servizi
250,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 224,73 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
150201 Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale)
01/01/2013
30/06/2013
IK0470 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / TOTALI CONTROLLI ANNO PRECEDENTE
01/01/2013
30/06/2013
Atteso
PERC.
90
90
90
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
225
112,5
112,5
0
0
-
-
250
125
125
-
-
Grado attuazione
150202 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili.
IK0471 - N. VERBALI EFFETTUATI / N. VERBALI ANNO PRECEDENTE
01/01/2013
30/06/2013
01/01/2013
30/06/2013
298.93
FIORETTI MARIO
Atteso
PERC.
100
100
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
249,32
152,86
96,46
0
0
-
-
249,32
152,86
96,46
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
250
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
FIORETTI MARIO
Pagina 76 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0472 - N. SANZIONI ACCESSORIE / N .SANZIONI ACCESSORIE ANNO
PRECEDENTE
Atteso
PERC.
100
100
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
348,54
201,54
147
0
0
-
-
348,54
201,54
147
-
-
Grado attuazione
150203 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di
legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali.
01/01/2013
30/06/2013
IK0473 - N. DEGLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI / TOT. ADEGUAMENTI DA FARE
01/01/2013
30/06/2013
IK0474 - N. SOPRALLUOGHI EFFETTUATI / TOT. SOPRALLUGHI DA EFFETTUARE
IK0475 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
30/06/2013
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
01/01/2013
30/06/2013
250
FIORETTI MARIO
Atteso
PERC.
100
100
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
250
78
172
0
0
-
-
250
78
172
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
FIORETTI MARIO
Effettivo
Grado attuazione
01/01/2013
100
Atteso
Grado attuazione
150204 Tutela utenti della strada falsi documentali.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 77 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.03
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
PALESTINI DANILO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 78 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014 e n. 92540 del 30/04/2014)
(Conferimento Servizio 01/01/2013 - 30/06/2013 Prot. 174696 del )
Obiettivi programmati del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio inseriti nel Piano della Performance 2013:
1. Controllo sicurezza e degrado urbano. Miglioramento del servizio offerto volto ad aumentare la sensazione di sicurezza.
2. Controllo locali di pubblico spettacolo (artt. 68 e 80 T.U.L.P.S., art. 666, 659 e 681 C.P.). Tutela della salute dei consumatori.
3. Controllo divieto di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali. Tutela salute dei consumatori.
4. Circoli privati (censimento / regolamento amministrativo / chiusura).
Miglioramento del servizio offerto.
OBIETTIVO N. 1
CONTROLLO SICUREZZA E DEGRADO URBANO. MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO OFFERTO VOLTO AD AUMENTARE LA SENSAZIONE DI SICUREZZA.
Il primo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, è stato volto al controllo della sicurezza
e del degrado urbano al fine di aumentare la sensazione di sicurezza dei cittadini.
La continua e repentina trasformazione dell’attuale società sta determinando un accentuato e diffuso bisogno di sicurezza. Si è palesata la necessità di un nuovo tipo di tutela, più rapida e vicina al cittadino, intesa
non solo come strumento di difesa dal crimine, ma come garanzia di sviluppo socio-economico e dell’esercizio di diritti e come condizione per una migliore vita di relazione e di una qualità di vita che corrisponda alle
proprie aspettative. La percezione di sicurezza va ricondotta sempre più in quello che è l’alveo locale e non soltanto statuale.
A tal fine è stato istituito a partire dall’inizio dell’anno 2013 il Nucleo Sicurezza Urbana.
L’istituzione di tale Nucleo all’interno del Reparto ha permesso di effettuare una serie continua e costante di controlli in materia di sicurezza urbana. In particolare si è data attuazione a quelle che sono state le
direttive sindacali in materia di tutela delle strade dai pericoli e dai disturbi alla circolazione derivanti dalla prostituzione sulla pubblica via. Un’ attività costante sul territorio svolta soprattutto in orari serali/notturni e
nelle zone dove tale problematica è più presente. A seguito di tale attività di controllo nel primo semestre del 2013 sono state elevate oltre 120 sanzioni di violazione dell’O.S. specifica.
L’attività di controllo e sicurezza urbana ha poi visto, tra le altre, un’attività di controllo del fenomeno dell’accattonaggio molesto, in particolare alle intersezioni semaforiche presenti sul territorio comunale, ai fini della
tutela dell’ordine pubblico e del decoro urbano,
Si è poi provveduto a vigilare affinchè fosse rispettato il divieto di consumazione di bevande alcoliche e di comportamenti contrari al decoro urbano in aree e piazze pubbliche cittadine.
Con l’istituzione del Nucleo Sicurezza Urbana, in definitiva, si è voluto concretamente attuare un miglioramento della sensazione di sicurezza che l’Amministrazione intende garantire alla cittadinanza.
OBIETTIVO N. 2
CONTROLLO LOCALI DI PUBBLICO SPETTACOLO.
Il secondo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, è stato volto al controllo dei locali di
pubblico spettacolo. Nello specifico in particolare alla verifica ex artt. 68, 69 ed 80 T.U.L.P.S. ed artt. 666, 659 e 681 C.P.. Il tutto al fine di garantire la salute dei consumatori.
Il contrasto all’abusivismo ed all’illegalità nell’ambito del pubblico spettacolo rappresenta una imprescindibile necessità per il controllo di un fenomeno che soprattutto negli ultimi anni ha assunto sempre maggiore
importanza per gli interessi coinvolti. Inoltre spesso dietro trattenimenti privi dei titoli autorizzativi si celano anche altre problematiche legate all’evasione fiscale, al riciclaggio o all’uso indiscriminato di alcolici. Tale
fenomeno necessità di particolare attenzione anche a causa della platea coinvolta, che è rappresentata principalmente da giovani.
Un aspetto specifico riguarda poi il rumore da fonti sonore prodotto dalle attività di pubblico spettacolo dove, soprattutto d’estate, gli impianti di diffusione sonora e l’aggregazione di persone all’aperto o al chiuso
creano situazioni conflittuali con le prescrizioni normative e l’esigenza di limitare il disturbo.
Al fine di effettuare una specifica verifica nel senso sopra indicato, anche a seguito degli esposti che pervengono sempre con maggior frequenza, è proseguita ed è stata implementata nel corso del primo semestre
l’attività di una aliquota di personale specificamente organizzata per le attività di indagini sui comportamenti che integrino fattispecie di illecito amministrativo/penale da parte degli esercenti attività di
somministrazione ed intrattenimento che animano la “ MOVIDA “ cittadina.
Un’attività, quella del controllo dei locali di pubblico spettacolo, che è stata, in molteplici occasioni, anche oggetto di attività di indagine delegata da parte della Procura della Repubblica.
Si evidenzia poi come sia proseguita e si sia consolidata una sinergia operativa con i rispettivi uffici, di specie omogenea, dei diversi corpi di Polizia operanti sul territorio comunale al fine di effettuare controlli in tale
ambito specifico.
OBIETTIVO N. 3
CONTROLLO DIVIETO DI FUMO ALL’INTERNO DEI PUBLICI ESERCIZI E LOCALI COMMERCIALI.
Il terzo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, è stato volto al controllo del divieto di
fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 79 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Il fumo di sigaretta rappresenta il maggior inquinante dell’aria negli ambienti chiusi ed è cancerogeno per l’uomo.
La normativa intende tutelare i non fumatori, con particolare attenzione alle donne in stato di gravidanza ed ai bambini, garantendo così un elevato livello di protezione dall’esposizione ad uno dei principali agenti
inquinanti degli ambienti chiusi quale appunto il fumo dei prodotti del tabacco.
Il fumo di sigaretta oltre ad essere direttamente nocivo sull’organismo dei fumatori comporta anche un danno da fumo passivo dovuto ai prodotti di combustione della sigaretta che i non fumatori sono costretti
involontariamente ad inalare venendo a contatto con fumatori quando ci si trova in ambienti chiusi.
Tale divieto trova applicazione in tutti i locali chiusi, pubblici e privati aperti al pubblico, come ad esempio bar, ristoranti, circoli privati, discoteche, ma anche scuole, ospedali, uffici della Pubblica Amministrazione,
sale di attesa, pub e pizzerie.
Al fine di tutelare la salute dei consumatori, nel corso del primo semestre sono stati effettuati molteplici e mirati controlli da parte del personale del Reparto per il rispetto delle normative in materia di divieto di
fumare, in particolare delle leggi 584/75 e 3/2003. Tali controlli sono stati condotti sia al fine di verificare il rispetto del divieto di fumare da parte dei singoli avventori all’interno dei pubblici esercizi e locali
commerciali, sia da parte dei titolari e degli addetti delle attività anche per quanto concerne gli obblighi loro spettanti come, tra gli altri, l’esposizione di cartellonistica conforme di divieto di fumare e la dotazione di
impianto di ventilazione in caso di idonea area separata per fumatori.
OBIETTIVO N. 4
CIRCOLI PRIVATI
(CENSIMENTO/REGOLAMENTO AMMINISTRATIVO/CHIUSURA).
Il quarto obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il primo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto Magg. Danilo Palestini, ha visto un’implementazione
dell’attività del Reparto volta al controllo dei circoli privati. Essi si differenziano dai pubblici esercizi in quanto sono costituiti non in forma di impresa, come questi ultimi, bensì in forma di associazioni senza scopo di
lucro. Tuttavia accade che, al fine di superare i principali obblighi posti dalla legge a tutela del consumatore, vengano aperti esercizi pubblici mascherati da circoli privati eludendo in tal modo le normative a tutela
della pubblica incolumità ed a tutela delle regole del mercato.
Alla luce di ciò emerge come, per individuare se un circolo privato realmente sia tale, occorra fare riferimento, di volta in volta, al tipo di attività effettivamente condotta dallo stesso. In tal modo si eviterà che
vengano poste in essere attività imprenditoriali in frode alla legge al fine di ottenere sgravi fiscali e tributari ed eludere gli obblighi di legge.
In questo quadro, anche alla luce del “Regolamento per la disciplina dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande da parte dei circoli privati” del Comune di Pescara, nel primo semestre del 2013 si è
provveduto ad effettuare un’attività di controllo e censimento dei circoli privati, in modo particolare per quanto attiene l’area del centro storico dove si riscontra la presenza maggiore di tale tipo di attività.
I controlli effettuati sono stati molteplici e costanti,ed hanno portato in diversi casi anche a provvedimenti di sospensione dell’attività di somministrazione esercitata dal circolo.
Una problematica legata ai circoli privati è stata e continua ad essere quella attinente alle emissioni sonore prodotte, che ha visto personale del Reparto impegnato in tale tipo specifico di attività di controllo anche
su delega dell’A.G..
In molti casi, anche a seguito di rilievi fonometrici, si è arrivati a provvedimenti di sospensione dell’attività musicale.
Anche per tali tipi di controlli, come per i locali di pubblico spettacolo, sono state molteplici le operazioni di congiunte con i rispettivi uffici, di specie omogenea, dei diversi corpi di Polizia operanti sul territorio
comunale.
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS - modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato il monitoraggio relativo al Piano Performance anno 2013 – dettagliato per
trimestri.
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Tutti gli obiettivi sono stati pienamente raggiunti in maniera “eccellente” (100%), pertanto non vi sono stati scostamenti.
Azioni correttive poste in essere:
Aggiornamento normativo costante e puntuale necessario a fronte di evoluzioni legislative continue con briefing quotidiani affiancati da periodiche riunioni di servizio con il personale.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Istituzione del Nucleo Sicurezza Urbana volto al controllo della sicurezza e del degrado urbano, al fine di aumentare la sensazione di sicurezza dei cittadini, che ha permesso di effettuare una serie continua e
costante di controlli in materia di sicurezza urbana.
Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi:
Riunioni di servizio, briefing operativi e tavoli di lavoro allargati ai diversi settori di competenza.
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Accrescimento del know-out degli operatori con aule di approfondimento nelle varie attività propedeutiche al raggiungimento degli obiettivi programmati.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 80 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
100
600
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
150302
Controllo locali di pubblico spettacolo.
PALESTINI DANILO
150303
Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali.
PALESTINI DANILO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
89,71
350,00
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
Controllo sicurezza e degrado urbano.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
PALESTINI DANILO
490,00
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
150304
Fine Validità
Tipologia
Qualità ambientale
Qualità ambientale
150301
900
Inizio Validità
Obiettivo
Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
PALESTINI DANILO
78,25
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 251,99 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
150301 Controllo sicurezza e degrado urbano.
01/01/2013
30/06/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
30/06/2013
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
Atteso
PERC.
50
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
440
120
320
0
0
-
-
880
240
640
-
-
Grado attuazione
150302 Controllo locali di pubblico spettacolo.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
30/06/2013
01/01/2013
30/06/2013
Stampato il 09/06/2014
89.71
PALESTINI DANILO
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
35
65
0
0
-
-
100
70
130
-
-
100
50
50
-
-
Grado attuazione
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
490
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
PALESTINI DANILO
Atteso
PERC.
0
0
Pagina 81 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
150303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali.
01/01/2013
30/06/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
30/06/2013
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
30/06/2013
105,88
350
0
0
-
-
-
-
PALESTINI DANILO
100
50
50
0
0
-
-
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Atteso
PERC.
40
40
40
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
240
130
110
0
0
-
-
600
325
275
-
-
01/01/2013
30/06/2013
78.25
PALESTINI DANILO
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
46,5
26,5
20
0
0
-
-
46,5
53
40
-
-
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
110
46,67
63,33
0
0
-
-
110
93,34
126,66
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
52,94
52,94
PERC.
Grado attuazione
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
26,47
79,41
Effettivo
Grado attuazione
01/01/2013
79,41
Atteso
Grado attuazione
150304 Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 82 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.91
COMANDO
FIORETTI MARIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 83 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.91
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO COMANDO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 81065 del 11/04/2014)
(Conferimento Servizio 01/07/2013 - 31/12/2013 Prot. 90860 del 28/06/2013 )
Obiettivi programmati del Servizio Comando inseriti nel Piano della Performance 2013:
1. ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI
2. GESTIONE NUOVO SERVIZO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S.
3. ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE
4. RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M.
Obiettivo n. 1: ISTITUZIONE SERVIZIO ASSISTENZA UTENTI
Istituzione del Front Office per l'interazione con l'utenza al fine di migliorare il servizio offerto ai cittadini con contestuale formazione del personale. La predisposizione di questionari di Indagine di Customer
Satisfaction ha permesso di valutare l'indice di gradimento dell'utenza migliorando il servizio offerto dalla Polizia Municipale ai cittadini.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato pienamente raggiunto come da previsione.
Obiettivo n. 2: GESTIONE NUOVO SERVIZIO DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI PER VIOLAZIONI AL C.D.S.
L’attività è stata organizzata al fine di ottimizzare il nuovo Servizio di gestione delle attività inerenti le contravvenzioni per violazioni al C.d.S. migliorando l'operatività della Polizia Municipale.
Si è data esecuzione al contratto con la nuova società con la formazione del personale impiegato.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione.
Obiettivo n. 3: ISTITUZIONE NUOVO SERVIZIO PAGAMENTO ON – LINE
L’attività è stata volta alla predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara. Tutti gli atti necessari
all’attivazione del servizio di pagamento on-line sono stati inoltrati al Settore Ragioneria per quanto di competenza. Tuttavia il servizio non è stato attivato.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione poiché la mancata attivazione non è dipesa da questo Servizio.
Obiettivo n. 4: RISCONTRO QUALI-QUANTITATIVO DELL'ATTIVITA' SVOLTA DAL PERSONALE DELLA P.M.
L’intera attività è stata volta alla predisposizione delle statistiche relative al numero dei verbali elevati dagli operatori di P.M., al numero dei verbali pagati, alle tempistiche dei pagamenti ed al numero dei verbali per i
quali è stato proposto ricorso.
La raccolta dei dati è stata utile al miglioramento dell'operatività della Polizia Municipale.
Come da monitoraggio trimestrale trasmesso periodicamente, l’obiettivo è stato raggiunto come da previsione.
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 –
dettagliato nei quattro trimestri.
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti.
Azioni correttive poste in essere:
Stretto rapporto con i collaboratori per un riscontro immediato di eventuali disfunzioni ed il consequenziale adeguamento delle azioni da porre in essere, ai fini del raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Istituzione di un ufficio per l'accoglienza e l'assistenza dell'utenza e introduzione di un nuovo servizio per il pagamento on-line delle sanzioni elevate dalla Polizia Municipale, che costituirà una notevole
facilitazione con vantaggio per l'utenza e comporterà lo snellimento e l’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi, con consequenziale riduzione delle attese agli sportelli degli uffici preposti. Indagini
di customer satisfaction per la valutazione dell’indice di gradimento manifestato dall’utenza nei vari ambiti gestionali. L'introduzione del nuovo servizio per la gestione delle attività inerenti alle contravvenzioni per
violazioni ad C.d.S. mira ad un’innalzamento dell’efficienza nell’impiego delle risorse .
Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi:
Predisposizione del software per il pagamento dei verbali al c.d.s. e delle altre sanzioni amministrative da attivare sul Sito Web di riferimento della P.M. di Pescara;
Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzate periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali carenze e l’adozione di correttivi,
sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Aumento della professionalità del personale con corsi d’istruzione specifici
Implementazione dei controlli organizzativi e gestionali.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 84 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.91
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
159102
Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al c.d.s.
FIORETTI MARIO
159104
Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m.
FIORETTI MARIO
159101
Istituzione servizio assistenza utenti
FIORETTI MARIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
100,00
100,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
159103
Fine Validità
Tipologia
Istituzione nuovo servizio pagamento on - line.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
FIORETTI MARIO
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
159101 Istituzione servizio assistenza utenti
01/07/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/07/2013
31/12/2013
01/07/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
01/07/2013
100
31/12/2013
01/07/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
01/07/2013
31/12/2013
FIORETTI MARIO
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
33,33
66,67
-
-
66,66
133,34
-
-
01/07/2013
100
31/12/2013
100
FIORETTI MARIO
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
Grado attuazione
159104 Riscontro quali-quantitativo dell'attivita' svolta dal personale della p.m.
100
Atteso
Grado attuazione
159103 Istituzione nuovo servizio pagamento on - line.
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
FIORETTI MARIO
Atteso
Grado attuazione
159102 Gestione nuovo servizo delle attività inerenti alle contravvenzioni per violazioni al
c.d.s.
100
Responsabile
01/07/2013
31/12/2013
100
100
FIORETTI MARIO
Pagina 85 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
COMANDO
10.00.00.15.91
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
66,67
33,33
-
-
133,34
66,66
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
100
Pagina 86 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.92
SICUREZZA STRADALE
CIRCOSCRIZIONALE
PALESTINI DANILO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 87 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.92
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014 e n.92540 del 30/04/2014)
(Conferimento Servizio 01/07/2013 - 31/12/2013 Prot. 90835 del 28/06/2013 )
Gli obiettivi programmati del Servizio Sicurezza Stradale e Circoscrizionale inseriti nel Piano della Performance 2013:
1. Istituzione del vigile di quartiere/prossimita’ centro cittadino (quadrilatero centrale)
2. Tutela delle persone svantaggiate:controllo aree per disabili
3. Verifica della conformita’ normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle ztl ed alle aree pedonali
4. Tutela utenti della strada - falsi documentali
OBIETTIVO N. 1
ISTITUZIONE DEL VIGILE DI QUARTIERE/PROSSIMITA’ CENTRO CITTADINO (QUADRILATERO CENTRALE)
La sensazione di sicurezza recepita dalla cittadinanza, strettamente correlata alla maggiore visibilità di questa Amministrazione, è stata incrementata grazie all'istituzione della figura del vigile di prossimità nell'area
del centro cittadino, c.d. "quadrilatero", delimitato dalle seguenti strade: CVE - V.Venezia - V. Fabrizi -C.so Umberto; inoltre, nel periodo estivo, è stato ulteriormente potenziato detto servizio predisponendo
personale dotato di biciclette per trasmettere una più massiccia e capillare presenza.
La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI.
Nel corso del trimestre Luglio – Settembre la presenza della figura del vigile di prossimità è stata garantita quotidianamente, aumentando il presidio precedentemente disposto, con due pattuglie costituite da
due unità, per ciascun turno (antimeridiano e pomeridiano), per una presenza totale pari a 720 unità; nell’ultimo trimestre dell’anno le pattuglie predisposte quotidianamente a detto servizio erano nove (detto
incremento è stato necessario al fine di avere un presidio fisso appiedato nelle vie principali della ZTL cittadina), totalizzando una presenza di 810 unità. Nell’anno precedente la presenza del personale della PM,
nell’ambito dei controlli effettuati dal vigile di quartiere, era limitata al fine settimana (ovvero dal venerdì alla domenica), con una presenza per ciascun trimestre pari a 144 unità. A tale assetto specifico va
necessariamente aggiunto in regime di stretta concorrenza, l’impiego, a margine e con naturali logiche di sovrapposizione, di almeno 2 unità per turno di servizio, nei rispettivi cinque quadranti orario, che hanno
rafforzato l'intensità del sopraindicato dispositivo. Tale circostanza e' strettamente correlata al fatto che nei mesi estivi, il quadrilatero in parola aumenta in maniera esponenziale i termini di ricettività turistica, in
quanto centro nevralgico dell'aggregazione cittadina. Con l’attività espletata nell’ambito di tale obiettivo, si è pertanto conseguito un notevole miglioramento del servizio che l’Amministrazione intende garantire alla
cittadinanza, in un contesto sociale e territoriale che necessità di un costante e puntuale monitoraggio, proprio al fine di ridurre i comportamenti illeciti e migliorare la qualità della vita dei suoi abitanti.
OBIETTIVO N. 2
TUTELA DELLE PERSONE SVANTAGGIATE:CONTROLLO AREE PER DISABILI
L’attività è stata organizzata con particolare riguardo alla tutela delle persone svantaggiate effettuando controlli ripetuti e costanti delle aree per disabili (posti riservati, scivoli e raccordi) migliorando il servizio offerto,
in relazione alle esigenze delle fasce deboli di utenza citate.
La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI.
Detti controlli hanno portato ad accertare nel trimestre Luglio - Settembre 365 infrazioni ai sensi dell’art. 158/2° comma del C.d.S. alle quali sono state applicate 196 sanzioni accessorie (rimozioni), mentre
nell’ultimo trimestre le infrazioni accertate sono state 178 e le sanzioni accessorie 81; nell’anno precedente, dai dati in possesso, le infrazioni rilevate nel trimestre Luglio – Settembre erano 298 e le sanzioni
accessorie 130, nell’ultimo trimestre le infrazioni erano 214 e le sanzioni accessorie 138. Il potenziamento del servizio di controllo delle aree e delle strutture destinate ai diversamente abili da parte di tutto il
personale di P.M. incaricato della tutela della sicurezza stradale, l’attività sanzionatoria e la relativa applicazione della sanzione accessoria della rimozione hanno dato risultati dai quali è evidente l’attenzione posta
nei riguardi dei comportamenti lesivi nei confronti dei cittadini che presentano condizioni di disabilità o di difficoltà motoria in genere. Tale attività di contrasto ha toccato il suo apice nei mesi di giugno, luglio e
agosto, quando, causa le attività connesse con la balneazione del litorale cittadino e l'intensificarsi delle attività di intrattenimento che animano la nostra città, si registra ogni anno un considerevole aumento delle
presenze di utenti della strada che, distolti dalle più elementari norme del vivere civile, disattendono alle norme del CDS poste a tutela dei cittadini svantaggiati.
OBIETTIVO N. 3
VERIFICA DELLA CONFORMITA’ NORMATIVA ED ADEGUAMENTO DEL PIANO DELLA SEGNALETICA DI LEGGE RELATIVA ALLE ZTL ED ALLE AREE PEDONALI
L’attività è stata svolta sinergicamente da personale della P.M. e dai competenti uffici comunali, effettuando una rivisitazione della conformità normativa del piano della segnaletica, prestando particolare attenzione
alle zone a traffico limitato ed alle aree pedonali, con il fine ultimo di migliorare la sicurezza stradale.
La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI.
Sono stati effettuati sopralluoghi nell’area di interesse per uno studio accurato di ogni segnale anche in relazione alla sua collocazione, affinché il messaggio trasmesso fosse facilmente comprensibile, in
modo inequivocabile, per tutti gli utenti della strada. Detti sopralluoghi, effettuati da parte di personale della P.M. in servizio nelle zone sopra citate, hanno portato al miglioramento della segnaletica stradale grazie
alla collaborazione stabilita con gli uffici comunali preposti alla segnaletica stradale, i quali davano seguito agli input dati. Nel trimestre Luglio – Settembre del 2013 è stato effettuato il 30% dei sopralluoghi annuali
effettuando altrettanti interventi di adeguamento, mentre nell’ultimo trimestre i sopralluoghi ed i relativi adeguamenti di segnaletica sono stati effettuati nella percentuale del 10% rispetto a quelli annuali; tali dati
Stampato il 09/06/2014
Pagina 88 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.92
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
denotano una costante attenzione posta all’importanza della segnaletica stradale con il fine ultimo di migliorare la sicurezza stradale e tutelare tutti gli utenti della strada, in quanto l’efficienza e la sicurezza della
circolazione dipendono anche dalla qualità delle informazioni che sono trasmesse all’utente della strada.
OBIETTIVO N. 4
TUTELA UTENTI DELLA STRADA – FALSI DOCUMENTALI
Si è voluto prestare particolare attenzione alla tutela degli utenti della strada implementando i controlli di Polizia Stradale relativamente ai falsi documentali.
La responsabilità del Servizio in parola, nel corso del secondo semestre dell’anno 2013, è stata affidata allo scrivente Magg. Danilo PALESTINI.
Nel trimestre Luglio – Settembre del 2013 sono stati effettuati 72 controlli, mentre nell’ultimo trimestre gli stessi sono stati 43; è stato possibile potenziare i controlli inerenti la documentazione della
circolazione predisponendo personale di P.M., debitamente formato, a posti di controllo in diverse zone della città, effettuando anche servizi congiunti con altre forze di Polizia nei vari quartieri del territorio
comunale. Essendo i controlli preventivati per l’anno 2013 pari a 50, si può evincere una notevole attenzione e scrupolosità adottata a detta attività.
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS – modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato puntualmente il monitoraggio relativo al Piano della Performance anno 2013 –
dettagliato nei quattro trimestri.
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Gli obiettivi programmati sono stati pienamente raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti.
Azioni correttive poste in essere:
Ai fini della verifica del livello di raggiungimento degli obiettivi attesi, sono state organizzati briefing quotidiani affiancati da periodiche riunioni di servizio con il personale, per l’individuazione di eventuali
carenze e l’adozione di correttivi, sempre nell’ottica del raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Sono stati intensificati i controlli di Polizia Stradale garantendo una maggiore tutela delle persone deboli con miglioramento della qualità della vivibilità cittadina.
Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi:
Aumento della professionalità del personale con tavoli tecnici di confronto.
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Organizzazione corsi d’aggiornamento specifici per migliorare la professionalità del personale, alla luce delle continue modifiche legislative
Stampato il 09/06/2014
Pagina 89 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.92
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
220
971
Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di legge relativa alle z.t.l. ed alle
aree pedonali.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
PALESTINI DANILO
100,00
15/06/2009
Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
PALESTINI DANILO
207,57
15/06/2009
Tutela utenti della strada falsi documentali.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
PALESTINI DANILO
718,00
15/06/2009
Le Circoscrizioni
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
159201
% Attuazione
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
159204
Fine Validità
Tipologia
Area diversamente abili
Solidarietà e sociale
159202
600
Responsabile
Viabilità e piano traffico
Piano traffico e riqualificazione urbana
159203
450
Inizio Validità
Obiettivo
Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale)
PALESTINI DANILO
15/06/2014
Obiettivo Qualità dei servizi
1.180,56
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 551,53 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
159201 Istituzione vigile di quartiere/prossimita' centro cittadino (quadrilatero centrale)
01/07/2013
31/12/2013
IK0470 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / TOTALI CONTROLLI ANNO PRECEDENTE
01/07/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
90
0
0
90
90
-
-
Effettivo
PERC.
1062,5
0
0
500
562,5
-
-
555,56
625
-
-
Grado attuazione
159202 Tutela delle persone svantaggiate: controllo aree per disabili.
IK0471 - N. VERBALI EFFETTUATI / N. VERBALI ANNO PRECEDENTE
01/07/2013
31/12/2013
01/07/2013
1180,56
31/12/2013
207.57
PALESTINI DANILO
Atteso
PERC.
100
0
0
100
100
-
-
Effettivo
PERC.
205,66
0
0
122,48
83,18
-
-
122,48
83,18
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
1180.56
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
PALESTINI DANILO
205,66
Pagina 90 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
SICUREZZA STRADALE CIRCOSCRIZIONALE
10.00.00.15.92
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0472 - N. SANZIONI ACCESSORIE / N .SANZIONI ACCESSORIE ANNO
PRECEDENTE
Atteso
PERC.
100
0
0
100
100
-
-
Effettivo
PERC.
209,47
0
0
150,77
58,7
-
-
150,77
58,7
-
-
Grado attuazione
159203 Verifica della conformita' normativa e adeguamento del piano della segnaletica di
legge relativa alle z.t.l. ed alle aree pedonali.
01/07/2013
31/12/2013
IK0473 - N. DEGLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI / TOT. ADEGUAMENTI DA FARE
01/07/2013
209,47
31/12/2013
IK0474 - N. SOPRALLUOGHI EFFETTUATI / TOT. SOPRALLUGHI DA EFFETTUARE
IK0475 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
31/12/2013
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
100
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
01/07/2013
100
31/12/2013
718
PALESTINI DANILO
Atteso
PERC.
100
0
0
100
100
-
-
Effettivo
PERC.
718
0
0
316
402
-
-
316
402
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
PALESTINI DANILO
Effettivo
Grado attuazione
01/07/2013
100
Atteso
Grado attuazione
159204 Tutela utenti della strada falsi documentali.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
718
Pagina 91 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.93
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
SILVESTRIIS MATTEO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 92 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.93
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 81065 del 11/04/2014 e prot. 92540 del 30/04/2014)
(Conferimento Servizio 01/07/2013 - 30/09/2013 Prot. 155307 del 28/06/2013 )
(Conferimento Servizio 01/10/2013 - 31/12/2013 Prot. 131903 del 27/09/2013 )
Obiettivi programmati del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio inseriti nel Piano della Performance 2013:
1. Controllo sicurezza e degrado urbano. Miglioramento del servizio offerto volto ad aumentare la sensazione di sicurezza.
2. Controllo locali di pubblico spettacolo (artt. 68 e 80 T.U.L.P.S., art. 666, 659 e 681 C.P.). Tutela della salute dei consumatori.
3. Controllo divieto di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali. Tutela salute dei consumatori.
4. Circoli privati (censimento / regolamento amministrativo / chiusura).
Miglioramento del servizio offerto.
• OBIETTIVO N. 1
CONTROLLO SICUREZZA E DEGRADO URBANO. MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO OFFERTO VOLTO AD AUMENTARE LA PERCEZIONE DI SICUREZZA.
Il primo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, è stato volto al controllo della
sicurezza e del degrado urbano al fine di aumentare la percezione di sicurezza dei cittadini.
All’inizio dell’anno 2013 è stato istituito all’interno del Reparto il Nucleo Sicurezza Urbana. Nel Secondo semestre dell’anno l’attività di tale Nucleo non solo è proseguita ma è stata rafforzata soprattutto nel periodo
estivo, periodo durante il quale si constata fisiologicamente un’amplificazione dei fenomeni legati al degrado urbano ed alla percezione di insicurezza.
Nello specifico si è potenziata l’attività di controllo finalizzata al rispetto dell’Ordinanza Sindacale in materia di tutela delle strade dai pericoli e dai disturbi alla circolazione derivanti dalla prostituzione sulla pubblica
via.
Nel corso del terzo trimestre i servizi specifici sono stati 21 con oltre 80 verbali di contestazione per il mancato rispetto dell’O. S.. Un’attività di controllo effettuata, pertanto, alla luce dei dati,
in maniera costante sul territorio, prettamente in orari serali/notturni e nelle zone dove tale problematica è più preponderante.
Nell’arco del secondo semestre complessivamente sono stati effettuati 36 servizi specifici con oltre 140 verbali.
Ulteriore problematica presente soprattutto con l’arrivo della stagione estiva è stata quella legata al bivacco nei giardini e parchi pubblici con evidenti conseguenze sia sul piano delle condizioni igienico - sanitarie
che sul decoro urbano. L’attività di controllo e sicurezza urbana ha visto il personale impegnato in un’attività di controllo in tal senso, al fine di impedire comportamenti contrari al decoro urbano in aree e piazze
pubbliche cittadine, oltre che al rispetto del divieto di consumazione di bevande alcoliche in tali aree.
L’istituzione di tale Nucleo all’interno del Reparto ha permesso poi di effettuare una serie continua e costante di controlli in materia di sicurezza urbana anche per quanto attiene il fenomeno dell’accattonaggio
molesto, in particolare alle intersezioni semaforiche presenti sul territorio comunale, ai fini della tutela dell’ordine pubblico e del decoro urbano.
L’attività di controllo sulla sicurezza e degrado urbano, nel corso del secondo semestre, è proseguita al fine di attuare concretamente un miglioramento della sensazione di sicurezza che l’Amministrazione intende
garantire alla cittadinanza.
• OBIETTIVO N. 2
CONTROLLO LOCALI DI PUBBLICO SPETTACOLO.
Il secondo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, è stato volto al controllo dei
locali di pubblico spettacolo. Nello specifico ed in particolare alla verifica ex artt. 68, 69 ed 80 T.U.L.P.S. ed artt. 666, 659 e 681 C.P.. Il fine primario di tale attività è quello di garantire la salute dei consumatori.
Il controllo sulle attività di pubblico spettacolo ha visto impegnato il personale del Reparto durante tutto il secondo semestre con controlli costanti spesso in collaborazione anche con gli altri corpi di Polizia operanti
sul territorio. Soprattutto durante il periodo estivo infatti si assiste ad un incremento di tali attività di pubblico spettacolo in particolare all’aperto, sia su suolo pubblico che privato, con le problematiche conseguenti.
Si evidenzia come il controllo su tale tipologia di attività rivesta un carattere di grande importanza a causa degli interessi coinvolti. Spesso infatti l’attività di controllo dei locali di pubblico spettacolo è stata anche
oggetto di delega alle indagini da parte della Procura della Repubblica.
Una peculiarità, nell’alveo di tale tipologia di controllo, riguarda poi il rumore da fonti sonore prodotto dalle attività di pubblico spettacolo dove, soprattutto d’estate, gli impianti di diffusione sonora e l’aggregazione di
persone all’aperto o al chiuso creano situazioni conflittuali con le prescrizioni normative e l’esigenza di limitare il disturbo.
Al fine di procedere una specifica verifica nel senso sopra indicato, anche a seguito degli esposti che pervengono sempre con maggior frequenza, nel corso del secondo semestre è continuata l’attività di una
aliquota di personale specificamente organizzata per le attività di indagini sui comportamenti che integrino fattispecie di illecito amministrativo/penale da parte degli esercenti attività di pubblico spettacolo.
• OBIETTIVO N. 3
Stampato il 09/06/2014
Pagina 93 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.93
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
CONTROLLO DIVIETO DI FUMO ALL’INTERNO DEI PUBLICI ESERCIZI E LOCALI COMMERCIALI.
Il terzo obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, è stato volto al controllo del divieto
di fumo all’interno dei pubblici esercizi e dei locali commerciali.
Al fine di tutelare la salute dei consumatori, sono stati effettuati nel corso del secondo semestre specifici controlli da parte del personale del Reparto per il rispetto delle normative in materia di divieto di fumare, in
particolare delle leggi 584/75 e 3/2003. Tali controlli sono stati condotti sia al fine di verificare il rispetto del divieto di fumare da parte dei singoli avventori all’interno dei pubblici esercizi e locali commerciali, sia da
parte dei titolari e degli addetti delle attività anche per quanto concerne gli obblighi loro spettanti come, tra gli altri, l’esposizione di cartellonistica conforme di divieto di fumare e la dotazione di impianto di
ventilazione in caso di idonea area separata per fumatori.
La normativa intende salvaguardare i non fumatori, in particolar modo le donne in stato di gravidanza ed ai bambini, garantendo così un elevato livello di protezione dall’esposizione ad uno dei principali agenti
inquinanti degli ambienti chiusi quale appunto il fumo di sigaretta.
Nello specifico, in un’ottica programmatica, si è inteso effettuare una serie di controlli nelle attività di vendita di generi alimentari con 21 servizi specifici. Sono stati sottoposti a controllo 42 esercizi commerciali sul
territorio comunale. Sono state attenzionate prevalentemente medie strutture di vendita. Durante tale attività si è proceduto parallelamente ad effettuare un controllo sulla vendita di generi alimentari oltre la data di
scadenza procedendo ad individuare 16 violazioni amministrative.
• OBIETTIVO N. 4
CIRCOLI PRIVATI
(CENSIMENTO/REGOLAMENTO AMMINISTRATIVO/CHIUSURA).
Il quarto obiettivo del Servizio Tutela del Consumatore e del Territorio, il cui servizio per il secondo semestre dell’anno 2013 è stato affidato al sottoscritto, Magg. Matteo Silvestris, ha visto la prosecuzione
dell’attività del Reparto volta al controllo dei circoli privati.
Le peculiarità di tale tipologia di attività hanno richiesto di effettuare una serie di verifiche atte a constatare la reale attività costituzionalmente garantita priva di fini di lucro dei circoli privati presenti sul territorio
cittadino.
Spesso infatti dietro apparenti circoli privati si celano pubblici esercizi e attività di pubblico spettacolo con conseguente elusione delle normative a tutela della pubblica incolumità ed a tutela della concorrenza.
Si tratta di vere e proprie attività imprenditoriali celate al fine di ottenere sgravi fiscali e tributari ed eludere gli obblighi di legge.
In considerazione anche del “Regolamento per la disciplina dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande da parte dei circoli privati” del Comune di Pescara, è continuata nel secondo semestre l’attività di
controllo e censimento dei circoli privati, in modo particolare per quanto attiene l’area del centro storico dove si riscontra la presenza maggiore di tale tipo di attività. Le attività ispettive condotte, per quanto riguarda
l’area del centro storico soprattutto in orari serali/notturni durante il fine settimana, sono state ripetute ed hanno portato in diversi casi anche a provvedimenti di sospensione dell’attività di somministrazione
esercitata dal circolo.
Anche per tali tipi di controlli, come per i locali di pubblico spettacolo, vi sono state operazioni congiunte con i diversi corpi di Polizia operanti sul territorio comunale.
Una problematica specifica legata ai circoli privati è poi quella attinente alle emissioni sonore prodotte, che ha visto personale del Reparto impegnato in tale tipo specifico di attività di controllo anche su delega
dell’A.G.. In molti casi, anche a seguito di rilievi fonometrici effettuati dagli organi competenti, si è giunti a provvedimenti di sospensione dell’attività musicale.
In merito agli indicatori si rimanda ai dati inseriti nella procedura informatica APS - modulo Controllo Direzionale, ove è stato riportato il monitoraggio relativo al Piano Performance anno 2013 – dettagliato per
trimestri.
Scostamenti tra risultati ed obiettivi programmati:
Tutti gli obiettivi al termine dell’anno 2013 sono stati raggiunti, pertanto non vi sono stati scostamenti.
Azioni correttive poste in essere:
Aggiornamento legislativo costante e puntuale a fronte di evoluzioni normative continue con briefing quotidiani affiancati da periodiche riunioni di servizio con il personale.
Innovazioni apportate nei processi di lavoro e dei servizi erogati/realizzati:
Introduzione modulistica ispettiva e materiale di aggiornamento professionale in grado di innovare, migliorandoli, i processi lavorativi del personale.
Strumenti o sistemi informativi realizzati per il controllo dei processi gestionali e la verifica dei livelli di raggiungimento degli obiettivi attesi:
Creazione di un archivio dei dati anagrafici delle diverse attività di somministrazione ed intrattenimento, dei locali di pubblico spettacolo e dei circoli privati, al fine della verifica della rispondenza degli stessi
all’archivio dati SUAP.
Ulteriori elementi di giudizio in ordine ai comportamenti tenuti per consentire all’Amministrazione il raggiungimento dei risultati programmati:
Accrescimento della formazione degli operatori nelle varie attività propedeutiche al raggiungimento degli obiettivi programmati.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.93
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
100
600
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
159302
Controllo locali di pubblico spettacolo.
SILVESTRIIS MATTEO
159303
Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali.
SILVESTRIIS MATTEO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
98,53
250,00
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
Controllo sicurezza e degrado urbano.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
SILVESTRIIS MATTEO
873,33
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
159304
Fine Validità
Tipologia
Qualità ambientale
Qualità ambientale
159301
900
Inizio Validità
Obiettivo
Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
SILVESTRIIS MATTEO
143,34
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 341,3 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
159301 Controllo sicurezza e degrado urbano.
01/07/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/07/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
Grado attuazione
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
100
Atteso
PERC.
50
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
823,33
0
0
473,33
350
-
-
946,66
700
-
-
Grado attuazione
159302 Controllo locali di pubblico spettacolo.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/07/2013
31/12/2013
01/07/2013
1646,66
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
98.53
SILVESTRIIS MATTEO
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
53
47
-
-
106
94
-
-
50
50
-
-
Grado attuazione
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
873.33
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
SILVESTRIIS MATTEO
Atteso
100
PERC.
100
0
0
Pagina 95 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
POLIZIA MUNICIPALE
TUTELA CONSUMATORE E TERRITORIO
10.00.00.15.93
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
159303 Controllo divieto di fumo all'interno dei pubblici esercizi e locali commerciali.
01/07/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/07/2013
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
31/12/2013
250
42,65
54,41
-
-
85,3
108,82
-
-
SILVESTRIIS MATTEO
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
100
Atteso
PERC.
40
0
0
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
160
0
0
60
100
-
-
300
500
-
-
01/07/2013
400
31/12/2013
143.34
SILVESTRIIS MATTEO
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
47,5
52,5
-
-
95
105
-
-
100
Atteso
PERC.
100
0
0
100
100
-
-
Effettivo
PERC.
186,67
0
0
76,67
110
-
-
76,67
110
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
0
Effettivo
Grado attuazione
IK0469 - N. CONTROLLI EFFETTUATI / N. CONTROLLI PREVENTIVATI
0
Atteso
Grado attuazione
01/07/2013
97,055
97,06
Grado attuazione
159304 Censimento/regolamento amministrativo/chiusura dei circoli privati.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
186,67
Pagina 96 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.02.00.00.00
SEGRETERIA GENERALE
LANGIU ANTONELLO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 97 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Dipartimento
10.02.00.00.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SEGRETERIA GENERALE
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con note prot. 63888 del 21/03/2014 e 65853 del 24/03/2013)
Si certifica con la presente nota il grado di raggiungimento percentuale degli obiettivi della Direzione Generale inseriti nel Piano Performance 2013:
- 201 Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale (100 %);
- 202 Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4, lettera a) del T.U.E.L. e redazione. e sottoscrizione relativi verbali (100 %);
- 203 Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del T.U.E.L. - autenticazioni scritture private ed atti unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente.(100 %)
- 204 Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione piani di miglioramento delle produttività, etcc. - funzione di componente consultivo dell' O.I.V.
unitamente al direttore generale (100 %).
- 205 Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutazione tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o event. ex art. 49 del T.U.E.L. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessatoart.97 co. 4 lett. b) T.U.E.L. (100 %)
- 206 Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012, si precisa che le attività relative al 2013 sono state svolte (100%) e che l’approvazione definiva del Piano in virtù di quanto previsto dal Piano
Nazionale, d’intesa con la Conferenza Unificata, veniva differita al 31/01/2014 anche in attesa dell’individuazione da parte dell’ANAC (ex CIVIT) dell’organo competente all’approvazione.
- Cordiali saluti
Stampato il 09/06/2014
Pagina 98 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.02.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
100,00
LANGIU ANTONELLO
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
LANGIU ANTONELLO
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale.
LANGIU ANTONELLO
202
Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di giunta e di consiglio art. 97, co. 4,
lettera a) del t.u.e.l. e redaz. e sottoscrizione relativi verbali.
Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del t.u.e.l. - autenticazioni scritture private ed atti
unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente...
Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle proposte di p.e.g., proposizione
piani di miglioramento delle produttività, etcc. - funzione di componente consultivo dell' o.i.v. unitamente al
direttore generale.
Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutaz. tecnico-giuridiche consiglio, giunte e sindaco o
event. ex art. 49 del t.u.e.l. in caso di assenza o impedimento del dirigente interessato-art.97 co.4 lett. b) t.u.e.l.
Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012. *
LANGIU ANTONELLO
205
206
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
201
204
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
203
Fine Validità
Tipologia
LANGIU ANTONELLO
LANGIU ANTONELLO
100,00
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 6 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
201 Collaborazione ed assistenza giuridico amministrativa, di carattere generale.
01/01/2013
31/12/2013
IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
202 Partecipazione, con funzioni consultive, referenti e di assistenza, alle riunioni di
giunta e di consiglio art. 97, co. 4, lettera a) del t.u.e.l. e redaz. e sottoscrizione
relativi verbali.
IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
LANGIU ANTONELLO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
203 Rogito dei contratti dell'ente, art. 97 comma 4, lettera c) del t.u.e.l. - autenticazioni
scritture private ed atti unilaterali d'obbligo nell'interesse dell'ente...
IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
LANGIU ANTONELLO
100
01/01/2013
LANGIU ANTONELLO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Pagina 99 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.02.00.00.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
204 Funzioni di componente del comitato tecnico di direzione per la diffusione delle
proposte di p.e.g., proposizione piani di miglioramento delle produttività, etcc. funzione di componente consultivo dell' o.i.v. unitamente al direttore generale.
IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO
01/01/2013
31/12/2013
100
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO
01/01/2013
31/12/2013
100
100
-
-
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
LANGIU ANTONELLO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
LANGIU ANTONELLO
Atteso
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
Effettivo
Grado attuazione
206 Predisposizione del piano Anticorruzione - Legge 190/2012. *
100
LANGIU ANTONELLO
Atteso
Grado attuazione
205 Espressione, anche ad horas seduta stante, dei pareri e valutaz. tecnico-giuridiche
consiglio, giunte e sindaco o event. ex art. 49 del t.u.e.l. in caso di assenza o
impedimento del dirigente interessato-art.97 co.4 lett. b) t.u.e.l. IK0619 - TEMPO REALE DI DEFINIZIONE / TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
100
Pagina 100 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.10.00.00.00
DIRETTORE GENERALE
ILARI STEFANO
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Dipartimento
10.10.00.00.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
DIRETTORE GENERALE
Si certifica con la presente nota il grado di raggiungimento percentuale degli obiettivi della Direzione Generale inseriti nel Piano Performance 2013:
- 1001 Implementazione dell'uso della posta certificata - Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati 100%;
- 1002 Società partecipate - Adeguamento alle norme più recenti in materia di Società partecipate ed in particolare di quelle c.d. "in house Providing" 100%
- 1003 Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente - Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente per quanto attiene la valutazione del personale in base al nuovo regolamento per la "Valutazione, integrità e
Trasparenza delle Performance" 100%.
- 1004 Controllo di gestione/strategico - Adeguamento al D.L. 174/2012 100%
Stampato il 09/06/2014
Pagina 102 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.10.00.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
4.455.000,00
null.null
imposte
52.998.888,19
38.316.621,77
33.149.733,34
1.2
tasse
28.879.937,87
26.515.822,87
11.235.559,53
1.3
tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
1.1
6.993.421,42
8.059.553,25
5.553.929,40
15.565.905,16
15.377.928,13
12.389.688,06
7.266.115,71
6.764.654,26
6.011.569,97
70.000,00
21.000,00
2.3
contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate
70.000,00
2.4
contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali
21.000,00
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
24.362,00
9.493,02
4.223,53
3.1
proventi dei servizi pubblici
5.359.242,00
5.334.725,02
3.826.997,64
3.2
proventi dei beni dell'ente
4.851.423,00
4.691.346,41
2.382.479,36
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
927.139,00
621.085,27
150.052,75
3.5
proventi diversi
2.659.660,00
2.237.825,12
335.505,84
4.1
alienazione di beni patrimoniali
4.143.500,00
1.092.163,39
253.658,86
4.2
trasferimenti di capitale dallo stato
2.200.000,00
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
1.231.442,36
731.437,17
30.237,81
4.5
trasferimenti di capitale da altri soggetti
7.979.400,00
3.956.544,39
1.783.261,22
5.3
assunzione di mutui e prestiti
11.895.338,01
10.625.166,22
10.625.166,22
21.910.985,88
21.783.075,92
20.259.466,27
Spesa
1.1
personale
1.10
fondo svalutazione crediti
1.11
fondo di riserva
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
5.120.989,00
540.000,00
1.900.118,40
1.891.670,49
938.694,54
51.168.827,46
50.648.449,22
14.547.943,57
201.998,02
240.515,56
31.723,80
7.868.671,18
3.399.889,20
1.5
trasferimenti
8.096.759,64
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
6.568.998,35
6.551.341,55
6.549.114,68
1.7
imposte e tasse
1.247.464,90
1.153.549,76
970.056,30
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
11.427.611,90
247.384,84
220.088,21
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.10.00.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
18.741.050,70
5.808.011,97
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
347.451,12
199.406,54
incarichi professionali esterni
194.511,00
199.472,46
19.879,60
trasferimenti di capitale
110.000,00
109.802,62
10.432,74
2.9
conferimenti di capitale
838.500,00
838.500,00
3.3
rimborso di quota capitale di mutui e prestiti
20.669.923,00
20.669.919,87
10.044.753,65
3.4
rimborso di prestiti obbligazionari
2.928.600,00
2.928.587,50
2.928.587,50
Totale Entrata
157.521.774,72
124.425.366,29
87.732.063,53
Totale Spesa
152.013.789,37
121.138.359,48
60.029.949,56
2.1
acquisizione di beni immobili
2.5
2.6
2.7
Stampato il 09/06/2014
109.319,50
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.10.00.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
15/06/2014
100,00
ILARI STEFANO
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Partecipate
ILARI STEFANO
Obiettivo Strategico
100,00
1001
Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli direttamente subordinati.
ILARI STEFANO
1002
Società partecipate
1004
Controllo di gestione/strategico
100,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1003
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
910
Fine Validità
Tipologia
Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente.
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
ILARI STEFANO
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1001 Coordinamento degli Uffici e dei servizi a livello generale nonché di quelli
direttamente subordinati.
IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Atteso
%
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
%
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1002 Società partecipate
01/01/2013
31/12/2013
IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE
%
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
%
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
IK0804 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE/CERTIFICAZIONE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
ILARI STEFANO
Atteso
%
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
%
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1004 Controllo di gestione/strategico
ILARI STEFANO
Atteso
Grado attuazione
1003 Raccordo tra l'OIV e l'organizzazione dell'Ente.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
ILARI STEFANO
100
01/01/2013
ILARI STEFANO
Atteso
%
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
%
100
25
25
25
25
-
-
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Citta' di Pescara
Frontespizio Dipartimento
10.10.00.00.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
100
100
100
100
100
-
-
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
CONTROLLO DI GESTIONE
GIUNCHEDI FRANCESCO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 107 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO CONTROLLO DI GESTIONE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 90978 del 29/04/2014)
Con riferimento alla nota protocollo n°29445 del 28.02.2014, si relaziona in merito al raggiungimento degli obiettivi in relazione al Piano delle Performance anno 2013.
Lo scrivente ha assunto l'incarico di Responsabile del Servizio Controllo di Gestione con decorrenza 01/01/2013
All'inizio del periodo veniva condotta una intensa attività di ricognizione sullo stato di tutte le attività poste in essere dal Servizio, sia quelle ormai definite che quelle ancora in corso di definizione come nel caso del
monitoraggio del IV trimestre 2012 e delle Relazioni sul raggiungimento degli obiettivi annuali da inserire nella Relazione sulla Performance 2012.
Tra le attività da avviare c’era stata sicuramente quella relativa alla predisposizione del Piano Performance 2013, in quanto alle note trasmesse dal Servizio a fine anno 2012 i Settori dell’Ente non avevano dato
seguito attivando le dovute procedure per l’individuazione e comunicazione degli obiettivi entro i primi giorni del 2013, in modo da poter garantire l’approvazione del Piano entro il 31 di gennaio.
Oltre a queste attività, contestualmente lo scrivente dovendosi approcciare per la prima volta all’attività svolta dal Servizio destinava quota parte del proprio tempo allo studio della materia, su manuali, testi specifici,
con la partecipazione a corsi formativi, il continuo aggiornamento sul sito della CIVIT (ora ANAC) nella consultazione della banca dati delle delibere e del materiale a disposizione, in modo da poter rispondere
prontamente alle esigenze operative che l’attività del Servizio richiedeva.
Per tutto il 2013 il personale del Servizio Controllo di Gestione è stato costituito esclusivamente da una unità lavorativa (Il Responsabile del Servizio) che ha dovuto assolvere da solo a tutte le attività potendo
contare comunque sempre sulla Disponibilità e sul supporto della Direzione Generale.
L'attività del Servizio Controllo di Gestione è collegata a quella di tutte le “Strutture” dell'Ente dalle quali vengono attinti i dati necessari allo svolgimento della propria funzione, si evidenzia come il 2013 abbia
rappresentato un periodo di cambiamento rispetto al 2012, dovuto all’implementazione della procedura Software del Controllo Direzionale e dalla sostituzione della reportistica cartacea con il monitoraggio effettuato
direttamente dai Responsabili nell’apposita funzione dell’applicativo software o comunque con l’assistenza diretta del Servizio Controllo di Gestione incidendo innanzitutto dal punto di vista qualitativo, nonché di
efficienza nel processo di dematerializzazione in atto nella Pubblica Amministrazione non solo in termini di atti, documenti contabili, ma anche di prospetti e di reportistica.
Per quanto riguarda gli obiettivi previsti nel Piano della performance 2013, relativamente al periodo dell’incarico, si relaziona quanto segue:
- Obiettivo n°801:
“Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio e supporto al D.G. nella predisposizione di circolari rivolte alle strutture dell'Ente”
L’obiettivo è stato raggiunto al 100%.
- Obiettivo n°802:
“Piano della Performance annuale ed eventuale modifica integrazione nel corso della gestione”
La fase precedente l’elaborazione del piano è stata caratterizzata da attività di sensibilizzazione alla predisposizione di piani programmatici da concertare tra Assessori al Ramo, Dirigenti e Responsabili di Servizio.
Questa attività avviata a fine 2012 è stata ripresa con intensità nel mese di gennaio 2013 con le note protocollo n° 3403 dell’8/01/2013, n° 11233 del 23/01/2013 e con nota protocollo n° 51555 del 21/02/2013 con la
quale si dava invece comunicazione dell’attivazione della procedura del Controllo Direzionale e di attivazione delle utenze che avrebbero consentito l’autonomo inserimento delle proposte di obiettivi nel Piano
Performance 2013.
La fase di inserimento dei dati in procedura è risultata difficoltosa per l’utenza, anche perché la procedura inizialmente non era concepita per una gestione decentrata, pertanto la predisposizione del piano ha
richiesto un notevole sforzo del Servizio Controllo di Gestione che si è dovuto sostituire ai vari Servizi dell’Ente che avevano optato, in questa fase di transizione, per la comunicazione cartacea degli obiettivi con i
modelli 2012, che questo Servizio ha dovuto riportare nella procedura software.
Il Piano Performance 2013 è stato elaborato e portato all’attenzione della Giunta Comunale con proposta n° 232 del 04/03/2013 adottata nella seduta del 14/03/2013 con atto definitivo n°247.
Il Piano porta con se tante novità tra cui l’utilizzo dell’applicativo software del Controllo Direzionale, il collegamento alla Struttura Organizzativa dell’Ente, l’individuazione delle attività da porre in essere per la
realizzazione del singolo obiettivo, la costruzione di nuovi indicatori per la misurazione della Performance, concepiti per misurare con maggiore significatività, trasparenza, il raggiungimento degli obiettivi.
Con nota n° 131895 del 30/05/2013 veniva data possibilità ai Settori/Servizi dell’Ente di modificare/integrare gli obiettivi del Piano performance 2013 anche nella considerazione che con il piano 2013 si veniva a
concretizzare effettivamente il passaggio verso la costruzione di indicatori trasparenti, oggettivamente misurabili, mentre con il precedente PDO vi era ancora una rendicontazione basata essenzialmente su relazioni
e certificazioni sul raggiungimento degli obiettivi.
La nuova logica di misurazione della performance ha richiesto un passaggio obbligato nella calibrazione, rivisitazione di alcuni standard, target e indicatori.
In risposta alla sopraindicata nota sono giunte, sulla base dell’esito di opportuna attività di ricognizione sullo stato di attuazione degli obiettivi, alcune richieste di modifica/integrazione degli stessi avanzate da alcuni
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Dirigenti/Responsabili di Servizio.
Tali richieste sono confluite nella proposta n° 804 del 24/09/2013 successivamente adottata dalla Giunta Comunale in data 12/12/2013 con atto n° 911 con il quale sono state apportate le opportune modifiche al
Piano Performance 2013
Tale opportunità non è stata sfruttata da tutti i Responsabili, poiché il processo di crescita nella cultura della Performance non è stato ancora completamente recepito/assimilato e ritenuto uno strumento pienamente
valido nella gestione degli Enti Locali.
Pertanto quanto sopra ha determinato che alcuni Responsabili non avendo provveduto a rimodulare i propri obiettivi per tempo debito anche in conseguenza dell’estendersi dell’Esercizio Provvisorio sino alla data
del 30 novembre 2013, sulla base delle disposizioni contenute nell’art. 8 del D.L. 102/2013, si sono trovati, nel corso della gestione a dover sottostare alle limitazioni di spesa dovute alla gestione in dodicesimi, ma
soprattutto a confrontarsi con le dotazioni dell’ultimo bilancio definitivamente approvato che in alcuni casi si sono dimostrate insufficienti a garantire la parziale o completa realizzazione degli obiettivi.
L’approvazione del Bilancio di Previsione 2013 per l’Ente si è avuta nel mese di Dicembre con atto del Consiglio Comunale n° 149 del 19/12/2013, questo sfasamento temporale ha determinato di conseguenza uno
slittamento anche nell’adozione del Piano Esecutivo di Gestione 2013 – Parte Finanziaria che è stato approvato con atto della Giunta Comunale n° 982 del 31/12/2013.
Pertanto solo successivamente all’assegnazione delle Risorse Finanziarie ai Dirigenti Responsabili dei Centri di Costo sarebbe stato possibile integrare il Piano Performance 2013 con le disposizioni di cui all’art.
169 comma 3-bis del TUEL.
Il raccordo tra Piano Performance 2013 e Piano esecutivo di Gestione è leggibile pertanto nella Relazione sulla performance 2013 che riporta oltre agli stanziamenti relativi all’annualità 2013 anche i dati consuntivi
di Accertamenti ed Impegni,nonché incassi e pagamenti.
Il Piano Performance 2013 è stato pubblicato sul sito web dell’Ente nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente – Performance – Piano della Performance”così come precisato dalla CIVIT (ora ANAC ) con
la precisazione del 13 giugno 2013.
L’obiettivo è stato raggiunto al 100%.
- Obiettivo n°803:
“Controllo Monitoraggio trimestrale sullo stato di attuazione degli obiettivi quale strumento di controllo e miglioramento della performance “
L’attivazione della procedura software del Controllo Direzionale e l’elaborazione del Piano Performance 2013 con l’applicativo Software hanno determinato di conseguenza anche l’attivazione del Monitoraggio
Trimestrale con l’apposita funzionalità dell’applicativo in questione, pertanto i modelli cartacei, A, A1, B, B1, inizialmente previsti a norma dell’art. 6 del “Regolamento di disciplina della valutazione, integrità e
trasparenza della performance”approvato con atto della Giunta comunale n°590 del 12/07/2011, sono stati sostituiti dalla rilevazione dei dati direttamente in procedura con la possibilità di stampare dalla stessa
procedura delle schede contenenti tutti i dati necessari e previsti nelle schede cartacee.
La procedura inoltre ha memorizzato per ogni rilevazione trimestrale anche l’utente e la data di inserimento, quest’ultimo dato potrebbe rivelarsi utile qualora si volessero innescare dispositivi premianti nella
valutazione di quei Dirigenti/Responsabili che rispondono prontamente e con maggiore dedizione,attenzione e serietà alle scadenze previste dal ciclo della Performance.
Con l’attivazione del monitoraggio software, il Servizio Controllo di Gestione si è dovuto preoccupare di ricordare periodicamente l’inserimento, dei dati in procedura verificando con cadenza trimestrale che i
Dirigenti e/o Responsabili di Servizio avessero adempiuto correttamente ed intervenendo direttamente alla correzione dei dati errati di meno conto o indirettamente dandone comunicazione verbale ai Dirigenti /
Responsabili interessati, per gli errori di maggior conto.
Con note protocollo n° 51103 del 04/04/2013 (1^ trimestre), n°130311 del 24/09/2013 (2^-3^ trimestre) n°13367 del 20/01/2014 (1^,2^3^4 trimestre) nonché protocollo n° 165977 del 12/12/2013, venivano ricordate e
sollecitate le scadenze dei Monitoraggi trimestrali.
L’obiettivo è stato raggiunto al 100%.
- Obiettivo n°804:
“Relazione del rapporto di sintesi della Città sviluppato in rapporto agli interventi ottimizzati scaturiti dalle attività dell'anno 2012 con pubblicazione sul sito web della trasparenza”:
La richiesta dati è stata inoltrata all’ambito organizzativo competente individuato nel Settore “Gabinetto Del Sindaco”, è stata pertanto trasmessa la richiesta con nota protocollo n°227041 del 03/10/2013.
I dati sono stati acquisiti dal questo Servizio con nota protocollo n° 242466 del 24/10/2013. e pubblicati sul Sito Istituzionale dell’Ente nella sezione “Amministrazione Trasparente – Altre Voci – Rapporto di sintesi
2012”
L'obiettivo è stato raggiunto al 100%.
- Obiettivo n°805:
“Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012 - Rendicontazione finale riportante la percentuale e il livello di raggiungimento degli obiettivi annuali, articolati per servizi/settori in rapporto agli standard
di qualità riportati nel Piano Performance 2012 e redazione della Relazione sulla Performance 2012” – Obiettivo modificato/integrato con atto della Giunta Comunale n° 911 del 12/12/2013.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
La Relazione sulla Performance 2012. è stata redatta con l’utilizzo della procedura software del Controllo Direzionale, pertanto tutti i monitoraggi cartacei del 2012 trasmessi trimestralmente a questo Servizio sono
stati inseriti nella procedura software del Controllo Direzionale.
Con note protocollo n° 83609 del 13/06/2013 e n° 87228 del 20/06/2013 , nonché n°89786 del 26/06/2013, venivano richieste e sollecitate le relazioni sul raggiungimento degli obiettivi inseriti nel Piano Performance
2012
Con nota protocollo n° 106162 del 30/07/2013 veniva richiesto ai Dirigenti di certificare il raggiungimento degli obiettivi di Settore
La Relazione sulla Performance è stata deliberata con atto della Giunta Comunale n° 684 del 05/09/2013 e successivamente integrata/modificata con atto n° 689 del 06/09/2013.
La Relazione sulla performance è stata acquisita dall’OIV con protocollo n° 208534 del 09/09/2013 e validata in data 01/10/2013.
La Relazione sulla Performance 2012 è stata pubblicata sul sito web dell’Ente nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente –Performance – Relazione sulla Performance”così come precisato dall’ANAC “Ex
CIVIT” con la precisazione del 13 giugno 2013.
L’obiettivo è stato raggiunto al 100%.
- Obiettivo n. 806:
L’obiettivo è stato eliminato dal Piano Performance 2013 con atto della Giunta Comunale n° 911 del 12/12/2013
- Obiettivo n. 807:
Nell’anno 2013 il Servizio ha operato il controllo su alcune tipologie di spese:
1) incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza per l’anno 2012, di cui alle vigenti disposizioni normative (L.311/2004 art. 1 c.11 e 42, L. 266/2005 art. 1 c. 173, D.L. n° 78/2010 art. 6 c. 7 (convertito in L.
112/2010) e ss. mm. e ii. (Nota protocollo n°133151 del 01/10/2013)
I Dirigenti Responsabili dei Settori hanno risposto compilando i seguenti moduli:
Modulo “A” in caso presenza delle sopraindicate tipologie di spesa
Modulo “B” in caso di assenza delle stesse
2) acquisto di beni e servizi cui all’art. 26 della Legge 488/1999 e ss. mm. e ii. (Nota protocollo n°133118 del 01/10/2013)
I Dirigenti Responsabili dei Settori hanno risposto compilando le seguenti schede:
Scheda “A” nel caso di acquisto di beni e servizi in convenzione
Scheda “B” nel caso di acquisto di beni e servizi in autonomia non presenti in convenzione
Scheda “C” nel caso di acquisto di beni e servizi in autonomia e presenti in convenzione
Scheda “D” in assenza di acquisto di beni e servizi
3) relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza di cui alla Legge 266/2005 art. 1 c. 173 nonché di cui al D.L. 78/2010 art. 6 c. 8 (convertito in Legge 112/2010) e loro ss. mm. e ii. (Nota
protocollo n°133136 del 01/10/2013)
I Dirigenti Responsabili dei Settori dell’Ente hanno risposto compilando le seguenti schede:
Scheda “A” in caso presenza delle sopraindicate tipologie di spesa
Scheda “B” in caso di assenza delle stesse.
Con nota protocollo n° 3843 del 13/01/2014 il Servizio di comune indirizzo con la Direzione Generale ha reso obbligatorio l’inserimento del raggruppamento nella predisposizione degli atti di Delibera e di Determina.
Tale codifica degli atti comprende anche quella relativa alle tipologie di spesa sopraindicate, facilitando da subito la consultazione e l’estrazione dei dati, garantendo una maggiore trasparenza anticipando anche
una possibile futura e progressiva intensificazione dei controlli.
L’obiettivo è stato raggiunto al 93,75%.
- Obiettivo n°808:
“Redazione del Bilancio Sociale”
La redazione del Bilancio Sociale era ricollegata alla stampa di report dalla procedura Finanziaria e all’analisi, da Parte del Servizio Controllo Di Gestione con l’aiuto del Servizio Bilancio e del Servizio Servizi Diretti
alla Persona, dei dati Consuntivi.
Nello specifico per il “Welfare” alcuni capitoli bilancio con stanziamenti di spesa promiscui destinati a varie categorie di soggetti tra cui Minori e famiglie, Anziani, Disabili o interventi destinati all’Inclusione Sociale
dovevano essere analizzati per imputare correttamente la spesa.
L’obiettivo era quello di codificare con dei raggruppamenti il Bilancio di Previsione ed il Consuntivo in modo da ottenere in automatico un Bilancio Sociale non solo per il 2013 ma per tutte le annualità future potendo
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
contare su una codifica che rendesse possibile anche l’elaborazione di ulteriori prospetti di confronto e riepilogativi con tutte le annualità pregresse.
L’attività di codifica è stata eseguita pienamente, sono necessari invece ulteriori implementazioni che vincolino l’inserimento dei codici di raggruppamento in fase di creazione di nuovi capitoli di entrata o di spesa, di
nuovi accertamenti o impegni o in fase di registrazione di documenti contabili.
E’ stata avvita l’attività di creazione di reportistica che andrà a comporre il bilancio Sociale
L’obiettivo è stato raggiunto al 75%.
- Obiettivo n°809:
“Progressiva implementazione dell'applicativo APSystems per il Controllo Direzionale CoDire riportando integralmente il piano 2012 e implementando il 2013”
La relazione sulla Performance 2012 ed il Piano Performance 2013 sono stati generati dalla Procedura software del Controllo Direzionale
L’Obiettivo è stato raggiunto al 100%
- Obiettivo n°810:
“Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo Direzionale APSystems”
Per poter generale la Relazione sulla Performance 2012 è stato necessario inserire in primis in procedura il Piano Performance 2012
L’Obiettivo è stato raggiunto al 100%
Il processo di rinnovamento avviato a partire dal 2012 è tuttora in atto in questo Servizio
L’obiettivo e quello di diffondere una maggiore sensibilità dei settori/Servizi dell’ente verso il tema del "Controllo" che, sta assumendo un'importanza sempre crescente per la pubblica amministrazione
Si sta procedendo al cambiamento valutando costantemente gli impatti sull’organizzazione, e cercando di garantire adeguato supporto e formazione alle strutture, nel contempo, si sta continuando ad attingere dal
feedback proveniente dalle stesse strutture per trarre degli spunti preziosi per perfezionare le azioni in un’ottica di miglioramento continuo.
Si ritiene di aver dato nel corso del 2013 una spinta notevole all’innovazione per l’utilizzo delle procedure informatiche nel Controllo di Gestione.
Distinti saluti.
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
801
Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio
GIUNCHEDI FRANCESCO
803
Controllo Monitoraggio trimestrale
GIUNCHEDI FRANCESCO
805
Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012. *
GIUNCHEDI FRANCESCO
807
Redazione della relazione per la Sezione Regionale della Corte dei Conti e referto di gestione. *
GIUNCHEDI FRANCESCO
808
Redazione del Bilancio Sociale. *
GIUNCHEDI FRANCESCO
802
Piano della Performance annuale
GIUNCHEDI FRANCESCO
809
Progressiva implementazione dell'applicativo Apsystems per il Controllo di gestione
GIUNCHEDI FRANCESCO
810
Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali sull'applicativo del Controllo
Direzionale APSystems. *
Relazione del rapporto di sintesi della Città
GIUNCHEDI FRANCESCO
804
Fine Validità
Tipologia
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Trasparenza
GIUNCHEDI FRANCESCO
100,00
100,00
100,00
93,75
75,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 9 obiettivi: 96,53 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
801 Studio ed approfondimento della normativa di riferimento del Servizio
01/01/2013
31/12/2013
IK0897 - FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
802 Piano della Performance annuale
01/01/2013
31/12/2012
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
100
01/01/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
GIUNCHEDI FRANCESCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
60
10
10
20
-
-
100
240
40
40
80
-
-
-
-
Grado attuazione
803 Controllo Monitoraggio trimestrale
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
GIUNCHEDI FRANCESCO
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
GIUNCHEDI FRANCESCO
25
25
25
25
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
804 Relazione del rapporto di sintesi della Città
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
-
-
0
-
-
GIUNCHEDI FRANCESCO
100
25
25
25
25
-
-
100
0
0
50
50
-
-
100
0
0
200
200
-
-
100
01/01/2013
GIUNCHEDI FRANCESCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
40
20
40
0
-
-
100
160
80
160
0
-
-
93.75
01/01/2013
GIUNCHEDI FRANCESCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
93,75
0
0
37,5
56,25
-
-
93,75
0
0
150
225
-
-
75
01/01/2013
GIUNCHEDI FRANCESCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
75
0
0
25
50
-
-
75
0
0
100
200
-
-
100
01/01/2013
GIUNCHEDI FRANCESCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
75
0
12,5
12,5
-
-
100
300
0
50
50
-
-
100
01/01/2013
GIUNCHEDI FRANCESCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
66,67
0
0
-
-
100
133,32 266,68
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
0
PERC.
Grado attuazione
810 Trasposizione del Piano Performance 2012 e relativi monitoraggi trimestrali
sull'applicativo del Controllo Direzionale APSystems. *
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
33,33
PERC.
Grado attuazione
809 Progressiva implementazione dell'applicativo Apsystems per il Controllo di
gestione
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
33,33
133,36 133,32 133,32
Effettivo
Grado attuazione
808 Redazione del Bilancio Sociale. *
33,34
100
Atteso
Grado attuazione
807 Redazione della relazione per la Sezione Regionale della Corte dei Conti e referto di
gestione. *
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
100
100
01/01/2013
Grado attuazione
805 Rendicontazione finale e Relazione sulla Performance 2012. *
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 113 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.00.00.08
CONTROLLO DI GESTIONE
Stampato il 09/06/2014
Pagina 114 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
INFORMATICA
ZAFFIRI ALESSIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 115 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO INFORMATICA
Il Servizio Informatica ha, principalmente, la funzione di gestire la rete informatica comunale sia dal punto di vista software che hardware, curando, tra l’altro, la redazione dei progetti di informatizzazione dei vari
settori.
In quest'ottica il servizio svolge le sue funzioni sia attraverso le attività di supporto a tutti gli Uffici dell’Ente, sia proseguendo il processo di innovazione tecnologica all’interno del Comune di Pescara, per aumentare
e migliorare i servizi messi a disposizione agli stessi dipendenti dell’Ente e ai cittadini.
Queste attività possono essere suddivise per area di “Gestione” ed area ”Sviluppo”:
Attività di Gestione Sistemi Informativi e Assistenza
Attività Ordinarie Area di Gestione:
-
Assistenza continuativa sulle apparecchiature informatiche utilizzate dai dipendenti (circa 600 su circa 820 dipendenti che utilizzano il pc)
Manutenzioni hardware
Assistenza postazioni marcatempo
Gestione password (dominio, posta elettronica, Halley, APSystems)
Amministrazione e Gestione domini
Amministrazione e Gestione Posta Elettronica
Sicurezza Informatica
Amministrazione risorse di rete
Formulazione delle specifiche tecniche e verifiche di compatibilità per nuovi acquisti
Approvvigionamento apparecchiature hardware
Nuove installazioni
Gestione Contratti Assistenza tecnica e manutentiva
Gestione videosorveglianza (oltre 130 telecamere installate sul territorio comunale)
Attività Specifiche Area di Gestione:
-
Realizzazione e gestione progetti wi-fi inerente il collegamento gratuito a internet
Gestione Consultazioni Elettorali
Formazione interna
Attuazione contratto fornitura applicativi, normalizzazione archivi, assistenza tecnica e manutenzione applicativi: passaggio procedure da Halley a AP Systems
Passaggio alla fibra ottica delle connessioni internet
Gestione infrastruttura EuropAurum
Gestione pagamenti online per la Polizia Municipale
Attività di Sviluppo Sistemi Informativi
Realizzazione e Manutenzione Software:
-
Informatizzazione Ufficio Legale
Informatizzazione Controllo Accesso Visitatori: Progetto Sicurezza (Tornelli)
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
-
Informatizzazione Gestione Pratiche Ecologia Siti Inquinati
Albo Pretorio online
Gestionale Segreterie (assessorati, …)
Aggiornamento applicazione Bandi e Gare online
Gestionale Pratiche online
Gestionale Politiche della Casa
Monitoraggio Lavori Pubblici
Gestione Iva esternalizzati
Gestione Rassegna Stampa Interna
Aggiornamento Software Scrutini Elettorali
Informatizzazione Antiabusivismo Edilizio
Gestione Trasparenza Accesso Sistemi Informativi
Informatizzazione Borse di Studio
Software “Lo Sport non va in vacanza edizione 2013”
Attività Ordinarie Area di Sviluppo:
-
Gestione Contenuti e CMS Sito Web Istituzionale
Gestione Contenuti siti satellite
Gestione aggiornamento procedure implementate
Procedura Interna Gestione Interventi e Attività
Assistenza Cittadini relativo ai servizi offerti attraverso il sito istituzionale
Manutenzione RDBMS (Database)
Al fine di monitorare le attività e gli obiettivi il Servizio Informatica ha provveduto a sviluppare, già a partire dall’esercizio 2004 e poi nel tempo aggiornato, un apposito software che consente una agevole
rendicontazione dell’assistenza offerta.
Per quanto concerne l’assistenza continua sulle apparecchiature e sul software applicativo nell’anno 2013 sono pervenute 5102 richieste di assistenza tecnica, di cui 3816 (75%) sono state gestite e risolte
all’interno della stessa giornata.
Si evidenzia pertanto una ottima efficienza di risoluzione degli interventi in giornata.
I diagrammi seguenti riportano l’andamento dei suddetti indicatori nei mesi compresi da gennaio 2013 a dicembre 2013.
ALLEGATO 1 E 2
Entrando nel merito degli obiettivi dell’anno 20123 ed alla loro rendicontazione, si riportano di seguito gli indicatori di valutazione che li rappresentano:
OBIETTIVO n. 1
DESCRIZIONE
Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria
INDICATORI/RAPPORTI
Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard
STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO
Analisi funzionalità, struttura software e database alla data del 31.03.2013 Realizzazione software BackOffice per inserimento dati alla data del 30.06.2013 Realizzazione software di pubblicazione dei dati sul sito
istituzionale al 30.09.2013 Miglioramenti e realizzazione report dei dati pubblicati. Realizzazione completa di tutte le migliorie alla data del 31.12.2013
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Il Servizio Informatica ha provveduto a realizzare internamente, entro i termini di riferimento e con tecnologia opensource, quindi con licenze gratuite, un software per la gestione e il monitoraggio della qualità
dell’aria. Tale software, sperimentato e testato in principio dal Servizio Informatica, è stato poi utilizzato dai settori interessati.
Il software prevede una area di BackOffice attraverso la quale inserire i valori dei rilevamenti della PM10 ed i relativi superamenti come di seguito riportato:
ALLEGATO 3
In una apposita sezione del sito internet del Comune di Pescara vengono pubblicati i grafici con i valori dei livelli di PM10 relativamente a ciascuna centralina dando la possibilità di poter visionare anche
l’andamento dei dati storici dei livelli di PM10 nel tempo. Si riporta un esempio:
Tali dati sono quindi fruibili attraverso il portale istituzionale a tutti i cittadini per poter meglio conoscere e monitorare i livelli di polveri sottili nelle varie zone della città.
ALLEGATO 4
OBIETTIVO n. 2
DESCRIZIONE
Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server: DMZ
INDICATORI/RAPPORTI
Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard
Numero macchine realmente sostituite / Numero standard macchine sostituite
STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO
N. 1 server riconfigurato e reinstallato alla data del 30.06.2013 N. 2 server riconfigurati alla data del 31.12.2013
Un importante intervento ha riguardato (e dovrà necessariamente essere ripreso durante l’anno corrente) l’implementazione e la manutenzione straordinaria del sistema informativo comunale. Infatti, gli apparati
dislocati presso la sala server dell’Ente, con particolare riferimento a quelli rientranti nella rete DMZ interna, hanno richiesto (e richiederanno) un adeguamento orientato verso le nuove tecnologie di virtualizzazione
dei server.
Durante l’anno corrente si renderà necessario consolidare e concludere l’attività attraverso l’acquisto di idonee e più performanti attrezzature informatiche.
Attraverso questa attività sono stati virtualizzati 3 server (in linea con i valori prefissati) consentendo di poter usufruire dei numerosi vantaggi derivanti dalle nuove tecnologie di virtualizzazione. I vantaggi offerti sono
rappresentati, ad esempio, dall’ottimizzazione dell’efficienza e della disponibilità delle applicazioni e delle risorse, nonché dall’avere una migliore flessibilità operativa.
Si precisa che tale attività risulta essere propedeutica a quella derivante dall’attuazione concreta della predisposizione del piano di emergenza previsto dal CAD in quanto tale tecnologia permette un miglioramento
in termini di business continuity e disaster recovery.
OBIETTIVO n. 3
DESCRIZIONE
Videosorveglianza:ampliamento
INDICATORI/RAPPORTI
Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard
Numero telecamere installate/Numero standard telecamere installate
STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO
Aumento delle telecamere installate pari al 4% delle esistenti alla data del 30.06.2013
Installazione telecamere alla data del 31.12.2013 e aumento del numero delle telecamere del 10% delle esistenti
I sistemi di videosorveglianza rappresentano una tra le misure di controllo più efficaci ai fini della tutela della incolumità pubblica e della sicurezza urbana. E' stato avviato un potenziamento delle aree video
sorvegliate, nonché una graduale integrazione tra i diversi sistemi già installati sul territorio.
Negli ultimi anni il Servizio Informatica ha seguito la realizzazione di molteplici impianti di videosorveglianza dislocati nelle principali piazze della città o in altre aree sulle quali, di concerto con le forze dell’ordine, si è
ritenuto opportuno installare le telecamere per motivi di ordine pubblico o sicurezza.
Gli impianti attualmente in essere sul territorio comunale sono: piazza della Rinascita, piazza I° Maggio, piazza San Giuseppe, piazza IV Novembre, piazza San Gabriele, zona di Pescara vecchia (piazza Unione,
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
via delle Caserme, C.so Manthonè), la strada pendolo Via Lago di Capestrano, Ponte del Mare, Aurum, perimetrale Palazzo di Città (da ripristinare), videosorveglianza interna (tornelli), piazza Santa Caterina da
Siena, area Stadio del Mare, piazza Alessandrini (da ripristinare), ecc.
Ogni impianto è dotato del punto di raccolta per la registrazione in locale e nella maggior parte dei casi della tecnologia necessaria per accedere all’impianto da remoto.
Quotidianamente, parte del personale del Servizio Informatica è coinvolto in attività di collaudo, manutenzione, aggiornamento e soprattutto estrazione video richiesti dalle forze dell’ordine per attività di polizia
giudiziaria.
Durante l’anno 2013 in particolare sono stati installati sistemi di videosorveglianza presso aree ritenute critiche o comunque meritevoli di particolare attenzione come ad esempio la zona del Parco Florida, il
quartiere popolare di Via Caduti per Servizio e lo Stadio del Mare. Solo in queste tre zone sono state installate rispettivamente n. 12, n. 26 e n. 4 telecamere portando quindi il numero delle telecamere installate e
funzionanti sul territorio da circa 100 a 140 con un incremento maggiore del 40% rispetto all’obiettivo prefissato.
OBIETTIVO n. 4
DESCRIZIONE
Potenziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti
INDICATORI/RAPPORTI
Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard
STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO
Ampliamento del numero dei servizi sottoposti al Customer care alla data del 30.06.2013 pari al 50% degli esistenti
Ampliamento del numero dei servizi sottoposti al Customer care alla data del 31.12.2013 pari al 100% degli esistenti
Il Servizio Informatica ha provveduto, già dall’anno 2012, a realizzare internamente, entro termini di riferimento, e con tecnologia opensource un software per la rilevazione e il monitoraggio del livello di
soddisfazione degli utenti esterni che usufruiscono dei servizi attraverso il portale istituzionale. In particolare sono stati presi in considerazione i seguenti servizi:
-
Domanda e riposta sull’IMU
Autocertificazione Anagrafe
Promemoria Divieti di Sosta
Partecipazione al concorso pubblico Dirigente Amministrativo
Per ogni servizio è possibile elaborare un grafico di sintesi del grado di soddisfazione dei cittadini. Di seguito si riporta l’esempio del monitoraggio relativo all’IMU e all’Autocertificazione Anagrafe:
ALLEGATO 5 E 6
E’ stata inoltre attivata la possibilità di esprimere un giudizio sul servizio offerto alle seguenti aree, aumentando del 100% i servizi sottoposti al Customer care:
- Nuova modulistica SUE 4.0
- Albo Pretorio per enti esterni
- Segnalazioni online
- Consultazione Delibere
Il Customer care rappresenta uno strumento valido ai fini del miglioramento dei servizi offerti online attraverso il portale del Comune di Pescara.
OBIETTIVO n. 5
DESCRIZIONE
Software per la gestione della modulistica online
INDICATORI/RAPPORTI
Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard
STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO
Analisi funzionalità, struttura software e database alla data del 31.03.2013
Realizzazione software BackOffice per inserimento dati alla data del 30.06.2013
Stampato il 09/06/2014
Pagina 119 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Realizzazione software di pubblicazione della modulistica sul sito istituzionale al 30.09.2013
Miglioramenti e realizzazione funzionalità aggiuntive. Realizzazione completa di tutte le migliorie alla data del 31.12.2013
Nell'ottica di un miglioramento dei servizi offerti ai cittadini attraverso il portale istituzionale il Servizio Informatica ha realizzato un software per la gestione e l'ottimizzazione della modulistica inserita attraverso le
news e le pagine del sito. Ogni settore dell'Ente ha la possibilità di caricare i propri moduli indicizzandoli e permettendone quindi una migliore e più efficacia ricerca da parte degli utenti.
Tale software, realizzato internamente, entro i termini di riferimento, con tecnologia e licenze opensource gratuite, è composto da una sezione BackOffice e un’area accessibile ai visitatori del sito del Comune di
Pescara. In particolare attraverso il BackOffice ogni Settore può inserire la propria modulistica riportando i dati del modulo da pubblicare facendo particolare attenzione alle cosiddette “parole chiavi” che permettono
una facile ricerca sul portale. Un esempio di form di inserimento della “Scheda Documento” è riportata in seguito:
ALLEGATO 7
Attraverso la sezione “Documenti Online” del portale del Comune di Pescara è possibile ricercare, inserendo le opportune “parole chiavi”, tutti i moduli inseriti visualizzando, tra l’altro, i dati essenziali dei documenti
come per esempio l’ultima data di aggiornamento.
Un esempio di ricerca viene riportata in seguito:
ALLEGATO 8
e attivata la possibilità di esprimere un giudizio sul servizio offerto alle seguenti aree, aumentando del 100% i servizi sottoposti al Customer care:
•
•
•
•
Nuova modulistica SUE 4.0
Albo Pretorio per enti esterni
Segnalazioni online
Consultazione Delibere
Il Customer care rappresenta uno strumento valido ai fini del miglioramento dei servizi offerti online attraverso il portale del Comune di Pescara.
OBIETTIVO n. 6
DESCRIZIONE
Rinnovo e ammodernamento client PC
INDICATORI/RAPPORTI
Tempo di realizzazione reale / Tempo di realizzazione standard
Numero macchine realmente sostituite / Numero standard macchine sostituite
STANDARD/VALORI DI RIFERIMENTO
Potenziamento e/o sostituzione del 5% dei PC installati presso l'ente alla data del 30.06.2013
Potenziamento e sostituzione del 10% dei PC installati presso l'ente alla data del 31.12.2013
Una tra le più importanti attività svolte dal Servizio Informatica riguarda gli interventi relativi all’implementazione e la manutenzione ordinaria e straordinaria del sistema informativo comunale.
L’Ente è attualmente dotato di più di 600 postazioni informatiche dell’età media di circa 4 anni, pertanto non allineate con le tecnologie attualmente disponibili sul mercato sia da un punto di vista infrastrutturale che
di tecnologie sistemistiche di base.
Tale attività, di fondamentale importanza, doveva essere prevalentemente rivolta all'ammodernamento o, almeno, all’aumento dell’efficienza dei PC client a disposizione dei dipendenti.
Constatata l’esiguità delle risorse finanziarie è stato possibile sostituire un numero modesto di pc per cui, al fine di ottimizzare le risorse economiche disponibili, è stato valutata, per ogni singolo caso, la possibilità di
potenziare le postazioni attraverso l’acquisto di particolari componenti come ad esempio RAM e hard disk. Il parco macchine interessato da questo intervento è in linea con i risultati attesi.
Concludendo, si ritiene che il Servizio Informatica riveste un ruolo strategico all’interno dell’Ente considerando che un fattore di “successo” per l’efficienza amministrativa è oggi certamente rappresentato dal
progresso tecnologico. L'evoluzione tecnologica e, soprattutto, lo sviluppo dei supporti informatici e di elaborazione dati ha avuto e continua sempre di più ad avere un ruolo determinante nell'offrire stimolanti
opportunità di evoluzione anche dei sistemi di amministrazione e controllo e, di conseguenza, dei processi e delle strutture organizzative. Le tecnologie informatiche che si sono sviluppate e diffuse negli ultimi anni
Stampato il 09/06/2014
Pagina 120 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
stanno profondamente influenzando l'evoluzione dei processi amministrativi offrendo strumenti ad elevata potenzialità ed a costi sempre più accessibili. Si intuisce perciò quanto le caratteristiche e le tipicità di
queste nuove tecnologie informatiche e dei sistemi informativi, di cui costituiscono lo strumento di implementazione, abbiano effetti rilevanti sulle potenzialità, ma anche sui cambiamenti, dei sistemi amministrativi e
dei relativi processi contribuendo in maniera sostanziale allo sviluppo della Pubblica Amministrazione.
Rimanendo a disposizione per ogni ulteriore chiarimento
, si porgono distinti saluti.
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
ALLEGATO 1
Stampato il 09/06/2014
ALLEGATO 2
ALLEGATO 3
Pagina 121 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
ALLEGATO 4
ALLEGATO 5
ALLEGATO 7
ALLEGATO 8
ALLEGATO 6
Pagina 122 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1302
Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server
ZAFFIRI ALESSIO
1301
Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria
ZAFFIRI ALESSIO
1303
Ampliamento del Sistema di Videosorveglianza
ZAFFIRI ALESSIO
1304
Poteziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai servizi offerti
ZAFFIRI ALESSIO
1305
Software per la gestione della modulistica online
ZAFFIRI ALESSIO
1306
Rinnovo e ammodernamento client PC
ZAFFIRI ALESSIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
150,00
100,00
97,50
100,00
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 6 obiettivi: 107,92 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1301 Software per la gestione del monitoraggio della qualità dell'aria
06/02/2013
06/02/2013
IK0666 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD
100
06/02/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
-
-
Grado attuazione
1302 Rinnovo e ammodernamento attrezzature informatiche presso la Sala Server
01/01/2013
31/12/2013
IK0216 - N. MACCHINE REALMENTE SOSTITUITE / N. STANDARD MACCHINE
SOSTITUITE
150
01/01/2013
PERC.
100
Effettivo
PERC.
200
30
50
70
50
-
-
200
200
200
200
200
-
-
IK0666 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
15
25
35
Atteso
PERC.
100
15
25
35
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
15
25
35
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1303 Ampliamento del Sistema di Videosorveglianza
ZAFFIRI ALESSIO
Atteso
Grado attuazione
IK0666 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
ZAFFIRI ALESSIO
97.5
01/01/2013
ZAFFIRI ALESSIO
Atteso
PERC.
100
10
30
30
30
-
-
Effettivo
PERC.
100
10
30
30
30
-
-
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Frontespizio Servizio
10.10.00.00.13
INFORMATICA
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
IK0898 - N. TELECAMERE INSTALLATE / N. STANDARD DI STANDARD TELECAMERE
INSTALLATE
100
100
100
100
100
-
-
Atteso
PERC.
100
10
30
30
30
-
-
Effettivo
PERC.
90
12
0
78
0
-
-
95
120
0
260
0
-
-
Grado attuazione
1304 Poteziamento software monitoraggio livello soddisfazione dei cittadini rispetto ai
servizi offerti
IK0899 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0900 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
IK0902 - TEMPO DI REALIZZAZIONE REALE/TEMPO DI REALIZZAZIONE STANDARD
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
10
30
30
30
-
-
Effettivo
PERC.
100
10
30
30
30
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
25
25
25
-
-
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
ZAFFIRI ALESSIO
Atteso
Grado attuazione
IK0903 - N. MACCHINE REALMENTE SOSTITUITE / N. STANDARD MACCHINE
SOSTITUITE
ZAFFIRI ALESSIO
Atteso
Grado attuazione
1306 Rinnovo e ammodernamento client PC
ZAFFIRI ALESSIO
Atteso
Grado attuazione
1305 Software per la gestione della modulistica online
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 124 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.00.00.13
INFORMATICA
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE
E FINANZIARIE
MACCHIAROLA COSIMO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 125 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
Frontespizio Dipartimento
10.10.01.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
4.455.000,00
null.null
1.1
imposte
52.948.888,19
38.266.621,77
33.111.742,23
1.2
tasse
28.879.937,87
26.515.822,87
11.235.559,53
1.3
tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie
6.993.421,42
8.059.553,25
5.553.929,40
12.691.165,16
12.537.381,19
12.349.141,12
2.423.610,25
2.197.825,09
1.514.946,26
21.000,00
21.000,00
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
2.4
contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.2
proventi dei beni dell'ente
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
3.5
proventi diversi
6.687,00
6.993,02
1.723,53
2.528.164,00
2.486.075,38
1.538.212,32
85.000,00
85.000,00
901.600,00
600.792,20
134.776,70
1.178.370,00
1.130.334,52
209.364,54
300.000,00
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
5.3
assunzione di mutui e prestiti
10.895.168,00
10.625.166,22
10.625.166,22
1.1
personale
13.171.588,53
13.047.138,40
12.045.540,06
1.10
fondo svalutazione crediti
1.11
fondo di riserva
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
Spesa
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
1.5
trasferimenti
1.6
5.120.989,00
540.000,00
1.614.251,71
1.604.119,07
843.794,06
15.080.339,46
14.918.258,56
5.135.907,40
112.567,87
110.567,87
2.322,02
2.945.817,03
2.964.792,91
572.135,69
interessi passivi e oneri finanziari diversi
721.864,24
707.047,76
704.820,89
1.7
imposte e tasse
739.801,30
690.660,73
562.384,01
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
11.244.416,25
64.189,19
41.023,55
2.1
acquisizione di beni immobili
2.719.338,33
81.799,70
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
212.451,12
165.173,14
86.511,00
86.510,40
20.669.923,00
20.669.919,87
2.6
incarichi professionali esterni
3.3
rimborso di quota capitale di mutui e prestiti
Stampato il 09/06/2014
10.044.753,65
Pagina 126 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
Frontespizio Dipartimento
10.10.01.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
3.4
Descrizione
Stanziamento
Incassato/Pagato
2.928.600,00
2.928.587,50
2.928.587,50
Totale Entrata
124.308.011,89
102.532.565,51
76.274.561,85
Totale Spesa
77.908.458,84
58.038.765,10
32.881.268,83
rimborso di prestiti obbligazionari
Stampato il 09/06/2014
Accertato/Impegnato
Pagina 127 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
Frontespizio Dipartimento
10.10.01.00.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Pagina 128 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
DI NINO LUCIANA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 129 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Il Settore Gare e Contratti, a far tempo dal 1 gennaio 2013, è costituito dai sotto elencati Servizi:
- Gare e Contratti
- Archivio, Protocollo e Notifiche
Gli obiettivi assegnati sono stati tutti garantiti nel pieno rispetto della tempistica programmata.
Tutta l’attività amministrativa si è uniformata costantemente a criteri di efficienza, di efficacia e di economicità, secondo procedure improntate a tempestività, trasparenza e correttezza, garantendo la qualità dei
risultati.
Non sono stati conferiti incarichi professionali:
- ai propri dipendenti
- ai collaboratori esterni o consulenti
- di supporto al RUP all’esterno.
In qualità di datore di lavoro la scrivente ha assolto agli obblighi di cui al D. Lgs 81/2008 e s.m.i.
CUSTOMER SATISFACTION
Il Settore Gare e Contratti, nell’anno 2013, ha registrato un incremento dei contatti diretti con gli altri Settori per la richiesta di collaborazione nell’adozione di nuove procedure sperimentali nonché per il sostegno
informatico e giuridico per le varie procedura di gara.
Da gennaio a dicembre 2013 si sono registrati in media circa 60 contatti giornalieri; a questo spessore di intervento si collega sia il discorso sull'andamento dei processi di informatizzazione dell’Ente e sia quello
della trasparenza amministrativa, che si sta sempre più perfezionando e consolidando per soddisfare le attese dei cittadini e dell’opinione pubblica in generale, che ha sviluppato un'elevata propensione al controllo
sull’operato della Pubblica Amministrazione.
In tema di gestione contatti si evidenzia all’interno dell’intero Settore la seguente incidenza percentuale presso i vari Servizi:
- Archivio Protocollo e Notifiche 55%,
- Gare e Contratti 45%
GRAFICO 1 E 2
Nel corso dell’annualità 2013, il Settore si è proposto di rafforzare la capacità di risposta e di coordinamento tra i diversi Servizi dell’Ente nell’ottica di incrementare l’efficacia delle azioni e la razionalizzazione dei
tempi e dei costi.
Gli altri Servizi, invitati ad esprimersi in merito alla qualità del lavoro in termini di assistenza amministrativa e tecnica offerto dal Settore, si sono dichiarati: molto soddisfatti per il 53%, abbastanza soddisfatti per il
41%,poco soddisfatto per il 2% e per nulla soddisfatti per il 4%.
La tabella che segue pone in evidenza le caratteristiche e le capacità professionali del personale in servizio presso il Settore Gare e Contratti così come percepite dai colleghi che si sono loro rivolti per la soluzione
di una criticità gestionale.
L’orientamento al problem-solving accompagnato da elevata capacità di ascolto e cortesia caratteriale, si concretizza in proposte e suggerimenti a vantaggio dell’efficienza delle prestazioni complessive dell’Ente.
GRAFICO 3 E 4
Stampato il 09/06/2014
Pagina 130 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
La qualità generale del Settore risulta migliorata per il 66% delle opinioni espresse e sostanzialmente invariata per il 24%.
Risulta del tutto irrilevante l’incidenza percentuale di coloro che:
- hanno espresso un parere negativo (0%)
- non hanno espresso giudizi (10% ).
Entrando nello specifico della qualità dell’operato dei due Servizi che compongono il Settore, il giudizio conferma le aspettative di un Settore che si è speso per il miglioramento delle performance dell’Ente con
l'obiettivo di fornire un’incessante stimolo verso l’informatizzazione delle procedure. La sensazione tra i compilatori del questionario è che la qualità del servizio Protocollo, Archivio e Notifiche è migliorata del 75%;
quella del Servizio Gare e Contratti è migliorata del 55% .
GRAFICO 5 E 6
OBIETTIVI DI SETTORE
Gli obiettivi di Settore sono stati tutti raggiunti come di seguito precisato.
- Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente.
OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100%
L’obiettivo è stato rimodulato in seguito ad annullamento, con determinazione 51/GA del 08/10/2013, della procedura per l’affidamento del servizio per integrazione atti di gara e successiva ripubblicazione.
A seguito di dette modifiche, le fasi, di cui l’obiettivo era composto, sono state come di seguito rimodulate:
1.Studio ed approfondimento normativa specifica di settore
2.Predisposizione atti procedura di gara (capitolato, bando, schema di contratto)
3.Attivazione procedura di gara
Con determinazione dirigenziale 58/GA del 30.10.2013, si è provveduto all’indizione della nuova procedura di gara.
- Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti, nonché del flusso documentale sia interno che esterno all'Ente.
OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100%
L’obiettivo ha avuto un approccio prettamente orientato allo studio della normativa di riferimento ai fini della corretta conservazione dei documenti informatici, in considerazione della specificità e complessità della
materia.
L’obiettivo è pertanto concluso, tutti gli adempimenti funzionali saranno previsti nel piano degli obiettivi 2014.
- Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito mediante espletamento di una procedura di gara, attraverso il MEPA. , per l'individuazione del nuovo aggiudicatario.
OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100%
Per quanto riguarda l’Archivio di Deposito si è provveduto ad affidare il servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali dell’Ente con l’introduzione di servizi innovativi, quali l’archiviazione
ottica dei documenti in giacenza, nonché l’attività di scarto dell’intero archivio documentale secondo le disposizioni di legge in materia.
Con questa procedura si è inteso potenziare i servizi innovativi in termini di efficacia, efficienza, e razionalizzazione di tempi e costi, quali per esempio il Servizio di acquisizione ottica e consultazione via Internet
della documentazione richiesta con possibilità di stampa presso l’Ente e creazione del relativo data base informatico su un server esterno all’Ente e messo a disposizione dalla ditta Aggiudicataria, contenente i
documenti dematerializzati all’uopo richiesti.
Facendo proprio lo spirito di economicità, efficacia, pubblicità e trasparenza che deve guidare l’agire della Pubblica Amministrazione, si è dato avvio ad un’importante ricognizione della documentazione da conferire
all’archivio, coinvolgendo tutti i Settori dell’Ente.
Oggetto dell’affidamento:
Stampato il 09/06/2014
Pagina 131 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
a)
Presa in carico, trasferimento e custodia presso idonei locali, messi a disposizione dall' Aggiudicataria, degli archivi comunali;
b)
Servizio di catalogazione del materiale ritirato;
c)
Proposta di scarto secondo le disposizioni di legge in materia;
d)
Servizio di ricerca, consegna all’Ente richiedente di copia o originale del documento richiesto e ricollocazione della documentazione originale richiesta;
e)
Servizio di acquisizione ottica e consultazione via Internet della documentazione richiesta con possibilità di stampa presso l’Ente e creazione del relativo data base informatico su un server esterno all’Ente e
messo a disposizione dalla ditta Aggiudicataria, contenente i documenti dematerializzati all’uopo richiesti;
f)
Servizio di archiviazione ottica schede contribuenti;
g)
Servizio di ricerca della documentazione originale per la consultazione presso la sede dell'Aggiudicataria da parte di personale autorizzato dall’Ente richiedente;
h)
Messa a disposizione dalla ditta Aggiudicataria di un’apposita procedura web per la gestione e tracciabilità in tempo reale delle richieste e/o consultazione della documentazione e relativo corso di formazione
agli utenti individuati dall’Ente appaltante.
La procedura di gara è stata aggiudicata con determinazione n. 18/GA del 28.03.2013
- Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico.
OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100%
Si è assicurato il coordinamento e la gestione delle procedure di gara sia per gli interventi di interesse strategico che per quelli comunque indispensabili per il corretto funzionamento di tutti i servizi comunali. Di
rilevante spessore è stato il sostegno fornito nelle procedure di gara:
vigilanza armata,
pulizia dei mercati coperti,
ponte nuovo (costruzione e direzione lavori),
mense scolastiche,
assistenza scolastica specialistica scuole materne e dell’obbligo,
riqualificazione C.so Vittorio Emanuele
sia per quanto riguarda la impostazione degli elementi di valutazione sia delle modalità di attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica in considerazione delle innovazioni apportate relativamente alla doppia
riparametrazione.
- Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archivio di Stato di Pescara.
OBIETTIVO RAGGIUNTO AL 100%
Nel corso della gestione 2013, in fase di predisposizione della convenzione con l’Archivio di Stato per il riversamento della documentazione storica dell’Ente, è emersa la necessità di definire la compensazione degli
aspetti onerosi, richiesta dall’Archivio di Stato, con lavori e fornitura di attrezzature. L’obiettivo è stato pertanto rimodulato come di seguito:
- Predisposizione convenzione con Archivio di Stato
- Definizione compensazione aspetti onerosi legati al riversamento della documentazione storica
Le relazioni con l’Archivio di Stato hanno prodotto una modifica della convenzione con la rivisitazione della relativa compensazione onerosa.
Servizio Gare e Contratti
1. SCOSTAMENTI E MOTIVAZIONE
Stampato il 09/06/2014
Pagina 132 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Tutti gli obiettivi programmati sono stati raggiunti nel rispetto della tempistica programmata.
2. AZIONI CORRETTIVE
Il Servizio ha continuato lo studio e l’approfondimento del nuovo Regolamento del Codice dei Contratti Pubblici dedicando particolare attenzione alle norme transitorie che hanno cadenzato l’efficacia di alcune
norme, nonché a tutte le innovazioni legislative intervenute nel corso dell’anno 2013.
Si è proceduto ad una riformulazione degli aspetti strettamente connessi con l’attività rogatoria del Segretario generale.
L’entrata in vigore del D.L. 179/2012 convertito in L.221/2012, che ha previsto la stipula del contratto in modalità elettronica, ha reso necessario procedere ad una nuova rielaborazione attinente l’attività rogatoria,
con la predisposizione di nuovi schemi contrattuali. Si è provveduto all’aggiornamento di tutti gli schemi di bando e dei disciplinari delle procedure di gara standardizzabili.
Al fine di pubblicare sul sito tutti gli elaborati progettuali si è attivato un preventivo coordinamento con i vari Settori proponenti. Sono state apportate tutte le modifiche operative, d’intesa con i progettisti, al fine di
garantire la corretta leggibilità di tutti i documenti pubblicati in rete.
Per gli appalti di servizi e forniture sottosoglia si è provveduto ad approfondire le nuove modalità di acquisto sul M.E.P.A., prestando collaborazione a tutti i Servizi comunali interessati.
3. INNOVAZIONI APPORTATE NEI PROCESSI DI LAVORO E DEI SERVIZI EROGATI O REALIZZATI
Ogni fase della procedura di gara presuppone un coinvolgimento di tutte le risorse umane assegnate al Servizio e, conseguentemente, anche gli schemi già elaborati precedentemente, per tutti gli aspetti
standardizzabili, sono stati messi a disposizione di ciascun addetto. Anche il sostegno ai lavori delle Commissioni giudicatrici porta notevoli benefici immediati di conoscenza e approfondimento delle varie
procedure, a seguito dell’esame dei casi concreti, sia delle istanze che delle offerte tecniche ed economiche formulate dalle ditte concorrenti.
Nel corso dell'anno 2013 il Servizio ha proceduto all’aggiornamento del Database di tutti i concorrenti partecipanti alle varie procedure di gara espletate, sintetizzando tutti gli elementi peculiari ed inserendo il
domicilio eletto per le comunicazioni (indirizzo di posta elettronica o fax). La gestione informatizzata delle gare espletate ai fini statistici e conoscitivi rappresenta un indispensabile strumento operativo flessibile che
consente la trasmissione delle informazioni in tempo reale ed il continuo monitoraggio di tutte le gare.
Il Servizio, inoltre, durante l’intero anno, ha fornito consulenze giuridico - amministrative nonché una continua attività di supporto agli altri Settori dell’Ente per lo svolgimento di procedure negoziate, per la redazione
di atti e per la valutazione di numerosi e svariati aspetti procedurali, per l’adesione al Mercato elettronico, con evidenti ricadute in termini di innalzamento delle performance dell’attività amministrativa di tutto l’Ente.
Durante la fase di pubblicazione dei bandi di gara, i quesiti formulati dagli operatori economici interessati a partecipare alle procedure di gara, con le relative risposte elaborate dal Servizio, sono stati pubblicati sul
sito garantendo la forma anonima degli stessi.
Si è rilevato un crescente numero di partecipanti che, per le procedure aperte relative agli affidamenti di lavori, ha superato di gran lunga la soglia delle 150 unità, favorendo la concorrenza e la scelta del miglior
contraente, pur implicando un notevole sforzo per l’esame della rilevante mole di documentazione amministrativa.
Si è consolidato l’utilizzo della PEC nella trasmissione delle comunicazione alle ditte concorrenti.
Nell’anno 2013 sono state inoltrate complessivamente n. 2.957 PEC per n. 4.227 comunicazioni.
Si quantifica un risparmio di oltre € 11.500,00 ottenuto mediante l’invio delle comunicazioni tramite PEC, in sostituzione delle raccomandata a.r.
Sono state semplificate le procedure per la trasmissione dei documenti necessari per la stipula contrattuale.
Unitamente alla comunicazione di aggiudicazione definitiva viene trasmesso alla ditta aggiudicataria l’elenco dei documenti necessari per la stipula del contratto.
I collegamenti informatici hanno consentito un continuo monitoraggio delle procedure in corso, garantendo una riduzione della tempistica intercorrente tra la fase di aggiudicazione e la stipula del contratto.
Si è proceduto alla definizione della nuova procedura contabile che consente il monitoraggio e la verifica contestuale sia dell’Economato che dell’Ufficio contratti, delle spese sostenute tramite l’utilizzo dei cosiddetti
buoni economali, garantendo con maggiore celerità la liquidazione ed il conseguente rimborso all’Economo delle spese sostenute e anticipate dallo stesso.
L’attività svolta nel 2013 ha avuto anche dei risvolti in termini di:
UTILITA’ in quanto particolare attenzione è stata posta all’attività di coordinamento preliminare con i vari Servizi che hanno chiesto l’inoltro delle procedure di gara, al fine della redazione di tutti gli atti prodromici,
soprattutto per gli appalti di forniture e servizi, appesantiti dall’entrata in vigore del Regolamento del Codice dei Contratti pubblici e dalle numerose modifiche, nel frattempo intervenute.
Il notevole sforzo profuso dal Servizio ha prodotto una ricaduta in termini di utilità in quanto tutte le procedure si sono svolte regolarmente e nel rispetto dei cronoprogrammi prefissati.
Il coordinamento preliminare dell’Ufficio Contratti con l’Ufficio Gare nonché la predisposizione di collegamenti informatici, ha reso possibile un continuo monitoraggio delle procedure in corso con riduzione
dell’intervallo temporale tra la fase di aggiudicazione e la stipula del contratto.
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
EFFICIENZA - Le modifiche organizzative adottate, il preliminare coordinamento con il Servizio Gare, l’adozione di procedure concatenate tra loro ed incardinate ad iter ben definiti, ha consentito di seguire e
controllare il rispetto della tempistica del procedimento di gara e in ogni fase fino alla stipula contrattuale. Si è provveduto ad uniformare le procedure amministrative e a concordare con gli altri Settori indirizzi
operativi uniformi, tipizzando, ove consentito, i provvedimenti da adottare.
La corretta predisposizione dei documenti e delle varie comunicazioni, in tutte le fasi procedurali, ha assicurato la par condicio di tutti gli operatori economici e l’azzeramento di contenziosi con le ditte concorrenti.
Per favorire il lavoro della Commissione o del seggio di gara, il Servizio ha provveduto preliminarmente, per ogni singolo appalto, all’elaborazione di una check-list dove vengono sintetizzati tutti gli elementi
essenziali del bando che devono essere verificati in seduta pubblica, nonché le tipologie di cause che possono causare l’automatica esclusione delle ditte concorrenti, nonché l’elenco di eventuali operatori sospesi
dalla partecipazione alle gare con le pubbliche amministrazioni.
VALORE AGGIUNTO
I vari Settori dell’Ente nonché le ditte aggiudicatarie hanno ricevuto piena e fattiva collaborazione in tutta la fase propedeutica alla stipula contrattuale.
Per gli operatori economici interessati a partecipare agli appalti è stata elaborata anche la relativa modulistica, pubblicata unitamente al bando e disciplinare di gara, predisposta ed aggiornata allo scopo di
incentivarne ed agevolarne la partecipazione, fornendo strumenti completi, chiari e di facile accesso. Anche i disciplinari ed i bandi hanno trovato riscontro positivo tra gli utenti che hanno avuto a disposizione
informazioni chiare nel pieno rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità.
Per l’utenza interna, sono stati predisposti i seguenti schemi, messi a disposizione a tutti i Settori dell’Ente:
-
lettere di invito per le tipologie di gare ufficiose, procedure negoziate e relative istanze (lavori, servizi e forniture);
atto di nomina della Commissione di gara;
verbali di gara;
determina a contrattare;
moduli per gare di progettazione;
Fac - simili delle richieste per i controlli sulle autocertificazioni da inoltrare ai vari Enti;
verifica dell’esistenza di convenzioni CONSIP;
acquisti sul Mercato elettronico sia mediante Ordine diretto che mediante richiesta di offerta (RDO).
Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche
1. SCOSTAMENTI E MOTIVAZIONE
Tutti gli obiettivi programmati sono stati raggiunti nel rispetto della tempistica programmata. Alcune fasi sono state rinviate al 2014, per il relativo termine.
Si evidenzia che a concorrere al raggiungimento degli obiettivi programmati in sede di elaborazione del PDO, notevole rilevanza ha avuto l’ampliamento e l’ottimizzazione della piattaforma informatica, in particolar
modo il consolidamento dell’utilizzo della PEC e della firma digitale.
L’Obiettivo n.8 è stato eliminato in quanto subordinato alla stipula di una convenzione con l’Archivio di Stato ed all’acquisizione dell’autorizzazione al versamento dalla Soprintendenza Archivistica. Ad oggi, detti
accordi non sono ancora stati definiti per ritardi non imputabili al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, ma riconducibili alla definizione della compensazione degli aspetti onerosi, richiesta dall’Archivio di Stato,
con lavori e fornitura di attrezzature.
L’obiettivo n.9 è stato eliminato in quanto subordinato all’aggiudicazione definitiva dell’appalto in argomento. Con determinazione 51/GA del 08/10/2013 la gara per l’affidamento dei servizi postali è stata annullata
per integrazione atti di gara e successiva ripubblicazione. L’obiettivo è stato annullato e riproposto per l’anno 2014.
2. AZIONI CORRETTIVE
Si è provveduto ad effettuare un continuo monitoraggio della posta in partenza al fine di incentivare l’utilizzo della PEC e della firma digitale all’interno dell’Ente. Sono state effettuate continue azioni di
sensibilizzazione per introdurre il nuovo modus operandi di comunicazione tramite il nuovo strumento informatico che garantisce la stessa efficacia giuridica della raccomandata A.R.
La specifica preparazione del nuovo Responsabile di Servizio, ingegnere informatico, nonché la notevole disponibilità dimostrata, ha garantito la continua assistenza a tutti i Settori dell’Ente oltre che per l’attività
ordinaria anche per le procedure concorsuali gestite esclusivamente via PEC o Server Fax.
Si è raggiunto l’obiettivo della ottimizzazione dei tempi procedurali, relativi ai processi in capo al servizio, fra tutti la protocollazione in tempo reale.
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GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
E’ stato garantito il preventivo coordinamento con i vari Settori dell’Ente al fine di superare le iniziali difficoltà segnalate da alcuni uffici, circa la corretta ricezione dei plichi in tutte le procedure dove è prefissata una
scadenza e un orario da rispettare in maniera perentoria. Si è provveduto a sensibilizzare tutti i Settori dell’Ente al fine di trasmettere al Servizio Protocollo una tempestiva ed adeguata comunicazione per consentire
ai dipendenti addetti alla ricezione di predisporre un corrispondente scadenziario ponendo come obbligo l’indicazione, oltre che della data, anche dell’orario di ricezione del plico.
3. INNOVAZIONI APPORTATE NEI PROCESSI DI LAVORO E DEI SERVIZI EROGATI O REALIZZATI
Sono state apportate le innovazioni di seguito elencate per i vari uffici.
-Messi: Il nuovo Responsabile di Servizio ha organizzato giornate formative per migliorare il livello qualitativo delle performance di tutti gli addetti. Sono state ottimizzate le zone di intervento di ciascuno dei messi
notificatori, considerata la riduzione delle unità degli addetti. Oltre al rinnovamento del parco veicoli, resosi indispensabile per la sostituzione di mezzi ormai obsoleti, si è fornita collaborazione al Servizio Organi
Istituzionali, Atti Amministrativi, al fine di attivare le convocazioni delle sedute consiliari tramite l’uso della Posta Elettronica Certificata, con conseguente risparmio di risorse e ottimizzazione delle attività di notifica
sull’intero territorio comunale.
- n. atti notificati
2011 = 5.041
2012 = 4.681
2013 = 4.294
-Ricevimento posta: è stata consolidata la postazione di ricevimento posta “real-time” per tutte le procedure a scadenza, al fine di eliminare il divario tra l’orario di ricezione e quello della protocollazione, evitando
ogni forma di contenzioso ed assicurando la contestuale indicazione del numero di protocollo sulla ricevuta dell’utente.
-Potenziamento utilizzo PEC: Particolare importanza è stata attribuita alla gestione della Posta Elettronica Certificata quale strumento innovativo di comunicazione.
Sono state protocollate n. 10.095 PEC in partenza a fronte di 19.643 diversi destinatari per un risparmio stimato di € 86.500,00 .
Lo sviluppo di tale canale di comunicazione ha favorito la creazione di una anagrafica delle PEC con la codifica di 9.356 corrispondenti.
- n. PEC protocollate in entrata
2011 =3.325
2012 =1.171
2013 =4.008
- n. PEC protocollate in partenza
2011 =8.223
2012 =5.896
2013 =5.976
- n. anagrafiche PEC censite
2011 =18.504
2012 =10.095
2013 = 9.356
-Albo Pretorio online: La pubblicazione online, per l’intero anno, è stata espletata in completa sostituzione della pubblicazione cartacea, utilizzando il software elaborato dai tecnici interni, già a far tempo dall’anno
2011. Si è assicurato il pieno sostegno a tutti i soggetti esterni sia nella fase di accreditamento che in quella di pubblicazione dei propri atti all’Albo online.
- n. atti pubblicati presso Albo Pretorio
2011 = 6.869
2012 = 6.911
2013 = 6.752
- n. atti depositati presso Albo Pretorio
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
2011 =15.600
2012 =18.700
2013 =23.169
- n. Enti esterni accreditati
2011 =35
2012 =46
2013 =52
- n. atti pubblicati dagli Enti esterni
2011 = 1.282
2012 = 1.564
2013 = 1.398
A seguito dell’approvazione del nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale, si è provveduto allo studio ed approfondimento di tutte le innovazioni in esso disciplinate, provvedendo all’adeguamento del Regolamento
relativo alla pubblicazione degli atti e provvedimenti all’Albo Pretorio on line al fine di eliminare le criticità riscontrate sia dall’utenza interna che esterna.
-Centralino telefonico: si è continuata l’operazione di razionalizzazione della gestione del centralino, volta prioritariamente alla sensibilizzazione di tutti gli uffici comunali al fine di favorire l’utilizzo dell’elenco
telefonico rilevabile su Intranet per la ricerca dei numeri telefonici, invece di ricorrere al centralino. Tale innovazione ha determinato evidenti ricadute immediate in termini di efficienza del servizio per il recupero del
tempo a disposizione dei centralinisti per l’utenza esterna. Si rileva una riduzione sia delle telefonate in entrata che di quelle in uscita e, precisamente:
- n. telefonate smistate dal centralino (in entrata)
2011 = 207.239
2012 = 205.412
2013 = 201.115
- n. telefonate smistate dal centralino (in uscita)
2011 = 51.284
2012 = 50.885
2013 = 64.223
-Archivio di Deposito: è stata espletata una procedura di gara per l’affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali dell’Ente con l’introduzione, compatibilmente con le risorse
a disposizione, di servizi innovativi, quali l’archiviazione ottica dei documenti in giacenza nonché l’attività di scarto dell’intero archivio documentale secondo le disposizioni di legge in materia.
-Archivio Corrente: il Servizio ha elaborato una bozza di Piano di Conservazione, al fine di regolamentarne e ottimizzarne la gestione. E’ opportuno segnalare, inoltre, che il Servizio ha fornito supporto operativo
trasversale a tutti gli uffici comunali in termini di ricerche ed informazioni inerenti l’Archivio. A tutto ciò vanno aggiunte le numerose richieste di accesso per fini amministrativi e le informazioni archivistiche e richieste
per motivi di studio avanzate dagli utenti esterni.
L’attività svolta nel 2013 ha avuto anche dei risvolti in termini di:
UTILITA’ in quanto il Servizio ha assicurato la continua collaborazione e assistenza:
- a tutti i Settori per la pubblicazione online, per l’utilizzo della PEC nonché per la formazione del nuovo gestionale informatico per la protocollazione della posta in uscita;
- a tutti gli utenti esterni interessati alla pubblicazione dei propri atti all’Albo Pretorio, sia nella fase di accreditamento che in quella di pubblicazione.
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Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
EFFICIENZA - L’organizzazione del personale ha consentito un miglioramento delle prestazioni individuali e dell’efficienza del Servizio. Al fine di velocizzare le operazioni di protocollazione si è provveduto:
ad unificare le codifiche della posta dei vari Settori, consentendo diversificazioni per singolo Servizio solo ove espressamente motivato dai rispettivi Dirigenti;
a mettere in evidenza ai vari uffici la necessità di comunicare tempestivamente ogni scadenza al fine di consentire agli operatori addetti alla ricezione di effettuare la immediata protocollazione, con
l’indicazione anche dell’orario di ricezione e la sollecita consegna della documentazione pervenuta agli uffici direttamente interessati.
Anche la protocollazione in tempo reale ha prodotto un miglioramento del servizio e una migliore interazione con il pubblico.
VALORE AGGIUNTO
Le modifiche organizzative apportate hanno determinato un miglioramento complessivo del servizio ed una riduzione della tempistica relativa alla gestione di tutta la corrispondenza.
La corretta gestione dell’Albo on-line e l’intensificarsi dell’utilizzo della PEC ha determinato un miglioramento notevole dell’immagine dell’Ente nell’ottica dell’innovazione e dell’E-Governement oltre che una
riduzione dei costi pari ad € 86.500,00.
Lo sviluppo di tale canale di comunicazione ha favorito la creazione di una anagrafica delle PEC con la codifica di 9.356 corrispondenti
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
GRAFICO 1
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GRAFICO 2
GRAFICO 3
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Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
GRAFICO 4
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GRAFICO 5
GRAFICO 6
Pagina 138 di 436
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Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
3.1
proventi dei servizi pubblici
128.000,00
85.202,37
83.902,37
1.293.785,06
1.299.861,13
1.221.349,63
9.204,00
9.200,13
2.038,90
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
613.566,39
613.556,85
323.798,35
1.4
utilizzo di beni di terzi
109.867,87
109.867,87
2.322,02
1.7
imposte e tasse
Totale Entrata
Totale Spesa
Stampato il 09/06/2014
47.633,55
43.652,83
40.123,89
128.000,00
85.202,37
83.902,37
2.074.056,87
2.076.138,81
1.589.632,79
Pagina 139 di 436
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GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
15/06/2014
1030001
Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. *
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
66,66
1030003
Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito.
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
100,00
1030004
Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
49,75
1030005
Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archvio di Stato di Pescara. *
DI NINO LUCIANA
Obiettivo Strategico
1030002
50,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula dei contratti.
DI NINO LUCIANA
15/06/2014
Obiettivo Strategico
50,00
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 63,28 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1030001 Completamento della liberalizzazione del servizio postale dell'Ente. *
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
66.66
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
66,66
33,33
33,33
0
0
-
-
66,66
133,32 133,32
0
0
-
-
Grado attuazione
1030002 Conservazione sostitutiva connessa al processo di dematerializzazione della stipula
dei contratti.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
50
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
50
25
25
0
0
-
-
50
100
100
0
0
-
-
100
01/01/2013
IK0581 - N. AZIONI ATTUATE / TOTALE AZIONI PREVISTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
DI NINO LUCIANA
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
200
0
-
-
Grado attuazione
1030004 Supporto alle procedure di gara degli interventi di interesse strategico
DI NINO LUCIANA
Atteso
Grado attuazione
1030003 Coordinamento e gestione dell'affidamento dell'Archivio di deposito.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI NINO LUCIANA
49.75
01/01/2013
DI NINO LUCIANA
Atteso
PERC.
67
16,75
16,75
16,75
16,75
-
-
Effettivo
PERC.
33,33
33,33
0
0
0
-
-
Pagina 140 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
Frontespizio Settore
10.10.01.03.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
1030005 Riversamento documentazione storica dell'Ente all'Archvio di Stato di Pescara. *
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
49,75
50
01/01/2013
198,99
0
0
0
-
-
DI NINO LUCIANA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
50
25
25
0
0
-
-
50
100
100
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
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GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.01
ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE
SANTUCCI PAOLO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 142 di 436
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ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE
Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 58410 del 13/03/2014)
L’introduzione del Codice dell’Amministrazione Digitale e di tutta la normativa volta alla informatizzazione dei processi amministrativi, nonchè lo sviluppo di nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione,
hanno determinato una rivoluzione nei compiti assegnati al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, sia in termini qualitativi che quantitativi.
Il Servizio è diventato il punto di riferimento sostanziale per l’Ente relativamente ai seguenti aspetti:
Definizioni, finalità ed ambito di applicazione del Codice dell’Amministrazione Digitale;
Uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione nell’azione amministrativa;
Controllo dei flussi documentali;
Ricezione dei documenti per mezzo PEC;
Formazione, gestione e conservazione del documento informatico;
Utilizzo della firma digitale;
Dematerializzazione e riproduzione dei documenti;
Gestione Albo Pretorio on-line;
Gestione e conservazione degli archivi: archivio corrente, di deposito, storico;
Ottimizzazione degli spazi attraverso lo scarto archivistico;
Disciplina del diritto di accesso al protocollo ed all’archivio;
Tutela della privacy.
Nella fattispecie concreta, si evidenzia che l’avvento della Posta Elettronica Certificata ha imposto al Servizio il delicato compito di garantirne la gestione e l’utilizzo a tutti i vari Uffici dell’Ente, anche mediante una
continua assistenza. Tale innovazione ha determinato notevoli benefici in termini di contrazione della “posta cartacea” e delle relative spese.
Analoga attività è stata svolta per la ricezione quotidiana dei fax tramite l’istituzione di un server-fax dedicato, assicurando la contestuale acquisizione digitale, protocollazione e smistamento ai vari Settori.
Detta attività è in continuo incremento considerato che su tale strumento vengono veicolati procedimenti amministrativi sempre più numerosi.
Altra attività che il Servizio ha perseguito durante la gestione 2013 è stata la progressiva dematerializzazione dei flussi documentali interni dell’Ente, nel rispetto del Codice dell'Amministrazione Digitale,
potenziando l’utilizzo del software di Protocollo Informatico in dotazione. Si elencano i non trascurabili vantaggi sia in termini di operatività che economicità di tale attività:
•
•
•
•
•
riduzione dell'ingombro spaziale;
maggiore velocità nelle ricerche e negli aggiornamenti dei dati;
possibilità di utilizzo contemporaneo di uno stesso documento da più utenti;
possibilità di trasmissione a distanza in tempo reale con l'utilizzo di Internet;
riduzione delle spese generali amministrative.
Detta attività di dematerializzazione ha implicato la redazione di una bozza di regolamento che, tra l’altro, precisa la “validità giuridica” dei documenti informatici.
Il Servizio, inoltre, recependo il D.Lgs. 58/11, che disciplina il processo di liberalizzazione del mercato postale, già avviato con le Direttive 97/67/CE e 2002/39/CE, rispettivamente trasposte
nell’ordinamento nazionale con i decreti legislativi del 22 luglio 1999, n. 261 e 23 dicembre 2003, n. 384, ha adottato misure volte a garantire una graduale e progressiva liberalizzazione del servizio postale
dell’Ente, nell’ottica dell’economicità ed efficienza amministrativa.
Il Servizio è stato chiamato, altresì, a sovrintendere tutta l’attività di pubblicazione all’Albo Pretorio on line, dall’accreditamento dell’ente esterno sino alla pubblicazione dei propri atti sul sito web comunale.
A seguito dell’approvazione del nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale, si è provveduto allo studio ed approfondimento di tutte le innovazioni in esso disciplinate, provvedendo all’elaborazione di una
proposta per l’adeguamento del Regolamento relativo alla pubblicazione degli atti e provvedimenti all’Albo Pretorio on line al fine di eliminare le criticità riscontrate durante il primo periodo di adozione di detto
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
strumento.
Per quanto riguarda l’Archivio di Deposito è stato affidato alla ditta Cisia Progetti srl il servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali dell’Ente con l’introduzione di servizi innovativi,
quali l’archiviazione ottica dei documenti in giacenza nonché l’attività di scarto dell’intero archivio documentale secondo le disposizioni di legge in materia.
Per quanto riguarda l’Archivio Corrente il Servizio ha elaborato una bozza di Piano di Conservazione e del Titolario di Classificazione, al fine di regolamentarne e ottimizzarne la gestione.
Relativamente alle attività connesse all’ufficio dei Messi Notificatori si è fornita collaborazione al Servizio Organi Istituzionali, Atti Amministrativi - U.O. Presidenza del Consiglio, al fine di attivare le
convocazioni delle sedute consiliari tramite l’uso della Posta Elettronica Certificata, con conseguente risparmio di risorse e ottimizzazione delle attività di notifica sull’intero territorio comunale.
In questa fase il Servizio Archivio, Protocollo, Notifiche si sente investito dell’onere di spingere tutta l’amministrazione comunale verso una accelerazione dell’informatizzazione che ha come obiettivo più
prossimo lo snellimento delle procedure e come finalità la trasparenza, l’operatività, l’economicità concretizzando quanto da tempo auspicato dall'e- Governement.
Al fine di rendicontare le attività svolte nel corso dell’anno 2013, si riportano gli indicatori statistici che più rappresentano i principali ambiti in capo al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche:
INDICATORE
- N. atti protocollati
2009 = 173.821
2010 = 173.875
2011 = 186.196
2012 = 175.628
2013 = 172.800
- N. ricerche di atti effettuate
2009 = 1.950
2010 = 1.876
2011 = 2.011
2012 = 2.153
2013 = 2.627
- N. telefonate smistate dal centralino (in entrata)
2009 = 176.524
2010 = 198.726
2011 = 207.239
2012 = 205.412
2013 = 201.115
- N. telefonate smistate dal centralino (in uscita)
2009 = 65.120
2010 = 68.726
2011 = 51.284
2012 = 50.885
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
2013 = 64.223
- N. atti ufficio messi
2009 = 6.934
2010 = 6.190
2011 = 5.230
2012 = 5.104
2013 = 4.803
- N. atti pubblicati presso Albo Pretorio
2009 = 6.137
2010 = 5.807
2011 = 6.869
2012 = 6.911
2013 = 6.752
- N. atti depositati presso Albo Pretorio
2009 = 19.438
2010 = 18.725
2011 = 15.600
2012 = 18.700
2013 = 23.169
- N. enti esterni accreditati
2009
2010
2011 = 35
2012 = 46
2013 = 52
- N. atti pubblicati dagli Enti esterni
2009
2010
2011 = 1.282
2012 = 1.564
2013 = 1.398
N. atti notificati
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
2009
2010 = 4.348
2011 = 5.041
2012 = 4.681
2013 = 4.294
N. PEC protocollate in entrata
2009
2010
2011 = 3.325
2012 = 8.223
2013 = 18.504
N. PEC protocollate in partenza
2009
2010
2011 = 1.171
2012 = 5.896
2013 = 10.095
N. anagrafiche PEC censite
2009
2010
2011 = 4.008
2012 = 5.976
2013 = 9.356
Da una analisi quantitativa, si è registrato un sostanziale equilibrio e rispetto del trend storico per le varie attività consolidate, mentre, l’introduzione di nuove tecnologie ha reso necessario l’istituzione di nuovi
indicatori da prendere in considerazione al fine di valutare le attività svolte dal Servizio.
Servendosi degli strumenti informatici offerti dal nuovo sistema informativo di gestione, e opportunamente potenziati, tutta la posta in arrivo al protocollo generale è stata registrata, classificata e assegnata agli uffici
competenti, con particolare attenzione alle offerte per le procedure di gara, per le quali si è provveduto alla protocollazione in tempo reale.
Particolare importanza è stata attribuita alla gestione della Posta Elettronica Certificata quale strumento innovativo di comunicazione.
Sono state protocollate n. 10.095 PEC in partenza a fronte di 19.643 diversi destinatari per un risparmio presuntivo di € 86.500,00 .
Lo sviluppo di tale canale di comunicazione ha favorito la creazione di una anagrafica delle PEC con la codifica di 9.356 corrispondenti.
E’ opportuno segnalare, inoltre, che il Servizio ha fornito supporto operativo trasversale a tutti gli uffici comunali in termini di ricerche ed informazioni inerenti l’Archivio. A queste vanno aggiunte le numerose richieste
di accesso per fini amministrativi e le informazioni archivistiche e richieste per motivi di studio avanzate dagli utenti esterni.
Infine, in tema dei procedimenti finalizzati alla notifica degli atti, nell’annualità 2013, si riscontra che l'Ufficio Notifiche ha gestito 4.803 documenti di cui 4.294 notificati.
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Entrando nel merito degli Obiettivi 2013, di seguito elencati, ed alla loro rendicontazione, si riportano gli indicatori di valutazione che li rappresentano:
OBIETTIVO N. 1
DESCRIZIONE
Revisione Regolamento Albo Pretorio On-Line
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Pieno rispetto delle tempistiche secondo il cronoprogramma per il raggiungimento dell'obiettivo. Proposta di Delibera CC n. 213 del 31/12/2013
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100%
OBIETTIVO N. 2
DESCRIZIONE
Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali.
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Pieno rispetto delle tempistiche secondo il cronoprogramma per il raggiungimento dell'obiettivo.
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100%
OBIETTIVO N. 3
DESCRIZIONE
Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Il cronoprogramma per il raggiungimento dell’obiettivo non è stato pienamente rispettato in considerazione dei nuovi aspetti normativi ( Decreto Trasparenza, Decreto del Fare) accorsi nell’anno 2013, che hanno
reso necessario, oltre allo studio degli stessi, una revisione del regolamento in funzione delle nuove disposizioni introdotte, con conseguente ritardo delle attività programmate. L’obiettivo, per le parti non concluse, è
stato riproposto tra gli Obiettivi 2014
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 34%
OBIETTIVO N. 4
DESCRIZIONE
Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Il cronoprogramma per il raggiungimento dell’obiettivo non è stato pienamente rispettato in considerazione dei nuovi aspetti normativi ( Decreto Trasparenza, Decreto del Fare) accorsi nell’anno 2013, che hanno
reso necessario, oltre allo studio degli stessi, una revisione del regolamento in funzione delle nuove disposizioni introdotte, con conseguente ritardo delle attività programmate. L’obiettivo, per le parti non concluse, è
stato riproposto tra gli Obiettivi 2014
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 50%
OBIETTIVO N. 5
DESCRIZIONE
Potenziamento utilizzo dello strumento pec
INDICATORI
N. PEC / Totale spedizione posta
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Il limite posto inizialmente come traguardo era veicolare almeno il 15% della posta in partenza tramite PEC. L’indicatore finale di risultato indica come valore raggiunto il 18,16%
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100%
OBIETTIVO N. 6
DESCRIZIONE
Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno
INDICATORI
N. documenti interni digitalizzati / Totale documenti interni
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Il limite posto inizialmente come traguardo era dematerializzare almeno il 255% del flusso documentale interno all’Ente. L’indicatore finale di risultato indica come valore raggiunto il 27,69%
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO 100%
OBIETTIVO N. 7
DESCRIZIONE
Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico.
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Il cronoprogramma per il raggiungimento dell’obiettivo non è stato pienamente rispettato in considerazione dei nuovi aspetti normativi ( Decreto Trasparenza, Decreto del Fare) accorsi nell’anno 2013, che hanno
reso necessario, oltre allo studio degli stessi, una revisione del regolamento in funzione delle nuove disposizioni introdotte, con conseguente ritardo delle attività programmate. L’obiettivo, per le parti non concluse, è
stato riproposto tra gli Obiettivi 2014
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 34%
OBIETTIVO N. 8
DESCRIZIONE
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Riversamento documentazione storica dell'ente, all'archivio di stato di pescara
OBIETTIVO ELIMINATO. Obiettivo subordinato alla stipula di una convenzione con l’Archivio di Stato ed all’acquisizione dell’autorizzazione al versamento dalla Soprintendenza Archivistica. Ad oggi, detti accordi
non sono ancora stati definiti per ritardi non imputabili al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, ma riconducibili alla definizione della compensazione degli aspetti onerosi, richiesta dall’Archivio di Stato, con lavori
e fornitura di attrezzature
OBIETTIVO N. 9
DESCRIZIONE
Liberalizzazione servizi postali: affidamento del servizio e relativo monitoraggio
OBIETTIVO ELIMINATO. Obiettivo subordinato all’aggiudicazione definitiva dell’appalto in argomento. Con determinazione 51/GA del 08/10/2013 la gara per l’affidamento dei servizi postali è stata annullata per
integrazione atti di gara e successiva ripubblicazione. L’obiettivo è pertanto annullato e sarà riproposto per l’anno 2014
OBIETTIVO N. 10
DESCRIZIONE
Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali.
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
L’obiettivo era articolato in due fasi, di cui la seconda subordinata all’assegnazione di risorse finanziarie. La mancata attribuzione dei fondi necessari all’acquisizione di un progetto preliminare per la conservazione
sostitutiva, motivo non imputabile al Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, rende necessario riproporre l’Obiettivo per l’anno 2014, per la fase non conclusa
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 50%
OBIETTIVO N. 11
DESCRIZIONE
Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso.
INDICATORI
N. fasi realizzate/ N. fasi previste
Tempo di notifica a mezzo PEC/Tempo di notifica a mezzo Messo Notificatore
STANDARD
Tempo auspicato di realizzo: 31/12/2013
RISULTATI (output)
Pieno rispetto delle tempistiche secondo il cronoprogramma per il raggiungimento dell'obiettivo.
PERCENTUALE DI RAGGIUNGIMENTO DELL'OBIETTIVO 100%
Riproporzionando le percentuali di raggiungimento degli obiettivi con il peso di ciascuno di essi, si ottiene che la percentuale globale di raggiungimento degli obiettivi del Servizio Archivio, Protocollo e Notifiche, per
l’anno 2013, è pari al 88,4%.
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10.10.01.03.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Al fine di ottenere i risultati sopra riportati è stato opportuno intraprendere, di volta in volta, piccoli ma significativi, interventi di natura gestionale, tecnica e organizzativa (anche di natura logistica – es. trasloco
dell’Ufficio Albo Pretorio), che hanno determinato una ottimizzazione dei tempi procedurali, relativi ai processi in capo al servizio.
Si conclude che, notevole rilevanza ha avuto l’ampliamento e l’ottimizzazione della piattaforma informatica in dotazione.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 150 di 436
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10.10.01.03.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1030101
Revisione regolamento albo pretorio on-line. *
SANTUCCI PAOLO
1030102
Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi documentali.
SANTUCCI PAOLO
1030103
Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente. *
SANTUCCI PAOLO
1030104
Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei documenti
SANTUCCI PAOLO
1030107
Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. *
SANTUCCI PAOLO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
100,00
100,00
33,33
50,00
33,33
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1030106
Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno
SANTUCCI PAOLO
Obiettivo Digitalizzazione
1030110
Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. *
SANTUCCI PAOLO
Obiettivo Digitalizzazione
1030111
Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. *
SANTUCCI PAOLO
1030105
Potenziamento utilizzo dello strumento pec
SANTUCCI PAOLO
Obiettivo Digitalizzazione
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
15/06/2014
110,77
50,00
102,10
121,07
Grado medio di attuazione di n° 9 obiettivi: 77,84 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1030101 Revisione regolamento albo pretorio on-line. *
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
0
0
66,67
-
-
100
133,32
0
0
266,68
-
-
Grado attuazione
1030102 Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione degli archivi
documentali.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
SANTUCCI PAOLO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
16,5
16,5
17
-
-
100
200
66
66
68
-
-
Grado attuazione
1030103 Predisposizione regolamento del piano di conservazione dell'archivio corrente. *
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
SANTUCCI PAOLO
01/01/2013
33.33
SANTUCCI PAOLO
Pagina 151 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
33,33
33,33
0
0
0
-
-
33,33
133,32
0
0
0
-
-
Grado attuazione
1030104 Elaborazione bozza del titolario di classificazione per la corretta gestione dei
documenti
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
50
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0450 - N. PEC / TOTALE SPEDIZIONE POSTA
PERC.
100
33
33
34
0
-
-
Effettivo
PERC.
50
16,5
16,5
17
0
-
-
50
50
50
50
-
-
121.07
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0451 - N. DOCUMENTI INTERNI DIGITALIZZATI / TOTALE DOCUMENTI INTERNI
PERC.
60
15
15
15
15
-
-
Effettivo
PERC.
72,64
15,63
15,68
18,14
23,19
-
-
121,07
104,2
104,53 120,93
154,6
-
-
110.77
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
110,77
28,93
25,64
26,83
29,37
-
-
110,77
115,72 102,56 107,32 117,48
-
-
33.33
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
33,33
33,33
0
0
0
-
-
33,33
133,32
0
0
0
-
-
50
01/01/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
Effettivo
PERC.
50
0
0
25
25
-
-
50
50
-
-
50
102.1
01/01/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
0
0
50
-
-
100
200
0
0
200
-
-
64
16
16
16
16
-
-
66,68
16,67
16,67
16,67
16,67
-
-
104,19
104,19 104,19 104,19 104,19
-
-
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
SANTUCCI PAOLO
Atteso
Grado attuazione
IK0453 - TEMPO COMPLESSIVO DI NOTIFICA PEC / TEMPO COMPLESSIVO DI
NOTIFICA MESSO COMUNALE
SANTUCCI PAOLO
Atteso
Grado attuazione
1030111 Convocazione consiglio via pec e contestuale avvio del servizio sms di avviso. *
SANTUCCI PAOLO
Atteso
Grado attuazione
1030110 Conservazione documenti informatici: aspetti procedurali. *
SANTUCCI PAOLO
Atteso
Grado attuazione
1030107 Predisposizione regolamento gestione protocollo informatico. *
SANTUCCI PAOLO
Atteso
Grado attuazione
1030106 Potenziamento dematerializzazione flusso documentale interno
SANTUCCI PAOLO
Atteso
Grado attuazione
1030105 Potenziamento utilizzo dello strumento pec
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 152 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
ARCHIVIO PROTOCOLLO E NOTIFICHE
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.01
Pagina 153 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
GARE E CONTRATTI
CIPOLLONE MARIELLA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 154 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO GARE E CONTRATTI
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 63247 del 20/03/2014)
Il Servizio provvede:
all’espletamento delle procedure di gara per l’affidamento di lavori, servizi, forniture e progettazione,
alla stipula dei contratti delle suddette procedure nonché di quelle negoziate espletate dagli altri Settori e di importo superiore ad € 50.000,00;
ai conseguenti adempimenti normativi e fiscali;
alla collaborazione ed assistenza al Segretario Generale.
Rilevante è l’attività di supporto giuridico amministrativo ai vari Settori dell’Ente, sia per la predisposizione degli atti di gara, nella preliminare fase di scelta del contraente, sia per lo svolgimento delle procedure
negoziate con la conseguente valutazione di tutti gli aspetti procedurali ad esse connesse, nonché per tutti gli adempimenti relativi alla stipula contrattuale, nei limiti stabiliti dal Regolamento comunale.
I continui interventi normativi (L. 09.08. 2013 n. 98- L. 30.10.2015 n. 125- D.P.R. 30.10.2013 ) che si sono aggiunti a quelli copiosi già intervenuti nell’anno 2012, hanno reso necessario adeguare continuamente le
procedure di gara con la predisposizione di nuovi schemi di bandi ed impostazione di nuovi endoprocedimenti, talvolta su due binari diversi trattandosi per taluni aspetti di fasi meramente sperimentali (si pensi alle
verifiche dei requisiti tramite la Banca dati).
Tutte le innovazioni legislative hanno comportato e comportano ulteriori modifiche alla disciplina degli appalti e la conseguente necessità di coordinare ed aggiornare tutta la documentazione di gara, con la
difficoltosa tipizzazione dei singoli procedimenti .
E’ stato necessario attuare una sinergia integrata con tutti i Settori dell’Ente ed in particolare con il Settore dei Lavori Pubblici, fin dalla fase progettuale dell’appalto .
Una particolare attenzione è stata rivolta a garantire gli obblighi di pubblicità, trasparenza dettati dal D. Lgs 14.03.2013 n. 33 nonché i nuovi adempimenti collegati al sistema AVCPASS introdotti dall’Autorità di
vigilanza.
Attività consolidate
UFFICIO GARE
Il Servizio ha espletato n. 23 procedure ad evidenza pubblica, nel rispetto delle tempistiche procedurali e in applicazione della normativa prevista nel D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. .
Pertanto, nell’ambito delle attività consolidate , a seguito dell’espletamento delle relative gare, si è provveduto:
all’invio al Responsabile del Procedimento, per le relative comunicazioni da inoltrare all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, di tutti i dati di circa 60 Ditte che sono ricorse all’istituto “dell’avvalimento”
con allegata la relativa documentazione prodotta dalle stesse ;
all’Agenzia delle Entrate competenti per territorio, n. 150 copie conformi delle offerte economiche delle ditte concorrenti prive della prescritta imposta di bollo, al fine della loro regolarizzazione ;
alle Ditte concorrenti, n.3.038 comunicazioni ai sensi dell’art. 79 c. 5 del D. Lgs 163/10 come modificato dl D, Lgs 53/10 ;
agli Enti competenti, n. 500 richieste di controlli delle autocertificazioni prodotte in sede di gara e n. 100 richieste di solleciti e chiarimenti ;
Si è continuato nell’informatizzazione dei dati relativi alle gare espletate ai fini conoscitivi e statistici e ed è stato aggiornato il Database, che, allo stato attuale, conta ben 4.174 nominativi con i rispettivi dati
identificativi, anche con l’inserimento dell’indirizzo di posta elettronica- ai sensi del D. Lgs 53/2010- di tutte le ditte che hanno inoltrato istanze per la partecipazione alle varie procedure espletate .
Il Servizio ha altresì effettuato consulenze giuridico-amministrative a tutti gli Uffici che ne hanno fatto richiesta, con evidenti ricadute in termini di miglioramento della qualità dei prodotti istituzionali e fornito supporto
giuridico/amministrativo agli altri Settori dell’Ente per:
Stampato il 09/06/2014
Pagina 155 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
? la predisposizione degli atti di gara nonché per la preliminare fase delle modalità di scelta del contraente nelle procedure di evidenza pubblica;
? lo svolgimento di procedure negoziate, per la redazione di atti e per la valutazione degli aspetti procedurali, effettuando talvolta, per conto di altri Settori, i controlli dei requisiti di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/06 ;
. per la stipula di scritture private redatte dall’Ente
Inoltre, in coerenza con i crono-programmi adottati, e nel rispetto delle previsioni di bilancio, sono stati raggiunti anche gli obiettivi prefissati, adottando innovazioni procedimentali, volte allo snellimento dei
procedimenti di gara .
UFFICIO CONTRATTI
Nell’anno 2013 il Servizio ha provveduto alla stipula e conseguente registrazione fiscale di n. 52 contratti ed ai conseguenziali provvedimenti di competenza, nonché alla repertoriazione e registrazione fiscale di n.
3 decreti per un importo complessivo di € 16.420.693,43,.
Si è pertanto provveduto nell’ambito delle attività consolidate:
- all’esame degli atti inerenti alle aggiudicazioni di appalti relativi a servizi, lavori e forniture, istruendo la pratica con la richiesta:
•
•
•
•
della documentazione necessaria alla definizione e stipula del contratto alla Ditta aggiudicataria ed al Responsabile Unico del Procedimento;
della certificazione relativa alla regolarità contributiva agli Enti previdenziali;
della richiesta della comunicazione antimafia alla Prefettura di Pescara;
delle informazioni antimafia alla Prefettura competente, ove richiesto.
Nello specifico sono state richieste n. 72 certificazione di regolarità contributiva, n.40 certificazione antimafia, n.29 informazioni prefettizie a carico delle Ditte aggiudicatarie di appalti .
Nell’ottica della semplificazione e snellimento dell’azione amministrativa, per la stipula dei contratti relativi a gare con procedura aperta, il Responsabile del Procedimento deve trasmettere soltanto la determinazione
dirigenziale di aggiudicazione al Servizio Gare e Contratti, che provvederà alle conseguenti comunicazioni previste dalla normativa e contestualmente alla richiesta dei documenti alla Ditta aggiudicataria .
- all’esame della documentazione presentata dalla Ditta aggiudicataria edalla eventuale richiesta di integrazione della documentazione :
Al fine di velocizzare l’azione amministrativa, nel rispetto della tempistica stabilita dalla normativa, unitamente alla comunicazione di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 79 del D. Lgs 163/06 viene altresì
trasmesso alla Ditta aggiudicataria l’elenco dei documenti necessari per la stipula del contratto, che vengono inviati al Servizio a seguito della intervenuta efficacia ed esecutività della determina di aggiudicazione.
- Alla redazione contratti e conseguente stipula
- Agli adempimenti relativi alla registrazione dei contratti
- Alla repertoriazione cartacea ed informatica dei contratti e dei decreti espropriativi
Stampato il 09/06/2014
Pagina 156 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
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GARE E CONTRATTI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Si evidenzia che i collegamenti informatici hanno reso possibile un maggiore controllo delle procedure in corso, garantendo una maggiore verifica della tempistica tra la fase di aggiudicazione e la stipula del
contratto.
-
Agli adempimenti consequenziali alla stipula:
1. restituzione fascicoli al Settore di competenza
Si precisa che l’art. 11 c.13 del D. Lgs 163/06 è stato novellato dall’art. 6 comma 3 del D.L. 18/10/12 n. 179 convertito con modificazioni dalla Legge 17.12.2012 n. 221, disponendo che, a far data dal 1° gennaio
2013, il contratto in forma pubblico amministrativa deve essere stipulato, a pena di nullità, in modalità elettronica. Ciò ha comportato l’adeguamento di tutte le procedure: si è proceduto pertanto alla abilitazione alla
piattaforma Web gestita dall’Agenzia del Territorio per la registrazione degli atti pubblici ed all’adeguamento degli schemi di contratto ed alla creazione di un documento informatico firmato digitalmente dal
Segretario Generale, anche se, in attesa, in attesa della nomina del conservatore dei documenti informatici, si è ritenuto opportuno procedere ancora alla registrazione del contratto nelle forme tradizionali.
Dopo ogni stipula, si provvede alla restituzione del fascicolo al Settore di competenza ed all’archiviazione del Contratto, trasmettendo il file informatico del contratto alla Ditta aggiudicataria, unitamente ai
documenti fiscali ed alla distinta delle spese dalla stessa sostenute per la registrazione fiscale del contratto .
1. Compilazione Modelli Gap e trasmissione degli stessi alla Prefettura
Sono stati rispettati gli adempimenti richiesti dalla Legge 726/82 e 410/91, trasmettendo alla Prefettura di Pescara n. 50 Modelli GAP relativi alle Ditte aggiudicatarie e n. 1146 relativi alle Ditte partecipanti agli
appalti in corso.
1. Gestione contabilità spese contrattuali
2. Diritto di rogito
Da un punto di vista contabile sono stati depositati € 46.582,79 per spese contrattuali ed € 66.239,52 per diritti di segreteria, e introitati a favore del Comune € 14.903,89, ai sensi del combinato disposto della
legge 734/73 e 131/83 .
- Redazione atti dirigenziali.
Sono state redatte n. 69 determinazioni dirigenziali .
L’Ufficio Contratti ha provveduto inoltre ad evadere n. 40 richieste di accesso agli atti relativamente alla copia di contratti di concessione cimiteriale.
Questa attività ha comportato un notevole dispendio di risorse, in quanto il cittadino è indirizzato direttamente presso il nostro Ufficio, al fine di ricevere informazioni attinenti le concessioni cimiteriali, che la Società
attuale gestore il servizio cimiteri e l’Ufficio Cimiteri dell’Ente stesso non sono in grado di fornire.
L’Ufficio ha dovuto effettuare ricerche manuali su dati vaghi forniti dai cittadini per individuare il numero di Repertorio della concessioni cimiteriali, onde consentire agli interessati di perfezionare la richiesta di
accesso agli atti presso l’URP ed ottenere la copia della relativa concessione .
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
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GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Per quanto attiene alla rendicontazione dei risultati rispetto agli obiettivi assegnati, oltre a quella già evidenziata nelle apposite schede, si relaziona quanto segue :
Obiettivo n. 1
Proseguimento dell’utilizzo della PEC per tutte le Ditte
Si è ritenuto, nella definizione degli obiettivi, proseguire nello sviluppo della attività relativa all’utilizzo della PEC per tutte le comunicazioni da inoltrare agli operatori economici che partecipano ad appalti pubblici,
ritenendo che sia l’unica modalità operativa di comunicazione possibile, specie in rapporto alle garanzie di tracciabilità,sicurezza e qualità che lo strumento può offrire, considerata altresì la perentorietà dei termini
per l’invio delle comunicazioni alla imprese, da cui a sua volta decorrono i nuovi termini sospensivi introdotti dal D. Lgs 163/06 .
Il proseguimento di tale obiettivo ha comportato un notevole risparmio dei costi ed una maggiore efficienza dell’azione amministrativa, in perfetta aderenza con il disposto del Codice degli appalti e del Codice
dell’amministrazione digitale, nonché per il proseguimento dell’attività perseguita dall’Amministrazione Comunale volta alla de-materializzazione della documentazione.
Il risparmio quantificabile nell’anno 2013 in termine di costi ammonta presuntivamente a € 12.152,00 .
Si è inoltre provveduto ad implementare le anagrafiche delle Ditte concorrenti, che allo stato attuale conta ben 4.174 nominativi con i rispettivi dati identificativi, inserendo gli indirizzi di posta elettronica di ciascuna
impresa, sia nel protocollo generale, per favorire l’invio di tutte le comunicazioni con tutti gli operatori economici concorrenti, sia nel gestionale delle gare per ottimizzare le modalità di verbalizzazione .
Ciò ha agevolato l’effettuazione dell’adempimento relativo alla pubblicazione dei dati degli appalti sul sito web istituzionale previsto dall’art. 1 comma 32 della Legge 190/2012 e dalla deliberazione della AVCP n. 26
del 22.05.2013, in quanto si rende necessario riportare l’elenco di tutti gli operatori economici partecipanti alla procedura di gara, con l’indicazione dei relativi codici fiscali .
Obiettivo n. 2
Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblico-amministrativa mediante pagamento telematico delle spese fiscali all’Agenzia delle Entrate .
Il D. L. 18.10.2012 n. 179 convertito con modificazioni nella Legge 17.12.2012 n. 221, ha introdotto misure atte a favorire la diffusione di servizi digitali per i cittadini ed a innovare la Pubblica Amministrazione,
prevedendo altresì che dal 1° gennaio 2013 il contratto debba essere stipulato, a pena di nullità, in modalità elettronica (art. 6 comma 3).
Tale importante innovazione legislativa ha comportato la necessità di predisporre tempestivamente una serie di iniziative .
In primis, è stata approfondita la normativa del Codice dell’Amministrazione digitale di cui al D. Lgs 82/2005 e s.m.i. relativa al documento informatico, al fine di rendere il contratto esso stesso “documento
informatico”, e quindi :
a)
formato elettronicamente (art. 20 CAD) e sottoscritto con firma elettronica avanzata (art. 21 CAD), secondo specifiche tecniche che ne garantiscano immodificabilità, integrità, certezza della provenienza,
riferimento temporale, valore probatorio;
b)
conservato secondo una schema di conservazione che ne assicuri le caratteristiche di autenticità,integrità affidabilità,leggibilità e reperibilità nel tempo;
La normativa in materia di conservazione digitale risultava quella contenuta nella Deliberazione CNIPA 19 febbraio 2004 n. 11.
La stessa Delibera, a sua volta esplicativa e integrativa della deliberazione AIPA n. 42/2001, evidenziava il ruolo del Responsabile della conservazione al quale vengono attribuiti specifiche responsabilità e precisi
compiti, tra i quali, solo per citarne alcuni, “l’adozione delle misure necessarie per la sicurezza fisica e logica del sistema preposto al processo di conservazione digitale e delle copie di sicurezza dei supporti di
memorizzazione” (art. 5, comma 1, lett. e, Del. AIPA 42/2001) nonché l’obbligo di verificare “periodicamente, con cadenza non superiore a cinque anni, l’effettiva leggibilità dei documenti conservati, provvedendo,
se necessario, al riversamento diretto o sostitutivo del contenuto dei supporti” (art. 5, comma 1, lett. h, Del. AIPA 42/2001)
Pertanto con deliberazione Giunta Comunale n. 43 del 17.01.2013 sono state stabilite, in attesa della nomina di un responsabile della conservazione cui affidare la gestione del sistema di conservazione degli atti,
alcune misure alternative di conservazione dei documenti informatici mediante memorizzazione del documento informatico su quattro diversi supporti e precisamente:
1) un supporto ottico – CD, RVD, DVD – da custodire con idonee misure di sicurezza a cura dell’Ufficio Gare e Contratti;
2) un server messo a disposizione dal centro Elaborazione Dati con adeguata procedura di back-up, in cui riversare il documento previa preventiva comunicazione e con modalità da concordare;
Stampato il 09/06/2014
Pagina 158 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
3) un personal computer in dotazione all’Ufficio Gare e contratti e attribuito al Responsabile del Servizio;
4) un sistema di back-up esterno in dotazione al Servizio Gare e contratti;
Si è poi provveduto ad adottare tutte le iniziative atte a rendere possibile la registrazione telematica dei contratti sottoscritti in modalità telematica e precisamente :
• a richiedere l’abilitazione alla piattaforma Web gestita dall’Agenzia del Territorio
( Sister) avvenuta in data 21.01.2013, al fine di consentire la registrazione degli atti pubblici e l’assolvimento dell’imposta di
bollo con modalità telematiche, ai sensi del D.M. 22.02.2007;
• ad installare il software UniMod Client per la creazione del M.U.I. (Modello Unico Informatico) per consentire anche il pagamento dell’imposta di Registro e di bollo ;
• all’acquisto di marche temporali, al fine di garantire un riferimento temporale certo ed opponibile a terzi ;
Si evidenzia che tali procedure sono state attuate nella tempistica prevista, ma, in mancanza della nomina del Responsabile della conservazione dei documenti informatici e della inadeguatezza del software
predisposto dall’Agenzia delle Entrate alla trasmissione degli allegati al contratto -come peraltro richiesto dall’art. 137 del DPR 207/2010-, si è ritenuto procedere alla stipula del contratto mediante l’acquisizione
della firma autografa delle parti contraenti e l’apposizione della firma digitale solo del Segretario Generale, creando così un documento informatico.
Lo stesso viene trasmesso in modalità telematica via Pec alle ditte aggiudicatarie con una cartella compressa rifirmata digitalmente dal Segretario Generale, contenente il file “contratto”, il modello 69 dell’Agenzia
dell’Entrate con gli estremi della registrazione fiscale, nel pieno rispetto della digitalizzazione della Pubblica Amministrazione.
Si è ritenuto invece per la registrazione fiscale del contratto, di inoltrare copia analogica del documento informatico ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs 07.03.05 n. 82, in attesa che venga adeguato il software
predisposto dall’Agenzia delle Entrate alla trasmissione anche degli allegati al contratto, come previsto dalla normativa del Codice degli Appalti.
Tale modalità operativa è stata avvalorata anche da diverse fonti, tra cui la stessa Autorità di Vigilanza.
Le difficoltà riscontrate dalle Pubbliche Amministrazione e l’inadeguatezza dei sistemi informatici hanno indotto il legislatore a procrastinare l’entrata in vigore della norma a Giugno 2014 .
Obiettivo n. 3
Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto pubblico informatico .
Si è proceduto all’adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del Codice dell’Amministrazione digitale (CAD) di cui al D. Lgs 82/2005 e s.m.i., che all’art. 20 sancisce la validità e rilevanza ai sensi di
legge del documento informatico, solo se formato nel rispetto delle regole tecniche di cui all’art. 71 del Codice stesso , a tutto il 2013 non ancora emanate.
Si precisa che nel 2013 le indicazioni tecniche reperibili presso l’Agenzia per l’Italia Digitale (già DIGIT PA) consistevano nella Deliberazione CNIPA 19 febbraio 2004 n. 11 e in due schemi di DPCM contenenti
rispettivamente le Regole tecniche in materia di formazione del documento informatico e le Regole tecniche in materia di conservazione del medesimo.
Inoltre lo schema di contratto è stato adeguato alla normativa già dettata dal D. Lgs 02.07.2010 n. 110, che ha normato alcuni aspetti relativi alla redazione dell’atto pubblico redatto con procedure informatiche,
come ad esempio l’autenticazione di cui all’art. 2073 secondo comma del c.c. e gli adempimenti che l’Ufficiale rogante deve porre in essere per garantire l’autenticità delle sottoscrizioni delle firme delle parti
contraenti .
Si è, come già ribadito, voluto predisporre il contratto adottando tutte le necessarie prescrizioni a rendere lo stesso conforme alla normativa attuale ma, in mancanza del Responsabile della conservazione del
documento informatico, si è ritenuto opportuno acquisire la sottoscrizione autografa delle parti contraenti e l’apposizione della sola firma digitale del Segretario generale .
Il documento informatico viene poi trasmesso in copia analogica all’Agenzia delle Entrate per la registrazione fiscale, non potendo trasmettere il contratto in modalità telematica perché il software predisposto non
consente la trasmissione anche degli allegati al contratto.
Il documento informatico, unitamente al Modello 69 contenente gli estremi della registrazione fiscale, rifirmato digitalmente dal Segretario, viene trasmesso via Pec alle ditte interessate .
Inoltre è stato creato un archivio informatico, condiviso anche dal Segretario Generale, contenente le cartelle di tutte gli adempimenti informatici relativi ad ogni singolo contratto .
Obiettivo n. 4
Predisposizione procedure di gara per interventi strategici
L’Ufficio Gare nell’anno 2013 ha predisposto, in un contesto normativo in continua evoluzione, n. 23 procedure di gare per un importo complessivo di € 32.551.285,18
Particolare attenzione è stata rivolta alla definizione di alcuni appalti relativi ad interventi ritenuti di rilevante interesse per l’Amministrazione Comunale e precisamente :
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
• progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori per la costruzione del Ponte nuovo sul fiume Pescara - Svincolo Camuzzi - Asse Attrezzato dell’importo a base di gara di € 10.159.306,52 ;
• servizio di vigilanza armata fissa diurno e notturno del Palazzo di giustizia-implementazione,gestione e manutenzione sistemi di sorveglianza controllo accessi ed anti-intrusione dell’importo a base di gara pari a
€ 3.334.021,83 ;
• servizio di assistenza scolastica specialistica nelle scuole materne e dell’obbligo anni scolastici 2013/2016 dell’importo a base di gara pari a € 3.334.021,83 ;
• servizio di taglio dell’erba e spollonatura di piante pollonifere anni 2013/15 dell’importo a base di gara pari a € 1.505.971,24 ;
• servizio di supporto mense scolastiche dell’importo a base di gara pari a € 7.245.432,00;
• fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le utenze del Comune di Pescara dell’importo a base di gara pari a € 1.085.159,00 oltre ulteriori oneri pari a € 1.156.905,05 ;
L’attività svolta dall’Ufficio Gare non si è limitata agli adempimenti relativi alla mera predisposizione dei documenti attinenti alla gara, ma si è concretizzata in una partecipazione diretta durante tutto il ciclo
dell’appalto, al di fuori delle competenze previste,come ad esempio alla presenza in Commissione, alla verbalizzazione delle sedute di gara, alla predisposizione e pubblicazione delle risposte agli innumerevoli
quesiti posti dai partecipanti relativi talvolta ad aspetti di difficile interpretazione, considerata la continua evoluzione legislativa .
Tale partecipazione attiva dell’ufficio si è esplicitata anche nell’ambito delle procedure negoziate, fornendo:
•
•
•
•
•
•
assistenza giuridico-amministrativa continua ai vari Settori dell’Ente, tenuto conto della continua evoluzione normativa che ha di fatto modificato le procedure di gara;
supporto nella predisposizione dei Capitolati di appalto;
redazione lettere di invito alle procedure negoziate;
partecipazione ai seggi di gara;
verbalizzazione delle sedute di gara;
chiarimenti relativi alle comunicazioni ed agli obblighi di pubblicazione degli avvisi di aggiudicazione previsti dal D. Lgs 163/06, anche alla luce di quanto imposto dal D. Lgs 33/2013 .
Tale attività è perdurata fino alla conclusione dell’intero ciclo di ogni singolo appalto.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1030301
Proseguimento dell'utilizzo della pec per tutte le comunicazioni con le ditte che partecipano ad appalti
CIPOLLONE MARIELLA
1030304
Predisposizione procedure di gara e contratti per interventi rilevanti per l'Ente. *
CIPOLLONE MARIELLA
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
116,78
100,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1030302
Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblica-amministrativa. *
CIPOLLONE MARIELLA
1030303
Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di quelle di redazione di atto
pubblico informatico di cui al D. Lgs 110/2010
CIPOLLONE MARIELLA
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 104,2 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1030301 Proseguimento dell'utilizzo della pec per tutte le comunicazioni con le ditte che
partecipano ad appalti
IK0580 - RISPARMIO DI SPESA PER UTILIZZO PEC / COSTO TOTALE DELLE
COMUNICAZIONI
01/01/2013
31/12/2013
116.78
01/01/2013
Atteso
PERC.
320
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
1030302 Trasmissione in via telematica dei contratti stipulati in forma pubblicaamministrativa. *
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
80
80
-
-
373,67
90,46
96,97
93,22
93,02
-
-
116,78
113,08 121,21 116,53 116,28
-
-
CIPOLLONE MARIELLA
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
33,25
41,75
0
-
-
100
100
133
167
0
-
-
100
01/01/2013
CIPOLLONE MARIELLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
66,67
0
0
-
-
100
133,32 266,68
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
80
Atteso
Grado attuazione
1030303 Attività di adeguamento degli schemi di contratto con le disposizioni del CAD e di
quelle di redazione di atto pubblico informatico di cui al D. Lgs 110/2010
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
80
100
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CIPOLLONE MARIELLA
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
GARE E CONTRATTI - PROTOCOLLO
GARE E CONTRATTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.03.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1030304 Predisposizione procedure di gara e contratti per interventi rilevanti per l'Ente. *
IK0582 - N. DEI SUPPORTI FORNITI / TOTALE DEI SUPPORTI RICHIESTI
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CIPOLLONE MARIELLA
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
Frontespizio Settore
10.10.01.04.00
AFFARI GENERALI
MACCHIAROLA COSIMO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 163 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
Frontespizio Settore
10.10.01.04.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
38.625,00
38.624,34
23.624,34
3.1
proventi dei servizi pubblici
81.000,00
48.716,00
41.133,58
2.296.009,28
2.293.777,31
2.114.406,20
135.069,25
134.579,25
56.261,24
2.268.525,77
2.246.867,95
1.638.483,94
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
1.5
trasferimenti
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
1.7
imposte e tasse
2.1
acquisizione di beni immobili
Totale Entrata
Totale Spesa
Stampato il 09/06/2014
700,00
700,00
380.000,00
608.225,52
3.664,62
22.556,32
22.556,32
22.556,32
267.538,54
249.838,07
195.146,44
320.000,00
70.000,00
119.625,00
87.340,34
64.757,92
5.690.399,16
5.626.544,42
4.030.518,76
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
Frontespizio Settore
10.10.01.04.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Pagina 165 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI
AMMINISTRATIVI
ADDARIO LUIGI
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 56136 del 11/03/2014)
La struttura organizzativa del Servizio Organi Istituzionali- Atti Amministrativi risulta maggiormente articolata a seguito dell’adozione della nuova Macrostruttura generando cambiamenti che hanno investito l’intera
organizzazione del Servizio di ulteriori competenze :
-
Commissioni Consiliari permanenti
Assistenza e collaborazione agli Organi, supportando fattivamente l’attività del Segretario Generale.
Segreteria del Presidente del Consiglio
Unità Operativa assistenza Organi Istituzionali, Giunta e Consiglio Comunale
Il Servizio ha come finalità principali:
- l’assistenza agli Organi Istituzionali con ottimizzazione e snellimento delle procedure inerenti l’assistenza e la verbalizzazione delle sedute nonché gli adempimenti preliminari e successivi all’adozione dei
provvedimenti;
- la tenuta e aggiornamento dell’anagrafe dei Consiglieri Comunali e relative attestazioni;
- l’assistenza e coordinamento dei lavori delle Commissioni Consiliari permanenti;
- l’implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta adottati negli anni precedenti;
- l’implementazione della procedura informatica inerente la convocazione degli Assessori per la partecipazione alle adunanze della Giunta Comunale e la comunicazione ai Capigruppo consiliari nei modi e termini
di rito;
- l’implementazione delle procedure preliminari e consequenziali degli atti deliberativi con specifico riferimento agli adempimenti inerenti la pubblicazione all’Albo nelle modalità anzidette nonché alla esecutività
degli stessi nel rispetto delle forme e termini contemplati dalle disposizioni vigenti in materia.
Viene gestita la pubblicazione online - ai fini della pubblicità legale - delle Deliberazioni di Giunta e di Consiglio, ai sensi della Legge 69/2009, oltre alle ordinanze sindacali.
Unità Operativa Presidenza del Consiglio Comunale
Le strategie e gli obiettivi che si intendono realizzare hanno in primo luogo la finalità di:
- assicurare il corretto esercizio delle funzioni istituzionali di rappresentanza nel rispetto delle leggi, dello Statuto e dei Regolamenti comunali;
- curare l’attività amministrativa relativa ai provvedimenti di concessione di sostegno in favore di iniziative socio-culturali disposte dall’Ufficio di Presidenza;
- svolgere le attività connesse all’attuazione delle linee programmatiche, compresi i rapporti con i gruppi consiliari, i consiglieri, gli assessori, le commissioni, i dirigenti;
- promuovere e sostenere le attività connesse alle politiche inerenti le pari opportunità;
- programmare, gestire ed effettuare il controllo finanziario del bilancio assegnato all’ufficio di Presidenza;
- coordinare la comunicazione interna ed esterna mediante la redazione di pagine web del sito dedicate all’attività del Consiglio Comunale, Presidente e Ufficio di Presidenza, Commissione, Gruppi Consiliari e
Consulte;
- Curare il processo di integrazione della popolazione straniera immigrata assicurando il pieno funzionamento della consulta cittadina e il supporto per i consiglieri aggiunti.
- Organizzazione manifestazioni
- Pubblicazioni libri e brochure
Commissioni Consiliari
Le strategie e gli obiettivi che si intendono realizzare hanno in primo luogo la finalità di:
- coordinare e gestire le risorse finanziarie attribuite ai Gruppi e alle Commissioni Consiliari nonché fornire assistenza, controllo giuridico e finanziario delle richieste inoltrate dagli stessi;
- gestire e coordinare l’attività dei vari Segretari delle Commissioni;
- fornire supporto tecnico amministrativo per la redazione degli atti di iniziativa consiliare;
- fornire supporto amministrativo riguardante gli adempimenti connessi allo status di Consigliere Comunale, nonché dei Consiglieri aggiunti, comprese le attestazioni relative allo svolgimento del mandato, la
corresponsione dei gettoni di presenza o indennità di funzione, il rimborso spese e indennità di missione, la tenuta delle dichiarazioni relative alla situazione patrimoniale
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
-
fornire supporto tecnico amministrativo per la gestione delle concessioni di contributi alle ONLUS e ong che operano prevalentemente nell’ambito della solidarietà e cooperazione internazionale
Nel merito degli Obiettivi 2013 si riportano nel seguito gli indicatori di valutazione che li rappresentano:
OBIETTIVO 1:
Descrizione:
Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori.
Indicatori Rapporti:
- Numero convocazioni inviate con posta elettronica.
- Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno
- Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese.
Standard Valori di riferimento:
- Soddisfacimento delle richieste degli stakeholders:
- l'invio di comunicazioni in tempo reale;
- l'eliminazione dei tempi di attesa delle verbalizzazioni;
- -la sollecita liquidazione delle spettanze mensili per la partecipazione alle sedute consiliari e delle varie commissioni.
- Miglioramento della Customer Satisfaction
INDICATORI
Numero convocazioni inviate con posta elettronica
Dieci Commissioni Consiliari Permanenti hanno esplicitamente votato a favore dell’invio delle convocazioni in posta elettronica, abbandonando la modalità cartacea. Solo due Commissioni, ovvero “Lavori Pubblici” e
“Cultura, Sport e Turismo”, preferiscono mantenere la modalità cartacea. Il totale delle convocazioni in posta elettronica è pertanto dell’83,33%, molto superiore alle aspettative.
A breve il Regolamento del Consiglio Comunale sarà modificato per rendere obbligatorio l’invio delle convocazioni in PEC per tutte le Commissioni, dunque al 100%, e non sarà necessaria alcuna votazione delle
Commissioni per renderlo effettivo. Sono stati già creati i relativi “gruppi di corrispondenti” sul programma hyperSIC in dotazione a tutti i Segretari di Commissione.
Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno
Si è provveduto a sostituire i Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, in modo da rendere abituali le
verbalizzazioni nella stessa giornata di svolgimento delle Commissioni.
Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese
Grazie alla sostituzione dei Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, è stato possibile avere il quadro completo
delle presenze di tutti i consiglieri subito all’inizio del mese successivo a quello di riferimento, con redazione della determina di impegno dei relativi gettoni entro i giorni 1 – 3 del mese e della determina di
liquidazione qualche giorno dopo
OBIETTIVO 2:
Descrizione:
Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori per la partecipazione ai Consigli
Indicatori Rapporti:
- Numero convocazioni inviate con posta elettronica.
- Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno
- Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese.
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Standard Valori di riferimento:
- Soddisfacimento delle richieste degli Stakeholders:
- l'invio di comunicazioni in tempo reale;
- l'eliminazione dei tempi di attesa delle verbalizzazioni;
- -la sollecita liquidazione delle spettanze mensili per la partecipazione alle sedute consiliari e delle varie commissioni.
- Miglioramento della Customer Satisfaction
INDICATORI
Numero convocazioni inviate con posta elettronica
Dieci Commissioni Consiliari Permanenti hanno esplicitamente votato a favore dell’invio delle convocazioni in posta elettronica, abbandonando la modalità cartacea. Solo due Commissioni, ovvero “Lavori Pubblici” e
“Cultura, Sport e Turismo”, preferiscono mantenere la modalità cartacea. Il totale delle convocazioni in posta elettronica è pertanto dell’83,33%, molto superiore alle aspettative.
A breve il Regolamento del Consiglio Comunale sarà modificato per rendere obbligatorio l’invio delle convocazioni in PEC per tutte le Commissioni, dunque al 100%, e non sarà necessaria alcuna votazione delle
Commissioni per renderlo effettivo. Sono stati già creati i relativi “gruppi di corrispondenti” sul programma hyperSIC in dotazione a tutti i Segretari di Commissione.
Riduzione dei tempi di attesa per le verbalizzazioni rispetto al precedente anno
Si è provveduto a sostituire i Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, in modo da rendere abituali le
verbalizzazioni nella stessa giornata di svolgimento delle Commissioni.
Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese
Grazie alla sostituzione dei Segretari di Commissione poco motivati e/o con carichi eccessivi di lavoro non inerente le Commissioni con altri Segretari senza questi limiti, è stato possibile avere il quadro completo
delle presenze di tutti i consiglieri subito all’inizio del mese successivo a quello di riferimento, con redazione della determina di impegno dei relativi gettoni entro i giorni 1 – 3 del mese e della determina di
liquidazione qualche giorno dopo
OBIETTIVO 3:
Descrizione:
Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta
Indicatori Rapporti:
Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete
Standard Valori di riferimento:
Miglioramento della trasparenza amministrativa nell'ottica dell'E-governement
INDICATORI
Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete
Tutte le delibere di Consiglio e di Giunta sono sottoposte ad un processo di dematerializzazione e pubblicate sull’”Albo Pretorio online” e sul sito istituzionale dell’Ente. Relativamente all’anno 2013 sono stati trattati
999 delibere di Giunta Comunale e 151 delibere di Consiglio Comunale. Si sottolinea che il numero degli atti non è dipendente dalla produttività del Servizio ma dipende solo ed esclusivamente dalle indicazioni ed
esigenze espresse dal Consiglio e dalla Giunta Comunale
OBIETTIVO 4:
Descrizione:
Digitalizzazione dei Verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti
Indicatori Rapporti:
n. pratiche :Organismi di partecipazione - Istituzioni-Istituti Scolastici – Università -mezzi di comunicazione-comunità virtuale/n. iniziative realizzate del programma approvato
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Standard Valori di riferimento:
Innalzamento dell'immagine dell'Ente con attuazione degli istitutivi partecipativi da parte dei cittadini..
INDICATORI
n. pratiche: 116. Il numero delle pratiche è legato strettamente alle disponibilità economiche assegnate nel Bilancio dell’ Ente
OBIETTIVO 5:
Descrizione:
GESTIONE affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio
Indicatori Rapporti:
Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete
Standard Valori di riferimento:
Miglioramento della conservazione del patrimonio documentale dell’ente
INDICATORI
Numero degli atti rilegati
Tutte le delibere di Consiglio e di Giunta sono sottoposte ad un processo di dematerializzazione e pubblicate e sul sito intranet dell’Ente. Sono state trattate tutte le delibere di Giunta Comunale e di Consiglio
Comunale relative all’anno 1999
OBIETTIVO 6:
Descrizione:
Realizzazione programma approvato dall’Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate
Indicatori Rapporti:
- n. convegni/dibattiti su realtà urbana della Città di Pescara
- attività “Consiglio dei bambini e delle bambine”
Standard Valori di riferimento:
Miglioramento della conoscenza per la cittadinanza delle istituzioni e delle attività amministrative
INDICATORI
-n. convegni/dibattiti: 6
OBIETTIVO 7:
Descrizione:
Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento
Indicatori Rapporti:
- n. richieste per uso sala a titolo oneroso
- n. richieste a titolo gratuito
- n. tariffe corrisposte
Standard Valori di riferimento:
Valorizzazione del patrimonio comunale e aumento delle entrate.
INDICATORI
- n. richieste per uso sala a titolo oneroso: 6
- n. richieste a titolo gratuito: 92
- n. tariffe corrisposte: € 792,00
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- Azioni da porre in essere: Posta Elettronica Certificata
Riepilogo Indicatori
Obiettivo ° 1
Descrizione: Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori.
Indicatori Rapporti:
- Numero convocazioni in posta elettronica: 83,33%
- Riduzione tempi di attesa: SI
- Liquidazione dei gettoni dei consiglieri entro il 5 di ogni mese: SI
Obiettivo ° 2
Descrizione:
Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta
Indicatori Rapporti:
- Numero degli atti digitalizzati inseriti in rete: 999 delibere di Giunta Comunale e 151 delibere di Consiglio Comunale
Obiettivo ° 3
Descrizione:
Digitalizzazione dei Verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti
Indicatori Rapporti:
- n. pratiche: 116
Obiettivo ° 4
Descrizione:
Digitalizzazione dei Verbali delle riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti
Indicatori Rapporti:
- n. pratiche: 116
Obiettivo ° 5
Descrizione:
GESTIONE affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio
Indicatori Rapporti:
- Atti trattati: anno 1999
Obiettivo ° 6
Descrizione:
Realizzazione programma approvato dall’Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate
Indicatori Rapporti:
- n. convegni/dibattiti: 6
- attività “Consiglio dei bambini e delle bambine”: SI
Obiettivo ° 7
Descrizione:
Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Indicatori Rapporti:
- n. richieste per uso sala a titolo oneroso: 6
- n. richieste a titolo gratuito: 102
- n. tariffe corrisposte: €792,00
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Responsabile
ADDARIO LUIGI
1040105
1040106
Realizzazione programma approvato dall'Ufficio di Presidenza compatibilmente alle risorse assegnate
ADDARIO LUIGI
1040107
Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento.
ADDARIO LUIGI
1040103
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
ADDARIO LUIGI
100,00
100,00
100,00
100,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1040102
% Attuazione
15/06/2009
Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e
Assessori.
Gestione affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e Consiglio.
1040104
Fine Validità
Tipologia
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1040101
910
Inizio Validità
Obiettivo
Digitalizzazione e caricamento sul sito del Comune di Pescara dei verbali delle riunioni delle Commissioni
Consiliari Permanenti.
Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle convocazioni rivolte ai Consiglieri e
Assessori per la partecipazione ai Consigli Comunali.
Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi di Consiglio e di Giunta.
15/06/2014
ADDARIO LUIGI
Obiettivo Digitalizzazione
100,00
ADDARIO LUIGI
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
100,00
ADDARIO LUIGI
100,00
Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1040101 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle
convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori.
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1040102 Assistenza agli Organi Istituzionali con la modifica delle modalità delle
convocazioni rivolte ai Consiglieri e Assessori per la partecipazione ai Consigli
Comunali.
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
ADDARIO LUIGI
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1040103 Implementazione delle procedure di archiviazione informatica degli atti deliberativi
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
ADDARIO LUIGI
01/01/2013
100
ADDARIO LUIGI
Pagina 173 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Indicatore
di Consiglio e di Giunta.
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1040104 Digitalizzazione e caricamento sul sito del Comune di Pescara dei verbali delle
riunioni delle Commissioni Consiliari Permanenti.
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1040105 Gestione affidamento servizio di rilegatura degli atti di delibere di Giunta e
Consiglio.
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
33
33
34
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
33
33
34
0
-
-
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
ADDARIO LUIGI
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
ADDARIO LUIGI
Atteso
Grado attuazione
1040107 Ottimizzazione uso sala consiliare con modifiche al regolamento.
ADDARIO LUIGI
Atteso
Grado attuazione
1040106 Realizzazione programma approvato dall'Ufficio di Presidenza compatibilmente alle
risorse assegnate
IK0957 - TEMPO AUSPICATO DI REALIZZO / TEMPO REALE DI DEFINIZIONE
ADDARIO LUIGI
Pagina 174 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ORGANI ISTITUZIONALI - ATTI AMMINISTRATIVI
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo
10.10.01.04.01
Pagina 175 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
PANZONE ANTONELLA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 176 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot.59000 del 14/03/2014)
Con delibera di giunta Comunale n.. 247 del 14.03.2013 è stato adottato il Piano della perfomance 2013 di questo Ente , in base al quale per il Servizio Cultura e Turismo sono stari stabiliti n. 6 obiettivi.
Successivamente in data 24.10.2013 ( nota prot. 241841 ) si comunicava la necessità di apportare variazioni al piano delle performance, già adottato, al fine di recepire le indicazioni fornite dagli Assessori al
Turismo e alla Cultura, rispettivamente con note del 24.06.2013 e 02.08 2013.
Alla nota del 24.10.2013 si rinvia per una approfondita conoscenza delle motivazioni, che hanno determinato la necessità delle variazioni e che comunque , sinteticamente, si possono individuare in rilevanti tagli
operati sui capitoli di competenza del servizio.
A seguito della variazione si sono avuti nel Piano della Performance i seguenti cambiamenti :
l’Obiettivo 6, avente per oggetto : “ Mostra – Il viaggio di ritorno “non è stato attuato per mancanza di fondi in bilancio ed è stato sostituito con il “Premio Campiello” realizzato presso l’Aurum in data 20 luglio
2013 ;
è stato implementato, inoltre, l’Obiettivo3 ( denominato Celebrazione dei 150 anni dalla nascita del Poeta G. D’Annunzio ) con i seguenti altri due eventi, tra loro collegati, volti ad illustrare le gesta di
D’Annunzio quale soldato:
1 Convegno dedicato a D’Annunzio “poeta soldato”, organizzato nella Sala Consiliare nel giorno 27 settembre ;
2-
Mostra con l’esposizione di due opere di grandi dimensioni , raffiguranti la Beffa di Buccari dei Maestri R. Claudus e Natali , che ha avuto luogo dal 27 settembre al 27 novembre 2013) .
è stato implementato l’Obiettivo n. 4 ( denominato . Riscoperta di personaggi celebri ) con la Mostra dedicata a Ugo Cerasoli , che ha avuto luogo presso il Circolo Aternino nel periodo : 15 settembre - 15
ottobre 2013.
su indicazione dell’Assessore al Turismo è stato introdotto l’Obiettivo n. 7 , avente per oggetto l’organizzazione della XIX Regata dei Gonfaloni - che ha avuto luogo in data 30/31 agosto e 1 settembre
presso il Molo Sud del Porto Canale di Pescara - in sostituzione di parte dell’obiettivo 1 , il quale, tra l’altro, prevedeva la realizzazione di uno spettacolo in concomitanza della”festa dei lavoratori” (1^ di maggio )
non più realizzato.
Rendicontazione.
Obiettivo n. 1 ( attivita’ consolidate )
Indicatore
Descrizione :
Realizzazione eventi / iniziative secondo ciclo annuale: Carnevale ; 1^ maggio / ; periodo estivo ; periodo natalizio
numero eventi anno 2012 / numero eventi anno 2013 ( con riferimento al ciclo annuale distinto in quattro fasi)
Tempistica annuale ( quattro trimestri)
Assessorato al Turismo
L’indicatore , di cui sopra , è stato concepito nell’ottica di generare eventi in un numero non inferiore all’anno precedente (secondo un ciclo annuale distinto in quattro fasi/trimestri), pur in presenza di una
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
diminuzione dei fondi disponibili sui capitoli di competenza e nella situazione di una tardiva approvazione del Bilancio dell’anno 2013.
Si è trattato di organizzare eventi secondo in un ciclo annuale e quindi secondo una tradizione cittadina.. Es. periodo di carnevale , periodo estivo, periodo natalizio etc..
Nonostante le problematiche, collegate al Bilancio ,nel corso dell’anno sono stati organizzati eventi in gran numero, che hanno animato la città in diverse location , con un ritorno positivo in termini turistici,
commerciali ed economici, allo stesso modo che nell’anno 2012.
Le iniziative, da riportare all’Assessorato al Turismo, hanno avuto luogo prevalentemente all’esterno ( piazze e strade cittadine e, d’estate, presso lo Stadio del Mare ).
Durante il periodo estivo è stato allestito – secondo una tradizione degli ultimi anni - lo “Stadio del Mare”, nell’arenile retrostante la “Nave di Cascella” in L.go Mediterraneo, quale luogo per l’organizzazione degli
spettacoli estivi.
Sono state rispettate le diverse tradizioni cittadine nel contesto del “ciclo annuale” , come di seguito meglio dettagliato, elencando le iniziative di maggiore “portata”.
In data 10 febbraio, in Piazza della Rinascita, è stato organizzato in occasione del Carnevale uno spettacolo per ragazzi, con la presenza dei personaggi della “Melevisione”.
Per l’estate presso lo “Stadio del Mare” sono stati realizzati n. 38 eventi di diversa tipologia, tra i quali, a titolo esemplificativo delle varie tipologie di spettacolo destinate ad accontentare un pubblico vario , si
possono ricordare:
6 agosto : spettacolo con l’artista locale Vincenzo Olivieri ;
9 agosto – Folklore con Luciano Cupido;
10 agosto Finale del Talent :Piccoli Amici;
15/16/17 agosto Festival dello swing – 3^ edizione: musica ed esibizioni danzanti di swing;
22 agosto : concerto di Tony Esposito;
27 agosto : Spettacolo teatrale : Gli Amici della Saletta
Fitness H20, in più giorni : pratica di fitness di gruppo.
Per quanto riguarda gli eventi che hanno avuto luogo presso lo Stadio del Mare si ritiene di dover riportare i seguenti dati , per evidenziare che l’ufficio con minore disponibilità di fondi è riuscito – comunque- ad
attivare un programma di rispetto:
Spettacoli realizzati, presso lo Stadio del Mare, nella stagione 2013 : n. 38 a fronte di una disponibilità di spesa di € 122.000,00 ( delibera n.621/2013).
Spettacoli realizzati presso lo Stadio del Mare nella stagione 2012: n. 44 a fronte di una disponibilità di spesa di € 226.000,00 ( delibere nn. 521 e 565 / 2012 )
Nel corso dell’estate estate 2013 ( 14 luglio ) è stato realizzato anche un altro evento di particolare valenza: la 40^ Edizione del “Premio Flaiano”.
Nel programma di mandato si legge: “ l’Amministrazione … continuerà a sostenere il “Premio Flaiano” , collaborando affinché tale manifestazione possa raggiungere un livello di rilevanza europea, sollecitandone
anche un’attività di produzione locale “
In occasione della 40^ edizione l’iniziativa è stata realizzata in Piazza della Rinascita, e non nella sede abituale dell’evento ossia il Teatro D’Annunzio.
La manifestazione ogni anno è costituita da una serie di iniziative , rassegne, convegni, produzione di spettacoli che culminano nella cerimonia della consegna dei premi , durante la quale la presenza di grandi
protagonisti della cultura e dello spettacolo pone Pescara, tra giugno e luglio, alla ribalta internazionale e offre la possibilità di coinvolgerli in incontri e dibattiti riguardanti la narrativa, la poesia, il cinema, il teatro e la
televisione.
Alla fine del mese di giugno 2013, a seguito di contatti tra l’Amministrazione Comunale e l’Associazione Flaiano, si è stabilito - al fine di coinvolgere maggiormente la città nella circostanza della 40^ edizione - di
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
svolgere la serata conclusiva della premiazione in Piazza della Rinascita .
L’Ufficio ha dovuto provvedere alla redazione e predisposizione degli atti necessari per l’organizzazione di tale evento ( tra l’altro di particolare impegno ) , anche se non era stato previsto inizialmente nel Piano
delle Performance , in quanto non comunicato dagli Assessorati competenti.
Nel mese di settembre nei giorni 28 e 29, a conclusione del’estate, è stato realizzato in Piazza della Rinascita , avvalendosi della Associazione Culturale Pescara Lei Events lo spettacolo denominato “Pescara
loves fashion show”, a carattere misto di moda e arte nel territorio.
Per il periodo natalizio il 31 dicembre è stato organizzato, secondo una consolidata tradizione, lo spettacolo per festeggiare la fine dell’anno in Piazza della Rinascita, con la partecipazione , quale conduttore , dell’
artista Vincenzo Olivieri.
E’ doveroso porre l’accento sullo spettacolo del 1^ Maggio, che da qualche anno a questa parte viene organizzato nella nostra Città.
Come comunicato dall’Assessore al Turismo (nota del 02.08.2013) vi sono state delle difficoltà per l’approvazione dell’atto deliberativo avente per oggetto l’organizzazione dell’evento del 1^ maggio.
L’Assessorato al Turismo , unitamente agli Uffici del Servizio Attività Turistiche e Culturali , ha svolto l’intero lavoro propedeutico all’organizzazione dello spettacolo del 1^ maggio.
Infatti sono stati attivati tutti i contatti necessari per la realizzazione del tradizionale evento e sono state esaminate le diverse proposte pervenute.
Si è stabilito , a seguito della fase istruttoria sopra descritta , di dar luogo in Piazza della Rinascita a “ kermesse musicali” , incentrate su composizioni inedite da parte di band locali ed emergenti ( My Bad;
Jeansiana;Terzacorsia; Le Storie Infinite ;Mear;Zibba ed Alma Libre).
E’ stato – quindi - regolarmente predisposto l ‘atto deliberativo ( G.P. 351 del 22.04.2013 ) per il relativo esame da parte della Giunta, che , anche a causa del parere “condizionato “del Dirigente del Settore
Ragioneria – Economato e Tributi,non ha proceduto alla approvazione.
L’Assessore al Turismo - successivamente - avendo a disposizione i fondi “risparmiati” , destinati all’evento del 1^ maggio , ha “riprogrammato” un altro obiettivo ( La Regata dei Gonfaloni )
In conclusione,per quanto riguarda l’obiettivo n. 1 ( dalla valenza prevalentemente turistica) è da considerarsi raggiunto, in quanto è stato rispettato il ciclo annuale degli eventi, come nell’anno 2012, anche a fronte
di una riduzione di fondi e di una tardiva approvazione di bilancio.
Obiettivo n. 2 ( attivita’ consolidate )
Indicatore
Descrizione :
Ottimizzazione e miglioramento Gestione degli spazi museali.
Predisposizione atti deliberativi propedeutici all’organizzazione di eventi, anche finalizzati all’implementazione di nuove attività culturali all’interno degli spazi culturali cittadini
Numero autorizzazioni rilasciate / Numero eventi organizzati
Tempistica : annuale ( quattro trimestri )
Assessorato alla cultura
Stampato il 09/06/2014
Pagina 179 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Questo obiettivo è stato posto per mettere a fuoco il rapporto eventi / atti amministrativi/autorizzazioni anche in rapporto all’anno 2012 , per determinare e definire la crescita del Servizio a livello di capacità di
attirare eventi negli spazi comunali rendendo più agevole la pratica amministrativa sempre nell’ottica del rigoroso rispetto di norme e regolamenti.. Al fine di “attirare” gli eventi si è cercato, altresì , di tenere
costantemente in ordine le strutture dal punto di vista tecnologico , attraverso una continua collaborazione con gli uffici tecnici comunali.
Gli spazi comunali richiesti ed utilizzati per l’organizzazione di eventi sono stati i seguenti :
Aurum , Circolo Aternino, Museo Vittoria Colonna. Al fine di “attirare” gli eventi in tali location si è cercato, altresì , di tenere costantemente in ordine le strutture dal punto di vista tecnologico , attraverso una
continua collaborazione con gli uffici tecnici comunali.
Anche per il 2013 il servizio ha lavorato sull’evento a partire dal momento in cui è stata ricevuta la domanda/ proposta per l’ organizzazione di una iniziativa.
La richiesta è stata esaminata nei suoi vari aspetti e principalmente sotto l’aspetto della rispondenza a norme e regolamenti vigenti, al fine dell’accoglimento.
Le richieste anche per l’anno in esame principalmente hanno riguardato
a)
proposte di realizzazione di eventi;
b)
richieste di contributi, che sono stati concessi in un numero assai limitato rispetto al 2012 ed agli anni precedenti ;
c)
autorizzazione all’ utilizzo di spazi comunali ( Aurum/Aternino/ Colonna) , secondo i regolamenti comunali vigenti.
d)
eventi organizzati direttamente dall’Amministrazione comunale, con l’affidamento dei servizi necessari alla riuscita dell’evento ( es. service o stampa manifesti )
Le iniziative , in taluni casi , hanno comportato:
richieste per occupazione suolo pubblico ( ove necessario) ;
Richieste per deroga relativamente alle emissioni sonore;
Procedure pagamento diritti SIAE;
Attivazione presenza VV.FF. ( ove necessario)
Gli eventi, dal prevalente contenuto culturale, hanno avuto luogo oltre che negli spazi comunali sopra riportati anche in altre location (come si può dedurre dall’elenco che segue).
Si riportano di seguito alcuni degli eventi realizzati nel corso dell’anno 2013, che si ritengono maggiormente rappresentativi dell’attività culturale realizzata:
6 gennaio - Teatro narrativo . “Antiche Favole Abruzzesi” a cura di. Ente Morale Metropoliterra . Lettura di favole per bambini presso i locali sede del Museo Genti d’Abruzzo ;
7 gennaio -Concerto in due parti : 1^ parte : Vientovivo in concerto – 2^ parte .. da una Sevillana… a cura dell’Ass. Culturale Mediterra , presso il Conservatorio L. D’Annunzio;
16 gennaio : concerto di Michele Di Toro and Friends a cura di Protosound Polyproject , presso il Teatro Flaiano;
24 aprile - Lectio magistralis del Maestro R.Rossellini presso la Sala Consiliare del Comune di Pescara;
27 aprile : Raid Dannunziano- “ Raid Nautico Dannunziano 2013”, che attraverso un percorso di dieci tappe che si è snodato per 325 Km , lungo una rotta marina e fluviale, che ha portato da Pescara a
Gardone Riviera , per il tramite dei piloti del motoscafo Ghibli , un’ampolla contenente l’acqua prelevata dal pozzo della Casa Natale di G. D’Annunzio, da dove ha avuto luogo la partenza del percorso;
24 maggio: Natura morta in un Fosso spettacolo teatrale del genere noir con la partecipazione dell’attore Giampiero Mancini ( presso il Teatro Flaiano )
estate 2013 - XVIII Edizione della manifestazione MusicArte nel Parco , realizzata nei mesi di agosto e settembre ( con inizio in data 14 agosto ) presso il Piazzale Michelucci all’interno dell’Aurum e nel
contesto del Parco D’Avalos , consistente in una serie di concerti di vario genere;
27 ottobre - Grande Concerto Sinfonico denominato “ Europa – America, andata e ritorno”, con l’Orchestra “Dean Martin” e la presenza del Maestro Bacalov
30 dicembre , per il secondo anno è stato organizzato il “Concerto di Capodanno” presso il teatro Massimo .con l’orchestra diretta dal Maestro Pasquale Veleno.
I dati sono stati forniti nelle rendicontazioni trimestrali, alle quali si rinvia per una più approfondita conoscenza, ma si può concludere che le richieste finalizzate all’utilizzo delle strutture comunali sono cresciute
rispetto all’anno 2012 e ciò vuol dire che sono cresciute anche le iniziative.
In conclusione l’obiettivo è stato raggiunto: l’Ufficio è riuscito anche in presenza del forte “calo” dei fondi a disposizione a realizzare eventi di vario genere ed in varie location , mettendo così in luce le varie strutture
cittadine, principalmente quelle comunali ma anche altre.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 180 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Le iniziative all’interno degli spazi comunali sono stati di promozione degli stessi.
L’Ufficio si è impegnato nel rendere funzionali tali strutture, attivandosi tramite gli uffici tecnici per garantire un normale funzionamento degli impianti teconologici.
Non si è registrata una diminuzione di eventi ed iniziative e questo è un dato importante, che significa senza dubbio che l’obiettivo è stato raggiunto.
Obiettivo n. 3 ( strategico )
Indicatore
Descrizione :
Celebrazione 150 anni della nascita del poeta concittadino G. D’Annunzio.
Attività :
1) convegno internazionali di studi12 e 13 marzo;
2)
Il parrozzo dei record – 16 marzo
3) Annullo filatelico : 12 marzo e 16 marzo
4) Festival Dannunziano ( contenitore di eventi ) che avrà luogo nei mesi di luglio - agosto 2013.
A seguito della variazione della performance sono stati introdotti nel’obiettivo 3 i seguenti eventi:
D’Annunzio Poeta Soldato: Pescara Sala Consiliare – 27 settembre : Convegno dedicato a D’Annunzio “poeta soldato”.
Mostra , che prevede l’esposizione di due opere di grandi dimensioni , raffiguranti la Beffa di Buccari dei Maestri R. Claudus e Natali.
Numero fasi realizzate / numero fasi previste
Tempistica : fasi mese di marzo - estate - e periodo settembre – ottobre – novembre
Realizzate tutte le fasi previste
Assessorati cultura e turismo
Tale obiettivo – senz’altro strategico – ha avuto come finalità la celebrazione dei “150 anni dalla nascita del Poeta pescarese”.
Infatti nell’anno 2013 sono ricorsi i 150 anni dalla nascita del poeta G. D’Annunzio , avvenuta a Pescara il 12 marzo 1863 e l’anno passato ha costituito una grande occasione per celebrare, con iniziative di
particolare valenza, uno dei maggiori poeti e personaggi italiani , indiscusso protagonista della storia e della letteratura del XIX e del XX secolo.
In considerazione della predetta ricorrenza l’Amministrazione Comunale ha promosso una serie di eventi per celebrare il Poeta nel mese natale di marzo , concentrandoli in particolare in una settimana
denominata “settimana dannunziana” (10/17 marzo), nel cui ambito ha avuto luogo anche un Convegno internazionale, al quale sono intervenuti studiosi di D’Annunzio provenienti dall’Italia , dall’Europa ed anche
dal Giappone.
Le iniziative del mese di marzo hanno preceduto il Festival Dannunziano che da diversi anni viene realizzato nel periodo estivo e rappresenta un contenitore di iniziative culturali in onore del Poeta;
Il programma della settimana dannunziana e del Festival ha avuto la “supervisione” del Prof. Guerri , Direttore artistico per l’immagine e le attività culturali del Comune di Pescara
Settimana Dannunziana.
L’organizzazione complessa, anche per la simultaneità degli eventi, ha dato risultati ampiamente positivi.
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
AFFARI GENERALI
ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
12 /13 marzo: presso l’Edificio Aurum ha avuto luogo il Convegno internazionale di studi “D’Annunzio 150 “, con la partecipazione dei più importanti studiosi di D’Annunzio provenienti dall’Italia e dall’estero.
Gli Uffici sono stati chiamati a provvedere agli affidamenti per
la comunicazione integrata;
l’allestimento della Sala D'Annunzio, sede del Convegno;
la sistemazione alberghiera degli ospiti;
coffee break, pranzi e cene in concomitanza del Convegno.
16 marzo : in Piazza della Rinascita ha avuto luogo l’evento il “parrozzo da record “, a cura dell' Confederazione Pasticceri Italiani e la Ditta “Il Parrozzo “ di Luigi D'amico
L’intento è stato quello di realizzare un parrozzo , dolce tradizionale abruzzese legato al nome di D’Annunzio , di dimensioni da record e precisamente di altezza pari a mt 2,00 e diametro par a mt 9,5.
L’iniziativa si è svolta dalle ore 8.30:fino alle ore 18 del pomeriggio del 16 marzo.
Nella realizzazione del parrozzo si sono avute le seguenti fasi:: montaggio della base del parrozzo; prima colata di cioccolato; quindi in orario pomeridiano : seconda colata di cioccolato e da ultimo , alla presenza
delle autorità - intorno alle ore 18 - ha avuto luogo il taglio del parrozzo”gigante”, con distribuzione del dolce al pubblico presente.
16 marzo: Piazza della Rinascita: “annullo filatelico”: è stata realizzata l’emissione di un francobollo da collezione con l’effige del Poeta G. D’Annunzio in occasione dei 150 anni dalla nascita.
Detta iniziativa è stata organizzata collaborando con le Poste Italiane – Ufficio Filatelico.
Festival dannunziano:
E’ stato realizzato, secondo le previsioni , il Festival Dannunziano – Edizione 2013, affidandone, come negli anni pregressi , la gestione tecnico- amministrativa all’Ente Manifestazioni Pescarese.
L’E.M.P.. ha attuato il programma del D’Annunzio festival – edizione 2013, che ha avuto luogo in varie location dal 20 luglio al 15 settembre 2013, animando insieme ad altri eventi l’estate pescarese e onorando
la figura di G.D’Annunzio.
A seguito della “variazione del piano della performance” , sempre con l’intento di celebrare G. D’Annunzio, ma sotto l’aspetto del combattente eroico , sono stati programmati gli eventi “Convegno “D’Annunzio poeta
soldato” e la Mostra dei quadri, raffiguranti la “Beffa di Buccari”.
Si è trattato di due eventi, tra loro collegati:
Il convegno, la cui realizzazione è stata affidata all’UNUCI ha avuto luogo presso la Sala Consiliare del Comune di Pescara in data 27 settembre 2013.
L’evento in un’alternanza di interventi di carattere storico e musicale , con la presenza di un coro, ha avuto come come finalità precipua l’illustrazione delle gesta di G. D’Annunzio “soldato”, tra cui in particolare
la “Beffa di Buccari”.
La mostra è stata inaugurata nel corso del convegno ed i quadri provenienti da Livorno
(dall’ Accademia Navale e da una Galleria privata ) sono stati esposti a datare dal 27 settembre per due mesi nella Sala
Consiliare del Comune di Pescara.
I quadri , di grandi dimensioni, hanno come oggetto la “Beffa di Buccari”, il cui protagonista è stato appunto Gabriele D’Annunzio
Si è curato l’allestimento dei quadri, che non è risultato facile in considerazione delle dimensioni degli stessi, che infine sono stati collocati all’interno di strutture metalliche modulari.
L’obiettivo è da ritenersi raggiunto avendo organizzato quanto preventivato.
Obiettivo n. 4 ( strategico )
Indicatore
Descrizione :
Riscoperta personaggi celebri nati nella città di Pescara.
Divulgazione opere musicista pescarese Alessandro Cicognini
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10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Divulgazione opere Maestro Cerasoli
Spesa media anno corrente / spesa media anno precedente
Tempistica : 1^ trimestre dell’anno e mesi di settembre/ottobre
Assessorato alla cultura
L’obiettivo in oggetto ( distinto in due sotto eventi ) si colloca in una linea strategica anche perché, oltrepassando una normale attività culturale , porta a riscoprire alcune radici culturali della nostra Città, non
conosciute per tutti.
Si legge nel programma di mandato: ” proseguirà l’attenzione dell’Amministrazione nei confronti della cultura cinematografica..” e certamente Alessandro Cicognini si colloca in tale linea in quanto deve la sua
celebrità alle colonne sonore per film.
In particolare in data 15.02.2013, in orario serale, è stato realizzato un “evento – omaggio” al grande compositore pescarese Alessandro Cicognini, avente come tema : “ La grande musica da film di Alessandro
Cicognini” presso i locali del Conservatorio Musicale “L. D’Annunzio” di Pescara.
Alessandro Cicognini , nato a Pescara il 25.01.1906 e morto a Roma il 9 novembre 1995, deve ( come già detto ) la sua celebrità soprattutto alle colonne sonore composte per film girati tra il 1936 e il 1993, dei quali
molti hanno avuto uno straordinario successo come : Ladri di biciclette , L’oro di Napoli ; Miracolo a Milano; Umberto D. ; Guardie e ladri.
A seguito della “variazione della performance” è stato introdotto nell’obiettivo della “riscoperta” di personaggi cittadini la divulgazione delle opere del Maestro Ugo Cerasoli.
Per questo è stata organizzata una mostra in onore del pittore pescarese Ugo Cerasoli.
Organizzata dal Comune di Pescara , avvalendosi dell’Associazione Diorama, la mostra, denominata esattamente : “Omaggio a Ugo Cerasoli – Le radici della nostra identità”, si è svolta presso il Circolo Aternino e
, inaugurata il 15 settembre si è conclusa il 15 ottobre 2013.
Nel contesto della mostra sono esposte 50 opere selezionate del pittore pescarese, a cura del dott. Vincenzo Centorame, Presidente della Fondazione Michetti con la collaborazione di alcuni critici d’arte e della
famiglia dell’artista scomparso.
Gli eventi sono stati finanziati con i fondi appartenenti al cap. 274100/00 ( denominato “ Iniziative promozionali e culturali del Comune”)
In detto capitolo nell’anno 2012 sono stati stanziati fondi pari a € 68.000,00 e nel 2013 pari a € 56.000,00.
Con le somme a disposizione per l’anno 2013, pur ridotte rispetto all’anno precedente, è stato intendimento dell’Assessorato alla Cultura e del settore competente , di realizzare , nell’ambito di altri, diversi eventi (
di diversa tipologia similmente all’anno 2012 ) anche due iniziative che mirassero a “riscoprire” personaggi cittadini celebri , ma conosciuti principalmente dagli “addetti ai lavori”.
E’ stato un lavoro di programmazione volto ad ottimizzare i fondi a disposizione, nel senso che si è cercato di organizzare eventi e programmi come nel 2012 ma “risparmiando”,senza trascurare la qualità del
prodotto.
Qualche esempio : nel contesto dei fondi di cui al cap.274100 sia nel 2012 che nel 2013 è stata realizzata l’iniziativa “Musicarte nel Parco “, ma nel 2012 si è destinato alla stessa € 15.000 mentre nel 2012 €
10.00,00.
Sia nel 2012 che nel 2013 parte dei fondi sono serviti per spettacoli natalizi: € 13.000 nel 2013 ed € 17.000,00 nel 2012.
Inoltre, considerato che è stato necessario destinare parte dei fondi alla celebrazione di D’Annunzio (Convegno su D’Annunzio Soldato e Mostra dei Quadri raffiguranti la Beffa di Buccari ) gli Uffici competenti
hanno mirato a realizzare quanto necessario per celebrare Cicognini e Cerasoli, senza una spesa eccessiva ma badando ad un prodotto di qualità.
Per esempio la serata dedicata a A. Cicognini è stata animata per una parte dai racconti e da una toccante testimonianza di una nipote del compositore ( senza costi).
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10.10.01.04.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Pertanto l’obiettivo è stato raggiunto, ossia è stato realizzato quanto programmato e, sebbene con minori risorse a disposizione, è stato realizzato anche il progetto di riscoperta di personaggi celebri cittadini.
Obiettivo n. 5 ( strategico )
Indicatore
Descrizione :
Apertura del bar presso l’Aurum
Numero fasi previste / numero fasi realizzate
Tempistica : mesi gennaio - settembre
Sono state realizzate tutte le fasi previste
Si legge nel programma di mandato :…”L’ex Aurum diventerà un centro polifunzionale di modernissima concezione che dovrà costituire il centro di gravitazione di un “polo culturale ambientale..”
L’obiettivo dell’apertura di un bar presso tale struttura è stato posto proprio al fine di valorizzare ancor di più l’Aurum, potenziandone i servizi per l’utenza.
Nel primo trimestre sono stati individuati all’interno della struttura i locali da adibire a bar e su indicazione degli Uffici del Patrimonio è stato definito il valore del canone di concessione.
In data 23.05.2013 è stato adottato l’atto di Giunta n. 409, con il quale è stata deliberata l’apertura di un’attività di somministrazione di alimenti e bevande all’interno della struttura Aurum.
Con determina dirigenziale n. 89 /AI del 10.06.2013 è stato approvato il Capitolato Speciale di Appalto ed è stata indetta la gara .
La procedura di gara, espletata in data 9 luglio 2013, è andata deserta per mancanza di offerte ammissibili.
Con determinazione n. 110/AI del 09/07/2013 è stata disposta la rinnovazione della gara.
Con determinazione n. 144 /AI del 1.10.2013 si è provveduto ad aggiudicare definitivamente alla Ditta Pasticceria Chiara di Bronico Romina di Pescara la concessione in uso dei locali , da adibire a bar per la durata
di anni sei, in base ad un canone annuo pari ad € 14.556,48 ( fuori campo IVA).
Il Servizio Gare e Contratti , successivamente, ha provveduto a richiedere alla Ditta aggiudicataria i documenti necessari per la stipula del contratto e nel contempo attivava la procedura per acquisire il DURC,
documento necessario anch’esso per la stipula.
In data 19.12.2013 l’Ufficio Contratti ha richiesto il DURC per la secondo volta, in quanto dal DURC emesso in precedenza la Ditta non è risultata in regola.
Dal DURC, richiesto in data 19.12.2013, la medesima Ditta.è risultata in regola.
Allo stato attuale è stata stipulata la scrittura privata tra le parti ed è avvenuta la consegna dei locali alla Ditta Pasticceria Chiara.
L’obiettivo è stato raggiunto , essendo state completate le procedure amministrative, che hanno portato alla stipula del contratto e alla consegna dei locali.
Obiettivo n. 6 ( strategico)
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Indicatore
Descrizione :
Premio campiello (Pescara – Aurum : 20 luglio 2013 )
Numero fasi previste / numero fasi realizzate
Tempistica : giugno/luglio
Sono state realizzate tutte le fasi previste
L’obiettivo è stato fissato con l’intento di promuovere l’immagine della nostra Città.
Per la prima volta nei 50 anni di storia del Premio Campiello ( Premio letterario, tra i più importanti d’Italia ) alla Città di Pescara è stata assegnata l’ organizzazione di “una tappa” del Premio stesso , con la
partecipazione , unitamente al Presidente del “Campiello” ( Prof. Luxardo ) dei 5 finalisti dell’ edizione 2013, che hanno ampiamente descritto ed illustrato i propri libri , interagendo con il pubblico presente. ( Pescara
– Aurum : 20 luglio 2013 ).
Si legge nel programma di mandato: “ Le piazze cittadine, i luoghi di ritrovo, devono tornare ad essere “agorà”, cioè luoghi di aggregazione e di scambio culturale; in questo senso, l’Amministrazione Comunale
sosterrà le iniziative che tenderanno a restituire vitalità agli spazi comuni della città “
Il dibattito culturale che ha avuto luogo con successo all’interno dell’Aurum collima perfettamente con quanto scritto nella programma di mandato nella parte sopra riportata.
.
Tale obiettivo è stato pienamente raggiunto, con la realizzazione nella data predetta dell’evento.
Obiettivo n. 7Indicatore
Descrizione
XIX edizione della Regata dei gonfaloni
Numero fasi previste / numero fasi realizzate
Obiettivo fissato in sostituzione evento del 1^maggio
Sono state realizzate tutte le fasi previste
Tale evento , consistente in una gara remiera, è entrato a far parte della tradizione cittadina e si svolge solitamente presso il molo sud del Porto canale durante il periodo estivo.
Nell’anno 2013 è giunto alla 19^ edizione.
Si è svolto , come consuetudine, presso il Molo sud del Porto Canale.
Su richiesta dell’Associazione “ Il Maestrale”, avanzata con nota del 30.07.2013, la Giunta Comunale ha stabilito di organizzare la 19^ edizione della gara remiera.
Tale gara ha luogo a Pescara dal 1955 e nel corso degli anni ha assunto carattere nazionale e internazionale con la partecipazione di marinerie provenienti dalle Città croate di Dubrovnick , Spalato e Rijek , oltre
che da diverse località italiane del Mar Tirreno, Mar Ligure e del Mar Adriatico.
L’evento ha avuto luogo in data 30/31 agosto e 1 settembre 2013.
L’obiettivo , in sostituzione dell’evento del 1^maggio, è consistito nell’organizzare l’evento, provvedendo come in passato all’ospitalità delle squadre partecipanti (pranzo organizzato presso la mensa della POLGAI
di Pescara); allestimento logistico con transenne e tribunetta del Comune; affidamento dei necessari servizi e forniture ( coppe – service – pubblicizzazione dell’evento tramite manifesti e locandine).
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
L’obiettivo è stato raggiunto in quanto sono state realizzate tutte le fasi previste.
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10.10.01.04.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
710
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Programmi turistici secondo ciclo annuale. *
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
PANZONE ANTONELLA
110,39
15/06/2009
Cultura
Sport e cultura
1040202
832
Responsabile
Turismo
Turismo e economia
1040201
820
Inizio Validità
Obiettivo
Gestione degli spazi museali, predisposizione degli atti amministrativi propedeutici allo svolgimento di eventi e
manifestazioni in ambito culturale. *
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
PANZONE ANTONELLA
100,00
15/06/2009
La città dell'arte e dello spettacolo
Sport e cultura
15/06/2014
1040203
Celebrazione 150 anni nascita G. D'annunzio. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040204
"Riscoperta" personaggi celebri nati nella Citta' di Pescara - Cicognini/Cerasoli. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040205
Apertura bar presso l'Aurum *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040206
Organizzazione tappa del Premio letterario Campiello. *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
1040207
Organizzazione della 19^ edizione "Gara di Gonfaloni". *
PANZONE ANTONELLA
Obiettivo Strategico
100,00
Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 101,48 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1040201 Programmi turistici secondo ciclo annuale. *
01/01/2013
31/12/2013
IK0516 - N. EVENTI ANNO CORRENTE/ N. AVENTI ANNO PRECEDENTE
110.39
01/01/2013
Atteso
PERC.
87,50
Effettivo
PERC.
96,59
Grado attuazione
1040202 Gestione degli spazi museali, predisposizione degli atti amministrativi propedeutici
allo svolgimento di eventi e manifestazioni in ambito culturale. *
IK0615 - N. AUTORIZZAZIONI RILASCIATE / NUMERO EVENTI ORGANIZZATI
01/01/2013
31/12/2013
110,39
100
01/01/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
21,875 21,875 21,875 21,875
25
25
114,29 114,29
-
-
21,59
25
-
-
98,7
114,29
-
-
PANZONE ANTONELLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
-
-
Grado attuazione
1040203 Celebrazione 150 anni nascita G. D'annunzio. *
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
PANZONE ANTONELLA
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
PANZONE ANTONELLA
25
25
25
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Citta' di Pescara
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ATTIVITA' CULTURALI E TURISTICHE
Frontespizio Servizio
10.10.01.04.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
1040204 "Riscoperta" personaggi celebri nati nella Citta' di Pescara - Cicognini/Cerasoli. *
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
33,33
16,67
-
-
0
133,32
66,68
-
-
PANZONE ANTONELLA
PERC.
100
50
0
50
0
-
-
PERC.
100
40
0
60
0
-
-
100
80
-
-
100
01/01/2013
120
PANZONE ANTONELLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
01/01/2013
31/12/2013
100
PANZONE ANTONELLA
Atteso
PERC.
100
0
75
25
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
75
25
0
-
-
100
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
100
PANZONE ANTONELLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
16,67
83,33
0
-
-
100
0
66,68
333,32
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
0
200
Effettivo
Grado attuazione
1040207 Organizzazione della 19^ edizione "Gara di Gonfaloni". *
50
100
Atteso
Grado attuazione
1040206 Organizzazione tappa del Premio letterario Campiello. *
100
100
01/01/2013
Grado attuazione
1040205 Apertura bar presso l'Aurum *
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
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Obiettivo Strategico
10.10.01.04.02
RISORSE UMANE
POLLIO MARIA GABRIELLA
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RISORSE UMANE
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Frontespizio Settore
10.10.01.05.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE RISORSE UMANE
(Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014)
In merito all’oggetto si relaziona quanto segue.
Obiettivo “Predisposizione regolamento per l’individuazione delle posizioni organizzative”.
Il settore Risorse Umane ha ritenuto, piuttosto che predisporre ulteriore regolamento sulla materia, andare a modificare le norme contenute nel vigente regolamento degli uffici e dei servizi. E’ stato, quindi, elaborato
un nuovo testo dell’art. 29
del citato regolamento e inoltrato al direttore generale atteso che il parere di regolarità tecnico-amministrativa delle delibere relative al regolamento degli uffici e dei servizi compete al
predetto (vedere allegato).
Obiettivo raggiunto 100%.
Obiettivo “Open day” (Giorno della Trasparenza).
Con delibera di G.C. n. 858 del 06/12/12 avente ad oggetto l’approvazione del programma triennale della trasparenza e integrità relativa agli anni 2012, 2013 e 2014, in particolare il programma per l’anno 2013 ha
previsto la realizzazione della giornata della trasparenza entro il mese di giugno. In esecuzione della predetta deliberazione la scrivente con determinazione dirigenziale AE n. 1337 del 02/04/2013 ha indetto bando
di selezione rivolto alle scuole secondarie superiori per migliore elaborato in forma libera sul tema “Il volto della trasparenza quale giusto profilo della Pubblica Amministrazione”, con premiazione dei vincitori in
occasione della giornata denominata “Operazione Trasparenza”. Tale giornata si è effettivamente svolta il 31/05/2013 con la consegna dei riconoscimenti agli alunni autori degli elaborati premiati e di tutti gli alunni
partecipanti alla manifestazione (vedi all. programma cerimonia). Tale attività, che ha avuto il suo acme proprio nella premiazione dei migliori elaborati è stata preceduta da una serie di incontri con gli studenti delle
scuole superiori delle classi IV e V (Ist. Tecnico Tito Acerbo; Liceo Scientifico Leonardo da Vinci; Ist. Professionale Di Marzio - Michetti e Ist. Tecnico Aterno - Manthonè) durante i quali la sottoscritta ha illustrato,
con l’ausilio di slides elaborate dal Ced del Comune il significato di trasparenza amministrativa. Tutti gli elaborati degli studenti sono stati poi esposti nella settimana successiva al 31/05/2013 c/o la struttura museale
Aurum per essere visionati dall’intera cittadinanza.
Obiettivo raggiunto 100%.
Obiettivo: “Verifica dei costi di elaborazione dei cedolini in house”.
Con decreto del MEF del 06/07/2012 è stata data attuazione all’art. 11 comma 6 del DL 98/2011, convertito con modificazioni in L 111/2011. Il decreto definisce le modalità, le regole egli oneri per l’utilizzo dei servizi
per il pagamento delle retribuzioni al personale delle pubbliche amministrazioni erogate tramite il sistema centralizzato del Ministero dell’Economia e delle Finanze. Va evidenziato che a seguito dell’emanazione del
DL 95/2012 (cosiddetta Spending Review) i servizi e il relativo contributo definiti nel decreto rappresentano parametri di qualità-prezzo che le PP.AA. diverse da quelle statali devono rispettare per l’acquisto degli
stessi sul mercato di riferimento o per la gestione in house. E’ stato necessario, pertanto, verificare per l’Ente la convenienza o meno a passare i servizi del MEF. La sottoscritta, ai fini della predetta verifica ha
effettuato un’attenta disanima dell’attività dell’ufficio stipendi del Comune (che si allega in copia) composta nel 2013 da 3 dipendenti di cui un istruttore direttivo contabile cat. D1 pos. ec. D4 e da 2 dipendenti
istruttori contabili cat. C pos. ec. C1.
Dall’analisi condotta è emerso che la gestione in house degli stipendi rispetto ai servizi offerti dal MEF genera un risparmio mensile pari ad € 373,00 (costo MEF stimato in € 3790,00 rispetto al costo gestione in
house stimato in € 3417,00).
Obiettivo raggiunto 100%.
Obiettivo “Sportello informatico del dipendente comunale”.
Si è proceduto in primis a revisionare gli stampati già presenti sulla piattaforma informatica a disposizione del dipendente, a motivo delle numerose modifiche legislative in materia di personale. Non è stata
completata entro l’anno tuttavia la fase di inserimento della predetta modulistica.
Obiettivo raggiunto parzialmente.
Per quanto concerne gli obiettivi assegnati ai 3 sevizi del settore (Servizio Programmazione e Selezione del Personale, Servizio Gestione Economica e Pensionamenti, Servizio Relazioni Sindacali, Disciplina del
Personale e Salario Accessorio) si rimanda alle relazioni che seguono firmate dai rispettivi funzionari incaricati di posizioni organizzative e dalla sottoscritta dirigente del Settore Risorse Umane.
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
Frontespizio Settore
10.10.01.05.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
1.2
tasse
3.5
proventi diversi
7.500,00
7.500,00
307.500,00
284.726,33
123.965,16
2.270.265,78
2.181.030,14
1.744.028,03
6.694,00
6.465,22
1.805,60
700.351,25
536.284,71
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
703.827,16
1.7
imposte e tasse
150.293,53
143.722,22
101.718,17
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
43.000,00
31.214,86
31.155,46
Totale Entrata
Totale Spesa
Stampato il 09/06/2014
315.000,00
292.226,33
123.965,16
3.174.080,47
3.062.783,69
2.414.991,97
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
Frontespizio Settore
10.10.01.05.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
960
Verifica dei costi di eleaborazione dei cedolini in house
15/06/2014
Obiettivo Contenimento spesa
pubblica
POLLIO MARIA GABRIELLA
100,00
15/06/2009
Sportello informatico del dipendente comunale
POLLIO MARIA GABRIELLA
15/06/2014
Obiettivo Strategico
70,00
15/06/2009
Organizzazione Open Day " Giorno della Trasparenza"
POLLIO MARIA GABRIELLA
15/06/2014
Obiettivo Trasparenza
100,00
15/06/2009
Personale
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050001
% Attuazione
15/06/2009
Trasparenza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050002
Fine Validità
Tipologia
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050004
930
Responsabile
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050003
910
Inizio Validità
Obiettivo
Predisposizione regolamento per l'individuazione delle APO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
POLLIO MARIA GABRIELLA
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 92,5 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1050001 Predisposizione regolamento per l'individuazione delle APO
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
16,5
16,5
17
50
-
-
100
66
66
68
200
-
-
-
-
-
-
-
-
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
Grado attuazione
1050003 Verifica dei costi di eleaborazione dei cedolini in house
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
POLLIO MARIA GABRIELLA
Atteso
Grado attuazione
1050002 Organizzazione Open Day " Giorno della Trasparenza"
Responsabile
POLLIO MARIA GABRIELLA
100
0
100
100
01/01/2013
100
0
0
100
POLLIO MARIA GABRIELLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
Frontespizio Settore
10.10.01.05.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
1050004 Sportello informatico del dipendente comunale
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
100
70
01/01/2013
100
100
100
100
-
-
POLLIO MARIA GABRIELLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
70
25
25
20
0
-
-
70
100
100
80
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 193 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.01
PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL
PERSONALE
LOZZI FRANCA
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE
(Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014)
L’anno 2013 è stato caratterizzato da una notevole carenza di risorse umane disponibili nelle attività ricadenti nel servizio “programmazione, selezione, formazione del personale” .
Il personale assegnato, già insufficiente a fronte delle molteplici attività da svolgere, e composto da n. 2 “Istruttore Direttivo Amministrativo”, n.2 “ Esecutore Amministrativo” di cui n. 1 part time al 50% ( addetto al
protocollo) e n. 1 Commesso, si è ulteriormente depauperato a causa dell’assenza per maternità di n. 1 Istruttore Direttivo Amministrativo ( dal mese di aprile) e della scarsa presenza di n. 1 Esecutore
Amministrativo ( addetto alle comunicazioni obbligatorie UNILAV, alla tenuta dei fascicoli relativi al personale dipendente, alla predisposizione di determinazioni dirigenziali, quali impegni di spesa e liquidazione
fatture, su precise direttive del responsabile del servizio) per congedi usufruiti ai sensi dell’art. 33 della Legge 104/92 e riduzione orario di lavoro per part time verticale al 50% dal 16/10/2013. L’unica unità
lavorativa disponibile a tempo pieno in possesso del profilo di “Istruttore Direttivo Amministrativo” è addetta esclusivamente allo svolgimento delle numerose pratiche inerenti ai contradditori nei confronti del
personale dipendente, alla redazione di apposite relazioni richieste dall’Avvocatura per tutte le controversie giudiziarie in materia di lavoro e, come attività aggiuntiva, ricopre il ruolo di segretaria dell’O.I.V.
La situazione di riduzione del personale ha comportato problemi e difficoltà organizzative a fronte di un aumento degli adempimenti dettati dalle recenti norme e dalle notevoli richieste di informazioni da
parte degli utenti su procedure concorsuali, mobilità di personale tra Enti, comandi.
La su argomentata difficoltà, non ha, comunque, impedito al servizio di portare a termine, quelli che erano gli obiettivi strategici principali programmati per il servizio in questione e precisamente l’attuazione
concreta, con conseguente redazione di bandi di selezione pubblica ed atti correlati agli stessi, del piano occupazionale 2013 redatto a norma di legge, la cui esecutività ha permesso di procedere con speditezza
alla messa in atto delle consequenziali attività, anche grazie al raggiungimento dell’obiettivo dell’anno precedente sull’informatizzazione delle procedure concorsuali con l’introduzione della PEC nel ricevimento delle
istanze di partecipazione, nelle comunicazioni da avviare ai partecipanti e nelle richieste rivolte alle Amministrazioni nella verifica di quanto dichiarato dai candidati.
Tra le altre attività annoverate tra quelle “ordinarie” si è proceduto, mensilmente, ad effettuare un’indagine sulle varie tipologie di assenza dei dipendenti i cui risultati sono stati immessi nel portale web
Perlapa.gov per essere comunicati al Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione ed a redigere il conto annuale anno 2012 unitamente alla relazione sulle attività dell’ente sempre in rapporto alla
dotazione del personale assegnato ai vari servizi, oltre il monitoraggio trimestrale della spesa del personale. A tal proposito si rileva che dette operazioni richiedono spesso continui controlli dei dati inoltrati alla
Ragioneria Generale dello Stato in quanto ritenuti, spesso, da quest’ultima non coerenti e quindi da giustificare o rettificare.
In un’ottica di continuità con le azioni già intraprese negli anni precedenti, è stata svolta una costante attività di monitoraggio delle novità normative e delle più rilevanti prassi applicative alla luce della
giurisprudenza e degli orientamenti interpretativi resi dai competenti Organi, necessaria all’adozione di provvedimenti relativi ai diversi istituti contrattuali e di legge che attengono al
rapporto di lavoro ed alla predisposizione e aggiornamento di circolari e modulistica, al fine di renderli facilmente fruibili.
Attraverso l’attività formativa del personale, si può asserire che nell’anno 2013 sono state intraprese azioni, in accordo con i vari Dirigenti dell’Ente ed il Direttore Generale, mirate a soddisfare a più ampio raggio le
esigenze formative rappresentate dal personale dell’Ente e tutto nell’ottica di una razionalizzazione della spesa, mediante l’organizzazione di corsi e seminari in house che hanno permesso un’equa ripartizione della
spesa in rapporto al numero dei partecipanti ed, altresì, in un’ottica di genere che ha favorito la partecipazione di un pubblico femminile più numeroso rispetto a quello degli anni precedenti, soddisfacendo
condizioni di benessere organizzativo.
Quest’ultimo intervento si inserisce in quello più specifico indicato quale obiettivo nel piano delle performance anno 2013 “ Esecuzione del piano triennale delle azioni positive per l’anno 2013” ( deliberazione della
Giunta Comunale n. 789/12: “ piano triennale delle azioni positive 2012/2014- linee guida” ) nel senso che viene annoverato tra le principali attività da porre in essere per la garanzia delle pari opportunità, la
valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni ( conosciuto con l’acronimo CUG).
In particolare è stata data esecuzione al detto piano per la quasi totalità degli obiettivi e precisamente:
1. monitoraggio dell’organico per categoria e genere;
2. formazione e aggiornamento in tema di pari opportunità;
3. promozione dell’equilibrio tra tempi di vita e di lavoro;
4. contrasto al disequilibrio di genere.
Per quanto riguarda il punto 1. è stata elaborata una scheda “ Analisi di genere”, in fase di revisione, che si allega in copia, contenente le percentuali del personale femminile delle dipendenti dell’Ente, le tipologie
di assunzioni, le ore di formazione effettuate dalle stesse ed altresì l’età media e l’ammontare totale degli importi erogati alle stesse per stipendio.
Relativamente al punto 3., nel 2013 è stata data piena attuazione alla deliberazione di Giunta Comunale n. 45 del 31/01/2012 di approvazione del regolamento sul tempo parziale, lì dove vengono rappresentate da
parte delle dipendenti situazioni di difficoltà di conciliazione dei tempi di lavoro con le esigenze familiari, diffondendo una cultura di attenzione alla popolazione delle lavoratrici del Comune di Pescara.
Per quanto riguarda il punto 4. si è vigilato sul rispetto all’uso del linguaggio non discriminatorio, nell’elaborazione degli atti amministrativi usando, ad esempio, i sostantivi lavoratori e lavoratrici anziché lavoratori,
l’opportunità di partecipazione e aggiornamento senza discriminazioni tra uomini e donne, l’aggiornamento, mediante risorse interne, rivolto alle donne in rientro dalla maternità in caso di cambiamenti normativi o
organizzativi, evitando di creare inutili disagi o sensi di colpa alla persona interessata e comunque con un ritorno altrettanto favorevole in termini di produttività per l’Ente stesso.
Viene sempre rispettata la partecipazione in misura di un terzo della componente donna in tutte le commissioni esaminatrici dei concorsi e delle selezioni pubbliche.
Anche se non ricadente tra le competenze di questo servizio, è da annoverare quale azione positiva intrapresa dal Settore Risorse Umane quella che ha provveduto ad elaborare, nel 2013, bozza di regolamento
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
degli orari degli uffici e dei servizi. In tale proposta sono stati previsti istituti idonei a maggiormente conciliare i tempi di lavoro con le esigenze familiari ( es. flessibilità anche per il part time).
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
PROGRAMMAZIONE SELEZIONE DEL PERSONALE
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
960
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Personale
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050101
Esecuzione del Piano Triennale delle azioni positive per l'anno 2013
LOZZI FRANCA
1050102
Piano occupazionale 2013
LOZZI FRANCA
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
74,07
100,00
Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 87,04 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1050101 Esecuzione del Piano Triennale delle azioni positive per l'anno 2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
74.07
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
0
45
45
10
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
222,22
0
0
-
-
Grado attuazione
1050102 Piano occupazionale 2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
74,07
100
01/01/2013
LOZZI FRANCA
Atteso
PERC.
100
50
0
50
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
0
50
0
-
-
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
LOZZI FRANCA
100
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.02
GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI
LIBERTINI GIANFRANCO
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI
(Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014)
REPORT SULLE ATTIVITA’ PIANO DETTAGLIATO DEGLI OBIETTIVI ANNO 2013
OBIETTIVI:
1. CAMPAGNA INFORMATIVA SUL FONDO PENSIONE PERSEO;
2. CONFERENZA DI SERVIZIO CON L’INPS EX INPDAP PER LA GESTIONE DEI SERVIZI RELATIVI AI DIPENDENTI.
• N° dip.ti addetti al servizio
I dipendenti addetti al servizio sono 6 (n° 3 all’ uff. Stipendi e n° 3 all’ Uff. Pensioni di cui una dipendente in maternità dal 18/04/2013)
• N° pratiche pensionistiche eseguite nel 2013
In conseguenza della riforma previdenziale Fornero effettuata con “ legge 22 dicembre 2011, n. 214, di conversione con modificazioni del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201” vi è stata una enorme diminuzioni
di pensionamenti, ma contemporaneamente sono aumentate, a causa della soppressione e/o accorpamento dell’INPDAP all’INPS le richieste di certificazione del servizio mediante rilascio del Mod. PA04 – ( per
elaborare il Mod. PA04 necessitano in media dai tre ai cinque giorni lavorativi, infatti in esso devono essere riportati oltre ai servizi anche le retribuzioni percepite nel corso della vita lavorativa e a decorrere dall’anno
01/01/1996 anche tutte le voci percepite per salario accessorio)
• sono state eseguite n° 11 pratiche pensionistiche di cui n. 4 per trasferimenti presso altri Enti e/o fine contratto
– La pratica pensionistica consiste nella elaborazione di apposito modello (mod. PA04) predisposto dall’Istituto previdenziale ex INPDAP nel quale devono essere riportate tutte le retribuzioni percepite dal
dipendente durante tutta la vita lavorativa, nonché la compilazione della modulistica relativa alla concessione del trattamento di fine servizio e/o di fine rapporto.
Prodotti realizzati dal servizio extra procedure pensionistiche
• sono state eseguite 70 richieste prestiti con L’INPDAP ( cessione V° dello stipendio n° 14 , piccoli prestiti n° 56),
• Cessione del V° con Finanziarie private n° 4
• Delegazioni di pagamento n° 3
• Riscatti e Ricongiunzione L. 29/79 n° 35
• liquidazione di ruoli INPDAP per sistemazione contributive, regolarmente contestate per errata attribuzione di somme non dovute per n° 26 nominativi ( cicli operativi n° 37 e 50);
• per prodotto extra procedure pensionistiche va considerato anche, il lavoro svolto dall’ Uff. stipendi che racchiude in esso molteplici attività: elaborazioni stipendi, DMA, CUD, Ruoli, versamento contributi,
certificazioni per cessioni del V° dello stipendio con istituti privati autorizzati, per gestione pignoramenti quale terzo pignorato e per deleghe di pagamento per il quale l’ufficio ha provveduto, ai sensi dell’art. 9 della
convenzione approvato dalla G.C, n° 460/2010 , ad incamerare tramite rendicontazione nell’anno 2013 la complessiva somma di € 1.575,00
OBIETTIVI 2013
1. CAMPAGNA INFORMATIVA SUL FONDO PENSIONE PERSEO;
Al fine di agevolare il personale dell’Ente relativamente alla conoscenza del “ Fondo Previdenziale PERSEO, il settore ha organizzato n° 3 incontri illustrativi con la presenza di un funzionario del predetto fondo che
si sono tenuti nei giorni 4 e 5 aprile 2013 presso la sala consiliare dell’Ente.
Per meglio agevolare i dipendenti e non creare problemi all’organizzazione aziendale, gli stessi sono stati suddivisi in tre gruppi con circa 260 dipendenti per gruppo.
Si è, conseguentemente, provveduto ad istituire un apposito capitolo per finanziare la quota obbligatoria a carico dell’Ente per i dipendenti aderenti al fondo pensioni PERSEO.
2. CONFERENZA DI SERVIZIO CON L’INPS EX INPDAP PER LA GESTIONE DEI SERVIZI RELATIVI AI DIPENDENTI
In merito all’obiettivo in argomento si comunica, come già sopra precisato, a seguito della soppressione dell’INPDAP e inglobamento all’ INPS tutti i dipendenti a decorrere dal 12/01/2013 sono stati invitati,
anche per il tramite di intranet dell’Ente, a richiedere un PIN di autenticazione , pertanto, in ottemperanza alla circolare 146 del 19/12/2012 inviata a questo Ente il 30/01/2013 si è provveduto ad effettuare una
campagna informativa per poter permettere ai dipendenti di accedere ai servizi gestiti dall’INPS, sia per i dipendenti in attività di servizio che per quelli collocati in quiescenza.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
GESTIONE ECONOMICA E PENSIONAMENTI
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
960
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Personale
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050201
Campagna informativa sul Fondo Pensione PERSEO
LIBERTINI GIANFRANCO
1050202
Conferenza di servizi con l'Inps ex Inpdap
LIBERTINI GIANFRANCO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1050201 Campagna informativa sul Fondo Pensione PERSEO
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
1050202 Conferenza di servizi con l'Inps ex Inpdap
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
LIBERTINI GIANFRANCO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
0
50
0
-
-
100
200
0
200
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
LIBERTINI GIANFRANCO
Pagina 200 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.03
RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL
PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO
VITULLO NICOLA
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO
(Relazione richiesta con prot. n.29445 - 47830 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 119078 del 05/06/2014)
In merito all’oggetto si relaziona quanto segue in merito agli obiettivi specifici del servizio scrivente.
Obiettivo: Iniziative volte al benessere lavorativo.
Partendo dall’assunto che il dipendente che riesce a conciliare i tempi lavoro con quelli della famiglia svolge le proprie attività con maggiore serenità e qualità della prestazione, si è pensato, in sinergia con il
Servizio Scolastico dell’ente, di dare soluzione alla problematica in particolare delle lavoratrici madri allorchè durante l’estate , terminata la frequenza della scuola d’infanzia e primaria , hanno difficoltà logistiche ed
economiche a lasciare i propri figli durante l’orario di lavoro.
Con la delibera di G.C. n. 358 dell’08.05.2013 è stato affidato all’associazione culturale “ La Favola Bella” l’organizzazione fino al mese di agosto di attività ludico ricreative presso la scuola comunale di Via
Scarfoglio rivolta ai bambini fino a 10 anni. Nello specifico è stata assicurata una scontistica particolare proprio ai figli dei dipendenti del Comune di Pescara. In questo modo è stata garantita ai diversi dipendenti
che se ne sono avvalsi, la tranquillità di sapere i propri figli impegnati in attività di gioco in ambienti controllati e sicuri a costi assolutamente contenuti rispetto agli altri offerti dal restante mercato.
Obiettivo raggiunto 100%.
Obiettivo: Revisione contratto decentrato integrativo.
Atteso che il CCDI del Comune di Pescara data l’ anno 2005 e che il D. Lgs 150/2009 ha imposto l’adeguamento dei contratti decentrati alle disposizioni contenute nello stesso decreto, si è reso necessario
avviare la fase di revisione del contratto vigente. Tuttavia entro l’anno 2013, pur avendo il Settore Risorse Umane elaborato nuova bozza di contratto e convocato la delegazione trattante per il giorno 26.11.2013
(vedere allegato) entro i termini per la definizione dello stesso, in detta sede istituzionale è stato deciso di rinviare all’anno in corso l’approvazione dello stesso avvenuta in data 13 maggio u.s.
Obiettivo raggiunto parzialmente.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 202 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RISORSE UMANE
RELAZIONI SINDACALI DISCIPLINA DEL PERSONALE E SALARIO ACCESSORIO
Frontespizio Servizio
10.10.01.05.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
960
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Personale
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1050301
Iniziative volte al benessere lavorativo.
VITULLO NICOLA
1050302
Revisione contratto decentrato personale di livello e Dirigenziale
VITULLO NICOLA
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
100,00
66,66
Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 83,33 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1050301 Iniziative volte al benessere lavorativo.
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
16,67
16,67
33,33
33,33
-
-
100
66,68
66,68
133,32 133,32
-
-
Grado attuazione
1050302 Revisione contratto decentrato personale di livello e Dirigenziale
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
66.66
01/01/2013
VITULLO NICOLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
66,66
8,33
8,33
8,33
41,67
-
-
66,66
33,32
33,32
33,32
166,68
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
VITULLO NICOLA
Pagina 203 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
Frontespizio Settore
10.10.01.06.00
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
D'AQUINO GIOVANNI
Stampato il 09/06/2014
Pagina 204 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.01.06.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e pervenuta con prot. n. 87303 del 22/04/2014)
1.
Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che l’equità fiscale:
Anche per l’esercizio finanziario 2013 l’Ente ha rispettato il proprio Patto di Stabilità, con comunicazione provvisoria del gennaio 2014 e definitiva di marzo 2014. L’obiettivo è nei fatti raggiunto in quanto, ancorché il
grado di attuazione di tale obiettivo sia stato del 50%, è il mese di gennaio dell’anno successivo il periodo entro cui avviene la prima trasmissione formale consuntiva dell’esercizio finanziario.
2.
Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.Lgs. 118/2011:
Il 2013 rappresenta già il secondo anno di sperimentazione, considerando che l’ente ha partecipato sin dall’inizio alla fase sperimentale, pertanto in sede di consuntivo 2012 (redatto nel corso del primo semestre
2013) si è costituito il fondo pluriennale vincolato, novità assoluta rispetto al sistema contabile definito dal D. Lgs. 267/2000.
Tra le principali e più complesse attività poste in essere:
• La revisione straordinaria dei residui ex art. 14 comma 1 del DPCM 28 dicembre 2011.
• La definizione del fondo svalutazione crediti: La esatta composizione dello stesso ha comportato una analisi del tasso di riscossione dei residui attivi degli ultimi cinque esercizi distribuito per tipologia di crediti,
sulla base del tasso di riscossione realizzato nel quinquennio precedente.
3.
Introduzione della Tares:
Con delibera di Consiglio Comunale del 15 novembre 2013 è stato approvato il regolamento “Tares” con le relative tariffe. Tale atto è stato particolarmente gravoso in quanto si è reso necessario l’approvazione di
un Piano Economico e Finanziario a supporto della quantificazione delle tariffe che ha coinvolto più settori.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 205 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
Frontespizio Settore
10.10.01.06.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
4.455.000,00
null.null
imposte
52.948.888,19
38.266.621,77
33.111.742,23
1.2
tasse
28.872.437,87
26.508.322,87
11.235.559,53
1.3
tributi speciali ed altre entrate tributarie proprie
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
1.1
6.993.421,42
8.059.553,25
5.553.929,40
12.326.215,16
12.213.507,04
12.105.212,67
3.687,00
3.993,02
1.723,53
160,00
214,54
195,94
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.2
proventi dei beni dell'ente
85.000,00
85.000,00
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
896.600,00
600.792,20
3.5
proventi diversi
809.856,00
783.715,77
40.738,59
10.775.168,00
10.625.166,22
10.625.166,22
personale
1.641.689,17
1.609.950,70
1.519.008,08
1.10
fondo svalutazione crediti
5.120.989,00
1.11
fondo di riserva
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
1.5
trasferimenti
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
1.7
imposte e tasse
5.3
assunzione di mutui e prestiti
134.776,70
Spesa
1.1
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
3.3
rimborso di quota capitale di mutui e prestiti
3.4
rimborso di prestiti obbligazionari
Stampato il 09/06/2014
540.000,00
38.496,69
38.221,69
13.303,40
1.638.207,60
1.630.326,35
614.563,76
35.923,76
33.248,76
32.848,76
53.146,01
38.329,53
36.102,66
99.937,10
90.509,88
82.762,89
11.200.916,25
32.974,33
9.868,09
2.000,00
170.000,00
122.722,02
20.669.923,00
20.669.919,87
10.044.753,65
2.928.600,00
2.928.587,50
2.928.587,50
Totale Entrata
118.166.433,64
97.146.886,68
72.809.044,81
Totale Spesa
44.139.828,58
27.194.790,63
15.281.798,79
Pagina 206 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
Frontespizio Settore
10.10.01.06.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
950
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060002
Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.lgs. 118/2011
D'AQUINO GIOVANNI
1060001
Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di Stabilità e di Crescita oltre che
l'equità fiscale
D'AQUINO GIOVANNI
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
100,00
100,00
15/06/2009
Tributi
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060003
Fine Validità
Tipologia
Introduzione della TARES
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
D'AQUINO GIOVANNI
100,00
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1060001 Garantire il rispetto dei parametri finanziari previsti ai fini del rispetto del Patto di
Stabilità e di Crescita oltre che l'equità fiscale
IK0620 - STATISTICHE FINANZIARIE TRASMESSE / SU STATISTICHE PREVISTE
(ALMENO N.2)
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
100
Grado attuazione
1060002 Implementazione del sistema contabile secondo quanto previsto dal D.lgs. 118/2011
01/01/2013
31/12/2013
IK0621 - APPROVAZIONE ATTO DELIBERATIVO BILANCIO ARMONIZZATO (SI=1
NO=0)
100
01/01/2013
Atteso
SI/NO
Effettivo
SI/NO
Grado attuazione
1060003 Introduzione della TARES
IK0622 - APPROVAZIONE ATTO DELIBERATIVO REGOLAMENTARE E TARIFFARIO
DEL TRIBUTO (SI=1 NO=0)
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
50
50
0
0
-
-
50
50
0
0
-
-
100
100
-
-
1
-
-
D'AQUINO GIOVANNI
1
0
0
0
1
0
0
0
100
100
01/01/2013
Atteso
SI/NO
Effettivo
SI/NO
Grado attuazione
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
D'AQUINO GIOVANNI
-
-
-
-
1
-
-
1
-
-
100
-
-
D'AQUINO GIOVANNI
1
0
0
0
1
0
0
0
100
1
100
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Strategico
10.10.01.06.00
Pagina 208 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
BILANCIO
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.01
BILANCIO
RUGGIERI ANDREA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 209 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
BILANCIO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO BILANCIO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/04/2014 e trasmessa con prot. n. 77303 del 08/04/2014)
1. Valutazione dell’attività del processo bilancio:
L’esercizio 2013 è stato caratterizzato dal continuo rinvio, da parte del Ministero dei termini di approvazione del bilancio di previsione, rinvio reso a sua volta necessario dalla assoluta incertezza nei dati provenienti
dal MEF concernenti le spettanze/contributi del “fondo di solidarietà comunale” il cui dato definitivo si è avuto ai primi del mese di novembre 2013.
Ciò ha influenzato conseguentemente tutta l’attività del servizio bilancio, che a far data dal mese di marzo 2013, è stato impegnato ad effettuare continue variazioni della proposta di bilancio da sottoporre alla
Giunta Comunale, dovuta essenzialmente al
Per quello che concerne i valori presi a riferimento per la valutazione dell’attività svolta dal servizio, lo stesso ha gestito durante l’esercizio 2013 una sola variazione consistente in un prelevamento dal fondo di
riserva effettuato in data 27 dicembre 2013, evento determinato ovviamente dalla approvazione del bilancio di previsione avvenuta in Consiglio Comunale solo in data 23 dicembre 2013.
E’ ovvio pertanto che le variazioni di bilancio e di PEG previste all’inizio dell’esercizio quale elemento di valutazione, si sono materializzate/trasformate in richieste di stanziamenti di bilancio, considerata la data cui
si è arrivati ad approvare il bilancio di previsione 2013.
Anche l’approvazione delle tariffe “TaRES” avvenuta in Consiglio Comunale in data 15 novembre 2013, e soprattutto il travagliato iter antecedente la sua approvazione definitiva, ha comportato una continua
rimodulazione dei dati di bilancio, anche in considerazione della necessità del preventivo rispetto del patto di stabilità, oltre che dell’equilibrio generale di bilancio.
2.
Processo di armonizzazione del sistema contabile dell’ente – D.Lgs. 118/2011:
L’attività di implementazione del nuovo sistema contabile è consistita in diverse attività poste in essere nel corso dell’esercizio 2013, per il Comune di Pescara infatti il 2013 rappresenta già il secondo anno di
sperimentazione, considerando che l’ente ha partecipato sin dall’inizio alla fase sperimentale, pertanto in sede di consuntivo 2012 (redatto nel corso del primo semestre 2013) c’è stata la creazione del fondo
pluriennale vincolato, vera e propria novità rispetto al sistema contabile definito dal D. Lgs. 267/2000, che ha pertanto rappresentato il primo impatto vero e proprio con il nuovo sistema contabile.
Tra le principali e più complesse attività poste in essere allo scopo si possono ricordare:
• La revisione straordinaria dei residui ex art. 14 comma 1 del DPCM 28 dicembre 2011, la stessa, prodromica alla redazione del consuntivo secondo i nuovi criteri, ha comportato il riesame di tutti i residui attivi e
passivi dell’ente, e la loro conseguente corretta re imputazione all’esercizio in cui gli stessi diventano giuridicamente esigibili secondo il principio della “competenza potenziata”, cosa che ha permesso l’istituzione del
fondo pluriennale vincolato applicato per la prima volta al bilancio di previsione 2013.
La definizione del fondo svalutazione crediti: Lo stesso previsto dal Principio Contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, ha comportato una analisi del tasso di riscossione dei residui attivi degli ultimi
cinque esercizi, dividendo il conteggio per tipologia di crediti, sulla base del tasso di riscossione realizzato nel quinquennio precedente, è stato ricavato il fondo svalutazione crediti suddiviso per tipologia di entrata.
1. 3.
Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di contabilità dell’ente:
Questo obiettivo non è stato realizzato al 100%, il mancato completo raggiungimento dell’obiettivo è dovuto principalmente alle seguenti cause:
• la notevole incertezza dell’esercizio 2013, sul fronte della quantificazione delle risorse destinabili al bilancio di previsione, definizione avvenuta effettivamente nei primi giorni di novembre 2013, con la
pubblicazione dei dati definitivi sul sito del MEF;
• Il lungo iter che ha subìto l’approvazione del bilancio di previsione, approvato in Giunta Comunale il 23 settembre, ed approvato definitivamente in Consiglio Comunale il 23 dicembre 2013, periodo durante il
quale è stato necessario modificare continuamente i dati circa il bilancio di previsione, onde adattarli alle mutevoli esigenze generatesi ora da modifiche legislative, ora da richieste della parte politica;
• La circostanza che la normativa in materia di armonizzazione dei sistemi contabili è in continua evoluzione, e che gli stessi non risultino ancora sedimentati, essendo stata istituita questa fase sperimentale
appunto per coinvolgere il più possibile gli enti che andranno ad utilizzare questa nuova contabilità, tale circostanza è rinvenibile anche accedendo sul sito “Arconet” che accoglie tutti gli aggiornamenti ai principi
contabili che subisce quotidianamente modifche e/o integrazioni.
Il nuovo schema di contabilità è stato imbastito nei suoi punti principali, ma non è stato redatto in maniera puntuale da poterlo sottoporre al Consiglio Comunale per l’approvazione: il lavoro sarà terminato nel corso
del corrente esercizio.
1. Riduzione del divario esistente tra il saldo reale e saldo obiettivo del patto di stabilità interno.
La normativa in tema di patto di stabilità prevede che al termine di ogni esercizio finanziario l’ente rendiconti il raggiungimento del proprio obiettivo in termini di saldo, onde verificare il mancato superamento del
“tetto” o saldo stabilito.
Essendo tale saldo costituito sia dagli impegni/accertamenti (per la parte corrente) che dagli incassi/pagamenti, è importante per l’ente allo stesso tempo:
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Citta' di Pescara
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RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
BILANCIO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
• Stare al di sotto di tale limite, onde non subire i nefasti effetti di un mancato rispetto del patto di stabilità (impossibilità a contrarre mutui, ad effettuare assunzioni, riduzione emolumenti per la parte politica ecc.)
• Fare comunque in modo di utilizzare tutto lo spazio concesso dalla normativa, minimizzando lo scarto tra obiettivo programmatico, ed obiettivo realizzato, considerando che rispettare il patto non pagando i
fornitori, (più che non effettuando impegni di spesa), esporrebbe l’ente a possibili danni, in termini di interessi di mora, oltre alle ricadute sull’economia locale.
Proprio in questa ottica mentre al 31 dicembre 2012 la differenza tra saldo programmatico e saldo obiettivo è stata pari a € 2.060.000,00, al 31 dicembre 2013 lo stesso è stato ridotto fino ad € 425.000,00 (tale dato
potrà subire qualche modifica conseguente l’attività di revisione residui ancora in corso).
1. 5. Valutazione dell’attività del processo mutui:
Il 2013 è stato caratterizzato dalla contrazione della richiesta di mutui, stante le modifiche apportate dal legislatore all’art. 204 del T.U.E.L. concernente il rapporto tra entrate correnti, e spese per interessi passivi.
Lo stesso esercizio 2013 è stato però caratterizzato dalle previsioni del D.L. 8 aprile 2013, che ha posto gli enti nelle condizioni di effettuare operazioni di indebitamento per far fronte a pagamenti (sia di parte
corrente che investimenti) di debiti maturati al 31.12.2012 certi, liquidi ed esigibili. Tale previsione ha comportato, in collaborazione con il servizio entrate e spese, la ricognizione dei debiti stessi, e da parte del
servizio scrivente lo studio delle modalità di richiesta del mutuo, e di rendicontazione dello stesso secondo le modalità previste nell’”Addendum”.
E’ stata inoltre richiesta la devoluzione di n. 7 pratiche di mutuo, per le quali essendo terminata l’opera finanziata, si è deciso di devolvere la quota residua su altri interventi, evitando in tal modo l’incremento dello
stock di indebitamento; tutte le pratiche sono state portate a compimento, con rilascio del nulla-osta da parte della Cassa Depositi e Prestiti al diverso utilizzo.
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RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
BILANCIO
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060101
Valutazione dell'attivita' del processo bilancio.
RUGGIERI ANDREA
1060102
Processo di armonizzazione del sistema contabile dell'Ente - D.Lgs. 118/2011
RUGGIERI ANDREA
1060103
Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di Contabilità dell'Ente
RUGGIERI ANDREA
1060104
Riduzione del divario esistente tra il Saldo reale e Saldo Obietti del Patto di Stabilità Interno
RUGGIERI ANDREA
1060105
Valutazione dell'attivita' del processo mutui.
RUGGIERI ANDREA
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
99,04
100,00
50,00
396,85
145,84
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 158,35 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1060101 Valutazione dell'attivita' del processo bilancio.
01/01/2013
31/12/2013
IK0117 - N. RICHIESTE DI VARIAZIONE ESAMINATE/N. RICHIESTE PERVENUTE
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
99,04
23,81
22,73
27,5
25
-
-
99,04
95,24
90,92
110
100
-
-
25
25
-
-
Grado attuazione
1060102 Processo di armonizzazione del sistema contabile dell'Ente - D.Lgs. 118/2011
01/01/2013
31/12/2013
IK0408 - N. DELLE ATTIVITA' REALIZZATE / TOTALE DELLE ATTIVITA' DA
REALIZZARE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0409 - N. AZIONI COMPLETATE / TOTALE DELLE AZIONI
PERC.
100
Effettivo
PERC.
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
RUGGIERI ANDREA
25
25
100
25
37,5
25
12,5
-
-
100
100
150
100
50
-
-
50
RUGGIERI ANDREA
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
40
20
20
0
0
-
-
50
100
100
0
0
-
-
20
-
-
Grado attuazione
1060104 Riduzione del divario esistente tra il Saldo reale e Saldo Obietti del Patto di Stabilità
Interno
IK0410 - SALDO OB. ANNO PRECEDENTE - SALDO EFF. ANNO PRECEDENTE /
SALDO OB. ANNO CORRENTE - SALDO EFF. ANNO CORRENTE
100
Atteso
Grado attuazione
1060103 Predisposizione ed approvazione del nuovo regolamento di Contabilità dell'Ente
99.04
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
RUGGIERI ANDREA
01/01/2013
Atteso
31/12/2013
PERC.
396.85
20
RUGGIERI ANDREA
0
0
0
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BILANCIO
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
1060105 Valutazione dell'attivita' del processo mutui.
IK0411 - N. PRATICHE DI DEVOLUZIONI DEFINITE / N. RICHIESTE DI DEVOLUZIONE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
79,37
0
0
0
396,85
31/12/2013
145.84
79,37
-
-
396,85
-
-
RUGGIERI ANDREA
Atteso
PERC.
60
15
15
15
15
-
-
Effettivo
PERC.
87,5
25
25
25
12,5
-
-
83,33
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
145,84
166,67 166,67 166,67
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ENTRATE E USCITE
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10.10.01.06.02
ENTRATE E USCITE
MANSUETI FEDERICA
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ENTRATE E USCITE
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Frontespizio Servizio
10.10.01.06.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ENTRATE E USCITE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 85249del 17/04/2014)
In riferimento all’oggetto, con la presente si relaziona relativamente alle attività svolte dal Servizio Entrate e Uscite nel corso dell’anno 2013, coerentemente con quanto stabilito nel Piano delle Performance 2013.
Come già avviato negli ultimi due anni di gestione finanziaria, anche nel corso del 2013 lo scrivente servizio ha operato nel rispetto dei principi di efficienza, efficacia, economicità dei processi, garantendo il
raggiungimento degli obiettivi prefissati oltre all’assolvimento di tutte le attività cosiddette consolidate ad impatto interno ed esterno.
Il servizio entrate uscite in particolare ha garantito il raggiungimento dei propri obiettivi (VEDI SCHEDE ALLEGATE) ripartendo le attività propedeutiche a tale risultato all’interno di quattro uffici secondo
competenza: ufficio ENTRATE (obiettivo 1), ufficio IMPEGNI (obiettivo 2), ufficio MANDATI (obiettivo 4), ufficio IVA (obiettivo 5), mantenendo in capo al responsabile di servizio tutte quelle attività di monitoraggio e
controllo che richiedono adempimenti normativi ben cadenzati (obiettivo 3).
OBIETTIVO 1. Valutazione dell’attività del processo entrate misurata attraverso il rapporto percentuale tra numero di accertamenti registrati e numero di accertamenti richiesti. Raggiungimento dell’obiettivo 96,33%
nel corso 2013, ma sanato nei primi due mesi del 2014 prima della chiusura dell’esercizio, dal momento che a seguito dell’approvazione del bilancio di previsione 2013 avvenuta solo nel mese di dicembre molti atti
di determina che comportavano accertamenti ed impegni sono stati prodotti dai vari settori a fine anno e trasmessi al servizio fino ai primi mesi del 2014. Si tratta infatti di un obiettivo che non può non essere
raggiunto al 100% nell’anno a garanzia degli equilibri e delle chiusure di bilancio.
OBIETTIVO 2. Valutazione dell’attività del processo uscite/impegni misurata attraverso il rapporto percentuale tra numero di determine controllate su numero di determine assegnate al servizio. Raggiungimento
dell’ obiettivo è stato pari al 96,05%. Anche tale obiettivo lo si può considerare pienamente raggiunto poiché anche in tal caso ha risentito della ritardata approvazione del bilancio di previsione 2013.
La notevole mole di atti prodotti dai vari settori dell’ente viene egregiamente smaltita dall’ufficio impegni in tempi mediamente brevi. E’ evidente che si tratta di un’attività di valutazione e controllo che richiede alle
volte approfondimenti che rallentano l’evasione di tutti gli atti pervenuti nel trimestre, tuttavia come per gli accertamenti entro la chiusura dell’esercizio finanziario è un obiettivo che viene raggiunto al 100%.
OBIETTIVO 3. Rispetto tempistica per la rilevazione obiettivi e monitoraggio Patto di Stabilità. Raggiungimento dell’obiettivo è stato del 100%. Trattandosi di un’attività legata a scadenze previste per legge sono
stati prodotti tutti i documenti necessari nei termini previsti. In questo esercizio in particolare deve considerarsi un obiettivo doppiamente raggiunto, in quanto monitorare tutti i dati rilevanti ai fini del rispetto del Patto
2013, ha comportato notevole attenzione nel garantire equilibri di parte corrente a seguito delle numerose variabili intervenute (IMU, TARES) e di parte investimenti (limiti di indebitamento e contestuali opportunità
nel richiedere spazi verticali ed orizzontali). Il saldo obiettivo finale è comunque stato positivo e dunque il patto rispettato e trasmesso nei tempi.
OBIETTIVO 4. Valutazione dell’attività del processo uscite/mandati misurati attraverso il rapporto percentuale tra il numero di atti di liquidazione controllati su numero atti assegnati al servizio. Raggiungimento
dell’obiettivo 90,21%. Tale risultato non è da intendersi quale obiettivo mancato in quanto il controllo degli atti è stato volutamente ritardato vista la difficoltà di cassa registrata nel corso dell’intero esercizio che
impediva dunque il conseguente mandato di pagamento, impegnando così il personale addetto in altre attività impreviste ma obbligatorie per legge quali ricognizione degli scaduti al 31/2/12 (DL 35/2013),
inserimento su piattaforma del monte debiti e certificazione elettronica dei crediti.
OBIETTIVO 5. Valutazione dell’attività del processo aspetti fiscali misurata attraverso il rapporto percentuale tra il numero di fatture registrate e il numero di fatture assegnate per la registrazione. Raggiungimento
dell’obiettivo del 105%. Nonostante il numero notevole di documenti fiscali assegnati a tale ufficio, negli anni si è raggiunto un livello di organizzazione e conoscenza tali da garantire la massima efficienza e il
risultato prefissato.
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ENTRATE E USCITE
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060201
Valutazione dell'attivita' del processo entrate
MANSUETI FEDERICA
1060202
Valutazione dell'attivita' del processo uscite - impegni
MANSUETI FEDERICA
1060203
Valutazione dell'attivita' del processo entrate e uscite
MANSUETI FEDERICA
1060204
Valutazione dell'attivita' del processo uscite - mandati
MANSUETI FEDERICA
1060205
Valutazione dell'attivita' del processo aspetti fiscali
MANSUETI FEDERICA
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
96,33
96,05
100,00
90,21
105,79
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 97,68 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1060201 Valutazione dell'attivita' del processo entrate
01/01/2013
31/12/2013
IK0118 - N. ACCERTAMENTI REGISTRATI/N. ACCERTAMENTI RICHIESTI
96.33
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
96,33
23,08
23,86
24,39
25
-
-
96,33
92,32
95,44
97,56
100
-
-
Grado attuazione
1060202 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - impegni
01/01/2013
31/12/2013
IK0221 - N. DETERMINAZIONI CONTROLLATE / N. DETERMINAZIONI ASSEGNATE
96.05
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0312 - RISPETTO TEMPISTICA PER LA RILEVAZIONE OBIETTIVI E MONITORAGGIO
PATTO DI STABILITA'
PERC.
95
15
25
30
30
-
-
Effettivo
PERC.
95,75
14,53
24,89
28,09
28,24
-
-
96,05
96,87
99,56
93,63
94,13
-
-
25
-
-
100
01/01/2013
IK0371 - N. ATTI DI LIQUIDAZIONE CONTROLLATI/N. ATTI DI LIQUIDAZIONE
ASSEGNATI AL SERVIZIO
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
MANSUETI FEDERICA
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
90
-
-
Grado attuazione
1060204 Valutazione dell'attivita' del processo uscite - mandati
MANSUETI FEDERICA
Atteso
Grado attuazione
1060203 Valutazione dell'attivita' del processo entrate e uscite
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MANSUETI FEDERICA
90.21
01/01/2013
Atteso
PERC.
360
25
25
25
MANSUETI FEDERICA
90
90
90
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Citta' di Pescara
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RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
ENTRATE E USCITE
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
1060205 Valutazione dell'attivita' del processo aspetti fiscali
IK0491 - N. FATTURE REGISTRATE/N. FATTURE ASSEGNATE PER LA
REGISTRAZIONE
01/01/2013
31/12/2013
324,75
60,49
66,57
108,85
88,84
-
-
90,21
67,21
73,97
120,94
98,71
-
-
25
-
-
105.79
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
MANSUETI FEDERICA
25
25
25
105,79
26,71
24,7
27,78
26,6
-
-
105,79
106,84
98,8
111,12
106,4
-
-
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.03
PROVVEDITORATO ECONOMATO ED
AUTOPARCO
MATTIONI ANTONIO
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RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 63603 del 20/03/2014)
Al Servizio Provveditorato Economato Autoparco, compete per Regolamento, in qualità di Centro di spesa di tutti i servizi Comunali e/o di pertinenza Comunale (Direzioni Didattiche, Circoscrizioni, Asili Nido,
Scuole Materne Comunali e Statali, Elementari e Medie, Uffici Giudiziari ecc.) provvedere a tutto quanto attiene alle forniture dei beni di funzionamento e prestazioni di servizi nonché alle attività di manutenzioni di
tutte le attrezzature in uso, stipula contratti e gestione della telefonia fissa e mobile, gestione inventari beni mobili, custodia e gestione dell’attività di oggetti rinvenuti, sequestrati e/o pignorati, gestione del parco
automezzi, gestione servizi assicurativi, servizi di pulizia di tutti gli ambienti comunali e/o di pertinenza, e all’attività di Cassa Economale.
Le risorse finanziarie stanziate ai Centri di Costo, ed assegnate al Centro di spesa Provveditorato Economato Autoparco, così come rettificate nel corso dell’anno attraverso necessarie variazioni di Bilancio ed
assestamento finale, sono state complessivamente sufficienti a soddisfare tutte le necessità derivanti dalla gestione, in termini di competenza; tale risultato è stato possibile in quanto la gestione finanziaria è stata
oculata e razionale, determinando anche delle significative economie rispetto alle spese preventivate ed impegnate.
Coerentemente agli obiettivi di attività “consolidati e di sviluppo specifici” posti nel PEG 2013 e nel rispetto dei principi di efficienza, efficacia ed economicità, si ritiene di aver realizzato il programma dato e
migliorato il rapporto costi/benefici; valutando puntualmente i bisogni, contro il rischio di sprechi, accelerando le procedure per garantire interventi tempestivi e di conseguenza migliorare la qualità dei risultati.
Gli obiettivi di attività programmati e posti nel PDO 2013 del Servizio Provveditorato Economato Autoparco, ed i relativi risultati della gestione si possono così sintetizzare:
Approvvigionamento beni : in qualità di Centro di spesa di tutti i Settori dell’Ente il servizio agisce da supporto a tutti i Centri di Costo per l’acquisto di tutti i beni di funzionamento: cancelleria, consumabili per
macchine ed attrezzature, materiali di pulizia, stampati, materiali vari, forniture di uniformi per autisti, commessi, personale del Corpo di Polizia Municipale, arredi ed attrezzature d’ufficio, arredi scolastici, carburanti
e lubrificanti, ecc., nonché acquisti beni di rappresentanza e supporto organizzativo agli organi istituzionali per manifestazioni e solennità; agli approvvigionamenti si provvede mediante l’applicazione della vigente
normativa prevista dal Codice dei Contratti e dai Regolamenti dell’Ente ed in relazione ai prezzi delle convenzioni CONSIP.
Nel corso dell’anno 2013, per la fornitura di carburante per i mezzi dell’autoparco comunale,il Servizio, atteso che l’adesione alla gara CONSIP, per la fornitura di carburante per autotrazione, rispondeva ad un
preciso obbligo imposto dalla normativa vigente in tema di approvvigionamento di beni e servizi per le Pubbliche Amministrazioni, ha interrotto i rapporti con Eni Spa e ha aderito con determinazione PR 60 del
16/03/2013 alla “Convenzione per la fornitura di carburante per autotrazione mediante fuel card e per servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni – GARA CONSIP LOTTO 3 “ stipulando con la TotalErg Spa
un contratto di 33 mesi fino alla scadenza del 20 dicembre 2015, usufruendo in tal modo degli effetti positivi che l’approvvigionamento CONSIP comporta non solo in ordine alla riduzione della spesa e al
contenimento dei costi, ma anche in termini di efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa. Al pari di Eni S.p.A., la fornitura di carburanti da parte di Total Erg viene effettuata a condizioni vantaggiose sia
economiche che gestionali mediante l’utilizzo di Card intestate ad ogni singolo mezzo e distinte per centro di costo, utilizzabili in tutto il territorio nazionale nelle stazioni Total Erg, con fatturazione mensile e
pagamento a 30gg. dalla ricezione dei relativi documenti contabili a mezzo di accreditamento bancario, e con possibilità del controllo di gestione grazie ai dati immessi sulle card.
Per l’acquisto di arredi e attrezzature scolastiche, per sopperire alle necessità più impellenti dell’apertura delle nuove classi all’inizio dell’anno scolastico e nell’ottica del proseguimento del programma
dell’Amministrazione di un graduale rinnovo di tutti gli arredi scolastici, anche al fine di renderli rispondenti alle varie norme di sicurezza in vigore, da effettuare nell’arco di un quinquennio compreso il 2013, ci si è
avvalsi del MEPA (Mercato Elettronico della P.A.), come previsto dalla normativa vigente. L’intervento è stato contenuto nell’importo del relativo stanziamento di €. 40.000,00 che l’Amministrazione aveva previsto
per l’anno in questione ed è stato spalmato sulle scuole di vario ordine e grado (infanzia, primaria e secondaria di primo grado) in base alle esigenze manifestate dalle stesse.
Custodia e gestione beni rinvenuti, sequestrati e pignorati: nel rispetto delle relative norme di riferimento (in particolare artt. 927 e 928 C.C.) si è provveduto regolarmente alla gestione di detti beni mediante
pubblicazione dei verbali, custodia dei beni per tutto il tempo richiesto, restituzione ai proprietari o aventi diritto ecc.
Nel corso dell’anno 2013, come già negli anni passati, si è continuato nel processo di razionalizzazione del servizio già avviato mediante una verifica dello stato dei beni custoditi e mai ritirati dai rinvenitori. Poiché
per i beni rinvenuti fino a tutto l’anno 2007 si era già provveduto ad eliminarli negli anni passati, nel 2013 è proseguito il processo ricognitivo dei beni tenuti in custodia negli anni 2008, 2009, 2010 ,2011 e 2012
anche ai fini dell’eventuale acquisizione al patrimonio dell’Ente e quindi utilizzo degli stessi, oppure della loro alienazione se inutilizzabili.
Gestione “Servizi assicurativi”:
- In data 27/08/2012, a seguito di ulteriori proroghe, necessarie all’esperimento delle gare in corso, si è proceduto all’aggiudicazione definitiva delle coperture assicurative inerenti le polizze “Cumulativa Infortuni”,
“All Risks”, “RC Patrimoniale”, per la durata di anni due e con scadenza 31/08/2014;
- Con atto di determinazione dirigenziale n. 80 PR del 26.04.2013, a seguito di procedura negoziata, ai sensi dell’art. 125 co. 11 del D.L.vo 163/06 e s.m.i., esperita con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 . 82 c. 2, lett. b), si è provveduto all’aggiudicazione definitiva della copertura assicurativa inerente la polizza ”Responsabilità civile auto/auto rischi diversi”, per 20 mesi con
decorrenza dalle ore 24.00 del 30.04.2013 e scadenza 31.12.2014, in favore della Ina ASSITALIA SPA - Ag. Gen. Pescara;
- Con atto di determinazione dirigenziale n. 127 PR del 20.06.2013 si è provveduto ad accettare, le integrazioni, oggetto di negoziazione tra il Broker dell’Ente e la Compagnia AIG Europe Limited di seguito
elencate, al contratto n. ILI0000577, al fine di evitare il recesso anticipato dal contratto, e garantire continuità alla copertura assicurativa inerente la Responsabilità Civile terzi e prestatori d’opera fino al 30.06.2014:
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Decorrenza ore 24.00 del 30.06.2013;
Scadenza ore 24.00 del 30.06.2014;
Franchigia per ciascun sinistro € 5.000,00;
- In data 30.01.2013, si è provveduto alla stipula del contratto per l’affidamento del Servizio di Brokeraggio assicurativo dell’Ente, in favore del RTI JANUA BROKER SPA, DIMENSIONE BROKER SRL, LISTORTI
MATTEO BROKER DI ASSICURAZIONE, e con successivo atto 87PR del 07.05.2013 si è preso atto dell’avvenuta variazione della composizione soggettiva del RTI, a seguito della cessazione della impresa
“Listorti Matteo Broker di Assicurazione”, Mandante incaricata - Quota di partecipazione al raggruppamento (ai sensi dell’art. 37 del D.lgs. 163/06) = 5%, giustanota prot. n. RI/PRA/2013/2178 del 30.01.2013
dell’Ufficio Registro Imprese di Pescara;
Nel corso dell’anno, inoltre, si è regolarmente provveduto alla gestione ordinaria contabile ed amministrativa delle polizze mediante pagamenti dei premi, regolarizzazione premi, restituzione franchigie, e
risarcimento danni sotto franchigia sulla polizza RCT/O.
Gestione telefonia: nel corso dell’anno 2011 (con decorrenza luglio 2011. e scadenza 31/05/2013 prorogabile per ulteriori 24 mesi) per ampliare la rete dati e potenziare l’accesso ad internet per rendere
maggiormente fruibili i servizi presso le sedi decentrate quali lo Stadio Adriatico, il Palazzo di Giustizia, la sede dei Vigili Urbani, ecc., il Servizio Economato Provveditorato curò tutta l’attività propedeutica alla
stipula del contratto mediante l’adesione al contratto SPC (Contratto Pubblico di connettività) che il CNIPA (Centro Nazionale Per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione) aveva stipulato a livello Nazionale,
per tutte le Amministrazioni Pubbliche, con n. 4 gestori di telefonia. Il Comune di Pescara scelse di aderire al contratto Telecom dato che tutta la telefonia risultava già affidata alla Telecom Italia SpA. Sin dal 2011,
inoltre, la Telecom Italia SpA ha affidato la gestione del contratto del Comune di Pescara ad una sua partner Telecom Italia Digital Solution SpA (già Pathnet), la quale, anche per l’anno 2013 ha provveduto a
gestire regolarmente il servizio, trasmettendo con periodicità mensile le relative fatture. All’interno di tale contratto è anche contenuto una formula di sorveglianza/sicurezza (servizio SMA) consistente in un numero
fisso di ore lavoro mensili che ha fondamentalmente sostituito l’outsurcing per l’assistenza tecnica di tutta l’impiantistica;
La telefonia fissa, è gestita secondo le medesime modalità dell’anno precedente ossia è affidata a Telecom Italia S.p.A. in virtù della Convenzione Consip denominata “Telefonia fissa e connettività IP4” (di seguito
“CONSIP 4”) con decorrenza dal 16/09/2011 e durata di n. 36 mensilità e con possibilità di proroga per ulteriori n. 12 mesi, cui si è aderito nell’anno precedente con emanazione dell’atto di determina n. 121 PR del
07/08/2012. La scelta dell’adesione alla convenzione CONSIP 4 è stata dettata dall’esigenza di ricercare condizioni contrattuali ancora più vantaggiose rispetto a quelle previste nel precedente contratto, sia sul
piano tariffario - favorendo il conseguimento di economie di gestione - sia con riferimento alla gamma di servizi aggiuntivi. L’adesione non ha richiesto, infatti, l’attuazione di interventi tecnici né di migrazioni delle
utenze ma la sola applicazione di condizioni contrattuali migliorative rispetto al contratto previgente.
La telefonia mobile è gestita secondo le medesime modalità dell’anno precedente, ossia è affidata alla Società Telecom Italia SpA mediante i seguenti contratti:
contratto n. 888000549697 – Offerta Soluzione PA, in vigoredalmese di ottobre 2006. Tale contratto è stato stipulato con la Società nei limiti previsti dalla norma vigente, allo scopo di beneficiare soprattutto
di una clausola che prevedeva l’abbattimento del costo delle telefonate fisso/mobile che nel nostro Ente aveva una forte incidenza, calcolata in circa € 100.000,00 l’anno. Tale proposta di Telecom era ovviamente
rivolta solo alle Pubbliche Amministrazioni che avevano anche il contratto di telefonia fissa. L’adesione si è concretizzata a seguito dell’emanazione dell’atto Dirigenziale AB 358 del 16.10.06.
contratto n. 888010556007 relativo allaConvenzione Consip denominata “Telefonia Mobile 5” – con decorrenza dal 31/03/2011 e scadenza a 24 mesi, prorogato per ulteriori 12 mesi. Nello specifico, il
servizio di telefonia è stato affidato alla Società giusta determinazione n. 82 PR del 20.06.2011. Tale adesione ha riguardato solo alcune SIM già in uso e assoggettate, in precedenza, alle condizioni contrattuali del
contratto n. 888000549697 – Offerta Soluzione PA, nonché alcune SIM nuove. La sottoscrizione della convenzione “Telefonia Mobile 5” è stata disposta ai fini della razionalizzazione e del controllo della spesa,
comportando l’applicazione di piani tariffari e la fruizione di ulteriori servizi a condizioni più vantaggiose.
Manutenzione attrezzature: alla data 1° gennaio 2013 l’Ente aveva in dotazione le seguenti attrezzature dal rilevamento effettuato dal Servizio Informatico dell’Ente:
-
n.643 Personal computer
14 Server con gruppo di continuità
84 Telefax
71 Fotocopiatrici di medie dimensioni dislocate nei vari servizi dell’Ente
4 Fotocopiatrici complesse di cui n. 2 per ciascun centro copia
n.623 Stampanti singole
18 Stampanti di rete/fotocopiatori
45 Scanner
45 Netbook
1 Macchina affrancatrice archivio
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Nel corso dell’anno il servizio si è occupato, come consuetudine, del coordinamento delle attività manutentive: stipula e gestione contabile ed amministrativa dei contratti e degli interventi su tutte le predette
attrezzature in uso presso gli Uffici Comunali e/o di pertinenza Comunale (Comando Polizia Urbana, Consigli di Quartiere, Direzioni Didattiche, scuole materne, elementari e medie cittadine…) all’infuori dei PC e
Server a cui provvede il servizio informatico.
Come ogni anno si è provveduto ad effettuare la revisione e l’aggiornamento dei vari contratti di manutenzione con i locali concessionari delle Ditte costruttrici delle attrezzature in uso presso tutti gli uffici
Comunali al fine di tenere sotto controllo continuamente il rapporto costi-benefici.
I Servizi di pulizia sono affidati al RTI (Raggruppamento Temporaneo di Imprese) con società mandataria rappresentata da Cofely Italia SpA(Già Elyo Italia Srl -Via Ostiense n. 333, CAP 00146, Roma)– composto
altresì dalle mandanti Astrim SpA, L’Operosa Scarl, C.O.L.S.E.R. Scarl, Iprams SpA– mediante la convenzione Consip denominata “Facility Management 2”, relativa agli immobili adibiti ad Uffici e Servizi Comunali,
stipulata in data 28/12/2009, con decorrenza 27/12/2011 e durata di n. 4 anni. L’affidamento è stato effettuato con emanazione dell’atto di determinazione n. 169 PR del 06/12/2011 (CIG 3995568F01).
Nel corso dell’anno 2013 sono state attivate quote di servizi mai erogate in passato da
espletare presso le sedi comunali ripristinate nel corso dell’anno quali ad esempio il “Museo del Mare”, e presso le nuove sedi del Comando di Polizia Municipale quali quella di Piazza Unione, fino alla data di
scadenza della succitata Convenzione, nonché prestazioni di pulizia aggiuntive e straordinarie in sede di ripristino ed inaugurazione delle stesse sedi e, in riferimento alla struttura Aurum, in occasione di
manifestazioni di particolare rilevanza.
Traslochi ed assetto logistico uffici e scuole: Storicamente al servizio Provveditorato Economato viene richiesto di intervenire per effettuare trasporti, traslochi e comunque consegne di beni di qualunque natura,
materiali di consumo, mobili e suppellettili in genere. Nel corso dell’anno 2013, come per il passato, è intervenuto ogni qualvolta si è manifestata la improrogabile necessità dando il necessario supporto.
La struttura, inoltre, in occasione della riapertura dell’anno scolastico, come consuetudine, ha collaborato con le Direzioni Didattiche (per le scuole materne ed elementari) e con i Presidi delle Scuole Medie per
l’attività di arredamento delle aule mediante il trasporto di banchi e sedie, tra e nelle varie sedi, secondo le necessità manifestate dai Dirigenti scolastici in relazione alla popolazione scolastica ed in collaborazione
con l’Assessorato all’Istruzione.
Arredamento seggi elettorali, Supporto logistico e forniture beni :
Nell’anno 2013 si è
tenuta una consultazione referendaria, il servizio Provveditorato, come in ogni consultazione elettorale, ha provveduto ad attivare tutte le procedure ed ha assicurato la fornitura di tutti quei beni resisi necessari per
lo svolgimento del referendum, provvedendo alle liquidazioni finali e alla rendicontazione delle spese; ha altresì assicurato tutta l’attività demandatagli con la massima cura e tempestività, garantendo il regolare
svolgimento della consultazione referendaria per la parte di propria competenza.
Redazione di listini prezzi: distinti per tipologia e categorie di beni prevedibili; regolarmente redatti a seguito di esperimenti di apposite gare e messi a disposizione di tutti i titolari dei Centri di Costo che ne
volessero prendere visione, ossia degli incaricati alla gestione dei fondi di bilancio, assegnati con il PEG, ai quali nel corso della gestione sono state impartite apposite direttive circa l’inoltro delle richieste di
fornitura per l’utilizzo delle proprie risorse in maniera razionale.
Compilazione referti: nel corso dell’anno, almeno con cadenza trimestrale, il servizio Provveditorato provvede a compilare i referti della gestione dei vari capitoli di spesa, da tenere costantemente a disposizione di
ciascun responsabile dei Centri di costo per la verifica dell’utilizzo delle risorse loro assegnate, in termini di quantità e valore.
Tenuta magazzini: la gestione del magazzino dei beni di consumo è dinamico e minimale poiché oramai viene considerato quasi esclusivamente luogo di stoccaggio temporaneo per il riscontro e contestuale
consegna agli uffici richiedenti delle forniture dei beni acquisiti e ciò per evitare l’immobilizzo di capitali e il rischio di sprechi.
Tuttavia, come ogni anno, si provvede a costituire un minimo di scorte per garantire costantemente la funzionalità di tutti i servizi dell’Ente e soprattutto per evitare l’interruzione di pubblici servizi; i restanti magazzini
(via Bologna) sono considerati statici poiché custodiscono beni da utilizzare in particolari situazioni (elezioni) oppure da conservare almeno per un anno (beni rinvenuti) e poi restituiti o alienati.
Cassa Economale: Larazionalizzazione di anticipazioni e rendicontisono gli obiettivi posti annualmente per evitare l’immobilizzo di risorse finanziarie e sono stati raggiunti anche nel 2013, mantenendo le tre
anticipazioni ordinarie a cui si era ridotta la gestione nel 2012, ossia “Minute Spese”, “Carburante” e “Contratti” (erogate in ogni caso nel corso dell’anno in tranche di minore importo), con l’aggiunta in via
straordinaria, di quella relativa al “Referendum” che si è tenuto nell’anno. In questa maniera gli obiettivi sono perseguiti nel tempo, riducendo progressivamente la giacenza media di cassa e rendicontando quasi
sempre con frequenza bimestrale o trimestrale (per l’anno successivo l’obiettivo sarà ridurre a due sole le anticipazioni ordinarie incorporando le spese del carburante nelle minute spese). La corretta e regolare
attività di cassa risulta dalla certificazione del Collegio dei Revisori che effettuano due volte l’anno una verifica formale e sostanziale delle operazioni di cassa come rilevate contabilmente.
Gestione attività autoparco: L’Attività connessa alla gestione dell’autoparco Comunale, ed in particolare le manutenzioni dei mezzi, è stata assicurata mediante gli atti di affidamento dei lavori di manutenzione
attraverso l’approvazione di appositi preventivi.
Si è altresì regolarmente provveduto ad effettuare tutte le revisioni dei mezzi nei termini previsti dalla norma, a pagare la tassa di proprietà ed i premi di assicurazioni, a dotare tutti i mezzi dei tagliandi di
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assicurazione e bolli alle rispettive scadenze, ovviamente nei tempi dovuti.
Nel corso dell’anno si è provveduto, in particolare, ad alienare alcuni mezzi che erano stati dichiarati fuori uso mediante atti di rottamazione unitamente ad alcuni autobus urbani che erano stati dichiarati fuori uso e
restituiti da parte della GTM.
Tuttavia, oltre ad assicurare l’ordinaria manutenzione dei n. 167 tra automezzi e motomezzi di cui al libro matricola dell’Ente, l’ufficio preposto ha dovuto costantemente curare la parte di competenza delle
istruttorie delle pratiche inerenti vari sinistri, curare i rimessaggi, verificare i libretti di viaggio, curare le pratiche di smarrimento di vari documenti a corredo, ecc. oltre alle attività di competenza, raccordandosi con il
Broker, riferita ai sinistri.
Inventariazione beni mobili : Nel corso dell’anno si è fissato l’obiettivo di una graduale ricognizione dell’inventario. Si è iniziato con la riattivazione informatica del software AP Systems relativo alla procedura. Si è
subito evidenziata la difficoltà di procedere ad un aggiornamento dell’inventario, carico e scarico, in tempi brevi , soprattutto in riferimento ai beni dismessi, dati i mezzi ed il personale a disposizione del Servizio e la
complessità dello stesso. L’operazione di inventariazione dei beni mobili che prima veniva gestita da un apposito Servizio Patrimonio Mobiliare, non più esistente, solo alla fine dell’anno è stata assegnata ad un
nuovo operatore trasferito al Servizio. La nuova unità ha provveduto ad intraprendere le registrazioni dei beni mobili che sono stati acquistati dai vari Settori dell’Ente, per consentire le liquidazioni delle relative
fatture, che sono state presentate al Servizio per essere registrate all’inventario generale dei beni mobili.
Alla fine della gestione, al 31/12/13 sono state effettuate le stampe per la presentazione del Conto del Patrimonio mobiliare che comprende la consistenza iniziale, le variazioni avvenute nel corso della gestione, il
calcolo degli ammortamenti e la consistenza finale, il conto del consegnatario dei beni per Centri di Costo, il calcolo degli ammortamenti, sempre per Centri di Costo, ecc.; tutti atti da allegare al Rendiconto della
Gestione 2013.
Attività di rappresentanza dell’Ente- collaborazione Uffici di Gabinetto
Il Servizio Provveditorato Economato Autoparco, anche nel corso dell’anno 2013 è stato impegnato quotidianamente in attività di supporto agli organi istituzionali per tutto quanto attiene la gestione delle attività
di rappresentanza, comunicazione istituzionale, ecc. organizzate dall’Ente oltre alle solennità civili ed alle festività nazionali: 25 aprile, 1° maggio, 2 giugno, festa del Santo Patrono, giorno della memoria, feste
delle varie forze armate, convegni, congressi, conferenze, inaugurazioni opere, strade, piazze, ecc. Partecipazione a tutte le riunioni preparatorie, acquisizione e forniture dei vari beni e servizi occorrenti (Manifesti,
inviti, sistemi di amplificazione, addobbi floreali, corone d’alloro, sistemazione ambienti con tavoli, sedie, podio, altarini, ecc), predisposizione del Salone Consiliare, acquisizione beni e pagamento fatture.
INDICATORI DI ATTIVITA’ ANNO 2013
Nel prospetto di seguito vengono riportati gli “indicatore di attività” da cui si evidenziala quantità, sotto l’aspetto meramente numerico, delle molteplici funzioni del Servizio Provveditorato Economato Autoparco,
ossia di quelle quantificabili come dato matematico certo. Tuttavia non va trascurata l’alta incidenza determinata dall’utenza costituita quasi esclusivamente dai referenti di tutti i Servizi Comunali, utenza atipica ed
assolutamente ingovernabile a cui occorre fornire una sorta di assistenza continua, senza limiti di tempo e ciò anche nella fase della individuazione dei loro fabbisogni.
INDICATORI DI ATTIVITA’ ANNO 2013
- N. 263 Atti del Dirigente PR Provveditorato di cui: n. 69 Determinazioni, n. 187 Liquidazioni e n. 6 Rendiconti
- - N. 1.644 Movimenti di cassa: Incassi - fatture emesse - fatture pagate - ricevute – buoni ecc. per complessive € 330.241,42 (E = 1.424,45 U=328.816,97)
- N. 1.549 Pagamenti per contanti per complessivi € 328.816,97 tra cui n. 99 regolarizzazioni fiscali dei contratti ( Ufficio del Registro, valori bollati, diritti segreteria ecc)
- N. 4 Anticipi per € 179.958,04= (in tranche)con relative rendicontazioni periodiche
- N. 1.851 Richieste di approvvigionamento
- N. 1.553 Ordini forniture emessi
- N. 3.636 Liquidazione o numero di fatture registrate in entrata e liquidate
- - N. 746 Bollette di utenze telefoniche gestite: gestione Contabile, amm.va e tecnica per uff. comunali, consigli di quartiere, scuole dipendenti. Uff. giudiziari ecc. su n. 6 bimestri per complessivi € 300.142,32 (
di cui € 78.777,06 per n. 404 Sim di telefonia mobile per le quali viene emessa unica fattura cumulativa ogni bimestre)
- N. 6 Auto di rappresentanza gestite
- N. 170 Mezzi (automezzi e motomezzi) gestiti : bolli, assicurazioni, revisioni , manutenzioni e riparazioni , sinistri, fornitura carburanti e lubrificanti, per totale €.338.869,27
- N. 95 Commesse di stamperia e gestione amministrativa/contabile contratto
- N. 500 Rilegature
- N. 1 Registrazioni di magazzino in entrata
- N. 7 Registrazioni di magazzino in uscita con relative consegne
- N. 27 Gare Ufficiali ed ufficiose: Affidamenti servizi e/o forniture di varia natura non comprese sopra (pulizie straordinarie, interventi su atti vandalici, intemperie o calamità, pubblicazione di avvisi di gare, gare
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
informali per varie manifestazioni , ecc.
- N. 1.548 Attrezzature in manutenzione (calcolatrici, stampanti, PC, fotocopiatrici,scanner,duplicatori, conta banconote, registratori di cassa, segnatasse, orologi marcatempo, affrancatrice, ecc.) di cui contratti di
manutenzioni n. 1 e n.108 chiamate dirette - previa richiesta preventivo - per interventi manutentivi su n.108 attrezzature
- N. 13 Fatture di Beni mobili inventariati per acquisizione pari ad € 141.840,37
- N. 216 Pratiche oggetti smarriti : verbali di rinvenimento, custodia, affissione albo Pretorio, ecc. restituzione ai proprietari o alienazione alle scadenze
- N. 5 Polizze Assicurative gestite: esperimento n.1 gare e previsioni di spesa annue €.2.874.000,00, liquidazioni dei premi anticipati, regolazione premi, rimborso franchigie, risarcimento danni polizza RCT/O s.f.
di €.5.000,00 , ecc. per complessivi €.2.528.960,44
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10.10.01.06.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060301
Valutazione dell'attivita' del processo Provveditorato-economato
MATTIONI ANTONIO
1060302
MATTIONI ANTONIO
1060303
Valutazione dell'attivita' del processo provveditorato-economato - grado di efficacia della gestione degli acquisti Riduzione dei giorni necessari per soddisfare le rieste per beni di funzionamento e altri beni di consumo (20%)
Valutazione dell'attivta' del processo cassa - grado di efficacia della gestione della cassa economale
1060304
Valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficacia della gestione dei mezzi
MATTIONI ANTONIO
1060305
valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficienza
MATTIONI ANTONIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
MATTIONI ANTONIO
137,25
0,00
100,00
173,94
50,00
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 92,24 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1060301 Valutazione dell'attivita' del processo Provveditorato-economato
01/01/2013
31/12/2013
IK0539 - N. RICHIESTE EVASE / TOT. RICHIESTE PERVENUTE
137.25
01/01/2013
Atteso
PERC.
240
60
60
60
60
-
-
Effettivo
PERC.
336,22
82,58
86,13
82,39
85,12
-
-
140,09
137,63 143,55 137,32 141,87
-
-
-
-
Grado attuazione
IK0616 - RISORSE ASSEGNATE ANNO CORRENTE / RISORSE ANNO PRECEDENTE
Atteso
PERC.
320
80
Effettivo
PERC.
430,09
83,33
114,29 114,29 118,18
-
-
134,4
104,16 142,86 142,86 147,73
-
-
Grado attuazione
1060302 Valutazione dell'attivita' del processo provveditorato-economato - grado di efficacia
della gestione degli acquisti - Riduzione dei giorni necessari per soddisfare le rieste
per beni di funzionamento e altri beni di consumo (20%)
IK0540 - RID. % N. GIORNI EFFETTIVI / N. GIORNI PREVISTI
01/01/2013
31/12/2013
0
01/01/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
80
80
80
MATTIONI ANTONIO
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
Grado attuazione
1060303 Valutazione dell'attivta' del processo cassa - grado di efficacia della gestione della
cassa economale
IK0546 - N. BUONI DI USCITA CASSA ECONOMALE / TOT. RICHIESTE DI BUONI
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MATTIONI ANTONIO
100
01/01/2013
MATTIONI ANTONIO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Pagina 224 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
PROVVEDITORATO ECONOMATO ED AUTOPARCO
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
1060304 Valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficacia
della gestione dei mezzi
IK0548 - N. DELLE MANUTENZIONI EFFETTUATE / TOT. MEZZI DA MANUTENERE
01/01/2013
31/12/2013
100
173.94
01/01/2013
IK0549 - TOT. RISORE FINANZIARIE MANUT. MEZZI ANNO CORRENTE / TOT.
RISORSE FINANZIARIE MANUT. MEZZI ANNO PRECEDENTE
IK0551 - N. RICHIESTE CONCLUSE / TOT. RICHIESTE DI INTERVENTO DA
ASSEGNATARI
31/12/2013
100
-
-
200
50
50
50
50
-
-
PERC.
314,11
100
56,47
48,82
108,82
-
-
157,06
200
112,94
97,64
217,64
-
-
80
80
-
-
Atteso
PERC.
320
80
80
Effettivo
PERC.
610,63
148,61
78,13
241,5
142,39
-
-
190,82
185,76
97,66
301,88 177,99
-
-
25
-
-
50
01/01/2013
MATTIONI ANTONIO
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
25
25
Atteso
PERC.
160
40
40
40
40
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
PERC.
Grado attuazione
IK0552 - RID. % DEL TEMPO MEDIO DI INTERVENTO EFFETTIVO / TEMPO MEDIO DI
INTERVENTO STIMATO
100
Effettivo
Grado attuazione
01/01/2013
100
MATTIONI ANTONIO
Atteso
Grado attuazione
1060305 valutazione dell'attivta' del processo autoparco - misurazione del grado di efficienza
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 225 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
ICI
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.04
ICI
MASTROLUCA ANTONIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 226 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
ICI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.04
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ICI
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot.63627 del 20/03/2014)
In riferimento alla nota in oggetto, di seguito, si espongono i risultati di gestione ai fini ICI, relativamente al raggiungimento degli obiettivi di cui al Piano delle Performance anno 2013.
OBIETTIVO n. 1
1. Customer Satisfaction per la valutazione della situazione operativa, con la somministrazione di questionari a sportello, dai quali trarre l’input per possibili provvedimenti migliorativi.
Per quanto riguarda la customer satisfaction dei contribuenti si è proceduto a misurazioni sia di carattere quantitativo sia qualitativo delle performance del gradimento del servizio ricevuto dagli operatori di sportello,
attraverso la somministrazione di apposito questionario predisposto dall’Ufficio.
L’obiettivo posto dall’Ufficio medesimo con tale indagine tende a verificare, attraverso la rilevazione dei dati acquisiti a campione, la qualità dei servizi offerti e quindi il livello di soddisfazione da parte degli utenti,
nonché eventuali margini di miglioramento che si possono apportare ai servizi resi.
Il gradimento dei contribuenti si è fondato principalmente sulle informazioni esaustive rese dagli operatori di sportello nell’ambito dei procedimento di accertamento emessi nel corso dell’anno 2013 e dell’attività di
assistenza fiscale con riferimento all’applicazione delle normative vigenti ai casi concreti presentati dai contribuenti.
In relazione alle rilevazioni acquisite, il sondaggio di gradimento che è emerso si è attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (70%), pari al 75%.
OBIETTIVO n. 2
2. Riduzione dei tempi medi di attesa per l’accesso allo sportello.
Il risultato atteso in riferimento all’obiettivo di cui sopra posto dall’Ufficio riguarda il miglioramento in termini di riduzione del tempo medio intercorrente tra la registrazione del contribuente nella fase iniziale di
accettazione e quello di accesso presso lo sportello.
Il risultato che è emerso nell’esercizio 2013 si è attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (tempo medio di 30 minuti), pari al tempo medio di 25 minuti.
OBIETTIVO n. 3
3. Riduzione dei tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso.
Il risultato atteso da parte dell’Ufficio, in riferimento all’obiettivo di cui sopra, riguarda il miglioramento del tempo medio intercorrente tra la registrazione della richiesta di rimborso e la conclusione del procedimento
di rimborso stesso.
Il risultato che è emerso nell’esercizio 2013 si è attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (tempo medio 90 giorni), pari al tempo medio di 85 giorni.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 227 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
ICI
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.04
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060401
miglioramento dell'indice di gradimento
MASTROLUCA ANTONIO
1060402
Abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello
MASTROLUCA ANTONIO
1060403
Riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso
MASTROLUCA ANTONIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
103,13
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 101,04 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1060401 miglioramento dell'indice di gradimento
01/01/2013
31/12/2013
IK1022 - INCREMENTO % DEL CONTRIBUENTI CHE HANNO MANIFESTATO UN
BUON LIVELLO DI SODDISFAZIONE DEL SERVIZIO RICEVUTO DALL'UFFICIO
103.13
01/01/2013
Atteso
PERC.
280
Effettivo
PERC.
288,75
103,13
Grado attuazione
1060402 Abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello
01/01/2013
31/12/2013
IK1021 - DECREMENTO % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA
REGISTRAZIONE DEL CONTRIBUENTE E QUELLO DELL'ACCESSO ALLO
SPORTELLO (5 MINUTI)
100
01/01/2013
IK1025 - DECREMENTO % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA
REGISTRAZIONE DELLA RICHIESTA E LA DISPOSIZIONE DEL RIMBORSO (5 GIORNI)
01/01/2013
31/12/2013
70
70
70
-
-
70
71,25
72,5
75
-
-
100
101,79 103,57 107,14
-
-
5
-
-
MASTROLUCA ANTONIO
GIORNI
12,5
1,25
Effettivo
GIORNI
12,5
100
100
01/01/2013
2,5
3,75
1,25
2,5
3,75
5
-
-
100
100
100
100
-
-
5
-
-
MASTROLUCA ANTONIO
Atteso
GIORNI
12,50
1,25
Effettivo
GIORNI
12,5
100
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
70
Atteso
Grado attuazione
1060403 Riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MASTROLUCA ANTONIO
2,5
3,75
1,25
2,5
3,75
5
-
-
100
100
100
100
-
-
Pagina 228 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
ICI
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo
10.10.01.06.04
Pagina 229 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
TARSU E TRIBUTI VARI
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.05
TARSU E TRIBUTI VARI
TRABUCCO ELIDE
Stampato il 09/06/2014
Pagina 230 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
TARSU E TRIBUTI VARI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.05
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO TARSU E TRIBUTI VARI
(Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 58474 del 14/03/2014 e prot. prot. 63463 del 20/03/2014)
SERVIZIO TARSU/TARES E TRIBUTI MINORI
REFERTO DI GESTIONE ANNO 2013
–RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI DI CUI AL PIANO DELLE PERFORMANCE 2013
ATTIVITA’ DI SVILUPPO CONSISTENTE NEL MIGLIORAMENTO DEL RAPPORTO TRA ATTIVITA’ EROGATA E RISORSE ECONOMINCHE ED UMANE IMPEGNATE
OBIETTIVO N°1
Miglioramento indice di gradimento attestato a valori superiori a quelli standard di riferimento, prefissato in sede previsionale (70%), pari al 75%.
- L’obiettivo della Customer Satisfaction di valutare la situazione operativa, tramite la somministrazione di questionari a sportello, dai quali trarre l’input per possibili provvedimenti migliorativi, è stato raggiunto
mediante una attività più sistemica di inserimento ed elaborazione dati. Inoltre, la presentazione attraverso lo strumento degli emoticon, ha fatto rilevare una maggiore disponibilità alla compilazione registrando un
ottimo livello di soddisfazione fondato principalmente sulle informazioni esaustive rese dagli operatori di sportello anche in ambito di assistenza fiscale.
OBIETTIVO N°2
Riduzione dei tempi di attesa tra l’accettazione e l’accesso allo sportello operativo in circa 25 minuti migliorativo del tempo medio previsionale di almeno 5 minuti.
- L’attivazione di uno sportello informativo oltre a quello di accettazione, ha ridotto notevolmente i tempi di attesa e di registrazione dei soli utenti interessati al disbrigo di procedure operative, con consequenziale
alleggerimento del carico agli operatori di sportello, che hanno potuto evadere, in minor tempo anche le istanze pervenute tramite protocollo
OBIETTIVO N°3
Riduzione tempi medi di rimborso dei tributi non dovuti al di sotto di 85 gg.
- La concertazione, con i concessionari della riscossione, di alcune possibili forme di regolarizzazione contabile tra somme dovute e non dovute dallo stesso soggetto tributario, ha permesso di assolvere con
celerità alle richieste degli utenti aventi diritto al rimborso del tributo oggetto di discarico.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 231 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
TARSU E TRIBUTI VARI
Frontespizio Servizio
10.10.01.06.05
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1060501
Miglioramento dell'indice di gradimento.
TRABUCCO ELIDE
1060502
abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello
TRABUCCO ELIDE
1060503
riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso
TRABUCCO ELIDE
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
103,13
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 101,04 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1060501 Miglioramento dell'indice di gradimento.
01/01/2013
31/12/2013
IK0121 - N. CONTRIBUENTI CHE HANNO MANIFESTATO UN BUON LIVELLO DI
SODDISFAZIONE CIRCA IL SERVIZIO RICEVUTO DALL'UFFICIO/N. TOTALE DI
QUESTIONARI ASSEGNATI AI CONTRIBUENTI
103.13
01/01/2013
Atteso
PERC.
280
Effettivo
PERC.
288,75
103,13
Grado attuazione
1060502 abbassamento dei tempi medi d'attesa per l'accesso allo sportello
01/01/2013
31/12/2013
IK1023 - RIDUZIONE % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA
REGISTRAZIONE DEL CONTRIBUENTE E QUELLO DELL'ACCESSO ALLO
SPORTELLO ( 5 MINUTI)
100
01/01/2013
IK1024 - RIDUZIONE % DEL TEMPO MEDIO INTERCORRENTE TRA LA
REGISTRAZIONE DELLA RICHIESTA E LA DISPOSIZIONE DEL RIMBORSO (5 GIORNI)
01/01/2013
31/12/2013
70
70
70
-
-
70
71,25
72,5
75
-
-
100
101,79 103,57 107,14
-
-
5
-
-
TRABUCCO ELIDE
%
12,50
1,25
Effettivo
%
12,5
100
100
01/01/2013
2,5
3,75
1,25
2,5
3,75
5
-
-
100
100
100
100
-
-
5
-
-
TRABUCCO ELIDE
Atteso
%
12,50
1,25
Effettivo
%
12,5
100
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
70
Atteso
Grado attuazione
1060503 riduzione tempi medi per la gestione dei procedimenti di rimborso
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
TRABUCCO ELIDE
2,5
3,75
1,25
2,5
3,75
5
-
-
100
100
100
100
-
-
Pagina 232 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
RAGIONERIA ECONOMATO E TRIBUTI
TARSU E TRIBUTI VARI
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo
10.10.01.06.05
Pagina 233 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
Frontespizio Settore
10.10.01.12.00
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
DEZIO GUIDO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 234 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
Frontespizio Settore
10.10.01.12.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.5
proventi diversi
125.000,00
155.630,82
89.521,84
39.514,00
41.392,42
30.250,46
1.678.469,64
1.672.931,70
1.600.668,93
61.827,48
61.522,13
24.148,16
150.439,36
154.779,06
74.274,70
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.7
imposte e tasse
Totale Entrata
Totale Spesa
Stampato il 09/06/2014
95.961,71
84.501,26
77.667,57
164.514,00
197.023,24
119.772,30
1.986.698,19
1.973.734,15
1.776.759,36
Pagina 235 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
Frontespizio Settore
10.10.01.12.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Pagina 236 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.01
STATO CIVILE E ANAGRAFE E
DECENTRAMENTO
TORRICELLA ROBERTO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 237 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 56136 del 11/03/2014)
SERVIZIO ANAGRAFE E STATO CIVILE
- Quadro generale
Il Servizio Anagrafe e Stato Civile, nel corso dell’anno 2013, ha svolto tutte le funzioni previste e regolate dalla normativa vigente in materia di ordinamento di Anagrafe e Stato Civile, attuando le nuove numerose
normative emanate nel corso dell’anno.
I vari Uffici del Servizio nelle sue articolazioni hanno registrato andamenti in linea con gli anni precedenti, fatta eccezione per le seguenti attività, che hanno registrato incrementi quantitativi e/o qualitativi:
a) Gestione della corrispondenza tramite Posta Elettronica Certificata. Nel corso dell’anno 2013, il Servizio anagrafe ha gestito n. 8133 pratiche (rispetto a n. 4673 dell’anno 2012) mediante invio con posta
certificata .
b) Verifica dichiarazioni sostitutive di certificazione. Con i vari decreti di semplificazione, emessi anche nel corso dell’anno 2013, è notevolmente cresciuto il numero di richieste, da parte degli pubblici, di verifica
delle autocertificazioni prodotte dai cittadini in sostituzione degli ormai soppressi certificati.
Tale attività, in continua crescita, ha comportato, nel corso del 2013, il potenziamento dell’ufficio addetto alle verifiche, che continua però ad essere in sofferenza , ciò impone una approfondita analisi al fine di
trovare un’adeguata soluzione.
L’anno 2013 ha visto la conclusione delle operazioni di revisione, e allineamento della popolazione alle risultanze del censimento della popolazione.
Il numero di procedimenti attivati, relativamente alla revisione, è pari a 12074 che ha portato all’allineamento, pressoché totale, della popolazione residente rispetto alle evidenze del 15° Censimento Generale della
Popolazione.
Per quanto attiene alla gestione ordinaria, si citano solo le principali macrofunzioni svolte dal servizio:
gestione di tutte le pratiche anagrafiche ( iscrizioni cancellazioni e mutazioni).
gestione di tutte gli atti di stato civile, ivi comprese le annotazioni di qualsiasi genere.
gestione della contabilità di cassa;
tenuta di tutti i registri, degli schedari e dei collegamenti telematici di interscambio;
raccolta e rilegatura degli atti di stato civile;
gestione degli accertamenti anagrafici;
emissione delle carte d’identità sia nella sede centrale che nelle circoscrizioni.
emissione delle carte d’identità elettroniche nella sede centrale.
rilascio delle certificazioni anagrafiche nelle sedi circoscrizionali.
- Obiettivi anno 2013
Per quanto attiene gli obiettivi che il servizio si era prefisso per l’anno 2013, va detto che sono stati tutti ampiamente raggiunti, con valori nettamente superiori a quelli prefissati. Le specifiche, in termini numerici,
sono riportate nella procedura “controllo direzionale”.
Si riportano, per macroelementi gli obiettivi programmati
OBIETTIVO 1
Revisione anagrafica della popolazione residente
L’obiettivo programmato consisteva nella revisione anagrafica della popolazione residente.
Tale verifica è stata effettuata sulle circa 12.000 posizioni anomale emerse del 15° censimento della popolazione. La procedura si è chiusa il 31.12.2013 ed ha portato alla completa sistemazione delle anomalie. Gli
esiti in termini numerici sono stati i seguenti:
- allineamento con esito positivo dei cittadini erroneamente non censiti/non censiti …..n. 8000
- cancellazioni per irreperibilità al censimento …………………………………………..n 2980
- bonifiche indirizzi ………………………………………………………………………n. 800
- proposte di cancellazione art. 16 DPR 223/1989 ………………………………….…...n. 150
OBIETTIVO 2
Recepimento della L.R. in materia funeraria.
La Regione Abruzzo, con L.R. n.41 del 10.08.2012, in attuazione della L. n.130 del 30.03.2001, ha stabilito i nuovi criteri, in materia di polizia mortuaria.
L’obiettivo era quello di recepire tale norma, con particolare attenzione all’affidamento, conservazione dispersione delle ceneri derivanti dalla cremazione.
L’obiettivo è stato raggiunto con l’approvazione del regolamento approvato in data 24/01/2014 delibera di C.C. n. 15
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
OBIETTIVO 3
Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi
Il D.M. 19 GENNAIO 2012 del Ministero dell’Interno, n.32 ha approvato il “Nuovo regolamento di gestione dell’Indice Nazionale delle Anagrafi ” che prelude all’attivazione dell’ANPR ( Anagrafe Nazionale della
Popolazione Residente) che, salvo proroghe, entrerà a pieno regime a partire dal 01.01.2015.
Tra gli adempimenti propedeutici, c’èra quello di popolare il nuovo sistema , riversando i dati dell’anagrafe di Pescara. Tale adempimento è stato completato nell’anno 2013.
OBIETTIVO 4
Bonifica e allineamento dei codici fiscali dei cittadini
Come indicato nell’obiettivo 3, entro il 01.01.2015, dovrà essere garantito l’allineamento del codice fiscale posseduto da di tutti i cittadini residenti ( agenzia delle entrate – comune).
Nel corso dell’anno 2013 è stata avviata e conclusa la fase di bonifica su un campione pari a n. circa 350
OBIETTIVO 5
Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE
Come indicato nell’obiettivo 3, entro il 01.01.2015, dovrà essere garantito l’allineamento del codice fiscale posseduto da di tutti i cittadini AIRE ( agenzia delle entrate – AIRE).
Nel corso dell’anno 2013 è stata avviata e conclusa la fase di bonifica su un campione pari a n. 400
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1120101
Revisione anagrafica della popolazione residente
TORRICELLA ROBERTO
1120102
Recepimento della L.R. in materia funeriaria.
TORRICELLA ROBERTO
1120104
Bonifico e allineamento dei codici fiscali dei cittadini
TORRICELLA ROBERTO
1120105
Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE
TORRICELLA ROBERTO
1120103
Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi
TORRICELLA ROBERTO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Strategico
100,00
100,00
0,00
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 80 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1120101 Revisione anagrafica della popolazione residente
01/01/2013
31/12/2013
IK0476 - N. ANOMALIE SANATE / TOTALE ANOMALIE
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0477 - N. RECORD TRASFERITI / TOTALE RECORD
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
33,33
16,67
16,67
-
-
100
133,32 133,32
66,68
66,68
-
-
100
01/01/2013
IK0478 - N. RECORD BONIFICATI / TOT. RECORD SCARTATI
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
0
01/01/2013
TORRICELLA ROBERTO
Atteso
PERC.
85
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
TORRICELLA ROBERTO
Atteso
Grado attuazione
1120104 Bonifico e allineamento dei codici fiscali dei cittadini
TORRICELLA ROBERTO
Atteso
Grado attuazione
1120103 Completamento popolamento Indice Nazionali delle Anagrafi
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
TORRICELLA ROBERTO
Atteso
Grado attuazione
1120102 Recepimento della L.R. in materia funeriaria.
Responsabile
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
STATO CIVILE E ANAGRAFE E DECENTRAMENTO
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1120105 Bonifica e allinemento dei codici fiscali dei cittadini AIRE
IK0510 - N. RECORD ALLINEATI / TOT. POPOLAZIONE AIRE
01/01/2013
31/12/1013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
TORRICELLA ROBERTO
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.02
ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA
IACCHEO ANDREA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 242 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 52108 del 05/03/2014)
Servizio ELETTORALE, CENSIMENTI, STATISTICA
STATO DI ATTUAZIONE OBIETTIVI – P.D.O. 2013
Come ogni anno, il Servizio ha proposto una serie di obiettivi da inserire nel Piano degli Obiettivi per l’anno 2013.Inizialmente sono stati proposti sei (6) obiettivi, poi ridotti a cinque (5), poiché le consultazioni
elettorali per il rinnovo del Consiglio Regionale dell’Abruzzo, inizialmente previste per dicembre 2013, sono state posticipate al mese di maggio 2014.Tutti e cinque gli obiettivi proposti sono stati raggiunti.Si riporta
di seguito, per ogni singolo obiettivo proposto per l’anno 2013, il relativo stato di attuazione nell’ambito del P.D.O. del medesimo anno.
* * * * * * * * * * * * * 1. Elaborazione dati per la
pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati.
Nella Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 299 del 24 dicembre 2012 sono stati pubblicati i
Decreti del Presidente della Repubblica numeri 225 e 226, entrambi in data 22 dicembre 2012, recanti rispettivamente lo scioglimento del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati, nonché la
convocazione dei comizi elettorali per i giorni di domenica 24 febbraio e lunedì 25 febbraio 2013.
Il Servizio Elettorale ha conseguentemente avviato tutte le procedure già formalizzate dalla locale Prefettura,
giusta comunicazione n. 46590 del 31/12/2012.
Si è provveduto, quindi, alla fine di tutte le operazioni di voto e di scrutinio, ad inviare copia dei verbali contenenti i dati delle singole sezioni elettorali alla Corte
d’Appello dell’Aquila.
Il Servizio ha poi provveduto alla puntuale redazione di apposito rendiconto di tutte le operazioni svolte dal Comune di Pescara inerenti le consultazioni elettorali Politiche del 24 e 25
Febbraio 2013, che ha successivamente inoltrato alla Prefettura di Pescara. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto. 2. Aggiornamento dell’Albo dei Presidenti di Seggio
Elettorale. In data 1/10/2013, il Servizio Elettorale ha provveduto a pubblicare apposito avviso pubblico al fine di permettere ai cittadini che intendessero essere inseriti nell’albo delle persone idonee all’ufficio di
Presidente di Seggio Elettorale, di poterne fare richiesta, mediante apposita domanda indirizzata al Sindaco del Comune di Pescara, entro il 31 ottobre 2013.Una volta pervenute tutte le richieste di iscrizione, si è
provveduto a redigere e pubblicare apposito verbale, al fine di cancellare n. 68 persone ed iscriverne n. 117 nuove, con conseguenza che gli iscritti all’albo dei Presidenti di Seggio Elettorale risultano essere n.
2.591. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto.
3. Aggiornamento dell’Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale.
In data 31/10/2013, il Servizio Elettorale ha provveduto a pubblicare apposito avviso pubblico al fine di permettere ai cittadini che intendessero essere inseriti nell’albo delle persone idonee all’ufficio di Scrutatore di
Seggio Elettorale, di poterne fare richiesta, mediante apposita domanda indirizzata al Sindaco del Comune di Pescara, entro il 30 novembre 2013.Una volta pervenute tutte le richieste di iscrizione, si è provveduto a
redigere e pubblicare apposito verbale, al fine di cancellare n. 171 persone ed iscriverne n. 589 nuove, con conseguenza che gli iscritti all’albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale risultano essere n. 7.732. Il
presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto.
4. Aggiornamento dell’Albo dei Giudici Popolari.
In data 1/05/2013, il Servizio Elettorale ha provveduto a pubblicare apposito avviso pubblico al fine di permettere ai cittadini residenti non iscritti negli Albi definitivi dei Giudici Popolari, che fossero in possesso dei
requisiti stabiliti dagli artt. 9 e 10 della Legge 10 aprile 1951, n. 287 e che non si trovassero nelle condizioni di cui all’art.12 della Legge stessa, di poter presentare domanda d’iscrizione negli elenchi integrativi dei
Giudici Popolari per le Corti di Assise e per le Corti di Assise di Appello, entro il 31 luglio 2013.Una volta pervenute tutte le richieste di iscrizione, si è provveduto a redigere e pubblicare apposito verbale, come di
seguito descritto:per le Corti D’Assise si è provveduto a cancellare n. 27 persone ed iscriverne n. 56 nuove, con conseguenza che gli iscritti risultano essere n. 310;per le Corti
D’Assise d’Appello si è provveduto a cancellare n. 27 persone ed iscriverne n. 53 nuove, con conseguenza che gli iscritti risultano essere n. 283.
Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto.
5. Archiviazione informatica classe di leva 1996. Dal 1 al 31 gennaio 2013 si è provveduto all’affissione del manifesto per la formazione e l'aggiornamento delle liste di leva, ai fini dell' iscrizione dei giovani nati dal 1
gennaio 1996 al 31 dicembre 1996.Successivamente, dal 1 al 15 febbraio 2014, è stato pubblicato all'Albo Pretorio on-line del Comune la lista di leva anno 1996.Il 31 marzo 2013 si è provveduto alla stampa delle
liste di leva definitive ed alla conseguente trasmissione al competente distretto militare. Il presente obiettivo, per quanto sopra espresso, è stato completamente raggiunto.
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
IACCHEO ANDREA
1120203
Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del Senato della Repubblica e della
Camera dei Deputati.
Aggiornamento dell'Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale
1120204
Aggiornamento dell'Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale.
IACCHEO ANDREA
1120205
Aggiornamento dell'Albo dei Giudici Popolari.
IACCHEO ANDREA
1120206
Archiviazione informatica classe di leva 1996.
IACCHEO ANDREA
1120201
Fine Validità
Tipologia
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
IACCHEO ANDREA
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1120201 Elaborazione dati per la pubblicazione dei risultati elettorali inerenti il rinnovo del
Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
100
-
-
Grado attuazione
1120203 Aggiornamento dell'Albo dei Presidenti di Seggio Elettorale
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
100
100
01/01/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
IACCHEO ANDREA
Atteso
PERC.
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
1120205 Aggiornamento dell'Albo dei Giudici Popolari.
IACCHEO ANDREA
Atteso
Grado attuazione
1120204 Aggiornamento dell'Albo degli Scrutatori di Seggio Elettorale.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
IACCHEO ANDREA
100
100
01/01/2013
IACCHEO ANDREA
Atteso
PERC.
100
0
25
75
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
25
75
0
-
-
Pagina 244 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICA
ELETORALE CENSIMENTO E STATISTICA
Frontespizio Servizio
10.10.01.12.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
1120206 Archiviazione informatica classe di leva 1996.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/1013
100
100
01/01/2013
100
100
-
-
IACCHEO ANDREA
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
Frontespizio Settore
10.10.01.32.00
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
MARONE GERMANO
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
Frontespizio Settore
10.10.01.32.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
364.950,00
323.874,15
243.928,45
2.384.985,25
2.159.200,75
1.491.321,92
21.000,00
21.000,00
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
2.4
contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
3.5
proventi diversi
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
300.000,00
5.3
assunzione di mutui e prestiti
120.000,00
3.000,00
3.000,00
2.194.004,00
2.196.311,65
1.323.458,59
20.500,00
14.410,33
3.846.079,19
5.000,00
21.500,00
Spesa
1.1
personale
3.991.369,60
3.989.587,42
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.362.960,29
1.354.130,65
746.236,76
1.3
prestazioni di servizi
9.705.773,18
9.572.377,10
1.948.501,94
1.5
trasferimenti
2.529.893,27
2.323.318,63
535.622,31
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
646.161,91
646.161,91
646.161,91
1.7
imposte e tasse
78.436,87
78.436,47
64.965,05
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
2.1
acquisizione di beni immobili
2.5
2.6
500,00
2.399.338,33
11.799,70
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
42.451,12
42.451,12
incarichi professionali esterni
86.511,00
86.510,40
Stampato il 09/06/2014
Totale Entrata
5.414.439,25
4.723.886,55
3.073.119,29
Totale Spesa
20.843.395,57
18.104.773,40
7.787.567,16
Pagina 247 di 436
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Citta' di Pescara
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POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
Frontespizio Settore
10.10.01.32.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Frontespizio Servizio
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SERVIZI ALLA PERSONA
TORITTO ROSA
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Frontespizio Servizio
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SERVIZI ALLA PERSONA
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 69622 del 28/03/2014)
Settore: POLITICHE SOCIALI – ISTRUZIONE
Servizio: SERVIZI DIRETTI ALLA PERSONA –
Responsabile del Servizio - Dott.ssa Rosa Toritto
Il Piano delle Performance 2013 ha previsto i seguenti obiettivi, quali sentesi delle attività disciplinate nel Piano di Zona dei Servizi Sociali 2011-13 e delle attività consolidate disposte da norme diverse dalla
L.328/2000:
1. Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato nell'ambito della propria famiglia: standard previsto 1500 minori;
2. Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o l'adozione ad una famiglia o l'inserimento dello stesso in una comunità di tipo familiare: standard previsto 158 minori inseriti in famiglie
o comunità educative;
3. Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le risorse personali,familiari e di contesto: standard previsto: utenti 3400;
4. Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento: standard previsto numero 900
anziani;
5. Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle informazioni e ai servizi offerti dall'Ente, anche mediante una corretta presa in carico e/o attraverso
forme di sostegno economico e di specifici Servizi, contrastando il rischio di marginalità sociale: standard previsto 1.800 utenti presi in carico.
Le attività rese in favore di tutta l’utenza assistita dai Servizi Sociali, sono state svolte nel rispetto degli standard, sia qualitativi che quantitativi, di cui se ne riporta di seguito la descrizione dettagliata.
Gli obiettivi indicati nel Piano delle Performance, sono stati raggiunti garantendo, e in alcuni casi aumentando, i valori degli standard di riferimento. Anche se il valore numerico relativo all’utenza è concentrato
soprattutto nel primo trimestre, in quanto la presa in carico e la relativa attività assistenziale di norma ha durata pluriennale, l’attività in favore dell’utenza è distribuita proporzionalmente per tutti i mesi dell’anno.
Dei servizi garantiti dallo scrivente Servizio tre sono, per loro natura, trasversali alle aree:
1. 1.
Il Servizio Sociale Professionale
Che ha svolto attività finalizzata alla lettura e decodificazione della domanda, alla presa in carico di n. 2.641 persone e rispettive famiglie, garantendo loro la fruizione dei vari servizi elencati e descritti nella
presente relazione, all’attivazione ed integrazione dei servizi e delle risorse in rete, all’accompagnamento e all’aiuto nel processo di promozione ed emancipazione degli utenti.
Il Servizio Sociale Professionale, articolato per aree d’intervento ciascuna coordinata da un Assistente Sociale, ha assicurato la valutazione sociale degli utenti e delle famiglie; l’elaborazione dei progetti
personalizzati di assistenza (PAI); il lavoro di rete con Enti, Istituzioni e Terzo Settore, la partecipazione all’Unità di Valutazione Multidimensionale e alle attività di back office del Punto Unico di Accesso,
nell’ambito dell’integrazione socio-sanitaria.
Inoltre, il Servizio Sociale Professionale ha adottato l’utilizzo di una cartella sociale informatizzata, al fine di seguire la persona nel processo di aiuto, di archiviare e storicizzare gli interventi effettuati sull’utente e
sulla sua famiglia, nonché di raccogliere i dati in modo strutturato.
1. 2.
Il Servizio di Segretariato Sociale
Attraverso un primo colloquio con il cittadino, finalizzato all’eliminazione delle barriere informative- culturali- fisiche- organizzative e burocratiche, ha garantito la funzione di orientamento tra le risorse pubbliche e/o
private del territorio, le funzioni di osservatorio e monitoraggio dei bisogni e delle risorse.
L’aumento del numero di utenti che quotidianamente accedono allo Sportello di Segretariato Sociale e l’accrescere dello stato di bisogno, che porta molti di loro a dover ricorrere più di una volta- durante l’anno- ai
Servizi Sociali, ha richiesto un incremento delle ore di apertura, anche attraverso una diversa articolazione degli orari di ricevimento degli assistenti sociali.
La disponibilità del personale addetto al Servizio di Segretariato Sociale a ricevere, per appuntamento, fuori l’orario di apertura dello sportello, ha consentito agli utenti la fruizione di un numero maggiore di ore
settimanali, rispetto alle 24 ore previste dal Piano Sociale Regionale, e facilitato il sistema di accesso all’informazione.
Nel corso dell’anno, sono stati accolti presso lo Sportello di Segretariato Sociale, n. 3.779 utenti. Il numero degli accessi è risultato pari a 6.480.
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POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Frontespizio Servizio
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Il Segretariato Sociale nella funzione di Osservatorio, attraverso la raccolta dei dati sulla domanda e sull’ offerta dei Servizi, ha consentito la lettura dei fenomeni e delle evoluzioni dei bisogni del territorio.
1. 3.
L’ Unità di Valutazione Multidimensionale (UVM)
Il Comune di Pescara ha garantito presso le UVM dei distretti sanitari di base la presenza di due Assistenti Sociali (una per ogni Distretto) anche per più di un giorno a settimana convenzionato.
Per i Distretti di Base di PE Nord e di PE Sud sono state effettuate nell’anno 2013, un totale di n. 394 valutazioni di utenti anziani, disabili e psichiatrici.
Le Assistenti Sociali hanno altresì garantito valutazioni ed interventi di tipo socio-assistenziale anche su segnalazione via fax dei distretti sanitari di base.
OBIETTIVO PERFORMANCE N.1/1 AREA MINORI
L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi:
L’ Assegno familiare e Assegno di maternità INPS
Sono state istruire n. 497 pratiche per la concessione dell’ assegno familiare per famiglie con almeno n. tre figli minori e n. 290 pratiche per la concessione dell’ assegno di maternità, di cui agli artt. 65 e 66 della L.
448/98, da parte dell’INPS
Il Servizio di contrasto al Child Abuse – Nucleo Tutela Minori
Il Nucleo Tutela Minori, istituito dalla Regione e formato dall’ Assistente Sociale dell’Ente con funzione di coordinamento, da uno Psicologo un Neuropsichiatra e un Pediatra, designati dalla ASL, e un Assistente
Sociale designato dall’Ufficio Servizio Minorile del Centro per la Giustizia Minorile, ha il compito di contrastare, per tutto il territorio provinciale, il fenomeno di violenza ai danni di donne e bambini. Il NTM
nonostante sia formalmente scaduto e non ripristinato, per mancata nuova nomina dei componenti designati dalla ASL, ha comunque garantito l’attività anche nel 2013. Poiché è estremamente difficoltoso
individuare abusi e maltrattamenti da parte degli Enti Territoriali e operatori del territorio, nel corso del 2013, il Nucleo suddetto si è riunito per due soli casi.
Il Centro Antiviolenza
Si sono rivolte allo sportello del Centro Antiviolenza, gestito in convenzione con l’Associazione Ananke, n. 311 donne vittime di violenza. Di loro n. 103, 87 italiane e 16 straniere, sono state prese in carico dal
personale dell’Associazione, garantendo un supporto di tipo psicologico e legale e l’ accompagnamento ai vari servizi territoriali di riferimento. Lo sportello, riconosciuto a livello ministeriale come punto di
riferimento interregionale, ha assicurato anche il funzionamento di un numero telefonico sperimentale a cui le donne, vittime di violenza intra ed extra familiare, hanno potuto rivolgersi per trovare sostegno e
ricevere informazioni utili.
Sono stati inoltre seguiti altri n. 15 casi già assistiti nell’anno precedente.
Servizio Socio Psico Pedagogico integrato da Assistenza Domiciliare per Minori
La Cooperativa Orizzonte di Pescara, affidataria dei due servizi finalizzati a ridurre il numero dei minori allontanati dal nucleo familiare di appartenenza e le relative istituzionalizzazioni, ha garantito a n. 494 minori
prestazioni a carattere educativo e psico-pedagogico, sostenendoli nello sviluppo di adeguate modalità di comunicazione dei bisogni e riducendone le patologie comportamentali, stabilendo rapporti di rete con
tutte le realtà territoriali che hanno in cura i minori e supportando, al tempo stesso, i genitori nel processo di crescita dei figli. Ha garantito, inoltre, interventi di recupero delle capacità genitoriali delle famiglie
d’origine dei minori istituzionalizzati, al fine di ridurre il periodo di allontanamento dei figli.
All’interno di tale servizio, è ricompresa l’assistenza domiciliare erogata come servizio di home visiting, in stretta connessione con il Servizio di counseling. I minori seguiti con questo tipo di intervento sono stati n.
102. Al 31.12.2013 è scaduto il contratto con la succitata Cooperativa, pertanto a fine anno si è svolta la nuova gara d’appalto, mediante procedura aperta, per l’individuazione del nuovo gestore dei servizi in
argomento.
I Centri di Socializzazione per Minori
In collaborazione con varie associazioni di volontariato, è stata data prosecuzione alle attività della rete dei centri diurni destinati ai minori. Sono stati realizzati laboratori, corsi di pattinaggio e break-dance,
esperienze di cittadinanza attiva e momenti di incontro significativi e di socializzazione tra gruppi di pari e con adulti. Nel 2013 i minori che hanno frequentato i Centri sono stati n. 474.
I Centri, attivati con la modalità della co-progettazione e del co-finanziamento, hanno inteso fornire a minori che vivono in situazione di estrema precarietà o in situazione di degrado abitativo e di deprivazione
culturale e relazionale, un luogo accogliente in cui potersi esprimere e sviluppare adeguatamente capacità e talenti.
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Gli Interventi in favore di bambini ospedalizzati in reparti di lungodegenza
Presso i reparti di Pediatria, Chirurgia Pediatrica ed Oncoematologia dell’Ospedale Civile di Pescara sono state realizzate le attività in favore dei minori ospedalizzati in collaborazione con le Associazioni Clowndoc
e AGe.
L’iniziativa, oltre a garantire ai piccoli pazienti diritti e qualità di vita, ha rappresentato un elemento di umanizzazione dei periodi di degenza, restituendo loro la frequentazione degli spazi naturali preclusi
dall’ospedalizzazione stessa.
I volontari delle due Associazioni convenzionate con l’Ente si sono alternati accanto ai bambini ed ai rispettivi genitori, svolgendo sia attività ludico-espressive che creative, garantendo loro interventi integrativi
alle attività di reparto e di sostegno e “mediazione” alle prestazioni strettamente mediche ed infermieristiche.
Nel corso del 2013 sono stati coinvolti n. 1.360 bambini ricoverati presso i suddetti reparti, sia in regime di day-hospital che in lungodegenza.
Il Servizio di Mediazione Familiare
Il servizio svolto in convenzione con l’Associazione “Prospettive”, attraverso l’attivazione di uno sportello di ascolto e sostegno ubicato presso i locali dei Servizi Sociali,ha accolto e assistito n. 31 coppie separate
o in via di separazione, divorziate o in via di divorzio e famiglie in crisi.
Legge 95/95 – Piano di interventi in favore della Famiglia
Il progetto, presentato dal Comune e finanziato dalla Regione Abruzzo, ha garantito un’ assistenza socio-psicologica a n. 20 nuclei familiari, i cui minori sono stati allontanati, per il recupero della loro capacità
genitoriale necessario al rientro dei minori in famiglia.
OBIETTIVO PERFORMANCE N.1/2 AREA MINORI
L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi:
Il Collocamento dei Minori presso Comunità di Tipo Residenziale
Nel corso del 2013 n. 91 minori privi di famiglia o allontanati dalla famiglia d’origine, su disposizione del Tribunale per i Minorenni o del Servizio Sociale dell’Ente, sono stati collocati in strutture residenziali
adeguatamente selezionate per garantire loro la permanenza in un ambiente sano, accogliente e, quanto più possibile, simile ad una famiglia, al fine di favorirne un buon percorso educativo. Nel periodo di
istituzionalizzazione dei minori il Servizio Sociale si è preoccupato di intervenire sulla famiglia d’origine, con l’obiettivo di creare un ambiente più idoneo alla crescita del minore stesso. Inoltre, presso le suddette
strutture, aventi carattere di Comunità educative e familiari, sono stati ospitati anche altri 26 minori con rispettive madri.
Il Servizio Affido familiare e Adozione
L’ equipe di tale Servizio, costituita da operatori sociali e sanitari, ha assicurato n. 21 affidi etero familiari e n. 27 affidi intrafamiliari, nonché la concessione di n. 21 contributi economici alle famiglie affidatarie. Il
servizio, realizzato quale alternativa all’istituzionalizzazione, si pone l’obiettivo di garantire a minori a rischio la collocazione in famiglie adeguatamente formate e supportate dai servizi sociali, per il tempo
necessario al potenziamento delle capacità genitoriali della famiglia d’origine, sulla base di progetti individualizzati elaborati in funzione del futuro rientro del minore nel proprio nucleo.
Il Servizio Adozioni, che ha la funzione di proteggere e tutelare la crescita di un minore in stato di abbandono attraverso l’accoglienza definitiva in un nucleo familiare, ha seguito n. 8 nuove adozioni di minori e
curate n. 26 richieste. Per il servizio adozioni l’equipe territoriale integrata per l’adozione nazionale e internazionale provvede alle attività istruttorie, di formazione, di valutazione e di sostegno delle coppie
disponibili all’adozione, in collegamento con il Tribunale per i Minorenni, la Regione, la Commissione per le adozioni internazionali.
A differenza del Servizio affido che, nonostante l’impegno del personale preposto, si sviluppa con difficoltà, poiché in città è decisamente carente la cultura dell’accoglienza, il servizio adozioni è senz’altro più
efficace e segue la famiglia adottiva per un lungo periodo dopo l’ingresso del bambino, anche mediante gruppi guidati di auto-aiuto.
OBIETTIVO PERFORMANCE N.2 AREA DISABILI
l’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi:
Il Servizio di Trasporto Scolastico alunni disabili
Per garantire il diritto allo studio è stato assicurato il servizio di trasporto ed assistenza al trasporto casa-scuola a n. 35 alunni disabili in situazione di gravità delle scuole materne-elementari e medie, impossibilitati
a servirsi autonomamente dei mezzi pubblici, per un totale di n. 22.500 trasporti.
Servizio di Assistenza Domiciliare e Domiciliare Integrata
La descrizione del servizio è riportata nell’ Area Persone Anziane. Sono stati assistiti n. 121 utenti.
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Citta' di Pescara
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Frontespizio Servizio
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Assistenza Riabilitativa Territoriale Sanitaria
Sulla base del Protocollo d’Intesa sottoscritto con il Dipartimento di Salute Mentale della ASL di Pescara ed in collaborazione con le Associazioni Co.S.M.A. e PERCORSI sono state garantite misure di sostegno a
n. 20 utenti, seguiti dallo stesso DSM della Locale ASL, affetti da disturbi psichici, attraverso il servizio di assistenza specialistica domiciliare. Nel contempo è stato fornito il supporto necessario alle relative
famiglie nella gestione delle gravi difficoltà derivanti dall’impegno totalizzante che la convivenza con soggetti psichici comporta.
Il Servizio Assistenza Scolastica Specialistica per L’autonomia e La Comunicazione
Nel 2013 è stato garantito
a n. 145 alunni portatori di handicap, appartenenti alle scuole materne e dell’obbligo, l’integrazione sociale ed il diritto allo studio, attraverso il servizio di assistenza all’autonomia ed
alla comunicazione in ambito scolastico. Nel corso del 2013, i succitati alunni hanno usufruito di n. 29.753 ore di assistenza.
Detto Servizio è stato inoltre assicurato anche a domicilio nei periodi di lunghe assenze da scuola degli alunni disabili, al fine di non vanificare il lavoro svolto nelle scuole.
Compartecipazione alle spese di gestione di strutture analoghe al “Dopo di Noi”, per l’Ospitalità di persone sieropositive prive di rete parentale di riferimento
Ha avuto prosecuzione, fino al mese di luglio, il percorso di recupero destinato a n. 2 ospiti della “Casa Famiglia Il Samaritano” che, grazie all’attività congiunta tra Caritas Operatori Sanitari del Reparto
Infettivologia della AUSL- Operatori della struttura Sanitaria e il Servizio Sociale del Comune, ha facilitato il recupero della capacità di autonomia degli utenti, mirato a restituire loro uno stile di vita il più possibile
normale.
Nel mese di marzo 2013 l’Associazione ARDA, convenzionata con il Comune di Pescara, ha attivato, presso la struttura comunale denominata “Per Noi e Dopo di Noi” di Via Maiella – Pescara, un progetto
sperimentale di comunità residenziale che ha coinvolto n. 8 ragazzi disabili intellettivi di ambo i sessi, adeguatamente supportati da personale qualificato, in esperienze di preparazione graduale alla vita
indipendente.
I Centri Diurni Per Disabili
Con lo scopo di prevenire il fenomeno dell’isolamento, di garantire una partecipazione sociale attiva, si è data prosecuzione alle attività della rete comunale dei Centri Diurni per Disabili, previste nel Piano di Zona
dei Servizi Sociali attraverso il sistema della co-progettazione sociale e della progettazione partecipata.
I quattro Centri Diurni sono stati gestiti da Associazioni di Volontariato, costituite da disabili e/o da famigliari di disabili.
Le succitate Associazioni hanno assicurato l’apertura dei Centri per cinque giorni a settimana, favorendo la socializzazione di n. 83 persone con disabilità e l’acquisizione di un maggiore livello di autonomia. Sono
stati previsti interventi individualizzati che hanno tenuto conto dei bisogni soggettivi e della peculiarità delle diverse forme di disabilità.
Inoltre, il Centro “Enea”, gestito dall’Associazione Asso, ha garantito assistenza e cura a n. 11 malati di Alzheimer, offrendo anche un concreto supporto al caregiver, spesso “appesantito” dall’insorgere di una
malattia che progressivamente modifica gli aspetti cognitivi, affettivi e comportamentali di un proprio familiare.
PLNA – Piano Locale per la non Autosufficienza
Ha avuto prosecuzione, in convenzione con la ASL, il progetto ad alta integrazione socio-sanitaria denominato P.L.N.A. Le persone non autosufficienti, ultrasessantacinquenniquenni e non, inserite nel PLNA sono
state individuate dalla “Unità di Valutazione Multidimensionale”, in base alle priorità individuate sulla scorta di indicatori di fragilità soggettivi e/o della famiglia di appartenenza quali: assenza di autonomia psichica
e/o fisica, presenza inadeguata o assenza di parenti “care giver” (nucleo costituito da una coppia di anziani, famiglia mononucleare con presenza di disabili, nucleo con presenza più disabili anziani e non), nucleo
con presenza di più persone non autosufficienti, nucleo in situazione di precarietà socio-economica, nucleo con presenza di figli minori, eventuali elementi aggiuntivi di valutazione.
Quest’anno il Piano ha previsto due linee di azione, una - che contemplava i servizi di trasporto- assistenza domiciliare-domiciliare integrata e assegni di cura- in favore di soggetti non autosufficienti e un’altra linea
che comprendeva esclusivamente forme di contributi alle famiglie di cittadini in condizioni di disabilità gravissime e di dipendenza vitale che necessitano di assistenza continua.
Gli utenti inseriti nel Piano e fruitori di: Assistenza Domiciliare, Assistenza Domiciliare Integrata, Taxi sociale e Assegni di cura, sono stati complessivamente 95. Mentre hanno usufruito di contributi per l assistenza
domiciliare continua n. 17 persone.
Piano Locale per L'Assistenza alle persone affette da SLA
Si è proceduto all’approvazione e attuazione del Piano Locale per l’assistenza ai malati di SLA,( Sclerosi Laterale Amiotrofica) finanziato con le risorse nazionali del Fondo per la non autosufficienza anno 2011- di
durata biennale.
Il progetto è stato rivolto a n. 5 utenti, mediante l’erogazione di assegni di cura per l’acquisto di prestazioni assistenziali da parte di assistenti familiari oppure finalizzati al riconoscimento economico dell’impegno
assistenziale del familiare caregiver.
Legge 95/95 – Piano di interventi in favore della Famiglia
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SERVIZI ALLA PERSONA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Sostegno alla Cura Domiciliare progetto “Scudo”
In attuazione della L.R.95 del 2.5.1995 si è dato seguito, fino a giugno 2013, alle attività progettuali avviate nel 2012.
Le azioni sono state rivolte a n. 10 nuclei familiari o monoparentali che hanno fatto ricorso alle prestazioni di cura domiciliare, più specificatamente a quelle persone appartenenti a famiglie con presenza di
soggetti affetti dalle seguenti tipologie di fragilità:
- anziani di età superiore a 65 anni non autosufficienti con patologie cronico - degenerative per decadimento psico-fisico e/o disabilità, demenza, senilità che siano - titolari dell’indennità di accompagnamento già
certificata ;
portatori di handicap, ai sensi dell’art. 3 comma 3 della Legge 104/92 già certificata.
Inoltre, sono stati inseriti in attività lavorative presso alcuni Settori comunali n. 9 utenti del dipartimento di salute mentale della ASL ed è stata assicurata la relativa erogazione di contributi economici; sono state
istruite n. 22 pratiche per l'erogazione del contributo regionale per l' abbattimento delle barriere architettoniche; sono statI rilasciatI a portatori di handicap n. 201 nuovi tesserini per la libera circolazione con mezzi
pubblici e rinnovati n. 2730 tesserini.
OBIETTIVO PERFORMANCE N.3 AREA ANZIANI
L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi:
La Casa di Riposo
In attesa che i lavori di ristrutturazione della Casa di Riposo Comunale vengano ultimati, l’Amministrazione ha provveduto ad assistere 15 anziani presso strutture
convenzionate ed alla conseguente gestione delle rette. Per garantire agli anziani bisognosi la copertura totale o parziale della retta per il soggiorno nelle suddette strutture è stato verificato il loro reddito ISEE,
aggiornato al 2012, ed è stata ricalcolata la retta da versare al Comune.
Il Servizio di Assistenza Domiciliare e Domiciliare Integrata per anziani non autosufficienti
Le Cooperative Sociali gestori del servizio, sulla base di progetti individualizzati del Comune, nel corso del 2013 hanno assistito n. 266 utenti anziani.
La partecipazione dell’utenza al costo del servizio è stata assicurata attraverso la valutazione del reddito ISEE, sulla base dei criteri stabiliti dal vigente Regolamento dei Servizi Sociali dell’Ente. Inoltre, sempre ai
fini della contribuzione dell’utente al costo del servizio e dell’ammissione allo stesso, sono state verificate le situazioni socio-economiche degli utenti, utilizzando tra l’altro, oltre ai parametri ISEE indici induttivi quali:
1. detenzione di beni che inducano ad escludere stati di indigenza;
2. esercizio di attività anche di carattere precario ed irregolare che producano reddito non dichiarato la cui entità riduca lo stato di bisogno.
Integrazione Rette per l’Ospitalità di Anziani Non Autosufficienti in strutture Residenziali
Sulla base della valutazione da parte dell’ Equipe multidimensionale e del Servizio Sociale Professionale, circa il bisogno della residenzialità, è stato predisposto per n. 15 anziani e disabili gravi, un progetto
personalizzato per il ricovero in strutture convenzionate con la ASL. Al fine di garantire agli utenti bisognosi (anziani e disabili) la copertura totale o parziale della retta per il soggiorno nelle suddette strutture è stato
valutato il reddito, sulla base dei criteri stabiliti dal vigente Regolamento dei Servizi Sociali dell’Ente, e conseguentemente le quote delle spese a carico del Comune.
I Centri Sociali per Anziani
Sono state garantite presso strutture polivalenti di tipo aperto, dislocate nelle tre circoscrizioni cittadine, iniziative finalizzate alla socializzazione, aggregazione, recupero e sostegno degli anziani presso i Centri
Sociali gestiti da Cooperative risultate affidatarie a seguito di gara a procedura aperta. Tali attività, mirate anche alla prevenzione dell’istituzionalizzazione, al sostegno ed al miglioramento/mantenimento
dell’autonomia residua, sono state rivolte a n. 740 anziani.
Inoltre, all’interno di uno dei suddetti Centri è stato assicurato il funzionamento di uno sportello informativo per l’assistenza familiare e la tenuta del Registro delle badanti.
Allo sportello si sono rivolti 16 utenti tra badanti e famiglie di disabili.
Il Servizio di Teleassistenza e altre forme di Assistenza Telefonica
Il servizio ha assicurato ad anziani e altri soggetti fragili una tutela a distanza, mediante la pronta disponibilità a ricevere le segnalazioni degli utenti in caso di emergenza ed attraverso contatti programmati con gli
assistiti.
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Citta' di Pescara
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SERVIZI ALLA PERSONA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Poiché la teleassistenza incontra una certa riluttanza negli anziani di Pescara, nonostante sia un Livello Essenziale di Assistenza, il servizio ha interessato una media annuale di soli n. 24 utenti.
Nelle giornate di maggior caldo dei mesi di Luglio ed Agosto, in cui i fattori climatici hanno raggiunto livelli di rischio per la salute della popolazione fragile, è stato garantito a n. 305 anziani un servizio di controllo
telefonico, accompagnamento e disbrigo di piccole pratiche amministrative.
Progetto “In-Form-Azione” “Piano Famiglia” Legge n. 296/06
Sulla base delle indicazioni dettate dall’Avviso Pubblico regionale "Da Grande", si è provveduto ad elaborare il progetto denominato “In-Form-Azione” dedicato ad anziani over 65.
Con l’obiettivo di contrastare, attraverso la fruizione di strumenti idonei per un corretto uso del PC, il divario digitale tra detto target di popolazione e i cittadini più giovani, sono stati organizzati corsi di
alfabetizzazione informatica, della durata di tre mesi, che hanno avuto inizio a gennaio 2014 presso l’Aula di Formazione del Centro Elaborazione Dati del Comune di Pescara.
Avvalendosi della collaborazione dei Centri Sociali cittadini, sono stati individuati n. 35 corsisti cui rivolgere le attività in parola.
OBIETTIVO PERFORMANCE N.4 AREA INCLUSIONE SOCIALE
L’obiettivo è stato raggiunto attraverso i seguenti servizi:
Il Servizio di Pronto Intervento Sociale
Il Servizio, è stato gestito in collaborazione con n. 6 Associazioni di Volontariato e n. 16 Parrocchie.
Anche nel 2013 le nuove procedure contabili, che troppo spesso ormai sviliscono l’azione sociale, hanno reso particolarmente difficoltosa la tempestività delle risposte ai bisogni.
Sono stati forniti, per un tempo limitato, i mezzi necessari al soddisfacimento dei bisogni fondamentali di vita a n. 502 utenti, per un totale di n. 1.738 interventi di prima risposta ai bisogni. Inoltre, è stato
assicurato l’inserimento negli alberghi, soprattutto nel periodo di emergenza freddo, a n. 85 persone, per un totale di n. 743.
Si è data prosecuzione alle attività del Centro Operativo Sociale convenzionate con l’Associazione Asso e finalizzate a supportare coppie di anziani, anziani soli, persone prive di rete parentale ed amicale di
riferimento, famiglie con presenza di portatori di handicap in situazione di gravità, immigrati e persone senza fissa dimora.
Il COS ha garantito: una Centrale telefonica per l’ascolto, con reperibilità h 24, trasporto e accompagnamento presso Servizi ASL, Ospedale, istituti riabilitativi, accompagnamento di anziani e disabili presso Case
di Riposo ed R.S.A., disbrigo di pratiche amministrative, acquisto e consegna di farmaci, piccola spesa.
I servizi di cui sopra, attivati su richiesta del Servizio Sociale Professionale dell’Ente - da parte dello stesso utente o su segnalazione di altri servizi territoriali o forze dell’ordine, sono stati erogati a n. 148 cittadini,
per un totale di 1.864 interventi.
Inoltre, presso la struttura comunale di Via Gran Sasso, gestita dalla Caritas Diocesana ed utilizzata come dormitorio per soli uomini, sono stati disponibili n. 22 posti letto per i senza fissa dimora, con aggiunta di
altri n. 2 posti per l’emergenza freddo. Sono state accolte n. 244 persone, di cui n. 97 italiani, n. 66 extra comunitari e n. 81 comunitari, per un totale di n. 7.555 pernottamenti. E’ stata data, altresì, prosecuzione al
servizio docce ed al lavaggio degli indumenti presso i locali adiacenti al suddetto dormitorio. Tali servizi sono stati assicurati dal gruppo di Volontariato Vincenziane, con apertura bisettimanale dei locali. Hanno
usufruito di circa n. 3.780 docce n. 165 utenti.
Inoltre, per fronteggiare e contenere il più possibile le situazioni di grave marginalità, si è provveduto a garantire, attraverso il sostegno alla Mensa di S. Francesco ed alla Caritas, n. 155.200 pasti caldi a n. 3.300
utenti.
Microcredito Sociale
L’obiettivo di tale servizio è stato, non solo quello di creare un sistema di accesso al credito ai soggetti “non bancabili” ed in situazione di momentaneo disagio economico, ma anche quello di prevenire il ricorso a
pratiche illegali e/o agli usurai, arginando nel contempo la solitudine ed il disagio.
Nell’arco del 2013, sono stati concessi n. 21 prestiti di piccola entità tenendo conto delle esigenze del richiedente e secondo le logiche del “credito solidale”.
Contributi Economici
il Servizio Sociale Professionale ha previsto percorsi diinclusione sociale, definiti nei progetti individualizzati, da realizzare attraverso la messa in rete di tutte le risorse interne ed esterne, pubbliche e del privato
sociale operanti sul territorio.
Sono state tra l’altro previste misure di sostegno di tipo economico destinate a n. 89 famiglie che, vivendo in situazione di marginalità, possono essere interessati da fenomeni di esclusione sociale.
Nell’anno 2013 è stato erogato il beneficio economico 2012 di sostegno al reddito a n. 89 nuclei familiari in difficoltà, per perdita di lavoro da parte dei genitori. Le istanze sono state presentate da n. 71 italiani e n.
18 stranieri, di cui n. 47 uomini e n. 42 donne.
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Lo Sportello “Famiglie al centro”
Attivato in convenzione con la CARITAS lo sportello ha svolto una funzione iniziale di orientamento, soprattutto rivolto a famiglie che sperimentano oggi, per la prima volta, una povertà di tipo materiale e non
conoscono le opportunità presenti sul territorio. Il Centro opera in raccordo con i servizi territoriali e con le Associazioni di Volontariato presenti sul territorio. Tale progetto si è posto, come obiettivo primario, la
riduzione dello stato di disagio socio-economico delle famiglie in difficoltà, attraverso l’accompagnamento professionale ed empatico verso il superamento dello stato di bisogno, anche mediante micro progetti
individualizzati. Sono stati quotidiani i contatti tra Sportello e Servizi Sociali dell’Ente relativamente agli invii di utenti richiedenti bisogni primari. L’attivazione dello sportello “Famiglie al Centro”, ha consentito di:
- realizzare una nuova fase di gestione delle collaborazioni inter-istituzionali ed intersettoriali, sia all’interno dell’amministrazione che all’esterno;
- favorire il decentramento dei servizi ed accrescere la partecipazione alle scelte programmatorie da parte dei cittadini e delle Circoscrizioni;
- affrontare i problemi legati all’inclusione sociale secondo un’ottica di area vasta metropolitana, in rete con le Amministrazioni locali e gli Ambiti sociali della cintura metropolitana;
- favorire l’attivazione di una partnership sociale strategica, che programmi in modo coerente, partecipato e prospettico, le attività di rilevanza sociale secondo un approccio comunitario e che veda protagonisti,
allo stesso tavolo, le istituzioni locali e periferiche, il terzo e quarto settore, il mondo produttivo ed economico, la rete dei servizi locali;
- costituire servizi per la famiglia, per la tutela ed il sostegno alle famiglie di minori in situazione di devianza.
Nel corso del 2013 n. 668 famiglie sono state accolte presso lo sportello, n. 201 sono stati i nuclei con minori e monogenitoriali che hanno usufruito di varie forme di sostegno.
Sulla scorta dei risultati positivi del Centro, per la partecipazione al bando regionale FONDI FAS, è stato presentato un progetto, finanziato dalla Regione Abruzzo, che prevede l’implementazione delle attività
suddette eche ha avuto inizio il 15 nov.2013.
Servizio Funebre
Si è garantito il recupero delle salme ed il servizio funebre per n. 19 persone non abbienti, di cui n. 10 di nazionalità italiana e n. 9 stranieri;
Si è, infine, provveduto a:
- rilevare i dati relativi alle attività dell’anno finanziario precedente, con annessa elaborazione della relazione finale di gestione, ai sensi dell’art. 151 comma 6 del testo unico delle leggi sull’ordinario degli Enti
locali;
- rendere disponibili sul sito web dell’Ente, Avvisi Pubblici, Bandi di Gara, la modulistica per l’accesso ai servizi e la documentazione statistica;
- predisporre gli atti relativi all’individuazione delle somme da conservare tra i residui attivi e passivi e le rendicontazioni progettuali da presentare alla Regione;
- predisporre le proposte relative alla stesura del bilancio di previsione;
- compilare telematicamente le schede 2012 dell’Osservatorio Sociale Regionale, ai fini del coordinamento dei flussi di aggiornamento dei dati statistici;
- concedere, ai sensi del Regolamento Comunale di cui alla Delibera di G.C. n. 23 del 27.10.2005, contributi a n. 16 tra Enti, Associazioni ed altri Organismi operanti nel Settore Politiche Sociali e specificatamente
indicati nel bilancio di previsione;
inviare al SUAP n. 7 pratiche per il rilascio a privati di autorizzazione al funzionamento per la gestione di strutture e servizi sociali, a seguito di verifica da parte del Servizio Sociale Professionale delle
autocertificazioni prodotte dagli interessati;
- accogliere e seguire, ai sensi dell’art. 2 comma 2 del D.M. 26.03.2001e giusta Convenzione stipulata tra il Comune di Pescara ed il Ministero della Giustizia, presso n. 11 ambiti lavorativi, nel percorso di
riabilitazione sociale n. 60 contravventori del codice stradale in stato di ebbrezza, già condannati.
- predisporre n. 630 atti dirigenziali, di cui n. 186 determine pubblicate all’Albo Pretorio on-line e n. 444 liquidazioni di contributi e prestazioni di servizi ad Enti, Associazioni e Privato Sociale;
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
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POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
GRAFICO 1
GRAFICO 2
GRAFICO 3
GRAFICO 4
GRAFICO 5
GRAFICO 6
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Citta' di Pescara
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POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
GRAFICO 7
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POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
410
450
Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto e l'accessibilità alle
informazioni e ai servizi offerti dall'Ente.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
TORITTO ROSA
270,35
15/06/2009
Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di essere educato
nell'ambito della propria famiglia;Garantire al minore, privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o
l'adozione ad una famiglia..
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
TORITTO ROSA
170,82
15/06/2009
Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane favorendo, per quanto possibili, la
loro permanenza nel contesto socio-familiare di riferimento
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
TORITTO ROSA
139,66
15/06/2009
Area diversamente abili
Solidarietà e sociale
1320102
% Attuazione
15/06/2009
Area anziani
Solidarietà e sociale
1320103
Fine Validità
Tipologia
Area infanzia, adolescenti e giovani
Solidarietà e sociale
1320101
440
Responsabile
Politiche sociali
Solidarietà e sociale
1320104
430
Inizio Validità
Obiettivo
Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare protetto, valorizzandone le
risorse personali,familiari e di contesto
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
TORITTO ROSA
100,17
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 170,25 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1320101 Sostenere i nuclei familiari a rischio al fine di prevenire l'abbandono e di consentire
al minore di essere educato nell'ambito della propria famiglia;Garantire al minore,
privo di un ambiente familiare idoneo, l'affidamento o l'adozione ad una famiglia..
IK0554 - N. MINORI SOSTENUTI IN FAMIGLIA / TOT. MINORI DA SOSTENERE IN
FAMIGLIA
01/01/2013
31/12/2013
170.82
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
222,66
96
222,66
384
25
Grado attuazione
IK0556 - N. MINORI INSERITI IN FAMIGLIE-COMUNITA' / TOT. MINORI INSERIBILI IN
FAMIGLIE COMUNITA'
25
25
25
25
-
-
40
44,33
42,33
-
-
160
177,32 169,32
-
-
25
-
-
Atteso
PERC.
100
25
Effettivo
PERC.
118,98
100,63
4,43
6,96
6,96
-
-
118,98
402,52
17,72
27,84
27,84
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
TORITTO ROSA
25
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SERVIZI ALLA PERSONA
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1320102 Favorire e sostenere le persone con disabilità in un contesto sociale e domiciliare
protetto, valorizzandone le risorse personali,familiari e di contesto
IK0555 - DOMANDA SODDISFATTA / DOMANDA RICHIESTA PRESUNTA
01/01/2013
31/12/2013
100.17
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100,17
92,71
1,76
2,44
3,26
-
-
100,17
370,84
7,04
9,76
13,04
-
-
Grado attuazione
1320103 Prevenire forme di isolamento e di esclusione sociale delle personer anziane
favorendo, per quanto possibili, la loro permanenza nel contesto socio-familiare di
riferimento
IK0555 - DOMANDA SODDISFATTA / DOMANDA RICHIESTA
01/01/2013
31/12/2013
139.66
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
139,66
111,11
14,11
13,22
1,22
-
-
139,66
444,44
56,44
52,88
4,88
-
-
270.35
01/01/2013
TORITTO ROSA
Atteso
PERC.
90
24
26
-
-
Effettivo
PERC.
270,56
110,28 106,61
20,56
33,11
-
-
270,35
424,15 444,21
85,67
127,35
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
TORITTO ROSA
Atteso
Grado attuazione
1320104 Garantire a tutti i soggetti, in situazione di esposizione e che lo richiedono, l'ascolto
e l'accessibilità alle informazioni e ai servizi offerti dall'Ente.
IK0557 - N. RICHIESTE PRESE IN CARICO / TOTALE RICHIESTE PRESUNTE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
TORITTO ROSA
26
24
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.02
VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA
POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL
MONDO ANIMALE
CASCELLA ROBERTO
Stampato il 09/06/2014
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
100
460
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Prevenzione e contenimento del fenomeno del randagismo sul territorio in rete con associazioni animaliste.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CASCELLA ROBERTO
100,00
15/06/2009
Politiche sociali
Solidarietà e sociale
1320201
L'integrazione attraverso interventi di orientamento e tutoraggio, mediazione socio culturale
CASCELLA ROBERTO
1320202
Prevenzione, contenimento ed eventuale recupero di situazioni di devianza in rete con istituzioni pubbliche e del
privato sociale.
CASCELLA ROBERTO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
239,66
146,02
15/06/2009
Volontariato
Solidarietà e sociale
1320203
Fine Validità
Tipologia
Qualità ambientale
Qualità ambientale
1320204
410
Inizio Validità
Obiettivo
Azioni finalizzate alla promozione dell'associazionismo.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CASCELLA ROBERTO
41,67
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 131,84 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1320201 L'integrazione attraverso interventi di orientamento e tutoraggio, mediazione socio
culturale
IK0558 - N. SOGGETTI CHE SI INTEGRANO SUL TERRITORIO LOCALE / TOT.
SOGGETTI TRATTATI
01/01/2013
31/12/2013
239.66
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
1320202 Prevenzione, contenimento ed eventuale recupero di situazioni di devianza in rete
con istituzioni pubbliche e del privato sociale.
IK0559 - N. UTENZA RAGGIUNTA / TOTALE UTENZA
01/01/2013
31/12/2013
IK0561 - N. SOGGETTI COINVOLTI ANNO CORRENTE / N. SOGGETTI COINVOLTI
ANNO PRECEDENTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
14
10
10
100
34,78
21,74
239,66
248,43
217,4
146.02
01/01/2013
6
-
-
34,78
8,7
-
-
347,8
145
-
-
CASCELLA ROBERTO
Atteso
PERC.
160
112
32
0
16
-
-
Effettivo
PERC.
193,67
27,87
36,42
81,48
47,9
-
-
146,02
24,88
113,81
299,38
-
-
30
-
-
Grado attuazione
1320203 Azioni finalizzate alla promozione dell'associazionismo.
40
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CASCELLA ROBERTO
41.67
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
CASCELLA ROBERTO
0
40
30
Pagina 262 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
VOLONTARIATO POLITICHE ACCOGLEINZA POLITICHE GIOVANILI E TUTELA DEL MONDO ANIMALE
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
1320204 Prevenzione e contenimento del fenomeno del randagismo sul territorio in rete con
associazioni animaliste.
IK0608 - N. DEGLI ANIMALI TRATTATI / TOTALE DEGLI ANIMALI RINTRACCIATI SUL
TERRITORIO
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
0
0
37,5
-
-
41,67
37,5
0
0
0
125
-
-
100
CASCELLA ROBERTO
20
-
-
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
30
20
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
25
25
30
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.10
SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO
DI PAOLO ENRICA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 264 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.10
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.70032 del 31/03/2014)
RELAZIONE SULLA REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI
PIANO DELLE PERFORMANCE 2013
Si relaziona come segue sulle attività realizzate dal Servizio Sistema Educativo Integrato nel corso dell’esercizio 2013, in coerenza con il Piano delle Performance 2013. Il Servizio ha assolto alle funzioni che la
normativa in materia attribuisce all’Ente Locale con la programmazione e l’attuazione di interventi in sostegno del diritto allo studio e all’incremento dell’offerta educativa attraverso attività integrative concordate con
le istituzioni scolastiche.
Per i Servizi Educativi per la prima infanzia si è proceduto all’analisi delle effettive esigenze dell’utenza al fine di adeguare il servizio sia come orario che come organizzazione, predisponendo altresì tutti gli
adempimenti amministrativi necessari per garantire la dotazione organica presso le strutture.
Obiettivo 1321001 – Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale
Attraverso un questionario diffuso tra i dipendenti dell’Ente utilizzando la rete Intranet, è stato possibile analizzare e quantificare le effettive esigenze dei dipendenti per poter poi attivare iniziative propedeutiche alla
realizzazione di un nido aziendale o altre misure che potessero garantire un canale preferenziale , con riserva di posti.
Dai risultati ottenuti non è emersa una situazione tale da portare ad intraprendere nell’anno scolastico 2013/2014 il percorso del nido aziendale non essendovi le condizioni necessarie a giustificare cambiamenti e/o
modifiche all’organizzazione delle strutture, al regolamento e ai criteri per l’accesso. Pertanto, anche se secondo il cronoprogramma presentato, l’ultima fase non è stata portata a termine, il servizio ha completato
tutte le procedure necessarie per valutare la fattibilità dell’iniziativa.
Obiettivo 1321002 – Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo determinato del personale educativo di nidi e scuola dell’infanzia comunali.
Il Servizio, per garantire il rapporto numerico educatore/bambino previsto dalla Legge regionale 76/2000, fa ricorso a contratti di supplenza part – time attingendo da propria graduatoria a tempo
determinato. Nel 2013 si è proceduto all’elaborazione , in collaborazione con il competente Settore Risorse Umane secondo quanto previsto dal “Regolamento delle selezioni pubbliche per l’accesso all’impiego nel
Comune di Pescara”, del Bando di selezione pubblica per soli titoli per la formazione di una graduatoria unica di educatori/trici per supplenze temporanee del personale educativo. Il Bando è stato pubblicato
(scadenza presentazione domande 19 agosto) e il servizio ha proseguito nella collaborazione con il Settore Risorse Umane attraverso la registrazione, la fascicolazione, la verifica e il controllo delle n°1300
domande pervenute. Contestualmente è stata prorogata la precedente graduatoria per poter avviare in modo corretto il nuovo anno scolastico.
Obiettivo 1321003 – Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli Istituti Comprensivi del territorio.
Obiettivo raggiunto al 100%. Si è proceduto alla rilevazione dei dati sullo stato di fatto di arredi e attrezzature presenti nelle strutture scolastiche che ha portato all’elaborazione di una dettagliata analisi
sugli interventi da programmare e su quelli da effettuare nell’anno, situazione che è stata inviata al Servizio Provveditorato competente per gli acquisti.
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
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POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.10
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
500
Responsabile
1321003
% Attuazione
15/06/2009
Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
DI PAOLO ENRICA
60,00
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1321002
Fine Validità
Tipologia
Istruzione e Salute
Istruzione e salute
1321001
900
Inizio Validità
Obiettivo
Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria unica di supplenti a tempo
determinato del personale educativo di nidi e scuola dell'infanzia comunali
Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle attrezzature scolastiche presenti negli
Istituti Comprensivi del territorio
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
DI PAOLO ENRICA
DI PAOLO ENRICA
100,00
133,33
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 97,78 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1321001 Funzionamento strutture educative per la prima infanzia - nido aziendale.
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
60
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
50
50
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
60
33,33
26,67
0
0
-
-
60
66,66
53,34
-
-
Grado attuazione
1321002 Procedure per la selezione pubblica per titoli per la formazione di una graduatoria
unica di supplenti a tempo determinato del personale educativo di nidi e scuola
dell'infanzia comunali
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
20
30
34
16
-
-
100
80
120
136
64
-
-
133.33
01/01/2013
DI PAOLO ENRICA
Atteso
PERC.
75
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
32,5
42,5
0
-
-
133,33
100
130
170
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
DI PAOLO ENRICA
Atteso
Grado attuazione
1321003 Azioni di intervento per il completamento e/sostituzione degli arredi e delle
attrezzature scolastiche presenti negli Istituti Comprensivi del territorio
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI PAOLO ENRICA
Pagina 266 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
SISTEMA EDUCATIVO INTEGRATO
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.01.32.10
Pagina 267 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.11
RISTORAZIONE E TRASPORTO
SCOLASTICO
DI CRESCENZO PAOLO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 268 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.11
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO RISTORAZIONE E TRASPORTI
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot.n. 56451 del 11/03/2014)
Per quanto attiene l’obiettivo prefissato relativo al recupero dei crediti per morosità pregresse, si sono svolte tutte le procedure necessarie all’ottenimento dell’incremento delle entrate del Servizio refezione
scolastica. Nell’anno 2013 sono stati elaborati, predisposti ed inviati n. 1170 solleciti di pagamento con un recupero percentuale di circa il 30% dei crediti vantati. Sono stati predisposti i ruoli per i crediti non
recuperati. L’obiettivo è da considerarsi pienamente raggiunto.
Nel corso dell’anno 2013 si è svolta la gara di appalto per l’aggiudicazione dell’attività di supporto nelle mense scolastiche. Sono stati predisposti tutti gli atti, capitolato, bando e schema di contratto. La gara si è
svolta regolarmente e si è provveduto all’aggiudicazione dell’appalto alla ditta CIR Food essendo stata dichiarata vincitrice dalla Commissione esaminatrice di gara. A causa di ricorso da parte di una Ditta
concorrente si è proceduto all’annullamento della gara avverso il quale la Ditta CIR Food ha proposto ricorso al TAR che dovrà pronunciarsi nel merito. Relativamente allo svolgimento della gara e a tutte le
operazioni ad essa connessa, l’obiettivo è stato raggiunto.
Si è provveduto ad analizzare e valutare, ai fini di economizzare la gestione delle mense scolastiche, la possibilità di trasformare le cucine attrezzate interne agli istituti scolastici in punti di sporzionamento
incrementando la produzione dei pasti nei centri di cottura esistenti. L’analisi ha evidenziato la riduzione di costi relativi alla manutenzione delle attrezzature ormai obsolete, il taglio netto della spesa relativa al
personale con mansione di cuoco e aiuto cuoco nonché una gestione più snella degli ordini relativi all’approvvigionamento delle derrate alimentari a tutto vantaggio dell’organizzazione esistente carente di
personale come organico. Tale trasformazione, nonostante comporti un aumento dei costi relativi al trasporto dei pasti elaborati nei centri di cottura sia in termine di ulteriori mezzi di trasporto necessari che di
personale con mansione di autista, evidenzia comunque un vantaggio in termini di economia di spesa.
Si è provveduto alla valutazione e studio di interventi strutturali sui mezzi di trasporto scolastico affinché gli stessi possano permettere la soluzione delle problematiche avanzate dagli Istituti Scolastici. In
particolare esiste l’esigenza da parte degli Istituti Scolastici di far accedere più di un docente accompagnatore sui mezzi di trasporto che invece, come da carta di circolazione e omologazioni certificate dal Ministero
dei Trasporti permettono l’accesso di un singolo accompagnatore. A seguito di accurato studio di fattibilità si è provveduto ad inoltrare al Servizio Autoparco, la richiesta corredata da tutta la documentazione idonea
e necessaria per la modifica strutturale degli scuolabus. Limitatamente allo studio di fattibilità svolto dal Servizio trasporto Scolastico, l’obiettivo è stato raggiunto. Il Servizio Autoparco non ha ancora finalizzato
l’intervento a causa di carenza di fondi.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 269 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.11
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
520
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Scuola
Istruzione e salute
1321104
900
Inizio Validità
Obiettivo
Razionalizzazione del Servizio di Trasporto Scolastico.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
DI CRESCENZO PAOLO
100,00
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
1321101
Procedure per recupero morosità pregresse.
DI CRESCENZO PAOLO
1321102
Svolgimento gara d'appalto per servizio mensa.
DI CRESCENZO PAOLO
1321103
Analisi valutativa della trasformazione di cucine interne in punti di sporzionamento.
DI CRESCENZO PAOLO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
65,14
100,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 91,29 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
1321101 Procedure per recupero morosità pregresse.
01/01/2013
31/12/2013
IK0575 - RISCOSSIONI SU RESIDUI ATTIVI ANNI 2008-2009 / TOTALE RESIDUI ATTIVI
2008/2009
65.14
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
PERC.
25
5
Effettivo
PERC.
15,63
65,14
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0041 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
IK0041 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
5
7,5
-
-
4,39
6,32
87,8
84,27
3,43
1,49
-
-
68,6
19,87
-
-
DI CRESCENZO PAOLO
PERC.
90
0
30
30
40
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
30
30
40
-
-
100
100
100
-
-
100
100
01/01/2013
DI CRESCENZO PAOLO
Atteso
PERC.
100
0
30
30
40
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
30
30
40
-
-
100
100
100
-
-
25
-
-
Grado attuazione
1321104 Razionalizzazione del Servizio di Trasporto Scolastico.
7,5
Atteso
Grado attuazione
1321103 Analisi valutativa della trasformazione di cucine interne in punti di sporzionamento.
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI CRESCENZO PAOLO
Atteso
Grado attuazione
1321102 Svolgimento gara d'appalto per servizio mensa.
Responsabile
100
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
DI CRESCENZO PAOLO
25
25
25
Pagina 270 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE
POLITICHE SOCIALI E ISTRUZIONE
RISTORAZIONE E TRASPORTO SCOLASTICO
Frontespizio Servizio
10.10.01.32.11
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Pagina 271 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE
ENERGETICHE ED AMBIENTALI
D'AURELIO AMEDEO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 272 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIANTALI
La presente Relazione viene redatta allo scopo di illustrare gli obiettivi perseguiti, le azioni implementate, i risultati conseguiti.
L’Amministrazione, infatti, ha approvato sia il Programma Triennale dei LL.PP. 2013/2015 e l’elenco annuale 2013 (Delibera di C.C. n. 146 del 18.12.13) che il bilancio pluriennale 2013-2015 ed annuale 2013,
regolarmente approvato nella seduta successiva e, nell’ambito di un sistema di pianificazione e controllo, la Giunta Comunale con propria deliberazione ha approvato il Piano delle Performance 2013, introdotto dalla
L. n. 150/09 c.d. “Legge Brunetta” ed articolato in obiettivi strategici e operativi individuati per ciascun Settore e Servizio, nonché accompagnato da schede sintetiche delle azioni.
Nel rispetto di quanto programmato, sono state svolte le seguenti attività:
• acquisizione di tutti i progetti nelle fasi di redazione (preliminare, definitivo, esecutivo)
1. predisposizione atti deliberativi per Progetti Preliminari 2013-2015 con eventuali emendamenti pari a n. 15, riguardanti l’aggiornamento del citato programma triennale,
2. predisposizione atti deliberativi per Progetti Definitivi, pari a n. 3,
3. predisposizione atti deliberativi per Progetti Definitivi/Esecutivi pari a n. 8;
• verifica e controllo delle delibere riguardanti le opere pubbliche costituenti varianti al PRG vigente;
• monitoraggio dei vari finanziamenti in essere da parte di Enti terzi;
• coordinamento delle attività tra i vari Settori/Servizi del Dipartimento (Pianificazione, Progettazione, Programmi complessi, Espropri, etc.);
• audit del bilancio di competenza attraverso il coordinamento con l’Ufficio Mutui, l’Ufficio Entrate e il Servizio Spese, utile alla verifica della sostenibilità del bilancio (come da tabella allegata: riepilogo mutui
concessi);
• adeguamento dei flussi di spesa e di impegni del Programma Triennale LL.PP. e del bilancio di competenza e pluriennale e contestuali variazioni di bilancio;
• controllo amministrativo/contabile delle procedure di opere e servizi;
• attività correlate alle opere pubbliche ricomprese nel Piano Integrato di Sviluppo Urbano (PISU);
• attività sui debiti pregressi (ricognizione residui e trattative con i legali di alcune ditte per eventuali accordi);
• approfondimento normativo in materia di appalti pubblici (lavori, forniture e servizi) mirato ad accrescere le conoscenze professionali del capitale umano tenuto conto delle nuove norme intervenute in materia;
• aggiornamento dell’elenco di professionisti a cui conferire incarichi professionali relativi alla progettazione, direzione lavori, coordinamento per la sicurezza e attività accessorie, di importo inferiore € 100.000,00
nonché dell’elenco di operatori economici per l’affidamento di lavori, forniture e servizi mediante procedura negoziata ovvero in economia;
• implementazione di software applicativi per l’informatizzazione dei dati, volti al miglioramento delle attività di monitoraggio delle opere pubbliche e di consultazione da parte dei cittadini dei lavori pubblici in
corso nel territorio comunale.
Si allegano specifiche schede in cui sono riportate le seguenti informazioni:
1.
2.
3.
4.
i progetti definitivi finanziati ed esecutivi approvati per l’anno 2013 (vedere ALLEGATO A);
le aggiudicazioni relative alle opere finanziate nel 2011/2012 ed aggiudicate nell’esercizio 2013 (vedere ALLEGATO B);
gli incarichi affidati ai professionisti esterni (vedere ALLEGATO C);
le attività relative al PISU Pescara (vedere ALLEGATO D - Report informativo sullo stato di attuazione a dicembre 2013);
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
Pagina 273 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
ALLEGATO A P1
ALLEGATO A P2
ALLEGATO B P1
ALLEGATO B P2
ALLEGATO B P3
ALLEGATO B P4
Pagina 274 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
ALLAGATO C P1
ALLEGATO C P2
ALLEGATO C P3
ALLEGATO C P4
ALLEGATO C P5
ALLEGATO C P6
Pagina 275 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
ALLEGATO C P7
ALLEGATO C P8
ALLEGATO D P2
ALLEGATO D P3
ALLEGATO D P1
Pagina 276 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
1.1
imposte
50.000,00
50.000,00
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.874.740,00
2.840.546,94
37.991,11
40.546,94
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
4.842.505,46
4.566.829,17
4.496.623,71
2.3
contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate
70.000,00
70.000,00
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
17.675,00
2.500,00
2.500,00
3.1
proventi dei servizi pubblici
2.831.078,00
2.848.649,64
2.288.785,32
3.2
proventi dei beni dell'ente
4.766.423,00
4.606.346,41
2.382.479,36
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
25.539,00
20.293,07
15.276,05
3.5
proventi diversi
1.481.290,00
1.107.490,60
126.141,30
4.1
alienazione di beni patrimoniali
4.143.500,00
1.092.163,39
253.658,86
4.2
trasferimenti di capitale dallo stato
2.200.000,00
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
4.5
trasferimenti di capitale da altri soggetti
5.3
assunzione di mutui e prestiti
846.742,36
646.737,17
30.237,81
7.979.400,00
3.956.544,39
1.783.261,22
8.415.871,98
8.412.449,95
7.904.783,96
281.760,69
282.612,79
93.558,06
35.776.100,32
35.417.802,98
9.383.659,33
950.170,01
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
89.430,15
129.947,69
29.401,78
1.5
trasferimenti
5.147.942,61
4.900.878,27
2.827.753,51
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
5.847.134,11
5.844.293,79
5.844.293,79
486.509,96
441.892,02
389.481,54
1.7
imposte e tasse
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
2.1
acquisizione di beni immobili
2.5
183.195,65
183.195,65
179.064,66
15.887.012,37
5.641.512,27
109.319,50
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
115.000,00
34.233,40
2.6
incarichi professionali esterni
108.000,00
112.962,06
19.879,60
2.7
trasferimenti di capitale
110.000,00
109.802,62
10.432,74
2.9
conferimenti di capitale
838.500,00
838.500,00
Stampato il 09/06/2014
Pagina 277 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Stampato il 09/06/2014
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Totale Entrata
33.079.062,83
21.808.100,78
11.457.501,68
Totale Spesa
73.286.457,84
62.350.083,49
26.791.628,47
Pagina 278 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
310
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Tipologia
15/06/2009
Iniziative "strategiche"
Urbanistica e infrastrutture
2000001
2000002
2000003
2000004
2000005
2000006
2000007
2000008
2000009
2000010
2000011
2000012
2000013
2000014
LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE SAN SILVESTRO - EURO 350.000,00 - DELIBERA
G.C N. 280 10/05/2012 - FONDI TERNA - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA BENEDETTO CROCE - EURO 600.000,00 - DELIBERA G.C N. 973
27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
SISTEMAZIONE GIARDINO CON ANNESSA AREA A PARCHEGGIO PUBBLICO SU TERRENO VIA
SOCRATE - EURO 200.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO
AMEDEO
LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO - EURO 500.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEI DETRATTORI AMBIENTALI - EURO 204.099,36 - DELIBERA
G.C N. 947 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE - EURO 758.000,00 - DELIBERA G.C. 942 18/12/2013 - POS.
6005449/00 - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA DI
G.C. N. 476 13/07/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005511/00 - RUP GEOM. JAIRO RICORDI
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA CENTRO STORICO E AREE GOLENALI E RECUPERO MOSAICO
ROMANO E ROTATORIA PIAZZA UNIONE - EURO 450.000,00 - DELIBERA G.C. N. 265 08/05/2012 - FONDI
MISTI - POS. 6005556/00 - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
PIANO ANTIALLAGAMENTO:COMPLETAMENTO II LOTTO - DA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON
FRANCAVILLA/VIA CELOMMI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA G.C. N. 600 19/07/2013 - FONDI MISTI - RUP
ING. D'AURELIO AMEDEO
MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADA DEL PALAZZO - EURO 120.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945
18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
REALIZZAZIONE RETE ACQUE BIANCHE VIA CHIAPPINI - EURO 400.000,00 - DELIBERA G.C. N. 945
18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE EURO 752.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA COLLE SANTO SPIRITO - EURO 350.000,00 - DELIBERA G.C
N.948 18/12/2013 - DEVOLUZIONE DI MUTUO - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
SALVAGUARDIA DEL LITORALE MARINO - EURO 300.000,00 - DELIBERA G.C. N. 950 18/12/2013 - FONDI
REGIONE ABRUZZO
Fine Validità
% Attuazione
15/06/2014
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
D'AURELIO AMEDEO
Obiettivo Strategico
100,00
Grado medio di attuazione di n° 14 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Pagina 279 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2000001 LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE SAN SILVESTRO - EURO
350.000,00 - DELIBERA G.C N. 280 10/05/2012 - FONDI TERNA - RUP ARCH. TRISI
FABRIZIO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
2000002 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA BENEDETTO CROCE - EURO 600.000,00 DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
100
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
%
100
0
0
0
100
-
-
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
%
100
0
0
0
100
-
-
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
2000007 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI - EURO
1.000.000,00 - DELIBERA DI G.C. N. 476 13/07/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005511/00
- RUP GEOM. JAIRO RICORDI
D'AURELIO AMEDEO
Effettivo
Grado attuazione
2000006 RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE - EURO 758.000,00 - DELIBERA G.C. 942
18/12/2013 - POS. 6005449/00 - RUP ARCH. TRISI FABRIZIO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
100
Atteso
Grado attuazione
2000005 RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEI DETRATTORI AMBIENTALI - EURO
204.099,36 - DELIBERA G.C N. 947 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO - RUP
ING. D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
D'AURELIO AMEDEO
Effettivo
Grado attuazione
2000004 LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO - EURO 500.000,00 - DELIBERA G.C.
N. 946 18/12/2013 - FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
100
Atteso
Grado attuazione
2000003 SISTEMAZIONE GIARDINO CON ANNESSA AREA A PARCHEGGIO PUBBLICO SU
TERRENO VIA SOCRATE - EURO 200.000,00 - DELIBERA G.C N. 973 27/12/2013 FONDI TERNA - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
100
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
D'AURELIO AMEDEO
01/01/2013
31/12/2013
100
100
D'AURELIO AMEDEO
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
2000008 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA CENTRO STORICO E AREE GOLENALI E
RECUPERO MOSAICO ROMANO E ROTATORIA PIAZZA UNIONE - EURO 450.000,00
- DELIBERA G.C. N. 265 08/05/2012 - FONDI MISTI - POS. 6005556/00 - RUP ING.
D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
100
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
%
100
0
0
0
100
-
-
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
D'AURELIO AMEDEO
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
01/01/2013
100
31/12/2013
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
2000013 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA COLLE SANTO SPIRITO - EURO
350.000,00 - DELIBERA G.C N.948 18/12/2013 - DEVOLUZIONE DI MUTUO - RUP ING.
100
Atteso
Grado attuazione
2000012 LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E
AREE LIMITROFE - EURO 752.000,00 - DELIBERA G.C. N. 946 18/12/2013 - FONDI
MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
Grado attuazione
2000011 REALIZZAZIONE RETE ACQUE BIANCHE VIA CHIAPPINI - EURO 400.000,00 DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING.
D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
D'AURELIO AMEDEO
Effettivo
Grado attuazione
2000010 MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADA DEL PALAZZO - EURO 120.000,00 DELIBERA G.C. N. 945 18/12/2013 - STANZIAMENTI DI BILANCIO - RUP ING.
D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
100
Atteso
Grado attuazione
2000009 PIANO ANTIALLAGAMENTO:COMPLETAMENTO II LOTTO - DA PIAZZA LE LAUDI A
CONFINE CON FRANCAVILLA/VIA CELOMMI - EURO 1.000.000,00 - DELIBERA G.C.
N. 600 19/07/2013 - FONDI MISTI - RUP ING. D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
01/01/2013
31/12/2013
100
100
D'AURELIO AMEDEO
Pagina 281 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Dipartimento
10.10.02.00.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Indicatore
D'AURELIO AMEDEO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
2000014 SALVAGUARDIA DEL LITORALE MARINO - EURO 300.000,00 - DELIBERA G.C. N.
950 18/12/2013 - FONDI REGIONE ABRUZZO
IK0846 - % SU AVVENUTO FINANZIAMENTO OPERA PUBBLICA
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
100
D'AURELIO AMEDEO
Atteso
%
100
0
0
0
100
-
-
Effettivo
%
100
0
0
0
100
-
-
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
100
Pagina 282 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Strategico
10.10.02.00.00
Stampato il 09/06/2014
Pagina 283 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.01
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP.
NULLA OSTA BB.AA.
DI LUCA MARIA GILDA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 284 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.01
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Responsabile
Tipologia
2000101
Predisposizione Programma triennale dei LL.PP. 2011-2013.
2000102
2000103
Aggiornamenti elenchi annuali in dotazione per operatori economici e professionisti per affidamenti con procedure DI LUCA MARIA GILDA
negoziate.
Predisposizione atti amministrativi.
DI LUCA MARIA GILDA
2000104
Approvazione progetti di opere pubbliche distinti per fasi di legge (preliminare, definitivo ed esecutivo).
DI LUCA MARIA GILDA
2000105
Attuazione piano integrato di sviluppo urbano (PISU).
DI LUCA MARIA GILDA
2000106
Predisposizione aggiudicazioni s.a.l. (stati di avanzamenti lavori), perizie tecniche suppletive di variante, progetti
completamento, collaudi finali.
Predisposizione atti per opere pubbliche che costituiscono variante al P.R.G.
DI LUCA MARIA GILDA
Procedure relative a debiti dell'Ente derivanti da decreti ingiuntivi, pignoramenti e/o pignoramenti presso terzi
(riferiti agli appalti di LL.PP.)
Espletamento delle richieste di nulla osta BB.AA. e di compatibilità ambientale.
DI LUCA MARIA GILDA
2000109
2000110
2000111
2290512
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
DI LUCA MARIA GILDA
DI LUCA MARIA GILDA
DI LUCA MARIA GILDA
Rapporti con la Soprintendenza BB.AA., preposta al rilascio del parere favorevole propedeutico all'autorizzazione DI LUCA MARIA GILDA
comunale
Gestione dei ricorsi innanzi al TAR per le istanze di nulla osta BB.AA. rigettate e rapporti con Procura, Questura, DI LUCA MARIA GILDA
CTU, Agenti di P.G., Ufficio Legale con particolare riferimento a denunce di situazioni abusive
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2000107
Monitoraggio ed archiviazione opere pubbliche attraverso l'utilizzo di un software.
Fine Validità
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2000108
910
Inizio Validità
Obiettivo
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
DI LUCA MARIA GILDA
100,00
Grado medio di attuazione di n° 12 obiettivi: 100 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2000101 Predisposizione Programma triennale dei LL.PP. 2011-2013.
IK0623 - N. SCHEDE MINISTERIALI PREDISPOSTE / TOTALE SCHEDE DA
PREDISPORRE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
PERC.
200
100
0
0
100
-
-
Effettivo
PERC.
200
100
0
0
100
-
-
Pagina 285 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.01
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
IK0624 - N. ATTI AMMINISTRATIVI PROPEDEUTICI PREDISPOSTI / TOT. ATTI DA
PREDISPORRE
100
100
100
-
-
Atteso
PERC.
200
100
0
0
100
-
-
Effettivo
PERC.
200
100
0
0
100
-
-
100
100
100
-
-
Grado attuazione
2000102 Aggiornamenti elenchi annuali in dotazione per operatori economici e professionisti
per affidamenti con procedure negoziate.
IK0624 - N. ATTI AMMINISTRATIVI PROPEDEUTICI PREDISPOSTI / TOTA ATTI DA
PREDISPORRE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
IK1027 - N. DEGLI AVVISI PREDISPOSTI / TOTALE DEGLI AVVISI DA PREDISPORRE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
400
0
0
0
-
-
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
400
0
0
0
-
-
25
-
-
Grado attuazione
01/01/2013
31/12/2013
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
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-
-
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-
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
25
DI LUCA MARIA GILDA
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
25
25
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
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-
100
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100
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-
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25
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100
01/01/2013
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
PERC.
100
25
Effettivo
PERC.
100
100
Grado attuazione
2000106 Predisposizione aggiudicazioni s.a.l. (stati di avanzamenti lavori), perizie tecniche
suppletive di variante, progetti completamento, collaudi finali.
25
PERC.
Grado attuazione
2000105 Attuazione piano integrato di sviluppo urbano (PISU).
25
Atteso
Grado attuazione
IK0627 - N. DEGLI ATTI PREDISPOSTI / TOT. ATTI DA PREDISPORRE
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
Grado attuazione
2000104 Approvazione progetti di opere pubbliche distinti per fasi di legge (preliminare,
definitivo ed esecutivo).
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
Grado attuazione
2000103 Predisposizione atti amministrativi.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
01/01/2013
100
25
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0
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-
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.01
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
100
100
100
Grado attuazione
2000107 Monitoraggio ed archiviazione opere pubbliche attraverso l'utilizzo di un software.
01/01/2013
31/12/2013
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0435 - N. ISTANZE EVASE / TOTALE DELLE ISTANZE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
-
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25
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DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
PERC.
100
25
25
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
100
0
0
200
200
-
-
25
Atteso
PERC.
100
25
25
25
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-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
50
50
-
-
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0
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200
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-
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25
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-
100
01/01/2013
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
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-
100
100
100
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-
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Atteso
PERC.
100
25
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-
Effettivo
PERC.
100
25
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100
01/01/2013
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
PERC.
100
25
25
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-
Effettivo
PERC.
100
25
25
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-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
-
-
Grado attuazione
2000111 Rapporti con la Soprintendenza BB.AA., preposta al rilascio del parere favorevole
propedeutico all'autorizzazione comunale
IK0628 - N. DI RICHIESTE DI PARERE INOLTRATE / TOT. DELLE RICHIESTE DI
PARERE DA INOLTRARE
-
PERC.
Grado attuazione
2000110 Espletamento delle richieste di nulla osta BB.AA. e di compatibilità ambientale.
25
Effettivo
Grado attuazione
IK0627 - N. DEGLI ATTI PREDISPOSTI / TOT. ATTI DA PREDISPORRE
25
100
Grado attuazione
2000109 Procedure relative a debiti dell'Ente derivanti da decreti ingiuntivi, pignoramenti e/o
pignoramenti presso terzi (riferiti agli appalti di LL.PP.)
IK0626 - N. DELLE VERIFICHE EFFETTUATE / TOT. DELLE VERIFICHE DA
EFFETTUARE
25
PERC.
Grado attuazione
IK0632 - N. DEI PROGETTI APPROVATI / TOTALE DEI PROGETTI DA APPROVARE
25
Atteso
Grado attuazione
2000108 Predisposizione atti per opere pubbliche che costituiscono variante al P.R.G.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
DI LUCA MARIA GILDA
25
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.01
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
IK0629 - N. CONTROLLI SU PARERI PREVENTIVI ACQUISITI / TOT. DEI CONTROLLI
DA EFFETTUARE
01/01/2013
31/12/2013
25
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-
-
100
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-
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25
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-
-
100
Effettivo
PERC.
100
25
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25
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-
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100
01/01/2013
DI LUCA MARIA GILDA
Atteso
PERC.
100
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-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
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-
-
100
0
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400
0
-
-
Atteso
PERC.
100
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25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
100
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-
100
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0
400
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
25
100
PERC.
Grado attuazione
IK0631 - N. CONTRODEDUZIONI FORMULATE / TOT. CONTRODEDUZIONI DA
FORMULARE
100
Atteso
Grado attuazione
2290512 Gestione dei ricorsi innanzi al TAR per le istanze di nulla osta BB.AA. rigettate e
rapporti con Procura, Questura, CTU, Agenti di P.G., Ufficio Legale con particolare
riferimento a denunce di situazioni abusive
IK0630 - N. DOCUMENTI ESAMINATI / TOT. DEI DOCUMENTI DA ESAMINARE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 288 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.02.00.01
AMMINISTRATIVO CONTABILE E LL.PP. NULLA OSTA BB.AA.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 289 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI
INNOVATIVI
D'ANGELO PIERGIORGIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 290 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
(Relazione richiesta con prot. n.47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 59116 del 14/03/2014)
-
Referto di Gestione anno 2013. Relazione sul raggiungimento degli obiettivi . Piano delle Performance 2013. (Rif. nota del 28 febbraio 2014, n. 29445/47830)
-
Si riportano di seguito gli obiettivi affidati al Servizio Urbanizzazioni PUE e Progetti Innovativi.
Obiettivo 1 Realizzazione di indagini di "Customer Satisfaction".
E’ stata predisposta una scheda d’indagine per valutare il grado di soddisfazione del personale interno all’Ente, relativamente a quanto offerto da questo Servizio, già inviata al CED per la sua pubblicazione sul sito
intranet
Obiettivo 2 Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei cantieri in esecuzione.
Obiettivo 3 Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti che ritardano l'attuazione degli interventi con eventuale successiva azione risarcitoria da parte dell'Ente.
Si è proceduto ad un controllo sulle convenzioni regolanti l’attuazione delle opere di urbanizzazione nei comparti e negli ambiti oggetto di programmi complessi ed alla verifica, in generale, dello stato dei lavori, con
particolare riferimento ai cantieri fermi da diverso tempo.
Accordo di Programma Località ex Fornace Cetrullo - Immobiliare G.M.G. S.r.l..
Con atto di determinazione n. 321 del 23.07.2013 è stata dichiarata ammissibile ed approvata la documentazione finale - Atto Unico di Collaudo-, relativa all’ampliamento della Scuola Elementare di Largo Madonna.
Con atto di determinazione n. 314 del 17.07.2013 è stata dichiarata ammissibile ed approvata la documentazione finale - Atto Unico di Collaudo - relativa alla realizzazione del Centro Civico di Quartiere, opera
realizzata nell’ambito dell’ accordo di programma Località ex Fornace Cetrullo - Immobiliare G.M.G. S.r.l.
Accordo di Programma in via Misticoni – Immobiliare Gestimmobili S.r.l.
Sono state formulate alla Immobiliare Gestimmobili S.r.l. molteplici diffide per la ripresa dei lavori, rimaste senza esito, e, da ultimo, il tentativo di bonario componimento delle controversie del 03.09.2013 attinenti al
completamento delle opere di urbanizzazione previste nell’ambito dell’Accordo di Programma in via Misticoni. Pertanto, si è invitato il Settore Programmazione del Territorio ad attivare le procedure previste dall'art.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
9 dell’atto di convenzione (risoluzione del contratto, escussione della polizza).
Accordo di Programma “Colle Cetrullo” – CO.C.E.A. Abruzzi a r.l.
Sono rimaste senza esito le molteplici diffide formulate alla COCEA per la ripresa dei lavori e quindi per il completamento delle opere di urbanizzazione previste dall’Accordo di Programma “Colle Cetrullo”. Pertanto,
dopo aver invitato il collaudatore ing. Nicola Di Mascio a procedere al collaudo definitivo delle opere realizzate (collaudo acquisito in data 03.09.2013), sono state attivate le procedure previste dall’art. 9 della
convenzione (risoluzione del contratto, escussione della polizza).
Obiettivo 4 Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi. Coordinamento con gli uffici interni e gestori reti esterne per le risoluzioni inerenti alle problematiche della esecuzione
delle opere.
La conferenza di servizi istruttoria è un istituto al quale si ricorre nel caso in cui sia opportuno acquisire fatti e interessi pubblici, disponendo la partecipazione, nel caso specifico, dei diversi settori tecnici
dell’Amministrazione e delle società partecipate (Pescara Gas ed ACA), cui è affidata la cura di tali interessi.
Con la conferenza di servizi, pertanto, si realizza uno scambio di informazioni con un intento migliorativo della qualità dell’intervento.
Per ogni progetto e/o progetto di variante di opere pubbliche relativo a comparti edificatori o ambiti oggetto di programmi complessi è stata convocata una apposita conferenza di servizi istruttoria.
Sono stati oggetto di istruttoria favorevole (nulla osta al progetto) gli interventi di opere pubbliche relativi ai seguenti ambiti d’intervento:
-
progetto opere di urbanizzazione: comparto 5.01 sub B, sottozona B7 di P.R.G., in via Arapietra. Ditta proponente SIMA 2000 S.r.l.;
-
progetto opere di urbanizzazione: comparto 5.06 sub B di P.R.G. in via Valle Roveto. Ditta proponente UROPA s.r.l. ed altri;
-
progetto opere di urbanizzazione: comparto 4.22 sub B, sottozona B4 di P.R.G., in via Pandolfi. Ditta proponente Fidia Immobiliare S.r.l..;
-
progetto di variante opere di urbanizzazione: comparto 6.02 sub A , in via Misticoni. Ditta proponente Portanuova 2000 S.r.l;
-
progetto opere di urbanizzazione: Piano per l’Edilizia Economica e popolare comparto 7.10 di via A. Luciani. Ditta proponente Fidia Immobiliare S.r.l.
Obiettivo 5Acquisizione e verifica delle dichiarazioni di ultimazione dei lavori e delle successive operazioni di collaudo. Presa in consegna anticipata delle opere realizzate (art.200 - D.P.R. 554/99) su richiesta
specifica dell'Amministrazione.
Nell’anno 2013 sono stati portati a compimento diversi collaudi, relativi alla realizzazione delle opere di urbanizzazione primarie e secondarie previste nei seguenti ambiti d’intervento:
Stampato il 09/06/2014
Pagina 292 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
-
comparto 4.38 sub A: atto di determinazione n. n. 449/BR del 17.12.2012 ;
-
comparto 4.27: atto di determinazione n. 201/BR del 10.05.2013;
-
comparto 5.01 sub A: atto di determinazione n. n. 451BR del 30.10.2013;
-
comparto 7.05 sub D: atto dirigenziale n. 313/BR del 16.07.2013;
-
comparto 9.04: atto di determinazione n. 278/BR del 01.07.2013;
-
Accordo di Programma - Via Tirino – Soc. Costruzioni Immobiliari Abruzzese (C.I.A.) srl: atto di determinazione n. 30/BR del 28.01.2013;
-
Accordo di Programma località ex fornace Cetrullo – Collaudo Centro Civico di Quartiere: atto di determinazione n. 314/BR del 17.07.2013;
-
Accordo di Programma località ex fornace Cetrullo – Collaudo scuola elementare Largo Madonna: atto di determinazione n. 321/BR del 23.07.2013.
Tra gli interventi inseriti nell’ambito dei lavori pubblici comunali, sono state svolte le seguenti attività:
a) con la figura di RUP, individuata all’interno del Servizio:
-
Gara realizzazione tubazioni e acque nere via di Sotto – 3° stralcio;
-
Conclusione procedura di gara riqualificazione mercato Largo Scurti 3° stralcio;
-
Conclusione dei lavori Mercato di Largo Scurti - 2° stralcio;
-
Lavori di completamento infrastrutturale di via Tiepolo – via Raffaello;
-
Manutenzione straordinaria via Scorrano – via Colle di Mezzo;
-
Riqualificazione aree circostanti Piazza San Giuseppe;
-
Lavori di completamento e riqualificazione Riviera nord – 2° lotto marciapiedi;
b) con la figura di DL , individuata all’interno del Servizio:
-
valorizzazione urbana e turistica lungomare nord – 1° lotto strada e marciapiedi;
-
completamento e valorizzazione urbana e turistica lungomare nord – 2° lotto marciapiedi.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
In attuazione della previsioni del vigente P.R.G. è stata affidata al sottoscritto la progettazione del Piano Particolareggiato PP. n. 7 – Polo Direzionale, esteso circa 19 ettari, destinato alla realizzazione di un centro
integrato per servizi, attività terziarie e direzionali di livello urbano, capace di accogliere insediamenti residenziali con composizione spaziale ad alto significato urbano, caratterizzato da un sistema continuo di ambiti
e percorsi pedonali.
Il progetto di Piano Particolareggiato, adottato con delibera di G.C. n. 541 del 09.08.2012, è stato definitivamente approvato con delibera di G.C. n. 513 del 25.06.2013.
Al piano particolareggiato sono allegati, come parte integrante dello stesso, il Rapporto Ambientale e la Sintesi non Tecnica, inerenti alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica.
Oltre al predetto piano attuativo, al sottoscritto è stata affidata la revisione progettuale del Piano di Rischio Aeroportuale.
Tale elaborazione si è resa necessaria in quanto, successivamente all’approvazione del Piano di Rischio, con l’Emendamento n. 7 del 20.10.2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale serie generale n. 261 del
09.11.2011, l’ENAC ha apportato modifiche al capitolo 9 paragrafo 6 del Regolamento, in particolare dove si stabiliscono l’individuazione e la definizione delle zone di tutela.
Tale modifica ha determinato un aggiornamento del Piano di Rischio già approvato, comportando, in sostanza, l’istituzione di una nuova zona di tutela (zona D), ed un ampliamento della attuale Zona C, entrambe
laterali alla pista di volo.
Il Piano di Rischio Aeroportuale, aggiornato con le nuove zone di tutela, è stato adottato dal Consiglio Comunale e la documentazione è stata successivamente inviata all’ENAC, che con nota del 30.10.2013 ha
espresso parere favorevole sul piano di rischio.
Con delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 07.02.2014 è stato approvato il Piano di Rischio aggiornato e contemporaneamente è stata adottata la variante di adeguamento del PRG allo medesimo Piano di
Rischio.
Infine, al sottoscritto è stata affidata la stesura del Regolamento di Attuazione per l’Arredo Urbano e per il Piano del Colore, quale allegato al vigente Regolamento Edilizio. Completata nel corso del 2013 la
cosiddetta parte di “dettaglio”, costituita dagli allegati relativi agli interventi di coloritura delle superfici e degli elementi di facciata degli edifici del centro storico, predisposta in collaborazione con la Soprintendenza
per i Beni Architettonici e Paesaggistici per l’Abruzzo e con l’Università degli Studi G. D’Annunzio Chieti - Pescara, la proposta di Regolamento, già condivisa dalla Giunta Comunale (delibera di G.C. n. 625 del
30.07.2013), è stata inviata in data 18.09.2013 all’esame del Consiglio Comunale.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
D'ANGELO PIERGIORGIO
2020003
Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul cronoprogramma dei lavori nei
cantieri in esecuzione
Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti.
2020004
Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi.
D'ANGELO PIERGIORGIO
2020005
Acquisizione e verifica delle dichiarazioni dei lavori e delle successive operazioni di collaudo.
D'ANGELO PIERGIORGIO
2020001
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
D'ANGELO PIERGIORGIO
2020002
Fine Validità
Tipologia
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Qualità dei servizi
D'ANGELO PIERGIORGIO
100,00
200,00
100,00
100,00
133,33
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 126,67 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2020001 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
01/01/2012
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
133.33
01/01/2012
Atteso
PERC.
60
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
133,33
100
100
100
100
-
-
25
-
-
Grado attuazione
2020002 Controllo delle scadenze delle convenzioni urbanistiche e monitoraggio sul
cronoprogramma dei lavori nei cantieri in esecuzione
IK0542 - N. SOPRALLUOGHI EFFETTUATI SU CANTIERI IN CORSO / TOT. DEI
SOPRALLUOGHI DA EFFETTUARE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0543 - N. DISFUNZIONI-INADEMPIMENTI RILEVATI D'UFFICIO / TOT. DISFUNZIONIINADEMPIMENTI
PERC.
90
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
25
-
-
200
01/01/2013
IK0544 - N. PRATICHE ISTRUITE / TOT. PRATICHE DA ISTRUIRE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2012
31/12/2013
25
25
25
D'ANGELO PIERGIORGIO
Atteso
PERC.
30
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
200
100
100
100
100
-
-
-
-
Grado attuazione
2020004 Istruttoria degli interventi pubblici riferiti ai comparti ed ai progetti urbani innovativi.
D'ANGELO PIERGIORGIO
Atteso
Grado attuazione
2020003 Verifica dei cantieri fermi, delle disfunzioni ed eventuali impedimenti.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
D'ANGELO PIERGIORGIO
100
01/01/2012
Atteso
PERC.
100
25
25
25
D'ANGELO PIERGIORGIO
25
25
25
25
Pagina 295 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
Frontespizio Servizio
10.10.02.00.02
URBANIZZAZIONE P.U.E. E PROGETTI INNOVATIVI
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2020005 Acquisizione e verifica delle dichiarazioni dei lavori e delle successive operazioni di
collaudo.
IK0545 - N. DICHIARAZIONI ULTIM. LAVORI / TOT. PROGETTI IN CORSO D'OPERA
01/01/2013
31/12/2013
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
D'ANGELO PIERGIORGIO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 296 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
Frontespizio Settore
10.10.02.11.00
MANUTENZIONI
PESCARA PIERPAOLO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 297 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.02.11.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SETTORE MANUTENZIONI
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot. 80866 del 11/04/2014)
In riferimento alla nota protocollo n° 29445 del 28/02/2014 ricevuta dallo scrivente in data
10/04/2014 si riferisce quanto segue.
Il Servizio Manutenzione, i cui piani di sviluppo investono attività complesse e multiformi, ha continuato, unitamente a tutto il settore, nei limiti delle disponibilità di bilancio e degli effettivi stanziamenti di spesa di
cui agli atti deliberativi dell’organo di governo ed in riferimento alle precedenti esperienze del 2011 e 2012, a garantire il livello qualitativo e quantitativo delle attività di verifica, monitoraggio e controllo sistematico
delle criticità inerenti le degenerazioni stradali e più in generale del patrimonio cittadino, organizzando le azioni di coordinamento degli interventi manutentivi finalizzati alla razionalizzazione delle risorse disponibili
per iniziative di prevenzione e sanatoria degli ammaloramenti e dell’arredo urbano in genere.
Nel corso dell’anno 2013 si è data continuità alla manutenzione programmata attraverso:
a)
Numero verde 800112122;
b)
Ricognizione e valutazione da parte dei dipendenti nel territorio comunale suddiviso in 27 quadranti, pattugliati con continuità;
c)
Programmazione e pianificazione degli interventi da eseguire in rapporto all’urgenza degli stessi;
d)
Esecuzione degli interventi di manutenzione e rendicontazione (il personale assegnato effettua gli interventi di manutenzione e ne rendiconta su apposita scheda indicando la data, il tipo di intervento ed il
materiale utilizzato. Nel caso di difficoltà tecniche, la squadra operativa indica le motivazioni, così da permettere al servizio la pianificazione della manutenzione straordinaria necessaria).
L’unità operativa denominata “Responsabile alle attività connesse al monitoraggio e coordinamento degli interventi manutentivi” ha dato seguito all’efficientamento dei procedimenti amministrativi e organizzativi
per l’attuazione degli interventi, fluidificando i rapporti con i vertici dell’Amministrazione in merito alla disponibilità dei dati sugli interventi eseguiti.
Nell’anno 2013, ad opera delle squadre dei dipendenti del Servizio Manutenzioni, sono stati eseguiti circa n. 650 interventi manutentivi delle superfici stradali e circa n. 3000 interventi inerenti la segnaletica
stradale ed è stato garantito il supporto continuo con la fornitura di transenne, piantane, ecc., ecc. per manifestazioni pubbliche e/o patrocinate dal Comune quali partite di calcio ed altre manifestazioni sportive,
concerti, feste parrocchiali, mercati rionali, ecc..
A quanto sopra va a sommarsi la molteplicità degli interventi derivanti dall’emergenza causata dalle copiose precipitazioni del mese di dicembre e dalle conseguenti e necessarie manutenzioni di strade,
segnaletica, ecc., ecc.
Si è inoltre, con il coinvolgimento della CARITAS ed utilizzando soggetti in condizioni di disagio socio-economico, dato seguito ad un mirato programma manutentivo denominato “Progetto Senapa” per la
realizzazione di lavori di pubblica utilità per la manutenzione urbana di base.
Sempre nel 2013, ed in continuità con il lavoro prodotto nel corso dell’anno 2012, si è concluso il lavoro di verifica e calcolo dei consumi idrici confluito poi nella redazione di specifici elaborati e precisamente :
• Anagrafiche utenze per codice cliente
• Elenchi utenze per servizio;
• Elenco utenze in sospeso;
• Elenco utenze non di competenza;
• Elenco fatture annullate;
• Elenco generale utenze, riepiloghi importi per annualità
Tale lavoro, dai consumi idrici di acqua potabile si è esteso successivamente anche a quelli inerenti l’acqua di bonifica, con la finalità di determinare un reale ed effettivo momento di conoscenza del debito e
delle conseguenti risorse necessarie per gli stanziamenti di bilancio.
Di poi, è stata svolta attività di supporto ai Datori di Lavoro di cui al DLgs 81/08 e ss. mm. e ii, mettendo a disposizione la struttura tecnica del Settore per la redazione di perizie di stima utili alla
individuazione, in ossequio a specifiche istanze, delle spese ritenute indispensabili dai singoli Dirigenti per l’adeguamento dei luoghi di lavoro se si è stipulata una specifica convenzione Consip per lo svolgimento
del Servizio di Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione e Medico Competente.
Si è dato inoltre seguito ai piani approvativi dei progetti esecutivi o dei progetti relativi a servizi manutentivi. Particolare rilievo assume allo scopo l’utilizzo di residui di bilancio passivi per €. 395.000,00 destinati
ai progetti di manutenzione del patrimonio comunale.
Di rilevanza è inoltre lo studio di prefattibità prodotto per il passaggio della gestione del cimitero di Colle Madonna, inviato a più riprese all’Amministrazione Comunale, al fine di consentire alla stessa
l’effettuazione di ogni valutazione di merito per la definizione di un chiaro indirizzo politico-amministrativo utile all’approntamento di ogni iter procedurale conseguente con ricadute su diverse strutture comunali.
Per quanto concerne il Servizio Edilizia Scolastica e Gestione Palazzo di Giustizia, le attività consolidate previste nel Piano delle Performance 2013 sono state eseguite ed hanno riguardato le manutenzioni e
l’adeguamento alle normative di sicurezza degli edifici scolastici e di altri immobili comunali nonché tutte le attività tecniche amministrative collegate.
La manutenzione delle strutture scolastiche e di altri fabbricati comunali è stata eseguita impiegando in maniera efficiente le risorse umane ed economiche messe a disposizione dal bilancio di previsione.
Il servizio ha inoltre prodotto tutti i progetti preliminari di competenza necessari all’attuazione del programma delle OO.PP. 2014-2015-2016. Inoltre sono state svolte tutte le attività tecnico/amministrative del
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Settore
10.10.02.11.00
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Palazzo di Giustizia (ed edilizia scolastica) ed in particolare la stipula della convenzione Consip n.3 lotto 6: “Facility management” sulla base dell’ ordinativo principale di fornitura ( O.P.F.) nonché del piano
dettagliato degli interventi (PDI) ed è stata avviata la procedura di gara per l’affidamento del servizio di vigilanza armata diurno e notturno presso il Palazzo di Giustizia - Implementazione, gestione e
manutenzione sistemi di sorveglianza controllo accessi e antintrusione - 2013-2018”;
Per quanto concerne il Servizio Verde Pubblico, si è parimenti provveduto a programmare interventi manutentivi con squadre di operatori comunali, sia per i parchi sia per le aree vedi di pertinenza stradale per
totale complessivi di 2045 interventi.
Inoltre con notevole sforzo progettuale e di impegno delle risorse di bilancio, sì è determinato un programma triennale di decespugliamento e sfalcio per l’intero territorio comunale, che avviato nell’anno 2013
terminerà i suoi effetti contrattuali nel 2015.
Assume rilievo nella gestione del patrimonio verde anche la proposizione, sottoposta all’assessorato competente, della richiesta revisione del piano di assetto naturalistico della Riserva naturale Pineta
Dannunziana, al fine di ricevere o confermare gli indirizzi pianificatori per la definitiva conclusione della procedura di adozione dello stesso ad opera del Consiglio Comunale.
(Relazione integrata con nota prot. 117639 del 04/06/2014)
In riferimento alla precedente comunicazione Prot. n. 80866 dell’11/04/2014, si precisa che per quanto concerne il 1° Obiettivo di Settore, è stata effettuata indagine di “Customer Satisfaction” già a partire dal
12/01/2012 prot. n. 6203/10089, e non avendo ricevuto alcun riscontro, sono stati considerati validi i contenuti comunicati anche per l’anno 2013, tuttora senza risposta.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
Frontespizio Settore
10.10.02.11.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
2.800.000,00
2.800.000,00
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
70.205,46
70.205,46
3.1
proventi dei servizi pubblici
32.293,00
28.840,85
28.840,85
3.2
proventi dei beni dell'ente
230.000,00
228.199,25
118.749,20
3.5
proventi diversi
40.070,00
34.269,68
1.767,60
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
274.099,36
274.099,36
5.3
assunzione di mutui e prestiti
860.170,01
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.5
trasferimenti
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
1.7
imposte e tasse
2.1
acquisizione di beni immobili
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
2.6
incarichi professionali esterni
Stampato il 09/06/2014
2.731.281,41
2.730.717,15
2.646.231,93
111.356,33
111.521,42
38.290,66
5.049.348,73
5.309.114,63
2.215.260,92
41.000,00
32.513,87
32.313,87
1.968.295,88
1.968.295,88
1.968.295,88
162.954,04
158.688,95
132.577,84
6.304.269,37
1.389.303,47
103.794,08
110.000,00
30.000,00
24.000,00
12.000,00
Totale Entrata
4.306.837,83
3.435.614,60
149.357,65
Totale Spesa
16.502.505,76
11.742.155,37
7.136.765,18
Pagina 300 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
Frontespizio Settore
10.10.02.11.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
PESCARA PIERPAOLO
2110003
Perfezionamento della " durabilità" delle azioni manutentive tese al contenimento della spesa ed alla miglior
qualità degli interventi manutentivi.
Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione
2110001
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
PESCARA PIERPAOLO
2110002
Fine Validità
Tipologia
15/06/2014
Obiettivo Contenimento spesa
pubblica
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Qualità dei servizi
PESCARA PIERPAOLO
111,11
100,00
0,00
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 70,37 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2110001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
01/01/2013
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
0
01/01/2013
Atteso
PERC.
80
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
Grado attuazione
2110002 Perfezionamento della " durabilità" delle azioni manutentive tese al contenimento
della spesa ed alla miglior qualità degli interventi manutentivi.
IK0434 - N. DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI ESEGUITI / TOTALE DEGLI
INTERVENTI PROGRAMMATI
01/01/2013
31/12/2013
111.11
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2110003 Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione
IK0512 - TOTALE RESIDUI PASSIVI ANNI PRECEDENTI FINE ESERCIZIO / TOTALE
RESIDUI PASSIVI ANNI PRECEDENTI INIZIO ESERCIZIO
01/01/2013
31/12/2013
100
100
01/01/2013
PESCARA PIERPAOLO
22,5
22,5
22,5
22,5
-
-
25
25
25
25
-
-
-
-
111,11 111,11 111,11 111,11
PESCARA PIERPAOLO
Atteso
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
-
-
100
100
Atteso
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
90
111,11
Grado attuazione
IK0513 - TOTALE RESIDUI ATTIVI ANNI PRECEDENTI FINE ESERCIZIO / TOTALE
RESIDUI ATTIVI ANNI PRECEDENTI INIZIO ESERCIZIO
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
PESCARA PIERPAOLO
100
100
Pagina 301 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Qualità dei servizi
10.10.02.11.00
Pagina 302 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
MANUTENZIONE
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.01
MANUTENZIONE
MICHETTI EMILIA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 303 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
MANUTENZIONE
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO MANUTENZIONE
(Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 82256 del 14/04/2014)
In riferimento alla nota protocollo n° 29445 del 28/02/2014 di pari oggetto si relaziona quanto segue:
Il Servizio Manutenzione, i cui piani di sviluppo investono attività complesse e multiformi (manutenzione strade comprensiva anche della segnaletica orizzontale e verticale, gestione dei cimiteri per tutte le attività
rimaste in capo all’Ente di cui una parte non secondaria riguarda le autorizzazioni alle manutenzioni e ristrutturazioni, supporto per la sicurezza sui luoghi di lavoro), ha mirato soprattutto ad elevare il livello
qualitativo e quantitativo delle attività di verifica, monitoraggio e controllo sistematico delle criticità inerenti le degenerazioni stradali e più in generale del patrimonio cittadino, implementando le azioni di
coordinamento degli interventi manutentivi finalizzati alla razionalizzazione delle risorse disponibili per iniziative di prevenzione e sanatoria degli ammaloramenti e dell’arredo urbano in genere.
Inoltre con il 1° gennaio 2013 sono state assegnate al servizio nuove competenze inerenti la Protezione Civile le cui attività hanno riguardato la redazione ed approvazione del Piano di Protezione Civile (delibera di
C.C. n. 100 del 03.10.2013), sopralluoghi d’ufficio e congiuntamente ai Vigili del Fuoco, ordinanze e diffide inerenti la pubblica incolumità, organizzazione e/o partecipazione ad esercitazioni con altri Enti e/o
associazioni.
Nel corso dell’anno 2013 si è dato seguito all’attuazione della manutenzione programmata attraverso:
a)
Numero verde 800112122;
b)
Ricognizione e valutazione da parte dei dipendenti nel territorio comunale suddiviso in 27 quadranti, pattugliati con continuità;
c)
Programmazione e pianificazione degli interventi da eseguire in rapporto all’urgenza degli stessi;
d)
Esecuzione degli interventi di manutenzione e rendicontazione (il personale assegnato effettua gli interventi di manutenzione e ne rendiconta su apposita scheda indicando la data, il tipo di intervento ed il
materiale utilizzato. Nel caso di difficoltà tecniche, la squadra operativa indica le motivazioni, così da permettere al servizio la pianificazione della manutenzione straordinaria necessaria).
L’unità operativa denominata “Responsabile alle attività connesse al monitoraggio e coordinamento degli interventi manutentivi” ha sempre migliorato i procedimenti amministrativi e organizzativi per l’attuazione
degli interventi ed il rapporto con i vertici dell’Amministrazione e disponibilità di dati sugli interventi eseguiti.
Nell’anno 2013, ad opera delle squadre dei dipendenti del Servizio Manutenzioni, sono stati eseguiti: circa n. 650 interventi manutentivi delle superfici stradali e circa n. 3.000 interventi inerenti la segnaletica
stradale orizzontale e verticale nonché il supporto continuo con la fornitura di transenne, piantane, ecc., ecc. per manifestazioni pubbliche e/o patrocinate dal Comune quali partite di calcio ed altre manifestazioni
sportive, concerti, feste parrocchiali, mercati rionali, ecc..
A quanto sopra vanno a sommarsi i numerosi interventi urgenti (quantificati in circa n. 300) dovuti all’emergenza causata dalla calamità del 2 e 3 dicembre 2013 (copiose precipitazioni che hanno disastrato il
territorio cittadino con frane ed allagamenti che hanno richiesto le conseguenti e necessarie manutenzioni di strade, segnaletica, ecc., ecc.). Il monitoraggio delle frane ha richiesto un impegno e responsabilità
continue, in attesa di soluzioni risolutive a cura sia del pubblico che del privato.
Il Servizio Manutenzioni nell’anno 2013 ha rilasciato circa n. 450 autorizzazioni/pareri inerenti i Cimiteri o procedure di altri Settori.
Con il coinvolgimento della CARITAS e di soggetti in condizioni di disagio socio-economico, si è dato seguito ad un mirato programma manutentivo denominato “Progetto Senapa” per la realizzazione di lavori di
pubblica utilità per la manutenzione urbana di base.
Parallelamente, con l’ausilio di ditte esterne, sono stati eseguiti interventi per un importo di
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
€ 395.000,00 quali:
AFFIDAMENTO LAVORI DI SEGNALETICA STRADALE PER ESECUZIONE DI ORDINANZE
SINDACALI;
AFFIDAMENTO LAVORI DI MANUTENZIONE DEGLI ATTRAVERSAMENTI PEDONALI NEI PRESSI DEGLI EDIFICI SCOLASTICI;
FORNITURA E POSA IN OPERA DI SEGNALETICA IN AREE DI PREGIO;
MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE IN VARIE VIE CITTADINE - 1° E 2° LOTTO;
PROGETTO SENAPA – LAVORI DI PUBBLICA UTILITA’ PER LA MANUTENZIONE SEGNALETICA E PICCOLI INTERVENTI;
LAVORI DI SISTEMAZIONE PARCHEGGIO E VIABILITA’ AREA GOLENALE - PESCARA NORD
INTERVENTI DI MANUTENZIONE DELLE RETI STRADALI COMUNALI;.
E’ stato svolto uno studio di prefattibità necessario per il ritorno ad una gestione diretta del cimitero di Colle Madonna, inviato a più riprese all’Amministrazione Comunale, al fine di consentire di valutazioni di
merito al fine di un indirizzo politico-amministrativo per l’approntamento di iter procedurale conseguente da parte delle diverse strutture comunali.
Sempre nel 2013, il Servizio, su disposizione del Direttore di Dipartimento, a causa del contenzioso che il Comune ha attivato nei confronti dell’ACA in merito ai trasferimenti alla stessa di mutui, con la dipendente
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
MANUTENZIONE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Carla Di Michele ha continuato ed ultimato il lavoro di monitoraggio e verifica delle partite debitorie ai fini anche di una complessiva razionalizzazione della spesa sostenuta dall’Ente per consumi idrici negli gli
immobili e servizi comunali.
E’ stata svolta l’attività di supporto ai Datori di Lavoro di cui al D.Lgs 81/08 e ss. mm. e ii, mettendo a disposizione la struttura tecnica del Settore per la redazione di perizie di stima utili alla individuazione, in
ossequio a specifiche istanze, delle spese ritenute indispensabili dai singoli Dirigenti per l’adeguamento dei luoghi di lavoro a seguito di stipula di specifica convenzione Consip per lo svolgimento del Servizio di
Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione e Medico Competente.
Da ultimo, in ossequio agli obblighi di legge di cui al D.Lgs 81/08 e ss. mm. e ii, il settore ha provveduto ad espletare le procedure tecnico/amministrative occorrenti per l’individuazione del Responsabile del Servizio
Prevenzione e Protezione e del Medico Competente, di ausilio a tutti i Dirigenti dell’Ente qualificati quali datori di lavoro.
Rimanendo a disposizione per ogni chiarimento si inviano i migliori saluti.
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
MANUTENZIONE
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2110104
Rimodulazione importi residuali di appalti e/o lavori, nuovi mutui.
MICHETTI EMILIA
2110101
Ricognizione dello stato del patrimonio cittadino.
MICHETTI EMILIA
2110102
Adempimenti autorizzativi di competenza comunale.
MICHETTI EMILIA
2110103
Attivazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013.
MICHETTI EMILIA
15/06/2014
Obiettivo Contenimento spesa
pubblica
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
125,00
125,00
125,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 118,75 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2110101 Ricognizione dello stato del patrimonio cittadino.
01/01/2013
31/12/2013
IK0414 - N. INTERVENTI ESAMINATI / TOTALE DEGLI INTERVENTI
125
01/01/2013
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
125
125
125
125
125
-
-
Grado attuazione
2110102 Adempimenti autorizzativi di competenza comunale.
01/01/2013
31/12/2013
IK0415 - N. ATTIVITA' REALIZZATE / TOTALE DELLE ATTIVITA'
125
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0412 - N. PER GLI INTERVENTI ATTUATI / N. DEGLI INTERVENTI PREVISTI
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
125
125
125
125
125
-
-
100
01/01/2013
IK0413 - TOTALE SOMME RICHIESTE IN RIMODULAZIONE / TOTALE SOMME
RESIDUALI
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
125
01/01/2013
MICHETTI EMILIA
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
125
0
500
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
MICHETTI EMILIA
Atteso
Grado attuazione
2110104 Rimodulazione importi residuali di appalti e/o lavori, nuovi mutui.
MICHETTI EMILIA
Atteso
Grado attuazione
2110103 Attivazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MICHETTI EMILIA
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
MANUTENZIONE
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.02.11.01
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.02
EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE
PALAZZO DI GIUSTIZIA
POLCE MARCO
Stampato il 09/06/2014
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA
(Relazione richiesta con nota prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot.54436 del 10/03/2014)
Le attività consolidate previste nel Piano delle Performance 2013 sono state eseguite ed hanno riguardato le manutenzioni e l' adeguamento alle normative di sicurezza degli edifici scolastici e di altri immobili
comunali nonché tutte le attività tecniche amministrative collegate. Le attività tecniche di progettazione e direzione lavori delle opere di manutenzione straordinaria previste nel piano delle OO.PP. e non, sono state
svolte prevalentemente dal personale dipendente del servizio ed hanno riguardato gli immobili dell' edilizia scolastica, quello del Palazzo di Giustizia ed gli altri immobili comunali, tranne gli impianti sportivi e gli
alloggi ERP. La manutenzione delle strutture scolastiche e di altri fabbricati comunali è stata eseguita correttamente, impiegando in maniera efficiente le risorse umane ed economiche messe a disposizione nel
PDO raggiungendo l’ Obiettivo 1 previsto nel Piano delle Performance 2012 nonché l’ obiettivo 2 riguardante il Palazzo di Giustizia. Sono state espletate le pratiche x l’ ottenimento di alcuni Certificati di prevenzione
incendi per alcuni edifici scolastici, e per i rinnovi dei C.P.I. ed eseguiti controlli sulla staticità di alcuni edifici scolastici ed immobili comunali ( Comando Vigili Urbani). Il Servizio ha inoltre prodotto tutti i progetti
preliminari di competenza necessari all’ attuazione del programma delle OO.PP. 2013-2015. Sono stati prodotti n.3 progetti ed espletati gli adempimenti finalizzati alla richiesta di finanziamenti pubblici per la
messa in sicurezza statica della scuola di via Roma , di San Silvestro Colle e di via del Circuito nonché per l’ edificio Comunale ospitante il Comando dei Vigili Urbani. Inoltre sono state svolte tutte le attività
tecnico/amministrative del Palazzo di Giustizia per il quale è stato rendicontato per l’ anno 2013 al fine di richiedere il rimborso al Ministero di Grazia e Giustizia. Per il Palazzo di Giustizia sono state espletate tutte
le procedure per l’ affidamento dei Servizi di manutenzione dell’ immobile, per le pulizie, giardinaggio ecc. attraverso l’ adesione alla Convenzione Consip FM3 per la durata di 7 anni e per un importo complessivo di
€ 9.351.439,52, previa ricognizione di tutti i fabbisogni dell’ utenza dell’ Immobile stesso. Sono state espletate tutte le procedure per la redazione del Progetto e per l’ indizione di gara del Servizio relativo alla
Vigilanza armata h24 e manutenzione dei sistemi di sicurezza per un importo complessivo pari ad € 4.034.166,41.
Le attività di sviluppo specifico , si configurano con l’ attuazione delle opere pubbliche previste nel piano delle OO.PP. 2013 e precedente nonché con l’ attivazione dei servizi inerenti il Palazzo di Giustizia, sono di
seguito riportate:
Gli risultati degli indicatori IK0675,IK0422,IK0423 sono inferiori rispetto alle previsioni in quanto sono state stanziate nel Bilancio di Previsione 2013 meno risorse rispetto a quanto richiesto, l'indicatore IK0419 non è
stato pienamente raggiunto, ma al 60% a causa della riduzione delle risorse economiche necessarie agli adeguamenti degli edifici alle normative x l' agibilità.
OBIETTIVI OO.PP. 2013
N°1
Miglioramento sismico edificio scolastico di Via Rubicone - blocco sud Importo progetto € 1.000 000, 00
Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 50%
Fonte di finanziamento: Mutuo
N°2
Miglioramento sismico Palestra via Cavour - importo progetto € 200.000,00
Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati
Fonte di finanziamento:Mutuo
N°3
Lavori di sistemazione del Fabbricato sede del Centro sociale Alessandrini - importo progetto € 150.000,00
Stato di attuazione :Progettazioni approvate- gara esperita e conclusa con procedura aperta
Fonte di finanziamento:Mutuo
N°4
Manutenzione Vari Edifici Scolastici - importo progetto € 40 000,00
Stato di attuazione :Progettazione eseguita internamente, lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati
Fonte di finanziamento:Mutuo
N°5
Manutenzione Vari Immobili Comunali - importo progetto € 55 000,00
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MANUTENZIONI
EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Stato di attuazione :Progettazione eseguita internamente, gara esperita, aggiudicazione eseguita.
Fonte di finanziamento:Mutuo
N°6
Lavori finalizzati ad ottenimento CPI complesso scolastico via Cavour - via Gioberti
Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati.
Fonte di finanziamento:Mutuo
N°7
Lavori finalizzati ad ottenimento CPI scuola di via Milite Ignoto
Stato di attuazione :Lavori consegnati e realizzati al 100%+ collaudati
Fonte di finanziamento: Mutuo
N°8
Attivazione servizi di global service per il Palazzo di Giustizia importo € 9.351.439,52
Stato di attuazione :Lavori consegnati
Fonte di finanziamento: Titolo I
N°9
Servizio di vigilanza Armata c/o il Palazzo di Giustizia:importo € 4.034.166,41
Stato di attuazione :Progettazione eseguita, gara di appalto in corso
Fonte di finanziamento:Titolo I
Stampato il 09/06/2014
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2110202
Controllo servizi gestione nuovo Palazzo di Giustizia
POLCE MARCO
2110201
Attivazione di un sistema edilizio pienamente adeguato alle esigenze del territorio e caratterizzato da elevati
standard di sicurezza, funzionalità e qualità edilizia.
POLCE MARCO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
111,11
85,96
Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 98,54 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2110201 Attivazione di un sistema edilizio pienamente adeguato alle esigenze del territorio e
caratterizzato da elevati standard di sicurezza, funzionalità e qualità edilizia.
IK0416 - N. EDIFICI MANUTENUTI IN VIA ORDINARIA / TOTALE EDIFICI DA
MANUTENERE
01/01/2013
31/12/2013
85.96
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
100
100
100
Grado attuazione
IK0417 - N. EDIFICI MANUTENUTI IN VIA STRARDINARIA / TOTALE DEGLI EDIFICI DA
MANUTENERE
Stampato il 09/06/2014
25
-
-
25
25
-
-
100
100
-
-
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
50
12,5
12,5
12,5
12,5
-
-
50
50
50
50
50
-
-
25
25
25
-
-
Atteso
PERC.
100
25
Effettivo
PERC.
60
0
60
0
0
-
-
60
0
240
0
0
-
-
25
25
25
25
-
-
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Atteso
PERC.
90
22,5
22,5
22,5
22,5
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
-
-
-
-
Grado attuazione
IK0422 - SPESA PER MANUTENZIONE / N. RESIDENTI COMUNE
25
100
Grado attuazione
IK0421 - N. OPERAI ADDETTI MANUTENZIONE SCUOLE / TOTALE DEGLI OPERAI
25
PERC.
Grado attuazione
IK0420 - GIORNI DI ATTESA EFFETTIVI SU INTERVEN NON PROGRAMMATO /
GIORNI MEDI DI ATTESA PREVISTI
25
Atteso
Grado attuazione
IK0419 - N. CERTIFICAZIONI DI AGIBILITA' OTTENUTE / N. CERTIFICAZIONI
AGIBILITA' RICHIESTE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
POLCE MARCO
Atteso
111,11
NR.
5,6
111,11 111,11 111,11 111,11
1,4
1,4
1,4
1,4
Pagina 311 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
EDILIZIA SCOLASTICA - GESTIONE PALAZZO DI GIUSTIZIA
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
NR.
Grado attuazione
IK0423 - SPESA PER INTERVENTI DI MESSA A NORMA / N. RESIDENTI COMUNE
IK0424 - RISPOSTE FAVOREVOLI / TOTALE DELLE RISPOSTE
IK0434 - N. DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI ESEGUITI / TOTALE DEGLI
INTERVENTI PROGRAMMATI
31/12/2013
1,01
-
-
72,14
-
-
3,8825 3,8825 3,8825 3,8825
-
-
NR.
8,04
2,01
2,01
2,01
2,01
-
-
51,77
51,77
51,77
51,77
51,77
-
-
Atteso
PERC.
70
17,5
17,5
17,5
17,5
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
-
-
1
-
-
142,86
Atteso
GIORNI
Effettivo
GIORNI
4
142,86 142,86 142,86 142,86
1
1
1
4
1
1
1
1
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Atteso
NR.
15,5
3,875
3,875
3,875
3,875
-
-
Effettivo
NR.
11,12
2,78
2,78
2,78
2,78
-
-
71,74
71,74
71,74
71,74
71,74
-
-
111.11
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
1,01
72,14
Effettivo
Grado attuazione
01/01/2013
1,01
72,14
15,53
Grado attuazione
IK0675 - SPESA PER MANUTENZIONE / MQ TOTALI EDIFICI SCOLASTICI
1,01
72,14
NR.
Grado attuazione
IK0425 - PRESENZA DI GIORNI DI SOSPENZIONE =(0) - ASSENZA DI GIORNI DI
SOSPENSIONE =(1)
4,04
72,14
Atteso
Grado attuazione
2110202 Controllo servizi gestione nuovo Palazzo di Giustizia
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
90
100
111,11
POLCE MARCO
22,5
22,5
22,5
22,5
-
-
25
25
25
25
-
-
-
-
111,11 111,11 111,11 111,11
Pagina 312 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
VERDE PUBBLICO E PARCHI
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.03
VERDE PUBBLICO E PARCHI
CAUDULLO MARIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 313 di 436
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
VERDE PUBBLICO E PARCHI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO VERDE PUBBLICO E PARCHI
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota prot. 81488 del 14/04/2014)
La presente relazione prende in considerazione l’arco temporale del mandato sindacale di Responsabile del Servizio Verde Urbano e Parchi conferitomi dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre dello stesso anno.
Al fine di rendere schematica la trattazione verranno di seguito elencati e commentati i risultati ottenuti in relazione ai nove obiettivi prefissati nel piano in argomento.
Va tuttavia sottolineato che tali obiettivi sona stati individuati avendo la consapevolezza di poter operare disponendo, nell’anno di riferimento, di un baget economico storicamente assegnato al Servizio, seppur
decurtato in relazione ai fabbisogni contingenti dell’Ente. Va registrato, invece, che con l’approvazione a fine esercizio del bilancio di previsione si è operato in regine di “dodicesimi” (ad eccezione di dell’intervento
di sfalcio sul territorio cittadino articolato in un piano pluriennale). Il quadro descritto ha fortemente limitato la corretta tempistica di attuazione degli interventi e il dimezzamento postumo delle risorse economiche ha
determinato l’inattuazione, per il caso della manutenzione delle alberature cittadine, della previsione progettuale formulata dai tecnici del Servizio. Inoltre va ribadito che la mancata esecuzione di interventi di
manutenzione volti a prevenire pericoli sulla sicurezza e igiene pubblica, come già segnalato in vari incontri con il Direttore Generale, può fare emergere rischi maggiori non del tutto prevedibili anche nel breve
futuro.
- 2110301 Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012
Nell’ambito delle sei opere pubbliche in carico al Servizio scrivente per il periodo considerato si è data attuazione a cinque di esse e parziale attuazione all’opera denominata “Manutenzione Straordinaria della
Riviera Nord”. In quest’ultimo progetto sono state ridotte le risorse inizialmente assegnate all’intervento con la conseguente riformulazione della nuova progettazione definitiva e l’espansione dei tempi connessi alla
predisposizione degli elaborati progettuali;
- 2110302 Approvazione progettazione Definitiva delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
Al fine di rispettare i corretti tempi di risposta nella lotta fitopatologia che il servizo mette in atto per contenere l’insorgenza di numerose fisiopatie e attacchi da entomofagi sulle alberature cittadine si è approvato,
come da previsioni, l’annuale intervento denominato “Trattamenti Fitopatologici”;
- 2110303 Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi cittadini;
Benché il grado di attuazione dello specifico obiettivo sia al 100% è da sottolineare che dei due progetti programmati entrambe riguardano la manutenzione del verde erbaceo mentre il progetto di Manutenzione
delle Alberature Cittadine presentato in settembre per garantire la cantierabilità dello stesso nel periodo invernale, in linea con le indicazioni agronomiche del Regolamento di Tutela del Verde Urbano comunale, non
è stato approvato per azzeramento delle risorse precedentemente assegnate;
- 2110304 Sponsorizzazione delle aree verdi della città
Si segnala l’ottimo riscontro sul grado di attuazione dell’obiettivo in oggetto in quanto tutte le sponsorizzazioni di aree verdi sulle rotatorie cittadine che non erano allineate alle previsioni del neo-regolamento di
attuazione del Codice della Strada sono state rescisse o cessate;
- 2110305 Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini
Con l’esecuzione del progetto di Manutenzione Straordinaria dei Parchi Cittadini – anno 2012 si è provveduto a ripristinare o potenziare le strutture in dote a 25 parchi cittadini;
- 2110306 Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano
Il raggiungimento dei risultati prefissati nell’obiettivo è avvenuto con il solo apporto di parte degli operai e giardinieri destinati al verde i quali hanno provveduto con rilevanti difficoltà logistiche e obsoleti mezzi di
trasporto ad evadere 1245 segnalazioni e interventi programmati nei 52 parchi cittadini;
- 2110307 Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio
L’ottimizzazione del servizio di istruttoria alle istanze di abbattimento degli alberi privati è stata raggiunta con la standardizzazione delle procedure di riscontro delle istanze e con la riduzione dei tempi di evasione
delle stesse. Non si registrano miglioramenti in merito al tempo di ricevimento e assegnazione della corrispondenza che si attesta tra i 10 e i 15 giorni;
- 2110309 Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di rimozione pericoli pubblica e privata incolumità
I tecnici del servizio verde con la collaborazione del capo giardiniere hanno provveduto ad evadere le 360 istanze cartacee ed un numero imprecisato di richieste telefoniche. Mentre gli interventi fitosanitari con la
rimozione delle piante compromesse sono stati garantiti attraverso l’esecuzione del progetto annuale approvato con determina dirigenziale n. 116/BE del 30.10.2012 di importo pari a € 150.000,00 con quattro cicli di
trattamenti sul patrimonio palmizio, 393 trattamenti endoterapici su platani, 1183 trattamenti fitosanitari sui Lecci e la rimozione di 73 piante di palme irrimediabilmente compromesse dai danni dei Fitofagi.
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
VERDE PUBBLICO E PARCHI
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
130
600
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Aree verdi e parchi
Qualità ambientale
2110306
Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano
CAUDULLO MARIO
2110308
Incremento del grado di fruibilità della Riserva Naturale Pineta Dannunziana
CAUDULLO MARIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
147,70
133,33
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
2110309
900
Inizio Validità
Obiettivo
Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi fitosanitari con interventi di
rimozione pericoli pubblica e privata incolumità
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CAUDULLO MARIO
126,90
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2110301
Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale 2012
CAUDULLO MARIO
2110302
Approvazione progettazione Definitva delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
CAUDULLO MARIO
2110303
CAUDULLO MARIO
2110304
Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del verde pubblico e dei parchi
cittadini
Sponsorizzazione delle aree verdi della città
2110305
Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini
CAUDULLO MARIO
2110307
Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio pareri endoprocedimentali.
CAUDULLO MARIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CAUDULLO MARIO
92,60
100,00
125,00
156,25
250,00
110,02
Grado medio di attuazione di n° 9 obiettivi: 137,98 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2110301 Monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative all'elenco annuale
2012
IK0427 - N. OPERE MONITORATE / TOTALE DELLE OPERE
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
90
22,5
22,5
22,5
22,5
-
-
Effettivo
PERC.
83,34
66,67
0
16,67
0
-
-
92,6
296,31
0
74,09
0
-
-
Grado attuazione
2110302 Approvazione progettazione Definitva delle opere pubbliche dell'elenco annuale
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
92.6
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CAUDULLO MARIO
01/01/2013
100
CAUDULLO MARIO
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
VERDE PUBBLICO E PARCHI
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Indicatore
2013
IK0441 - N. PROGETTI APPROVATI / TOTALE PROGETTI IN CARICO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
0
0
100
-
-
100
0
0
0
400
-
-
22,5
22,5
-
-
25
50
-
-
-
-
20
-
-
Grado attuazione
2110303 Progettazione ed attuazione degli appalti relativi alla manutenzione ordinaria del
verde pubblico e dei parchi cittadini
IK0407 - N. INTERVENTI DI MANUTENZIONE CONCLUSI / TOTALE DEGLI
INTERVENTI RICHIESTI
01/01/2013
31/12/2013
125
01/01/2013
Atteso
PERC.
90
Effettivo
PERC.
112,5
25
12,5
125
111,11
55,56
Grado attuazione
2110304 Sponsorizzazione delle aree verdi della città
01/01/2013
31/12/2013
IK0430 - N. DEI PASSAGGI EFFETTIVI GESTIONE DIRETTA / TOTALE DEI PASSAGGI
GESTIBILI
156.25
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2110305 Fruizione delle strutture afferenti i parchi cittadini
01/01/2013
31/12/2013
IK0431 - N.CERTIFICAZIONI OTTENUTE / TOTALE DELLE STRUTTURE
CERTIFICABILI
01/01/2013
31/12/2013
IK0432 - N. SEGNALAZIONI CONCLUSE / TOTALE DELLE SEGNALAZIONI
01/01/2013
31/12/2013
IK0434 - N. DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI ESEGUITI / TOTALE DEGLI
INTERVENTI PROGRAMMATI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
20
111,11 222,22
20
20
125
50
25
0
50
-
-
156,25
250
125
0
250
-
-
CAUDULLO MARIO
40
10
Effettivo
PERC.
100
250
147.7
01/01/2013
22,5
CAUDULLO MARIO
PERC.
10
10
10
-
-
0
100
0
0
-
-
0
1000
0
0
-
-
CAUDULLO MARIO
Atteso
PERC.
70
17,5
17,5
17,5
17,5
-
-
Effettivo
PERC.
103,39
23,44
21,25
21,25
37,45
-
-
147,7
133,94 121,43 121,43
214
-
-
110.02
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
110,0075
Grado attuazione
2110308 Incremento del grado di fruibilità della Riserva Naturale Pineta Dannunziana
22,5
Atteso
Grado attuazione
2110307 Ottimizzazione servizio di istruttoria istanze di abbattimento alberi privati, rilascio
pareri endoprocedimentali.
IK0433 - RIDUZIONE 15 % DEL TEMPO DI RILASCIO AUTORIZZAZIONE - DINIEGO
ISTANZE (TEMPO STANDARD 20 GG.) 17GG VALORE ATTESO
80
250
01/01/2013
Grado attuazione
2110306 Pulizia e manutenzione ordinaria parchi e verde urbano
CAUDULLO MARIO
110,02
133.33
01/01/2013
CAUDULLO MARIO
25
25
25
25
-
-
26,74
27,21
27,74
28,33
-
-
106,96 108,84 110,96 113,32
-
-
CAUDULLO MARIO
Atteso
PERC.
80
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
133,33
0
33,33
100
0
-
-
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
MANUTENZIONI
VERDE PUBBLICO E PARCHI
Frontespizio Servizio
10.10.02.11.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
2110309 Istanze di sopralluogo per manutenzione del verde pubblico e privato, interventi
fitosanitari con interventi di rimozione pericoli pubblica e privata incolumità
IK0435 - N. ISTANZE EVASE / TOTALE DELLE ISTANZE
01/01/2013
31/12/2013
133,33
126.9
01/01/2013
133,32
400
0
-
-
PERC.
70
17,5
17,5
17,5
17,5
-
-
Effettivo
PERC.
99
25
25
25
24
-
-
-
-
141,43
142,86 142,86 142,86 137,14
Atteso
PERC.
100
25
25
Effettivo
PERC.
112,3625
26,95
112,37
107,8
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
0
CAUDULLO MARIO
Atteso
Grado attuazione
IK0436 - RIDUZIONE 12 % DEL TEMPO DI RISPOSTA SU ISTANZE DEI CITTADINI
(TEMPO STANDARD 20GG.) VALORE ATTESO 17GG. CIRCA
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
25
25
-
-
27,65
28,44
29,33
-
-
110,6
113,76 117,32
-
-
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
Frontespizio Settore
10.10.02.12.00
LL.PP. E MOBILITA'
TRISI FABRIZIO
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
Frontespizio Settore
10.10.02.12.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
4.642.000,00
4.496.623,71
4.496.623,71
3.1
proventi dei servizi pubblici
1.384.000,00
1.420.326,26
1.111.576,26
3.5
proventi diversi
1.097.600,00
880.324,13
16.635,64
4.2
trasferimenti di capitale dallo stato
1.500.000,00
4.3
trasferimenti di capitale dalla regione
542.400,00
342.400,00
4.5
trasferimenti di capitale da altri soggetti
4.664.400,00
2.009.822,40
1.1
personale
1.222.559,57
1.219.940,19
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
4.718,00
4.711,80
1.926,13
1.190.151,08
984.714,00
219.404,62
Spesa
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
1.5
trasferimenti
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
986.091,76
302,50
302,50
4.739.224,61
4.593.848,32
2.745.439,64
166.002,77
166.002,77
166.002,77
77.089,75
74.463,90
54.220,17
1.7
imposte e tasse
2.1
acquisizione di beni immobili
2.828.500,00
468.597,43
2.6
incarichi professionali esterni
76.000,00
100.962,06
19.879,60
Totale Entrata
13.830.400,00
9.149.496,50
5.624.835,61
Totale Spesa
10.304.548,28
7.613.542,97
4.192.964,69
Stampato il 09/06/2014
Pagina 319 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
Frontespizio Settore
10.10.02.12.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E
COLLAUDO
ROSSI GIULIANO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 321 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 64254 del 21/03/2014)
REFERTO DI GESTIONE ANNO 2013
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi Piano della Performance anno 2013
Funzioni
ObiettiviPiano performance 2013
% raggiungimento
2120101
LL.PP. PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
1. Realizzazione e monitoraggio dell'avanzamento delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012
100%
2120102
LL.PP. PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
2. Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale 2013
100%
2120103
LL.PP. PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
3. Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
0%
Le attività previste nel Piano delle Performance 2013 sono state raggiunte. Il Servizio è riuscito a svolgere le attività ordinarie, di sviluppo ed è stato in grado di portare a compimento le progettazioni previste nel
Programma Triennale delle OO.PP.
Obiettivo n. 1. Realizzazione e monitoraggio dell’avanzamento delle Opere Pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012.
Nel corso dell’anno 2013 sono stati approvati i Progetti Esecutivi presenti all’interno dell’Elenco annuale 2011 e 2012, ritenuti prioritari da parte dell’Amministrazione Comunale. Tale fase di esecuzione delle opere
pubbliche è stata svolta durante l’anno 2013 in quanto l’Amministrazione Comunale ha provveduto ad approvare i progetti definitivi delle opere nel mese di Dicembre 2012.
Successivamente il Servizio si è occupato della predisposizione e dello svolgimento delle procedure negoziate dei lavori di competenza ed ha collaborato con il Servizio gare ed il Servizio Amministrativo Contabile
per la corretta esecuzione delle procedure di gara nel caso di procedure aperte.
Si riporta di seguito l’elenco dei lavori pubblici di competenza del Servizio Progettazione Esecuzione e Collaudo e la situazione al 31/12/2013.
ANNUALITA’
OGGETTO DELL'INTERVENTO
IMPORTO FINANZIAMENTO
STATO DEI LAVORI AL 31/12/2013
2010
RIQUALIFICAZIONE URBANA E VALORIZZAZIONE STRADE VIA LEOPARDI, VIA ROSSINI, VIA DON MINZONI - COMPLETAMENTO
300.000,00
Stampato il 09/06/2014
Pagina 322 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
LAVORI IN CORSO
2011
COMPLETAMENTO INFRASTRUTTURALE VIA TIEPOLO VIA RAFFAELLO
500.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
MANUTENZIONE URBANA STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE
600.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
COMPLETAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE DI VIA VOLTA – 2° LOTTO
400.000,00
LAVORI ULTIMATI
2011
VIA POLLIONE, VIA STRADONETTO/VIA SALARA VECCHIA
300.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
STRADA DEL PALAZZO
400.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE
1.100.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
COMPLETAMENTO VALLE FURCI E AREE CIRCOSTANTI
400.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
INFRASTRUTTURAZIONE RETE FOGNARIA VIA S. TOMMASI
413.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2011
MANUTENZIONE DI VIA COLLE SCORRANO E VIA COLLE DI MEZZO
200.000,00
Stampato il 09/06/2014
Pagina 323 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
LAVORI AGGIUDICATI
2011
LAVORI DI VALORIZZAZIONE URBANA VIA DI SOTTO ED AREE ADIACENTI – COMPLETAMENTO COLLETTORE ACQUE BIANCHE 3° LOTTO
500.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2011
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA ALDO MORO, VIA PIETRO NENNI, VIA ADIGE E STRADA FOSSO VALLELUNGA
300.000,00
LAVORI IN CORSO
2011
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE AREE CIRCOSTANTI PIAZZA SAN GIUSEPPE
100.000,00
GARA D’APPALTO ESEGUITA
2012
MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE DI SAN DONATO, VILLA FUOCO, PESCARA COLLI E VILLA FABIO – 1° STRALCIO
870.000,00
GARA D’APPALTO ESEGUITA
2012
MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE DI SAN DONATO, VILLA FUOCO, PESCARA COLLI E VILLA FABIO – 2° STRALCIO
630.000,00
GARA D’APPALTO ESEGUITA
2012
REALIZZAZIONE PARCHEGGIO PUBBLICO SU AREA COMUNALE RETROSTANTE STRUTTURA SPORTIVA YALE
150.000,00
APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO
2012
SISTEMAZIONE STRADA DI ACCESSO E COMPLETAMENTO AREA ARCHEOLOGICA COLLE DEL TELEGRAFO
150.000,00
IN FASE DI APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO
2012
LAVORI DI STRAORDINARIA MANUTENZIONE VIA DELLE FORNACI
1.200.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2012
RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE – 1° STRALCIO
1.000.000,00
Stampato il 09/06/2014
Pagina 324 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
LAVORI IN CORSO
2012
RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE – 2° STRALCIO
500.000,00
LAVORI IN CORSO
2012
RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE – 3° STRALCIO
500.000,00
LAVORI IN CORSO
2012
COSTRUZIONE DEL PONTE NUOVO SUL FIUME PESCARA SVINCOLO CAMUZZI/ASSE ATTREZZATO
13.100.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2012
COMPLETAMENTO VIALE BOVIO E AREE LIMITROFE
300.000,00
LAVORI IN CORSO
2012
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE BORGO MARINO SUD
500.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2012
MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DEL PARCHEGGIO IN VIA MICHELANGELO
200.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2012
REALIZZAZIONE DELL’INTERSEZIONE STRADALE A RASO TRA VIA VASCO DE GAMA E VIA ALFONSO DA VESTEA
100.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2012
MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA ORAZIO (SCALINATA)
55.000,00
LAVORI AGGIUDICATI
2011
COMPLETAMENTO INFRASTRUTTURALE VIA TIEPOLO VIA RAFFAELLO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 325 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
LAVORI IN CORSO
Per gli interventi sopra riportati il Servizio ha svolto attività di coordinamento con i professionisti incaricati della Direzione Lavori e del Coordinamento della Sicurezza per la corretta esecuzione e contabilizzazione
dei lavori. Per alcune opere, il personale del servizio ha ricoperto l’incarico di Direttore dei Lavori.
E’ necessario evidenziare che il Servizio, a seguito di gara d’appalto, è riuscito ad aggiudicare definitivamente ad un’impresa l’opera pubblica per la “COSTRUZIONE DEL PONTE NUOVO SUL FIUME PESCARA”,
la quale risulta essere la più importante tra quelle programmate dall’Ente nell’ultimo ventennio.
Per il raggiungimento di tale obiettivo tutti i dipendenti appartenenti al Servizio hanno partecipato attivamente a tutte le complesse procedure necessarie.
Si precisa che l’opera in argomento prevede un finanziamento per un importo di € 13.100.000,00.
Obiettivo n. 2. Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell’elenco annuale 2013.
Il Servizio ha redatto i Progetti Preliminari e gli Studi di Fattibilità degli interventi previsti nell’Elenco annuale 2013 del Piano Triennale 2013-2015 facendo ricorso alla professionalità dei tecnici appartenenti al
Servizio stesso.
Per la redazione dei Progetti e degli Studi di fattibilità sono stati effettuati sopralluoghi per verificare lo stato di fatto dei luoghi e sono stati concordati e discussi con gli Assessori di riferimento gli interventi da porre in
essere.
Si riportano di seguito i Progetti Preliminari/Studi di Fattibilità redatti dal personale del Servizio.
N°
COD.
OGGETTO DELL'INTERVENTO
IMPORTO OPERA
LIVELLO DI PROGETTAZIONE
1
1060
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI COLLE SANTO SPIRITO
350.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
2
1063
MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA CHIAPPINI
400.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
3
1066
SALVAGUARDIA LITORALE MARINO
300.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
4
1019
MANUTENZIONE STRAORDINARIA NON PROGRAMMABILE DELLE VIE DELLA CITTA’ – ACCORDO QUADRO
500.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
Stampato il 09/06/2014
Pagina 326 di 436
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
5
384
LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE URBANA DI STRADE E PIAZZE CITTADINE
530.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
6
604
LAVORI DI SISTEMAZIONE MARCIAPIEDI QUARTIERE S.SILVESTRO
350.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
7
700
MANUTENZIONE STRAORDINARIA E RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE (2013 - 2014)
500.000,00500.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
8
704
RIFACIMENTO MANTI DI ASFALTO E VARIE IN STRADE CITTADINE
600.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
9
727
LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE DI VIA ATERNO DA VIA GIZIO A VIA RAIALE E AREE LIMITROFE
752.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
10
1016
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA DE CECCO
200.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
11
1017
COMPLETAMENTO DI VIA C.A. DALLA CHIESA
200.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
12
1018
COMPLETAMENTO LARGO BAJOCCHI
100.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
13
1059
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI VIA PRATI. TRATTO DA VIA FONTE ROMANA A VIA MONTE CAMPLI
200.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
Stampato il 09/06/2014
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
14
1037
LAVORI DI COMPLETAMENTO DI VIA SACCO
500.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
15
805
LAVORI DI INFRASTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE AREA CIRCOSTANTE CHIESA SANTA FAMIGLIA
100.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
16
887
RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI VIA PRATI
1.100.000,00
PROGETTO PRELIMINARE
17
1061
RIQUALIFICAZIONE URBANA DI VIA PEPE
758.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
18
1013
PIANO ANTIALLAGAMENTO: COMPLETAMENTO II LOTTO – DA VIA PIAZZA LE LAUDI A CONFINE CON FRANCAVILLA/VIA CELOMMI (2013)
1.000.000,00
PROGETTO PRELIMINARE
19
1014
COMPLETAMENTO PARCO ARCHEOLOGICO COLLE DEL TELEGRAFO
100.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
20
1031
CONSOLIDAMENTO STRUTTURALE DEL FABBRICATO DENOMINATO: CASINO DI CACCIA
150.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
21
801
LAVORI DI CONSOLIDAMENTO E RISTRUTTURAZIONE STELE DANNUNZIANA
270.000,00
STUDIO DI FATTIBILITA’
Obiettivo n. 3. Attuazione delle opere pubbliche dell’elenco annuale 2013.
Con deliberazione di C.C. n°146 del 18/12/2013 l’Amministrazione comunale ha approvato il Piano Triennale 2013-2015 ed il conseguente Elenco annuale delle opere pubbliche per l’anno 2013.
A seguito del ritardo delle approvazioni del suddetto elenco annuale lo scrivente Servizio è stato impossibilitato ad attuare l’Obiettivo n.3, in quanto l’approvazione dei progetti definitivi delle opere ritenute prioritarie
Stampato il 09/06/2014
Pagina 328 di 436
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LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
da parte dell’Amministrazione dovrebbe avvenire dopo l’approvazione del Bilancio di previsione 2013.
E’ evidente che, essendo stato approvato il Bilancio di Previsione negli ultimi giorni dell’anno 2013, i tecnici del Servizio Progettazione Esecuzione e Collaudo non hanno potuto elaborare i Progetti Definitivi
programmati negli strumenti previsti dalla normativa vigente.
Alla luce di quanto sopra l’Amministrazione comunale non ha fornito gli strumenti amministrativi per sviluppare le attività contenute e descritte nel Piano delle Performance 2013.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 329 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2120101
Realizzazione e monitoraggio delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e 2012
ROSSI GIULIANO
2120102
Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi previsti nell'elenco annuale
2013
Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
ROSSI GIULIANO
2120103
Fine Validità
Tipologia
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
ROSSI GIULIANO
173,61
100,00
0,00
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 91,2 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2120101 Realizzazione e monitoraggio delle opere pubbliche relative alle annualità 2011 e
2012
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
173.61
01/01/2013
Atteso
PERC.
75
7,5
15
22,5
30
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
83,33
-
-
Grado attuazione
2120102 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi
previsti nell'elenco annuale 2013
IK0514 - N. PROGETTI E STUDI DI FATTIBILITA' APPROVATI / TOTALE PROGETTI E
STUDI DI FATTIBILITA' PREVISTI
01/01/2013
31/12/2013
173,61
100
01/01/2013
IK0515 - N. OPERE PRIORITARIE AVVIATE / TOT. OPERE PRIORITARIE
01/01/2013
31/12/2013
ROSSI GIULIANO
PERC.
100
50
Effettivo
PERC.
100
100
0
01/01/2013
50
0
0
-
-
47,62
52,38
0
0
-
-
95,24
104,76
-
-
ROSSI GIULIANO
Atteso
PERC.
50
0
20
40
40
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
333,33 166,67 111,11
Atteso
Grado attuazione
2120103 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
ROSSI GIULIANO
0
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PROGETTAZIONE ESECUZIONE E COLLAUDO
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.02.12.01
ESPROPRIAZIONI
DI FRANCESCO FAUSTO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 331 di 436
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
ESPROPRIAZIONI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ESPROPRIAZIONI
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.43320 - 70810 del 31/03/2014)
RELAZIONE FINALE DI GESTIONE – ANNO 2013
La disciplina relativa alla procedura espropriativa è attualmente fondata sui principi del D.P.R. n. 327/01 e ss.mm.ii. e sulla nuova L.R. n. 7/2010. L'Istituto dell'espropriazione per causa di pubblica utilità è un
processo complesso e pluridisciplinare, in quanto investe competenze in materia di urbanistica, di lavori pubblici, di edilizia, amministrativa, legislativa, tributaria, etc.
La prima fase è diretta ad accertare il presupposto essenziale del procedimento di espropriazione, ossia se l'opera pubblica da realizzare sia prevista nello strumento urbanistico generale o in un atto di natura ed
efficacia equivalente, e se sul bene da espropriare sia stato apposto il vincolo preordinato all'esproprio. La seconda fase riguarda la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera, che si concretizza mediante
l'approvazione del progetto definitivo della stessa da parte della Giunta Comunale, nel caso di opera conforme al piano regolatore, da parte del Consiglio Comunale nel caso di opera in variante al P.R.G.. Inoltre, la
pubblica utilità nel caso di espropri urbanistici, viene dichiarata in sede di approvazione dell'atto deliberativo con cui viene sancita la formazione del comparto edificatorio, del Piano di Zona, etc.. La terza fase attiene
l'acquisizione del bene oggetto di esproprio previa determinazione delle indennità provvisorie di espropriazione (il valore di mercato dei beni soggetti ad esproprio è determinato mediante ricerca di mercato di atti di
compravendita aventi caratteristiche intrinseche ed estrinseche il più possibile similari) ai sensi dell'art. 20 in caso di procedura ordinaria, e degli artt. 22 e 22 bis nel caso si tratti di procedura d'urgenza, e si
conclude con il Decreto di esproprio. Per ciascuna di dette fasi, l'ufficio provvede ad emettere e notificare i relativi atti. Da quando è dichiarata la pubblica utilità dell'opera e fino alla data del passaggio del diritto di
proprietà, il proprietario può stipulare con il soggetto beneficiario dell'espropriazione l'atto di cessione del bene o della sua quota di proprietà. Il Decreto di esproprio, una volta emanato, è trascritto senza indugio
presso l'ufficio dei Registri Immobiliari. Oltre all'articolata laboriosità della procedura espropriativa, sin qui solo sintetizzata, e dei relativi atti che vengono emanati, il Servizio Espropriazioni si occupa di
problematiche relative a varie materie, provvedendo in ambito urbanistico - edilizio alla verifica della presenza del vincolo preordinato all'esproprio, alla rispondenza delle previsioni urbanistiche dettate dal P.R.G.,
all’analisi delle destinazioni urbanistiche delle aree, alla verifica della eventuale cessione delle superfici da espropriare a seguito di interventi di edilizia privata, etc..
L'ufficio si occupa anche degli aspetti legali riguardanti le procedure espropriative, svolgendo attività di ricerca normativa e giurisprudenziale nell’ambito dei vari ricorsi attivati dai soggetti privati e redigendo relazioni
su ogni singolo ricorso relativo sia a nuovi procedimenti di esproprio che a procedimenti già conclusi da tempo. Il Servizio, inoltre, si confronta costantemente con il Settore Avvocatura per la risoluzione delle
continue problematiche che emergono nell’ambito delle varie fasi dei procedimenti ablatori e che necessitano di supporto legale.
Il Servizio Espropri si relaziona anche con la Ragioneria Territoriale dello Stato (ex Cassa Depositi e Prestiti) in merito alle procedure di svincolo delle somme ivi depositate a favore delle ditte espropriate, che
durante l’iter procedimentale non hanno accettato le indennità offerte.
All'ordinaria attività che si svolge in ufficio e che comprende anche il ricevimento del pubblico, si affianca un'attività esterna caratterizzata da sopralluoghi di verifica ed immissione in possesso dei terreni espropriati.
In casi particolari, e solo in mancanza di ragionevoli alternative, il Servizio può attivare le procedure relative all'acquisizione di immobili utilizzati dall'Ente senza titolo per scopi di interesse pubblico ai sensi dell'art.
42 bis del testo unico sugli espropri.
Si sottolinea che l'articolazione e l’avanzamento delle varie fasi del procedimento espropriativo sono connesse necessariamente al perfezionamento di atti e/o provvedimenti da parte di altri uffici (lavori pubblici,
urbanistica, ragioneria, avvocatura) in quanto la natura stessa del procedimento espropriativo è quella di un endoprocedimento. Una volta avviata la procedura espropriativa, essa è, pertanto, condizionata dalle
tempistiche degli adempimenti relativi ai suddetti uffici (es. approvazione delle fasi progettuali).
Nonostante le varie difficoltà riscontrate quasi quotidianamente, si può affermare, comunque, che l’attività svolta nel corso dell’annualità 2012 ha consentito di trasformare gli obiettivi che il Servizio si era prefisso di
raggiungere in risultati concreti, anche grazie all’impegno dei dipendenti del Servizio stesso che ha permesso, nei tempi previsti, l’avvio delle procedure espropriative relative alle Opere Pubbliche inserite nel
Programma Triennale 2011-2013, la prosecuzione di quelle già in itinere, la definizione di alcuni procedimenti in corso mediante l’emanazione dei relativi atti e delle immissioni in possesso.
Una breve descrizione dell’operato potrà meglio delineare tale concretezza.
L’attività svolta nel 2013 dal Servizio Espropriazioni ha avuto anche dei risvolti in termini di:
- utilità, in quantol’espletamento delle procedure nei tempi e nei modi disciplinati dalla normativa costituisce presupposto indispensabile ed imprescindibile della realizzazione di un’opera pubblica. Inoltre, la
consulenza giuridico - amministrativa fornita a tutti i Servizi che ne hanno fatto richiesta, ha comportato il miglioramento dell’intera attività connessa alla materia espropriativi;
- qualità, efficacia ed efficienza, poiché l’organizzazione dei ruoli del personale consente di seguire e controllare i procedimenti in ogni loro singola fase, controllando le tempistiche e favorendo i rapporti con i
soggetti espropriati;
- valore aggiunto fornito ai soggetti esterni, in quanto l’attività del Servizio è stata svolta sulla base dei principi di trasparenza e partecipazione nei confronti delle ditte, alle quali sono state sempre fornite
informazioni chiare sui procedimenti di espropriazione riguardanti i beni di loro proprietà.
REPORT SULL’ATTIVITA’ SVOLTA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 332 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
ESPROPRIAZIONI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Attività consolidate
1. si è proceduto, nei termini, all’attivazione ed espletamento di tutte le procedure espropriative già in essere e di nuova progettazione e relative alle Opere Pubbliche inserite nel Programma Triennale
2012/2014;
2. è stata svolta attività di supporto e collaborazione con i tecnici comunali per l’elaborazione dei progetti preliminari relativi alle Opere Pubbliche inserite nel Piano Triennale 2013/2015;
3. si è provveduto alla redazione dei piani particellari, elenco ditte e analisi dei costi relativi a progettazioni interne, nonché svolta attività di supporto ai progettisti esterni;
4. è stata svolta, secondo le specifiche necessità, attività di consulenza per procedimenti urbanistici mediante collaborazione con il Settore Programmazione del Territorio per l’attuazione delle procedure
espropriative riguardanti comparti edificatori e accordi di programma d’interesse pubblico e privato;
5. sono stati emessi atti dirigenziali relativi ad Ordinanze e Decreti;
6. è stata svolta attività di supporto e consulenza per controdeduzioni delle osservazioni formulate dalle ditte espropriande dei vari procedimenti espropriativi attivati e per ricorsi amministrativi;
7. sono stati conclusi gli impegni relativi all’indennità di occupazione d’urgenza degli immobili destinati a vari procedimenti espropriativi;
8. è stata svolta, secondo le specifiche necessità, attività di ricerca di atti relativi a procedimenti di espropriazione risalenti anche a più di venti anni fa;
9. si è approfondita la normativa urbanistica nazionale, regionale e comunale;
10. si è proseguita e perfezionata l’informatizzazione generale dei procedimenti;
11. approfondimento della normativa urbanistica nazionale, regionale e comunale, anche alla luce della nuova L.R. 7/2010;
12. Svolgimento delle attività connesse e strumentali ai vari procedimenti, anche da tempo già conclusi, quali:
- ricevimento del pubblico;
- verifiche presso gli uffici anagrafici di diversi comuni;
- partecipazione a riunioni di servizio;
- acquisizione di informazioni da altri uffici e soggetti;
approfondimento e studio di aspetti generali dell’attività tecnico-amministrativa del servizio, con l’ausilio di supporto cartaceo ed informatico.
SERVIZIO ESPROPRIAZIONI
Anno 2013
Attività di sviluppo specifico
-
1. E’ stato avviato e/o proseguito l’iter espropriativo dei seguenti progetti:
Comprensorio 8.37 – Sottozona B7 di P.R.G.;
Comparto 1.01;
Comparto 1.04;
Comparto 4.34;
Comparto 9.08;
Comparto 5.19;
Comparto 6.14;
Comparto 7.10;
Realizzazione asse viario di collegamento tra Via Ferrari, Via Caravaggio e Via dell’Emigrante;
Realizzazione parcheggio e parco Via Gioberti – 1° Lotto;
Riqualificazione e arredo urbano quartieri di Villamagna e Fontanelle;
Completamento del raddoppio del Ponte di Villa Fabio e rotatoria di connessione alla Strada Pendolo;
Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci;
Riqualificazione e messa in sicurezza di Via Prati
Stampato il 09/06/2014
Pagina 333 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
ESPROPRIAZIONI
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
-
Interventi per la messa in sicurezza degli argini golenali del Fiume Pescara in prossimità del costruendo “Ponte Nuovo”;
Lavori di costruzione del Ponte Nuovo sul fiume Pescara – svincolo Camuzzi/Asse Attrezzato;
si è proceduto all’emissione dei decreti di occupazione d’urgenza ai sensi dell’art. 22 bis del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di:
Lavori di costruzione del Ponte Nuovo sul fiume Pescara – svincolo Camuzzi/Asse Attrezzato;
Interventi per la messa in sicurezza degli argini golenali del Fiume Pescara in prossimità del costruendo “Ponte Nuovo”;
Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci;
Realizzazione parcheggio e parco Via Gioberti – 1° Lotto;
1. si è proceduto all’emissione dei decreti di occupazione temporanea ai sensi dell’art. 49 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di:
Interventi per la messa in sicurezza degli argini golenali del Fiume Pescara in prossimità del costruendo
- “Ponte Nuovo”;
-
1. si è proceduto all’emissione dei decreti di espropriazione ai sensi dell’art. 23 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di:
Comparto 1.04;
Comprensorio 8.37 – Sottozona B7 di P.R.G.;
Realizzazione asse viario di collegamento tra Via Ferrari, Via Caravaggio e Via dell’Emigrante;
1. si è proceduto all’esecuzione dei decreti di espropriazione ai sensi dell’art. 24 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. degli immobili occorrenti ai lavori di:
- Comparto 1.04;
- Comprensorio 8.37 – Sottozona B7 di P.R.G.;
- sono state emessi:
- numero n. 7 atti di accettazione delle indennità di esproprio;
- numero 6 ordinanze di svincolo delle indennità di espropriazione depositate presso la Ragioneria Territoriale dello Stato (Cassa Depositi e Prestiti);
- numero 4 ordinanze di pagamento/deposito delle indennità di esproprio.
Tale sintesi delle attività svolte durante l’annualità lavorativa 2013 viene di seguito sviluppata in riferimento agli obiettivi/performance programmati e rendicontati per il tramite degli indicatori. Gli stessi sono stati
raggiunti tutti con livello di attuazione del 100% e senza scostamenti nella tempistica indicata.
OBIETTIVO N. 1: Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici.
Tale obiettivo consta nell’attivazione dei procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici e svolgimento attività propedeutiche connesse (verifica delle previsioni urbanistiche, ricerche anagrafiche,
predisposizione e pubblicazione avvisi, verifica corrette notifiche, etc.). Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità e del piano triennale dei lavori pubblici, è stato
fissato a numero 6 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata superiore e pari a numero 9 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, i 3 progetti assegnati in più
sono frutto di potenziali convenzioni con il privato oppure di potenziale riutilizzo di somme residue derivanti da altri lavori conclusi per i quali è stato necessario eseguire le attività propedeutiche connesse agli
espropri per evidenziarne o meno la fattibilità (tali progetti in più sono messi in evidenza attraverso un asterisco).
1° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a:
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LL.PP. E MOBILITA'
ESPROPRIAZIONI
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10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- Comparto 9.08;
- Comparto 5.19.
Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste;
2° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a:
- Realizzazione Parco Nord (*);
- Lavori di infrastrutturazione per il collegamento Strada Pendolo da via Tiburtina a via Salara Vecchia.
Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste;
3° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a:
- Infrastrutturazione e messa in sicurezza di incroci e nodi stradali in via Socrate, via Socrate - via Dei Marsi, Via Socrate Innesto Con Via D’annunzio (*);
- Comparto 6.14.
Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste;
4° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state svolte le attività propedeutiche l’attivazione dei procedimenti espropriativi relativi a:
- Riqualificazione di via Verrino (*);
- Comparto 7.10;
- Riqualificazione e messa in sicurezza di via Prati.
Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste nell’anno.
OBIETTIVO N. 2: Attivazione fasi procedimentali.
Tale obiettivo consta nell’attivazione delle varie fasi procedimentali D.P.R. 327/2001: artt.10,16,17,20c1,20c2,42 bis. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed
alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è stato fissato a numero 8 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata superiore e pari a numero 10 pratiche assegnate
nell’intero anno; in questo caso, le 2 pratiche assegnate in più sono frutto di redazione ed approvazione di atti propedeutici da parte di altri uffici comunali che non sono prevedibili temporalmente dal servizio
espropriazioni - depositi ex art. 16 e comunicazioni della dichiarazione di pubblica utilità ex art 17 (tali fasi in più sono messe in evidenza attraverso un asterisco).
1° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono stati attivati i seguenti procedimenti espropriativi relativi a:
- art. 17 - Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci;
- art. 17 - Comparto 1.01 (*);
- art. 20 c.1 - Comparto 10.02.
Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste;
2° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state attivate le seguenti fasi del procedimento espropriativo:
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ESPROPRIAZIONI
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10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- art. 16 - Comparto 9.08;
- art. 16 - Comparto 5.19;
- art. 17 – Comparto 4.34 (*);
- art. 17 – Realizzazione parcheggio e parco Via Gioberti – 1° lotto;
- art. 20 c.1 - Comparto 10.02.
Con un rapporto parametrico di n.5 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste;
3° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state attivate le seguenti fasi del procedimento espropriativo:
- Nessuna pratica.
Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste;
4° Trimestre 2013:
Su richiesta del Settore Programmazione Controllo del Territorio/Settore Lavori Pubblici, sono state attivate le seguenti fasi del procedimento espropriativo:
- art. 16 - Comparto 6.14 (*);
- art. 16 - Comparto 7.10 (*).
Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 8 pratiche previste.
N.B.: relativamente a questo obiettivo corre l’obbligo di segnalare che nei primi 3 trimestri 2013 (come d’altronde in tutto il 2012 seppur non evidenziato) è stata portata avanti una corposa attività istruttoria per
valutare l’applicazione dell’ex art. 42 bis a favore di un privato, COCEA Abruzzi s.c. concretizzate in numero 13 conferenze di servizi (di cui numero 7 nel 2012 e numero 6 nel 2013).
OBIETTIVO N. 3: Emissione Ordinanze.
Tale obiettivo consta nell’emissione ordinanze di pagamento e deposito delle indennità di espropriazione ex art. 26 del TUE e di svincolo delle indennità di espropriazione ex art. 28 del TUE già depositate, oltre che
nella redazione dei provvedimenti di accettazione inderogabile delle medesime indennità. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già
esperite per le stesse, è stato fissato a numero 6 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata molto superiore e pari a numero 17 pratiche assegnate nell’intero anno; in
questo caso, le 11 pratiche assegnate in più sono frutto di istanze da parte di altri privati che non sono prevedibili temporalmente dal servizio espropriazioni - richieste di accettazione/svincolo indennità di
espropriazione (tali fasi in più sono messe in evidenza attraverso un asterisco).
1° Trimestre 2013:
Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare:
- Ordinanza di svincolo – Sig. Maglio Ermanno;
Con un rapporto parametrico di n.1 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste;
2° Trimestre 2013:
Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare:
- Ordinanza di svincolo – Sig. Santucci Aurelio (*);
- Ordinanza di svincolo – Sig. D’arcangelo (*);
- Ordinanza di svincolo – Condominio via Naz. Adriatica nord (*);
- Provvedimento di accettazione – Dragaggio Pescara s.r.l.(Argini golenali)(*).
Con un rapporto parametrico di n.4 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste;
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10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
3° Trimestre 2013:
Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare:
Nessuna pratica.
Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste;
4° Trimestre 2013:
Su richiesta del privato per le accettazioni e gli svincoli; nel rispetto dei tempi dettati dalla normativa di riferimento per le ordinanze di deposito/pagamento verso le ditte da espropriare:
-
Ordinanza di svincolo – Fam. Chiola (*);
Ordinanza di svincolo – Fam. Baldacci;
Provvedimento di accettazione – Dragaggio Pescara s.r.l. (Ponte Nuovo)(*);
Provvedimento di accettazione – Progeco s.r.l. (Argini golenali)(*);
Provvedimento di accettazione – Progeco s.r.l. (Ponte Nuovo)(*);
Provvedimento di accettazione – Maresca s.r.l. (Argini golenali)(*);
Provvedimento di accettazione – Maresca s.r.l. (Ponte Nuovo)(*);
Provvedimento di accettazione – Maresca s.r.l. (Via Caravaggio)(*);
Ordinanza di deposito/pagamento – Argini golenali;
Ordinanza di deposito/pagamento – Comparto 1.01;
Ordinanza di deposito/pagamento – Villamagna/Fontanelle;
Ordinanza di deposito/pagamento – Via Caravaggio.
Con un rapporto parametrico di n.12 pratiche eseguite su n. 6 pratiche previste.
OBIETTIVO N. 4: Emissione Decreti.
Tale obiettivo consta nell’emissione dei decreti di esproprio o di occupazione d'urgenza ai sensi dell’art.22 bis del TUE, di occupazione temporanea ai sensi dell’art. 49 del TUE, del provvedimento di
determinazione dell’indennità di espropriazione ai sensi dell’art.20 c.3. del TUE; inoltre contempla anche il provvedimento di esecuzione del decreto di espropriazione ai sensi dell’art. 24 del TUE che si concretizza
con il verbale di immissione in possesso delle aree espropriate. Il relativo valore di riferimento, quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è
stato fissato a numero 4 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque soddisfatta, è stata molto superiore e pari a numero 16 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, le 12 pratiche
assegnate in più sono frutto di richieste di urgenza da parte del Settore LL.PP. non prevedibili oltre che da rideterminazione indennità di espropriazione e rettifica di precedenti atti per cambiamento della norma di
riferimento – legge finanziaria 2008 (tali fasi in più sono messe in evidenza attraverso un asterisco).
1° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Decreto di espropriazione - Comparto 1.04;
- Decreto di occupazione d’urgenza - Argini golenali (*);
- Decreto di occupazione d’urgenza - Ponte Nuovo (*).
Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste;
2° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
-
Decreto di espropriazione - Comparto 8.37;
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10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- Provvedimento di rideterminazione indennità provvisoria - Via Caravaggio(*);
- Provvedimento di rideterminazione indennità provvisoria - Villamagna/Fontanelle (*).
Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste;
3° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Decreto di occupazione d’urgenza - Realizzazione parch. e parco Via Gioberti - 1° lotto(*);
- Decreto di occupazione d’urgenza - Lavori di straordinaria manutenzione di Via delle Fornaci(*);
- Decreto di occupazione temporanea - Argini golenali(*);
- Decreto di espropriazione - Via Caravaggio;
- Art.20 c.3 - Comparto 1.01;
- Art. 24 - Realizzazione parco e parcheggio Via Gioberti(*);
- Art. 24 - Via delle Fornaci(*).
Con un rapporto parametrico di n.7 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste;
4° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Art. 24 - Comparto 1.04(*);
- Art. 24 - Comparto 8.37(*);
- Rettifica Decreto di occupazione d’urgenza – Ponte Nuovo(*).
Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste.
N.B.: relativamente a questo obiettivo corre l’obbligo di segnalare che dal secondo trimestre 2013 in poi, è stata portata avanti attività di supporto al Servizio SUE in merito alla stima del valore di mercato di aree su
cui computare la monetizzazione delle stesse da parte del privato in luogo della cessione ai sensi dell’art.2 comma 7 della L. Regione Abruzzo n. 49/2012 e s.m.i. .
OBIETTIVO N. 5: Attività connesse e strumentali.
Tale obiettivo consta nell’accorpamento al Demanio comunale dei beni espropriati, nelle richieste di stima dell’indennità definitiva di espropriazione alla Commissione Provinciale ai sensi dell’art. 41 del TUE, nella
rideterminazione dell’indennità di espropriazione aree non edificabili (processo estimale), nella trasmissione alla Regione Abruzzo della documentazione di cui l'art. 14 del TUE, nella trasmissione dei Decreti di
Esproprio e di urgenza al servizio ICI, nella trasmissione dei Decreti di Esproprio al servizio patrimonio immobiliare, negli impegni di spesa per le indennità di occupazione d'urgenza. Il relativo valore di riferimento,
quale standard di qualità, sulla base delle precedenti annualità ed alle fasi propedeutiche già esperite per le stesse, è stato fissato a numero 4 pratiche previste per l’intero anno 2013. La richiesta, comunque
soddisfatta, è stata superiore e pari a numero 5 pratiche assegnate nell’intero anno; in questo caso, la pratica assegnata in più è frutto di una verifica del Servizio Espropriazioni riguardo la necessità di trasmettere,
per opportuna conoscenza, ad altri uffici dell’Ente le ultime 2 annualità dei provvedimenti emessi (tale pratica in più è messa in evidenza attraverso un asterisco).
1° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Nessuna pratica.
Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste;
2° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Stima indennità provvisoria - Via Caravaggio;
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10.10.02.12.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- Stima indennità provvisoria - Villamagna/Fontanelle
Con un rapporto parametrico di n.2 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste;
3° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Nessuna pratica.
Con un rapporto parametrico di n.0 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste;
4° Trimestre 2013:
Verificati tutti i presupposti e le condizioni dettate dalla normativa di riferimento:
- Art.14 - Regione Abruzzo;
- Trasmissione atti – Servizio Ici e Patrimonio immobiliare (*);
- Art. 41 - Comparto 1.01.
Con un rapporto parametrico di n.3 pratiche eseguite su n. 4 pratiche previste.
OBIETTIVO N. 6: Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata.
Tale obiettivo consta nella creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata. Lo stesso obiettivo è stato suddiviso in numero 4 fasi coincidenti temporalmente con i 4
trimestri del 2013 e riguardanti:
1 - l’elaborazione del progetto, 2 - la creazione di un data base, 3 - l’inserimento dei dati, 4 - l’analisi dei dati. Sono state svolte numero 3 fasi su 4 (le prime 3) in quanto relativamente all’analisi dei dati a
disposizione si è ritenuto di provvedervi almeno dopo un’altra annualità per avere più elementi a disposizione.
OBIETTIVO N. 7: Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili.
Tale obiettivo consta nella creazione ed implementazione di un database dei valori di mercato immobili ottenuti dalle ricerche di mercato effettuate nel corso dei vari procedimenti di espropriazione. Lo stesso
obiettivo è stato suddiviso in numero 6 fasi nell’ambito di tutto il 2013 e riguardanti: 1 - l’elaborazione del progetto, 2 – bozza di convenzione, 3 - stipula della convenzione, 4 - la creazione di un data base, 5 l’inserimento dei dati, 6 - l’analisi dei dati. Sono state svolte numero 3 fasi su 6 (le numero 1, 4 e 5) in quanto relativamente alla bozza e stipula di convenzione (in questo caso con la conservatoria dei registri
immobiliari) al momento non sembrano esserci possibilità di sbocco per una convenzione tipo così come interessa al servizi espropriazioni da parte degli uffici del Catasto; relativamente all’analisi dei dati a
disposizione si è ritenuto di provvedervi almeno dopo un’altra annualità per avere più elementi a disposizione.
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10.10.02.12.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2120201
Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici
DI FRANCESCO FAUSTO
2120202
Attivazione fasi procedimentali
DI FRANCESCO FAUSTO
2120203
Emissione ordinanze
DI FRANCESCO FAUSTO
2120204
Emanazione Decreti
DI FRANCESCO FAUSTO
2120205
Attività connesse e strumentali
DI FRANCESCO FAUSTO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Strategico
299,98
250,00
566,68
200,00
125,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2120206
Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa fascicolazione ordinata.
DI FRANCESCO FAUSTO
2340307
Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili
DI FRANCESCO FAUSTO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
150,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 241,67 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2120201 Attivazione procedimenti espropriativi di opere pubbliche e comparti urbanistici
01/01/2013
31/12/2013
IK0520 - N. PROGETTI ATTIVATI / TOT. PROGETTI PREVISTI
299.98
01/01/2013
Atteso
PERC.
50
12,5
12,5
12,5
12,5
-
-
Effettivo
PERC.
149,99
33,33
33,33
33,33
50
-
-
299,98
266,64 266,64 266,64
400
-
-
Grado attuazione
2120202 Attivazione fasi procedimentali
01/01/2013
31/12/2013
IK0521 - N. PROCEDURE ATTIVATE / TOTALE PROCEDURE CONSEGNATE
250
01/01/2013
IK0522 - N. ORDINANZE EMESSE / TOTALE ORDINANZE DA EMETTERE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
DI FRANCESCO FAUSTO
Atteso
PERC.
50
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
125
37,5
62,5
0
25
-
-
250
150
250
0
100
-
-
Grado attuazione
2120203 Emissione ordinanze
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI FRANCESCO FAUSTO
566.68
01/01/2013
DI FRANCESCO FAUSTO
Atteso
PERC.
50
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
283,34
16,67
66,67
0
200
-
-
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Frontespizio Servizio
10.10.02.12.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
2120204 Emanazione Decreti
01/01/2013
31/12/2013
IK0523 - N. DECRETI EMANATI / TOT. DECRETI DA EMANARE
566,68
200
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0524 - N. PRATICHE TRASMESSE / TOT. PRATICHE DA TRASMETTERE
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
800
-
-
200
50
50
50
50
-
-
PERC.
400
75
75
175
75
-
-
200
150
150
350
150
-
-
125
01/01/2013
DI FRANCESCO FAUSTO
Atteso
-
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
-
125
0
50
0
75
-
-
125
0
200
0
300
-
-
150
01/01/2013
DI FRANCESCO FAUSTO
Atteso
PERC.
50
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
75
25
25
25
0
-
-
150
100
100
100
0
-
-
100
01/01/2013
DI FRANCESCO FAUSTO
Atteso
PERC.
50
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
50
16,67
0
16,67
16,66
-
-
100
66,68
0
66,68
66,64
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
0
PERC.
Grado attuazione
2340307 Creazione e implementazione di un database dei valori di mercato immobili
266,68
Effettivo
Grado attuazione
2120206 Creazione di un archivio informatizzato per procedimenti conclusi e relativa
fascicolazione ordinata.
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
66,68
DI FRANCESCO FAUSTO
Atteso
Grado attuazione
2120205 Attività connesse e strumentali
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 341 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE
ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
BALLONE DOMENICO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 342 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Le attività previste nel Piano della Performance 2013 sono state ampiamente raggiunte. Il Servizio è riuscito a svolgere le attività ordinarie, di sviluppo ed è stato in grado di portare a compimento le progettazioni
previste nel Programma Triennale delle OO.PP.
PRINCIPALI ATTIVITÀ CONSOLIDATE
PROGETTAZIONE INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITÀ.
Completamento della progettazione prevista nel P.T.LL.PP. (attività amministrativa-contabile).
È stata svolta attività amministrativa-contabile per la programmazione, progettazione (v. sezione successiva “Attività di Sviluppo”) preliminare – definitiva - esecutiva delle infrastrutture dedicate alla mobilità
(capitolati, bandi di gara, aggiudicazioni, contratti, Direzione lavori, RUP, collaudi, liquidazioni, ecc.).
REGOLAMENTAZIONE DELLA MOBILITÀ URBANA.
Verifica e coordinamento, con gli uffici competenti, delle risoluzioni inerenti le problematiche della mobilità urbana (parcheggi, ZTL, sosta).
È stata svolta attività di supporto nella progettazione e realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità, rotatorie, canalizzazioni del traffico, nonché la revisione periodica delle ZTL e dei parcheggi a
pagamento.
È stata approvata, con deliberazione di G.C. n. 136 del 14.02.2103, la nuova regolamentazione delle Aree Pedonali, ZTL e sosta controllata (con disco orario o a pagamento) nelle aree “Centro” e “Centro Storico” e
successivi aggiornamenti conseguenti alla progressiva pedonalizzazione dell’asse viario Via Firenze - Via Cesare Battisti ed area mercato coperto di piazza Muzii.
È stato approvato, con delibera di G.C. n. 39 del 17.01.2013, il nuovo tariffario per diritti d’istruttoria e relativa modulistica in materia di autorizzazioni temporanee al transito e sosta veloce in ZTL e Aree Pedonali.
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE.
Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL) con la G.T.M. spa
Si è provveduto alla predisposizione della deliberazione della Giunta Comunale n. 514 del 25.06.2013 con cui l’Amministrazione Comunale ha preso atto della deliberazione di Giunta della Regione Abruzzo n. 12
del 14.01.2013, precisando che l’affidamento diretto dei servizi di TPL, in favore della “G.T.M. spa”, attuale gestore del servizio, s’intenderà prorogato, al fine di non pregiudicare la necessaria continuità del servizio,
per il tempo necessario a dar corso agli adempimenti previsti dalla legge e in ogni caso non oltre il 31 dicembre 2013.
Si è provveduto alla stesura del contratto con il gestore del servizio di trasporto pubblico locale (importo: € 720.000,00) (TPL), predisposizione delle relative delibera e determinazione di approvazione, alla verifica
del programma di esercizio GTM, sia preventivo che consuntivo, delle modifiche dello stesso per adeguamenti compatibili con le disponibilità finanziarie dell’Amministrazione, alla stipula del contratto, in
collaborazione con l’Ufficio Contratti. Si è provveduto a svolgere attività di monitoraggio nell’attuazione del contratto di servizio, richieste e verifiche dei preventivi per esigenze aggiuntive presentatesi durante l’anno
quali la gestione del servizio navetta estiva, il “trenino” durante il periodo natalizio, il collaudo dell’applicazione “From TO” - e sua presentazione con workshop al Forum Move.App Expo Transport - e tutti gli
adempimenti conseguenti (verifica delle percorrenze, impegni di spesa, liquidazioni, ecc.).
Si è provveduto al periodico rilascio di autorizzazioni relative a nuovi percorsi di linee urbane e/o modifiche, nuovi vettori, revisione orari del piano d’esercizio, ecc.
È stata svolta attività amministrativa (accertamenti entrate, impegni di spesa, liquidazioni, rendiconti) per il trasferimento dei contributi della Regione Abruzzo a favore della GTM spa:
a) € 799.806,35, quale trasferimento dalla Regione Abruzzo al Comune di Pescara, a copertura degli oneri derivanti dai rinnovi contrattuali del settore del trasporto pubblico locale ai sensi della L.R. n. 01/11 e s.m.i.,
a titolo di anticipazione per l’anno 2013 e conguagli 2011 e 2012;
b) € 3.696.817,2 relativa al trasferimento di risorse ai Comuni capoluogo di Provincia per il 2013, salvo conguaglio e rivalutazione, per i servizi urbani di trasporto pubblico locale ai sensi delle LL.RR. n. 62/83, n.
01/11 e s.m.i.
Si è provveduto, infine, alla predisposizione delibera di Giunta n. 981 in data 31.12.2013, con cui l’amministrazione ha deliberato di avvalersi della facoltà consentita dal Regolamento comunitario n. 1370/07 di
procedere ad affidamento senza obbligo di gara del servizio comunale di trasporto, per il primo semestre 2014, rimanendo nell’ambito del periodo transitorio dalla stesso Regolamento fissato prima dell’entrate in
vigore definitiva della riforma settoriale quale avviata in sede comunitaria e portata avanti in sede nazionale.
PARCHEGGI. Monitoraggio parcheggi a pagamento e gestione rapporti con Pescara Parcheggi srl
Sono state svolte attività amministrative di accertamento delle entrate e sollecito pagamenti del canone concessorio della Pescara Parcheggi srl.
Si è provveduto, in collaborazione con la Direzione Generale, alla predisposizione della delibera di G.C. n. 297 dell’11.4.2013 relativa alla definizione del canone di servizio/concessione dovuto da Pescara
Parcheggi srl per l’anno 2013. Si è provveduto alla predisposizione del nuovo contratto per il 2013.
Criticità riscontrate: si ribadisce anche per il 2013 che questo Settore non dispone di personale adeguato alla programmazione e gestione dati inerenti il controllo analogo sulla società Pescara Parcheggi srl.,
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Pagina 343 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
nonché ad ottemperare a tutti gli adempimenti di cui al D.L. 174/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 213/2012, ovvero all’ulteriore complesso normativo di cui al D.L. 138/2011, convertito dalla legge
148/2011, al D.L. 179/2012, convertito dalla legge 17.12.2021 n. 221, D.L. 95 convertito dalla legge 135/2012, ecc., richiamati nello schema di relazione per referto semestrale del Sindaco approvato dalla Corte dei
conti. Si resta in attesa di indicazioni da parte della Commissione di Controllo, così come costituita con delibera di G.C. n. 105/2010.
TRAFFICO E SEGNALETICA.
Gestione Ufficio Traffico e Segnaletica
Si è provveduto alla predisposizione di ordinanze sindacali di chiusura strade per lavori, manifestazioni, modifiche della viabilità/sosta(incluso nuovi stalli per disabili o per attività di carico-scarico, ecc.), nonché per
emergenza polveri sottili, per concerti, feste patronali, processioni religiose, ecc.). Si è provveduto alla introduzione della nuova modulistica per rilascio pratiche inerenti le ordinanze su viabilità e traffico, stalli per
disabili, nonché le autorizzazioni in ZTL e A.P.
Conseguentemente alla deliberazione di regolamentazione del carico/scarico merci all’interno del centro cittadino è stata svolta una consistente attività di rilascio di autorizzazioni temporanee per l’accesso e la
sosta veloce nelle ZTL e aree pedonali.
Ordinanze sindacali eseguite nell’anno 2013: n. 382
Autorizzazioni temporanee ZTL eseguite nell’anno 2013: n. 220
TAXI.
Gestione Servizio Taxi
È stata data attuazione alla delibera di giunta comunale su turnazione taxi e procedure di rilevamento presenze. È stata richiesta la posta elettronica certificata da parte di tutti i titolari di licenza taxi e ncc.
È stata disposta, su indicazioni della Commissione taxi, a carico di titolari di licenza taxi rilasciata dal Comune di Pescara, la disattivazione di radiotaxi non autorizzati dall’amministrazione.
È stata predisposta e trasmessa all’Avvocatura la documentazione relativa a ricorso del Consorzio Tassisti Area Metropolitana Chieti - Pescara (Co. Me. Ta) contro il Comune di Pescara.
Commissioni taxi: n. 4 sedute nell’anno 2013.
NOLEGGIO CON CONDUCENTE.
Gestione Servizio NCC
Si è provveduto alla ricognizione delle autorizzazioni ncc ed alla predisposizione e stesura di bando per la rassegnazione delle autorizzazioni decadute.
Sono state rinnovate alla Polizia Municipale le richieste di controlli presso le autorimesse come da dichiarazioni dei titolari di autorizzazioni al servizio di ncc. L’Ufficio Mobilità ha dato avvio ad una revisione
dell’attuale regolamento taxi con la previsione di ulteriori prescrizioni a carico dei titolari di ncc, necessarie per il mantenimento della licenza ncc.
È stata avviata un’azione di accertamento di tipo amministrativo sulle autorizzazioni NCC, con successive diffide ad adempiere. Tali diffide sono state riscontrate da avvocato dell’Associazione ANITRAV, con
annessa documentazione normativa sulla complessa problematica di applicazione delle modifiche alla legge 21/92.
Criticità riscontrate: l’incertezza applicativa in particolare relativa al comma 1 quater dell’art. 29 della Legge 27 febbraio 2009 n. 14 (vedasi l’ulteriore proroga, dal 31.12.2012 al 30.06.2013, del comma 3 art. 2 del dl
25 marzo 2010, n. 40, riguardante l’emanazione di decreto ministeriale volto ad evitare pratiche abusive sul NCC) genera non poca confusione soprattutto a danno dei Comuni. L’applicazione di tale “comma 1
quater dell’art. 29”, che sconta come anzidetto la mancanza di decreto ministeriale, nonché lo stallo della delibera del Consiglio Regionale (la Regione Abruzzo, con DGR n. 573 del 10.09.2012, ha recepito le
modifiche di cui al “comma 1 quater”, ancora non ratificate in Consiglio Regionale), è d’importanza chiave perché consentirebbe un controllo completo sull’attività di NCC, prevedendo che per ogni prestazione si
dettagli, in apposito “foglio di servizio” da tenere a bordo, data, orario d’inizio e fine, km e dati del committente.
STATISTICHE.
Reperimento ed elaborazione dati sulla mobilità urbana
È stata svolta attività diricerca, raccolta ed elaborazione di dati e indicatori per la compilazione di studi, ricerche, sondaggi, questionari periodici (ISTAT, Sole24ore, Legambiente, Euromobility, AIPark, Ministero dei
Trasporti, ecc.) sulle diverse tematiche afferenti il servizio in argomento: trasporto pubblico, parcheggi, sosta, ZTL, piste ciclabili, ecc..
PAGINA WEB MOBILITA’.
Realizzazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente
Aggiornamento dati mobilità all’interno del sito web”Mobilità e Parcheggi” del
Comune di Pescara suddivise in 10 temi:
1. Piano Urbano della Mobilità (PUM)
Stampato il 09/06/2014
Pagina 344 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
2.
3.
4.
5.
Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU)
Delibera di G.C. n. 136/2013 su regolamentazione ZTL
Delibera di G.C. n. 39/2013
Modulistica e tariffario
MOBILITA’ SOSTENIBILE.
Attività per mobilità sostenibile: provvedimenti anti-smog, iniziative a favore della ciclabilità (sponsorizzazione rastrelliere, giornata nazionale della bicicletta, bicincittà, bimbimbici, settimana europea della mobilità
sostenibile, ecc.). è stata svolta attività amministrativa di predisposizione delibere, impegni di spesa e liquidazioni.
PRINCIPALI ATTIVITÀ DI SVILUPPO
Progettazione e realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nei piani annuali delle opere pubbliche
È stata svolta attività di progettazione di infrastrutture dedicate alla mobilità, includente parcheggi, strade, rotatorie, piste ciclabili, aree pedonali, e interventi di riqualificazione urbana
Progetti Appaltati (annualità 2012 e 2013)
-
Lavori di infrastrutturazione e riqualificazione urbana strade e piazze cittadine - 1° stralcio - Completamento centro - (aggiudicati con DD 3/MA del 9.1.2013) - 900.000,00
Lavori per la infrastrutturazione e riqualificazione quartiere S. Giuseppe, Via del Circuito, Via Pian delle Mele, Via Fonte Romana e aree limitrofe - (aggiudicati con DD 26/MA del 6.2.2013) € 100.000,00
Riqualificazione di Corso Vittorio Emanuele e aree limitrofe - (aggiudicati con DD 308/BR del 15.7.2013) € 1.600.000,00
Lavori di realizzazione di rotatorie e parcheggi in varie zone della città - (lavori aggiudicati con DD 106/MA del 10.5.2013) € 400.000,00
Completamento e valorizzazione urbana lungomare sud con pedonalizzazione - parcheggi e collegamento con pineta D’Avalos e aree limitrofe - 1^ stralcio – (lavori aggiudicati nel 2013) € 1.400.00,00
Lavori di infrastrutturazione e riqualificazione urbana di strade e Piazze cittadine - 1° Stralcio - € 400.000,00 (lavori ultimati nel 2013)
Lavori di infrastrutturazione e riqualificazione urbana di strade e Piazze cittadine - 2° Stralcio - (aggiudicati con DD 208/MA del 13.9.2013) € 700.000,00
Completamento e riqualificazione mercato Muzii e aree circostanti - ( lavori aggiudicati nel 2013) € 500.000,00
Manutenzione straordinaria e riqualificazione del parcheggio in Via Michelangelo - (lavori aggiudicati nel 2013) € 200.000,00
Manutenzione straordinaria e riqualificazione delle periferie di San Donato, Villa Fuoco, Pescara Colli e Villa Fabio - 1° Stralcio - (lavori aggiudicati nel 2013) € 870.000,00
Realizzazione pista ciclabile: tratto dalla Madonnina alla Nave di Cascella - (aggiudicati con DD 166/MA del 9.7.2013) € 130.000,00
Realizzazione parcheggio pubblico su area comunale retrostante struttura sportiva YALE - € 150.000,00 (progetto esecutivo approvato nel 2013)
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
Pagina 345 di 436
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Citta' di Pescara
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LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
ALLEGATO 1
Stampato il 09/06/2014
Pagina 346 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
210
2120302
2120303
900
2120306
910
Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL)
BALLONE DOMENICO
100,00
15/06/2009
Regolamentazione ZTL, sosta, parcheggi liberi e a pagamento.
BALLONE DOMENICO
15/06/2014
Obiettivo Strategico
100,00
15/06/2009
Realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nell'elenco annuale 2012
Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi di riqualificazione urbana
previsti nell'elenco annuale 2013
Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
15/06/2014
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
140,22
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
100,00
BALLONE DOMENICO
Obiettivo Strategico
83,34
15/06/2009
Snellimento istruttoria per ordinanze viabilità, sosta, lavori, manifestazioni, emergenze ambientali (blocco del
traffico, ecc.), autorizzazioni temporanee ZTL.
Nuovo Bando per NCC.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
BALLONE DOMENICO
BALLONE DOMENICO
166,67
88,89
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2120307
15/06/2014
Obiettivo Strategico
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2120305
% Attuazione
15/06/2009
Riqualificazione urbana
Piano traffico e riqualificazione urbana
2120301
Fine Validità
Tipologia
Viabilità e piano traffico
Piano traffico e riqualificazione urbana
2120304
230
Responsabile
Trasporto mobilità e parcheggi
Piano traffico e riqualificazione urbana
2340308
220
Inizio Validità
Obiettivo
Pubblicazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente - Infomobilità
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
BALLONE DOMENICO
100,00
Grado medio di attuazione di n° 8 obiettivi: 109,89 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2120301 Realizzazione delle infrastrutture dedicate alla mobilità inserite nell'elenco annuale
2012
IK0532 - N. PROGETTI APPALTATI / TOTALE OPERE DA APPALTARE
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
50
0
16,5
16,5
17
-
-
Effettivo
PERC.
66,66
0
0
33,33
33,33
-
-
0
202
196,06
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
140.22
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
BALLONE DOMENICO
132,69
Pagina 347 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0533 - IMPORTO EFFETTIVO OPERE APPALTATE / IMPORTO COMPLESSIVO
OPERE DA APPALTARE
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2120302 Progettazione preliminare e redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi
di riqualificazione urbana previsti nell'elenco annuale 2013
IK0534 - N. PROGETTI E STUDI DI FATTIBILITA' APPROVATI / TOTALE PROGETTI E
STUDI DI FATTIBILITA' DA APPROVARE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0535 - N. PROGETTI DEFINITIVI-ESECUTIVI APPROVATI / TOTALE PROGETTI DA
APPROVARE
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
0
-
-
0
27,39
47,13
-
-
147,75
0
166
277,24
-
-
100
BALLONE DOMENICO
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
200
0
-
-
83.34
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
BALLONE DOMENICO
50
0
0
50
0
0
83,34
100
01/01/2013
30
70
-
-
50
0
-
-
166,67
0
-
-
BALLONE DOMENICO
Atteso
PERC.
100
80
20
0
0
-
-
Effettivo
PERC.
100
80
20
0
0
-
-
100
100
100
-
-
166.67
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
60
100
166,67
88.89
01/01/2013
BALLONE DOMENICO
15
15
15
15
-
-
25
25
25
25
-
-
-
-
166,67 166,67 166,67 166,67
BALLONE DOMENICO
Atteso
PERC.
66
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
66,67
22,17
5,5
5,67
33,33
-
-
88,89
88,68
22
22,68
133,32
-
-
100
01/01/2013
BALLONE DOMENICO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
66,67
11
11
11,33
-
-
100
266,68
44
44
45,32
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
74,52
17
50
Grado attuazione
2120307 Pubblicazione pagina web della mobilità da inserire nel sito istituzionale dell'ente Infomobilità
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
16,5
50
Grado attuazione
2120306 Nuovo Bando per NCC.
16,5
100
Grado attuazione
2120305 Snellimento istruttoria per ordinanze viabilità, sosta, lavori, manifestazioni,
01/01/2013
emergenze ambientali (blocco del traffico, ecc.), autorizzazioni temporanee ZTL.
IK0536 - DECREMENTO % DEI GIORNI EFFETTIVI PER IL RILASCIO PROVVEDIMENTI
/ GIORNI MEDI (15%)
0
PERC.
Grado attuazione
2120304 Regolamentazione ZTL, sosta, parcheggi liberi e a pagamento.
50
Atteso
Grado attuazione
2120303 Attuazione delle opere pubbliche dell'elenco annuale 2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 348 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
LL.PP. E MOBILITA'
PARCHEGGI INFRASTRUTTURE DEDICATE ALLA MOBILITA' E ARREDO URBANO
Frontespizio Servizio
10.10.02.12.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2340308 Gestione del contratto di servizio del Trasporto Pubblico Locale (TPL)
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
38,83
5,5
5,67
-
-
100
200
155,32
22
22,68
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
BALLONE DOMENICO
Pagina 349 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
Frontespizio Settore
10.10.02.25.00
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
VESPASIANO TOMMASO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 350 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
Frontespizio Settore
10.10.02.25.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
1.1
imposte
50.000,00
50.000,00
37.991,11
2.1
contributi e trasferimenti correnti dallo stato
74.740,00
40.546,94
40.546,94
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
30.300,00
2.5
contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
17.675,00
2.500,00
2.500,00
3.1
proventi dei servizi pubblici
575.300,00
529.969,83
396.520,91
3.2
proventi dei beni dell'ente
671.423,00
705.118,06
362.636,34
20.539,00
20.293,07
15.276,05
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
3.5
proventi diversi
4.1
alienazione di beni patrimoniali
4.3
99.620,00
5.500,00
2.750,00
3.993.500,00
952.417,56
113.913,03
trasferimenti di capitale dalla regione
30.243,00
30.237,81
30.237,81
4.5
trasferimenti di capitale da altri soggetti
85.000,00
47.538,00
47.538,00
5.3
assunzione di mutui e prestiti
90.000,00
1.524.840,74
1.442.758,99
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
utilizzo di beni di terzi
1.524.844,06
106.372,65
106.513,69
37.666,74
27.987.380,99
27.474.813,37
6.682.023,25
45.711,86
86.229,40
9.667,33
217.718,00
224.516,08
50.000,00
3.357.592,10
3.354.851,78
3.354.851,78
54.841,11
44.358,88
39.031,56
1.5
trasferimenti
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
1.7
imposte e tasse
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
178.814,11
178.814,11
178.814,11
2.1
acquisizione di beni immobili
735.243,00
222.470,94
5.525,42
2.9
conferimenti di capitale
Stampato il 09/06/2014
838.500,00
838.500,00
Totale Entrata
5.738.340,00
2.384.121,27
1.049.910,19
Totale Spesa
35.047.017,88
34.055.908,99
11.800.339,18
Pagina 351 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
Frontespizio Settore
10.10.02.25.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Pagina 352 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
PATRIMONIO IMMOBILIARE
DI PRINZIO ALDO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 353 di 436
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Citta' di Pescara
Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO PATRIMONIO IMMOBILIARE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n. 68668 del 27/03/2014)
Nel corso dell’anno 2013, il Servizio ha espletato le proprie attività nel rispetto delle tempistiche procedurali ed in applicazione delle normative vigenti.
Nello specifico si è provveduto ad effettuare le registrazioni inventariali per il Patrimonio Immobiliare di proprietà dell’Ente con aggiornamento continuo a seguito di realizzazioni di opere pubbliche, di acquisti e/o
alienazioni o cessione di beni per espropri, convenzioni urbanistiche, accordi di programma, programmi complessi, lottizzazioni, PUE ecc.; aggiornamento annuale dell’incremento dei valori dei beni immobili in
rapporto agli interventi eseguiti per manutenzioni straordinarie completate nell’anno di riferimento. L’Ufficio ha provveduto alla tenuta ed aggiornamento degli inventari dei beni immobili, alla prosecuzione delle
attività connesse alla valorizzazione del Patrimonio Immobiliare nonché all’individuazione degli immobili da alienare.
Si è provveduto inoltre:
- a redigere il Conto Patrimoniale, allegato principale del Conto Consuntivo annuale, mediante il caricamento dei dati sulle schede dei singoli cespiti sui quali sono stati effettuati lavori che hanno comportato
l’incremento del valore patrimoniale del bene;
- alla gestione concessioni beni immobili di proprietà dell’Ente;
- alla stipula contratti di affitto e Convenzioni per la concessione di immobili di proprietà del Comune: gestione contrattuale, concessione in uso o in fitto di locali o terreni comunali;
- alla redazione di atti inerente la costituzioni servitù e diritti di superficie;
- alla concessione in uso di terreni, a favore dei gestori della telefonia mobile, per la copertura della rete trasmissione dati;
- alla redazione di atti di acquisto e/o alienazione terreni o fabbricati;
- all’attuazione programma vendita alloggi ERP ai sensi della legge 560/93;
- al rilascio certificazione sullo stato giuridico delle arterie stradali cittadine;
- alla redazione di atti inerente la pronuncia dell’Ente sulla rinuncia al diritto di prelazione in ordine al trasferimento della proprietà di unità immobiliari urbane costruite su aree PEEP;
- alla redazione di atti inerente la pronuncia dell’Ente sulla rinuncia al diritto di prelazione in ordine al trasferimento della proprietà di unità immobiliari urbane di proprietà privata vincolati ai sensi del D.Lgs
22.01.2004 n. 42;
- all’acquisizione al demanio stradale di strisce di terreno già destinate a viabilità da oltre 20 anni (Legge 448/98 art. 31 comma 21);
- alla redazione di atti inerente la cessione in proprietà delle porzioni di aree PEEP concesse in diritto di superficie;
- alle stime degli immobili da acquistare o alienare;
- alla redazione di atti di liquidazione quote condominiali per unità immobiliari di proprietà dell’Ente ricompresi in fabbricati condominiali;
- alla gestione di procedure per affrancazione canoni di livello, enfiteusi, ecc.;
Stampato il 09/06/2014
Pagina 354 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- alla redazione di ordinanze dirigenziali e sindacali per reintegra beni immobili nella disponibilità dell’Ente;
- all’avvio delle seguenti procedure
1)
verifica interesse culturale edifici di proprietà comunale, costruiti prima dell’anno 1960, ai fini della eventuale dismissione dell’immobile;
2)
valorizzazione del patrimonio immobiliare, non strumentale all’esercizio delle proprie funzioni, in attuazione del D.L. 112/2008;
3)
rielaborazione del bando pubblico per la vendita di beni immobili riferiti a n. 5 lotti rientranti nel piano delle valorizzazioni ed alienazione;
4)
attuazione del Federalismo Demaniale;
5)
acquisizione a titolo gratuito di beni immobili confiscati alla criminalità organizzata.
- nei termini richiesti dalla Ragioneria dell’Ente, a fornire l’elaborazione di tutte le schede e ad effettuare la rispettiva quadratura con i risultati della contabilità finanziaria.
Inoltre, l’attività svolta ha prodotto:
a)
a redigere n. 28 proposte di delibere di C.C. (approvate n. 17);
b)
a redigere n. 39 proposte di delibere di G.C. (approvate n. 23);
c)
a perfezionare 26 atti pubblici di compravendita di cui n. 3 vendite di beni disponibili, 18 riscatti di diritto di superficie e 5 vendite di alloggi ERP;
d)
a perfezionare n. 6 contratti per la concessione in uso di beni immobili;
e)
a rilasciare 64 certificazioni patrimoniali;
f)
a redigere 4 verbali di consegna e riconsegna immobili;
g)
a rilasciare n. 7 nulla-osta per la vendita di unità immobiliari in zona PEEP;
h)
a definire n. 2 procedimenti relativi ad agibilità di strutture comunali;
i)
ad effettuare n. 163 sopralluoghi;
j)
l) a redigere n. 3 relazioni per l’Avvocatura;
k)
m) a partecipare a n. 32 Commissioni Consiliari;
l)
n) a redigere n. 159 atti di determina dirigenziale;
m)
o) incasso canoni di locazione e concessione con riepilogo finale in apposite distinte da trasmettere alla ragioneria;
n)
Per quanto riguarda l’aspetto contabile si forniscono i seguenti dati relativi all’entrata:
Stampato il 09/06/2014
Pagina 355 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
-
€ 280.269,23 derivante da canoni di locazione e concessione;
-
€ 352.242,76 derivante da alienazioni.
Relativamente alle attività individuate con il Piano delle Perfomance 2013, si riferisce che la struttura ha attivato e definito le procedure connesse al raggiungimento degli obiettivi come di seguito individuati:
Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo – prosecuzione dell’obiettivo anno 2011 “l’ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amministrativi”
Indicatori di efficacia: Tempo effettivo definizione atto amministrativo/dato storico
Obiettivo Operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto :100%
Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell’Ente
Indicatori di efficacia: n. delle concessioni regolarizzate/n. immobili in concessione
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto :100%
Aggiornamento canoni di concessione
Indicatori di efficacia: n. contratti che comportano aggiornamento del canone/totale dei contratti
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto : 99,99%
Definizione accatastamenti fabbricati comunali
Indicatori di efficacia: n. accatastamenti eseguiti/n. accatastamenti richiesti A.G.T.
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Stampato il 09/06/2014
Pagina 356 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Risultato raggiunto : 100%
Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali
Indicatori di efficacia: n. attestazioni rilasciate/n. attestazioni anno precedente
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto : 100%
Definizione procedure per riscatti diritti di superficie
Indicatori di efficacia: n. pratiche definite/n. pratiche pervenute
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto : 100%
Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro
Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/totale delle fasi previste
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto : 100%
Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e valorizzazione
Indicatori di efficacia: n. beni immobili caricati sul registro/n. beni immobili presi in carico
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto : 100%
Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro
Stampato il 09/06/2014
Pagina 357 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/totale delle fasi
Obiettivo operativo ordinario/istituzionale
Risultato raggiunto : 100%
Realizzazione di indagini di Customer “Satisfaction”
Indicatori di efficacia: n. delle interviste positive/Totale interviste
Obiettivo Qualità dei servizi
Risultato raggiunto : 100%
Infine, si è ad evidenziare che con nota prot. n. 288058 del 23.12.2013 avente ad oggetto: Piano delle performance anno 2013 – Stato di attuazione obiettivi Settore Patrimonio Impianti Sportivi”, a firma del
Dirigente di Settore, si è proceduto a riferire sulla motivazione del mancato raggiungimento dell’obiettivo codice 2250107/2013 – denominazione “Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell’Ente – definizione
procedure di evidenza pubblica”, per il quale, ad ogni buon fine, di seguito se ne riferisce la causa: “La struttura ha attivato l’iter procedurale per l’alienazione e valorizzazione in argomento con la redazione di
opportuna determinazione a contrattare n. 17/PI/2013 e definizione del previsto avviso d’asta pubblica. Nella fase di pubblicazione dello stesso non è stato possibile dar seguito alla relativa diffusione in quanto si è
reso necessario provvedere al ripristino della destinazione urbanistica originaria del lotto n. 1(area comunale in via N. Sauro), condizione per la quale è stato disposto opportuno atto deliberativo, proposta delibera di
G.C. n. 966/2013, allo stato attuale in attesa di approvazione da parte dell’Amministrazione Comunale”. Pertanto, è stato richiesto di riproporre l’obiettivo per l’anno 2014, fermo restando quanto già realizzato nel
corso dell’anno di riferimento.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 358 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
DI PRINZIO ALDO
2250103
Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter amministrativo - Prosecuzione
dell'obiettivo - anno 2011 - " l'ottimizzazione delle varie fasi procedurali degli atti amm.vi"
Aggiornamento canoni di concessione
2250105
Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali
DI PRINZIO ALDO
2250106
Definizione procedure per riscatti diritti di superficie
DI PRINZIO ALDO
2250107
Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell'Ente.
DI PRINZIO ALDO
2250109
DI PRINZIO ALDO
2250110
Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni ai fini della dismissione e
valorizzazione
Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro.
2250111
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
DI PRINZIO ALDO
2250101
930
Inizio Validità
Obiettivo
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Qualità dei servizi
DI PRINZIO ALDO
DI PRINZIO ALDO
125,00
100,00
100,00
417,23
0,00
100,00
100,00
422,61
15/06/2009
Trasparenza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2250102
Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell'Ente
DI PRINZIO ALDO
2250104
Definizione accatastamenti fabbricati comunali
DI PRINZIO ALDO
2250108
Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada Cavallaro
DI PRINZIO ALDO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
133,33
125,00
100,00
Grado medio di attuazione di n° 11 obiettivi: 156,65 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2250101 Processo di riduzione % della tempistica standard di definizione del proprio iter
amministrativo - Prosecuzione dell'obiettivo - anno 2011 - " l'ottimizzazione delle
varie fasi procedurali degli atti amm.vi"
IK0442 - RIDUZIONE % TEMPISTICA = TEMPO EFFETTIVO DI DEFINIZIONE ATTO
AMMINISTRATIVO / DATO STORICO
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
80
Effettivo
PERC.
100
25
25
125
125
125
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
125
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI PRINZIO ALDO
20
20
20
20
-
-
25
25
-
-
125
125
-
-
Pagina 359 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2250102 Regolarizzazione dei contratti di concessione degli immobili indisponibili dell'Ente
01/01/2013
31/12/2013
IK0443 - N. DELLE CONCESSIONI REGOLARIZZATE / N. IMMOBILI IN CONCESSIONE
133.33
01/01/2013
Atteso
PERC.
70
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
20
16,67
33,33
30
-
-
133,33
80
66,68
133,32
120
-
-
25
25
-
-
Grado attuazione
2250103 Aggiornamento canoni di concessione
01/01/2013
31/12/2013
IK0444 - N. CONTRATTI CHE COMPORTANO AGGIORNAMENTO DEL CANONE /
TOTALE DEI CONTRATTI
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2250104 Definizione accatastamenti fabbricati comunali
01/01/2013
31/12/2013
IK0445 - N. ACCATASTAMENTI ESEGUITI / N. ACCATASTAMENTI RICHIESTI AG.T.
01/01/2013
31/12/2013
IK0446 - N. ATTESTAZIONI RILASCIATE / N. ATTESTAZIONI RICHIESTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0447 - N. PRATICHE DEFINITE / N. PRATICHE PERVENUTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0448 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
22,22
33,33
11,12
-
-
133,32
88,88
133,32
44,48
-
-
DI PRINZIO ALDO
80
20
20
20
20
-
-
PERC.
100
0
50
50
0
-
-
125
0
250
250
0
-
-
100
01/01/2013
DI PRINZIO ALDO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
26,67
20
20
-
-
100
133,32 106,68
80
80
-
-
417.23
01/01/2013
DI PRINZIO ALDO
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
333,78
66,67
75
92,11
100
-
-
417,23
333,35
375
460,55
500
-
-
0
01/01/2013
DI PRINZIO ALDO
Atteso
PERC.
75
18,75
18,75
18,75
18,75
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
100
01/01/2013
DI PRINZIO ALDO
Atteso
PERC.
75
18,75
18,75
18,75
18,75
-
-
Effettivo
PERC.
75
0
25
50
0
-
-
100
0
0
-
-
Grado attuazione
2250109 Aggiornamento inventario beni immobili di proprietà comunale e valutazione beni
ai fini della dismissione e valorizzazione
33,33
100
PERC.
Grado attuazione
2250108 Redazione Regolamento condominiale e tabelle millesimale fabbricato Strada
Cavallaro
IK0448 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI PREVISTE
100
Effettivo
Grado attuazione
2250107 Alienazione e valorizzazione del Patrimonio dell'Ente.
25
Atteso
Grado attuazione
2250106 Definizione procedure per riscatti diritti di superficie
DI PRINZIO ALDO
25
125
01/01/2013
Grado attuazione
2250105 Attuazione procedure per certificazioni patrimoniali
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI PRINZIO ALDO
01/01/2013
100
133,33 266,67
DI PRINZIO ALDO
Pagina 360 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0449 - N. BENI IMMOBILI CARICATI SUL REGISTRO / N. BENI IMMOBILI PRESI IN
CARICO
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2250110 Permuta beni immobili con Attiva SpA Gruppo di lavoro.
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - n. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
01/01/2013
31/12/2013
25
25
25
-
-
100
58,33
41,67
0
0
-
-
100
233,32 166,68
0
0
-
-
DI PRINZIO ALDO
Atteso
PERC.
50
12,5
12,5
12,5
12,5
-
-
Effettivo
PERC.
50
25
25
0
0
-
-
100
200
200
0
0
-
-
422.61
01/01/2013
DI PRINZIO ALDO
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
338,09
71,43
100
83,33
83,33
-
-
422,61
357,15
500
416,65 416,65
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
25
100
01/01/2013
Grado attuazione
2250111 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 361 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
PATRIMONIO IMMOBILIARE
Obiettivo Qualità dei servizi
10.10.02.25.01
IMPIANTI SPORTIVI
GIULIANTE ANGELO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 362 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
IMPIANTI SPORTIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO IMPIANTI SPORTIVI
Servizio Impianti Sportivi
Nel corso dell’anno 2013, il Servizio ha espletato le proprie attività nel rispetto delle tempistiche procedurali ed in applicazione delle normative vigenti.
Nello specifico, nell’ambito delle attività consolidate di competenza, la struttura ha garantito la gestione in forma diretta degli impianti sportivi ad esclusione di quelli affidati a privati, nonché la gestione ordinaria degli
stessi (apertura, chiusura, pulizia, piccola manutenzione etc.), per i quali l’utenza ha inoltrato richiesta d’uso all’ufficio competente.
Ha provveduto, inoltre:
- per gli impianti non in concessione in uso, alla manutenzione ordinaria in forma diretta e straordinaria a cura di ditte esterne e per gli impianti affidati in concessione ad interventi di manutenzione straordinaria;
- allo svolgimento delle attività di controllo sulle convenzioni poste in essere con società sportive o privati a seguito di affidamento a mezzo di evidenza pubblica;
- alla definizione di pratiche tecniche, contabili ed amministrative, all’acquisizione e rinnovi pareri di agibilità degli impianti sportivi ed al rilascio di autorizzazioni;
- ad effettuare consulenza specialistica per le tematiche dell’impiantistica comunale e sovra comunale;
- a garantire la necessaria assistenza alla Commissione Provinciale di Vigilanza Pubblico Spettacolo nonché alle manifestazioni sportive in calendario e/o non in programma;
- alla gestione funzionale ed economica degli impianti sportivi di proprietà comunale;
- ad effettuare i necessari interventi di controllo e vigilanza sulla gestione degli impianti ceduti in convenzione;
- alla redazione delle progettazioni preliminari riferite agli interventi meglio dettagliati nella parte descrittiva degli investimenti riportati nella Relazione Previsionale e Programmatica approvata con il Bilancio 2013,
come da direttive dell’Amministrazione Comunale;
- alla predisposizione e definizione delle procedure necessarie per il rilascio di autorizzazioni e per lo svolgimento di manifestazioni-eventi a carattere sportivo sul territorio comunale;
- alla sovrintendenza ai lavori di “Adeguamento ed ammodernamento presso lo Stadio Adriatico “G. Cornacchia”.
L’attività svolta ha prodotto:
a) il rilascio di n. 2100 concessioni-autorizzazioni a società sportive per l’assegnazione di fasce orarie a società diverse per allenamenti, gare ed attività varie previa procedura istruttoria;
b) il rilascio di n. 1434 fatture per pagamento canoni d’uso impianti sportivi;
c) la definizione delle necessarie procedure per controlli di dichiarazioni sostitutive di certificazioni a carico delle Ditte aggiudicatarie di forniture e appalti;
d) la redazione di n. 319 determine dirigenziali per affidamento lavori, forniture e servizi vari;
e) la redazione di n. 36 delibere di Giunta Comunale per attività ed interventi vari nell’ambito di competenza dell’Assessorato allo Sport e n. 1 proposta di delibera di Consiglio Comunale;
f) la predisposizione di n. 8 assegnazioni di contributi per eventi e manifestazioni attività sportive, oltre a n. 4 assegnazioni per eventi finanziati con specifici capitoli;
g) l’attuazione di indagine “Customer Satisfaction” presso le strutture sportive con la rilevazione di n. 35 riscontri tra le società sportive;
h) la definizione di attività progettuale (fasi preliminari, definitive ed esecutive) per n. 10 interventi di cui alla programmazione del Piano Triennale LL.PP. 2013-2015, a supporto del Dipartimento “Attività Tecniche,
Energetiche ed Ambientali”;
i) l’assistenza nell’organizzazione di n. 30 manifestazioni sportive, non programmabili, a carattere nazionale/internazionale;
l) da un punto di vista contabile, l’introito a favore dell’Amministrazione Comunale di € 332.857,68.
Altresì, si è proceduto:
1)
ad affidare alla Sezione TSN di Pescara la gestione del Poligono di tiro a segno, specialità a fuoco ed aria compressa e servizi annessi ubicati all’interno del complesso sportivo “R. Febo” ex Gesuiti, in via
Maestri del lavoro d’Italia” , di cui alla Convenzione n. 313/ Reg. Imp. Sport. del 1.12.2013;
2)
all’affidamento della gestione dei seguenti Palazzetti dello Sport: "Giovanni Paolo II”- via San Marco al Comitato Regionale Abruzzo Federazione Ginnastica d'Italia - ’Aquila, di cui alla Convenzione n. 209/
Reg. Imp. Sport. del 1.08.2013; "Gianluca Evangelista” - via Orfento, alla GSD Volley Pescara 3 - Pescara, di cui alla Convenzione n. 310/ Reg. Imp. Sport. del 1.08.2013; "Fausto Scorrano” - via Rigopiano, alla
ASD Pescara, di cui alla Convenzione n. 308 Reg. Imp. Sport.; ed il Campo di calcio San Marco Evangelista – via A. Moro, alla ASD Flacco Porto Pescara, di cui alla Convenzione n. 311/ Reg. Imp. Sport. del
1.08.2013.
3)
alla predisposizione della documentazione necessaria per la partecipazione dell’Ente alle iniziative Fondo Sviluppo – D.L. n. 83/2013 (interventi: Campi Circolo tennis, spogliatoi Circolo tennis, adeguamento
zona diversamente abili Stadio Adriatico “G. Cornacchia”, manutenzione Palazzetto dello Sport Elettra 2, manutenzione Palazzetto dello Sport via Orfento;
Inoltre, si è proceduto ad aggiudicare definitivamente i lavori concernenti i seguenti interventi del Triennale 2012/2014 – Annualità 2012:
- “REALIZZAZIONE CAMPO DI CALCIO A. DONATI IN LOCALITA’ RANCITELLI – Trasformazione in erba sintetica” – CIG: 5244511363
determinazione a contrarre n.169/BC del 16.07.2013 una procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo
n.163 del 12.04.2006 e s.m.i.
Lavori affidati alla Ditta Italgreen SPA di Villa D’Adda (BG) Termine previsto per la conclusione dei lavori 06/05/2014;
- LAVORI DI COMPLETAMENTO PALESTRA POLIFUNZIONALE IN VIA CADUTI PER SERVIZIO, NEL QUARTIERE FONTANELLE - ANNUALITÀ 2012 - CIG5274516C49
Stampato il 09/06/2014
Pagina 363 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
IMPIANTI SPORTIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Procedura negoziata ai sensi degli art. 122, comma 7, e 57 comma 6 del Codice, con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto
a base di gara, nel rispetto del successivo art.82- c. 2- lett. b).
In fase di aggiudicazione.
- LAVORI DI ADEGUAMENTO E MESSA IN FUNZIONE DELLA PALESTRA S. SILVESTRO” -CIG 5097958805
determinazione a contrarre n. 98/PI del 03.05.2013 procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo n.163 del
12.04.2006 e s.m.i - Affidamento Ditta Paolo Di Giampaolo - Ultimazione prevista 21.05.2014.
- LAVORI DI RISANAMENTO CONSERVATIVO EDIFICIO DI PROPRIETA’ COMUNALE SITO IN VIA COLLE MARINO ADIBITO A SEDE PARROCCHIALE” CIG 5029642FDD
determinazione a contrarre n. 41/PI del 03.04.2013 procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto Legislativo n.163 del
12.04.2006 e s.m.i. e successivamente indicato come da Codice.
Affidata alla Ditta Di Egidio Vittorio, con sede in Montorio al Vomano (Te) – lavori in sospensione per Variante – termine previsto per ultimazione – fine aprile 2014-03-07
- LAVORI DI ADEGUAMENTO TORRI FARO STADIO ADRIATICO G. CORNACCHIA - CIG 540504503D
Procedura negoziata ai sensi degli art. 122, comma 7, e 57 comma 6 del Codice, con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto
a base di gara, nel rispetto del successivo art.82- c. 2- lett. b).
In fase di affidamento
- “ADEGUAMENTO ALLE NORMATIVE ZONA DIVERSAMENTE ABILI STADIO ADRIATICO “G. CORNACCHIA”” - CIG 5256476537
determinazione a contrarre n.179/BC del 23.07.2013 è stata indetta una procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto ai sensi degli artt.122 comma 7 e 57 comma 6 del Codice dei contratti pubblici del Decreto
Legislativo n.163 del 12.04.2006 e s.m.i.
Affidato alla ditta Geom. Mario Tudini di Pescara le lavorazioni devono iniziare a breve termine.
Relativamente alle attività individuate con il Piano delle Perfomance 2013, si riferisce che la struttura ha attivato e definito le procedure connesse al raggiungimento degli obiettivi come di seguito individuati:
Trasformazione del campo di calcio “Donati” in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell’impianto sportivo
Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/Totale fasi programmate
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri fari dello Stadio
Indicatori di efficacia: n. fasi realizzate/Totale fasi programmate
Obiettivo Operativo strategico
Risultato raggiunto :100%
Organizzazione finali Campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A
Indicatori: n. impianti valutati/n. impianti posti in analisi
Indicatori di efficacia: n. attività eseguite/Totali attività programmate
Obiettivo Operativo strategico
Risultato raggiunto :100%
Organizzazione di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini “Lo Sport non va in vacanza”
Indicatori di efficacia: n. attività eseguite/Totali attività programmate
Obiettivo Operativo ordinario/Istituzionale
Risultato raggiunto :100%
Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione
Indicatori di efficacia: verifiche eseguite/Totali impianti da verificare
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto : 99,99%
Stampato il 09/06/2014
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
IMPIANTI SPORTIVI
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Realizzazione di indagini di Customer “Satisfaction”
Indicatori di efficacia: n. delle interviste positive/Totale interviste
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto : 100%
Infine, si è ad evidenziare che con nota prot. n. 288058 del 23.12.2013, avente ad oggetto: Piano delle performance anno 2013 – Stato di attuazione obiettivi Settore Patrimonio Impianti Sportivi”, a firma del
Dirigente di Settore, si è proceduto a riferire sulla motivazione del mancato raggiungimento dell’obiettivo codice 2250206/2013 - denominazione: “Acquisizione certificato agibilità n. 5 impianti sportivi”, per il quale,
ad ogni buon fine, di seguito se ne riferisce la causa:
“La struttura nell’attivare l’iter procedurale per l’acquisizione dei certificati in argomento non ha potuto dar seguito alla definizione di quanto programmato poiché detta attuazione era, comunque, subordinata alle
disponibilità finanziarie dell’Ente” e, quindi, consequenziale all’approvazione del Bilancio 2013, documento approvato dal Consiglio Comunale con delibera n.150 del 23.12.2013.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 365 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
IMPIANTI SPORTIVI
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
600
810
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Sicurezza
Sicurezza
2250206
Acquisizione certificato agibilità di n°5 impianti sportivi
GIULIANTE ANGELO
2250202
Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri faro dello Stadio Adriatico "G.Cornacchia"
GIULIANTE ANGELO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
0,00
133,33
15/06/2009
Sport
Sport e cultura
2250201
Organizzazione , di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per bambini "Lo sport non va in
GIULIANTE ANGELO
vacanza"
Trasformazione del campo di calcio "Donati" in erba sintetica al fine di migliorare la fruibilità dell'impianto sportivo. GIULIANTE ANGELO
2250203
Organizzazione Finali campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A.
2250204
900
Inizio Validità
Obiettivo
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
GIULIANTE ANGELO
100,00
133,33
100,00
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2250205
Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione.
GIULIANTE ANGELO
2250207
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
GIULIANTE ANGELO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Qualità dei servizi
100,00
112,50
Grado medio di attuazione di n° 7 obiettivi: 97,02 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2250201 Trasformazione del campo di calcio "Donati" in erba sintetica al fine di migliorare la
fruibilità dell'impianto sportivo.
IK0437 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE FASI PROGRAMMATE
01/01/2013
31/12/2013
133.33
01/01/2013
Atteso
PERC.
75
18,75
18,75
18,75
18,75
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
66,67
0
0
-
-
177,76 355,57
0
0
-
-
Grado attuazione
2250202 Ristrutturazione ed adeguamento alle nuove normative delle torri faro dello Stadio
Adriatico "G.Cornacchia"
IK0437 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE FASI PROGRAMMATE
01/01/2013
31/12/2013
133,33
133.33
01/01/2013
GIULIANTE ANGELO
Atteso
PERC.
75
18,75
18,75
18,75
18,75
-
-
Effettivo
PERC.
100
33,33
0
66,67
0
-
-
133,33
177,76
0
355,57
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
GIULIANTE ANGELO
Pagina 366 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
IMPIANTI SPORTIVI
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2250203 Organizzazione Finali campionato Coppa Italia di calcio a 5 Serie A.
01/01/2013
31/12/2013
IK0438 - N. ATTIVITA' ESEGUITA / TOTALE ATTIVITA' PROGRAMMATE
100
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
25
75
0
0
-
-
100
100
300
0
0
-
-
Grado attuazione
2250204 Organizzazione , di concerto con il CONI del progetto ludico/motorio/sportivo per
bambini "Lo sport non va in vacanza"
IK0438 - N. ATTIVITA' ESEGUITE / TOTALE ATTIVITA' PROGRAMMATE
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0439 - VERIFICHE ESEGUITE / TOT. IMPIANTI DA VERIFICARE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
20
40
30
10
-
-
100
80
160
120
40
-
-
100
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0440 - N. AGIBILITA' OTTENUTE / N. AGIBILITA' PREVENTIVATE
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
36,36
27,28
18,18
18,18
-
-
100
145,44 109,12
72,72
72,72
-
-
0
01/01/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
112.5
01/01/2013
GIULIANTE ANGELO
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
90
25
20
25
20
-
-
112,5
125
100
125
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
GIULIANTE ANGELO
Atteso
Grado attuazione
2250207 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
GIULIANTE ANGELO
Atteso
Grado attuazione
2250206 Acquisizione certificato agibilità di n°5 impianti sportivi
GIULIANTE ANGELO
Atteso
Grado attuazione
2250205 Valutazione e verifica sulla gestione degli impianti sportivi dati in concessione.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
GIULIANTE ANGELO
Pagina 367 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
IMPIANTI SPORTIVI
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.02.25.02
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Citta' di Pescara
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PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
ENERGIA E AMBIENTE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.03
ENERGIA E AMBIENTE
CARUSO GIOVANNI
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ENERGIA E AMBIENTE
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO ENERGIA E AMBIENTE
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 68668 del 27/03/2014)
Nel corso dell’anno 2013, il Servizio ha espletato le proprie attività nel rispetto delle tempistiche procedurali ed in applicazione delle normative vigenti.
Nello specifico, nell’ambito delle attività consolidate di competenza, la struttura ha garantito la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti elettrici, termici, idricosanitari, di illuminazione, di
videosorveglianza, antintrusione, di terra, per la produzione di energia rinnovabile, degli impianti di risalita (ascensori), e di tutti gli altri impianti tecnologici ubicati in aree o immobili comunali, con esclusione di quelli
situati in impianti sportivi ovvero alloggi di edilizia popolare oppure in aree destinate a verde pubblico. Altresì, svolge tutte le attività connesse alla manutenzione delle fontane cittadine. Esegue il monitoraggio e
controllo dell'inquinamento elettromagnetico nel rispetto del Piano comunale delle antenne e del Regolamento che disciplina le installazioni di impianti per telefonia mobile nel territorio cittadino, nonché il
monitoraggio e controllo dell'inquinamento acustico in ottemperanza ai dettami del piano di risanamento acustico anche tramite una mappatura acustica del territorio comunale.
Svolge attività di gestione amministrativa e contabile dei rapporti con i fornitori di servizi in materia di igiene ambientale e smaltimento di R.S.U., compresi i rapporti con la società partecipata "Attiva S.p.A.". Altresì,
in materia di gestione reti ed impianti e dotazioni patrimoniali strumentali alla gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas e di gestione reti ed impianti di pubblica illuminazione e semaforici con la società
partecipata Pescara gas Spa.
L’attività svolta dal Servizio ha prodotto:
- la redazione di n. 195 determine dirigenziali BG per la gestione degli impianti tecnologici e per l’Ambiente;
- la redazione di n. 72 determine dirigenziali BN per la gestione dell’energia elettrica e per le liquidazioni a favore di Pescara Gas;
- la redazione di n. 3 delibere di Giunta Comunale per attività nel campo energetico ed ambientale;
- la definizione di attività progettuale (fasi preliminari, definitive ed esecutive) per n. 5 interventi di cui alla programmazione del Piano Triennale LL.PP. 2013-2015, a supporto del Dipartimento “Attività Tecniche,
Energetiche ed Ambientali”;
- n. 47 pareri rilasciati ai sensi dell’ ex art. 15, comma 7, del Regolamento per la gestione integrata del ciclo dei rifiuti di cui alla D.C.C. n. 169 del 18-07-2005, con il rispetto del parametro di tempo utilizzato come
indicatore;
- n. 13 pareri rilasciati su n. 13 pareri richiesti a questo servizio relativamente a Progetti Urbanistici Edilizi o su Permessi a costruire;
- il rilascio di n. 125 autorizzazioni in deroga ai limiti massimi di immissione sonora per attività temporanee rilasciate ai sensi della L. 447/95 e della legge L.R. 23/2007.
- il rilascio di n. 200 nulla osta in materia di impatto acustico ambientale rilasciati ai sensi della L. 447/95 e della legge L.R. 23/2007
- l’emissione di n. 60 ordinanze sindacali ai sensi del D. Lgs. n. 267 che attribuisce al Sindaco l’emanazione di provvedimenti nella sua qualità di Autorità Sanitaria Locale;
- la rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi, quali cemento – amianto, olii combustibili, etc., dando seguito alle segnalazione pervenute da parte della cittadinanza o della società ATTIVA, mediante
richiesta di preventivi a ditte specializzate e successivo affidamento dei lavori al fine di darne immediata esecuzione nel minor tempo possibile.
- l’ulteriore snellimento delle procedure per la verifica del rispetto dei limiti fissati nei pareri rilasciati, nel rispetto della normativa vigente ed in particolare della D.G.R. n. 770/P del 14.11.2011 della Regione Abruzzo,
Allegato 2 “Criteri tecnici per il rilascio delle autorizzazioni comunali per lo svolgimento delle attività temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico qualora esso comporti l’impiego di
macchinari o di impianti rumorosi”;
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10.10.02.25.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
- lo svolgimento delle attività previste dal D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i., circa le attività di caratterizzazione dei siti inquinati, l’approvazione dei piani di bonifica, la verifica delle campagne di monitoraggio, in particolare
relativamente ai siti inquinati della aree di Di Properzio, dell’ex punto carburante AGIP Viale Marconi, dell’ex punto carburante AGIP Via Tiburtina, del Cementificio SACCI, dell’impianto FATER, del sito GTM in Via
Aterno.
- la regolare trasmissione alla Provincia i dati mensili della raccolta e della produzione dei rifiuti urbani, per complessive n. 14 trasmissioni, ai sensi della L.R. 45 del 19 dicembre 2007 (pubblicata sul BURA
Straordinario n.10 del 21 dicembre 2007);
- a far fronte alle emergenze ambientali derivanti dalla scadenza dei servizi di trasbordo, trasporto trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani, adottando i necessari atti per prorogare il servizio fino alla data del
28.02.2014, secondo le condizioni stabilite tra la Società Ambiente Spa e la Società DECO Spa;
- la partecipazione a n. 25 Commissioni di Vigilanza di Pubblico Spettacolo, svolgendo le funzioni di esperto in materia D.M. 37/08 all’interno della Commissione così come ogni volta richiesto dal “Settore Attività
Produttive - Servizio S.U.A.P.”;
- lavori di manutenzione delle n. 18 fontane di pertinenza Comunale, includendo le ultime di nuova realizzazione;
- lo svolgimento del servizio manutenzione di n. 124 impianti elevatori presso edifici di pertinenza comunale, valutando di volta in volta la necessità di intervenire con interventi straordinari utilizzando tutte le somme
messe a disposizione per effettuare interventi di riqualificazione degli impianti obsoleti;
- la gestione tecnica e burocratica della manutenzione di n. 52 impianti antintrusione e n. 7 impianti di videosorveglianza all’interno di edifici ai sensi del D.M. 37/08;
- la gestione tecnica e burocratica della manutenzione di n. 52 impianti antincendio fissi ai sensi della normativa vigente in materia di prevenzione incendi;
- la gestione tecnica e burocratica biennale della verifica periodica di 63 impianti di messa a terra obbligatoria secondo il D.P.R. 22 ottobre 2001 n. 462;
- lo svolgimento di attività lavorativa per la conduzione del “Servizio Energia e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni – GARA CONSIP LOTTO 8”, al fine di garantire il corretto svolgimento della
gestione e manutenzione degli impianti di riscaldamento ed idrico sanitari. Sono stati approvati diversi interventi di riqualificazione energetica negli immobili comunali, e sono state prodotte tutte le diagnosi
energetiche degli edifici;
- il perseguimento di obiettivi volti a monitorare la qualità dell’aria per prevenire e ridurre gli effetti dannosi per la salute umana e per l'ambiente nel suo complesso e per la riduzione dei livelli di concentrazione dei
valori del PM10. Nel roso del 2013 è stata definitivamente aggiudicata alla Ditta “Project Automation SpA” la gara per la manutenzione triennale delle n. 6 centraline di rilevamento;
- il perseguimento di obiettivi di risparmio energetico fissati dall’Amministrazione, con determina dirigenziale n. 29/BN del 02.07.2013 è stato approvato il progetto “fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi
per le utenze del Comune di Pescara”;
- con determinazione Dirigenziale BN n. 59/2013 ad aggiudicare definitivamente la fornitura, per le motivazioni e le norme espresse in narrativa, alla società GALA S.p.A., per l’importo di € 1.022.762,34 oltre €
1.090.382,99 per oneri connessi ed € 464.891,97 per IVA 22%, ottenendo un ribasso del 5% sui prezzi fissati dalla convenzione Consip;
- la gestione di n. 310 POD di fornitura di energia elettrica, provvedendo altresì alla razionalizzazione dei costi di fornitura dell’energia elettrica mediante la raccolta, la catalogazione e l’informatizzazione di tutte le
informazioni relative ai punti di fornitura distribuiti sul territorio comunale.
Relativamente alle attività individuate con il Piano delle Perfomance 2013, si riferisce che la struttura ha attivato e definito le procedure connesse al raggiungimento degli obiettivi come di seguito individuati:
Miglioramento dell’istruttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata dal ciclo dei rifiuti ai competenti uffici SUAP e SUE
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10.10.02.25.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Indicatori di efficacia: n. giorni effettivi anno in corso/n. giorni anno precedente
Obiettivo Qualità dei servizi
Risultato raggiunto :100%
Miglioramento dell’istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95
Indicatori di efficacia: n. giorni effettivi anno in corso/n. giorni anno precedente
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Utilizzo delle risorse disponibili per l’attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi
Indicatori di efficacia: risorse finanziarie utilizzate/risorse finanziarie assegnate
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06)
Indicatori di efficacia: n. pratiche censite e aggiornate/totale delle pratiche da censire ed aggiornare
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria
Indicatori di efficacia: tempo effettivo anno corrente/tempo effettivo anno precedente
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
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10.10.02.25.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Risultato raggiunto :100%
Censimento caratteristiche energetiche degli edifici
Indicatori di efficacia: n. edifici censiti/totale degli edifici
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi
Indicatori di efficacia: n. POD censiti/n. totale POD
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Incremento raccolta differenziata
Indicatori di efficacia: % raccolta differenziata anno corrente/% raccolta anno precedente
Obiettivo Operativo sviluppo attività e servizi
Risultato raggiunto :100%
Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città
Indicatori di efficacia: n. segnalazioni richieste spazzamento anno corrente/n. segnalazioni richieste spazzamento anno precedente
Obiettivo Partecipate
Risultato raggiunto :89,34% (a conclusione del documento di referto, si relaziona in merito al parziale raggiungimento dell’obiettivo)
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Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Pescara Gas:Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi
Indicatori di efficacia: consumo impianti anno corrente/consumo impianti anno precedente
Obiettivo Partecipate
Risultato raggiunto :100%
Pescara Gas:Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione
Indicatori di efficacia: inquinamento luminoso anno corrente/Inquinamento luminoso anno precedente
Obiettivo Partecipate
Risultato raggiunto :100%
Pescara Gas:Realizzazione di un sistema di tele gestione per gli impianti di pubblica illuminazione
Indicatori di efficacia: n. impianti di illuminazione in tele gestione anno corrente/n. impianti di illuminazione in tele gestione anno precedente
Obiettivo Partecipate
Risultato raggiunto :100%
Infine, si è ad evidenziare che con nota prot. n. 288058 del 23.12.2013, avente ad oggetto: Piano delle performance anno 2013 – Stato di attuazione obiettivi Settore Patrimonio Impianti Sportivi”, a firma del
Dirigente di Settore, si è proceduto a riferire sulla motivazione del mancato raggiungimento dei seguenti obiettivi:
Codice 2250308/2013 - denominazione: Incremento raccolta differenziata.
Il servizio di raccolta differenziata in atto sul territorio comunale risulta diminuita rispetto all’anno precedente. La possibilità di un aumento della percentuale di raccolta differenziata resta strettamente connessa ad
un aumento del canone da corrispondere ad Attiva, così come indicato nell’ipotesi di Budget 2013 presentato ma a tutt’oggi non approvato dall’Ente.
Da parte dell’ufficio è in atto opportuna attività di vigilanza, sulla base dei dati forniti dalla Attiva Spa alla quale si chiede di garantire almeno il risultato ottenuto nell’anno 2012.
Pertanto, l’obiettivo potrà essere riproposto nel 2014 conseguentemente ad un aumento del canone della società Attiva Spa.
Codice 2250310/2013 - denominazione: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città.
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10.10.02.25.03
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
La quantificazione della riduzione dei colombi non è stata numericamente effettuata, in quanto la società Attiva Spa non dispone di alcun dato storico sulla presenza di colombi alla data del 31.12.2012. Considerata
l’attività di rilevazione ad oggi effettuata, si ritiene che l’obiettivo potrà essere riproposto nel 2014.
Codice 2250312/2013 – denominazione: Pescara Gas Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione.
Ravvisata l’impossibilità di relazionare sul risultato dell’obiettivo, così come formulato, se ne chiede la sostituzione dell’indicatore in n. sostituzioni lampade effettuate/n. totali lampade non a risparmio energetico con
valore atteso del 3,5%
Codice 2250314/2013 - denominazione: Realizzazione di indagini di custode “Satisfaction”.
Le indagini di Customer Satisfaction nell’annualità 2013 sono state condotte dalle società partecipate in maniera indiretta, ovvero mediante un’analisi del numero di chiamate di intervento e delle chiamate relative a
segnalazioni di disservizi. L’obiettivo, che da una valutazione delle società Attiva e Pescara Gas risulta raggiunto ma non quantificabile, può essere riproposto nel 2014, quando sarà attivato una vera e propria
indagine con moduli predisposti per rilevare il grado di soddisfazione dell’utente finale.
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10.10.02.25.03
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
15/06/2014
2250302
Miglioramento dell'istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95
CARUSO GIOVANNI
2250303
CARUSO GIOVANNI
2250304
Utilizzo delle risorse disponibili per l'attivazione delle procedure mirate alla rimozione, trasporto e smaltimento di
rifiuti pericolosi.
Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti contaminati (D.Lgs. 152/06).
2250305
Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria.
CARUSO GIOVANNI
2250306
Censimento caratteristiche energetiche degli edifici.
CARUSO GIOVANNI
2250307
Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla riduzione dei costi.
CARUSO GIOVANNI
2250308
Incremento raccolta differenziata.
CARUSO GIOVANNI
2250309
Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Partecipate
2250310
Attiva Spa: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
0,00
2250311
Pescara Gas: Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
116,12
2250312
Pescara Gas: Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione.
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
18,86
2250313
Pescara Gas: Realizzazione di un sistema di telegestione per gli impianti di pubblica illuminazione.
Miglioramento dell'istruttuttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione integrata del ciclo dei rifiuti, ai
competenti Uffici SUAP e SUE
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Partecipate
267,58
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Qualità dei servizi
66,65
CARUSO GIOVANNI
Obiettivo Qualità dei servizi
0,00
2250301
2250314
CARUSO GIOVANNI
100,00
111,11
102,35
108,33
125,00
111,11
89,00
131,13
Grado medio di attuazione di n° 14 obiettivi: 96,23 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2250301 Miglioramento dell'istruttuttoria per il rilascio dei pareri relativi alla gestione
integrata del ciclo dei rifiuti, ai competenti Uffici SUAP e SUE
IK0454 - RIDUZ. % N. GIORNI EFFETTIVI ANNO IN CORSO / N. GIORNI ANNO
PRECEDENTE (20%)
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
53,32
13,33
13,33
13,33
13,33
-
-
66,65
66,65
66,65
66,65
66,65
-
-
Grado attuazione
2250302 Miglioramento dell'istruttoria per il rilascio di autorizzazioni in deroga alla L. 447/95
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
66.65
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CARUSO GIOVANNI
01/01/2013
100
CARUSO GIOVANNI
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Frontespizio Servizio
10.10.02.25.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK1026 - RIDUZ. % N. GIORNI EFFETTIVI ANNO IN CORSO / N. GIORNI ANNO
PRECEDENTE (20%)
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2250303 Utilizzo delle risorse disponibili per l'attivazione delle procedure mirate alla
rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi.
IK0455 - RISORSE FINANZIARIE UTILIZZATE / RISORSE FINANZIARIE ASSEGNATE
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0457 - TEMPO EFFETTIVO ANNO CORRENTE / TEMPO EFFETTIVO ANNO
PRECEDENTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0564 - N. EDIFICI CENSITI / TOTALE DEGLI EDIFICI
01/01/2013
31/12/2013
IK0459 - % DI RACCOLTA DIFFERENZIATA ANNO CORRENTE / % DI RACCOLTA
ANNO PRECEDENTE
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
20
-
-
80
20
20
20
20
-
-
100
100
100
100
100
-
-
CARUSO GIOVANNI
90
22,5
22,5
22,5
22,5
-
-
PERC.
100
23,2
0
20,77
56,03
-
-
111,11
103,11
0
92,31
249,02
-
-
22,5
22,5
-
-
102.35
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
90
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
22,5
92,11
26,32
0
26,32
39,47
-
-
102,35
116,98
0
116,98 175,42
-
-
CARUSO GIOVANNI
80
20
20
86,66
0
108,33
0
125
01/01/2013
CARUSO GIOVANNI
22,5
108.33
01/01/2013
20
20
-
-
0
43,33
43,33
-
-
0
216,65 216,65
-
-
CARUSO GIOVANNI
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
100
48,08
51,92
0
0
-
-
125
240,4
259,6
0
0
-
-
111.11
01/01/2013
CARUSO GIOVANNI
Atteso
PERC.
90
22,5
22,5
22,5
22,5
-
-
Effettivo
PERC.
100
25,51
51,02
23,47
0
-
-
113,38 226,76 104,31
0
-
-
-
-
Grado attuazione
2250308 Incremento raccolta differenziata.
20
PERC.
Grado attuazione
2250307 Censimento informatico dei punti di fornitura di energia elettrica finalizzato alla
riduzione dei costi.
IK0458 - N. DI POD CENSITI / N. TOTALE DI POD
20
Effettivo
Grado attuazione
2250306 Censimento caratteristiche energetiche degli edifici.
20
Atteso
Grado attuazione
2250305 Miglioramento della gestione delle richieste di intervento di manutenzione ordinaria.
80
111.11
01/01/2013
Grado attuazione
2250304 Censimento informatico e aggiornamento delle istruttorie inerenti la bonifica dei siti
contaminati (D.Lgs. 152/06).
IK0456 - N. PRATICHE CENSITE E E AGGIORNATE /TOTALE DELLE PRATICHE DA
CENSIRE E AGGIORNARE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
111,11
89
01/01/2013
Atteso
PERC.
432,72
CARUSO GIOVANNI
108,18 108,18 108,18 108,18
Pagina 377 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
ENERGIA E AMBIENTE
Frontespizio Servizio
10.10.02.25.03
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2250309 Attiva Spa: Incremento servizio spazzamento in Città.
01/01/2013
31/12/2013
IK0460 - N. SEGNALAZIONI RICH. SPAZZAMENTO ANNO CORRENTE / N.
SEGNALAZIONI RICH. SPAZZAMENTO ANNO PRECEDENTE (RIDUZ. 10%
SEGNALAZIONI)
01/01/2013
31/12/2013
IK0461 - N. DI COLOMBI STANZIALI ANNO CORRENTE / N.C OLOMBI STANZIALI
ANNO PRECEDENTE
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
01/01/2013
31/12/2013
IK0462 - CONSUMO IMPIANTI ANNO CORRENTE / COMSUMO IMPIANTI ANNO
PRECEDENTE
01/01/2013
31/12/2013
IK0463 - INQUINAMENTO LUMINOSO ANNO CORRENTE / INQUINAMENTO
LUMINOSO ANNO PRECEDENTE (RIDUZ. 30%)
01/01/2013
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
01/01/2013
31/12/2013
-
-
92,44
-
-
CARUSO GIOVANNI
40
10
10
10
10
-
-
52,45
74,09
-23,85
-1,74
3,95
-
-
131,13
740,9
-238,5
-17,4
39,5
-
-
CARUSO GIOVANNI
17,5
17,5
17,5
17,5
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
15
15
-
-
116.12
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
15
15
69,67
30,15
22,44
17,08
0
-
-
116,12
201
149,6
113,87
0
-
-
7,5
7,5
-
-
30
CARUSO GIOVANNI
7,5
7,5
5,66
0,94
1,89
2,83
0
-
-
18,86
12,53
25,2
37,73
0
-
-
267.58
01/01/2013
CARUSO GIOVANNI
60
18.86
01/01/2013
CARUSO GIOVANNI
Atteso
PERC.
80
20
Effettivo
PERC.
214,06
267,58
0
01/01/2013
20
20
20
-
-
76,92
80
57,14
0
-
-
384,6
400
285,7
0
-
-
CARUSO GIOVANNI
Atteso
PERC.
80
20
20
20
20
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
100
89,42
70
Grado attuazione
2250314 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
96,73
86,31
PERC.
Grado attuazione
2250313 Pescara Gas: Realizzazione di un sistema di telegestione per gli impianti di pubblica
illuminazione.
IK0464 - N. IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE IN TELEGESTIONE ANNO CORRENTE / N.
IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE IN TELEGESTIONE ANNO PRECEDENTE (20%)
93,37
87,81
Atteso
Grado attuazione
2250312 Pescara Gas: Riduzione inquinamento luminoso impianti pubblica illuminazione.
94,99
89
0
01/01/2013
Grado attuazione
2250311 Pescara Gas: Riqualificazione impianti di illuminazione per riduzione consumi.
385,09
131.13
01/01/2013
Grado attuazione
2250310 Attiva Spa: Riduzione presenza colombi in 8 zone critiche della Città.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 378 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PATRIMONIO E IMPIANTI SPORTIVI
ENERGIA E AMBIENTE
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Qualità dei servizi
10.10.02.25.03
Pagina 379 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
Frontespizio Settore
10.10.02.28.00
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
FINO EMILIA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 380 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
Frontespizio Settore
10.10.02.28.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
trasferimenti di capitale da altri soggetti
800.000,00
0,00
1.1
personale
492.475,68
492.475,68
491.695,23
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
6.265,00
6.245,06
2.965,67
1.3
prestazioni di servizi
26.528,70
28.358,29
7.530,41
229.774,17
229.774,17
229.774,17
4.5
Spesa
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
1.7
imposte e tasse
Stampato il 09/06/2014
32.626,78
32.626,78
32.403,32
Totale Entrata
800.000,00
0,00
0,00
Totale Spesa
787.670,33
789.479,98
764.368,80
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
Frontespizio Settore
10.10.02.28.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
PIANIFICAZIONE URBANA
MERGIOTTI VALERIANO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 383 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANA
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con nota 62024 del 19/03/2014)
1)
Trasposizione del P.R.G. da base aerofoto a base catastale
Realizzazione di un software gestionale di una banca dati cartografica con il Dipartimento di Ingegneria dell’Università degli Studi “G. D’Annunzio”, prosecuzione della attività di trasposizione del P.R.G., con il
gruppo di lavoro interno e di acquisizione di nuova strumentazione hardware e software. Il gruppo di lavoro sarà impegnato nelle attività anche nell’anno 2014.
2)
Rivisitazione Norme Tecniche di Attuazione del P.R.G.
Il Gruppo di lavoro, dopo la prima stesura della variante normativa, ha incontrato le varie associazioni di categoria ed ordini professionali per la condivisione della stessa.
La stesura finale è stata inoltre sottoposta al parere del C.U.E. L’attività di illustrazione e spiegazione al C.U.E. si è svolta in più sedute di commissione.
Il gruppo di lavoro ha completato la rivisitazione normativa e predisposto l’atto deliberativo di Consiglio Comunale.
3)
Microzonazione Sismica di Livello 1 del P.R.G.
E’ proseguita la progettazione interna della “Carta delle microaree a comportamento sismico omogeneo” avviata nel 2012. E’ stato trasmesso alla Regione Abruzzo il lavoro concluso all’80% e si stanno recependo
le indicazioni fornite dal “Tavolo Tecnico Regionale” per la chiusura definitiva.
4)
Piano di Rischio Aeroportuale (Integrazione)
Con la adozione del Piano di Rischio Aeroportuale in Consiglio Comunale giusto atto n. 190 del 17.12.2012, comprensivo dei nuovi ambiti di tutela, è stato trasmesso all’ENAC per il parere di competenza. Acquisito
il parere ENAC, si è proceduti all’approvazione del Piano di Rischio aggiornato con le nuove zone di tutela e contestuale adozione di variante parziale al vigente PRG per adeguarlo alle prescrizioni contenute nel
Piano di Rischio. È stata sottoposta alla procedura di Verifica di Assoggettabilità a VAS, tale variante parziale, al fine di verificare eventuali impatti significativi sull’ambiente, predisposta e resa efficace il
provvedimento di verifica di assoggettabilità, con determinazione dirigenziale. Predisposti gli atti di approvazione definitiva da sottoporre al Consiglio Comunale.
5)
Patrimonio Storico Architettonico
L’attività di revisione delle schede sul Patrimonio Storico, è proseguita anche nel corso del 2013, con una integrazione a quanto già consegnato nell’anno precedente dal gruppo di lavoro.
Il Rapporto preliminare di Verifica di assoggettabilità a VAS, si è concluso con la determinazione dirigenziale BD n.2 del 01.02.2013, Provvedimento di non assoggettabile a VAS: Revisione all-D1 del PRG “schede
del Patrimonio Storico Architettonico”.
Prima della consegna definiva, il gruppo di lavoro, ha eseguito una ultima revisione finale sottoscrivendo un apposito verbale di riunione in data 09.03.2013.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 384 di 436
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Con dispositivo n. 824 del 31.10.2013 la Giunta Comunale, previa presa d’atto, ha deliberato di proporre al Consiglio Comunale la revisione dell’all.D1 – Schede del Patrimonio Storico e Architettonico del PRG di
Pescara, per l’adozione della variante urbanistica.
Lo studio di revisione della schedatura finale è stata inoltre sottoposta al parere del C.U.E..
Una prima proposta di deliberazione di Consiglio Comunale, n.164/2013, è stata ritirata.
Una seconda proposta avente medesimo contenuto è all’attenzione del Consiglio Comunale per l’adozione della Variante al PRG.
6)
Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud – Sottozona F8
L’art. 57 delle vigenti N.T.A. stabilisce che le aree destinate dal PRG alla realizzazione di parcheggi di scambio fra servizi di trasporto pubblico ed il traffico privato costituiscono comprensori e la loro realizzazione è
subordinata allo strumento attuativo di iniziativa privata e/o pubblica.
Ai sensi del comma 21 dell’art. 22 delle Norme Tecniche di attuazione del vigente P.R.G. e con le modalità previste dall’art. 27 del Regolamento Edilizio, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 182
del 27 novembre 2000, in data 12 aprile 2013 e in data 20 giugno 2013 sono state indette apposite conferenze di servizi interne, al fine di acquisire, sulla proposta in esame, un contestuale parere preventivo da
parte dei vari uffici coinvolti nel procedimento amministrativo.
Le risultanze delle conferenze di servizi sono state inviate alla Ditta proponente.
Ai sensi dell’art.220 del TULLS, è stato acquisito il parere da parte della AUSL di Pescara.
E’ stato inviato alle varie ACA il Rapporto preliminare di verifica di assoggettabilità a VAS ai sensi dell’art. 12 del DLgs 152/2006 e s.m.i., concluso con la predisposizione della determina di NON assoggettabilità.
7)
Piano Attuativo via Michelangelo
E’ stato inserito nel Piano delle Performance 2013, a seguito di incontri con i proprietari.
Dopo una prima stesura condivisa con gli uffici, i proprietari, hanno ritenuto di non formalizzare ufficialmente la proposta.
8)
Piano Attuativo Via Nazionale Adriatica Nord/Via Montanara – sottozona B10
L’art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento attuativo convenzionato di iniziativa privata che ricomprenda tutte le aree private non realizzate.
Ai sensi del comma 21 dell’art. 22 delle Norme Tecniche di attuazione del vigente P.R.G. e con le modalità previste dall’art. 27 del Regolamento Edilizio, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 182
del 27 novembre 2000, in data 01.08.2013 è stata indetta apposita conferenza di servizi interna, al fine di acquisire, sulla proposta in esame, un contestuale parere preventivo da parte dei vari uffici coinvolti nel
procedimento amministrativo.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 385 di 436
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Ai sensi dell’art.220 del TULLS, è stato acquisito il parere da parte della AUSL di Pescara.
E’ stata predisposta dal privato attuatore il Rapporto preliminare di verifica di assoggettabilità a VAS ai sensi dell’art. 12 del DLgs 152/2006 e s.m.i. da inviare alle ACA di competenze in materia.
9)
Piano Attuativo Via Di Sotto – sottozona B10
L’art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento attuativo convenzionato di iniziativa privata che ricomprenda tutte le aree private non realizzate.
E’ stata avviata la procedura istruttoria del Piano, che risulta carente della totalità delle aree private, pertanto sospesa in attesa di integrazione documentale.
10) Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna - sottozona B10
L’art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento attuativo convenzionato di iniziativa privata che ricomprenda tutte le aree private non realizzate.
E’ stata avviata la procedura istruttoria del Piano, condiviso con il privato attuatore la proposta di zonizzazione ed una prima stesura delle opere pubbliche da eseguire.
Il privato proponente, nel corso dell’anno 2013, non ha mai integrato la documentazione per dare corso alle successive fasi istruttorie.
11) Attuazione dei piani di edilizia economica e popolare
A seguito della ripianificazione delle sottozone C1 – espansione per l’edilizia economica e popolare, in data 21.11.2013 con atti di Giunta Comunale nn. 856 e 857 sono stati adottati rispettivamente i Piani di Zona
n.10.15 e 10.01.
12) Piano di Rigenerazione Fontanelle – S. Giovanni T.no
A seguito della deliberazione da parte del Consiglio Comunale n.170 del 19.11.2012, di presa d’atto dello studio urbanistico intercomunale, il gruppo di lavoro, costituito dal personale sia del Servizio Pianificazione
Urbana che dal Servizio Sviluppo del Territorio, avvalendosi della consulenza dei prof.ri Ilvi Capanna, Carlo Pozzi, Mario Ciuffi e Paolo Fusero, quest’ultimo incaricato dal comune di San. Giovanni T.no, ha
proceduto alla redazione del Piano Attuativo. E’ stata inoltre presentata una manifestazione di interesse per la candidatura a “caso studio” per la certificazione di quartiere, secondo il protocollo GBC Quartieri.
Il Piano Attuativo, ha inteso porre le basi per la concreta attuazione del SEAP (Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile), mediante vari interventi di efficientamento energetico.
E’ stata avviata la procedura di Valutazione Ambientale Strategica, con successiva pubblicazione del Rapporto Ambientale e della Sintesi non Tecnica.
Sono stati predisposti gli atti per la procedura di adozione della variante urbanistica.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 386 di 436
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
13) Piano Attuativo 1.03 – Borgo Marino – sottozona B9
L’art. 39 delle N.T.A. del P.R.G, regola la realizzazione di tali ambiti attraverso lo strumento del Piano di Recupero del Patrimonio Edilizio, di iniziativa pubblica.
Trattandosi di un ambito caratterizzato da un’alta percentuale di costruito esistente, si è proceduti con il rilievo dello stato di fatto con la verifica di legittimità delle preesistenze. A questa prima attività, si è aggiunta
una ipotesi di riqualificazione urbanistica. Tale attività progettuale, è stata sospesa in quanto lo studio sul patrimonio storico esistente, indicava questo ambito, come area da tutelare ed equiparata alla sottozona A3
del PRG.
A seguito di una più attenta riflessione, il gruppo di lavoro, proponeva di porre particolare attenzione su alcuni dei fabbricati ricadenti all’interno del Piano di Recupero ed individuati in apposita scheda. La successiva
attività di progettazione, è stata condotta prendendo in considerazione lo studio di revisione delle schede sul patrimonio storico architettonico.
14) Progetti Urbanistici Esecutivi (PUE)
Nell’anno 2013 sono state licenziate due nuove proposte di Progetti Urbanistici Esecutivi (PUE), le quali hanno trovato una concreta soluzione con la stipula della convenzione.
Le proposte di PUE sottoposte al parere della Commissione Edilizia hanno dato luogo a provvedimenti amministrativi specifici, nel caso di richieste di suddivisione del comprensorio in più ambiti, di una diversa
zonizzazione o di formazione del comparto edificatorio.
15) Attività di supporto all’Ufficio Legale
È stata svolta attività di supporto su ogni eventuale questione posta dall’Ufficio Legale su possibili contenziosi in materia urbanistica e di assetto del territorio, sia attraverso la predisposizione di relazioni specifiche
(anche sulle tematiche geologico - geomorfologiche) che della documentazione cartografica puntuale.
Si è proceduto anche al rilascio di pareri in materia di Pianificazione, richiesti da altri Settori di questa Amministrazione, da Enti operanti nel territorio, da professionisti del settore o semplicemente da cittadini
interessati.
16) Attività varie
Il Servizio Pianificazione ha provveduto alla predisposizione delle mappe catastali degli asservimenti di aree, all’aggiornamento delle tavole cartografiche di base ed alla elaborazione di schede informative, con
riferimento ai Permessi di Costruire rilasciati;
Il Servizio Pianificazione, infine, avvalendosi della collaborazione del geologo comunale, ha organizzato e gestito le informazioni cartografiche di tipo geologico – geomorfologico e idrogeologico del territorio
comunale, esprimendo, per il tramite del geologo comunale, valutazione sulla conformità tecnica delle relazioni geologiche redatte per pratiche edilizie di competenza del Servizio Gestione del Territorio; ha
elaborato relazioni tematiche relative a opere pubbliche di competenza dell’Area Tecnica LLPP e a Piani Urbanistici Attuativi del PRG.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 387 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
600
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Piano di Rischio Aeroportuale.
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
MERGIOTTI VALERIANO
100,00
15/06/2009
Tutela dei beni architettonici
Sport e cultura
2280105
900
Responsabile
Sicurezza
Sicurezza
2280104
840
Inizio Validità
Obiettivo
Patrimonio Storico Architettonico
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
MERGIOTTI VALERIANO
50,00
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2280101
Trasposizione del P.R.G. da base aerofotogrammetrica a base catastale
MERGIOTTI VALERIANO
2280102
Rivisitazione N.T.A. del P.R.G. - Variante normativa
MERGIOTTI VALERIANO
2280103
Microzonizzazione sismica di Livello 1 P.R.G. L.R. n.28 del 11 agosto 2011.
MERGIOTTI VALERIANO
2280106
Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud, Sottozona F8.
MERGIOTTI VALERIANO
2280107
Piano Attuativo via Michelangelo
MERGIOTTI VALERIANO
2280108
Piano Attuativo Via Naz. Adriatica Nord Sottozona B10
MERGIOTTI VALERIANO
2280109
Piano Attuativo Via Di Sotto, sottozona B10
MERGIOTTI VALERIANO
2280110
Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna, sottozona B10
MERGIOTTI VALERIANO
2280111
Piano di Rigenerazione Fontanelle
MERGIOTTI VALERIANO
2280112
Piano Attuativo 1.03, Borgomarino.
MERGIOTTI VALERIANO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
76,00
100,00
40,00
50,00
52,09
40,00
40,00
20,00
66,66
30,00
Grado medio di attuazione di n° 12 obiettivi: 55,4 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2280101 Trasposizione del P.R.G. da base aerofotogrammetrica a base catastale
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
18/02/2013
18/02/2013
76
18/02/2013
Atteso
PERC.
100
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MERGIOTTI VALERIANO
25
25
25
25
-
-
Pagina 388 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2280102 Rivisitazione N.T.A. del P.R.G. - Variante normativa
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
18/02/2013
18/02/2013
-
-
-
MERGIOTTI VALERIANO
25
25
25
25
-
-
100
33,33
33,33
33,34
0
-
-
100
133,32 133,32 133,36
0
-
-
40
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
60
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
30
18
12
0
0
-
-
40
72
48
0
0
-
-
100
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
32,5
12,5
50
5
-
-
100
130
50
200
20
-
-
50
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
50
13,33
16,67
6,67
13,33
-
-
50
53,32
66,68
26,68
53,32
-
-
50
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
50
10
10
20
10
-
-
50
40
40
80
40
-
-
52.09
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
75
10
30
30
30
-
-
Effettivo
PERC.
37,5
12,5
12,5
12,5
0
-
-
52,09
125
41,67
41,67
0
-
-
40
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
40
10
10
16
4
-
-
40
40
40
64
16
-
-
Grado attuazione
2280109 Piano Attuativo Via Di Sotto, sottozona B10
-
96
100
Grado attuazione
2280108 Piano Attuativo Via Naz. Adriatica Nord Sottozona B10
24
16
PERC.
Grado attuazione
2280107 Piano Attuativo via Michelangelo
4
56
PERC.
Grado attuazione
2280106 Piano Attuativo 7.17 Pescara Sud, Sottozona F8.
14
136
Effettivo
Grado attuazione
2280105 Patrimonio Storico Architettonico
34
76
Atteso
Grado attuazione
2280104 Piano di Rischio Aeroportuale.
76
100
18/02/2013
Grado attuazione
2280103 Microzonizzazione sismica di Livello 1 P.R.G. L.R. n.28 del 11 agosto 2011.
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
18/02/2013
40
MERGIOTTI VALERIANO
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Atteso
PERC.
80
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
40
10
10
16
4
-
-
40
40
40
64
16
-
-
Grado attuazione
2280110 Piano Attuativo Strada Vecchia della Madonna, sottozona B10
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
20
18/02/2013
18/02/2013
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
20
20
0
0
0
-
-
20
80
0
0
0
-
-
66.66
18/02/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
18/02/2013
18/02/2013
PERC.
80
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
66,66
8,33
8,33
18,33
31,67
-
-
66,66
33,32
33,32
73,32
126,68
-
-
30
18/02/2013
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
30
0
0
10
20
-
-
30
0
0
40
80
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
Grado attuazione
2280112 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino.
MERGIOTTI VALERIANO
Atteso
Grado attuazione
2280111 Piano di Rigenerazione Fontanelle
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
PIANIFICAZIONE URBANA
Stampato il 09/06/2014
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Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.02.28.01
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
SVILUPPO DEL TERRITORIO
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.02
SVILUPPO DEL TERRITORIO
DE ROSSI PAOLA
Stampato il 09/06/2014
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
SVILUPPO DEL TERRITORIO
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Frontespizio Servizio
10.10.02.28.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SVILUPPO DEL TERRITORIO
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.61135 del 18/03/2014)
Facendo seguito all’avvenuta registrazione informatica sulla Procedura del Controllo Direzionale dei dati sul monitoraggio dei singoli trimestri 2013, si riporta di seguito relazione esplicativa delle motivazioni
riguardanti le fasi non espletate nei tempi previsti.
1) Piano Particolareggiato n. 2 - zona portuale
Lefasi previste nel 2013 (approvazione Giunta Comunale e pubblicazione sul BURA ) non sono state espletate in quanto la Regione Abruzzo – Servizio Genio Civile competente al rilascio del preventivo parere
obbligatorio e vincolante (richiesto sin dal maggio 2013 e sollecitato svariate volte) ha trasmesso quest’ultimo nel mese corrente ed in via sfavorevole, precludendo in tal modo il prosieguo della procedura ed
inibendo l’approvazione del Piano Particolareggiato.
2) Programma Complesso Lungofiume
La fase dell’istruttoria delle proposte pervenute è slittata all’anno in corso. Tale proroga è stata determinata da lungaggini verificatesi in sede di approvazione della proposta di deliberazione (del 1.7.2013) da parte
del Consiglio Comunale (avvenuta in data 5.9.2013) che ha comportato la pubblicazione del bando solo a fine anno.
3) Piano Particolareggiato Fontanelle
Le fasi dell’acquisizione pareri / delibera di adozione sono state rinviate all’anno 2014, in quanto, trattandosi di un progetto urbanistico di vasta portata (relativo ad un ambito territoriale di circa 42 ettari) e con
elementi innovativi sul piano della sostenibilità ambientale, l’elaborazione del piano ha impegnato maggiormente il personale che ha dovuto affrontare molteplici problematiche, nel rispetto dei tempi richiesti dai
consulenti esterni incaricati.
4) Piano di Zona comparti 10.01 – 10.15
La fase dell’approvazione dei piani in questione è stata rimandata all’anno in corso per ritardi nel rilascio di pareri obbligatori (ENAC – ENAV) richiesti sin dal luglio 2013 ed a tutt’oggi non ancora pervenuti.
5) Piano di Recupero Via Piave
Le fasi successive all’affidamento dell’incarico esterno, avvenuto solo in data 30.12.2013, sono state rinviate all’anno 2014 data l’indisponibilità finanziaria dovuta all’azzeramento dello stanziamento 2013 che ha
necessitato a fine anno di un prelevamento dal fondo di riserva.
6) Piano di Recupero 1.03 Borgomarino
L’intera attività ricadente nell’anno 2013 è stata rinviata al 2014 in quanto tutto il personale tecnico del settore è stato assorbito nell’elaborazione del piano particolareggiato Fontanelle, ritenuto dall’Amministrazione
obiettivo strategico prioritario.
7) Piano Particolareggiato n. 4 – Parco Fluviale
Anche in questo caso, il personale tecnico, peraltro ridottosi a causa di comandi effettuati in altro comune, è stato impossibilitato allo svolgimento delle attività riferite alla suddetta pianificazione in quanto dedito
all’elaborazione laboriosa del piano Fontanelle.
Stampato il 09/06/2014
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
SVILUPPO DEL TERRITORIO
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
310
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Iniziative "strategiche"
Urbanistica e infrastrutture
2280201
Piano Particolareggiato n.2 - Zona Portuale
DE ROSSI PAOLA
2280202
Programma Complesso Lungofiume
DE ROSSI PAOLA
2280203
Piano di Rigenerazione Fontanelle
DE ROSSI PAOLA
2280204
Piani di Zona
DE ROSSI PAOLA
2280205
Piano Particolareggiato n.7
DE ROSSI PAOLA
2280206
Piano Attuativo Via Piave
DE ROSSI PAOLA
2280207
Piano Attuativo 1.03, Borgomarino
DE ROSSI PAOLA
2280208
Piano Particolareggiato n.4 Parco Fluviale
DE ROSSI PAOLA
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
0,00
75,00
66,68
75,00
100,00
25,00
0,00
25,00
Grado medio di attuazione di n° 8 obiettivi: 45,84 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2280201 Piano Particolareggiato n.2 - Zona Portuale
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
0
01/01/2013
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
Grado attuazione
2280202 Programma Complesso Lungofiume
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
75
01/01/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
Stampato il 09/06/2014
01/01/2013
31/12/2013
DE ROSSI PAOLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
75
25
0
50
0
-
-
75
100
0
200
0
-
-
Grado attuazione
2280203 Piano di Rigenerazione Fontanelle
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DE ROSSI PAOLA
66.68
01/01/2013
DE ROSSI PAOLA
Atteso
PERC.
30
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
33,34
4,17
20,83
4,17
4,17
-
-
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Citta' di Pescara
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
SVILUPPO DEL TERRITORIO
Frontespizio Servizio
10.10.02.28.02
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
2280204 Piani di Zona
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
66,68
75
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
-
-
100
25
25
25
25
-
-
75
0
0
0
75
-
-
75
0
0
0
300
-
-
100
01/01/2013
DE ROSSI PAOLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
100
0
0
-
-
100
0
400
0
0
-
-
25
01/01/2013
DE ROSSI PAOLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
25
0
0
0
25
-
-
25
0
0
0
100
-
-
0
01/01/2013
DE ROSSI PAOLA
Atteso
PERC.
40
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0
0
-
-
25
01/01/2013
DE ROSSI PAOLA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
25
0
0
0
25
-
-
25
0
0
0
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
16,68
PERC.
Grado attuazione
2280208 Piano Particolareggiato n.4 Parco Fluviale
16,68
PERC.
Grado attuazione
2280207 Piano Attuativo 1.03, Borgomarino
83,32
Effettivo
Grado attuazione
2280206 Piano Attuativo Via Piave
16,68
DE ROSSI PAOLA
Atteso
Grado attuazione
2280205 Piano Particolareggiato n.7
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
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PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
SVILUPPO DEL TERRITORIO
Stampato il 09/06/2014
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Obiettivo Operativo sviluppo attività e
10.10.02.28.02
Pagina 396 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
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GESTIONE DEL TERRITORIO
Frontespizio Settore
10.10.02.29.00
GESTIONE DEL TERRITORIO
PEPE GAETANO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 397 di 436
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GESTIONE DEL TERRITORIO
Frontespizio Settore
10.10.02.29.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.2
contributi e trasferimenti correnti dalla regione
100.000,00
3.1
proventi dei servizi pubblici
282.800,00
383.708,78
377.567,78
3.2
proventi dei beni dell'ente
970.000,00
782.803,16
330.853,93
3.3
interessi su anticipazioni e crediti
3.5
proventi diversi
232.000,00
181.123,72
98.714,99
4.1
alienazione di beni patrimoniali
150.000,00
139.745,83
139.745,83
4.2
trasferimenti di capitale dallo stato
700.000,00
4.5
trasferimenti di capitale da altri soggetti
2.430.000,00
1.899.183,99
1.735.723,22
1.1
personale
1.322.609,72
1.322.609,72
1.265.422,55
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
28.525,45
29.130,96
5.097,27
1.3
prestazioni di servizi
202.212,81
201.246,57
71.200,25
1.5
trasferimenti
100.000,00
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
104.020,62
103.920,62
103.920,62
1.7
imposte e tasse
96.565,28
73.763,89
73.763,89
1.8
oneri straordinari della gestione corrente
4.381,54
4.381,54
250,55
2.1
acquisizione di beni immobili
5.799.000,00
3.341.140,43
2.6
incarichi professionali esterni
8.000,00
2.7
trasferimenti di capitale
5.000,00
Spesa
Stampato il 09/06/2014
110.000,00
109.802,62
10.432,74
Totale Entrata
4.869.800,00
3.386.565,48
2.682.605,75
Totale Spesa
7.775.315,42
5.185.996,35
1.530.087,87
Pagina 398 di 436
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
Frontespizio Settore
10.10.02.29.00
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Numero
Indicatore
Stampato il 09/06/2014
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Pagina 399 di 436
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.01
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
CASO ANTONIO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 400 di 436
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
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Frontespizio Servizio
10.10.02.29.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.67435 del 26/03/2014)
Con riferimento alla nota prot. 29445 del 28.02.2014, si relaziona in merito al raggiungimento degli obiettivi in relazione al Piano delle Performance anno 2013.
Attività consolidate
Il Servizio “Sportello Unico per l’Edilizia” ha il compito di curare tutti i rapporti fra il privato, l’amministrazione comunale e le altre amministrazioni tenute a pronunciarsi in ordine all’intervento edilizio oggetto della
richiesta di permesso di costruire ordinari e in sanatoria, D.I.A., SCIA, C.I.L. (attività edilizie libere), P.A.S., nonché delle richieste di agibilità.
Le incombenze sono connesse, pertanto, all’erogazione di servizi al cittadino quali:
- ricezione delle comunicazioni, D.I.A., SCIA, Permesso di Costruire, nonché di ogni altro atto di assenso comunque denominato in materia di attività edilizia, sia residenziale che produttiva;
- informazione su normative e procedure dei dati raccolti anche mediante archivio informatico;
- rilascio di permessi di costruire e certificati di agibilità;
- acquisizione mediante conferenza dei servizi degli atti di assenso comunque denominati necessari ai fini della realizzazione dell’intervento edilizio;
- gestione e coordinamento del funzionamento della Commissione Edilizia;
- raccolta del deposito degli inizi e fine lavori, cura del deposito dei frazionamenti, deposito e controllo dei progetti relativi agli impianti tecnologici degli edifici;
- controllo delle Attività Edilizia Libera, delle Denunce Inizio Attività, delle Segnalazioni Certificate di Inizio Attività, delle Procedure Abilitative Semplificate, delle Verifiche Edilizie;
- rilascio dei Permessi di Costruire relativi all’attuazione dei comparti edificatori previa verifica e controllo preventivo di tutti gli impegni e prescrizioni assunti ed intercorrenti tra i soggetti privati proponenti e
l’Amministrazione Comunale, così come stabiliti nelle “Convenzioni” stipulate relative ai Progetti Urbanistici Esecutivi approvati dalla Commissione Urbanistica ed Edilizia dei rispettivi comparti edificatori;
- gestione e utilizzo del personale assegnato;
- gestione autonoma e recupero degli incassi relativi agli oneri concessori e alle sanzioni;
- attività relative alla gestione dello sportello di front - office per la presentazione di pratiche edilizie e delle visure catastali.
In particolare:
1)
si è proceduto all’aggiornamento delle procedure da porre in essere conseguentemente all’emanazione di novità normative in materia edilizia;
2)
si è provveduto alla elaborazione e pubblicazione sul sito informatico dellamodulistica aggiornata, in particolare relativamente all’attività edilizia liberalizzata, all’impiantistica ed efficienza energetica,
all’anagrafe tributaria;
3)
si è provveduto ad una accelerazione del rilascio dei titoli abilitativi relativi a istanze di varianti e sanatorie edilizie.
Le principali attività svolte dal Servizio fino nell’anno 2013 possono essere così riassunte:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
istanze permessi di costruire pervenute n° 489
permessi di costruire rilasciati n°449
permessi di costruire esaminati dalla CUE n° 162
dinieghi di permessi di costruire n° 9
dinieghi di D.I.A. n°33
permessi di costruire annullati in autotutela n° 1
istanze permessi in sanatoria art. 36 DPR 380/01 pervenute n° 116
permessi in sanatoria art. 36 DPR 380/01 rilasciati n°83
istanze certificati di agibilità pervenute n°736
certificati di agibilità rilasciati n°298
deposito frazionamenti n°51
istanze comunicazioni inizio e fine lavori pervenute ed istruite n°1336
deposito progetti impianti tecn. edifici (DM 327/08 e D-LGS 192/05) n°1853
DIA, SCIA CIL pervenute n°1873
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
DIA, SCIA, CIL completate n°1822
dinieghi denunce inizio attività n°25
sedute Commissione Urbanistica ed Edilizia n°37
pratiche edilizie calcolo oneri concessori L. n. 10/77 n°648
rimborsi oneri concessori L. n. 10/77 n°33
ricorsi TAR pervenuti n°32
ricorsi TAR istruiti n°31
ricorsi Consiglio di Stato pervenuti n°5
ricorsi Consiglio di Stato istruiti n°4
permessi di costruire comunicate al SIT per aggiornamento mappe n°38
Performance anno 2013
1)
Realizzazione di indagine di “Customer Satisfaction”: è stato predisposto apposito questionario con indicazione della valutazione della qualità del servizio offerto. Sono state raccolte riconsegnate dall’utenza
n. 143 questionari con un totale di risposte positive pari al 93,41%;
2)
Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze in materia di edilizia: si è provveduto all’analisi delle innovazioni legislative in materia di autocertificazione per le
attività edilizie con predisposizione di apposito regolamento per il controllo a campione predisposizione di proposta di deliberazione di Consiglio Comunale n. 161 in data 30.10.2013. La deliberazione e il relativo
regolamento sono stati definitivamente approvati con deliberazione C.C. n. 14 del 24.01.2014. Nelle more dell’approvazione del regolamento si è comunque provveduto al controllo di tutte le istanze pervenute;
3)
Attivazione Sportello ricezione istanze L.R. 28/2011 (legge sismica): si è provveduto alle attività propedeutiche per l’attivazione dello sportello mediante apposita formazione di alcuni dipendenti addetti alla
ricezione, con predisposizione della relativa modulistica nonché delle modalità operative a seguito di incontri con il Servizio Sismico Provinciale. Il termine di entrata in vigore della nuova normativa è stato
comunque prorogato con L.R. 7/2014 al 30.09.2014 e pertanto non sono state ricevute istanze di deposito;
4)
Nuova disciplina dell’utilizzazione delle terre e rocce da scavo: si è provveduto all’analisi delle novità normative in materia e delle successive modifiche e integrazioni al D.M. 161/2012 e alla Legge 98/2013
con predisposizione pubblicazione di apposita modulistica rivisitata sul sito istituzionale del’’Ente - link S.U.E. e al controllo di tutte le comunicazioni pervenute;
5)
Attuazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 e invio documentazione: si è provveduto alla creazione di apposito database con i dati necessari all’individuazione fisica e tecnica degli interventi, alla
predisposizione di proposta di deliberazione di Giunta Comunale (n. 252 del 11.03.2013) e alla pubblicazione sul link S.U.E. di apposito modulo informativo. A seguito del trasferimento del dipendente addetto alla
gestione del database si sta provvedendo ad un aggiornamento dei dati al fine della definitiva trasmissione dei dati al Servizio Politica Energetica regionale;
6)
Attivazione procedure per la richiesta DURC telematico: si è provveduto all’attivazione delle procedure per la richiesta del DURC, esclusivamente onlinesul sito dello Sportello Unico Previdenziale, con le
modalità operative contenute nella circolare numero 61 del dicembre 2012.
Ruolo svolto dal Servizio
Lo Sportello Unico per l’Edilizia, introdotto dall’art. 5 del D.P.R. 380/2001, svolge il compito di contatto tra il privato e l’Amministrazione Comunale, nonché momento di coordinamento tra le varie amministrazioni,
enti ed uffici tenuti a pronunciarsi in merito all’intervento edilizio richiesto.
L’accentramento nel Servizio dei vari momenti del procedimento comporta una semplificazione della complessa azione amministrativa, con l’obiettivo di offrire agli utenti un unico referente con il quale interloquire. Il
Servizio, pertanto, funge da elemento di raccordo, punto di riferimento nella fase istruttoria e momento di coordinamento nei rapporti sia tra amministrazione e richiedente, sia tra amministrazioni interessate, sia
interloquire con l’interessato per ogni documento in materia edilizia.
Il Servizio assolve alla fondamentale funzione informativa per il cittadino, alla ricezione delle istanze, alla istruttoria, alla comunicazione delle decisioni, alla richiesta di integrazione documentali, al rilascio dei
provvedimenti.
Inoltre, ha competenze anche sulle domande di accesso ai documenti amministrativi in conformità alle norme statuarie e in ossequi alla disciplina generale dettata dagli artt. 22 ss. della Legge 241/1190.
In conclusione, il ruolo fondamentale svolto dal Servizio è quello di intermediazione tra il cittadino, l’Amministrazione Comunale e gli altri Enti attraverso lo svolgimento di funzioni di tipo:
partecipativo: raccordo tra privati, l’Amministrazione comunale e le altre amministrazioni;
ricettivo: presentazione istanze relative a titoli edilizi;
amministrativo: gestione, rilascio e monitoraggio dei procedimenti edilizi;
informativo: normative in materia edilizia;
promozionale: sviluppo, gestione e sostenibilità del territorio;
verifica: controllo frazionamenti catastali, deposito impianti tecnologici, inizio e fine lavori, agibilità;
gestionale: funzionamento Commissione Urbanistica-Edilizia, del Front - Office.e del Back-Office.
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
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Frontespizio Servizio
10.10.02.29.01
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
L’attività è stata svolta sempre nel rispetto delle esigenze dell’utenza, con evidenti ricadute anche in termini di utilità nell’interesse dell’Amministrazione conseguenti al pagamento del contributo di
costruzione, operando in piena legittimità e raggiungendo un elevato grado di efficienza dei servizi forniti, operando sempre nell’osservanza degli obiettivi programmati.
Si allegano trend storici delle attività di maggior rilevanza.
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.01
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Responsabile
CASO ANTONIO
2290104
2290105
Attivazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 relative alla PAS e invio documentazione. *
CASO ANTONIO
2290101
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction".#
CASO ANTONIO
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Qualità dei servizi
CASO ANTONIO
0,00
100,00
100,00
116,27
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2290106
% Attuazione
15/06/2009
Attivazione dello Sportello per la ricezione istanze e documentazione per il rilascio dell'autorizzazione sismica ai
sensi della L.R. 28/2011. *
Nuova disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo - D.M. 161/2012. *
2290102
Fine Validità
Tipologia
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2290103
910
Inizio Validità
Obiettivo
Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione delle istanze edilizie ad attività
propedeutiche all'avvio del servizio di controllo a campione. *
Attivazione procedure per richiesta DURC telematico. *
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
CASO ANTONIO
CASO ANTONIO
187,50
100,00
Grado medio di attuazione di n° 6 obiettivi: 100,63 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2290101 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction".#
01/01/2013
31/12/2013
IK0405 - NUMERO DI SCHEDE COMPILATE DALL'UTENZA CON RISPOSTE
SODDISFACENTI/NUMERO DI SCHEDE RICONSEGNATE
116.27
01/01/2013
Atteso
PERC.
Effettivo
PERC.
Grado attuazione
2290102 Approvazione regolamento sulle modalità operative per il controllo a campione
delle istanze edilizie ad attività propedeutiche all'avvio del servizio di controllo a
campione. *
IK0911 - N. PRATICHE VERIFICATE A CAMPIONE SCIA / N. TOT. PRATICHE
PRESENTATE SCIA
01/01/2013
31/12/2013
Stampato il 09/06/2014
80
0
0
40
93,01
0
0
116,27
187.5
01/01/2013
40
-
-
0
93,01
-
-
0
232,53
-
-
24
40
-
-
CASO ANTONIO
Atteso
PERC.
80
0
Effettivo
PERC.
100
0
Grado attuazione
IK0913 - N. PRATICHE VERIFICATE A CAMPIONE CICA-DI-VE / N. PRATICHE
PRESENTATE CICA-DI-VE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
CASO ANTONIO
125
16
20
30
50
-
-
125
125
125
-
-
20
-
-
50
-
-
Atteso
PERC.
40
0
8
12
Effettivo
PERC.
100
0
20
30
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA (S.U.E.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.01
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Indicatore
Grado attuazione
2290103 Attivazione dello Sportello per la ricezione istanze e documentazione per il rilascio
dell'autorizzazione sismica ai sensi della L.R. 28/2011. *
IK0912 - N. DI ISTANZE CONSEGNATE AL SERVIZIO SISMICO / N. TOT. DELLE
ISTANZE PRESENTATE
01/01/2013
31/12/2013
250
0
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
IK0914 - N. PRATICHE VERIFICATE / N. TOT. PRATICHE PRESENTATE
11/02/2013
11/02/2013
IK0916 - N. DURC RICHIESTI / N. TOT. DURC DA RICHIEDERE
01/01/2013
31/12/2013
-
-
0
30
60
10
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
-
-
0
100
01/01/2013
CASO ANTONIO
Atteso
PERC.
100
0
20
20
60
-
-
Effettivo
PERC.
100
0
20
20
60
-
-
100
100
100
-
-
10
10
-
-
100
100
01/01/2013
CASO ANTONIO
Atteso
PERC.
100
Effettivo
PERC.
100
50
30
10
10
-
-
100
100
100
100
100
-
-
100
01/01/2013
50
30
CASO ANTONIO
Atteso
PERC.
100
50
20
20
10
-
-
Effettivo
PERC.
100
50
20
20
10
-
-
100
100
100
100
100
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
250
100
Grado attuazione
2290106 Attivazione procedure per richiesta DURC telematico. *
250
PERC.
Grado attuazione
2290105 Attivazione procedure di cui alla D.G.R. 931/2012 relative alla PAS e invio
documentazione. *
IK0915 - N. SCHEDE DI RILEVAZIONE CONSEGNATE / N. TOT. DI PRATICHE
FOTOVOLTAICO PRESENTATE
250
CASO ANTONIO
Atteso
Grado attuazione
2290104 Nuova disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo - D.M. 161/2012. *
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
Numero
Pagina 405 di 436
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.02
SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E
CONDONO (S.U.A.C.)
GIANNITTI SALVATORE
Stampato il 09/06/2014
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GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.)
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.)
(Relazione richiesta con prot. n. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. n.67909 del 26/03/2014)
1- ATTIVITA' CONSOLIDATE
Il Servizio gestisce i procedimenti tecnici ed amministrativi relativi al controllo delle attività di edilizia e provvede al sanzionamento degli abusi riscontrati, si occupa altresì delle pratiche relative ai vari Condoni Edilizi
che sono stati emanati nel corso degli anni e non ancora definiti, nonché del rilascio dei Certificati di Idoneità Alloggiativa.
Per quanto attiene alle incombenze relative al controllo delle attività edilizie si tratta di accertamenti tecnici (sopralluoghi, rilievi tecnici, ricerche presso enti ed archivi per accertamento preesistenze e consistenze),
successivamente dell’adozione di provvedimenti sanzionatori qualora vengano rilevate opere abusive sul territorio comunale di cui agli Art. 27 e seguenti del D.P.R. 380/01. Relativamente ai Condoni Edilizi
provvede all’istruttoria delle pratiche relative ai vari condoni edilizi di cui viene richiesta la definizione con la successiva adozione di provvedimenti autorizzativi in sanatoria e/o rilascio delle relative agibilità.
Relativamente ai certificati di idoneità alloggiativa, cura l’istruttoria, anche mediante sopralluoghi e provvede al rilascio delle certificazioni attestanti l’idoneità in base a quanto previsto dalla Legge n. 94 del
15/07/2009 .
In particolare le attività consolidate sono le seguenti:
Sopralluoghi e visite ispettive a seguito di esposti e a seguito di richieste della Polizia Municipale o della Procura della Repubblica, con conseguente stesura di rapporti di sopralluogo;
Comunicazioni di avvii di procedimenti amministrativi per abusi edilizi accertati, ai sensi della Legge 241/90;
Adozioni di provvedimenti definitivi, successivi agli avvii dei procedimenti, quali irrogazioni di sanzioni pecuniarie, diffide, ordinanze di sospensioni lavori e di demolizioni, ingiunzioni; Perizie e gare di appalto per la
demolizione di opere abusive oggetto di ordinanze, se non spontaneamente demolite;
Attività varie connesse con l'abusivismo edilizio, quali quantificazione e catalogazione opere abusive pregresse anni precedenti e non sanate con conseguente predisposizione di perizie di demolizione, verifiche di
spontanee demolizioni, accertamenti della presentazione di progetti di sanatoria e del rilascio dei relativi permessi di costruire, lettere interlocutorie con esponenti, ecc.
Rilasci di permessi di costruire in sanatoria relativi ad istanze di condono edilizio;
Rilasci o di Certificati di Idoneità Alloggiativa;
Istruttorie di richieste di accesso agli atti, con rilascio di copie conformi.
Il Servizio inoltre cura la predisposizione di deliberazioni, atti di determinazioni e liquidazione;
relaziona all'Ufficio Legale per impugnative dinanzi alle Autorità Amministrative (TAR C.d.S.)dei propri provvedimenti; si rapporta con il Comando della Polizia Municipale, con l'Autorità Giudiziaria, con
l'Amministrazione Provinciale, con l'Amministrazione finanziaria (Agenzia del Demanio, Agenzia del Territorio), con la Prefettura, con la Regione.
2 - ATI'IVITA' DI SVILUPPO E STATO DI ATTUAZIONE DEI SINGOLI OBIETTIVI DEL
P.D.O. 2013:
Il Servizio si è impegnato nel raggiungimento dei seguenti obiettivi assegnati:
- Realizzazione di indagine di “Customer Satisfaction”;
- Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizio a seguito della riapertura dei termini con la legge Regionale 02/2013;
- Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche relative ai controlli sui cartelloni pubblicitari.
Risultati visibili dall'analisi dei report sono quelli di seguito elencati:
- Ricezione segnalazioni abusi di varia provenienza (cittadini, Polizia Municipale, Procura Repubblica, ecc.):oltre 1200.
- Relazioni di sopralluogo per accertamenti opere abusive e per verifiche di rimozioni spontanee: n. 294.
- Testimonianze rese in Procura: n. 21.
- Concessioni in sanatoria relative a istanze di condono edilizio rilasciate: n. 320.
- Agibilità rilasciate relative ad opere condonate: n. 85.
- Evasione di richieste di accesso agli atti ai sensi della L. 241/90: n. 326.
- Provvedimenti sanzionatori dirigenziali (diffide, sospensioni lavori, ordinanze di demolizione): n. 22.
- Rilascio certificati di idoneità alloggiativa L. 15/07/2009 n. 94 n. 250;
- Trasmissioni note Segreteria Generale ai sensi del D.P.R. 380/01 art. 31: n. 12;
- Relazioni Avvocatura per ricorsi TAR: n. 10.
Obiettivi assegnati:
L’obbiettivo della realizzazione dell’indagine di “Customer Satisfaction” attraverso la predisposizione di questionari con possibilità di scelta tra servizio offerto (per nulla soddisfatto, poco, abbastanza e molto
soddisfatto), è stato pienamente raggiunto, è stato infatti è stato distribuito ai cittadini che si sono recati presso gli uffici del Servizio per le varie prestazioni offerte, l’apposito modulo predisposto dal Servizio, nel
complesso la percentuale di giudizi positivi si è attestata all’87% delle persone che hanno accettato di esprimere il loro giudizio;
Stampato il 09/06/2014
Pagina 407 di 436
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DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.)
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.02
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
L’obbiettivo relativo alla predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizio a seguito della riapertura dei termini con la legge Regionale 02/2013, è stato pienamente
raggiunto, infatti oltre alla predisposizione delle attività preparatorie, sono state evase tutte le 320 richieste di definizione di condoni edilizi pervenute nell’anno, raggiungendo il 100% delle pratiche in luogo del
preventivato 40%;
L’obbiettivo relativo alla predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche relative ai controlli sui cartelloni pubblicitari, è stato pienamente raggiunto, infatti sono state riscontrate, mediante le
opportune verifiche e successivi atti di comunicazione di “Avvio del Procedimento”, 59 delle 106 segnalazioni pervenute dalla Polizia Stradale, attestando la percentuale al 56% in luogo del preventivato 40%.
Stampato il 09/06/2014
Pagina 408 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.02
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2290201
Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
GIANNITTI SALVATORE
2290202
Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono edilizie.
GIANNITTI SALVATORE
2290203
Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche ai controlli sui cartelloni pubblicitari
GIANNITTI SALVATORE
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
223,42
287,50
176,91
Grado medio di attuazione di n° 3 obiettivi: 229,28 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2290201 Realizzazione di indagini di customer "satisfaction"
01/01/2013
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
223.42
01/01/2013
Atteso
PERC.
160
40
40
40
40
-
-
Effettivo
PERC.
357,46
81,82
92,31
100
83,33
-
-
223,42
204,55 230,78
250
208,33
-
-
Grado attuazione
2290202 Predisposizione delle attività preparatorie alla definizione delle pratiche di condono
edilizie.
IK0467 - N. PRATICHE EVASE / N. RICHIESTE DI DEFINIZIONE PERVENUTE
01/01/2013
31/12/2013
287.5
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
160
40
40
40
40
-
-
Effettivo
PERC.
460
40
220
100
100
-
-
287,5
100
550
250
250
-
-
176.91
01/01/2013
GIANNITTI SALVATORE
Atteso
PERC.
160
40
40
40
40
-
-
Effettivo
PERC.
283,05
100
100
46,88
36,17
-
-
176,91
250
250
117,2
90,43
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
GIANNITTI SALVATORE
Atteso
Grado attuazione
2290203 Predisposizione delle attività per la definizione delle pratiche ai controlli sui
cartelloni pubblicitari
IK0468 - N. PRATICHE EVASE / N. RICHIESTE PERVENUTE
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
GIANNITTI SALVATORE
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
SPORTELLO UNICO ANTIABUSIVISMO E CONDONO (S.U.A.C.)
Obiettivo Operativo
10.10.02.29.02
AMMINISTRATIVO
MAZZARELLA PATRIZIA
Stampato il 09/06/2014
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
AMMINISTRATIVO
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.04
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO AMMINISTRATIVO
(Relazione richiesta con prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 76755 del 08/04/2014)
In riscontro alla nota prot. n. 29445 del 28/02/2014, si conferma il raggiungimento degli obiettivi gestionali affidati a questo Servizio, riportati nel Piano delle performance 2013.
Le attività del servizio programmate per l'anno 2013, hanno riguardato:
• Realizzazione di indagini di customer satisfaction;
• Ricerca estrazione inserimento e trasmissione dati all'Agenzia delle Entrate P.d.C. e D.I.A. 2008
• Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di programma informatico ad hoc, e nuova modulistica;
• Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante anno 2005.
Attraverso la realizzazione di indagini di customer satisfaction ci si proponeva di poter disporre di un valido strumento attraverso il quale esperire una serie di modifiche dell’organizzazione della struttura al fine di
migliorare le performance dei Servizi amministrativi per la valutazione di efficienza e di efficacia dei servizi erogati.
Il bacino di utenza dei nostri uffici è rappresentato da tecnici, imprese e cittadini che richiedono copia dei fascicoli edilizi, agibilità ed altre certificazioni custodite nei nostri archivi.
L’indagine è stata condotta tramite la somministrazione di un questionario distribuito agli utenti.
Il questionario strutturato con una serie di domande riguardanti la frequenza con la quale gli utenti si rivolgono all’ufficio, le motivazioni per le quali si recano presso l’ufficio, il grado di soddisfazione dei servizi offerti
ed eventuali suggerimenti. Lo scopo era quello di disporre di un primo strumento di verifica della qualità percepita dei sevizi erogati.
Come per l’anno precedente l’indagine ha dato risultati soddisfacenti, in quanto il 93% dell’utenza ha risposto positivamente ritenendosi abbastanza soddisfatto o molto soddisfatto sia della cortesia e disponibilità
del personale, della riservatezza, della chiarezza delle informazioni ricevute e delle modulistiche, della risoluzione dei problemi e dei tempi di attesa delle istruttorie. I pochi utenti che hanno sottolineato di essere
poco soddisfatti hanno segnalato la difficoltà di individuare gli uffici, in quanto situati al piano quarto.
Ancora una volta viene suggerito dagli utenti la delocalizzazione degli uffici a piano terra, in parte già realizzata con la modifica alla Macrostruttura dell’Ente ed alla creazione di un nuovo Settore. Inoltre si ribadisce
la necessità di procedere alla digitalizzazione degli archivi, la possibilità di effettuare in loco fotocopie scansioni a pagamento.
Il secondo obiettivo ha riguardato la ricerca nei PDC e DIA dell’anno 2008, dei dati da trasmettere all’Agenzia delle Entrate.
Gli uffici comunali, ai sensi dell'art. 1 comma 332, della L. 311/2004, sono tenuti a comunicare all'anagrafe tributaria i dati dei committenti, degli esecutori e dei progettisti, indicati nelle denunce di inizio attività e
nelle domande di permessi di costruire.
Con il provvedimento del 2.10.2006, pubblicato sulla G.U. n. 245 del 20.10.2006, l'Agenzia delle Entrate ha definito le modalità ed i termini per effettuare la succitata comunicazione e la mancata trasmissione
comporta sanzioni a carico dell’Amministrazione inadempiente. Purtroppo il sistema informatico in uso al Comune di Pescara (ALICE), non contiene tutti i dati richiesti dall’Agenzie e cioè riguardanti:
• richiedenti (codice fiscale,dati anagrafici, indirizzo etc);
• richiesta ( numero e data di protocollo, tipologia di intervento, indirizzo, data di presentazione, data inizio e fine lavori);
• beneficiari (cod fiscale, indirizzo, qualifica professionale, dati anagrafici);
• dati catastali (tipo di unità, foglio e particella);
• dei professionisti (cod. fiscale, qualifica, provincia di iscrizione e numero dell’albo);
• delle imprese (cod. fiscale o p.i. denominazione sede);
pertanto è stato necessario inserirli manualmente dopo una ricerca sul materiale cartaceo in possesso dell’ufficio archivio.
Per quello che riguarda il terzo obiettivo, si è provveduto alla riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, si è creata apposita modulistica per una più agevole
ricerca in quanto, negli anni precedenti si sono spesso create difficoltà per l’individuazione puntuale dell’oggetto della richiesta e si è provveduto a creare un programma nel quale inserire per ogni tecnico i progetti
richiesti, quelli ancora in carico e quelli restituiti.
L’ultimo obiettivo ha riguardato il riordino dell’archivio corrente, del quale si è provveduto a riordinare i fascicoli dei PDC e DIA per l’anno 2005. I fascicoli sono stati nuovamente classificati e si è provveduto ad
inserire al loro interno la documentazione mancante, acquisita successivamente all’anno di riferimento, (comunicazione di inizio lavori, sostituzione di tecnici incaricati e Direttori Lavori etc..).
I suddetti obiettivi, sono stati tutti ampiamente raggiunti.
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
AMMINISTRATIVO
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.04
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
910
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2290401
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
MAZZARELLA PATRIZIA
2290402
Ricerca estrazione inserimento dati per l'Agenzia delle Entrate di P.d.C. e D.I.A. 2008. *
MAZZARELLA PATRIZIA
2290404
Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di documentazione mancante
anno 2005
MAZZARELLA PATRIZIA
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
165,72
250,00
250,00
15/06/2009
Informatizzazione e telematica
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2290403
Fine Validità
Tipologia
Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai tecnici del settore, creazione di
programma informatico ad hoc e nuova modulistica;
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
MAZZARELLA PATRIZIA
166,67
Grado medio di attuazione di n° 4 obiettivi: 208,1 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2290401 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
01/01/2013
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
165.72
01/01/2013
Atteso
PERC.
240
60
60
60
60
-
-
Effettivo
PERC.
397,73
100
98,27
100
99,46
-
-
166,67 163,78 166,67 165,77
-
-
Grado attuazione
2290402 Ricerca estrazione inserimento dati per l'Agenzia delle Entrate di P.d.C. e D.I.A.
2008. *
IK0909 - N° DEI P.D.C. e D.I.A.INS.NEL SIST.X ESTRAZ.AG.DELLE ENTRATE /
TOTALE DEI P.D.C. E D.I.A. RILASCIATI NEL 2008
08/02/2013
08/02/2013
165,72
250
01/01/2013
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
40
10
10
10
10
-
-
Effettivo
PERC.
100
24,99
24,99
24,99
25,03
-
-
250
249,9
249,9
249,9
250,3
-
-
166.67
01/01/2013
MAZZARELLA PATRIZIA
Atteso
PERC.
60
15
15
15
15
-
-
Effettivo
PERC.
100
30
30
20
20
-
-
166,67
200
200
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
MAZZARELLA PATRIZIA
Atteso
Grado attuazione
2290403 Riorganizzazione del servizio di ricerca, consegna e restituzione dei progetti ai
tecnici del settore, creazione di programma informatico ad hoc e nuova
modulistica;
IK0402 - N. DELLE ATTIVITA' SVOLTE / TOTALE DELLE ATTIVITA'
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MAZZARELLA PATRIZIA
133,33 133,33
Pagina 412 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
AMMINISTRATIVO
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.04
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2290404 Riordino archivio corrente con nuova classificazione dei fascicoli ed inserimento di
documentazione mancante anno 2005
IK0403 - TOTALE FASCICOLI RIORDINATI / TOTALE DEI FASCICOLI DA RIORDINARE
01/01/2013
31/12/2013
Atteso
PERC.
40
10
10
10
10
-
-
Effettivo
PERC.
100
20
40
20
20
-
-
250
200
400
200
200
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
250
01/01/2013
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
MAZZARELLA PATRIZIA
Pagina 413 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
DI ZIO ALESSANDRA
Stampato il 09/06/2014
Pagina 414 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
SERVIZIO EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
(Relazione richiesta con nota prot. 47830 - 29445 del 28/02/2014 e trasmessa con prot. 60928 del 18/03/2014)
L’attività svolta dal servizio nel corso dell’anno 2013 ha rispettato quasi completamente gli obiettivi prefissati e si è anche arricchita di nuovi obiettivi come di seguito illustrato.
OBIETTIVI PIANO PERFORMANCE 2013
OBIETTIVO N. 1
Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi ERP resa nel 2012.
Nel 2012 gli assegnatari degli alloggi ERP di proprietà comunale hanno ricevuto la richiesta di aggiornamento della posizione reddituale ai sensi dell’art. 25 della L.R. 96/96 . Nel 2013 , a fronte di n° 699 richieste,
sono pervenute n° 663 dichiarazioni, tutte verificate nelle condizioni anagrafiche e reddituali e sono state oggetto di conguaglio dei canoni di locazione.
OBIETTIVO N. 2
Realizzazione Accordo di programma ATER - Comune per costruzione alloggi ERP Via Pepe.
In attuazione di parte dell’accordo di programma ATER - Comune già siglato il 9 gennaio 2008, nonché della rimodulazione del medesimo accordo siglata con convenzione del 15 aprile 2013 , con Determina
Dirigenziale AM 104 del 07/06/2013 è stato affidato l’incarico tecnico per la redazione del progetto definitivo e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., per la
realizzazione di un fabbricato E.R.P. tra Via Pepe e Via D’Avalos nella Città di Pescara in conformità a quanto stabilito dall’Accordo di Programma approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 83/2008. Con
Deliberazione n. 673/2013 la Giunta Comunale ha approvato il relativo progetto definitivo. Si precisa che non è stato possibile procedere all’affidamento dell’incarico professionale per la redazione della
Progettazione esecutiva, Direzione Lavori e Coordinamento per la Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione nell’anno 2013, mancando il pertinente capitolo di spesa e la corrispondente previsione
nell’elenco annuale delle OO.PP. 2013 - 2015, in quanto in quanto il Bilancio di Previsione – esercizio 2013 è stato approvato a fine dicembre 2013.
OBIETTIVO N. 3
Progetto manutenzione straordinaria alloggi ERP Via Caduti per Servizio – Via C.A. Dalla Chiesa.
Il progetto definitivo, stato approvato dalla Giunta Comunale con atto 981 del 6/12/2011 , ha riguardato i lavori sui fabbricati di Via Caduti per Servizio e Via C.A. Dalla Chiesa (riduzione dispersioni di calore,
efficienza energetica anche attraverso la chiusura di locali aperti al piano terreno di Via Caduti per Servizio, ridefinizione parapetti banconi con sostituzione fioriere con balaustre metalliche in Via C.A. Dalla Chiesa,
manutenzione balconi per eliminazione infiltrazioni, opere di finiture varie e ripristini ecc.), Con Determinazione dirigenziale BG 171/2012 è stato approvato il progetto esecutivo ed il sistema di scelta del contraente
a mezzo di procedura aperta, ai sensi del combinato disposto di cui all’art.3 comma 37 , all’art. 54 e all’art. 55 commi 3 e 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Il Settore Affari Generali Gare e Contratti ha proceduto
alla predisposizione ed all’approvazione del relativo bando, disciplinare di gara ed eventuali schemi tipo ed alla pubblicazione degli stessi in conformità al disposto del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e del
Regolamento di attuazione di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.; Le procedure di gara sono state espletate e con Determinazione AM 6 del 23/01/2013 si è proceduto alla aggiudicazione definitiva dei lavori alla Ditta
INGEGNERIA FUTURA srl; tali lavori, in corso per tutto l’anno 2013, sono in fase di ultimazione.
OBIETTIVO N. 4
Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata Via Dei Peligni
Nel mese di settembre 2012 u.s. la Regione Abruzzo ha comunicato la sottoscrizione dell’Accordo di Programma ex art. 4 del Piano Nazionale di Edilizia Abitativa nel quale il programma del Comune di Pescara (
realizzazione e costruzione alloggi n. 14 alloggi in locazione ) è stato inserito ed ammesso ad istruttoria per il finanziamento. Ai fini degli adempimenti da svolgere, in data 12/12/12 con atto dirigenziale BG 356 è
stato affidato a professionista esterno l’incarico di redazione della documentazione tecnica necessaria per la verifica di assoggettabilità di cui al D.Lgs. 152/06 e la variante urbanistica al progetto preliminare “Piano
Nazionale Edilizia Abitativa “ art. 4 DPCM 16/7/2009. Con atto AM 35 del 22/02/2013 è stato affidato al medesimo professionista esterno la redazione del relativo progetto definitivo, approvato in linea tecnica con
atto AM 85 del 26/04/2013. Successivamente, con nota prot. 98204/167432 dell’11/7/2013 è stata richiesta alla Regione Abruzzo la rimodulazione del Programma, sia per le mutate esigenze del contesto territoriale
che per il diverso indirizzo assunto dall’Amministrazione comunale, finalizzato alla delocalizzazione dell’intervento nel nuovo ambito di Via Tirino, per la quale sono stati prodotti i documenti richiesti in data
30/10/2013. L’obiettivo è quindi sospeso in attesa del nullaosta del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sulla rimodulazione del Programma.
OBIETTIVO N. 5
Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta’ ATER.
Il Progetto ha potuto avere avvio, dopo l’approvazione del bilancio 2013 intervenuta a fine dicembre 2013, mancando il pertinente capitolo di spesa e la corrispondente previsione nell’elenco annuale delle OO.PP.
Stampato il 09/06/2014
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
2013 – 2015. Con Determinazione AM 372 del 27/12/2013 si è proceduto alla assunzione degli impegni di spesa. Il raggiungimento dell’obiettivo è traslato nel 2014 in forza dell’intervenuta approvazione del
bilancio 2013 alla fine di dicembre.
OBIETTIVI CONSOLIDATI del Servizio ERP
1. 1.
Assegnazione alloggi definitivi o provvisori per emergenza abitativa.
E’ sicuramente l’aspetto gestionale che continua ad impegnare maggiormente il Servizio soprattutto nella considerazione che la disponibilità delle abitazioni utilizzabili allo scopo è legata esclusivamente al recupero
nell’ambito del patrimonio esistente di edilizia residenziale pubblica.
In base ai criteri e norme procedurali per l'assegnazione provvisoria di alloggi popolari per far fronte alle situazioni più specifiche di emergenza abitativa ex art. 15 della Legge Regionale n. 96/96, sono
state istruite e valutate n. 289 nuove domande, maggiori di quelle pervenute nell’anno 2012 pari a n. 287 nuove domande.
Le risultanze al 31/12/13 della graduatoria istituita per le assegnazioni ex art. 15 è la seguente:
-
n° domande aggiornate e/o istruite 427
n° domande ammissibili 221
n° domande escluse 206
La disponibilità di alloggi per l’intera annualità è stata di soli alloggi e risultano esser stati assegnati nel seguente modo (la variazione percentuale è relativa al 2012) :
Tipo assegnazione:Assegnazioni provvisorie
2012 =8
2013 = 18
Tipo assegnazione:Assegnazioni con bando concorso
2012 = 13
2013 = 61
Tipo assegnazione:Assegnazioni in mobilità
2012 = 2
2013 = 3
Mentre, a fronte di un numero pari a 78 domande di sanatorie per l’intera annualità, risultano essere state disposte n.
1. 2.
22 assegnazioni in sanatoria .
Accertamenti e regolarizzazioni utilizzo patrimonio ERP
Il Servizio ha provveduto alle verifiche catastali tramite il collegamento informatico con l’Agenzia del Territorio, mentre per il controllo delle regolarità occupazionale degli alloggi sono stati esperiti in loco
accertamenti da parte della Polizia Municipale e, in parte, dal personale del Servizio stesso.
L’attività di verifica ha comportato l’emissione di n. 13 preavvisi di decadenza e n. 23 provvedimenti di decadenza di cui 4 opposti. . Inoltre sono stati emesso n° 2 decreti di rilascio.
ALLEGATO 1
1. 3.
Gestione del patrimonio immobiliare disponibile inerente gli alloggi ERP
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Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
Relazione sul raggiungimento degli obiettivi
Le attività si sono svolte secondo gli obiettivi già stabiliti, e hanno riguardato:
Determinazione di N° 879 canoni di locazione
N° 93 Revisioni straordinarie dei canoni
Recupero alloggi n. 15
N° 52 Stipula contratti di locazione
N° 20 Subentri nelle Assegnazioni
1. 4.
Interventi manutentivi ordinari e straordinari .
Sono stati eseguiti n° 109 interventi di manutenzione ordinaria su alloggi erp di proprietà comunali, 36 interventi di manutenzione straordinaria sul alloggi ERP di proprietà comunale .
Inoltre è stata affidata la esecuzione dei lavori di cui il progetto definitivo denominato “ Manutenzione degli immobili ERP comunali inerenti le opere di edilizia – accordo quadro “ di complessive € 99.984,59 ,
approvato dalla Giunta comunale con atto 795 del 22/11/2012, a seguito di esperimento di procedura negozia senza previa pubblicazione di gara, alla Ditta appaltatrice con atto n. 18 AM del 12/02/2013. – Le
opere hanno avuto inizio in primavera 2013 e conclusione a febbraio 2014 per un totale di circa 50 interventi , tra sostituzioni caldaie murarie, sostituzioni infissi, rifacimenti pavimenti, bagni, interventi impianti idrici
, colonne scarico ed altro
1. 5.
Emissione Bando ERP Integrativo 1/2013
Il Bando di concorso n. 1/2013 è stato pubblicato il 1 luglio 2013 con scadenza al 29 agosto 2013 . Le domande pervenute sono state complessivamente 442 , le domande sono state tutte istruite , corredate di
accertamenti anagrafici, fiscali e catastali e integrate con documentazione mancante richiesta con separata comunicazione a cura del Servizio. Le domande sono state , a scadenza del bando, inoltrate alla
competente Commissione Erp per l’esame delle domande
1. 6.
Realizzazione impianto di videosorveglianza in Via Caduti per Servizio e Via Tavo
Nel corso dell’anno 2013, si è dato corso alla realizzazione dell’impianto di videosorveglianza in Via Caduti per Servizio e Via Tavo, aggiudicato con Determinazione 79 AM del 18/04/2013 alla Ditta appaltatrice, a
seguito di indizione di gara d’appalto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando.
I lavori sono stati parzialmente eseguiti avendo completato, ultimato e consegnato l’impianto di videosorveglianza di Via Caduti per Servizio. Vi sono talune problematiche afferenti la realizzazione dell’impianto
di Via Tavo, in fase di studio da parte dell’organo tecnico congiuntamente con l’impresa.
In conclusione, per la valutazione dell’attività, seppur positiva per il raggiungimento degli obiettivi programmati, è comunque opportuno ribadire la difficoltà di questo servizio al soddisfacimento dell’esigenza sociale
in quanto alla crescente emergenza abitativa della cittadinanza corrisponde una diminuzione della disponibilità alloggiativa.
Le occupazioni abusive e senza titolo, le assegnazioni che non hanno più valenza per carenza dei requisiti di legge, le morosità rilevanti e le carenti condizioni strutturali degli alloggi rendono difficoltoso il
reperimento di alloggi da assegnare alle famiglie bisognose in graduatoria, che a loro volta sono sempre più crescenti.
Riguardo all’aspetto tecnico manutentivo, si è avviato un processo di “programmazione” degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio ERP comunale per limitare le emergenze e
consentire la gestione efficace del patrimonio ERP comunale dal punto di vista igienico-sanitario, di decoro urbano e fruibilità , nonché di performance energetica e di sicurezza.
Gli obiettivi da continuare a perseguire per il miglioramento in termini di efficienza ed efficacia delle attività del servizio , dovranno raggiungere i seguenti risultati :
ridurre il divario tra il fabbisogno dell’utenza e la disponibilità degli alloggi ERP;
recuperare efficienza nella gestione del patrimonio ERP;
regolarizzare le posizioni contrattuali e amministrative, al fine di ridurre la morosità e l’abusivismo;
avvio di procedimenti di decadenza per morosità non sanate o per piani di rientro non rispettati;
censire i fabbisogni del proprio patrimonio ERP comunale e di quello di proprietà ATER;
programmare la manutenzione ordinaria e straordinaria degli alloggi ERP.
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
Stampato il 09/06/2014
Pagina 417 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
Grafici correlati alla valutazione degli obiettivi
ALLEGATO 1
Stampato il 09/06/2014
Pagina 418 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
230
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Riqualificazione urbana
Piano traffico e riqualificazione urbana
2290504
900
Inizio Validità
Obiettivo
Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare convenzionata/sovvenzionata via dei
peligni
DI ZIO ALESSANDRA
15/06/2014
Obiettivo Strategico
125,00
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2290501
Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi erp resa nel 2012
DI ZIO ALESSANDRA
2290503
Progetto manutenzione straordinaria alloggi erp via caduti per servizio - Via C.A. dalla chiesa
DI ZIO ALESSANDRA
2290505
Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprieta' Ater
DI ZIO ALESSANDRA
2290502
Realizzazione Accordo di programma Ater-Comune per costruzione alloggi ERP - Via Pepe
DI ZIO ALESSANDRA
15/06/2014
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Operativo sviluppo
attività e servizi
Obiettivo Strategico
75,00
84,45
100,00
153,85
Grado medio di attuazione di n° 5 obiettivi: 107,66 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2290501 Verifica straordinaria reddituale su dichiarazioni affittuari alloggi erp resa nel 2012
01/01/2013
31/12/2013
IK0553 - N. DICHIARAZIONI / NUMERO ACCERTAMENTI
01/01/2013
30/09/2013
Atteso
PERC.
400
100
100
100
100
-
-
Effettivo
PERC.
300
100
100
100
0
-
-
75
100
100
100
0
-
-
Grado attuazione
2290502 Realizzazione Accordo di programma Ater-Comune per costruzione alloggi ERP Via Pepe
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
153.85
01/01/2013
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
07/02/2013
07/02/2013
PERC.
130
0
65
65
0
-
-
Effettivo
PERC.
200
0
100
100
0
-
-
-
-
07/02/2013
153,85
153,85 153,85
84.45
DI ZIO ALESSANDRA
Atteso
PERC.
300
150
75
75
0
-
-
Effettivo
PERC.
240
100
80
60
0
-
-
84,45
66,67
106,67
80
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
DI ZIO ALESSANDRA
Atteso
Grado attuazione
2290503 Progetto manutenzione straordinaria alloggi erp via caduti per servizio - Via C.A.
dalla chiesa
75
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI ZIO ALESSANDRA
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Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
GESTIONE DEL TERRITORIO
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.)
Frontespizio Servizio
10.10.02.29.05
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2290504 Realizzazione e costruzione di alloggi di edilizia economica e popolare
convenzionata/sovvenzionata via dei peligni
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
125
01/01/2013
Atteso
PERC.
200
40
40
40
80
-
-
Effettivo
PERC.
200
100
100
0
0
-
-
125
250
250
0
0
-
-
Grado attuazione
2290505 Progetto di manutenzione straordinaria su alloggi di edilizia residenziale pubblica
di proprieta' Ater
IK0426 - N. FASI REALIZZATE / TOTALE DELLE FASI
01/01/2013
31/12/2013
100
01/01/2013
DI ZIO ALESSANDRA
Atteso
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
100
100
0
0
0
-
-
100
400
0
0
0
-
-
Grado attuazione
Stampato il 09/06/2014
Responsabile
Suddivisione Valore Atteso/Valore Effettivo
(% di Avanzamento Trimestrale)
I°
II°
III°
IV°
V°
VI°
DI ZIO ALESSANDRA
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
ATTIVITA' PRODUTTIVE
Frontespizio Settore
10.10.02.34.00
ATTIVITA' PRODUTTIVE
SILVERII GAETANO
Stampato il 09/06/2014
Pagina 421 di 436
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Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
ATTIVITA' PRODUTTIVE
Frontespizio Settore
10.10.02.34.00
Risorse Finanziarie
Cod.
Ministeriale
Descrizione
Stanziamento
Accertato/Impegnato
Incassato/Pagato
Entrata
2.3
contributi e trasferimenti dalla regione per funzioni delegate
3.1
proventi dei servizi pubblici
3.2
proventi dei beni dell'ente
3.5
proventi diversi
70.000,00
70.000,00
556.685,00
485.803,92
374.279,52
2.895.000,00
2.890.225,94
1.570.239,89
12.000,00
6.273,07
6.273,07
1.122.101,54
1.121.866,47
1.072.583,50
Spesa
1.1
personale
1.2
acquisto di beni di consumo e/o di materie prime
1.3
prestazioni di servizi
1.4
24.523,26
24.489,86
7.611,59
1.320.478,01
1.419.556,12
188.239,88
utilizzo di beni di terzi
43.415,79
43.415,79
19.734,45
1.5
trasferimenti
50.000,00
50.000,00
1.6
interessi passivi e oneri finanziari diversi
21.448,57
21.448,57
21.448,57
1.7
imposte e tasse
62.433,00
57.989,62
57.484,76
2.1
acquisizione di beni immobili
220.000,00
220.000,00
2.5
acquisizione di beni mobili, macchine, ed attrezzature tecnico-scientifiche
5.000,00
4.233,40
Totale Entrata
3.533.685,00
3.452.302,93
1.950.792,48
Totale Spesa
2.869.400,17
2.962.999,83
1.367.102,75
Stampato il 09/06/2014
Pagina 422 di 436
Relazione sulla Performance - D.Lgs. 150/2009
Referto di Gestione Esercizio: 2013
Citta' di Pescara
DIPARTIMENTO ATTIVITA' TECNICHE ENERGETICHE ED AMBIENTALI
ATTIVITA' PRODUTTIVE
Frontespizio Settore
10.10.02.34.00
Linee Strategiche - Obiettivi
Descrizione Linea Strategica
Numero
900
Inizio Validità
Obiettivo
Responsabile
Fine Validità
Tipologia
% Attuazione
15/06/2009
Efficienza
Efficienza, trasparenza e serietà amministrativa
2340002
Smaltimento dei residui con propedeutica analisi di quelli di difficile esazione
SILVERII GAETANO
2340001
Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
SILVERII GAETANO
15/06/2014
Obiettivo Operativo
ordinario/Istituzionale
Obiettivo Qualità dei servizi
0,00
0,00
Grado medio di attuazione di n° 2 obiettivi: 0 %
Obiettivi - Indicatori
Descrizione Obiettivo
Inizio Prev.
Fine Prev.
Inizio Eff.
Fine Eff.
Valore
Numero
Indicatore
2340001 Realizzazione di indagini di "customer satisfaction"
01/01/2013
31/12/2013
IK0400 - N. DELLE INTERVISTE POSITIVE / TOTALE DELLE INTERVISTE
0
01/01/2013
IK0958 - % DI RAGGIUNGIMENTO SU DICHIARAZIONE
01/01/2013
31/12/2013
PERC.
100
25
25
25
25
-
-
Effettivo
PERC.
0
0
0
0
0
-
-
0
0
0
0