Comune di Brindisi Settore Servizi Sociali Sito web www.comune.brindisi.it OGGETTO: Avviso di manifestazione di interesse alla coprogettazione e gestione delle attività del Centro Polifunzionale per immigrati extracomunitari regolari (struttura di residenzialità temporanea) denominata “Brindisi accoglie” via L. Leo,15 – Tuturano e del Centro di accoglienza notturno via Prov.le San Vito, Brindisi. Premesso che - con Decreto dell'Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale “Sicurezza per lo Sviluppo – Obiettivo Convergenza 2007-2013 il 2 dicembre 2010 il progetto “Centro Polifunzionale per Immigrati Regolari – Brindisi Accoglie” è stato ammesso a finanziamento; - il Comune di Brindisi , proprietario di un immobile confiscato alla criminalità organizzata con destinazione per fini sociali, ha promosso e realizzato il Progetto “Centro Polifunzionale per Immigrati regolari – Brindisi Accoglie”, sito in Via L. Leo,15; - il Comune di Brindisi ha destinato, altresì, una struttura finanziata totalmente con fondi comunali, a Centro di Accoglienza Notturno con lo scopo di offrire un supporto temporaneo a immigrati regolari, sita in via Prov.le San Vito. Tutto ciò premesso il Comune , nell’ambito della sperimentazione di attività di co-progettazione sociale e di progettazione partecipata, intende individuare associazioni, organizzazioni di volontariato e altri soggetti senza scopo di lucro organizzati in forma associativa iscritti negli appositi registri regionali. Il Comune intende stipulare apposita convenzione per la realizzazione di interventi finalizzati ad attività innovative e sperimentali nelle aree previste alle lettere b., c., e., comma 2, art. 1 della L.R. n.11 del 16.03.1994 e lettere a./b./c. comma 2, art. 2 della L.R. 39/07 . L’istruttoria pubblica è 1 indetta ai sensi dell’art. 7 della L. 266/91e art.5.della L.R. n.11/94 e dell’art. 30 della L. n.383/00 e successiva L.R. n.39/07. L’Amministrazione comunale di Brindisi mette a disposizione dei locali siti all’interno dell’immobile di proprietà sito in via L.Leo ,15 e precisamente: Al piano terra: Area parcheggio esterna ed interna; n. 4 mini appartamenti composti da n. 1 camera da letto, servizi, cucina e sala pranzo/salotto e cucina; n. 2 appartamenti composti da n. 2 camere da letto, servizi, cucina e sala pranzo/salotto e cucina; n. 1 locale adibito a “Sportello Informativo” e “Servizio Accoglienza” con annessi servizi igienici; n. 1 locale adibito a Laboratorio per lavori di intaglio legno e piccoli lavori di falegnameria con annesso spogliatoio e servizi igienici; n. 1 locale adibito ad “Ufficio Amministrativo” e “Centro Ascolto”; servizi igienici; n. 1 locale adibito a centro ricreativo per attività ludiche; n. 1 locale adibito a sala tv con grande schermo; n. 1 aula per 42 studenti per servizio pedagogico; n. 2 ripostigli. Al primo piano: n. 6 stanze ciascuna con numero di posti letto pari a 5; n. 3 servizi igienici comuni; n. 1 spogliatoio con servizi igienici per il personale impiegato nel “Servizio mensa”; n. 1 locale adibito a “Cucina Industriale” con annesso locale “Dispensa”; n. 1 locale adibito a “Refettorio”. L’Amministrazione mette altresì, a disposizione la struttura adibita ad accoglienza notturna per immigrati regolari sita in via Prov.le San Vito. L’Amministrazione consegnerà all’aggiudicatario, con regolare verbale di consegna, arredi ed attrezzature così come da elenchi a disposizione presso l’Ufficio Servizi Sociali in via Grazia Balsamo,4. 2 La planimetria degli spazi di cui innanzi è disponibile presso l’Ufficio Servizi Sociali in via Grazia Balsamo,4. Per la realizzazione delle attività progettuali sottoriportate oggetto del presente avviso è a disposizione la somma globale di € 50.000 annua onnicomprensiva di ogni tipo di spesa ed onere, fatto salvo quanto previsto al successivo art. 4. Tale somma (ovvero quella inferiore risultante dal ribasso formulato) sarà suddivisa ed erogata in tranches mensili a titolo di contributo. 1. OBIETTIVI Il progetto dovrà delineare una ipotesi gestionale dell’utilizzo delle strutture innanzi indicate e le modalità organizzative previste per raggiungere obiettivi quali : - garantire percorsi di educazione alla promozione di una società multietnica utilizzando le strutture messe a disposizione per fini sociali, nello specifico per fini legati all’integrazione sociale e lavorativa di soggetti immigrati; - sviluppare luoghi di mediazione tra diritti riconosciuti dalla normativa italiana e le difficoltà dello straniero ad usufruire dei servizi che la stessa prevede; - sostenere ed assistere il processo di inserimento sociale della popolazione extracomunitaria; - accompagnare il processo dell’accoglienza abitativa, in un contesto di sicurezza e di protezione minima sociosanitaria, facendo leva sulla capacità di autosostentamento (problema principale per l’immigrato regolare è accedere ad un sistema di offerta abitativa legale e ad una rete di servizi sociosanitari). Obiettivi specifici da realizzare : a) Sportello informativo polifunzionale per l’integrazione –Accoglienza. b) Attività socio- pedagogico e di alfabetizzazione. c) Laboratorio di informatica e di falegnameria. d) Attività di socializzazione ed ludico ricreative 3 2. SOGGETTI ATTUATORI E REQUISITI Il Presente avviso è rivolto alle associazioni , alle organizzazioni di volontariato e gli altri soggetti senza scopo di lucro organizzati in forma associativa iscritte negli appositi registri regionali in conformità con la natura giuridica dei soggetti che svolgano attività oggetto del presente avviso( v. art.2 “obiettivi” ) . I soggetti devono essere in possesso dei seguenti requisiti : a) iscrizione negli appositi albi regionali in conformità con la natura giuridica dei soggetti; b) compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale dei soggetti con le attività da realizzare; In caso di Raggruppamento temporaneo almeno l’organizzazione individuata come capogruppo dovrà trovarsi nelle condizioni di cui sopra. Non possono partecipare coloro che si trovano nelle seguenti condizioni: che abbiano riportato condanne per i reati di cui alle norme antimafia o per reati contro la Pubblica Amministrazione e per reati ostativi alla costituzione ed alla permanenza del rapporto di pubblico impiego o che abbiano procedimenti penali pendenti relativi a tali reati ; che abbiano in corso conflitti di interesse con l’Ente o altri motivi di incompatibilità e coloro che versino in una delle condizioni previste dall’art.38del D.lgvo 163/06. L’inesistenza di cause di esclusione dovrà essere accertata con apposita dichiarazione utilizzando , a pena di esclusione, il fac-simile allegato al presente avviso (Allegato A). I requisiti di partecipazione, devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda e dovranno essere attestati con apposita dichiarazione utilizzando il fac-simile allegato ( Allegato A ). 3. CRITERI DI SELEZIONE L'Amministrazione comunale per la scelta delle associazioni, organizzazioni di volontariato e gli altri soggetti senza scopo di lucro organizzati in forma associativa, procederà alla valutazione 4 comparativa delle domande presentate e utilizzerà i seguenti criteri, collegati all’attribuzione del punteggio massimo a fianco di ognuno di essi indicato: a) l'incidenza di professionalità in ordine alle attività max 10 punti oggetto dell’avviso b) l'esperienza maturata nello stesso settore di attività max 10 punti opportunamente documentata c) la prevalenza di operatori volontari nello svolgimento max 10 punti dell'attività oggetto della convenzione d) collegamento associativo con altre organizzazioni di max 10 punti volontariato e l'interazione con altri soggetti sociali e con servizi pubblici e) la sede dell'organizzazione e la presenza operativa nel max 10 punti territorio in cui deve essere svolta l'attività f) il tipo e la qualità della formazione curata max 10 punti dall'organizzazione g) progetto max 15 punti h) Offerta economica max 25 punti TOTALE 100 PUNTI Il punteggio massimo previsto per l’Offerta Economica (25 punti) sarà attribuito al partecipante che avrà offerto il prezzo più basso; alle altre offerte verranno attribuiti punteggi inversamente proporzionali secondo la seguente formula: Punteggio offerta = Prezzo più basso x 25 Prezzo offerto La selezione dei progetti pervenuti sarà effettuata da apposita Commissione tecnica; la gestione della struttura sarà conferita a mezzo Convenzione. 5 4. IMPEGNI DEL COMUNE DI BRINDISI L'Amministrazione comunale di Brindisi si impegna a contribuire all’iniziativa mettendo a disposizione : a) a titolo gratuito, i locali come specificato in premessa del Centro Polifunzionale per immigrati regolari immigrati extracomunitari regolari (struttura di residenzialità temporanea) denominata “Brindisi accoglie” via L.Leo,15 –Tuturano e del Centro di accoglienza notturno via Prov. le San Vito; b) mette altresì, a disposizione, sempre a titolo gratuito, gli arredi e le attrezzature; c) si fa carico delle utenze; d) avoca a sé la supervisione delle attività realizzate in correlazione con gli obiettivi del presente avviso. 5. IMPEGNI DELL’ORGANIZZAZIONE L'Organizzazione si impegna a: a) raggiungere gli obiettivi contenuti nel progetto presentato; b) sviluppare percorsi di rete con le altre Istituzioni ed organizzazioni che operano nel settore immigrazione per la messa in comune delle esperienze maturate e la segnalazione delle criticità normative e delle prassi non uniformi che si riscontrano sul territorio locale; c) svolgere le attività interfacciandosi con il personale ed i servizi del Settore Politiche Sociali del Comune di Brindisi e dell’Ambito Br1 per gli aspetti generali e complessivi del progetto; d) assicurare la custodia degli immobili e mobili affidati in gestione e vigilare in ordine al corretto utilizzo degli stessi da parte degli ospiti; e) produrre agli Enti competenti, prima dell’inizio della gestione, la S.C.I.A. (Segnalazione Certificata di Inizio Attività). 6. DURATA L’affidamento avrà la durata di 2 anni con possibilità di rinnovo per ulteriori 2 anni. 6 7. RAPPORTO CON IL COMUNE DI BRINDISI Il rapporto con il Comune di Brindisi sarà disciplinato da apposita convenzione stipulata tra le parti ai sensi dell’art. 7 della L. 266/91e successiva L.R. n.11/94 e dell’art. 30 della L. n.383/00 e successiva L.R. n.39/07. 8. SPESE ED ONERI CONTRATTUALI Tutte le spese relative alla realizzazione del progetto individuato, comprensive anche degli eventuali oneri derivanti dalla stipula della convenzione, saranno a carico della Organizzazione, fatto salvo quanto previsto dal precedente art. 4. 9. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE La domanda di partecipazione, redatta su carta libera utilizzando il modello allegato A, dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della Organizzazione, corredata da fotocopia di un documento di identità. La domanda, oltre alle generalità della Organizzazione e del legale rappresentante, dovrà attestare, a pena di esclusione: - l’iscrizione negli appositi albi regionali, in conformità con la natura giuridica dei soggetti; - tutte le notizie e/o informazioni necessarie a consentire le valutazioni in applicazione dei criteri di cui all’art.3 del presente avviso; - progetto di gestione delle strutture; - l’eventuale elenco dei partner o altri soggetti che collaboreranno al progetto; - dichiarazioni in ordine alla insussistenza di condizioni pregiudicanti la partecipazione al presente Avviso contemplate nel precedente art. 2. La domanda di partecipazione dovrà essere presentata entro e non oltre il 28 NOVEMBRE 2014 alle ore 13:00, anche brevi manu , indirizzata a: Comune di Brindisi –Settore Servizi Sociali c/o Settore AA.GG. Piazza Matteotti n.1 - 72100 Brindisi. 7 Non saranno prese in considerazione le domande prevenute oltre tale termine. Sul plico contenente la documentazione di cui sopra dovranno essere indicati: a) Mittente; b) Oggetto: AVVISO PUBBLICO per la coprogettazione e gestione delle attività del Centro Polifunzionale per immigrati extracomunitari regolari (struttura di residenzialità temporanea) denominato “Brindisi accoglie” via L.Leo,15 –Tuturano e del Centro di accoglienza notturno via Prov. le San Vito, Brindisi. All’interno del plico contenente la suddetta documentazione dovrà essere inserito ulteriore plico contenente l’offerta economica, utilizzando lo schema allegato sub lettera B. L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di non procedere per sopravvenuti impedimenti logistici o qualora nessuna delle proposte pervenute, a suo insindacabile giudizio, sia ritenuta soddisfacente dal punto di vista qualitativo, sociale. Tuttavia si procederà anche in presenza di un solo progetto ritenuto valido. Il presente avviso non impegna in alcun modo l’Amministrazione nei confronti degli Organismi proponenti. Tutta la documentazione afferente la struttura di cui trattasi, nonché gli arredi e le attrezzature che si mettono a disposizione può essere visionata presso l’ufficio Settore Servizi Sociali - via Grazia Balsamo. Per eventuali informazioni, si prega di telefonare dal Lunedì al Venerdì dalle 10.00 alle 12.00 al n. 0831229826 ovvero 0831229814. L’estratto del presente avviso pubblico è stato pubblicato sulla GURI V^Serie Speciale n.124 del 29/10/2014. Il Dirigente del Settore Politiche Sociali ( Dott. Costantino DEL CITERNA ) Brindisi 29 ottobre 2014 8 Allegato A Comune di Brindisi Settore Servizi Sociali MODELLO DI ADESIONE alla Manifestazione di interesse alla coprogettazione gestione delle attività del Centro Polifunzionale per immigrati extracomunitari regolari (struttura di residenzialità temporanea) denominata “Brindisi accoglie” via L.Leo,15 –Tuturano e del Centro di accoglienza notturno via Prov. le San Vito, Brindisi. Spett.le Comune di Brindisi Settore Servizi Sociali Palazzo di città Piazza Matteotti Brindisi Il/la sottoscritt_____________________________________________ nat___ a ______________ il__/__/______ e residente a________________via P.zza_____________________________n.__ Codice fiscale: ___________________________________Tel/Cell_______________in qualità di presidente/ rappresentante Legale dell’Associazione di promozione sociale – Volontariato, ecc… _______________________________________________con sede a Brindisi in via ____________ _____________________________________________________ sotto la propria personale responsabilità penale nell’ipotesi di dichiarazione mendace DICHIARA di non aver riportato condanne per i reati di cui alle norme antimafia, per reati contro la Pubblica Amministrazione e per reati ostativi alla costituzione ed alla permanenza del rapporto di pubblico impiego e che non ha procedimenti penali pendenti relativi a tali reati ; 9 che non ha in corso conflitti di interesse con l’Ente o altri motivi di incompatibilità e che non versa in alcuna delle condizioni previste dall’art.38del D.lgvo 163/06; di essere iscritto nell’apposito Albo Regionale in conformità con la natura giuridica del soggetto e di cui di seguito si indicano il numero, il tipo di albo e la data di iscrizione ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ che l’oggetto sociale e la natura giuridica del Soggetto partecipante rappresentato è compatibile con le attività da realizzare MANIFESTA La propria disponibilità a partecipare all’avviso per la gestione delle attività del Centro Polifunzionale per immigrati extracomunitari regolari (struttura di residenzialità temporanea) denominata “Brindisi accoglie” via L.Leo,15 –Tuturano e del Centro di accoglienza notturno via Prov. le San Vito, Brindisi, e si impegna, prima dell’inizio della gestione, a produrre agli Enti competenti la S.C.I.A. (Segnalazione Certificata di Inizio Attività). Alla presente allega: - Tutte le notizie e/o informazioni necessarie a consentire le valutazioni in applicazione dei criteri di cui all’art. 3 del presente avviso; - Progetto di gestione della struttura; - L’eventuale elenco dei partner o altri soggetti che collaboreranno al progetto; - Offerta Economica, racchiusa in apposito plico chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, redatta utilizzando il modello predisposto dall’Amministrazione; fotocopia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. Brindisi________________ Firma__________________________ 10 Allegato B Comune di Brindisi Settore Servizi Sociali OFFERTA ECONOMICA Manifestazione di interesse alla coprogettazione gestione delle attività del Centro Polifunzionale per immigrati extracomunitari regolari (struttura di residenzialità temporanea) denominata “Brindisi accoglie” via L.Leo,15 –Tuturano e del Centro di accoglienza notturno via Prov. le San Vito, Brindisi. Spett.le Comune di Brindisi Settore Servizi Sociali Palazzo di città Piazza Matteotti Brindisi Il/la sottoscritt_____________________________________________ nat___ a ______________ il__/__/______ e residente a________________via P.zza_____________________________n.__ Codice fiscale: ___________________________________Tel/Cell_______________in qualità di presidente/ rappresentante Legale dell’Associazione di promozione sociale – Volontariato, ecc… _______________________________________________con sede a Brindisi in via ____________ _____________________________________________________ OFFRE Il ribasso percentuale pari a ____________ (in lettere ________________________________) da applicarsi al contributo annuo di € 50.000. DATA _____________ FIRMA __________________________ 11
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