DD n. 300 del 16/10/2014 - Istruzione Formazione lavoro

DETERMINAZIONE
DEL
DIRIGENTE
Del 16/10/2014
n. 300
IV SETTORE – ISTRUZIONE FORMAZIONE RENDICONTAZIONE LAVORO
Area Istruzione, Formazione professionale, Borse Lavoro, Sostegno Impresa
OGGETTO: FORMAZIONE PROFESSIONALE – ANNO FORMATIVO 2014.
INIZIATIVE FORMATIVE LIBERE CON AUTORIZZAZIONE - ART.10 L.R.
N.16/90 –- APPROVAZIONE PROGETTI PRESENTATI IN ATTUAZIONE
DELLA D.C.S. N. 124 DEL 12/05/2014: SCADENZA 20/06/2014 – 2° TRANCHE.
Destinatari
Settore IV
Il Dirigente
(Dott. Fabrizio Basso)
Ancona,
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IL DIRIGENTE DEL SETTORE
PREMESSO che la Regione Marche con legge n. 16 del 26/03/1990 e n. 2 del
18/01/1996 ha delegato alle Amministrazioni Provinciali le funzioni amministrative in
materia di formazione professionale;
VISTO l’art. 10 della L.R. n. 16/90, commi 2 e 3 che conferisce alle
Amministrazioni Provinciali la facoltà di autorizzare sul loro territorio attività corsuali
senza richiesta di finanziamenti pubblici, per il rilascio di attestati di qualifica,
specializzazione, idoneità e di abilitazione previste da leggi nazionali
VISTA la legge regionale n. 31/98 che modifica ed integra le leggi regionali sopra
citate;
VISTI
- la deliberazione del Commissario Straordinario nell’esercizio delle funzioni spettanti alla
Giunta provinciale n. 90 del 02/04/2014, ad oggetto “Modifiche alla struttura organizzativa
dell’Ente e conseguente rivisitazione del Regolamento sull’ordinamento generale degli
uffici e servizi”;
- il Decreto n. 1 del 13/10/2014 del nuovo Presidente della Provincia, eletto il 12/10/2014,
ad oggetto “Dott. Fabrizio Basso. Conferimento incarichi dirigenziali” con il quale viene
conferito, a decorrere dal 13 ottobre 2014 e fino alla scadenza del mandato del Presidente
della Provincia, al Dott. Fabrizio Basso, l’incarico dirigenziale ad interim del Settore IV –
Istruzione, formazione, rendicontazione e lavoro;
VISTA la delibera del Commissario straordinario nell’esercizio dei poteri spettanti
alla Giunta provinciale n. 124 del 12/05/2014, con la quale da ultimo si è approvato
l’Avviso Pubblico per la presentazione e gestione di Iniziative Formative Libere da
autorizzare ai sensi dell’art. 10 della legge regionale n. 16/1990 – anno 2014;
TENUTO CONTO della scadenza stabilita dal succitato provvedimento che fissa
al 20 giugno 2014 il termine per la presentazione delle iniziative formative libere da
autorizzare per il conseguimento di attestati di idoneità, qualifica, specializzazione e
frequenza;
DATO ATTO che al 20/06/2014 sono pervenuti per mezzo raccomandata A/R n.
151 plichi contenenti altrettanti progetti formativi, in base all’art. 10 comma 2 e 3 della
L.R. n. 16/90, per il conseguimento di attestati di idoneità, qualifica, specializzazione e
frequenza;
VISTA la determinazione dirigenziale n. 272 del 30/09/2014 ad
oggetto:”Formazione professionale – anno formativo 2014. Iniziative formative libere con
autorizzazione – art. 10 L.R. 16/90 – approvazione progetti presentati in attuazione della
D.C.S. n. 124 del 12/05/2014: scadenza 20/06/2014 – 1° tranche” con la quale si sono
autorizzati n. 108 progetti redatti secondo le modalità stabilite dalla D.C.S. n. 124/2014;
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DATO ATTO che nella D.D. n. 272/2014 i progetti sotto elencati necessitavano di
integrazioni e/o chiarimenti e che pertanto si rimandava l’autorizzazione di tali corsi a
successiva determinazione dirigenziale, in seguito all’esito delle integrazioni richieste;
COD.
ENTE
A/14-186826
AGORA’ SOC. COOP.
A/14-187029
AGORA’ SOC. COOP.
A/14-187092
AGORA’ SOC. COOP.
A/14-187311
ARES SRL
A/14-187042
C.S.F. D’ANNUNZIO COOP SOCIALE
C.S.F. D’ANNUNZIO COOP SOCIALE
A/14-186898
C.S.F. D’ANNUNZIO COOP SOCIALE
A/14-186896
C.S.F. D’ANNUNZIO COOP SOCIALE
A/14-187020
C.S.F. D’ANNUNZIO COOP SOCIALE
A/14-187032
A/14-187314
C.V.M. COMUNITA’ VOLONTARI PER IL
MONDO
A/14-186620
CE.SCOT ANCONA
A/14-187153
CE.SCOT ANCONA
A/14-187185
CE.SCOT ANCONA
A/14-187204
CE.SCOT ANCONA
A/14-187409
CHARME CENTRO DI FORMAZIONE
A/14-187418
CHARME CENTRO DI FORMAZIONE
A/14-187429
ENFAP MARCHE
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A/14-187428
ASSOCIAZIONE PRAXIS
A/14-187445
ASSOCIAZIONE PRAXIS
TENUTO CONTO che l’Amministrazione provinciale ha provveduto ad inoltrare
tramite posta certificata (PEC) le richieste di integrazione e/o chiarimenti relative ai
succitati progetti e che le stesse sono pervenute alla scadenza prevista;
RICHIAMATI
l’art. 3 “Soggetti ammessi alla presentazione delle domande” dell’Avviso Pubblico
in oggetto che stabilisce che possono presentare domanda di autorizzazione di iniziative
formative libere i soggetti accreditati presso la Regione Marche ai sensi delle
Deliberazioni della Giunta Regionale n. 62 del 17/01/2001 e n. 2164 del 18/09/2004 e
s.m.i. e i soggetti non accreditati alla sola condizione che alla data di presentazione della
domanda di autorizzazione abbiano presentato la richiesta di accreditamento ai sensi
della Deliberazione della Giunta Regionale n. 868 del 24/07/2006; non è consentita la
presentazione di progetti da parte di strutture formative per le quali la Regione Marche ha
sospeso l’accreditamento secondo quanto previsto dalla D.G.R. 1449/2003;
l’art. 5 “Termini e modalità di presentazione delle domande” dell’Avviso Pubblico
in oggetto che fissa le scadenze per la presentazione delle domande di autorizzazione di
iniziative formative libere e definisce le modalità di presentazione delle stesse;
l’art. 7 “Criteri di valutazione dei progetti” dell’Avviso Pubblico in oggetto che
stabilisce che i progetti ammessi a valutazione saranno valutati in base ai seguenti criteri:
disponibilità di strutture, capacità organizzativa e attrezzature idonee; utilizzazione di
docenti in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente; ordinamenti didattici
conformi a quelli previsti dalla vigente disciplina per le attività finalizzate al rilascio di
attestati di qualifica, di specializzazione, di abilitazione e di aggiornamento; svolgimento
delle prove di esame in conformità alla normativa vigente; adeguatezza del costo del corso
per ogni utente relativamente alla durata e alle caratteristiche tecniche; presenza di
un’analisi del contesto socio-economico-occupazionale in cui i progetti formativi si
inseriscono e le presumibili ricadute nel mercato del lavoro e nella competitività del
sistema economico locale;
TENUTO CONTO che i n. 19 progetti sono stati sottoposti a istruttoria ai sensi
dell’art. 6 dell’Avviso Pubblico approvato con D.C.S. n. 124/2014 ed è stato verificato che
gli stessi sono ammissibili a valutazione essendo stati presentati secondo le modalità e i
termini previsti dall’art. 5 dell’Avviso Pubblico e da soggetti in possesso dei requisiti di
cui all’art. 3 del suddetto Avviso;
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CONSIDERATO che gli Enti di Formazione che non hanno ancora ottenuto
l’accreditamento dalla Regione Marche pur avendo, alla scadenza del 20/06/2014, inoltrato
richiesta, dovranno possederlo al momento dell’avvio dell’attività formativa;
TENUTO CONTO che i suddetti progetti sono stati sottoposti a valutazione in
relazione ai criteri di cui all’art. 7 dell’Avviso Pubblico approvato con D.C.S. n. 124/2014;
RITENUTO
- pertanto dover approvare, per l’anno formativo 2014 – scadenza 20/06/2014 – 2°
tranche, n. 19 progetti redatti secondo le modalità stabilite dalla D.C.S. n. 124/2014 (come
risulta dall’Allegato 1 parte integrante della presente determinazione) per l’attivazione di
corsi di formazione “con autorizzazione” ai sensi dell’art. 10 – commi 2 e 3 della L.R.
16/90;
- dover disporre per la gestione dei corsi di formazione “con autorizzazione” ai
sensi dell’art. 10 – commi 2 e 3 della L.R. 16/90 avvenga con l’utilizzo del Sistema
informativo della formazione professionale (SIFORM), al fine di monitorare le iniziative
formative libere autorizzate ai sensi dell’art. 10 della L.R. 16/90;
CONSIDERATO che i suddetti progetti dovranno comunque concludersi entro 12
mesi dalla data della presente determinazione, come previsto dall’art. 10.2 della D.C.S. n.
124 del 12/05/2014, compresi gli esami finali se previsti, fatto salvo i corsi biennali per i
quali il termine massimo previsto è di 24 mesi;
CONSIDERATO che l’attivazione dei corsi autorizzati è subordinata alla
trasmissione degli attestati relativi ai corsi di formazione precedentemente autorizzati e
conclusi;
ATTESO che il presente provvedimento non comporta oneri finanziari a carico
della Provincia di Ancona, in quanto le spese relative alla gestione dei corsi, comprese le
eventuali spese relative allo svolgimento delle prove di esame, sono a totale carico degli
Enti di formazione proponenti;
VISTI
- l’art. 107 del D.lgs. 267/00, disciplinante le funzioni e le responsabilità della dirigenza;
- l’art. 32 del Regolamento per la disciplina dei procedimenti relativi alla emanazione di
atti e all’esercizio di funzioni di competenze dell’Amministrazione Provinciale;
DETERMINA
I. di approvare, per l’anno formativo 2014 – scadenza 20/06/2014, l’elenco dei corsi di
formazione – 2° tranche n. 19 progetti (di cui all’Allegato 1 che è parte integrante del
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presente provvedimento) che prevedono il rilascio di attestati di idoneità, di qualifica, di
specializzazione e frequenza concedendo l’autorizzazione, ai sensi dell’art. 10, commi 2
e 3, della legge regionale n. 16/90;
II. di stabilire che gli Enti gestori dovranno utilizzare, per la gestione di corsi di formazione
“con autorizzazione” ai sensi dell’art. 10 – commi 2 e 3 della L.R. 16/90, il Sistema
informativo della formazione professionale (SIFORM);
III. di subordinare l’attivazione dei corsi di cui al punto I) alla trasmissione della
documentazione di inizio attività, la cui modulistica è disponibile presso l’Ufficio stesso
e inserita nel sito della Provincia www.istruzioneformazionelavoro.it previa
comunicazione delle disposizioni di avvio e gestione dei corsi da parte dell’U.O. Corsi
Autorizzati del IV Settore - Istruzione Formazione Rendicontazione Lavoro della
Provincia di Ancona;
IV. di stabilire altresì che gli Enti gestori dovranno attenersi per tutta la durata del corso alle
suddette disposizioni;
V. di subordinare l’attivazione dei corsi di cui al punto I) alla trasmissione degli attestati
relativi ai corsi di formazione precedentemente autorizzati e conclusi;
VI. di stabilire che gli Enti di Formazione che non hanno ancora ottenuto l’accreditamento
dalla Regione Marche pur avendo, alla scadenza del 20/06/2014, inoltrato richiesta,
dovranno possederlo al momento dell’avvio dell’attività formativa;
VII. di stabilire che gli esami finali, qualora previsti, si svolgano conformemente a quanto
stabilito dal “Manuale per la Gestione e la Rendicontazione dei progetti inerenti la
formazione e le politiche attive del lavoro” di cui alla D.G.R. n. 802/2012;
VIII. di stabilire che gli oneri relativi alla gestione dei corsi nonché le eventuali spese relative
alle commissioni di esame sono totalmente a carico degli Enti Gestori;
IX. di stabilire che i corsi di formazione dovranno concludersi entro 12 mesi dalla data della
presente determinazione, come previsto dall’art. 10.2 della D.C.S. n. 124 del 12/05/2014,
compresi gli esami finali se previsti, fatto salvo i corsi biennali per i quali il termine
massimo previsto è di 24 mesi;
X. di stabilire che eventuali proroghe relative al termine finale di conclusione dei corsi
potranno essere concesse in casi eccezionali di motivate richieste e solo previa
autorizzazione da parte del Dirigente del IV Settore – Istruzione Formazione
Rendicontazione Lavoro della Provincia di Ancona;
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XI. di stabilire che nel caso in cui si riscontrassero irregolarità tali da configurare il venir
meno delle condizioni di rilascio dell’autorizzazione, l’Amministrazione Provinciale
provvederà a sospendere o revocare l’autorizzazione medesima;
XII. di pubblicare la presente determinazione nel sito della Provincia di Ancona
www.istruzioneformazionelavoro.it;
XIII. di dare esecuzione al procedimento designando, a norma dell’art. 5 della legge n. 241/90,
quale responsabile del procedimento la dott.ssa Novella Caprari;
XIV. di dare atto, altresì, che avverso il presente provvedimento è possibile promuovere
ricorso al Tar Marche entro 60 giorni, o in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello
Stato entro 120 giorni, a decorrere dalla notifica o dall’avvenuta conoscenza.
Ancona,
Il Responsabile del procedimento
(Dott.ssa Novella Caprari)
Il Responsabile d’Area
(Dott. Massimo Rocchi)
Il Dirigente
(Dott. Fabrizio Basso)
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