COPIA AMBITO DI MARTANO GESTIONE ASSOCIATA SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI DETERMINAZIONE SERVIZIO TECNICO CONTABILE Registro Servizio Sociale di Ambito n. 7 del 15/01/2014 OGGETTO: Aggiudicazione provvisoria del “servizio di trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori”. ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA REGOLARITA’ CONTABILE Visto si attesta la regolarità Tecnico-Contabile in merito alla coerenza con le previsioni e le disponibilità finanziarie del Piano di zona Si attesta la regolarità contabile e la copertura della spesa prevista sul presente atto. Assunto impegno di spesa n.____________ Data parere:___15/01/2014________ Parere: ____Favorevole___________ Data parere: _15/01/2014___________ Il Responsabile Settore Finanziario F.TO dott. Luigi STOMEO Il Responsabile Tecnico-Contabile F.TO Celestino PELLE’ Per copia conforme all’originale Data_______15/01/2014___ IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO A. S. Maria LINCIANO RELATA DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune capofila di Martano per 15 giorni consecutivi dal _________________ al _________________ Martano lì _______ IL MESSO L’anno duemilaquattordici il giorno quindici del mese di gennaio nell’Ufficio di Piano Ambito di Martano; IL RESPONSABILE TECNICO AMMINISTRATIVO VISTA la legge n. 328/2000; VISTA la legge regionale n. 19/2006; VISTO il D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000; VISTA la Convenzione per la gestione associata delle funzioni e dei servizi socio-assistenziali di cui al piano di zona 2010-2012, sottoscritta il 22 febbraio 2010; VISTO il Regolamento per il funzionamento dell’Ufficio di Piano dell’Ambito di Martano approvato dalle Giunte Comunali dei Comuni dell’Ambito; VISTO il Regolamento di contabilità; VISTO il Regolamento unico per l’affidamento dei servizi, forniture e lavori a soggetti terzi; VISTO il decreto del Sindaco del Comune di Martano (capofila) n. 09 del 20/02/2013 con il quale è nominata l’A.S. Maria Linciano quale responsabile Tecnico Amministrativo dell’Ufficio di Piano; PREMESSO CHE: • la Legge Regionale n. 4 del 25/2/2010 recante “Norme urgenti in materia di servizi sociali “, all’art. 47, comma 2, attribuisce alle Province dei compiti in materia di trasporto scolastico di alunni disabili che frequentano gli istituti scolastici di grado superiore; • la Provincia di Lecce – Settore Politiche economiche del lavoro, educative, sociali e comunitarie, con nota del 17/09/2013, pervenuta al protocollo di questo Ente in data 03/10/2013 prot. 13251, anche per quest’anno scolastico, ha inviato a questo Ambito la richiesta di adesione per la gestione del servizio di trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le Scuole Superiori per l’a. s. 2013/2014, comunicando, nel contempo, l’elenco degli alunni disabili individuati dalla stessa Provincia che risiedono nei Comuni di questo Ambito al costo giornaliero pro capite di € 15,50 anziché € 17,00; • il Coordinamento Istituzionale ha aderito, con deliberazione n. 31 del 09/10/2013, approvata dal Comune di Martano, capofila dell’Ambito, con delibera G. C. n. 166 del 14/10/2013, alla proposta della Provincia di Lecce di gestione del servizio di trasporto scolastico degli alunni disabili che frequentano gli istituti di istruzione superiore di II grado, nelle modalità definite dalla scheda di adesione, per l’a. s. 2013/2014 e ha assegnato al Responsabile di questo servizio la somma di € 25.500,00 per il raggiungimento dell’obiettivo; RITENUTO dover confermare l’apposito progetto, già istituito nell’anno 2011/2012, al di fuori delle previsioni del secondo Piano di Zona esercizio 2010-2012-risorse 2013- a denominazione “ Servizio di Trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori”, da denominare - Progetto 1.3 Provincia Lecce – trasferimento somme anno 2013/2014; RITENUTO, inoltre, dover acquisire la somma di € 25.500,00 che perverrà dalla Provincia di Lecce fra le partite di giro di questo Ambito tramite il Comune di Martano, Capofila dell’Ambito, sia nella parte 1° Entrata che nella parte 2° Spesa del Bilancio 2013 e del bilancio 2014; VISTO che per il servizio di che trattasi è stato stabilito dalla Provincia un costo giornaliero per alunno, per i giorni previsti dal calendario scolastico, di € 15,50, omnicomprensivo, invece di € 17,00 come stabilito nell’anno scolastico precedente, per ogni alunno residente o domiciliato in un comune diverso da quello in cui è ubicato il plesso scolastico frequentato; VISTO che con determinazione del Responsabile del servizio tecnico amministrativo n. 125 del 17.10.2013 è stato determinato di: 1. di prendere atto che: - il Coordinamento Istituzionale con delibera n. 31 del 9/10/2013 ha aderito alla proposta della Provincia di Lecce per la gestione del servizio di trasporto scolastico alunni disabili per l’a. s. 2013/2014, frequentanti le scuole superiori; - è stata accertata la somma di € 25.500,00, necessaria per garantire il servizio predetto, - acc. n. 116/2013 Cap. 1010 – ed impegnata sul Cap. 3010 – imp. 480/2013 – del redigendo bilancio 2013; 2. di incaricare, per i motivi in premessa riportati, la ditta “POLEMO” di LPU, società Cooperativa “di Calimera CIG Z520C03074, per il “servizio di trasporto scolastico” a.s. 2013/2014, per n. 9 alunni disabili frequentanti le scuole superiori di 2° grado di Martano – n. 8 - e di Lecce – n. 1 - , residenti nei comuni dell’Ambito di Martano, di cui all’elenco, che non viene allegato alla presente ai sensi del D.L.vo n. 196/2003 a tutela della privacy, ma rimane depositato presso l’Ufficio di Piano; 3. di affidare, nelle more dell’espletamento della gara, constatata l’urgenza, alla suddetta ditta il servizio di trasporto scolastico per n. 9 alunni residenti in Comuni diversi da quello in cui è ubicato il plesso scolastico frequentato dagli stessi, con decorrenza dal 17/10/2013 e sino al 21/12/2013, secondo il calendario scolastico, al costo giornaliero di € 15,50 omnicomprensivo, per ogni alunno trasportato, per un importo complessivo di € 7.533,00; 4. di accantonare la somma di € 17.967,00 necessaria per organizzare il servizio per il periodo dal 07/01/2014 all’8/6/2014; 5. di acquisire il trasferimento della Provincia, che sarà liquidato secondo le modalità indicate nella scheda di adesione, fra le partite di giro di questo Ambito tramite il Comune di Martano, Capofila dell’Ambito, sia nella parte 1^ Entrata che nella parte 2^ Spesa del Bilancio 2013 e del Bilancio 2014; VISTO che con determinazione del Servizio Tecnico Amministrativo n. 159 del 16.12.2013 è stata approvata la “determina a contrarre di cui all’art. 11, comma 2, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 del servizio di trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori, per il periodo dal 07.01.2014 al 07.06.2014”, con la quale si è stabilito di affidare il servizio con il sistema previsto dall’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato, così come indicato dal comma 11 del predetto articolo; VISTO che a seguito di indagine di mercato sono state individuate n. 5 ditte alle quali con lettera datata 16.12.2013 è stato richiesto di formulare la propria offerta per la realizzazione del servizio di che trattasi, da trasmettere al protocollo di questo Comune entro le ore 12,30 del giorno 30.12.2013; VISTO che entro il termine utile stabilito nella lettera di invito alla gara sono pervenute tre buste di partecipazione alla gara, e precisamente: N. DITTE Estremi di presentazione dell’offerta al protocollo del Comune di Martano Data Prot. 1 Cooperativa Sociale “La Libertà” a r.l., da Taurisano (Le) 30.12.2013 2 Polemò di L.P.U. Società Cooperativa, da Calimera (Le) 30.12.2013 3 Bus Service Polimeno s.r.l., da Cutrofiano (Le) 30.12.2013 17304 ore 10,00 17307 ore 12,00 17305 ore 11,50 VISTO che nella lettera di invito si precisava che l’apertura delle buste sarebbe avvenuta il giorno 31 dicembre 2013 alle ore 11,30 e che l’aggiudicazione del servizio sarebbe avvenuta con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara; VISTO che in data 31.12.2013 si è proceduto con l’apertura delle buste pervenute e si è stabilito di escludere dalla gara la Polemò di L.P.U. Società Cooperativa, poiché a seguito di esame della documentazione presentata nella “Busta A – Documentazione” si è riscontrato che la stessa è carente in quanto è stata presentata la dichiarazione di un solo istituto bancario o intermediario autorizzato. Tale esclusione è motivata dal fatto che nella lettera di invito alla gara al punto “Modalità di presentazione delle offerte” è stabilito che: “la busta “A - Documentazione” deve contenere, pena l’esclusione della gara: 1) ……………………; 2) ……………………; 3) ……………………; 4) ……………………; 5) dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 01/09/1993, n. 385, che attestino la capacità economica e finanziaria della ditta partecipante;” per quanto sopra il concorrente in questione non ha dimostrato di possedere i requisiti di capacità economica e finanziaria richiesti dalla lettera di invito alla gara e pertanto è stato escluso dalla gara; VISTO che con il predetto seggio di gara del 31.12.2013 il presidente ha proceduto con l’apertura delle offerte economiche delle ditte rimaste in gara, rilevando il seguente risultato: n. d'or. 1 2 Impresa Cooperativa Sociale “La Libertà” a r.l., da Taurisano (Le) Bus Service Polimeno s.r.l., da Cutrofiano (Le) imp. amm. 1 Prezzo giornaliero dell’effettivo servizio prestato €. 12,49 1 €. 137,00 e a seguito delle predette offerte il Presidente di gara ha dato atto che nella lettera di invito alla gara è stabilito che per ogni giorno di effettivo servizio il prezzo a base d’asta, come stabilito dalla Provincia di Lecce, è pari ad €. 14,09 (oltre IVA) per ogni alunno trasportato, sino alla concorrenza dell’importo complessivo a base di gara; inoltre ha stabilito di valutare adeguatamente le offerte presentate dalle ditte rimaste in gara, in relazione a quanto stabilito nella lettera di invito; VISTO che a seguito di valutazione delle offerte presentate dalle predette ditte si ritiene opportuno ammetterle entrambe alla gara, aggiudicando provvisoriamente il servizio di che trattasi in favore della Cooperativa Sociale “La Libertà” a r.l., da Taurisano (Le) che ha offerto il prezzo più basso pari ad €. 12,49 giornaliere per ogni alunno disabile trasportato; VISTO che l’offerta della ditta Bus Service Polimeno s.r.l. da Cutrofiano (Le) risulta seconda classificata per un importo di €. 137,00 giornaliere (da considerarsi per n. 10 alunni disabili trasportati e di conseguenza €. 13,70 giornaliere per ogni alunno disabile trasportato); RITENUTO per quanto innanzi esposto dover approvare sia il verbale di gara del 31.12.2013 e sia l’aggiudicazione provvisoria in favore della Cooperativa Sociale “La Libertà” a r.l., da Taurisano (Le); DETERMINA La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; DI APPROVARE il verbale di gara del 31.12.2013 del “servizio di trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori” che si allega alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; DI AGGIUDICARE in via provvisoria in favore della Cooperativa Sociale “La Libertà” a r.l., da Taurisano (Le) il “servizio di trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori” per un prezzo giornaliero offerto di €. 12,49 per ogni alunno disabile trasportato; DI DARE ATTO che l’offerta della ditta Bus Service Polimeno s.r.l. da Cutrofiano (Le) risulta seconda classificata avendo offerto un prezzo giornaliero di €. 137,00 (da considerarsi per n. 10 alunni disabili trasportati e di conseguenza €. 13,70 giornaliere per ogni alunno disabile trasportato); DI DARE ATTO che la busta della Polemò di L.P.U. Società Cooperativa da Calimera (Le) è stata esclusa dalla gara poiché a seguito di esame della documentazione presentata nella “Busta A – Documentazione” si è riscontrato che la stessa è carente in quanto è stata presentata la dichiarazione di un solo istituto bancario o intermediario autorizzato. Tale esclusione è motivata dal fatto che nella lettera di invito alla gara al punto “Modalità di presentazione delle offerte” è stabilito che: “la busta “A - Documentazione” deve contenere, pena l’esclusione della gara: 1) ……………………; 2) ……………………; 3) ……………………; 4) ……………………; 5) dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 01/09/1993, n. 385, che attestino la capacità economica e finanziaria della ditta partecipante;” per quanto sopra il concorrente in questione non ha dimostrato di possedere i requisiti di capacità economica e finanziaria richiesti dalla lettera di invito alla gara e pertanto è stato escluso dalla gara; DI STABILIRE che si procederà con successivo atto all’aggiudicazione definitiva del servizio di che trattasi in favore della Cooperativa Sociale “La Libertà” a r.l., di Taurisano (Le), previa acquisizione di DURC con esito regolare e previa verifica del possesso dei requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnica professionale; DI FINANZIARE il servizio di che trattasi con l’apposito progetto al di fuori delle previsioni del secondo Piano di Zona esercizio 2010-2012 – risorse 2013 - a denominazione “ Servizio di Trasporto scolastico degli alunni disabili frequentanti le scuole superiori”, da denominare - Progetto 1.3 Provincia Lecce – trasferimento somme anni 2013/2014. RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to: A.S. Maria Donata LINCIANO
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