bando procedura aperta briglia ponte rosso

UNIONE DEI COMUNI MONTANI DEL
CASENTINO
Via Roma, 203 – 52014 – Ponte a Poppi, Poppi (Ar) – [email protected] - CF/P.IVA: 02095920514
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BANDO PROCEDURA APERTA IN MODALITA’ TELEMATICA
1. STAZIONE APPALTANTE: Unione dei Comuni Montani del Casentino – Via Roma, 203 –
52014 Ponte a Poppi (AR) - tel. 0575/5071 - fax 0575/507230.
2. OGGETTO: Lavori di consolidamento della briglia sul Torrente Corsalone in loc. Ponte Rosso
nel Comune di Bibbiena (AR).
3.
CIG 59893697A6 - C.U. P . D34H12000100003
4. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: procedura aperta, da effettuare con modalità
telematica, ai sensi degli artt. 55 e 122 del D.lgs. 163/2006 e successive modifiche e
integrazioni, indetta in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 1756/B del 16/12/2014.
Con la suddetta determinazione l’intervento è stato certificato come di “estrema urgenza” e
indifferibile ai sensi dell’art. 9 del D.L. 133/2014, convertito in Legge 11 novembre 2014, n.
164, e quindi allo stesso si applicano le norme di semplificazione e accelerazione procedurale
previste dall’art. 9 medesimo;
5. IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA
di cui:
- Importo soggetto a ribasso
euro
- Costo manodopera non soggetto a ribasso euro
- Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso euro
euro
228.285,85
192.470,10
32.994,05
2.821,70
6. LUOGO DI ESECUZIONE: località Ponte Rosso del Comune di Bibbiena (AR);
7. DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO:
- Realizzazione a monte della briglia, lungo un fronte di circa 60 m, di una cortina di colonne di
terreno consolidato con la tecnica del Jet Grouting;
- Realizzazione a valle della briglia, lungo un fronte di circa 38 m, di una cortina di colonne di
terreno consolidato con la tecnica del Jet Grouting, armate con idonei profili tubolari in acciaio e
collegate in testa mediante un cordolo a sezione rettangolare in c.a..
- Riempimento della cavità creatasi al di sotto del contrafforte della briglia in destra idrografica
tramite gettata di calcestruzzo Rck 25 N/mmq.
- ricostruzione in destra idrografica della gabbionata previo consolidamento del piano di fondazione
tramite la realizzazione di due file di colonne di terreno consolidato mediante Jet Grouting. Le
colonne della fila interna vengono armate con idonei profili tubolari in acciaio. Tale gabbionata da
ricostruire ha una lunghezza complessiva pari a 12 ml, ed è costituita da n. 4 ordini di larghezza
pari a 2,0 m e altezza pari a 1,0 m. Al piede della gabbionata, al di sopra delle colonne di terreno
consolidato viene ripristinata la scogliera con massi ciclopici intasati con calcestruzzo posato negli
interstizi non in vista.
- ricostruzione della scogliera in sinistra idrografica con massi ciclopici per una lunghezza di circa
15 m.
8. MODALITA’ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: a corpo e misura ai sensi
di quanto previsto dall’art. 53 comma 4 ed art. 82 comma 3 del D.Lgs 163/2006;
9. CLASSIFICAZIONE DEI LAVORI:
- categoria prevalente OS21 class. I per euro 192.551,81;
- categoria scorporabile OG 8 class. I per euro 35.734,04;
10. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 120 (centoventi) naturali e consecutivi decorrenti dalla
data di consegna dei lavori.
11. DOCUMENTAZIONE E SOPRALLUOGO:
a) il disciplinare di gara, allegato al presente bando, contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di
compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto. Tale documentazione ed il
presente bando sono disponibili al seguente link:
https://start.e.toscana.it/cmcasentino;
b) gli elaborati grafici, l’elenco prezzi, il computo metrico estimativo, il capitolato
speciale di appalto, sono visionabili presso l’Ufficio Bonifica dell’Unione dei Comuni
negli orari di apertura al pubblico; tale documentazione è altresì disponibile al seguente
link:
https://start.e.toscana.it/cmcasentino;
c) dichiarazione di presa visione dei luoghi resa, utilizzando l’apposito modello
disponibile presso l’Ufficio Tecnico dell’Unione dei Comuni Montani del Casentino da
sottoscrivere, dopo aver effettuato il sopralluogo, alla presenza di un dipendente dello
stesso Ufficio Tecnico, che a sua volta vi apporrà un visto, come specificato nel
disciplinare di gara.
12. TERMINE, INDIRIZZO, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE OFFERTE:
Il termine perentorio per la presentazione delle offerte è fissato per il giorno 9 gennaio 2015
entro le ore 11,00.
Le offerte devono essere presentate esclusivamente in modalità telematica attraverso Sistema
Telematico Acquisti dell’Unione dei Comuni Montani del Casentino, utilizzando le apposite
funzionalità rese disponibili al seguente indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/cmcasentino/.
Le modalità di presentazione delle offerte sono stabilite nel disciplinare di gara di cui al punto
11. lettera a) del presente bando.
13. APERTURA DELLE OFFERTE E SOGGETTI AMMESSI
L’apertura delle offerte avrà luogo in prima seduta pubblica presso la sede dell’Unione dei
Comuni Montani del Casentino alle ore 11,30 del giorno 9 gennaio 2015. Il Presidente della
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Commissione di gara si riserva la facoltà insindacabile di rinviare la data o l’ora della gara stessa,
di sospenderne le operazioni ed aggiornarle a giorno ed ora successivi, senza che i concorrenti
possano accampare alcuna pretesa al riguardo; le operazioni di gara avranno inizio nell’ora stabilita
anche ove nessuno dei concorrenti sia presente nella sala in cui si terrà la gara. La procedura potrà
svolgersi in una o più sedute pubbliche.
Sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente,
muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
14. GARANZIE
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata dalla seguente documentazione emessa secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara:
a) cauzione provvisoria di euro 4.565,72;
b) dichiarazione di un fideiussore contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell’appalto, garanzia fideiussoria definitiva;
15. POLIZZA DANNI ESECUZIONE E R.C.T.
L'aggiudicatario dovrà stipulare polizza assicurativa di cui all'art. 125 Dpr 207/10: la somma
assicurata sarà pari all’importo del contratto, per le opere oggetto del contratto, oltre euro
500.000,00 per le opere preesistenti, come previsto dall’art. 125, comma 1, del dpr 207/2010 e
successive modifiche e integrazioni.
Il massimale per l’assicurazione R.C.T. sarà pari ad euro 500.000,00
16. VERSAMENTO CONTRIBUZIONE AVCP
I concorrenti devono allegare copia del suddetto versamento di importo pari a € 20,00, da
effettuare secondo le modalità previste nel disciplinare di gara.
17. FINANZIAMENTO E MODALITA’ DI PAGAMENTO
L’intervento viene finanziato con i fondi di cui al secondo atto integrativo all’Accordo di
programma sottoscritto in data 03.11.2010 dal Ministero dell’Ambiente e dalla Regione
Toscana per la realizzazione di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio
idrogeologico, a valere sulle risorse FAS.
I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste all’art. 33 del Capitolato Speciale
d’Appalto.
18. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi alla gara gli operatori di cui all’art. 34 c. 1 del DLgs 163/06 e successive
modifiche e integrazioni, ed altri soggetti previsti dalle vigenti disposizioni. Per i concorrenti di
cui alla lettera c) si applicano le disposizioni dell’art. 36 del suddetto d.lgs.; per i concorrenti di
cui alle lettere d), e), e-bis) ed f) si applicano le disposizioni dell’art. 37 del suddetto DLgs.
19. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per l’ammissione alla gara e’ necessario il possesso dei requisiti generali previsti dall’art. 38
del DLgs 163/06 e successive modifiche e integrazioni.
Gli operatori economici per partecipare alla gara devono essere in possesso dell’attestazione
SOA per la categoria OS21 class. I;
Nel caso di raggruppamenti di imprese, consorzi, GEIE o aggregazione di imprese aderenti al
contratto di rete i requisiti di qualificazione dovranno essere posseduti nella misura di legge.
20. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla data di presentazione;
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21. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Si procederà all’aggiudicazione con il criterio del
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara determinato, trattandosi di contratto da
stipulare a corpo e a misura, mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell’art. 82 comma 3
D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni, al netto degli oneri relativi
all’incidenza della manodopera (art. 82 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006). Si procederà
all’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi art. 122, comma 9, del D.Lgs.
163/2006, con i criteri previsti dall’art. 86 D.Lgs. 163/06 e successive modifiche e
integrazioni. Ai sensi dell’art. 86 comma 4 e dell’art. 122 comma 9, nel caso di offerte
ammesse in numero inferiore a dieci, non si procederà a esclusione automatica, ma
l'Amministrazione si riserva la facoltà di valutare, ai sensi dell’art. 86, comma 3, la congruità di
ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Non sono ammesse
offerte in aumento rispetto all'importo a base d'asta. In caso di offerte uguali si procederà
all'aggiudicazione a norma di legge per sorteggio. Sarà proceduto ad aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta, purché accettabile ai sensi dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006.
22. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante;
23. SUBAPPALTI: Le imprese aggiudicatarie dei lavori, singole o associate, sono tenute ad
eseguire in proprio le opere comprese nel contratto. Il subappalto sarà consentito qualora
sussistano le condizioni di cui all'art. 170 del DPR 207/2010 e s.m.i. e dall'art. 118 del D.Lgs
163/06. Si ricorda che, secondo la citata normativa, il ricorso al subappalto è subordinato al
rispetto delle seguenti condizioni:
• All'atto dell'offerta, nell’istanza di ammissione alla gara, devono essere indicati i lavori o
parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende
subappaltare o concedere in cottimo. In assenza di tale dichiarazione sarà fatto assoluto
divieto all'impresa aggiudicataria di fare ricorso a qualsiasi forma di subappalto o di cottimo
nel corso di esecuzione dei lavori.
• Almeno 20 giorni prima dell’inizio delle lavorazioni subappaltate deve essere depositata
presso la stazione appaltante copia autentica del contratto concluso con l'impresa
subappaltatrice, unitamente alla documentazione attestante la capacità tecnica per eseguire i
lavori oggetto del subappalto, nonché l’inesistenza di una delle cause di incapacità a
contrarre con la Pubblica Amministrazione.
• Si precisa che, ai sensi dell'art. 118, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, non si provvederà a
corrispondere direttamente al subappaltatore o al cottimista l'importo dei lavori dagli stessi
eseguiti. Pertanto l'aggiudicatario è obbligato a trasmettere, entro 20 gg. dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori o cottimisti, copia delle fatture
quietanzate con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Resta inteso che, anche il subappaltatore deve essere in possesso dei requisiti di ordine tecnico organizzativo previsti dalla normativa vigente, in riferimento all’importo del contratto.
24. CONSEGNA DEI LAVORI: si procederà alla consegna dei lavori in via d’urgenza, nelle
more della stipula del contratto, ai sensi degli artt. 153 e 154 del DPR 207/2010.
25. FORMA DEL CONTRATTO: stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica
amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’Unione dei Comuni, ai sensi dell’art. 11
comma 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
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26. ALTRE INFORMAZIONI:
a) Per quanto non espressamente previsto nel presente bando, nel disciplinare e nella ulteriore
documentazione di gara, si fa riferimento alla vigente normativa in materia;
b) difformità, incompletezze o omissioni rispetto a quanto disposto nei documenti di gara
comporterà l’esclusione dell’offerta, salvo diversamente disposto;
c) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti generali e di
qualificazione, e per i quali sussistono ulteriori impedimenti ex lege alla partecipazione alle
gare o alla sottoscrizione di contratti pubblici;
d) non sono ammessi alla gara i soggetti che si trovano in una situazione di controllo di cui
all’art. 2359 del Codice Civile, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, con altri
partecipanti alla gara, salvo che i concorrenti dimostrino che la situazione di controllo o la
relazione non ha influito sull’imputabilità delle rispettive offerte ad un unico centro
decisionale;
e) la stazione appaltante si riserva di effettuare controlli a campione sui concorrenti, i quali
sono tenuti ad inviare – entro dieci giorni dalla richiesta – la documentazione necessaria;
f) ai sensi dell’art. 81, comma 3, del D.lgs 163/2006, la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea;
g) si applicano le disposizioni previste dall’articolo 40, comma 7, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.;
h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata;
i) i concorrenti non possono essere costituiti in forma di associazione mista (associazione di
tipo verticale in cui la mandataria sia costituita da una sub associazione orizzontale e le
mandanti siano anch’esse costituite da sub associazioni orizzontali);
j) non sarà ammessa la partecipazione alla gara dell’impresa che abbia presentato offerte nella
duplice veste di aderente a raggruppamento temporaneo, GEIE o consorzio di concorrenti e
di impresa singola; lo stesso principio vale anche per le imprese aderenti ai Consorzi di cui
alle lett. b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., per conto delle quali il Consorzio
abbia dichiarato di partecipare alla gara;
k) saranno escluse dalla gara le imprese i cui componenti degli organi di rappresentanza e
tecnici coincidano, in tutto o in parte, con quelli di altre imprese concorrenti; a tal fine
saranno escluse dalla gara le imprese per le quali, dalla documentazione presentata per
partecipare alla gara, non risultino chiaramente i dati relativi a tali organi;
l) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lettera d), e) ed f), del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. i requisiti di cui al punto 19. del presente bando devono essere
posseduti, nella misura di cui all’articolo 92 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.;
m) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea,
qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
n) non e’ ammessa la revisione prezzi come previsto dal comma 2 art. 133 del D.Lgs 163/06 e
s.m.i.;
o) non si farà luogo a miglioria, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra
offerta;
p) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d’appalto;
q) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi;
r) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a
garanzie effettuate;
s) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 140
del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
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t) è esclusa la competenza arbitrale in caso di controversie;
u) la stipulazione del contratto con la impresa aggiudicataria è comunque subordinata agli
accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente normativa;
v) nei confronti dell’appaltatore e degli eventuali sub affidatari sussistono gli obblighi previsti
dalla L. 136/2010 e s.m.i. in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari;
w) sono a carico dell’appaltatore, senza possibilità di rivalsa nei confronti dell’Unione dei
Comuni, le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli
tributari.
27. RESPONSABILITA’ DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI
Ai fini della presente gara ed ai sensi della L. 241/1990 e ss. mm. e ii. il responsabile del
procedimento è l’ing. Mauro Casasole, dipendente dell’Unione dei Comuni Montani del Casentino,
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 163/2006 l’accesso agli atti è differito:
- in relazione all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerta, fino alla scadenza del termine per
la presentazione delle medesime;
- in relazione alle offerte fino alla esecutività della determinazione di aggiudicazione.
Ai sensi dell’art. 13 D.Lgs. 163/2006 sono esclusi il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione
in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte ovvero a
giustificazione delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione
dell’offerente, segreti tecnici o commerciali.
E’ comunque consentito l’accesso al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei
propri interessi.
28. RICHIESTE CHIARIMENTI
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate
attraverso l’apposita sezione nell’area riservata alla presente gara all’indirizzo
https://start.e.toscana.it/cmcasentino/
Attraverso lo stesso mezzo l'Unione dei Comuni Montani del Casentino provvederà a fornire le
risposte.
Il presente bando è pubblicato all’Albo dell’Unione dei Comuni Montani del Casentino e nel
Sistema Telematico Acquisti dell’Unione dei Comuni Montani del Casentino:
https://start.e.toscana.it/cmcasentino.
Ponte a Poppi, 17/12/2014
Il Dirigente dell’Area Tecnica
Arch. Roberto Brami
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