356357 - Comune di Tolmezzo

N. 9/2014
CITTA’ DI TOLMEZZO
Provincia di Udine
Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale
SEDUTA DEL 26/03/2014
OGGETTO: COSTITUZIONE DI UNA SOCIETA’ COOPERATIVA PER LA GESTIONE
DELL’ALBERGO DIFFUSO
L’anno Duemilaquattordici il giorno ventisei del mese di MARZO alle ore 18:00 nella
SEDE COMUNALE, in seguito a convocazione disposta con avviso e ordine del giorno
recapitati ai singoli Consiglieri a norma di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in
sessione Straordinaria.
A trattazione dell’argomento in oggetto, in seduta Pubblica
Sono intervenuti:
Cognome e Nome
Carica
Presente
ZEARO DARIO
Sindaco
SI
RIOLINO GIANALBERTO
Consigliere
SI
DE PRATO RENZO
Consigliere
SI
MARCON VALTER
Consigliere
SI
MARTINI FRANCESCO
Consigliere
SI
RINOLDO LEONARDO
Consigliere
SI
VICENTINI ROBERTO
Consigliere
SI
GALLIZIA CRISTIANA
Consigliere
MAINARDIS FABIO
Consigliere
SI
SICA PAOLO
Consigliere
SI
PASCOLO IVAN
Consigliere
SI
BISCOSI MAURO VALENTINO
Consigliere
SI
IOB MARINO
Consigliere
SI
ID Atto:258241
NO
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MAURO SARO
Consigliere
NO
PLAZZOTTA ANDREA
Consigliere
MAZZOLINI MARIO
Consigliere
MANFREDA VENANZIO
Consigliere
SI
RAINIS ADRIANO
Consigliere
SI
D’ORLANDO FRANCO
Consigliere
SI
FASOLINO ALFONSO
Consigliere
SI
NONINO STEFANO
Consigliere
SI
SI
NO
assume la presidenza il sig. ZEARO DARIO nella sua qualità di SINDACO.
Assiste il
Segretario Comunale sig. CRAIGHERO PAOLO .
La seduta è legale ed il Presidente apre la discussione sull’oggetto sopra indicato.
Prima della discussione del punto esce il consigliere Rinoldo direttamente
interessato all’atto. Nal corso dell’illustrazione escono i consiglieri Iob e
Manfreda.
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTA la legge regionale 16.01.2002 n. 2, disciplina organica del turismo, la quale definisce l’assetto
ordinamentale nel settore turistico;
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 2698 del 03.12.2009 con la quale è stato approvato il
Bando che definisce le modalità e i termini per la presentazione delle domande finalizzate all’accesso
dei contributi a valere sull’attività 4.2.a) “Valorizzazione e fruizione delle risorse naturali, culturali e del
patrimonio esistente”, linea di intervento 1 - Valorizzazione dell’Albergo Diffuso – nuove realizzazioni;
CONSIDERATO che questa Amministrazione incaricò un esperto in promozione turistica e in
ideazione di progetti integrati per lo sviluppo del turismo e del territorio per effettuare uno studio di
fattibilità per determinare la possibilità di realizzare una struttura di Albergo Diffuso sul territorio
comunale, sulla base della normativa vigente, individuando i soggetti pubblici e privati che potessero
concorrere a tale realizzazione comprensivo di analisi del contesto storico – territoriale e della
valutazione con l’amministrazione per la definizione delle strategie di Progetto Integrato;
CONSIDERATO che il Comune di Tolmezzo ha partecipato al Bando di cui sopra presentando la
domanda per il finanziamento del Progetto Integrato “Albergo Diffuso di Tolmezzo” dopo aver
selezionato, con proprio bando pubblicato sul B.U.R, 10 interventi di soggetti privati che hanno aderito
al progetto e finalizzati:
a) al recupero e alla valorizzazione di immobili di proprietà privata e pubblica per la realizzazione o
l’adeguamento di unità abitative da destinarsi ad albergo diffuso;
c) alla realizzazione dell’ufficio di ricevimento e della sala ad uso comune dell’albergo diffuso.
ID Atto:258241
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VISTO l’art. 21 del Bando sopracitato che come di seguito recita: “art. 21 - Obblighi dei beneficiari
I privati, le imprese ed il Comune beneficiari di contributo sono tenuti a:
omissis………
l) mettere a disposizione della società di gestione i beni oggetto di contributo, ad eccezione di quelli
di cui all’articolo 7, comma 2, lettera b) affinché vengano destinati in via esclusiva e senza
interruzioni all’esercizio dell’attività di albergo diffuso per almeno tutto il periodo di durata del
vincolo di destinazione oggettivo (articolo 25 del bando);
omissis………
n) per i richiedenti privati e le imprese costituire una società di gestione
o) partecipare in qualità di soci alla società che viene costituita per gestire il nuovo albergo diffuso;
RILEVATO quindi che il Comune è tenuto a mettere a disposizione gli immobili oggetto degli interventi
pubblici rientranti all’interno del progetto integrato, ovvero n. 2 alloggi e i locali destinati a reception, e a
partecipare alla società di gestione dell’albergo diffuso che deve essere costituita prima della richiesta
del collaudo finale del progetto e dell’erogazione del saldo del contributo concesso così come previsto
dall’art. 3 comma 19 del Bando e dal decreto del direttore di servizio della Regione FVG n. 1958 del
21/10/2011;
VISTO l’art. 3 comma 27 della legge 24 dicembre 2007, n. 244 che consente alle amministrazioni locali
la costituzione di società aventi ad oggetto attività di produzione di beni e servizi strettamente
necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali (comma 27) e che l'assunzione di
nuove partecipazioni e il mantenimento delle attuali devono essere autorizzati dall'organo competente
con delibera motivata in ordine alla sussistenza dei preposti di cui al comma 27 (comma 28);
CONSIDERATO che a seguito degli incontri con i soggetti partecipanti al progetto integrato è stata
proposta la forma cooperativa a responsabilità limitata quale forma societaria più idonea e conveniente
per la società di gestione dell’albergo diffuso così come confermato anche dalle esperienze già attive
di albergo diffuso in regione;
PRESO ATTO che lo Statuto del Comune di Tolmezzo stabilisce (l’art. 14 commi 4-5) che Il Comune
di Tolmezzo “Partecipa ai programmi di sviluppo turistico della Carnia, favorendo anche lo sviluppo di
iniziative autonome nel proprio territorio” e “Promuove e sostiene il lavoro nelle sue forme individuali ed
associative e favorisce forme di cooperazione e di autogestione fra lavoratori dipendenti ed autonomi”;
VISTA la bozza di statuto della società cooperativa a r.l.;
CONSIDERATO che le attività previste della società hanno tra gli scopi principali quello di:
- valorizzare il patrimonio immobiliare dei soci attraverso l’organizzazione in forma associata di
strutture ricettive coordinate;
- conservare, promuovere e valorizzare la cultura e l’ambiente ivi comprese le produzioni
agroalimentari della zona montana nonché la realtà locale in genere;
- favorire l’inserimento lavorativo e la stabilità occupazionale, in qualità di soci, delle persone in
cerca di occupazione e/o dei lavoratori in genere tramite la gestione, in forma associata, delle attività
oggetto della stessa;
- di sostenere lo sviluppo e la promozione della cooperazione con finalità mutualistiche
CONSIDERATO che gli scopi e le attività della società rientrano tra le finalità istituzionali dell’ente in
quanto:
- contribuiscono a potenziare la promozione e la ricettività turistica comunale: il sistema Albergo
Diffuso rappresenta un ideale modello di sviluppo socioeconomico che questo territorio comunale può
esprimere all’interno di una rete partecipata da Amministrazioni Locali, Albergatori, operatori turistici,
Produttori, Agricoltori, Allevatori, privati Cittadini, Associazioni, operatori della Cultura
- consentono di valorizzare il patrimonio immobiliare dell’ente vincolato all’utilizzo delle attività di
albergo diffuso;
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VISTI il comma
partecipate;
550 e seguenti
dell’art. 1 della L. 147/2013 (legge di stabilità) in materia di
CONSIDERATO pertanto opportuno che il Comune abbia un ruolo di controllo diretto e decisionale
sulla società di gestione dell’albergo diffuso, composta obbligatoriamente anche da tutti gli altri
partecipanti al progetto integrato, sia per le finalità sopracitate sia per i vincoli imposti dalla normativa
in materia di partecipate e che pertanto si riservi il diritto di designare un membro del Consiglio di
amministrazione della società di gestione dell’albergo diffuso;
VISTO il codice civile ed in particolare l’art. 2615 ter;
VISTO l’art. 239, comma 1, lettera b) punto 3) del TUEL;
VISTO il Testo Unico D. Lgs. 267/2000;
ACQUISITO il parere favorevole da parte dei responsabili del servizio ex art. 49 del D. Lgs. 267/2000;
ACQUISITO il parere favorevole da parte del revisore, ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera b) punto
3) del TUEL;
Udita l’illustrazione del punto da parte dell’assessore Riolino;
con voti unanimi resi per alzata di mano,
D E L I B E R A
1) di costituire, per le motivazioni espresse in premessa, quale socio co-fondatore, una società
cooperativa a responsabilità limitata, denominata “Albergo Diffuso Tolmezzo Soc. Coop. a r.l.”, per la
gestione dell’attività di albergo diffuso;
2) di dare atto che i soci co-fondatori sono: il Comune di Tolmezzo e i partecipanti al porgettointegrato
“Albergo Diffuso di Tolmezzo” signori: Rinoldo Leonardo, Mazzolini Mady Anna, Dondoni Graziella,
Pittoni Francesco, Tambosco Daniele, Rovedo Silvano, Piazza Mariagrazia, Mazzolini Maria
Antonietta, Mazzolini Patrizia, Pugnetti Marco;
3) di dare atto che il capitale sociale ammonterà a € 11.000,00 ed è rappresentato da n. 22 quote del
valore nominale di € 500,00 ciascuna, che la società avrà sede legale a Tolmezzo in piazza XX
Settembre n. 7;
4) di approvare la bozza di statuto, composta di n. 35 articoli, della costituenda società consortile
allegata al presente atto sotto la lettera a);
5) di partecipare attraverso la sottoscrizione di n. 2 quote del valore nominale di euro 500,00 cadauna,
per un valore complessivo pari ad euro 1.000,00, dando atto che la copertura della relativa spesa
trova imputazione contabile all’intervento 2.09.04.08 (cap. 2539 – residui 2012) del bilancio di
previsione, autorizzando sin d’ora il versamento del valore nominale delle quote sottoscritte;
6) di dare mandato al Sindaco di sottoscrivere l’atto costitutivo, approvare le clausole necessarie e
opportune, attribuendogli la facoltà di apportare allo statuto modifiche non sostanziali in sede di
costituzione ivi compresa la facoltà di delegare, in sede di stipula, l'organo amministrativo della
società ad apportare quelle eventuali modifiche che fossero richieste in sede di iscrizione al Registro
delle imprese, nonché a nominare il Consiglio di amministrazione ed i componenti del Collegio
Sindacale della costituenda società;
7) di dare atto che le spese complessive necessarie per la costituzione della società “Albergo
diffuso Tolmezzo” saranno poste a carico della società medesima;
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8) di trasmettere il presente atto alla sezione competente della Corte dei Conti ai sensi dell’art. 3
comma 28 della legge 24 dicembre 2007, n. 244
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
ZEARO DARIO
IL SEGRETARIO
CRAIGHERO PAOLO
La presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio On-Line per 15 giorni
consecutivi dal 28.03.2014 al 11.04.2014.
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