bando - Comunità Collinare Alto Monferrato Acquese

Comune di Castel Rocchero
Provincia di Asti
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BANDO DI CONCORSO PER IL RILASCIO DI N. 2 AUTORIZZAZIONI PER L’ESERCIZIO
DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE DI VEICOLI FINO A NOVE POSTI
IL SEGRETARIO COMUNALE
In esecuzione alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 17.02.2014 con la quale è stata
espressa la volontà dell’Amministrazione di autorizzare l’esercizio del servizio di noleggio con
conducente di veicoli fino a 9 posti nel territorio del Comune di Castel Rocchero, dando avvio alla
procedura per la pubblicazione del relativo bando di concorso pubblico e determinando in numero 2 le
autorizzazioni da rilasciare;
Vista la determinazione del Segretario Comunale n. 2/2014 del 21.03.2014 con la quale è stato
approvato il bando di gara riferito alle autorizzazioni di che trattasi;
Visti:
- il D.Lgs. 163/06 e il D.P.R. 207/2010;
- la L 15/01/1992 n. 21 “Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di
linea”
- il vigente Regolamento Comunale per la disciplina del servizio di noleggio con conducente di veicoli
fino a 9 posti;
- l’art. 107 D.Lgs, 267/00
RENDE NOTO
che è indetto pubblico concorso per titoli per l’assegnazione di n. 2 (due) autorizzazioni per l’esercizio
del servizio di noleggio con conducente di veicoli fino a nove posti.
Per le parti non definite dal presente bando, si fa espresso riferimento a quanto stabilito dal
Regolamento Comunale per la disciplina del servizio di noleggio con conducente di veicoli fino a 9
posti, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8/2013 ed allegato al presente Bando (di
seguito denominato per brevità “Regolamento”);
1) Requisiti generali
I soggetti interessati possono concorrere all'assegnazione di una sola autorizzazione per bando.
I requisiti per l’ammissione al concorso e ottenere il rilascio di ciascuna autorizzazione all’esercizio di
noleggio con conducente di veicoli fino a 9 posti, di cui al presente bando, sono i seguenti:
a) essere cittadino italiano ovvero di un altro Stato dell'Unione Europea ovvero di altro Stato che
riconosca ai cittadini italiani il diritto di prestare attività per servizi analoghi.
b) essere iscritto nel ruolo dei conducenti di cui all'art. 6 della Legge 15 gennaio 1992 n.21 ovvero in
un qualsiasi analogo elenco di uno degli Stati di cui alla lettera a). E' fatto comunque salvo quanto
disposto dall'art. 2 comma 4 della L. 218/2003;
c) essere in possesso della patente di guida e del certificato di abilitazione professionale (CAP) previsto
dal vigente Codice della Strada;
d) essere esente dagli impedimenti soggettivi di cui all’art. 11 del Regolamento;
e) essere proprietario o comunque avere la piena disponibilità (anche in leasing) del veicolo utilizzato
per il servizio;
f) avere la disponibilità nel territorio comunale di una rimessa, così come definita dall'art. 6 del
Regolamento;
g) non aver trasferito altra autorizzazione nei cinque anni precedenti;
h) non essere titolare di licenza taxi rilasciata anche da altro Comune;
i) essere assicurato per la responsabilità civile nei confronti di persone o cose, compreso i terzi
trasportati, con una copertura almeno doppia rispetto ai massimali minimi previsti dalla legge.
l) essere iscritti al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio.
Per la partecipazione al concorso, non devono sussistere cause ostative di cui al D. Lgs. 159/2011
(disposizioni antimafia) e il concorrente deve dichiarare di aver preso conoscenza della legislazione
nazionale e del regolamento comunale vigente in materia di noleggio autovettura con conducente ed
impegnarsi ad accettare tutte le disposizioni del vigente regolamento comunale per il servizio di noleggio
con conducente, comprese eventuali successive modifiche.
Costituiscono, altresì, impedimenti soggettivi:
 essere incorso in condanne definitive per reati che comportano l'interdizione dalla professione,
salvo che sia intervenuta riabilitazione;
 essere incorso in provvedimenti adottati ai sensi delle leggi: - 27.12.1956 n. 1423 (misure di
prevenzione); - 31.5.1965 n. 575 e succ. mod. (antimafia);
 essere stato dichiarato fallito senza che sia intervenuta riabilitazione a norma di legge;
 essere incorso, nel quinquennio precedente la domanda, in provvedimenti di revoca o decadenza di
precedente licenza o autorizzazioni di esercizio anche da parte di altri Comuni;
 essere incorsi in condanne definitive per reati non colposi che comportino la condanna a pene
restrittive della libertà personale per un periodo, complessivamente, superiore ai due anni e salvi i
casi di riabilitazione;
 svolgere altre attività lavorative in modo prevalente rispetto all'attività autorizzata o comunque in
modo tale da compromettere la regolarità e la sicurezza dell'attività medesima. L'eventuale ulteriore
attività deve comunque essere dichiarata e documentata all'Amministrazione comunale che
verificherà la sussistenza o meno dell'impedimento in oggetto. Ai sensi dell'art.7 della L. 21/92, in
caso di svolgimento del servizio da parte di imprenditore privato, l'attività di n.c.c. dovrà essere
svolta in maniera esclusiva.
2. Titoli preferenziali
In presenza di una pluralità di domande, i titoli di preferenza ai fini dell’assegnazione delle
autorizzazioni di cui al presente bando sono le seguenti:
a) Titolo di studio: laurea punti 5; diploma scuola secondaria punti 4; licenza media inferiore punti 2;
b) Servizio prestato in qualità di titolare di un'impresa che gestisce il servizio di n.c.c. - punti 0,5 per
semestre continuativo fino ad un massimo di 6 semestri equivalenti a punti 3;
c) Servizio prestato come dipendente o collaboratore familiare in un'impresa di n.c.c o in imprese
esercenti servizi di trasporto pubblico di linea o come conducenti di veicoli di soccorso o di veicoli
comunque adibiti a servizio pubblico - punti 0,5 per semestre continuativo fino ad un massimo di 6
semestri equivalenti a punti 3;
d) Essere soci di consorzi aventi un numero di soci non inferiore a sei e tra l'oggetto sociale il noleggio
con conducente – punti 0,5 per semestre continuativo fino ad un massimo di 6 semestri equivalenti a
punti 3.
e) Residenza a Castel Rocchero: punti 3.
f) Dichiarazione di impegno ad attrezzare l'autovettura, in caso di assegnazione dell'autorizzazione, per
il trasporto dei disabili come previsto dall'art. 7 del Regolamento: punti 3.
3. Esclusione e decadenza
I requisiti di partecipazione e i titoli di preferenza devono essere posseduti, a pena di esclusione, alla
data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di ammissione, eccetto i requisiti
di cui al punto e) e g) dei requisiti generali (di cui al p.to 1) che possono essere posseduti entro la data
di rilascio dell’autorizzazione. In tal caso, nella domanda di partecipazione il concorrente dovrà
dichiarare l’impegno ad acquistare o ad avere in disponibilità in leasing di un veicolo idoneo
all'espletamento del servizio e l’impegno a sottoscrivere assicurazione per la responsabilità civile nei
confronti di persone o cose, compreso i terzi trasportati, con una copertura almeno doppia rispetto ai
massimali minimi previsti dalla legge.
L’accertamento della mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti per l’ammissione al concorso e
conseguentemente per il rilascio dell’autorizzazione determina, in qualunque tempo, la decadenza
dell’assegnazione stessa.
Il punteggio per ogni candidato è costituito dalla sommatoria di punti attribuiti ai diversi titoli
posseduti.
A parità di punteggio, l'essere stato dipendente di un'impresa di n.c.c. per un periodo di tempo
complessivo di almeno 6 mesi costituisce titolo preferenziale ai fini del rilascio dell'autorizzazione.
A ulteriore parità di punteggio nella collocazione in graduatoria, l'autorizzazione sarà assegnata al più
giovane di età.
4. Presentazione della domanda
Coloro che intendono partecipare al concorso devono presentare idonea domanda di ammissione che
dovrà pervenire entro e non oltre il
23.04.2014 alle ore 12:00
presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Castel Rocchero Piazza Italia n. 3, 14040 Castel Rocchero
(AT). Per le domande presentate tramite posta elettronica certificata (all’indirizzo
[email protected].) farà fede la ricevuta di consegna rilasciata in automatico dal sistema
PEC.
Non saranno ammesse domande pervenute oltre tale termine, anche se sostitutive o aggiuntive di una
precedente. La busta/l’oggetto della posta certificata dovrà indicare la dicitura “Contiene domanda di
concorso pubblico per l’assegnazione di n. 2 autorizzazioni per l’esercizio del servizio di noleggio con
conducente di veicoli fino a nove posti”.
L’amministrazione non si assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da
inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure da mancata o tardiva comunicazione
del cambiamento dell’indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi imputabili a fatto di
terzi, a caso fortuito e forza maggiore.
La domanda di ammissione al concorso, a pena di esclusione:
- deve essere redatta in bollo, secondo il modello esemplificativo allegato sub A) al presente
bando reperibile presso l’Ufficio Protocollo dell’Ente e disponibile sul sito internet
www.comune.castelrocchero.at.it, debitamente sottoscritta. Per le domande di partecipazione
presentate via P.E.C. la domanda deve essere firmata digitalmente dal richiedente;
- contenere quale allegato la fotocopia del documento di identità del sottoscrittore;
Al momento della presentazione della domanda, gli interessati possono ricorrere alle forme di
dichiarazione sostitutiva di cui al D.P.R. 445/00. L’autocertificazione deve essere sottoscritta
dall’interessato in presenza del dipendente addetto o sottoscritta e presentata unitamente a copia
fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi dell’art. 38 D.P.R. 445
del 20 dicembre 2000.
5. Procedura
In data successiva alla presentazione delle domande, sarà costituita una commissione composta da tre
membri interni all’Ente che accerterà la regolarità delle domande di partecipazione, procederà alla
valutazione delle domande ammesse e proporrà la graduatoria dei candidati sulla base dei criteri di cui
al presente bando e secondo le norme di cui al Regolamento.
La graduatoria sarà approvata con determinazione del segretario comunale e affissa all’Albo On-line
del Comune di Castel Rocchero per 30 giorni consecutivi. L’ufficio preposto definirà comunque tutti i
procedimenti avviati con la presentazione delle domande di assegnazione, mediante apposita
comunicazione ai soggetti concorrenti.
Le autorizzazioni saranno assegnate entro 30 giorni dall'approvazione della graduatoria.
A tal fine verrà data formale comunicazione agli interessati, assegnando loro un termine di 60 giorni
per la presentazione della documentazione per comprovare il possesso dei requisiti di cui al punto 1 del
presente bando (Requisiti per il rilascio delle autorizzazioni) ed in particolare:
► certificato di iscrizione al Ruolo dei conducenti di cui all'art. 6 della Legge 15 gennaio 1992 n.21
ovvero in un qualsiasi analogo elenco di uno degli Stati di cui alla lettera a), salvo quanto disposto
dall'art. 2 comma 4 della L. 218/2003;
► certificato di abilitazione professionale (CAP) previsto dal vigente Codice della Strada;
► carta di circolazione, intestata al richiedente, del mezzo da adibire al servizio, di cui il soggetto
assegnatario abbia la proprietà o la disponibilità in leasing;
► contratto di assicurazione per responsabilità civile, derivante la circolazione del veicolo, verso terzi
e verso le persone e le cose trasportate, con massimali di garanzia almeno doppi rispetto ai massimali
minimi i previsti dalla legislazione in materia;
► contratto di affitto o titolo di proprietà dei locali che il richiedente intende destinare ad autorimessa.
► certificato di iscrizione al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio.
Qualora il richiedente non fosse una persona fisica, dovrà produrre l’atto costitutivo o equivalente, dal
quale dovranno risultare le generalità del legale rappresentante.
In caso di comprovati impedimenti per cause di forza maggiore indipendenti dalla volontà
dell'interessato, il termine di 60 giorni può essere ulteriormente prorogato per un periodo comunque
non superiore a 60 giorni. Qualora l'interessato non sia in grado di comprovare il possesso dei requisiti
richiesti entro i termini sopra previsti perde il diritto all'assegnazione dell'autorizzazione.
Tale diritto passa quindi in capo al successivo concorrente sulla base della graduatoria pubblicata.
Successivamente l’Ente, esaminata la documentazione ricevuta, rilascerà nulla osta ai fini
dell'immatricolazione del veicolo che deve presentare le caratteristiche di cui all'art. 7 del
Regolamento. Le autorizzazioni sono rilasciate entro 30 giorni dal ricevimento della documentazione
inerente l'autoveicolo da immettere in servizio (foglio di via provvisorio e assicurazione auto con
indicazione della destinazione d'uso), all’esito delle procedure previste dall'art. 9 del Regolamento
(Controllo dei veicoli).
Tutti i dati personali trasmessi dai richiedenti con la domanda di partecipazione all’assegnazione
saranno trattati esclusivamente per le finalità di gestione della presente procedura ai sensi del D.Lgs.
196/2003.
Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 8 della legge n.241 del 07.08.1990, si informa che il responsabile
del procedimento relativo al concorso in oggetto è l’Avv. Michela Parisi Ferroni, Segretario Comunale
i cui recapiti sono
Indirizzo: Comune di Castel Rocchero, Piazza Italia n. 3, 14040 Castel Rocchero
Telefono n. 0141760132
Fax n. 0141760315
P.E.C. [email protected]
Il presente bando in data 24.03.2014 viene pubblicato all’Albo on-line del Comune di Castel Rocchero
nonché sul sito web istituzionale. Viene altresì trasmesso all’Unione Collinare “Alto Monferrato
Acquese” e ai Comuni ad essa aderenti per la pubblicazione sul proprio sito web istituzionale.
Avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Piemonte entro 30 giorni
dalla sua pubblicazione.
Castel Rocchero, 24.03.2014
Il Segretario Comunale
Avv. Michela Parisi Ferroni

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