ddg 14806 _2013_ditta provincia di

Regione Calabria
Giunta
Dipartimento
Regionale
Politiche dell' Ambiente
DJPARTIMENTO
DECRETO DIRIGENTE
(ASSUNTO
IL
DEL
SETTORE
2_4 _O_T_L_,u_13__
PROT.
N.ifo )
N.
SERVIZIO
N.
O
O
o
CODICE N.
" Registro
dei decreti dei Dirigenti
IL, ~,,(
N.--------------------
OGGETTO:
della Regione Calabria"
28
on,
2013
del----------------------
Regolamento
Regionale
n. 3 del U4/Ui:i/2UUi:i e s.m.i. - Procedura
di Verifica
Assoggettabilità
a V.l.A. - D.G.R. 749/2009 - Procedura di Valulazione di Incidenza.
Pro{:eIlO: Completamento
degli Interventi di sistemazione
Comuni di Pietrapaola e Mandaloriccio (CS).
Propollellte:
di
idraulica lungo il torrente Acquanili nei
Provincia di Cosenza Settore PrOiezione Civile e Difesa del Suolo.
PARERE DI ESCLUSIONE DEL PROGETTO DALLA PROCEDURA DI VIA
FAVOREVOLE DI VALUTAZIONE DI INCIDENZA CON PRESCRIZIONI.
Pubblicato sul BURC
N
Parte
del
./
./ ..
_
E PARERE
IL DIRIGENTE
VISTA
la L.R.
n.7 del
13 Maggio
1996
recal1le "Norme
GENERALE
su/l'o,.dillomelllo
Regionale e sI/I/o Dirigenza Regionale" e SSIllIl1.ii.,
VISTO
il D.P.G.R.
n. 354 del 24.06.1999,
recante "Separazione
della Sln/l1l/ra
dell'alfività
A/1/l11inisrrcllivadi
orgollirroliva
indirizzo
della
Giunta
e di cOJl/rollo
da quella di gesfione";
VISTA la D.G.R. n. 2661 del 21.06.1999 recante 'Adeguamento
delle norme legislative e regolomemori in vigore per
l'ollllo:ione delle disposi:ioni recale dallo L-R. 11. 7/96 e dal D. Lgs. n. 29/93 e sS.mm.ii. ";
VISTO
il Decreto n. 206 del 15112/2000 del Presidente della Regione recante "D.P.G.R.
n. 354 del 24/0611999, ad
oggeHo: separazione dell'anività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione - reuifica";
VISTA la D.G.R. n. 219 del 18/06/2013 con la quale è statO nominato l'ing. Bruno Gualtieri Dirigente Generale del
Dipartimento
Politiche dell'Ambiente;
VISTO il D.P.G.R. n. 83 del 18/0612013 del Presidente della Regione Calabria, con il quale sono state conferite all'Ing.
Bruno Guahieri le funzioni di Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell'Ambiente;
VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, Il. 152 e s.m.i. "Nonne in materia alubienrale";
VISTO il Regolamento
Regionale Il.3 del 04/0812008 e s.m.i. "Regolamemo regiol/ale delle procedure di 11./..4., di VAS
e delle procedure di rilascio delle Allloriz:a:ioni /megrOie Ambiemali";
VISTA la legge regionale n. 34 dci 2002 c s.m.i. e ritenuta la propria competenza;
VISTO
il D.D.G. n. 5383 del 2.5.2012, reca lite "Nomina dei componenti esperti del Nllcleo 1//.11. - I/A.S - /.P.P.c.
iSfilllifO con R. R. 17.3 del 4.8.2008 s.m.i. - approvazione
schema di convenzione";
VISTO il D.D.G. n. 12565 del 6/0912012 avente ad oggetto "Nucleo VIA-V;lS-IPPC istituito COliR.R. Il. 3 del 4/8/2008 e
smi: presa 0110 Ordinanw del Cousiglio di StatO (Se:. V) 11. 3460/20/2 del 29/08/2012 ed adempimenti cousegllen:ioli presa alfO non acceffaziol1e
don
Alberico
Armocida
e rinuncia
Alfredo
Cappellini
... ;
VISTO il D.D.G.
04.08.2008 s.m.i
n. 740 del 22 Gennaio 2013 avente ad oggetto "Nucleo V/A - VAS - /PPC istitllito con R.R.I1.3 del
Presa OliO della sentel/w del TAR per la Calabria (Calol/:oro) II. /237 dep. il 19//2/20/2 - Nomil/a
provvisoria
ed interina/e componeme interno - Presa atto dimissioni DOtt.ssa Liliana Rizzo";
PREMESSO
CHE con nota acquisita agli ani del Dipartimento
Politiche dell'Ambiente
in data 12/lln012
pro\. n.
373064, la Provincia
di Cosenza - Settore Protezione
Civile e Difesa del Suolo, ha presentato
istanza di verifica di
assoggettabilità
a V.LA. - ai sensi dell'art.
6 del Regolamento
Regionale
n. 3/2008 e s.m.i. - per il progetto
di
completamentO
degli interventi di sistemazione
idraulica lungo il torrel1le Acquaniti
nei Comuni di Pietrapaola
(CS) e
Mandatoriccio
(CS);
C H E il Nucleo VIA- VAS-I PPC nella seduta del 26/0612013 ha richiesto all' Ente proponente, documentazione
integrativa
tra cui lo studio di incidenza ai sensi della DG R 749/2009;
CHE l'Ente proponente
con nota pro\. n. 71127 del 3/09/2013, acquisita agli alli dello scrivente Dipartimento
con nota
pro\. n. 296023 del 20/09/20 l 3, ha trasmesso l'integrazione
progettuale
richiesta dal Nucleo VIA-VAS-IPPC;
CH E il progeno rientra tra quelli indicati alla lenera "o" del punto 7 dell'allegato
"B" del Reg. Reg. n. 3/2008 e s.m.i.;
CONSIDERATO
CHE il Nucleo VIA - VAS - IPPC, organo tecnico regionale,
nella seduta del 02/10/2013, a seguito
dell'istrunoria
della documentazione
progettuale
trasmessa, ha formulato parere di esclusione del progetto dalla ulteriore
procedura di V.LA. e parere favorevole di valutazione di incidenza con prescrizioni
(parere allegato al presente decretO);
RITENUTO
di dover provvedere,
ai sensi dell'art.
Il del Regolamento
Regionale
n. 3 del 04/08/2008 e s.m.i., alla
pronuncia del giudizio di compatibilità
ambientale
facendo proprio il parere espresso dal Nucleo VIA - VAS - IPPC;
DECRETA
Per quanto riportato in premessa, che s'intende parte integrante del presente provvedimenro, di escluderc dalla
procedura di V1A e parere favorevole di valutazione di incidenza con prescrizioni, il per il progetto di completamento degli
interventi di sistemazione idraulica lungo il torrente Acquaniti nei Comuni di Pietrapaola (CS) e MandalOriccio (CS),
presentato dalla Provincia di Cosenza· Settore Protezione Civile e Difesa del Suolo, sulla base del parere espresso dal
Nucleo VIA-VAS-IPPC nella seduta del 02/10/2013 (parere allegato al presente provvedimento costituente parte integrante c
sostanziale).
Di Irasrnellere il presente provvedimento alla Provincia di Cosenza Settore Protczione Civile e Difesa del Suolo - viale
Crati 87100 Cosenza, al Comune di Pietrapaola (CS), al Comune di MandolOriccio ed all'ARPACAL
per lo svolgimento
dell'attività di controllo e monitoraggio ai sensi dell'art. 14 del Reg. Reg. n. 312008 e s.m.i..
Di disporre che l'Ente proponente dia preventiva comunicazione all'ARPACAL - Dip. Provodi competenza - almeno
(on 30 (trenta) giorni di anticipo, dalla data di inizio dei lavori, previa trasmissione di copia degli elaborati di progello.
Di dare alto che qualunque difformità o dichiarazione mendace dei progellisli su tulto quanto espostoe dichiarato negli
elaborati tecnici agli atti, inficiano la validità del presente provvedimento.
Di precisare che avverso il presente decreto è ammesso ricorso in sede giurisdizionale innanzi al TAR Calabria dai
titolari di interesse legillimo, a nOrmadelle vigenti leggi in materia, entro 60 giorni dalla notifica del presente provvedimento
ovvero, in via alternali va, ricorso straordinario al Presodella Rep. entro 120 giorni dalla stessadata.
Di dare alto che il presentc giudizio di compatibilità ambientale e valutazione di incidenza, ai sensi dell'an. 8 comma 5
del Regolamento sulla procedura di Valutazione di Incidenza di cui alla DGR n. 749/2009, ha validità di anni 5 (cinque);
~so
detto periodo, salvo proroga concessa - su istanza del proponcllIc . all'autorità competente, la procedura di
?fòne di incidenza deve esserereiterata.
f</'1~~;r- II-:pf~~~nte decreto sarà pubblicato sul B.U. della RegionI;;Calablia nonl:hé sul sito internet del Dipartimento Ambiente
( / ~ \'?\'t\v.I"l.:"iillÌl:-,(:aiahriLl.it/illl1hiclltl.:
per opportuna conoscenza oltre che ai fini di cui all'art. 32 L. 69/2009 s.m.i.
.rQ~ ....
1§i~ ~~t~;ii
,,'fl'
~.:,.\.:::., ~_., ~
'\~~~~i:
IL DIRIGE~TAGENERALE
/ng. Bn~.f!["tieri.
'./ ---
REGIONE
CALABRIA
DIPARTIMENTO
POLITICHE
DELL'AMBIENTE
NUCLEO V.I.A.,V.A.S.,
I.P.P.c.
Viale lsonzo, 414 - Loc. Corvo
88100 Catanzaro
Catanzaro,
02/-':1
O!
hJ/}
J
Al Dirigeme Generale
Ing. Bruno GUALTIERI
SEDE
Oggello:
Valutazione
di incidenza
ai sensi del DPR 35711997
assoggellabilità
ai sensi del D.Lgs.
Completamento
degli interventi
Pietrapaola
PREMESSO
e Mandatoriccio
152/06
e sS.mm.ii e della DGR 749/2009
sS.mm.ii.
di sistemazione
e R.R. n.3/2008
idraulica
sS.mm.ii.
lungo il torreme
e Verifica di
i per il progello
Acquaniti.
Comuni
di
(CS). Cod. CS 122 B/lO C.U.P.F 98G10001870001
CHE
Con istanza n.95515 del 31110/2012 la Provincia di Cosenza, Sellore difesa del suolo e proiezione civile
di Cosenza, Suolo acquisito agli alli del Dipartimento
Politiche dell'Ambiente
della Regione Calabria al
pro!. n. 0373064 del 12/11/2012 ha avviato la procedura di verifica di assoggellabilità
per l'intervemo
di il Completamento
degli interventi di sistemazione
idraulica lungo il torre me Acquaniti. Comuni di
Pietrapaola e Mandatoriccio
(CS)
.
Gli elaborati
presentati,
allegati all'istanza
e di seguito
elencati:
1. RELAZIONE
ILLUSTRATIVA
2. RELAZIONE TECNICHE:
a. STUDIO IDROLOGICO
b. STUDIO GEOLOGICO
E DELLA PERICOLOS1TA
SISMICA PRELIMINARE
3. STUOlO PRELIMINARE
AMBIENTALE
4. ELABORATI GRAFICI:
a. COROGRAFIA
b. PLAJ"iIMETRIA INTERVENTI
FOCE
c. PLANIMETRIA
INTERVENTI
PONTE S.P. PIETRAPAOLA
d. SCHEMI GRAFICI 5. CALCOLO SOMMARIO
DELLA SPESA
6. QUADRO ECONOMICO
7. PRIME INDICAZIONI
STESURA PIANI DI SICUREZZA
8. PIANO PARTICELLARE
PRELIMINARE
DELLE AREE
Con nota n. 63104 del 2217/2013 la Provincia di Cosenza ha trasmesso atti integrativi;
con nota n. 221057 del 317/2013 il Dipanimemo
Politiche dell'Ambiente
ha richiesto alli integrativi cosi
come richiesti dal nucleo in data 26/6/2013;
con nota pro!. n. 71127 del 3/9/2013 la Provincia di Cosenza ha trasmesso la Relazione di incidenza e
l'elaborato grafico sui vincoli inibitori;
~,r~~
./,'-
\'."'l,q6'~
'1'/
1,0':-',
~,
c::
.••.
I
-j<\\
< •• ~
'~.:-J
c
"èbN
•••
\
l
It/RATO
CHE
ata 25 novembre 2010 tra il Ministero dell'Ambiente
O;~'.. ~: _~~
.......
,;I:.
'\ ;,..,,,:>
egione Calabria
finanziamento
è stato stipulato
un 'Accordo
e della Tutela del Territorio e del Mare e la
di programma
eli interventi urgenti e prioritari per la mitigazione
<;finaiizz(lto
alla programmazione
del rischio idrogeologico
e al
In relazione
ll
a ciò è slalo programmato un elenco di intervenli finanzi con fondi nazionali e con fondi FAS. In dala I
agosto 20 Il è slala stipulala convenzione IL la Provincia di Cosenza ed il Commissario Straordinario
Delegalo. per l'a\luazione di alcuni interventi previsti nell'AP.Q. del 25/11/2010.
Con nOia l agosto 2012 n'625/UC n'75840 del 10/08/12, il Commissario Straordinario Delegato ha
comunicalo
l'affidamento
alla Provincia
di Cosenza delle altività
di progettazione
intervenli compresi nel suddellO APQ tra i quali quello in ogge\lo. denominato:
interventi
di
sislemazione
idraulica
lungo
il
torrente
relative
ad alcuni
"Complelamento.degli
Acquaniti"-Comuni
di
Pietrapaola
e
Mandatoriccio (CS)-Cod.
CS 1228/10. IIlOrrenle Acquanili è stalO ogge\lo d parte della Provincia di
un inlerventO di risagomatura ed ampliamenlO delle sezioni di detlusso dalla foce fino alla locali
Vecchiarello (circa 2.5 km) conclusosi nel gennaio 2010.
Tali lavori necessitano di interventi più slrlltturali di sistemazione idraulica per affrontare almeno le
maggiori priorità. Uno dei tratti del torrente Acquaniti a maggiore priorità è SlalO inserilO nel progelto
denominato "Inlerventi inlegrati di ripristino dell'officiosità idraulica dei corsi d'acqua del basso ionio
cosenlino Ira i torrenti Ma/francalo e Acquaniti" dell'importo di E 1.900.000,00, finanzialO con fondi
POR Calabria FESR 2007-2013 e facente pane del "Piano Generale degli inlervenli per la difesa del
suolo in Calabria· Fase l", conseguenle alle ordinanze di Protezione Civile n'3734/09 e n'3741/09.
L'intervento di progetto prevede la realizzazione di opere sultrallo di foce per eSlendere ed adeguare le
arginature esistenti e nel trallO in corrispondenza del ponle S.P. Pietrapaola dove per carenza di risorse
può al momenlO essere eseguita la difesa della sola sponda sx e la risagomatura dell'alveo. In sintesi gli
interventi inseriti nel presente progello sono i seguenti:
Trallo dal POni e ferroviario
alla foce
Sopraelevazione di argini esistenti in cis (circa 160 m);
Costruzione di argini in c.a. in destra (circa 300 m) e sinistra idrografica (circa 160 m)
TrallO POni e s.P. Pielrapaola
Risagomatura di circa 13.000 mq di alveo;
Costruzione di difesa sponda le in c.a. in sinislra idrografica (circa 120 m)
gli interventi
ricadenti
nel torrente Acquanili,
area oggetto d'intervenlo
progettuale.
sono posti a circa
280 metri di distanza dal SIC Marino fondali Crosia-Pietrapaola-Cariati
Cod. lT9310048. e di circa 800
metri in direzione Sud-Est dal SIC costiero denominato Dune di Camigliano, Cod. 1T93 10051.
Gli interventi di difesa idrogeologica, quale è quello in questione fanno pane delle lipologie per le quali ~
è possibile procedere alla redazione della relazione paesaggistica semplificata di cui al D.P.C.M. 12
dicembre 2005 e che in occasione del progello definilivo dovrà essere redalla apposita relazione
paesaggistica secondo le indicazioni di cui all'accordo Ira la Regione Calabria e la Direzione Regionale
per i Beni Culiurali e Paesaggistici della Calabria del Ministero per i Beni e le Altività Culturali.
sOlloscrillo il 25 luglio 2007 ai sensi dell'art.3 DPCM 12 dicembre 2005 (pubblicato sul BUR Calabria
del 22 agoslo 2007) e sS.mm.ii.
Dall'analisi della cartografia relaliva al Piano Stralcio per l'Asselio Idrogeologico (P.A.L) prodOlla
dall'AB.R. della Regione Calabria. si evince che l'intera area oggello del presenle sludio dal punlo di
vista idraulico è classificata come Area di Allenzione, mentre il tralto terminale e di foce è classificato
allresì come Zone di Allenzione; inoltre la zona della foce in corrispondenza delle infrastru\lure (strada,
ferrovia) presenta un Punlo di Altenzione.
4J
l'intervento non comporta impatti particolarmente sensibili sulle componenti ambientali;
lo studio ambientale individua attraverso matrici sia in fase di esercizio che di cantiere
limitatamenle
di scarico
wllerabilità
al periodo di durata dei lavori per il funzionamento
negative
e significative
impalli
delle macchine con emissioni di gas
produzione di polveri emissioni di vibrazioni e rumori,
legali alla nalUr3 tecnica delle operazioni da realizzarsi
non emergono incidenze
interesse comunitario;
l
sulla conservazione
contenuti
in ambiti
di assolut(t
delle specie e degli habitat di
le opere progelluali non sono in contrasto con gli obiellivi di IUlela e conservazione
alla rele Natura 2000
delle aree anercoli
l~
o QUANTO
FIN QUI PREMESSO E VISTO:
IL NUCLEO V.I.A VAS .. I.PP.C
Esprime parere favorevole di Valutazione di Incidenza ai sensi del DPR 357/97 e sS.mm.ii. e della DGR
749/09 e di escludere da procedura di Valutazione di Impano Ambientale ai sensi dell'art. 20 comma 5 del
D. Lgs 152/2006 e smi. per il progello Complelamemo degli intervemi di sistemazione idraulica lungo il
tOrrente Acquaniti. Comuni di Pietrapaola e Mandatoriccio (CS)proponente Provincia di Cosenza, Sellore
difesa del suolo e protezione civile di Cosenza, Suolo impartisce le seguemi prescrizioni:
la gestione delle terre da Scavo deve essere etTelluata in conformità al DM 161/2012;
siano adollate lulle le misure necessarie a limilare la rumorosità e la produzione di polveri O altri
agenli aerodispersi in atmosfera durame la fase di canliere;
non dovrà essere effcltualo
alcun tipo di lavorazione
o deposito di materiali
al di fuori delle aree di
deposi IO;
i mezzi di cantiere utilizzino.
Qve possibile, le pisle già esistenli;
ai sensi dell'an. 16 comma 3 - arI. 21 comma 3 delle Norme di Alluazione e Misure di Salvaguardia
del PAJ (testo aggiornato con delibera di giunta del CI n. 27 del 2/8/2011) il progello presentato
dall'amministrazione
provinciale dovrà essere SOtlOposto al parere obbligatorio e vincolante
dell'Autorità di Baeino Regionale;
che vengano acquisili prima dell'inizio dei lavori lUlli i pareri, le autorizzazioni e le concessioni
previste dalle normative vigenti.
Resta inteso che il Nucleo di V:llutazione
ha espresso il p'lrcre su atti cd elabornti
pertanto qualunque difformità o dichiarazione
mendace dei progettisti su quanto
elaborati tecnici.
presentati dal proponente e
esposto e/o dichhJralO negli
IL NUCLEO V.I.A.-V.A.S.-I.P.P.c. ~
COMPONENTI
DOILssa
Albanesi
Eleonora
2
DOIL
Stefano
4
DOIL
Matragrano
5
DOILssa
Garaslo
6
DOII.ssa
Fazia Celestina
7
DOll.ssa
Gioè Grazia
8
DOlI.
Luzzi
9
Dotl.ssa
Cavallaro
Rita
lO
DotI.
Papaleo
Francesco
Il
DOll.ssa
Paradiso
12
DotI.
Marra Vincenzo
~~
~~
Scalercio
Luciano
Anna
Giuseppe
Giuseppina
~~~~G
J3
0011.
Magliocco
Giuseppe
14
DOli.
Pelle Luca
15
Dott.ssa
Prigoliti
Maria
16
Dott.ssa
Chirico
ìvlaria Cristina
17
Dott.ssa
Boldrini
18
Geol11.
Angelo Antonio
'
,
v
Qeruuo
V'U(ooe.J,
O
,---
------
Nicoletta
( Rapp. ArpaCal)
~11
~
Co rapi
GJ(A~A!-o
6
~
dÀ