Regione Calabria Giunta Dipartimento Regionale Politiche dell' Ambiente DJPARTIMENTO DECRETO DIRIGENTE (ASSUNTO IL DEL SETTORE 2_4 _O_T_L_,u_13__ PROT. N.ifo ) N. SERVIZIO N. O O o CODICE N. " Registro dei decreti dei Dirigenti IL, ~,,( N.-------------------- OGGETTO: della Regione Calabria" 28 on, 2013 del---------------------- Regolamento Regionale n. 3 del U4/Ui:i/2UUi:i e s.m.i. - Procedura di Verifica Assoggettabilità a V.l.A. - D.G.R. 749/2009 - Procedura di Valulazione di Incidenza. Pro{:eIlO: Completamento degli Interventi di sistemazione Comuni di Pietrapaola e Mandaloriccio (CS). Propollellte: di idraulica lungo il torrente Acquanili nei Provincia di Cosenza Settore PrOiezione Civile e Difesa del Suolo. PARERE DI ESCLUSIONE DEL PROGETTO DALLA PROCEDURA DI VIA FAVOREVOLE DI VALUTAZIONE DI INCIDENZA CON PRESCRIZIONI. Pubblicato sul BURC N Parte del ./ ./ .. _ E PARERE IL DIRIGENTE VISTA la L.R. n.7 del 13 Maggio 1996 recal1le "Norme GENERALE su/l'o,.dillomelllo Regionale e sI/I/o Dirigenza Regionale" e SSIllIl1.ii., VISTO il D.P.G.R. n. 354 del 24.06.1999, recante "Separazione della Sln/l1l/ra dell'alfività A/1/l11inisrrcllivadi orgollirroliva indirizzo della Giunta e di cOJl/rollo da quella di gesfione"; VISTA la D.G.R. n. 2661 del 21.06.1999 recante 'Adeguamento delle norme legislative e regolomemori in vigore per l'ollllo:ione delle disposi:ioni recale dallo L-R. 11. 7/96 e dal D. Lgs. n. 29/93 e sS.mm.ii. "; VISTO il Decreto n. 206 del 15112/2000 del Presidente della Regione recante "D.P.G.R. n. 354 del 24/0611999, ad oggeHo: separazione dell'anività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione - reuifica"; VISTA la D.G.R. n. 219 del 18/06/2013 con la quale è statO nominato l'ing. Bruno Gualtieri Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell'Ambiente; VISTO il D.P.G.R. n. 83 del 18/0612013 del Presidente della Regione Calabria, con il quale sono state conferite all'Ing. Bruno Guahieri le funzioni di Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell'Ambiente; VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, Il. 152 e s.m.i. "Nonne in materia alubienrale"; VISTO il Regolamento Regionale Il.3 del 04/0812008 e s.m.i. "Regolamemo regiol/ale delle procedure di 11./..4., di VAS e delle procedure di rilascio delle Allloriz:a:ioni /megrOie Ambiemali"; VISTA la legge regionale n. 34 dci 2002 c s.m.i. e ritenuta la propria competenza; VISTO il D.D.G. n. 5383 del 2.5.2012, reca lite "Nomina dei componenti esperti del Nllcleo 1//.11. - I/A.S - /.P.P.c. iSfilllifO con R. R. 17.3 del 4.8.2008 s.m.i. - approvazione schema di convenzione"; VISTO il D.D.G. n. 12565 del 6/0912012 avente ad oggetto "Nucleo VIA-V;lS-IPPC istituito COliR.R. Il. 3 del 4/8/2008 e smi: presa 0110 Ordinanw del Cousiglio di StatO (Se:. V) 11. 3460/20/2 del 29/08/2012 ed adempimenti cousegllen:ioli presa alfO non acceffaziol1e don Alberico Armocida e rinuncia Alfredo Cappellini ... ; VISTO il D.D.G. 04.08.2008 s.m.i n. 740 del 22 Gennaio 2013 avente ad oggetto "Nucleo V/A - VAS - /PPC istitllito con R.R.I1.3 del Presa OliO della sentel/w del TAR per la Calabria (Calol/:oro) II. /237 dep. il 19//2/20/2 - Nomil/a provvisoria ed interina/e componeme interno - Presa atto dimissioni DOtt.ssa Liliana Rizzo"; PREMESSO CHE con nota acquisita agli ani del Dipartimento Politiche dell'Ambiente in data 12/lln012 pro\. n. 373064, la Provincia di Cosenza - Settore Protezione Civile e Difesa del Suolo, ha presentato istanza di verifica di assoggettabilità a V.LA. - ai sensi dell'art. 6 del Regolamento Regionale n. 3/2008 e s.m.i. - per il progetto di completamentO degli interventi di sistemazione idraulica lungo il torrel1le Acquaniti nei Comuni di Pietrapaola (CS) e Mandatoriccio (CS); C H E il Nucleo VIA- VAS-I PPC nella seduta del 26/0612013 ha richiesto all' Ente proponente, documentazione integrativa tra cui lo studio di incidenza ai sensi della DG R 749/2009; CHE l'Ente proponente con nota pro\. n. 71127 del 3/09/2013, acquisita agli alli dello scrivente Dipartimento con nota pro\. n. 296023 del 20/09/20 l 3, ha trasmesso l'integrazione progettuale richiesta dal Nucleo VIA-VAS-IPPC; CH E il progeno rientra tra quelli indicati alla lenera "o" del punto 7 dell'allegato "B" del Reg. Reg. n. 3/2008 e s.m.i.; CONSIDERATO CHE il Nucleo VIA - VAS - IPPC, organo tecnico regionale, nella seduta del 02/10/2013, a seguito dell'istrunoria della documentazione progettuale trasmessa, ha formulato parere di esclusione del progetto dalla ulteriore procedura di V.LA. e parere favorevole di valutazione di incidenza con prescrizioni (parere allegato al presente decretO); RITENUTO di dover provvedere, ai sensi dell'art. Il del Regolamento Regionale n. 3 del 04/08/2008 e s.m.i., alla pronuncia del giudizio di compatibilità ambientale facendo proprio il parere espresso dal Nucleo VIA - VAS - IPPC; DECRETA Per quanto riportato in premessa, che s'intende parte integrante del presente provvedimenro, di escluderc dalla procedura di V1A e parere favorevole di valutazione di incidenza con prescrizioni, il per il progetto di completamento degli interventi di sistemazione idraulica lungo il torrente Acquaniti nei Comuni di Pietrapaola (CS) e MandalOriccio (CS), presentato dalla Provincia di Cosenza· Settore Protezione Civile e Difesa del Suolo, sulla base del parere espresso dal Nucleo VIA-VAS-IPPC nella seduta del 02/10/2013 (parere allegato al presente provvedimento costituente parte integrante c sostanziale). Di Irasrnellere il presente provvedimento alla Provincia di Cosenza Settore Protczione Civile e Difesa del Suolo - viale Crati 87100 Cosenza, al Comune di Pietrapaola (CS), al Comune di MandolOriccio ed all'ARPACAL per lo svolgimento dell'attività di controllo e monitoraggio ai sensi dell'art. 14 del Reg. Reg. n. 312008 e s.m.i.. Di disporre che l'Ente proponente dia preventiva comunicazione all'ARPACAL - Dip. Provodi competenza - almeno (on 30 (trenta) giorni di anticipo, dalla data di inizio dei lavori, previa trasmissione di copia degli elaborati di progello. Di dare alto che qualunque difformità o dichiarazione mendace dei progellisli su tulto quanto espostoe dichiarato negli elaborati tecnici agli atti, inficiano la validità del presente provvedimento. Di precisare che avverso il presente decreto è ammesso ricorso in sede giurisdizionale innanzi al TAR Calabria dai titolari di interesse legillimo, a nOrmadelle vigenti leggi in materia, entro 60 giorni dalla notifica del presente provvedimento ovvero, in via alternali va, ricorso straordinario al Presodella Rep. entro 120 giorni dalla stessadata. Di dare alto che il presentc giudizio di compatibilità ambientale e valutazione di incidenza, ai sensi dell'an. 8 comma 5 del Regolamento sulla procedura di Valutazione di Incidenza di cui alla DGR n. 749/2009, ha validità di anni 5 (cinque); ~so detto periodo, salvo proroga concessa - su istanza del proponcllIc . all'autorità competente, la procedura di ?fòne di incidenza deve esserereiterata. f</'1~~;r- II-:pf~~~nte decreto sarà pubblicato sul B.U. della RegionI;;Calablia nonl:hé sul sito internet del Dipartimento Ambiente ( / ~ \'?\'t\v.I"l.:"iillÌl:-,(:aiahriLl.it/illl1hiclltl.: per opportuna conoscenza oltre che ai fini di cui all'art. 32 L. 69/2009 s.m.i. .rQ~ .... 1§i~ ~~t~;ii ,,'fl' ~.:,.\.:::., ~_., ~ '\~~~~i: IL DIRIGE~TAGENERALE /ng. Bn~.f!["tieri. './ --- REGIONE CALABRIA DIPARTIMENTO POLITICHE DELL'AMBIENTE NUCLEO V.I.A.,V.A.S., I.P.P.c. Viale lsonzo, 414 - Loc. Corvo 88100 Catanzaro Catanzaro, 02/-':1 O! hJ/} J Al Dirigeme Generale Ing. Bruno GUALTIERI SEDE Oggello: Valutazione di incidenza ai sensi del DPR 35711997 assoggellabilità ai sensi del D.Lgs. Completamento degli interventi Pietrapaola PREMESSO e Mandatoriccio 152/06 e sS.mm.ii e della DGR 749/2009 sS.mm.ii. di sistemazione e R.R. n.3/2008 idraulica sS.mm.ii. lungo il torreme e Verifica di i per il progello Acquaniti. Comuni di (CS). Cod. CS 122 B/lO C.U.P.F 98G10001870001 CHE Con istanza n.95515 del 31110/2012 la Provincia di Cosenza, Sellore difesa del suolo e proiezione civile di Cosenza, Suolo acquisito agli alli del Dipartimento Politiche dell'Ambiente della Regione Calabria al pro!. n. 0373064 del 12/11/2012 ha avviato la procedura di verifica di assoggellabilità per l'intervemo di il Completamento degli interventi di sistemazione idraulica lungo il torre me Acquaniti. Comuni di Pietrapaola e Mandatoriccio (CS) . Gli elaborati presentati, allegati all'istanza e di seguito elencati: 1. RELAZIONE ILLUSTRATIVA 2. RELAZIONE TECNICHE: a. STUDIO IDROLOGICO b. STUDIO GEOLOGICO E DELLA PERICOLOS1TA SISMICA PRELIMINARE 3. STUOlO PRELIMINARE AMBIENTALE 4. ELABORATI GRAFICI: a. COROGRAFIA b. PLAJ"iIMETRIA INTERVENTI FOCE c. PLANIMETRIA INTERVENTI PONTE S.P. PIETRAPAOLA d. SCHEMI GRAFICI 5. CALCOLO SOMMARIO DELLA SPESA 6. QUADRO ECONOMICO 7. PRIME INDICAZIONI STESURA PIANI DI SICUREZZA 8. PIANO PARTICELLARE PRELIMINARE DELLE AREE Con nota n. 63104 del 2217/2013 la Provincia di Cosenza ha trasmesso atti integrativi; con nota n. 221057 del 317/2013 il Dipanimemo Politiche dell'Ambiente ha richiesto alli integrativi cosi come richiesti dal nucleo in data 26/6/2013; con nota pro!. n. 71127 del 3/9/2013 la Provincia di Cosenza ha trasmesso la Relazione di incidenza e l'elaborato grafico sui vincoli inibitori; ~,r~~ ./,'- \'."'l,q6'~ '1'/ 1,0':-', ~, c:: .••. I -j<\\ < •• ~ '~.:-J c "èbN ••• \ l It/RATO CHE ata 25 novembre 2010 tra il Ministero dell'Ambiente O;~'.. ~: _~~ ....... ,;I:. '\ ;,..,,,:> egione Calabria finanziamento è stato stipulato un 'Accordo e della Tutela del Territorio e del Mare e la di programma eli interventi urgenti e prioritari per la mitigazione <;finaiizz(lto alla programmazione del rischio idrogeologico e al In relazione ll a ciò è slalo programmato un elenco di intervenli finanzi con fondi nazionali e con fondi FAS. In dala I agosto 20 Il è slala stipulala convenzione IL la Provincia di Cosenza ed il Commissario Straordinario Delegalo. per l'a\luazione di alcuni interventi previsti nell'AP.Q. del 25/11/2010. Con nOia l agosto 2012 n'625/UC n'75840 del 10/08/12, il Commissario Straordinario Delegato ha comunicalo l'affidamento alla Provincia di Cosenza delle altività di progettazione intervenli compresi nel suddellO APQ tra i quali quello in ogge\lo. denominato: interventi di sislemazione idraulica lungo il torrente relative ad alcuni "Complelamento.degli Acquaniti"-Comuni di Pietrapaola e Mandatoriccio (CS)-Cod. CS 1228/10. IIlOrrenle Acquanili è stalO ogge\lo d parte della Provincia di un inlerventO di risagomatura ed ampliamenlO delle sezioni di detlusso dalla foce fino alla locali Vecchiarello (circa 2.5 km) conclusosi nel gennaio 2010. Tali lavori necessitano di interventi più slrlltturali di sistemazione idraulica per affrontare almeno le maggiori priorità. Uno dei tratti del torrente Acquaniti a maggiore priorità è SlalO inserilO nel progelto denominato "Inlerventi inlegrati di ripristino dell'officiosità idraulica dei corsi d'acqua del basso ionio cosenlino Ira i torrenti Ma/francalo e Acquaniti" dell'importo di E 1.900.000,00, finanzialO con fondi POR Calabria FESR 2007-2013 e facente pane del "Piano Generale degli inlervenli per la difesa del suolo in Calabria· Fase l", conseguenle alle ordinanze di Protezione Civile n'3734/09 e n'3741/09. L'intervento di progetto prevede la realizzazione di opere sultrallo di foce per eSlendere ed adeguare le arginature esistenti e nel trallO in corrispondenza del ponle S.P. Pietrapaola dove per carenza di risorse può al momenlO essere eseguita la difesa della sola sponda sx e la risagomatura dell'alveo. In sintesi gli interventi inseriti nel presente progello sono i seguenti: Trallo dal POni e ferroviario alla foce Sopraelevazione di argini esistenti in cis (circa 160 m); Costruzione di argini in c.a. in destra (circa 300 m) e sinistra idrografica (circa 160 m) TrallO POni e s.P. Pielrapaola Risagomatura di circa 13.000 mq di alveo; Costruzione di difesa sponda le in c.a. in sinislra idrografica (circa 120 m) gli interventi ricadenti nel torrente Acquanili, area oggetto d'intervenlo progettuale. sono posti a circa 280 metri di distanza dal SIC Marino fondali Crosia-Pietrapaola-Cariati Cod. lT9310048. e di circa 800 metri in direzione Sud-Est dal SIC costiero denominato Dune di Camigliano, Cod. 1T93 10051. Gli interventi di difesa idrogeologica, quale è quello in questione fanno pane delle lipologie per le quali ~ è possibile procedere alla redazione della relazione paesaggistica semplificata di cui al D.P.C.M. 12 dicembre 2005 e che in occasione del progello definilivo dovrà essere redalla apposita relazione paesaggistica secondo le indicazioni di cui all'accordo Ira la Regione Calabria e la Direzione Regionale per i Beni Culiurali e Paesaggistici della Calabria del Ministero per i Beni e le Altività Culturali. sOlloscrillo il 25 luglio 2007 ai sensi dell'art.3 DPCM 12 dicembre 2005 (pubblicato sul BUR Calabria del 22 agoslo 2007) e sS.mm.ii. Dall'analisi della cartografia relaliva al Piano Stralcio per l'Asselio Idrogeologico (P.A.L) prodOlla dall'AB.R. della Regione Calabria. si evince che l'intera area oggello del presenle sludio dal punlo di vista idraulico è classificata come Area di Allenzione, mentre il tralto terminale e di foce è classificato allresì come Zone di Allenzione; inoltre la zona della foce in corrispondenza delle infrastru\lure (strada, ferrovia) presenta un Punlo di Altenzione. 4J l'intervento non comporta impatti particolarmente sensibili sulle componenti ambientali; lo studio ambientale individua attraverso matrici sia in fase di esercizio che di cantiere limitatamenle di scarico wllerabilità al periodo di durata dei lavori per il funzionamento negative e significative impalli delle macchine con emissioni di gas produzione di polveri emissioni di vibrazioni e rumori, legali alla nalUr3 tecnica delle operazioni da realizzarsi non emergono incidenze interesse comunitario; l sulla conservazione contenuti in ambiti di assolut(t delle specie e degli habitat di le opere progelluali non sono in contrasto con gli obiellivi di IUlela e conservazione alla rele Natura 2000 delle aree anercoli l~ o QUANTO FIN QUI PREMESSO E VISTO: IL NUCLEO V.I.A VAS .. I.PP.C Esprime parere favorevole di Valutazione di Incidenza ai sensi del DPR 357/97 e sS.mm.ii. e della DGR 749/09 e di escludere da procedura di Valutazione di Impano Ambientale ai sensi dell'art. 20 comma 5 del D. Lgs 152/2006 e smi. per il progello Complelamemo degli intervemi di sistemazione idraulica lungo il tOrrente Acquaniti. Comuni di Pietrapaola e Mandatoriccio (CS)proponente Provincia di Cosenza, Sellore difesa del suolo e protezione civile di Cosenza, Suolo impartisce le seguemi prescrizioni: la gestione delle terre da Scavo deve essere etTelluata in conformità al DM 161/2012; siano adollate lulle le misure necessarie a limilare la rumorosità e la produzione di polveri O altri agenli aerodispersi in atmosfera durame la fase di canliere; non dovrà essere effcltualo alcun tipo di lavorazione o deposito di materiali al di fuori delle aree di deposi IO; i mezzi di cantiere utilizzino. Qve possibile, le pisle già esistenli; ai sensi dell'an. 16 comma 3 - arI. 21 comma 3 delle Norme di Alluazione e Misure di Salvaguardia del PAJ (testo aggiornato con delibera di giunta del CI n. 27 del 2/8/2011) il progello presentato dall'amministrazione provinciale dovrà essere SOtlOposto al parere obbligatorio e vincolante dell'Autorità di Baeino Regionale; che vengano acquisili prima dell'inizio dei lavori lUlli i pareri, le autorizzazioni e le concessioni previste dalle normative vigenti. Resta inteso che il Nucleo di V:llutazione ha espresso il p'lrcre su atti cd elabornti pertanto qualunque difformità o dichiarazione mendace dei progettisti su quanto elaborati tecnici. presentati dal proponente e esposto e/o dichhJralO negli IL NUCLEO V.I.A.-V.A.S.-I.P.P.c. ~ COMPONENTI DOILssa Albanesi Eleonora 2 DOIL Stefano 4 DOIL Matragrano 5 DOILssa Garaslo 6 DOII.ssa Fazia Celestina 7 DOll.ssa Gioè Grazia 8 DOlI. Luzzi 9 Dotl.ssa Cavallaro Rita lO DotI. Papaleo Francesco Il DOll.ssa Paradiso 12 DotI. Marra Vincenzo ~~ ~~ Scalercio Luciano Anna Giuseppe Giuseppina ~~~~G J3 0011. Magliocco Giuseppe 14 DOli. Pelle Luca 15 Dott.ssa Prigoliti Maria 16 Dott.ssa Chirico ìvlaria Cristina 17 Dott.ssa Boldrini 18 Geol11. Angelo Antonio ' , v Qeruuo V'U(ooe.J, O ,--- ------ Nicoletta ( Rapp. ArpaCal) ~11 ~ Co rapi GJ(A~A!-o 6 ~ dÀ
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