Evoluzione del Sistema PCC Nuove funzioni per la

PMI digitale: fattura elettronica, e-commerce, privacy
Fattura elettronica e
certificazione dei crediti
Politecnico di Torino
Torino, 21 novembre 2014
dott.ssa Maria Laura PRISLEI
Ispettore Generale Capo dell’Informatizzazione della contabilità di Stato
della Ragioneria generale dello Stato
Associazione ICT Dottori Commercialisti – Convegno 21 novembre 2014
Piattaforma di certificazione dei crediti
Il Sistema PCC è nato per supportare l’attuazione del DL
185 del 2008 e dei successivi DM 22 maggio 2012 e DM 25
giugno 2012 riguardanti la certificazione dei debiti scaduti
della PA al fine di far affluire liquidità alle imprese
Con il DL 35 2013 è stato implementato per impegnare
le PPAA. nella comunicazione e certificazione dei
debiti scaduti con dettaglio fino alla singola fattura
Con il DL 66 del 2014 art. 27 e 37 è stato ulteriormente
rivisto per favorire il monitoraggio continuo dello stato
del debito e della cessione dei crediti delle PP.AA.
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Piattaforma di certificazione dei crediti
DM 22 maggio e 25 giugno 2012
Rel. 1.0
ottobre 2012
censimento delle imprese e delle PP.AA. tramite un processo di
autenticazione alla piattaforma
gestione dell’iter di certificazione dei debiti scaduti, previa presentazione
della relativa istanza, con livello di dettaglio fino alla singola fattura. Il
tutto gestito tramite documenti informatici
tracciatura di tutte le operazioni di smobilizzo dei crediti previste
(anticipazioni e cessioni verso gli intermediari finanziari, compensazioni
con cartelle esattoriali emesse dagli agenti della riscossione)
consultazione, in ogni momento, dello stato (ceduto, compensato,
pagato) e della disponibilità residua dei crediti certificati
verifica da parte degli enti previdenziali della disponibilità dei crediti
certificati ai fini dell’emissione del DURC
3
Piattaforma di certificazione dei crediti
DL 35 2013
Rel. 2.0
luglio 2013
gestione completa dell’emissione da parte delle PP.AA. delle
comunicazioni da effettuare annualmente in riferimento ai debiti
scaduti al 31 dicembre dell’anno precedente
distinzione, nell’ambito della comunicazione annuale dei debiti, tra
quelli già oggetto di cessione o certificazione, non certificabili, e
debiti per i quali la comunicazione vale come certificazione
compensazione dei crediti con alcune tipologie di tributi dovuti
all’Agenzia delle Entrate tramite F24 on line
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Piattaforma di certificazione dei crediti
DL 66 2014
Rel. 3.0
luglio 2014
tracciatura dell’invio e della ricezione delle fatture, cartacee ed
elettroniche (attraverso lo SDI), destinate alle PP.AA.
monitoraggio continuo dello stato dei debiti commerciali delle PP.AA.
con livello di dettaglio fino alla singola fattura (comunicazione mensile
delle fatture scadute e registrazione del pagamento contestualmente
all’ordinazione dello stesso)
disponibilità del registro fatture di una singola PA
Per ottemperare all’articolo 27 del DL 66 del 2014:
… trasparenza nella gestione e monitoraggio dei debiti contratti dalle PP.AA. …
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Piattaforma di certificazione dei crediti
DL 66 2014
Rel. 3.0
luglio 2014
la possibilità, sia tramite CBI che on line, di imputare le operazioni di
cessione alla quota parte di credito certificato scaduto al 31
dicembre 2013 e assistito da garanzia dello Stato
la comunicazione da parte degli istituti finanziari della ridefinizione
dei termini di pagamento per le cessioni pro soluto assistite da
garanzia dello stato desunte dai dati già presenti in piattaforma
la possibilità da parte delle PP.AA. di rifiutare l’operazione di
cessione entro 7 giorni dalla notifica
Per ottemperare all’articolo 37 del DL 66 del 2014:
… strumenti per favorire l'estinzione dei
amministrazioni…
debiti
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delle
pubbliche
Piattaforma di certificazione dei crediti
DL 66 2014
Rel. 4.0
to be defined
la gestione delle cessioni di livello successivo al primo, tra
istituti finanziari
CdP
la acquisizione da parte di CdP di crediti già oggetto di
ridefinizione dei termini di pagamento
MEF
la comunicazione ed il monitoraggio degli interventi a valere sul
Fondo istituito presso il MEF per la copertura degli oneri
determinati dal rilascio della garanzia dello Stato
… questi gli interventi della prossima release!
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Fattura elettronica e PCC
Fornitore
Fatture elettroniche con allegati
Sistema di Interscambio
SDI
Dati
Fatture
Cartacee
Fatture elettroniche con allegati
Fatture
elettroniche
Ministeri
Altre PA
Dati conoscitivi
PIGRECO
Dati
Fatture
Cartacee
Ricevute
Contabilizzazioni
Pagamenti
Certificazioni
Anticipazioni
Cessioni
Compensazioni
Ricevute
Contabilizzazioni
Pagamenti
Dati di Fatture e Pagamenti
Piattaforma per la Certificazione dei Crediti
Dati conoscitivi
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Fattura elettronica e PCC
20.000 PP.AA. registrate
certificazioni:
53.400 a seguito di istanza
43.500 da comunicazione del debito
20.300 Aziende registrate
86.700 istanze presentate
60.000 utenti della piattaforma
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Fattura elettronica e PCC – Italia
Numero fatture *
2.700.000
814.000
Totale
di cui da SDI
Importo fatture *
€ 20.500.000.000
€ 6.600.000.000
Totale
di cui da SDI
* dal 1° luglio 2014
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Fattura elettronica e PCC- Regione Piemonte
Numero fatture *
273.000
38.000
Totale
di cui da SDI
Importo Fatture *
€ 1.550.000.000
€ 490.000.000
* dal 1° luglio 2014
Totale
di cui da SDI
Fattura elettronica e PCC
Benefici attesi
A regime quando tutte le fatture verso le PP.AA. saranno elettroniche
si avrà il vantaggio, grazie alla centralizzazione delle informazioni:
per il creditore di poter conoscere l’evolvere nel tempo dello stato contabile delle
fatture
per le PP.AA. di facilitare il monitoraggio del proprio debito
per lo Stato di avere maggiore contezza e valutazione del debito della PA, poter
effettuare un’analisi più puntuale sui dati dei bilanci degli Enti , un miglior controllo
sulla movimentazione dei flussi di cassa, maggiore controllo sui trasferimenti dallo
Stato centrale alle Autonomie Locali, più accurata programmazione e rendicontazione
delle risorse pubbliche
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Grazie per l’attenzione