COPIA - Comune di Savignano sul Panaro

COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO
PROVINCIA DI MODENA
Deliberazione del Consiglio Comunale
COPIA
N. 50 del 29/07/2014
OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAI GRUPPI CONSILIARI
“LISTA DEI CITTADINI – INSIEME PER SAVIGNANO” E
“CENTROSINISTRA PER SAVIGNANO” AD OGGETTO: Revisione delle
previsioni estrattive di PIAE della Provincia di Modena riguardanti il Comune di
Savignano sul Panaro in accordo col ridimensionamento delle previsioni estrattive
operato dal PAE comunale (prot. ente n. 7572-2014).
Seduta n. 9
Il Sindaco Germano Caroli ha convocato il Consiglio Comunale, in seduta di prima convocazione, l’anno
2014 (duemilaquattordici) il giorno 29 (ventinove) del mese di luglio, alle ore 21.00 nella Sala consiliare.
La convocazione è stata partecipata ai signori consiglieri a norma di legge e secondo le modalità previste
dal Regolamento del Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro.
Il Sindaco Germano Caroli assume la presidenza dell’adunanza e, riconosciutane la legalità, dichiara
aperta la seduta.
Lo stesso Sindaco-Presidente procede, quindi, a designare scrutatori i consiglieri Piccinini, Tedeschi e
Bonasoni.
Risultano presenti:
presente
Caroli Germano – Sindaco
Consiglieri
presenti
X
Consiglieri
assenti
presenti
Linari
Erio
X
Piccinini
Patrizia
X
Tabilio
Ana Maria
X
Tedeschi
Maurizio
X
Balestri
Angelo
X
Venturelli
Walter
X
Govoni
Andrea
Pisciotta
Davide
X
Montaguti
Carmen
X
Quartieri
Cristina
X
Muzzioli
Jennifer
X
Bonasoni
Matteo
X
X
Assegnati: n. 13 In carica: n. 13
Assessori non consiglieri
Corsini
Alessandro
Marchioni
Giuseppe
assente
assenti
Totale Presenti: n. 12 Totale Assenti: n. 1
presente
assente
X
X
Assiste il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio.
La seduta è: (X) pubblica ( ) segreta.
( ) Atto dichiarato immediatamente eseguibile.
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La presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo pretorio in data 31/07/2014 (prot. n. 8509-2014).
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N. 50
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
del 29/07/2014
OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAI GRUPPI CONSILIARI
“LISTA DEI CITTADINI – INSIEME PER SAVIGNANO” E “CENTROSINISTRA PER
SAVIGNANO” AD OGGETTO: Revisione delle previsioni estrattive di PIAE della Provincia di
Modena riguardanti il Comune di Savignano sul Panaro in accordo col ridimensionamento delle
previsioni estrattive operato dal PAE comunale (prot. ente n. 7572-2014).
IL CONSIGLIO COMUNALE
DATO ATTO che ai sensi dell’art. 7 del vigente Regolamento del Consiglio Comunale, con
nota prot. ente. n. 7572 del 08/07/2014, i capigruppo dei gruppi consiliari “Lista dei Cittadini –
Insieme per Savignano” e “Centrosinistra per Savignano”, sigg.ri Balestri Angelo e Venturelli
Walter, hanno presentato al Sindaco un ordine del giorno avente ad oggetto: Revisione delle
previsioni estrattive di PIAE della Provincia di Modena riguardanti il Comune di Savignano sul
Panaro in accordo col ridimensionamento delle previsioni estrattive operato dal PAE comunale, nel
testo allegato al presente atto, che si sottopone alla valutazione del Consiglio;
UDITO il Sindaco-presidente Caroli Germano, il quale ricorda l’iniziativa dell’assessore
Corsini, assente stasera, che ha promosso la presentazione di un ordine del giorno comune: il
documento, senza alcun intento polemico o strumentale, registra la forte discrepanza fra le
previsioni estrattive del piano provinciale risalente al 2009 e quelle indicate dal PAE comunale
sulla base di una indagine più approfondita condotta nel 2013. Poiché è prevista una revisione
quinquennale del PIAE, da effettuare quest’anno, si chiede alla Provincia di adeguare le proprie
previsioni in tale occasione;
DATO ATTO che successivamente si è aperto un dibattito al quale hanno dato il proprio
contributo:
-
-
il consigliere Venturelli Walter (capogruppo consiliare Centrosinistra per Savignano), il quale afferma
che l’adesione del gruppo è piena e convinta, dato che il contenuto dell’odg rispecchia pienamente
quanto espresso nel proprio programma elettorale;
Sottolinea l’importanza di cogliere l’opportunità offerta dalla revisione del PIAE nel 2014: le
limitazioni stabilite dal piano comunale resterebbero infatti inattuabili se non recepite dalla Provincia.
Afferma che le quantità di materiale da estrarre previste nel piano provinciale non sono assolutamente
sostenibili da un territorio già fortemente interessato dall’estrazione.
Spiega che il documento ha un obiettivo preciso ed un contenuto equilibrato: non si tratta di
pretendere una sorta di pentimento della Provincia riguardo alle proprie previsioni, ma di registrare un
mutamento della situazione locale già evidenziato dal PAE.
Conclude dicendo che il gruppo consiliare Centrosinistra per Savignano è disponibile a sostenere
ulteriori iniziative dell’amministrazione che perseguano il medesimo obiettivo;
il consigliere Tedeschi Maurizio (gruppo consiliare Lista dei Cittadini – Insieme per Savignano), il quale
esprime compiacimento per la convergenza su un tema di grande importanza per la difesa del
territorio, che sarebbe ferito profondamente se si attuassero le previsioni del PIAE 2009; sarebbero
infatti interessate anche zone attualmente dedicate alla coltivazione. Il PAE si fonda su una valutazione
di impatto ambientale che, a suo parere, rende necessario uno stralcio definitivo di alcuni areali
estrattivi.
DATO ATTO altresì, che lo sviluppo della discussione relativa alla proposta di deliberazione
in oggetto è contenuto integralmente nella registrazione della seduta, su supporto digitale
trattenuto agli atti;
VISTO lo Statuto comunale;
(Segue deliberazione di Consiglio Comunale n. 50 del 29/07/2014)
VISTO il D.Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;
Con la votazione che di seguito si riporta, resa in forma palese e per alzata di mano:
PRESENTI:
n. 12 (Caroli Germano, Linari Erio, Tabilio Ana Maria, Balestri Angelo,
Montaguti Carmen, Muzzioli Jennifer, Piccinini Patrizia, Tedeschi
Maurizio, Venturelli Walter, Pisciotta Davide, Quartieri Cristina, Bonasoni
Matteo),
ASTENUTI:
VOTANTI:
FAVOREVOLI:
CONTRARI:
n. 0,
n. 12,
n. 12,
n. 0;
DELIBERA
Di approvare l’ordine del giorno presentato dai gruppi consiliari “Lista dei Cittadini – Insieme
per Savignano” e “Centrosinistra per Savignano” ad oggetto: Revisione delle previsioni estrattive di
PIAE della Provincia di Modena riguardanti il Comune di Savignano sul Panaro in accordo col
ridimensionamento delle previsioni estrattive operato dal PAE comunale, nel testo allegato al
presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale.
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IL SINDACO-PRESIDENTE
alle ore 22.00, essendosi esaurita la trattazione di tutti gli argomenti di o.d.g.,
DICHIARA
sciolta la presente seduta consiliare.
Allegato alla deliberazione di Consiglio C.le n. 50 del 29/07/2014
IL SEGRETARIO COMUNALE
(f.to Dallolio dott. Paolo)
Ordine del Giorno
Oggetto:
Revisione delle previsioni estrattive di PIAE della Provincia di
Modena riguardanti il Comune di Savignano sul Panaro in accordo
col ridimensionamento delle previsioni estrattive operato dal PAE
comunale.
Premesso che entrambi gli schieramenti politici confrontatisi nelle elezioni
amministrative del 2014 hanno incluso nel loro programma l’impegno a
confermare l’attuale previsione del PAE affinché anche il PIAE della Provincia di
Modena possa recepire la variante generale al PAE approvata nel 2013 che
prevede un ridotto quantitativo di escavazioni;
Ritenuto che una richiesta unanime ed esplicita da parte del Consiglio
Comunale nei confronti della Provincia circa la necessità di pervenire a tale
recepimento nel momento di revisione quinquennale del PIAE, previsto
teoricamente entro fine 2014, rappresenti un concreto segno di impegno
condiviso per la tutela del territorio di Savignano sul Panaro,
il Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro
Considerato che:
9 Il PIAE (Piano Infraregionale delle Attività Estrattive) della Provincia di
Modena è stato approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n.44 del
16/03/2009.
Il PIAE include una previsione estrattiva nel Comune di Savignano sul
Panaro pari a circa 5.600.000 m3 (comprendenti il residuo del PAE 1998).
L’Art. 5 comma 5 delle Norme Tecniche di Attuazione NTA del PIAE (Art.
5: REVISIONE, VERIFICA E MONITORAGGIO) prevede la seguente norma
a valenza prescrittiva (P):
“Il PIAE è soggetto a due momenti di revisione: la prima al terzo
anno e la seconda entro il quinto anno, in base ai dati raccolti e
confrontati con le previsioni che hanno determinato le scelte trasfuse nel
PIAE 2008, in particolare in relazione ai tempi di realizzazione delle
infrastrutture, la Provincia può:
a) rivedere la stima del fabbisogno in ragione della verifica
dell’effettiva attuazione delle infrastrutture e della richiesta di
inerti;
b) definire una diversa prospettiva temporale delle previsioni del PIAE
2008;
c) riassegnare i volumi destinati ai Poli di valenza sovracomunale e
non pianificati dai PAE approvati contestualmente al PIAE 2008 o
successivamente ai sensi dell’art. 9 LR 17/1991; i quantitativi dei
Poli non pianificati entro il termine di 5 anni dall’approvazione del
PIAE 2008 possono essere assegnati dalla Provincia con modifiche
al PIAE in sede della seconda revisione o verifica generale.”
9 Il PAE (Piano comunale Attività Estrattive) del Comune di Savignano sul
Panaro, è stato approvato con DCC n. 29 del 18/06/2013.
Sulla base dei risultati della Valutazione Ambientale Strategica (che
mettono in evidenza numerose criticità ambientali legate alle previsioni
del PIAE, tali da motivare la scelta di un necessario ridimensionamento
delle stesse) il PAE ha introdotto una riduzione che riguarda l’estensione
delle superfici estrattive e la profondità massima di scavo. Di
conseguenza la volumetria complessiva estraibile prevista dal PAE è circa
2.680.000 m3, residui compresi, rispetto i circa 5.600.000 m3 del PIAE.
All’atto di approvazione del PAE, si è inoltre ritenuto opportuno
richiamare in delibera la necessità di proporre alla Provincia di Modena di
recepire nel PIAE il suddetto ridimensionamento delle previsioni
estrattive riguardanti il Comune di Savignano sul Panaro, precisando che
il PAE non intendeva fare variante al PIAE e che la sua eventuale
revisione sarebbe iniziativa autonoma della Provincia, anche in occasione
dei momenti di revisione espressamente previsti dalle NTA del PIAE
stesso (art. 5).
Ritenuto che:
9 Il Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro debba sostenere con
quanta più forza possibile, nei confronti della Provincia di Modena, la
richiesta di recepimento in PIAE delle modifiche introdotte dal PAE.
9 Che la revisione “entro il quinto anno” prevista dall’art.5 delle NTA di
PIAE dovrebbe essere teoricamente effettuata entro il 2014 (essendo il
PIAE stato approvato nel 2009) e sia in ogni caso imminente.
tutto ciò considerato e ritenuto,
il Consiglio Comunale di Savignano sul Panaro
chiede alla Provincia di Modena di rivedere le previsioni estrattive di PIAE per il
Comune di Savignano sul Panaro in virtù, ed in recepimento, degli areali e dei
volumi in riduzione previsti dal PAE comunale approvato con DCC n. 29 del
18/06/2013, in occasione della prescritta revisione del PIAE da effettuarsi, ai
sensi dell’Art.5 delle NTA di PIAE, entro 5 anni dalla sua approvazione.
Comune di Savignano sul Panaro
(Provincia di Modena)
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 50 del 29/07/2014
Letto, approvato e sottoscritto.
Il Segretario Comunale
f.to dott. Paolo Dallolio
Il Presidente
f.to Germano Caroli
Certificato di pubblicazione
Il presente atto deliberativo viene oggi pubblicato all’Albo Pretorio e vi resterà per quindici giorni consecutivi
ai sensi dell’art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Il Segretario Comunale
f.to dott. Paolo Dallolio
Savignano sul Panaro, li 31/07/2014
Dichiarazione di esecutività
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 11/08/2014 per decorrenza dei termini (decorsi 10 giorni
dalla data di pubblicazione dell’atto all’Albo pretorio) ai sensi dell’art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18
agosto 2000, n. 267).
Savignano sul Panaro, li
Il Segretario Comunale
dott. Paolo Dallolio
Certificato di avvenuta pubblicazione
Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo pretorio dal 31/07/2014 al 15/08/2014 e contro
di essa non sono state prodotte opposizioni.
Savignano sul Panaro, li
Il Segretario Comunale
dott. Paolo Dallolio
L’originale è trattenuto agli atti del Servizio Affari Generali e Istituzionali

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