Europa News 5 marzo 2014

Direttiva tabacco: il Parlamento europeo approva la
revisione della direttiva
Il Parlamento europeo ha votato in procedura di codecisione con accordo in prima lettura a favore del
progetto di legge per l'aggiornamento della direttiva
europea sul tabacco. L'obiettivo è di rendere meno
attraente il fumo per i giovani. Un accordo informale era
In questo numero
(5 Marzo 2014) :
già stato trovato con i ministeri della Salute. Secondo le
nuove regole, la foto con le avvertenze sugli effetti alla
salute dovrà coprire il 65% del pacchetto.
Direttiva tabacco: il Parlamento
europeo approva la revisione della
direttiva
I pacchetti con meno di 20 sigarette, che sono meno
costosi e quindi più accessibile ai ragazzi, sarebbero
vietate in quei pochi paesi dove sono ancora consentite.
Previsioni d'inverno 2014: avanza
la ripresa
Le
Investire nelle competenze
smettere di fumare, o come prodotti di tabacco in caso
Horizon 2020: opportunità per le
PMI
Novità sull’e-commerce
sigarette
elettroniche
saranno
regolate
come
medicinali se vendute come prodotti per aiutare a
contrario. Nell'ultimo caso, la concentrazione di tabacco
non deve superare i 20 mg/ml.
Le sigarette elettroniche ricaricabili saranno consentite.
Queste dovranno inoltre avere delle misure di sicurezza
Clima, OGM e green economy:
risultati del Consiglio europeo su
ambiente ed energia
per i bambini e delle avvertenze per la salute. Saranno
Ambiente: attenzione su
inondazioni e fiscalità green
Il testo vieta anche gli aromi per le sigarette e il tabacco
Emissioni CO2 nuove autovetture
saranno vietate dal 2020. Gli aromi saranno permessi
Pacchetto ferroviario
L’anno internazionale della Family
farming
anche sottomesse alle stesse restrizioni pubblicitarie
degli altri prodotti contenenti tabacco.
da arrotolare. Le sigarette aromatizzate al mentolo
per il tabacco per pipe ad acqua.
Alcuni additivi che sono particolarmente dannosi per la
salute saranno vietati e le autorità di regolamentazione
avranno nuovi poteri per richiedere all'industria del
tabacco di effettuare studi supplementari su una lista di
Mercato dei prodotti bio
Confisca transfrontaliera dei beni
di origine criminale
additivi che sarà predisposta. Gli additivi necessari alla
produzione di tabacco, come lo zucchero, saranno
autorizzati.
Per “una nuova Europa”:
manifesto del Partito Socialista
europeo (PSE)
Il testo dovrà essere approvato dal Consiglio dei Ministri
il 14 marzo. Gli Stati membri avranno due anni per
implementare le nuove regole.
La Commissione ha anche preparato un memorandum
che risponde alle principali domande relativamente alla
nuova legislazione sul tabacco.
Previsioni d'inverno 2014: avanza la ripresa
Le previsioni d'inverno della Commissione europea indicano un proseguimento della
ripresa economica nella maggior parte degli Stati membri e nell'Unione nel complesso.
Dopo l'uscita dalla recessione nella primavera 2013 e tre trimestri consecutivi di
modesta ripresa, la crescita economica è prevista ora in lieve accelerazione. Nel 2014 la
crescita del PIL in termini reali dovrebbe segnare l'1,5% nell'UE e l'1,2% nella zona euro,
per poi accelerare nel 2015 fino a raggiungere il 2,0% nell'UE e l'1,8% nella zona euro, il
che rappresenta, per ogni tasso, una revisione al rialzo di 0,1 punti percentuali rispetto
alle previsioni di autunno 2013. Il presupposto di fondo delle previsioni resta che
l'attuazione delle misure politiche decise a livello di UE e di singoli Stati membri
sostenga
un
aumento
della
fiducia
e
un
miglioramento
delle
condizioni
di
finanziamento e che permetta di proseguire nel necessario aggiustamento economico in
corso negli Stati membri irrobustendone le potenzialità di crescita.
Olli Rehn, Vicepresidente della Commissione e Commissario per gli Affari economici e
monetari e l'euro, ha dichiarato: "Dopo essere tornata a crescere a metà dello scorso
anno, l'economia europea mostra ora un consolidamento della ripresa. Quest'anno il
rafforzamento della domanda interna dovrebbe aiutarci a realizzare una crescita più
equilibrata e sostenibile. L'economia europea prosegue il percorso di riequilibrio e la
competitività esterna migliora, soprattutto nei paesi più vulnerabili. Anche se i momenti
più bui della crisi paiono ormai alle spalle, non possiamo adagiarci: la ripresa è ancora
modesta e per irrobustirla e creare occupazione dobbiamo mantenere la rotta delle
riforme economiche."
Investire nelle competenze
Il Consiglio dell’Ue ha adottato delle conclusioni sull’istruzione e formazione efficiente
ed innovativa per investire nelle competenze – a sostegno del Semestre europeo 2014.
Tale documento si concentra principalmente sulla necessità per i sistemi di educazione
e di formazione dell’UE di migliorare l’apprendimento delle abilità al fine di assicurare
che i giovani e gli adulti poco qualificati acquisiscano le competenze e abilità richieste
dal mercato del lavoro.
all’educazione
e
alla
Le conclusioni chiedono un approccio più innovativo
formazione,
soprattutto
incorporando
forme
digitali
di
apprendimento nell’educazione tradizionale. Nelle conclusioni si esortano altresì i Paesi
membri a sfruttare appieno la nuova generazione di strumenti finanziari.
Per ulteriori informazioni: Marisa Ameli
Horizon 2020: opportunità per le PMI
La Commissione europea fornisce l’opportunità di inviare le candidature al fine di
partecipare ai bandi del programma Horizon 2020 la cui partecipazione avviene
attraverso lo Strumento PMI. A tale proposito, è stato organizzato a Bruxelles un
seminario informativo sulle opportunità di finanziamento per le PMI in Horizon 2020
("Horizon 2020 Is Open for Business"). Le presentazioni della Commissione europea
sono reperibili sul sito internet dell’evento.
Segnaliamo inoltre che sul sito della Delegazione di Confindustria è disponibile l’elenco
contenente gli eventi informativi di maggior rilievo in merito ai programmi di
finanziamento dell’UE previsti per il mese di marzo a Bruxelles.
Per ulteriori informazioni: Marisa Ameli
Novità sull’e-commerce
EuroCommerce pubblicherà un documento d'orientamento in materia di e-commerce e
vendita al dettaglio . Il documento propone una politica digitale per aiutare i dettaglianti
e consumatori nell'era digitale. E-commerce rappresenta uno dei pilastri fondamentali
del manifesto "Shopping per la crescita" . L'articolo esamina diversi aspetti della politica
UE di e-commerce e vendita al dettaglio. Esso offre una serie di raccomandazioni
specifiche, alcuni relative alle discussioni in corso sul progetto di legge, altri su
proposte che possono sorgere, e altre ancora sulla politica a lungo termine.
EuroCommerce invierà il documento sul’ e-commerce ai deputati del PE, commissari e
funzionari della Commissione, sollecitando una maggiore consapevolezza del ruolo e
dei vantaggi dell'e-commerce nel promuovere la crescita e l'occupazione in Europa.
Per ulteriori informazioni: Gabriella Diani
Clima, OGM e green economy: risultati del Consiglio europeo su ambiente ed energia
Il Consiglio europeo dedicato ad ambiente ed energia del 3 marzo ha tenuto un
dibattito pubblico sulla comunicazione della Commissione relativa a un quadro
complessivo per il clima e la politica energetica verso il 2030. I ministri hanno
convenuto che il dibattito sulla proposta della Commissione di un quadro per il 2030 è
necessario in quanto gli investitori, le imprese ed i cittadini vogliono chiarezza e
prevedibilità per quanto concerne le future politiche climatiche ed energetiche. Inoltre, i
ministri hanno sottolineato la necessità di preparare i negoziati internazionali per un
nuovo accordo globale sui cambiamenti climatici.
Il Consiglio ha inoltre proceduto ad uno scambio pubblico di opinioni sul progetto di
regolamento che modifica la direttiva 2001/18/CE per quanto concerne la possibilità
per gli Stati membri di limitare o vietare la coltivazione, in tutto o in parte del loro
territorio, di organismi geneticamente modificati (OGM) che sono stati autorizzati a
livello comunitario. Lo scambio di opinioni ha confermato la volontà degli Stati membri
per riaprire discussioni su questa proposta legislativa sulla base del testo di
compromesso della Presidenza.
Infine, i ministri hanno tenuto un dibattito sulla crescita annuale del 2014, in
preparazione del Consiglio dell’UE di primavera del 20 e 21 marzo. Il dibattito si è
incentrato in particolare su come migliorare l'assorbimento delle priorità della green
economy nei programmi nazionali di riforma e nel corso del presente semestre di
presidenza.
Per ulteriori informazioni: Francesco Bafundi
Ambiente: attenzione su inondazioni e fiscalità green
Due studi pubblicati dalla Commissione europea mostrano come la politica ambientale
possa incentivare la crescita economica attraverso il potenziamento delle misure di
difesa dalle inondazioni e una fiscalità più ecologica. Uno dei due studi fornisce ulteriori
prove dei vantaggi economici complessivi derivanti da investimenti tempestivi nelle
misure di difesa dalle inondazioni, mentre l'altro sottolinea i vantaggi offerti dallo
spostamento della pressione fiscale dal lavoro all'uso delle risorse e all'inquinamento.
Lo studio sul potenziale di una fiscalità più ecologica, che si basa sui dati provenienti
da 12 Stati membri, suggerisce che lo spostamento della pressione fiscale dal lavoro
all'inquinamento (ad esempio, con l'aumento delle tasse sulle fonti di inquinamento
atmosferico e idrico) darebbe luogo a entrate pari a 35 miliardi di euro in termini reali
nel 2016, che arriverebbero a 101 miliardi di euro nel 2025, con cifre molto più alte se
venissero anche adottate misure per abolire le sovvenzioni dannose per l'ambiente. A
seconda dello Stato membro interessato, le possibili entrate variano da più dell'1% a
oltre il 2,5% del PIL annuo nel 2025.
Il secondo studio esamina i diversi legami esistenti tra l'ambiente e le politiche
economiche, compresi l'impatto macroeconomico delle inondazioni e le migliori prassi
nel sostenere le PMI che utilizzano le risorse in modo efficiente, senza dimenticare la
spesa per l'ambiente in tutti gli Stati Membri. Il costo totale approssimativo dei danni
causati dalle inondazioni nell'UE, nel periodo 2002-2013, è stato di almeno 150 miliardi
di euro. Investire in misure volte a ridurre le inondazioni rappresenta una soluzione
estremamente efficace, con un costo dalle 6 alle 8 volte più basso rispetto a quello per
rimediare ai danni causati dalle alluvioni. Fattore ancora più importante è il fatto che i
vantaggi derivanti dagli investimenti nelle infrastrutture verdi, ad esempio il ripristino di
elementi naturali per gestire e immagazzinare l'acqua durante le alluvioni, includono
l'aumento della biodiversità e la riduzione dei costi per la costruzione.
Per ulteriori informazioni: Francesco Bafundi
Emissioni CO2 nuove autovetture
Il Parlamento europeo ha approvato l’accordo raggiunto il 27 novembre scorso nel
negoziato inter-istituzionale sulla proposta di Regolamento UE relativa alle Modalità di
conseguimento dell’obiettivo al 2020 di riduzione delle emissioni di CO2 degli
autoveicoli per passeggeri. Esso definisce i termini e le condizioni che l’industria
automobilistica dovrà rispettare per raggiungere l’obiettivo di riduzione di emissioni di
95g CO2/km negli autoveicoli per passeggeri. Il regolamento prevede una maggiore
flessibilità nel raggiungimento dell’obiettivo, tramite l’introduzione di un phase-in di un
anno, che richiederà al 95% dei nuovi autoveicoli di raggiungere l’obiettivo nel 2020,
mentre il 100% degli autoveicoli lo raggiungerà dalla fine del 2020 in poi
Per ulteriori informazioni: Francesco Bafundi
Pacchetto ferroviario
Il PE ha votato a favore della concorrenza relativa al traffico ferroviario per fornire dei
miglior servizi di trasporto ai passaggieri. Le autorità che forniscono contratti di servizi
ad un solo operatore dovranno ormai aprire alla concorrenza e nel caso contrario
giustificarsi. Tuttavia, i due emendamenti approvati indeboliranno la separazione tra la
gestione
delle
infrastrutture
e
l’attività
del
trasportatore.
Tali
disposizioni
permetteranno il proseguimento m dei flussi tra l’operatore ferroviario e il gestore delle
infrastrutture.
L’anno internazionale della Family farming
Il 2014 è l’anno Internazionale del “family farming”. La FAO (Food and Agricolture
Organization) e la Commissione AGRI del Parlamento europeo stanno organizzando, per
il 18 Marzo a Bruxelles, una conferenza sull'agricoltura famigliare nell'Unione europea.
L'evento riunirà relatori provenienti da una varietà di ambienti, tra cui accademici,
contadini, specialisti dello sviluppo e della FAO Direttore Marcela Villarreal.
Per ulteriori informazioni: Gabriella Diani
Mercato dei prodotti bio
Il mercato dei bio-prodotti o merci bio-based è cresciuto fortemente negli ultimi
anni.
I consumatori consumano sempre più alimenti, carburanti, farmaci e altri
prodotti a base di risorse biologiche rinnovabili. Un progetto di ricerca europeo, sta
aiutando a individuare metodi di lavorazione che possano contribuire ad , aumentare
l'offerta di prodotti biologici in grado di soddisfare l’ impennata domanda di questi
prodotti.
Per ulteriori informazioni: Gabriella Diani
Confisca transfrontaliera dei beni di origine criminale
I deputati europei hanno adottato misure transfrontalieri per accelerare la confisca dei
beni di origine criminale (beni immobili, veicoli, liquidità, ecc.). I beni provenienti dal
traffico di droga, armi, dalla tratta degli esseri umani o dalla contraffazione saranno
confiscati dopo la condanna definitiva. Il progetto legislativo deve ancora essere
approvato formalmente dagli Stati membri.
Per ulteriori informazioni: Francesco Bafundi
Per “una nuova Europa”: manifesto del Partito Socialista europeo (PSE)
Martin Schulz è stato eletto candidato alla Presidenza della Commissione europea lo
scorso 1° marzo a Roma, nell’ambito del X° Congresso del PSE al quale hanno
partecipato circa 88 delegati, di cui i Capi di Governo socialisti dell’Ue. Durante il
Congresso è stato adottato il manifesto elettorale del PSE per “una nuova Europa”. Un
Manifesto articolato in 10 punti raccolti in tre grandi capitoli:
I.
Un’Unione che progredisce: 1. L’occupazione al primo posto; 2. Il rilancio
dell’economia; 3. Porre il settore finanziario al servizio dei cittadini e
dell’economia reale; 4. Verso un’Europa sociale;
II.
Un’Unione che protegge: 5. Un’Unione di uguaglianza e di diritti delle donne;
6. Un’Unione della diversità; 7. Una vita sicura e sana per tutti;
III.
Un’Unione che agisce: 8. Più democrazia e partecipazione; 9. Un’Europa
verde; 10. Promuovere il ruolo dell’Europa nel mondo.
Per ulteriori informazioni: Marisa Ameli
Confcommercio – Imprese per l'Italia
Delegazione presso l'Unione europea
Avenue Marnix, 30 - 6° piano
B-1000 Bruxelles
Tel: +32 2 289 62 30
Fax: +32 2 289 62 35
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E-mail: [email protected]
Newsletter a cura di Francesco Bafundi
Con il contributo di Gabriella Diani
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Responsabile: Marisa Ameli