Testo del documento

REGIONE PIEMONTE BU23 05/06/2014
Codice DB0605
D.D. 21 marzo 2014, n. 21
DGR 2-7080 del 10/02/2014 - Acquisizione sui periodici locali del Piemonte di tre pagine di
comunicazione istituzionale sul bilancio di fine mandato. Impegno di Euro 176.014,80 IVA
inclusa sul cap. 113168 del bilancio per l'esercizio finanziario 2014 (ass. 100147).
Con DGR 1-7115 del 24.02.2014 la Giunta regionale, in relazione ai provvedimenti adottati dal
TAR Piemonte e dal Consiglio di Stato che dispongono il rinnovo delle consultazioni elettorali del
2010, ha deciso di procedere alla redazione della rendicontazione di fine mandato, con l’obiettivo di
fornire ai cittadini un’informazione complessiva sulle scelte strategiche e sui provvedimenti adottati
in questi quattro anni a favore dello sviluppo economico e sociale del Piemonte, e di affidare alla
Direzione Comunicazione Istituzionale il compito di provvedere a tutti gli adempimenti occorrenti
per la realizzazione dell’iniziativa.
Con DGR 2-7080 del 10/02/2014 “Prima assegnazione delle risorse finanziarie sul bilancio di
previsione per l’anno finanziario 2014” sono state parzialmente assegnate le risorse finanziare a
valere sul bilancio regionale per l’esercizio 2014;
La Direzione Comunicazione Istituzionale ritiene che una delle forme comunicative più appropriate
per raggiungere i cittadini piemontesi sia l’acquisizione di spazi informativi sui giornali locali.
In questo modo si dà anche continuità alla scelta dell’Amministrazione di coprire capillarmente il
territorio per mezzo dell’editoria locale, concretizzatasi da diversi anni con il ricorso a convenzioni
con i periodici aderenti alla F.I.P.E.G. (la quasi totalità della stampa locale regionale), reiterata
come da indicazioni della DGR 1-7157 del 3.3.2014 e sottoscritta il 3.3.2014, agli atti della
Direzione Comunicazione Istituzionale - Settore Stampa e Nuovi media recante n. di repertorio 84
del 4.03.2014.
La convenzione riconosce alla federazione di rappresentare uno degli strumenti più adeguati ed
efficaci per assicurare a tutti i cittadini il diritto all’informazione sulle attività dell’Ente con la
redazione di pagine di carattere esclusivamente e rigorosamente istituzionale.
In relazione alla suddetta convenzione, ottenuto l’elenco delle testate e la conseguente tabella dei
prezzi in base alla suddivisione per “fasce” concordata con gli editori, si ritiene pertanto necessario
acquisire sui periodici locali tre pagine di comunicazione istituzionale sul bilancio di mandato ed
affidare i relativi incarichi ai seguenti soggetti (le cifre indicate sono comprensive degli oneri fiscali
e i relativi CIG sono abbinati):
per l’impaginazione, gli adattamenti al formato delle varie testate locali e l’invio alle stesse delle
pagine la SUNDAY S.r.l. corrente in Piazza Solforino, 20 – 10121 TORINO, P.I. 03961400011, per
un importo di Euro 4.500 oltre l’IVA 4% per Euro 180,00, per un totale complessivo di Euro
4.680,00, come da offerta prot. n. 1921/DB0600 del 20/03/2014; al servizio è associato il CIG
ZC20E67BF4;
per il coordinamento, la società OMNIBUS SRL, corrente via Trieste 24, 15033 Casale Monferrato
(AL), P.I. 01930630064, individuata dalla F.I.P.E.G. quale capofila amministrativo per
l’organizzazione del network delle testate e quale responsabile amministrativo, relazionale e
organizzativo per un importo complessivo di Euro 139.056,60 IVA inclusa, di cui Euro 131.796.60
(Euro 113.980,34 per IVA 22%) per le testate associate e Euro 7.260,00 (Euro 5.950,83 più Euro
1.309,17 per IVA 22%) per i servizi di coordinamento; al servizio è associato il CIG 5668147EDC.
Il network FIPEG è composto dalle seguenti 53 testate locali:
Testata – Editore - Fascia
1. Bra Oggi - GRP – Fascia B
2. Corriere Alba-Bra - Corriere.net Srl – Fascia C
3. Corriere di Chieri - Publichieri – FASCIA C
4. Corriere di Saluzzo - Sale e Luce – FASCIA D
5. Corriere di Savigliano - Multimedia Srl – FASCIA B
6. Corriere Eusebiano - Giornale l'Eusebiano coop. a r.l. - FASCIA A
7. Corriere Valsesiano - Valsesia editrice Srl – FASCIA B
8. Cuneo Sette - GRP – FASCIA C
9. Eco di Biella - Istituto edit. Biellese Srl – FASCIA D
10. Eco Risveglio del Verbano - Editor. Eco Risveglio Srl – FASCIA C
11. Eco Risveglio Ossola - Editor. Eco Risveglio Srl –FASCIA C
12. Gazzetta d'Alba – St. Pauls Intenational Srl – FASCIA D
13. Gazzetta d'Asti - Gazzetta d'Asti Srl – FASCIA A
14. Gazzetta di Saluzzo - DP comunicazione – FASCIA C
15. Il Biellese Editr. Il Biellese Srl – FASCIA D
16. Il Canavase Magicom Srl – FASCIA C
17. Il Mercoledì Editrice Il Mercoledì Soc. Coop. Giornalist. a r. l. – FASCIA C
18. Il Monferrato Editrice Monferrato – FASCIA D
19. Il Monviso Associaz. Primapagina – FASCIA B
20. Il nostro Giornale Contracta Srl – FASCIA A
21. Il Novese SIC Srl – FASCIA A
22. Il Nuovo Braidese Polo Grafico SPA – FASCIA A
23. Il Piccolo SOGED – FASCIA D
24. Il Popolo ODPF IL POPOLO – FASCIA A
25. Il Risveglio Editori Il Risveglio Srl – FASCIA D
26. Il Risveglio Popolare Opera Dioc. Preserv. Fede – FASCIA B
27. Il Saviglianese Fotocomposizione Santarosa – FASCIA B
28. La Bisalta Polo Grafico SPA – FASCIA B
29. La Fedeltà Editrice Esperienze – FASCIA B
30. La Gazzetta (di Vercelli) Montecristo Editore – FASCIA A
31. La Guida Chiese Povere e i Catechismi – FASCIA E
32. La Nuova Periferia (di Chivasso) Magicom Srl – FASCIA C
33. La Nuova Provincia di Asti Editrice Omnia SrL – FASCIA C
34. La Nuova Provincia di Biella Editoriale La Nuova Prov. Biella – FASCIA B
35. La Nuova Voce Vivimedia – FASCIA C
36. La Piazza Grande Polo Grafico SPA – FASCIA A
37. La Sentinella del Canavese Finegil Editoriale – FASCIA C
38. La Sesia La Sesia Srl – FASCIA B
39. La Valsusa Stampa Diocesana Segusina Srl – FASCIA C
40. La Vita Casalese Fondazione Sant'Evasio – FASCIA A
41. La Voce Alessandrina Soc. Coop. – FASCIA A
42. La Voce del Canavese La voce Soc. Coop a r.l. – FASCIA C
43. L'Ancora L'ancora Soc. Coop. – FASCIA C
44. L'eco del Chisone Coop Cultura e Comm. Soc. – FASCIA E
45. Luna Nuova Editr. Luna Nuova Coop spa – FASCIA B
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
L'Unione Monregalese Coop Editr. Monregalese – FASCIA B
Notizia Oggi Idea Editrice Srl – FASCIA B
Notizia Oggi Vercelli Informa Soc. Coop.- FASCIA B
Novara Oggi Informa Soc. Coop. – FASCIA C
Panorama Tortona Panorama Editrice Sas – FASCIA A
Provincia Granda PG Service Srl – FASCIA D
Settegiorni a Tortona Editrice Settegiorni Tortona – FASCIA B
Sprint & Sport LETTERA 22 Scarl – FASCIA D
La convenzione attribuisce alla fascia A Euro 427,00 (Euro 350,00 + IVA 22% Euro 77,00), alla
fascia B Euro 634,40 (Euro 520,00 + IVA 22% Euro 114,40), alla fascia C Euro 976,00 (Euro
800,00 + IVA 22% Euro 176,00), alla fascia D Euro 1.244,40 (Euro 1.020,00 + IVA 22% Euro
224,40), alla fascia Euro 1.390,80 (Euro 1.140 + IVA 22% Euro 250,80);
Le stesse pagine si ritiene opportuno che siano pubblicate su Corriere di Novara, L’Azione, Il
Nostro Tempo, La Voce del Popolo, Saluzzo Oggi e Idea, che pur non avendo aderito
all’associazione garantiscono adeguata tiratura e diffusione sulle aree territoriali interessate:
S.G.P. Società Gestione Periodici s.r.l. (Il Corriere di Novara, Fascia B), Via Regaldi 1, 28100
Novara, P.I. 00231840034, Euro 1.903,20 IVA inclusa, CIG Z740E67C80;
S.E.T. s.r.l. (Il Nostro Tempo, Fascia A, e La Voce del Popolo, Fascia B), Via Fattori 3/C, 10141
Torino, P.I. 04019390014, E 3.181,20 IVA inclusa, CIG Z530E67D69;
UNIART S.n.c. (Idea, Fascia D), Via Demetrio Castelli 13, 12060 Roddi (CN), P.I. 01972760043, €
3.733,20 IVA inclusa, CIG Z3A0E67D89;
GRP SPA (Saluzzo Oggi, Fascia C), Lungo Dora Firenze 123 bis, 10153 Torino, P.I. 05120910012,
Euro 2.928,00 IVA inclusa, CIG Z250E67EBD;
SDN STAMPA DIOCESANA NOVARESE (L’Azione, Fascia D), Vicolo Canonica 9/15 – 28100
Novara P.I. 00929970036, Euro 3.733,20 IVA inclusa, CIG Z9A0E67EE6.
Altresì, si ritiene opportuno che le pagine siano pubblicate anche dai quotidiani CronacaQui Torino
e Il Giornale del Piemonte e sul “free press” Metro, ai costi di seguito indicati:
- Manzoni&C S.p.A. per Metro (offerta prot. n. 1628/DB0600 del 10.03.2014) corrente in Via
Neversa, 21 – 20139 Milano, tre pagine in bianco e nero al costo di Euro 3.450,00 oltre Iva al 22%
di Euro 759.00 per un totale complessivo di Euro 4.209,00; CIG ZCA0E67F17;
- D2AV s.r.l. per Cronaca Qui Torino (offerta prot. n. 1606/DB0600 del 07.03.2014) corrente in Via
Principe Tommaso, 30 – 10125 Torino, tre pagine a colori al costo di Euro 6.000,000 oltre Iva al
22% di Euro 1.320,00 per un totale complessivo di Euro 7.320,00; CIG Z230E67F2E;
- Polo Grafico S.p.A. per Il Giornale del Piemonte (offerta prot. n. 1633/DB0600 del 10.03.2014)
corrente in C.so Italia, 25 – 12084 Mondovì, tre pagine a colori al costo di Euro 4.320,00 oltre Iva
al 22% di Euro 950,40 per un totale complessivo di Euro 5.270,40; CIG ZAA0E67F4E.
Visto che il totale complessivo per la realizzazione delle tre pagine istituzionale ammonta ad Euro
176.014,80 IVA inclusa che saranno impegnati sul cap. 113168/2014;
Vista la nota prot. n. 1421/DB0600 del 26.02.2014 con la quale il Direttore della Comunicazione
Istituzionale autorizza l’utilizzo della somma di Euro 176.014,80 IVA inclusa sul cap. 113168 del
bilancio per l’esercizio finanziario 2014 (ass. 100147);
Considerato che non è possibile a priori determinare il contributo da versare all’Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, che ne darà comunicazione al Settore
Stampa e Nuovi Media, come da normativa vigente;
Quanto sopra premesso:
Verificato che con CONSIP S.p.a. su SCR Piemonte e MEPA non esistono convenzioni che
possano procurare i servizi sopradescritti;
Visto l’art. 125 del D.l.gs. 163/2006 “Codice dei Contratti”;
dato atto che gli affidatari sono stati informati del fatto che la liquidazione sarà rigorosamente
condizionata all’accertamento della regolarità contributiva DURC, recepita per via telematica;
atteso che tale coincidenza dovrà essere annotata nel sistema contabile;
appurato che, in relazione al criterio della competenza cd. Potenziata di cui al D.lgs. 118/2011, le
somme impegnate con la presente determinazione si ipotizzano esigibili nell’anno 2014;
dato atto che le parti assumono gli obblighi relativi alla tracciabilità dei pagamenti di cui alla
normativa vigente,
IL DIRETTORE
Visti:
- Art. 4 del D.Lgs. n. 165/2001 “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
Amministrazioni Pubbliche” e s.m. e i.;
- Art. 17 della Legge regionale n. 23/2008 “Disciplina dell’organizzazione degli uffici regionali e
disposizioni concernenti la dirigenza ed il personale” e s.m. e i.;
- Artt. 15, 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni”.
- Legge n. 266/2002 “Documento unico di regolarità contributiva” e s.m. e i.;
- Art. 31 (Semplificazioni in materia di DURC) del Decreto Legge 21 giugno 2013, n. 69
(Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia), convertito con Legge n. 98/2013.
- Legge n. 136/2010 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di
normativa antimafia;
- Legge n. 217/2010 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 12 novembre
2010, n. 187, recante misure urgenti in materia di sicurezza;
- Art . 26 Legge n. 488/1999 “Acquisti di beni e servizi”;
- Art. 125 e 253, comma 22, lett. b) ed art. 57, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE” e s.m. e i.;
- DGR. n. 46-5034 del 28/12/2006 “Individuazione dei lavori, servizi e forniture che possono
essere acquisiti in economia ai sensi degli artt. 125 e 253, comma 22, del D.Lgs. 163/2006”;
- D.Lgs. n. 81/2008, ed in particolare, l’art. 26, “Obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera
o di somministrazione”;
- Determinazione n. 3 del 5/03/2008 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici;
- D.P.R. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti” ed in
particolare art. 328 che fissa il funzionamento del Mercato elettronico;
- D.P.R. 445/2000 “Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa”;
- Legge regionale n. 7/2001 Ordinamento contabile della Regione Piemonte;
- Legge regionale n. 1 del 05/02/2014 “Legge finanziaria per l’anno 2014”;
- Legge regionale n. 2 del 05/02/2014 “Bilancio di previsione per l’anno finanziario 2014 e
bilancio pluriennale per gli anni finanziari 2014-2016”;
- DGR. n. 2-7080 del 10/02/2014 “Prima assegnazione delle risorse finanziarie sul bilancio di
previsione per l’anno finanziario 2014”;
attestata la regolarità amministrativa del presente atto,
in conformità con gli indirizzi in materia disposti dalla Giunta regionale, nell’ambito delle risorse
finanziarie assegnate,
determina
• Di autorizzare l’acquisizione sui periodici locali del Piemonte di tre pagine di comunicazione
istituzionale sul bilancio di fine mandato ed il relativo impegno per una somma di Euro 176.014,80
IVA inclusa sul cap. 113168 del bilancio per l’esercizio finanziario 2014 (ass. 100147);
• Di autorizzare, a tale fine, la collaborazione, affidando il relativo incarico, a:
1. SUNDAY S.r.l. corrente in Piazza Solforino, 20 – 10121 TORINO per l’impaginazione, gli
adattamenti al formato delle varie testate locali e l’invio alle stesse;
2. OMNIBUS SRL, via Trieste 24, 15033 Casale Monferrato (AL), capofila amministrativo delle
53 testate FIPEG, per un importo complessivo di Euro 139.038,60 IVA inclusa, di cui Euro
131.778,60 per le testate associate e Euro 7.260,00 (Euro 5.950,83 più Euro 1.309,17 per IVA 22%)
per i servizi di coordinamento;
3. S.G.P. Società Gestione Periodici s.r.l., Via Regaldi 1, 28100 Novara Euro 1.903,20;
4. S.E.T. s.r.l. Via Fattori 3/C, 10141 Torino, Euro 3.183,00 IVA inclusa;
5. UNIART S.n.c, Via Demetrio Castelli 13, 12060 Roddi (CN), Euro 3.733,20 IVA inclusa;
6. GRP SPA, Lungo Dora Firenze 123 bis, 10153 Torino, Euro 2928,00 IVA inclusa;
7. SDN STAMPA DIOCESANA NOVARESE, Vicolo Canonica 9/15, 28100 Novara, Euro
3.733,20 IVA inclusa;
8. MANZONI&C S.p.A. Euro 4.209,00 IVA inclusa;
9. D2AV s.r.l. Euro 7.320,00 IVA inclusa;
10.
POLO GRAFICO S.p.A. Euro 5.270,40 IVA inclusa;
• di rimandare a successive atto amministrativo l’impegno del contributo da versare all’AVCP, in
quanto attualmente non determinabile;
• di affidare gli incarichi con lettera contratto secondo gli schemi in uso dell'Amministrazione
regionale e di provvedere alla liquidazione delle relative fatture ed altra documentazione fiscale
probante, mediante accrediti sui singoli conti correnti bancari indicati dai beneficiari previo debito
visto del dirigente competente per la regolarità del servizio eseguito, secondo quanto disposto dall’
art. 11, c. 13 del D. lgs. n. 163/2006 “Codice dei Contratti”;
• di dare atto, sulla base degli accertamenti espletati, che su CONSIP S.p.A., su SCR Piemonte
S.p.A. e MEPA non esistono convenzioni che possano procurare i servizi sopradescritti.
La presente determinazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione ai sensi dell’art. 61 dello Statuto
e dell’art. 5 della L.R. 22/2010.
Ai fini dell’efficacia della presente determinazione si dispone che la stessa, ai sensi dell’art. 23 e 37
del d.lgs. 33/2013, sia pubblicata sul sito della Regione Piemonte, sezione “Trasparenza,
valutazione e merito” con i seguenti dati:
Direzione: DB0605
Responsabile: Dr. Luciano Conterno
Elenco Beneficiari:
SUNDAY S.r.l. - P.I. 03961400011
OMNIBUS SRL - P.I. 01930630064
S.G.P. Società Gestione Periodici s.r.l. - P.I. 00231840034
PRELUM s.r.l. - P.I. 06143210018
UNIART S.n.c - P.I. 01972760043
GRP SPA - P.I. 05120910012
SDN STAMPA DIOCESANA NOVARESE - P.I. 00929970036
MANZONI&C S.p.A. - PI 04705810150
D2AV s.r.l. - PI 09666230017
POLO GRAFICO S.p.A.- PI 02488690047
Descrizione: tre pagine di comunicazione istituzionale sul bilancio di mandato
Individuazione dei beneficiari: acquisizione in economia – affidamento diretto
Importo Euro 176.014,80
Il Direttore
Luciano Conterno

Download Report