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Fuga di cervelli, Miur a Lacava: "Sì a maggiore assunzione di leve per la ricerca" - Repubblica.it
Scuola
Fuga di cervelli, Miur a Lacava:
"Sì a maggiore assunzione di
leve per la ricerca"
Il ministero entra nel dibattito dopo la lettera inviata dal giovane - che
oggi lavora in Inghilterra - al presidente della Repubblica. Nella
risposta, legge di Stabilità e situazione dei docenti che insegnano nelle
università italiane. Su bando Sir: "A gennaio le valutazioni"
03 dicembre 2014
La sede del Miur a Roma
ROMA - Nei giorni scorsi Repubblica.it ha
pubblicato la lettera che Cosimo Lacava trentadue anni, ricercatore 'fuggito' all'estero
come migliaia di altri giovani - ha voluto
indirizzare al presidente della Repubblica,
Giorgio Napolitano, per entrare nel merito
della legge di Stabilità - in discussione in
parlamento - e delle misure che riguardano la
ricerca. Nel messaggio destinato al Colle si
chiede al capo dello Stato di 'scongiurare'
quelle modifiche che lascerebbero i
ricercatori in un limbo infinito di precariato.
Su quell'appello ora interviene il ministero
dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca.
Di seguito, il testo della lettera del Miur.
"Abbiamo letto con interesse la lettera del dottor Cosimo Lacava che avete ospitato sul
vostro sito e che tocca un tema che sta molto a cuore a questo ministero: quello del futuro
della nostra ricerca e dei nostri ricercatori. Cogliamo volentieri l'occasione della lettera
inviata al presidente della Repubblica per illustrare le novità in corso di approvazione nella
legge di Stabilità, ma anche per fornire un quadro più complessivo di ciò che il Miur sta
facendo su questo fronte.
LEGGI "Caro Lacava, non è colpa di quella legge" di E. MAZZARELLA
La legge di Stabilità contiene una norma che prevede che per ogni professore di I fascia
(ordinario) assunto sia assunto almeno un ricercatore a tempo determinato.
Precedentemente era previsto un rapporto 1 a 1 tra professore di I fascia e ricercatore di
tipologia B, quello che, dopo un contratto triennale, se in possesso dell'abilitazione, poteva
essere inquadrato direttamente nel ruolo di professore associato. La norma contenuta
nella Stabilità tiene conto dei forti limiti attuali al turn over (50% nel 2014 e nel 2015) che
http://www.repubblica.it/scuola/2014/12/03/news/miur_ricercatore_all_estero_lettera_a_napolitano_italia_precari-101970856/
Fuga di cervelli, Miur a Lacava: "Sì a maggiore assunzione di leve per la ricerca" - Repubblica.it
ostacolano ad oggi uno sviluppo della carriera di molti ricercatori. 'Cervelli' che, in assenza
di prospettive in Italia, rischiano di lasciare il nostro Paese per l'oggettiva impossibilità di
essere assunti come professori di I o II fascia. Si apre per questo ad una maggiore
assunzione di leve per la ricerca.
La tabella qui sotto riporta la situazione dei docenti delle università italiane e la sua
evoluzione dal 2009 ad oggi.
I dati mostrano come l'organico dei ricercatori si sia complessivamente mantenuto stabile.
E' andata diversamente per i docenti che, soprattutto nella I fascia, si sono ridotti di 4.000
unità. L'obiettivo del Paese deve probabilmente essere quello di rendere ancora più
semplice l'accesso al contratto di ricercatore. Va in questa direzione il comma 28
dell'articolo 28 della legge di Stabilità 2014. Serve però anche un ringiovanimento dei ruoli
di professore che non può essere ottenuto esclusivamente attraverso i pensionamenti.
Anche su questo il ministero non è immobile: lo dimostrano altre misure messe a punto dal
Miur che ogni anno finanzia circa 25 contratti di ricercatore di tipo B con il bando
Programma per giovani ricercatori Rita Levi Montalcini a favore di giovani studiosi ed
esperti italiani e stranieri, in possesso di titolo di dottore di ricerca o equivalente da non più
di 6 anni e impegnati stabilmente all'estero in attività di ricerca o didattica da almeno un
triennio. Questi ricercatori sono integralmente finanziati dal ministero e, se in possesso
dell'abilitazione, possono essere inquadrati nel ruolo di professori associati con una spesa
minima da parte delle università.
A questo bando si aggiunge la revisione in corso da parte del Miur dei programmi di alta
qualificazione scientifica che consentono ai vincitori di poter ambire ad una chiamata
diretta da parte delle università italiane includendo tra essi, oltre ai bandi nazionali
'Montalcini' e 'Sir - Scientific independence of young researchers', i bandi dei programmi
internazionali Erc e, nell'ambito dell'ottavo programma quadro della Comunità europea, il
programma 'Individual fellowships' (If) delle Marie Sklodowska Curie Actions,
limitatamente al tipo 'Global fellowships'.
Anche queste chiamate dirette possono beneficiare di incentivi finanziari per complessivi
3,5 milioni di euro a valere sul Fondo di finanziamento ordinario 2014 e che sono messi a
disposizione delle università da parte del Miur fino a concorrenza del 50% del costo del
soggetto chiamato.
Ricordando infine che: le università sono tenute a destinare almeno il 20% delle proprie
risorse all'assunzione di soggetti non appartenenti all'ateneo; nel Fondo di finanziamento
ordinario 2014 si consolidano le risorse incentivanti attribuite agli atenei che nel 2013
hanno assunto più ricercatori di tipologia B rispetto ai professori di I fascia per complessivi
23,4 milioni di euro; nell'ambito della programmazione triennale 2013 – 2015 del Miur
http://www.repubblica.it/scuola/2014/12/03/news/miur_ricercatore_all_estero_lettera_a_napolitano_italia_precari-101970856/
Fuga di cervelli, Miur a Lacava: "Sì a maggiore assunzione di leve per la ricerca" - Repubblica.it
apposite risorse sono destinate agli atenei che incrementano le chiamate di ricercatori e
docenti provenienti dall'estero o vincitori di programmi di alta qualificazione; il quadro che
ne scaturisce è quello di un sistema universitario nel quale sono disponibili diversi
strumenti coordinati tra loro per favorire l'ingresso nel nostro sistema evitando quella che
invece viene definita 'fuga dei cervelli'.
Infine, l'intervento contenuto nel comma 28 dell'articolo 28 della legge di Stabilità prevede
che le assunzioni dei ricercatori negli atenei virtuosi dopo la cessazione di un precedente
contratto siano aggiunte al turn over.
Conseguenza: maggiori risorse per l'ingresso precisamente di docenti di I e di II fascia
nelle università e, quindi, maggiori possibilità per i giovani di entrare nei ruoli della
docenza. Infine sul bando Sir destinato agli under 40 per il 2013. E’ stato detto più volte (e
pubblicato sul sito ministeriale) che il ritardo del bando non è dovuto al Miur, ma al fatto
che l'European research council, che doveva indicare la platea dalla quale attingere una
parte dei commissari, ha fatto pervenire una sua risposta solo a settembre spiegando di
non poter dare il proprio contributo. Il ministero ha riformulato la composizione delle
commissioni che ora stanno lavorando e presumibilmente termineranno le valutazioni
entro il mese di gennaio".
http://www.repubblica.it/scuola/2014/12/03/news/miur_ricercatore_all_estero_lettera_a_napolitano_italia_precari-101970856/