BANDO GARA MESSA IN SICUREZZA FALDA SIN 2

BANDO DI GARA
CODICE CIG : 5944249573
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione Ufficiale: COMUNE DI BRINDISI
Indirizzo Postale: Piazza Matteotti n.1
Città di Brindisi- Codice Postale: 72100 - Paese : Italia
Punti di contatto: Rosa Anna De Angelis
-Telefono 0831-229128- Telefax 0831-229225
Posta elettronica(e-mail) : [email protected].
Indirizzo internet (URL) www.comune.brindisi.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il Capitolato D’oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA’
Autorità Regionale o Locale
1.3) Principali settori di attività: Servizi generali delle pubbliche Amministrazioni
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice
Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori sulla base del progetto definitivo a base di
gara relativi agli interventi di messa in sicurezza e bonifica della falda del SIN di Brindisi- 1°
stralcio funzionale- Area Micorosa.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione
-
Lavori - Progettazione ed esecuzione
-
Falda del SIN di Brindisi – Area Micorosa.
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto
Progettazione esecutiva e connesse attività propedeutiche ed esecuzione dei lavori relativi agli
interventi di messa in sicurezza e bonifica della falda del S.I.N. di Brindisi- 1° stralcio funzionale –
Area Micorosa.
II.1.6) CPV – 90732300
.
1
II.2.1) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL’APPALTO
II.2.1 Importo €. 38.312.372,35 oltre IVA.
II.2.3 INFORMAZIONE SUI RINNOVI
L’appalto e’ oggetto di rinnovo: No
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Cauzione provvisoria : 2% dell’importo dei lavori (base d’asta + oneri sicurezza) (Euro 759.516,30).
Cauzione definitiva : nella misura prevista dall’art.113 del d.lgs n.163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia : Fondi CIPE 87/2012.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo
professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: stabiliti nel
disciplinare di gara
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: stabiliti nel disciplinare di gara
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: stabiliti nel disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.) Aperta
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
-
PREZZO PIU’ BASSO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte :
20/11/2014
ora 13.00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte :Italiano
.
2
IV.3.7) PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE E’ VINCOLATO DALLA PROPRIA
OFFERTA: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) MODALITA’ DI APERTURA DELLE OFFERTE :
21/11/2014
ORA 10.00
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Il Responsabile di attuazione dell’appalto è l’arch. Fabio LACINIO. Il Responsabile del
Procedimento limitatamente alla fase di gara è il Dott. Costantino DEL CITERNA. Gli atti di gara
saranno pubblicati sul sito internet www.comune.brindisi.it.
VI.5 DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO 3/10/2014
IL DIRIGENTE AA.GG.-CONTRATTI
(Dott. Costantino DEL CITERNA)
.
3
NUMERO D’ORDINE :28
LOTTO/STRALCIO:
ANNO: 2014
C O M U N E DI B R I N D I S I
P.ZA MATTEOTTI,1, TEL. 0831 229128 - FAX – 0831/229225
SETTORE AA.GG. –UFFICIO CONTRATTI ED APPALTI
PER ESITO GARA: www.comune.brindisi.it
DISCIPLINARE DI GARA APPROVATO CON DETERMINAZIONE
DIRIGENZIALE N. 230
IL giorno 21 NOVEMBRE 2014
DEL 3 OTTOBRE 2014.
alle ore 10:00, salvo diversa convocazione, presso la sede
Municipale, dinanzi ad apposita Commissione nominata ai sensi dell’art. 30 del vigente
Regolamento per la Disciplina dei Contratti di questo Comune, sarà tenuta una gara di appalto per
l’affidamento, della Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori sulla base del progetto
definitivo a base di gara relativi agli interventi di messa in sicurezza e bonifica della falda del
SIN di Brindisi- 1° stralcio funzionale- Area Micorosa.
Si farà luogo alla gara anche se nessuno dei concorrenti sarà presente all'ora fissata per l'inizio della
stessa. La Commissione di gara, in seduta pubblica, verificherà la regolarità della documentazione
amministrativa presentata e, ai sensi dell’art.48 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i., richiederà ad un
numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all'unità superiore,
scelti con sorteggio pubblico, di comprovare entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima,
il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, richiesti nel
disciplinare di gara. Il Presidente della Commissione ai concorrenti aventi presentato offerta,
invierà comunicazione scritta per rendere nota la data, l'ora e il luogo in cui si terrà la seduta
pubblica per procedere alla preliminare ammissione dei concorrenti.
.
4
CRITERIO E PROCEDURE DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto verrà aggiudicato mediante espletamento di procedura aperta ai sensi dell’art.53
comma 2 lett.b) del Decreto Lgs. n.163/2006, con il criterio del prezzo più basso. Non saranno
ammesse offerte in aumento. Nel caso che due o più concorrenti risultassero migliori offerenti si
procederà, seduta stante, al sorteggio secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni di legge.
1)
IMPORTO DELL’APPALTO
1. L’importo complessivo dei lavori e dei servizi compresi nell’appalto ammonta alla somma di
euro 38.312.372,35(trentottomilionitrecentododicimilatrecentosettantadue/35), come risulta nel
prospetto seguente:
A
LAVORI
A.1
Importo esecuzione lavorazioni a corpo
A.2
Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a
ribasso)
A.3
TOTALE DEI LAVORI A CORPO (A1+A2)
€. 37 975 815,23
A.4
Spese costo del personale non soggette a ribasso (art.82
co.3-bis D.Lgs 163/2006
€.
€ 37 257 814,79
€ 718.000,44
9.772.910,32
Servizi
A.5
Onorario per la redazione del progetto esecutivo
€ 336.557,12
A.6
TOTALE LAVORI E SERVIZI (A3+A5)
€ 38.312.372,35
A.7
IMPORTO SOGGETTO A RIBASSO (A6-A4-A2)
€ 27.821.461,59
2. L’importo contrattuale è costituito dalla somma dei seguenti importi, determinati nella tabella
di cui al comma precedente:
a) importo per l’esecuzione dei lavori, di cui al precedente comma 1, rigo A.1 della Tabella, pari
ad euro
37.257.814,79(trentasettemilioniduecentocinquantasettemilaottocentoquattordici/79) al
.
5
netto del ribasso percentuale offerto dall’aggiudicatario in sede di gara;
b) importo degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza, di cui al comma 1, rigo A.2 della
Tabella, stimati in euro 718.000,44(settecentodiciottomila/44), non soggetto ad alcun
ribasso di gara, ai sensi dell'articolo 131, comma 3, primo periodo, del Codice dei contratti,
e del punto 4.1.4 dell’allegato XV al Decreto n. 81 del 2008;
c) importo dell’onorario per la redazione del progetto esecutivo, di cui al comma 1 rigo A.4
della Tabella, pari a euro 336.557,12 (trecentotrentaseimilacinquecentocinquantasette/12) al
netto del ribasso di gara offerto dall’aggiudicatario in sede di gara.
3. In sede di gara verrà applicato un ribasso di gara unico sull’importo totale, di cui al comma 1
rigo A.7 già detratto delle spese del costo del personale di cui allo stesso comma 1, rigo A.4.
Non sono ammesse offerte pari o in aumento rispetto all’importo a base d’asta.
Codice CIG: 5944249573 CPV 90732300 CUP J86J13000450002
2) Ai fini dell’art. 108, comma 2, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e dell’art. 118, comma 2, del D. Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii., vengono indicate tutte le parti, appartenenti alle categorie generali, di cui si compone
l’opera:
Tab. 1
Lavorazioni
Cate
g
Class
IMPORTO
Indicazioni speciali ai fini della gara
Opere e impianti di OG1
VIII
€ .25.453.895,88 Prevalente
bonifica e protezione 2
illimitata
naturale
Opera strutturali speciali OS2
VI
€. 7.753.208,77 Scorporabile
Subappaltabile al 30%
Subappaltabile con i limiti
1
di cui all’art.92 comma 7
del D.P.R. n.207/2010
Opere di ingegneria OG1
naturalistica
3
V
€. 4.230.290,42 Scorporabile
Subappaltabile al 100%
Opere marittime e lavori OG7
di dragaggio
III
€.
Subappaltabile al 100%
538.420,16 Scorporabile
.
6
Tab. 2.Ai sensi del D.M. 143/2013 il corrispettivo, costituito dal compenso e dalle spese ed oneri
accessori, è stato determinato in funzione delle prestazioni professionali relative ai seguenti
servizi:
S.03
strutture o parti di strutture in cemento
armato
€
517.397,74
S.05
dighe, conche, elevatori,
ritenuta e di difesa, colmate
€
8.419.910,46
€
774.473,91
opere
di
impianti elettrici, di illuminazione e
IA.03 singole apparecchiature
bonifiche con sollevamento meccanico
D.03 di acqua (escluso i macchinari)
P.01
interventi di sistemazione naturalistica
€ 23.999.740,23
€
4.264.292,89
3) LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI:
I lavori saranno eseguiti nel Comune di Brindisi Area Micorosa.
4) TERMINE PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI E DELLA PROGETTAZIONE
ESECUTIVA.
Il termine per l’esecuzione dei lavori è previsto in giorni 730 (settecento trenta) naturali e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori, così come previsto dall’art. 18
del Capitolato Speciale d’Appalto.
La progettazione esecutiva completa in ogni sua parte, compreso gli elaborati tecnico
progettuali e contrattuali, esecutivi di dettaglio, relativo al servizio di nolo e gestione del TAF ed il
PSC aggiornato, unitamente agli eventuali studi, indagini e verifiche supplementari deve essere
redatta e consegnata alla Stazione appaltante entro il termine perentorio di 60 (sessanta) giorni
naturali e consecutivi dal provvedimento di cui all’art. 14 comma 4 del Capitolato Speciale
d’Appalto, così come previsto dallo stesso.
5) ELABORATI DI GARA E PROGETTUALI E SOPRALLUOGO
Il bando di gara, il disciplinare, il Capitolato Speciale d’appalto e tutti i documenti
complementari sono visionabili presso il Settore Ambiente, via Casimiro, dal lunedì al venerdì
dalle ore 9.00 alle ore 12.00). La documentazione di gara sarà pubblicata sul sito internet
www.comune.brindisi.it.
La partecipazione al presente appalto comporta la conoscenza dello stato di fatto dei luoghi e
la presa visione per accettazione dei documenti del progetto definitivoAllo scopo è fatto obbligo ai partecipanti di effettuare il sopralluogo sullo stato dei luoghi e la
presa visione dei documenti di progetto definitivo agli atti del Settore Ambiente, pena
esclusione dalla gara.
Il sopralluogo, a pena di esclusione, deve essere effettuato dal rappresentante legale o
direttore tecnico dell’impresa o da un suo delegato purché dipendente del concorrente.
Inoltre è consentita la delega plurima ad un medesimo soggetto da parte di più imprese,
.
7
purché appartenenti allo stesso raggruppamento, anche se non costituito. Dopo l’avvenuto
sopralluogo verrà rilasciata la relativa attestazione.
L’impresa interessata potrà presentarsi nei giorni 16/10/2014, 23/10/2014, 30/10/2014,
6/11/2014 alle ore 9.30 presso l’ufficio dell’Ing. Gianluca CUOMO. - Settore Ambiente.
6) FINANZIAMENTO
Fondi C.I.P.E. 87/2012.
7) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art.34 comma 1, del D.Lgs.n. 163/2006,
costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37 del citato decreto, nonché concorrenti con sede in altri
stati membri dell’Unione Europea ai sensi dell’art.47 del decreto Lgs, n.163/2006 e alle condizioni
di cui all’articolo 3,comma 7 del D.P.R. N.34/2000.
I consorzi di cui all’art.34 comma 1 lett.b e c del D.Lgs. 163/2006, sono tenuti ad indicare, in
sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di
partecipare , in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sarannno esclusi
dalla gara sia il consorzio sia il consorziato(art.36, comma 5 e art.37 comma 7 del
D.lgs.n.163/2006.
Ai sensi dell’art.53, comma 3, del D.lgs.n.163/2006 e 16 comma 6 della L.R.07/08/2007 n.5,
ogni operatore economico, e quindi sia le imprese in possesso dell’attestazione per la progettazione
e l’esecuzione, sia le imprese in possesso della sola costruzione, devono avvalersi di un progettista
qualificato alla realizzazione del progetto esecutivo, direttamente presente nello staff tecnico
dell’operatore, individuato in sede di offerta o associato e scelto tra i soggetti indicati dall’art.90,
comma1, lettere d), e), f),f-bis) g) ed h) del D.Lgs 163/06.(Modello 2)
Possono essere associati o indicati i consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui all’art.90
comma 1 lettere d), e), f),f-bis) g) ed h) del D.Lgs 163/06, i soggetti che abbiano stipulato il
contratto di GEIE ai sensi del D.Lgs.n.23/07/1991, n.240, nonché altri operatori economici in
possesso dei requisiti generali e speciali stabiliti nel presente Disciplinare.
Qualora l’operatore economico dichiari di indicare o associare per la progettazione esecutiva
soggetti raggruppati temporaneamente ai sensi dell’art.9°,comma 1, lett.g) sopra citato (ai quali si
applicano le disposizioni dell’art.37 del Codice dei Contratti), tali raggruppamenti temporanei sono
obbligati a indicare, ai sensi dell’art.253, comma 5 del D.P.R. n.207/2010, in qualità di coprogettista, almeno un professionista laureato abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della
professione secondo le norme dello Stato membro dell’Unione Europea di residenza. Fermo
restando l’iscrizione all’albo professionale.
Si ricorda che è fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di un’associazione
temporanea o consorzio, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale, qualora
abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o in consorzio; in caso di
inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
8) RIUNIONE D’IMPRESE E CONSORZI DI CUI ALL’ART.34 COMMA d ) e c) del
decreto lgs.n.163/2006.
Nel caso di offerte d’Imprese riunite o consorzi, ai sensi dell’art.34 comma d) ed e) del Decreto
Lgs. N.163/2006, dovrà essere prodotto il mandato speciale irrevocabile con rappresentanza,
conferito ad un’impresa del gruppo qualificata “capogruppo” la quale esprime l’offerta in nome e
per conto proprio e delle mandanti. Tale mandato deve risultare da scrittura privata autenticata da
.
8
un notaio. Le associazioni temporanee di imprese o consorzi concorrenti ai sensi dell’art.37 del
Decreto Lgs. sopracitato, possono presentare offerta anche se non ancora costituite. In tal caso
l’offerta dovrà contenere l’impegno che in caso di aggiudicazione le stesse imprese conferiranno
apposito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse (impresa capogruppo),
indicandone il nominativo, che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti a pena di
esclusione. La procura , nella forma di scrittura privata autenticata, andrà presentata prima della
stipulazione del contratto.
E’ vietata qualsiasi modificazione della composizione del raggruppamento e del consorzio
rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
9) CONSORZI
N. 163/2006
STABILI
D’IMPRESA
DI
CUI
ALL’ART.
36
DEL
D.LGS.
I consorzi stabili hanno facoltà di far eseguire le opere da una o più imprese consorziate. Il
consorzio, in tal caso, resta, nei confronti del Comune, solidamente e sussidiariamente responsabile
delle opere eseguite dalle imprese consorziate. I requisiti di partecipazione alla gara sono previsti
dall’art.36 comma 6 del citato decreto.
10) IMPRESE STRANIERE
Ai sensi dell’art. 47 del citato decreto le imprese dei Paesi appartenenti all’Unione Europea
possono partecipare alla gara in base alla documentazione, prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi, del possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese italiane.
11) SUBAPPALTO:
L’affidamento di lavori in subappalto dovrà avvenire nel rispetto dell’art. 118 del Decreto
Lgs.n. 163/2006. Ai sensi dell’art.118 comma 3, del citato decreto e dell’art. 55 del capitolato
speciale d’appalto, è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore, con l’indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
I progettisti dell’appaltatore non possono subappaltare prestazioni o altri adempimenti
relativi alla progettazione esecutiva se non nei limiti di cui all’art.91 comma 3 del decreto Lgs.
n.163/2006.
12) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
12.1 SOGGETTO CONCORRENTE
A) Requisiti di ordine generale
Per partecipare alla gara i concorrenti, oltreché all’insussistenza di alcuna delle cause di
esclusione per l’esecuzione dei lavori pubblici, di cui all’art.38 del Decreto Lgs.n.163/2000, e
s.m.i., devono possedere i seguenti requisiti:
a) insussistenza nei propri confronti delle cause di decadenza , divieto o sospensione di cui
all’art.10 della Legge n.575/65;
b) insussistenza di informazioni relative ad eventuali tentativi di infiltrazioni mafiose nelle società
o imprese interessate;
c) insussistenza di un divieto a contrarre con la Pubblica Amministrazione ex art.32 quater C.P.
.
9
B) Requisiti di idoneità professionale:
1. Iscrizione nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura.
2. Le Società Cooperative ed i Consorzi fra Società Cooperative di produzione e lavoro devono
possedere l’iscrizione nell’albo nazionale delle società cooperative, presso il Ministero delle attività
produttive, ora dello Sviluppo Economico.
I requisiti di carattere generale ed i requisiti di idoneità professionale devono essere posseduti
da tutte le imprese raggruppate.(a pena di esclusione)
C) Requisiti di ordine speciale minimi di qualificazione:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti speciali minimi di qualificazione che
saranno dichiarati, in conformità agli articoli 46 e 47 del d.p.r. n.445/2000, utilizzando
preferibilmente l’apposito modello 3-bis (per i lavori), l’apposito Modello 3-quater e relativa
Scheda Tecnica (per i requisiti tecnico-professionali del progettista qualificato):
A) possesso di attestazione rilasciata da Società Organismo di Attestazione (S.O.A.) di cui al
D.P.R. n.207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione
di sola costruzione nelle categorie e classifiche adeguata alle opere da realizzare ai sensi dell’art.
92 del D.P.R. n. 207/2010, nonché il possesso in capo al progettista qualificato, dei requisiti di
carattere economico-finanziario e tecnico – organizzativo, di cui al successivo art. 12.2.
Le classifiche dell’attestazione S.O.A. posseduta deve essere sufficiente a coprire la somma degli
importi dei lavori e degli oneri di sicurezza, secondo le modalità stabilite dall’art. 92 del D.P.R. n.
207/2010 e il concorrente deve indicare o associare (utilizzando l’apposito Modello 2) - per la
redazione del progetto esecutivo - un progettista qualificato (singolo o raggruppato), in possesso dei
prescritti requisiti minimi di capacita economico-finanziario e tecnico – organizzativo (art. 12.2).
ovvero
B) possesso di attestazione rilasciata da Società Organismo di Attestazione (S.O.A.) di cui al
D.P.R. n. 207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione
per progettazione e costruzione nelle categorie e classifiche adeguate alle opere da realizzare, ai
sensi dell’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010. In tal caso la relativa classifica deve coprire la somma
degli importi dei lavori, degli oneri di sicurezza e degli onorari di progettazione e, inoltre, lo staff
tecnico in organico deve essere in possesso dei requisiti previsti dall’art. 263, comma 1 lett. a),
b),c),d) del D.P.R. n. 207/2010, come precisati al successivo art. 12.2 e dichiarati negli appositi
Modelli: Modello 3-quater e relativa Scheda Tecnica.
Nel caso in cui lo staff tecnico del concorrente sia carente degli ulteriori specifici requisiti
economico-finanziari e tecnico – organizzativi, previsti dall’art. 263, comma 1 lett. a), b),c) e d)
del D.P.R. n. 207/2010, è necessario che il concorrente indichi o associ (utilizzando l’apposito
Modello 2) - per la redazione del progetto esecutivo - un progettista qualificato (singolo o
raggruppato), in possesso dei prescritti requisiti minimi di capacità (come sopra indicati). Le
classifiche dell’attestazione S.O.A. posseduta, in tal caso, dovrà essere sufficiente a coprire la
somma degli importi dei lavori e degli oneri di sicurezza.
Nel caso in cui il concorrente sia in possesso di attestazione per progettazione e costruzione, ai fini
del raggiungimento dei suddetti requisiti può sommare i requisiti di cui all’art. 263 del D.P.R. n.
207/2010, posseduti dalla propria struttura tecnica e i requisiti di cui all’art. 263 del D.P.R. n.
207/2010, posseduti dai progettisti indicati o associati.
.
10
ovvero
C) per gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla
legislazione vigente nei rispettivi Paesi, l’esistenza dei requisiti prescritti è accertata in base alla
documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, ai sensi e per gli effetti
dell’art. 62, del D.P.R. ottobre 2010 n. 207. Nel caso in cui lo staff tecnico in organico non sia in
possesso dei requisiti tecnici previsti dall’art. 263 comma 1 lett. a), b), c) e d) del D.P.R. n.
207/2010, l’operatore economico dovrà indicare o associare un progettista qualificato secondo
quanto stabilito ai precedenti punti A) e B). Si applica in ogni caso l’art. 47 del D. Lgs. n.
163/2006.
D) Ai sensi dell’art. 61 comma 5, l’impresa oltre la qualificazione conseguita nella classifica VIII
illimitata deve aver realizzato nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando una
cifra di affari ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta, non inferiore a 2,5
volte l’importo a base di gara.
NOTA BENE
In riferimento alla qualificazione per esecuzione di lavori pubblici, ai sensi dell’art. 92 del
D.P.R. n. 207/2010 si rammenta che:
♦ il concorrente singolo deve essere in possesso:
♦ dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi relativi alla categoria prevalente e
alle categorie scorporabili per singoli importi. I requisiti relativi alle categorie scorporabili
non posseduti dall’impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria
prevalente nei limiti consentiti dalla legge. (art. 92, comma 1, DPR 207/2010).
♦ dei Requisiti finanziari di cui all’art. 12.1.D) del presente disciplinare di gara.
♦ Per i Raggruppamenti Temporanei di cui all’art. 34 comma 1, lett. d) del Codice, i
consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1 lett. e) del Codice, i GEIE di cui
all’art 34, comma 1 lett. f):
- di tipo orizzontale misto: i requisiti di ordine speciale, del presente disciplinare di gara, devono
essere posseduti dal mandatario/capofila (sub-raggruppamento) nella misura minima del 40%
dell’importo dei lavori; la restante percentuale del 60% deve essere posseduta cumulativamente dai
mandanti o (sub-raggruppamento) ciascuno nella misura minima del 10% dell’importo dei lavori; il
mandatario in ogni caso deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a
ciascuno dei mandanti, fermo restando che nel complesso si deve possedere il 100% dei requisiti
prescritti;
- I Requisiti finanziari di cui all’art. 12.1.D) del presente disciplinare di gara devono essere
posseduti dalla capogruppo (sub-raggruppamento) nella categoria prevalente.
- di tipo verticale i requisiti di ordine speciale, compresi quelli richiesti all’art. 12.1.D devono
essere posseduti dalla mandataria/capofila nella categoria prevalente; nelle categorie scorporate
ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria che intende
assumere e nella misura indicata per l’impresa singola.
♦ Per i consorzi di cooperative, i consorzi tra imprese artigiane e i consorzi stabili di cui all’art.
34, comma 1 lett. b) e c) i requisiti di qualificazione, compresi quelli richiesti all’art.
12.1.D, devono essere posseduti e dimostrati dal consorzio nel suo complesso.
Certificazione del possesso del sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000,
rilasciata da un organismo accreditato ed autorizzato; in caso di raggruppamento
temporaneo o consorzio occasionale di operatori economici, il requisito deve essere
.
11
posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati. Ai sensi
dell’articolo 63 del D.P.R. n. 207/ 2010 il possesso di tale certificazione deve risultare
obbligatoriamente da annotazione in calce all’attestazione S.O.A.;
12.2 SOGGETTO PROGETTISTA RAGGRUPPATO O ASSOCIATO
Soggetti ammessi: liberi professionisti singoli od associati; società di professionisti; società di
ingegneria: raggruppamenti temporanei; consorzi stabili di società di professionisti e di società di
ingegneria, anche in forma mista; consorzi ordinari di concorrenti; GEIE; operatori economici
stabiliti in altri Stati membri, in possesso dei requisiti di seguito indicati:
A) Requisiti di ordine generale:
Per partecipare alla gara i concorrenti, oltreché all’insussistenza di alcuna delle cause di
esclusione per l’esecuzione dei lavori pubblici, di cui all’art.38 del Decreto Lgs.n.163/2000, e
s.m.i., devono possedere i seguenti requisiti:
d) insussistenza nei propri confronti delle cause di decadenza , divieto o sospensione di cui
all’art.10 della Legge n.575/65;
e) insussistenza di informazioni relative ad eventuali tentativi di infiltrazioni mafiose nelle
società o imprese interessate;
f) insussistenza di un divieto a contrarre con la Pubblica Amministrazione ex art.32 quater C.P.
B) Requisiti di idoneità professionale:
1. indipendentemente dalla natura giuridica del concorrente, iscrizione nell’Albo dell’ordine
professionale per i progettisti che svolgono l’incarico e abilitazione per l’espletamento delle
funzioni di coordinatore per la sicurezza di cui al D.Lgs. 9.04.2008, n.81;
2. se trattasi di società di professionisti, società di ingegneria, consorzi stabili, iscrizione nel
Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.), per le
attività oggetto del presente appalto;
3. se trattasi di società cooperativa, certificato di iscrizione nell’Albo nazionale delle società
cooperative, presso il Ministero delle attività produttive, ora dello Sviluppo Economico, o
equipollente se trattasi di un concorrente appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia;
4. le società di professionisti devono possedere i requisiti di cui all’art. 255 del DPR 207/2010;
5. le società di ingegneria devono possedere i requisiti di cui all’art. di cui all’art. 254 del DPR
207/2010.
C) Requisiti minimi di ordine speciale (Modello 3 quater e relativa scheda tecnica):
.
12
C.1) Ai sensi dell’art. 263, comma 1 lett.a),b),c),d) del DPR 207/2010, i concorrenti devono essere
in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti economico-finanziari e tecnicoorganizzativo, che saranno autocertificati mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle
disposizioni del DPR 445/2000, utilizzando preferibilmente il Modello 3 quater.
a) - Fatturato globale per servizi di cui all’art.252 D.P.R. n. 207/2010, espletati negli ultimi cinque
esercizi antecedenti la pubblicazione del bando, per un importo di 3 volte l’importo a base d’asta.
b) - di aver svolto, nell'ultimo decennio anteriore alla data di pubblicazione del bando, servizi, di
cui all'art. 252 D.P.R. n. 207/2010, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie –
TAB 2 (del presente disciplinare) dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla
base delle elencazioni contenute nella tabella allegata al D.M. 143/2013 per un importo globale per
ogni classe e categoria, pari a 2 volte l’importo stimato dei lavori da progettare, calcolato con
riguardo ad ognuna delle classi e categorie.
c) - di aver svolto, nell'ultimo decennio anteriore alla data di pubblicazione del bando, due servizi,
di cui all'art. 252 D.P.R. n. 207/2010, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e
categorie – TAB 2 (del presente disciplinare) dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare,
individuate sulla base delle elencazioni contenute nella tabella allegata al D.M. 143/2013 per un
importo totale non inferiore ad un valore di 0,60 volte l’importo stimato dei lavori per ogni classe
e categoria e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche a quelli
oggetto dell’affidamento.
d) di possedere un numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni
(comprendente i soci attivi,i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi
professionali , ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i
rapporto di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano
fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio
fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di
soggetti non esercenti arti e professioni), in misura di 2 volte rispetto alle 3 unità stimate da
questa Stazione Appaltante per lo svolgimento dell’incarico
Ai fini della valutazione del requisito di cui all’art. 263, comma 1 lett. b) si precisa che:
- per servizi svolti nel decennio precedente devono intendersi, oltre ai servizi iniziati ed ultimati in
detto periodo, anche quelli ultimati in detto periodo, ancorché iniziati precedentemente, per la
quota che rientra nel decennio di riferimento;
- i servizi di progettazione dei lavori valutabili sono quelli riferiti esclusivamente a progetti
approvati dal committente o per i quali sia stato redatto il verbale di verifica o validazione ai sensi
di legge. In caso di prestazioni professionali per privati, in carenza di tali certificati, gli stessi
possono essere sostituiti da idonea dichiarazione del committente attestante la regolarità della
prestazione svolta;
Nel caso di Raggruppamento Temporaneo i requisiti di cui sopra, ai punti a),b) e d), devono essere
posseduti dal capogruppo in misura non superiore al 60% mentre la restante percentuale deve
essere posseduta cumulativamente dal o dai mandanti (ai quali non sono richieste percentuali di
possesso dei requisiti minimi), fermo restando che il raggruppamento, nel suo complesso, deve
.
13
possedere il 100% del requisito richiesto. In ogni caso, la mandataria deve possedere i requisiti in
misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti. La mandataria, ove sia in possesso
di requisiti superiori alla percentuale prevista dal bando di gara, partecipa alla gara per una
percentuale di requisiti pari al limite massimo stabilito.
Ai sensi dell’art.261 comma 8 il requisito al punto c) non è frazionabile per i
raggruppamenti temporanei.
13) MODALITA’ DI PAGAMENTO CONTRIBUZIONE DOVUTA ALL’AUTORITA’
NAZIONALE ANTICORRUZIONE.
Il
pagamento
della
contribuzione
avviene
con
le
seguenti
modalità:
1. online mediante carta di credito dei circuiti VISA, MasterCard, Diners, American Express. Per
eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al portale web “Sistema di riscossione”
all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova
dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta la ricevuta di pagamento,
trasmessa dal sistema di riscossione all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione.
La ricevuta potrà essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti
effettuati” disponibile on-line sul “Servizio di Riscossione”.
2. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti
i punti vendita della rete tabaccai lottisti abilitati al pagamento delle bollette e bollettini.
All’indirizzo http://lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più adatto
a te” dove è stata attivata tra le categorie di servizio previste dalla ricerca, “contributo A.N.A.C.”.
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta lo
scontrino rilasciato dal punto vendita in originale.
14) CAUSE DI ESCLUSIONE
(ai sensi dell’art. 46 del decreto lgs.163/2006 e s.m.i., della determinazione AVCP n. 4 del
10/10/2012 e dei bandi tipo dell’AVCP).
1) incertezza assoluta sul contenuto dell’offerta ed offerta carente di elementi essenziali;
2) incertezza assoluta sulla provenienza e offerta non sottoscritta;
3) plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione non integro ovvero altre irregolarità
relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato
violato il principio di segretezza delle offerte;
4) violazione del termine per la presentazione delle offerte;
5) partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi stabili e dei consorziati per i quali
il consorzio ha dichiarato di concorrere; partecipazione contemporanea alla medesima gara di
consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese artigiane e dei
consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
6) soggetti che versano in una delle situazioni di esclusione previste dall’art.38 del Codice;
7) concorrenti per i quali la stazione appaltante accerta che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
8) mancata produzione della cauzione provvisoria;
.
14
9) Offerta non corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria,per
l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario;
10) mancato versamento del contributo all’ANAC;
11) mancata allegazione del documento d’identità del sottoscrittore della dichiarazione secondo lo
schema tipo allegato “A” al disciplinare di gara.
12) mancata effettuazione del sopralluogo.
15) (Semplificazione degli oneri formali nella partecipazione a procedure
di affidamento di contratti pubblici) (Art. 39 D.L. n. 90 del 24/06/2014)
Ai sensi dell’art.38 comma 2bis del D.lgs.n.163/2006 si dispone quanto segue:
La mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle
dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell’art.38 obbliga il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura del
1 per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal
caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché
siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie , indicandone il contenuto e i
soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o
incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la
regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al
secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione,
regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né
per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
16) SCADENZA E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA.
Le ditte interessate dovranno far pervenire, a pena di esclusione, presso l’Amministrazione
Comunale di Brindisi, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 20 NOVEMBRE 2014
un
plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura che dovrà portare all’esterno le seguenti
indicazioni:
• Denominazione e indirizzo della ditta mittente, codice fiscale e partita iva ed indirizzo
di posta elettronica certificata (nel caso di A.T.I. tutte le ditte in associazione con la
specificazione della capogruppo)
• oggetto della gara, come successivamente specificato;
• il seguente indirizzo: AL COMUNE DI BRINDISI- Ripartizione AFFARI GENERALI
UFFICIO ARCHIVIO – Piazza Matteotti n.1 – 72100 BRINDISI.
Il plico dovrà essere inviato, a pena di esclusione, a mezzo del Servizio Postale Statale (posta
celere compresa), tramite corriere o a mano.
L’invio del plico avverrà comunque ad esclusivo rischio del mittente e non sarà tenuto conto
dei plichi pervenuti dopo la scadenza sopra specificata, anche se sostitutivi o integrativi di offerte
già pervenute. L’offerta non è revocabile a decorrere dalla sua presentazione e fino a 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
Sul plico suddetto, dovrà essere chiaramente apposta, a pena di esclusione, la seguente dicitura:
.
15
Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori sulla base del progetto definitivo a base di
gara relativi agli interventi di messa in sicurezza e bonifica della falda del SIN di Brindisi- 1°
stralcio funzionale- Area Micorosa.
Il plico dovrà contenente al suo interno due buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui
lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A –
Documentazione”,” “B - Offerta economica ”
Nella busta “A” devono essere contenuti, i seguenti documenti:
N.B. i documenti dal n.1 al n.15 sono a pena di esclusione.
1. Domanda di partecipazione (come da fac-simile allegato, Modello 1);
2 Dichiarazione di indicazione o associazione del progettista qualificato (come da fac-simile
allegato, Modello 2);
3 Dichiarazioni sostitutive concernenti il possesso dei requisiti generali dell’esecutore dei lavori
(come da fac-simile allegato, Modello 3);
4 Dichiarazioni sostitutive concernenti il possesso dei requisiti di qualificazione dell’esecutore dei
lavori (come da fac-simile allegato, Modello 3-bis);
5. Dichiarazioni sostitutive concernenti il possesso dei requisiti generali da parte del progettista
qualificato – indicato o associato - che eseguirà la progettazione (come da fac-simile allegato,
Modello 3-ter);
6 Dichiarazioni sostitutive concernenti il possesso dei requisiti tecnico - organizzativi da parte
del progettista qualificato che eseguirà la progettazione (come da fac-simile allegato, Modello 3quater e relativa scheda tecnica).
7. Dichiarazioni sostitutive concernenti l’assenza delle condizioni ostative alla partecipazione agli
appalti pubblici previste dagli artt. 6 e del 67 del D.Lgs 06.09.2011, n. 159 (normativa antimafia),
nonché dall’art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter), del D. Lgs. n. 163/2006 e dall’art. 32 quater
del Codice Penale (come da fac-simile allegato, Modello 4);
8 SOLO per il progettista qualificato: dichiarazioni sostitutive concernenti l’assenza delle
condizioni ostative alla partecipazione agli appalti pubblici previste dagli artt. 6 e del 67 del D.Lgs
06.09.2011, n. 159 (normativa antimafia), nonchè dall’art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter), del
D. Lgs. n. 163/2006
e dall’art. 32 quater del Codice Penale e l’assenza cause di incompatibilità pubblici dipendenti, ex
articoli 53 del D.Lgs. 165/2001 e 11 del D.P.R. 382/80 (come da fac-simile allegato, Modello 4bis);
9 Dichiarazione di subappalto dei servizi di progettazione, resa dal progettista qualificato,
indicato o associato, ovvero dall’operatore economico qualificato per progettazione e
costruzione, con indicazione delle attività che, nei limiti posti dall’art. 91, comma 3, del D.
Lgs. n. 163/2006, saranno eventualmente subappaltate (come da fac-simile allegato Modello
5);
10 Dichiarazione di subappalto dei lavori (come da fac-simile allegato Modello 6);
.
16
11 SOLO per i raggruppamenti temporanei già costituiti: mandato collettivo irrevocabile conferito
dai mandanti al mandatario, per atto pubblico o scrittura privata in copia autentica, nonché procura
attestante il conferimento della rappresentanza legale del raggruppamento al legale rappresentante
del mandatario/capogruppo. E ammessa la presentazione del mandato e della procura in un unico
atto notarile redatto in forma pubblica;
12 SOLO per i raggruppamenti temporanei/GEIE/Consorzi ordinari da costituire – dichiarazione
d’impegno alla costituzione dell’Associazione temporanea/GEIE/consorzio ordinario nel caso di
aggiudicazione, nonché, a pena di esclusione, per il SOLO progettista qualificato di cui all’art. 90,
comma 1 lett. g) del D. Lgs. 163/2006, nominativo, luogo e data di nascita, estremi di iscrizione al
relativo Ordine professionale del “giovane professionista”, ai sensi degli artt. 253, comma 5 del
D.P.R. n. 207/2010 e 11, comma 8, della L. R. 5/2007 (come da fac-simile allegato, Modello 7);
13 SOLO per i consorzi di cui agli artt. 34, lettere b) e c) e 90, comma 1, lett. h), del Codice dei
Contratti: dichiarazione recante l’indicazione dei consorziati indicati quali esecutori,
rispettivamente, dei lavori e della progettazione (come da fac-simile allegato Modello 8). Sia il
consorzio sia i consorziati esecutori dovranno rendere, a pena di esclusione, le dichiarazioni in
ordine al possesso dei requisiti di ordine generale (come da fac-simile allegati Modelli 3 e 4);
Pena l’esclusione dalla gara il plico “A” dovrà contenere la documentazione di seguito indicata, da
presentare secondo le modalità indicate nel presente disciplinare di gara:
17 (eventuale) Procura speciale, in forma di atto pubblico o scrittura privata autenticata, in ipotesi
di dichiarazioni rese da procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A;
Le suddette dichiarazioni comprovano il possesso dei requisiti di ammissione e sostituiscono
ciascuna le relative certificazioni. Resta salva la facoltà per i soggetti partecipanti di omettere le
dichiarazioni che siano comprovate mediante la produzione di idonea documentazione, in originale
o in copia autenticata, ai sensi degli artt. 18, 19 e 19 bis del D.P.R. 28.12.2000, n. 445.
Tutte le dichiarazioni rese ai sensi del DPR 445/2000, devono essere accompagnate, a pena di
esclusione, da fotocopia di documento d’identità del dichiarante.
17) CAUZIONI:
pari al 2% dell'importo dei lavori ( base d’asta + oneri sicurezza) (Euro 759.516,30).
da prestare, ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs n.163/2006, sotto forma di cauzione o fidejussione. La
cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico
garantiti dallo stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o
presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La
fidejussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari
finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto Lgs. n.385 del 1° settembre
1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal
Ministero dell'economia e delle finanze, secondo gli schemi approvati con Decreto Ministero
Attività Produttive n.123 del 12/3/2004 previste dal regolamento generale di attuazione emanato
con D.P.R. n.554 del 21/12/1999. Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita entro 30 giorni
successivi a quello di apertura delle offerte. La garanzia dovrà prevedere, pena l’esclusione dalla
gara, l’espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile nonché la sua operatività entro 15
giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e l’impegno del fideiussore a rilasciare
la fideiussione definitiva, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. La fideiussione dovrà,
.
17
pena l’esclusione dalla gara, essere valida per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell’offerta. Ai sensi dell’art.75 comma 7, l'importo della garanzia,è ridotto del cinquanta per cento
per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema
di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000. Per fruire di tale beneficio il
concorrente dovrà comprovare il possesso di tale requisito allegando alla garanzia la certificazione
di cui sopra in originale o fotocopia della stessa, autenticata o dichiarata conforme dal legale
rappresentante con allegazione del proprio documento d’identità. Ai non aggiudicatari la cauzione
sarà restituita entro 30 giorni successivi a quello di apertura delle offerte.
Ai sensi della determinazione n.44 del 27/9/2000 dell’Autorità di Vigilanza per i Lavori
Pubblici, possono beneficiare della riduzione del 50% delle garanzie. Le associazioni di tipo
verticale, per la quota parte ad esso riferibile; nel caso di associazioni orizzontali, il beneficio può
essere riconosciuto solo quando tutte le imprese risultino in possesso della certificazione di qualità
Prima della stipulazione del contratto d’appalto dovrà essere depositata presso l’Ufficio
Contratti la polizza assicurativa così come previsto dall’art. 42 del Capitolato Speciale d’Appalto.
18) Attestazione di avvenuto sopralluogo presso i siti individuati dall’amministrazione
appaltante rilasciato dal Tecnico Comunale.
19) Scontrino originale rilasciato dal tabaccaio lottista abilitato al pagamento delle bollette e
bollettini di Euro 500,00 a comprova del pagamento del contributo a favore dell’Autorità
Nazionale Anticorruzione.
o in alternativa
ricevuta di pagamento, trasmessa dal sistema riscossione, se il concorrente effettua il
versamento online collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo
http://riscossione.avlp.it. seguendo le istruzioni disponibili sul portale.
Nella busta “B” deve essere contenuta, a pena d’esclusione, l’OFFERTA ECONOMICA
indicante la percentuale di ribasso offerta sull’importo a base d’asta.
In tale dichiarazione di offerta, redatta in competente bollo, deve essere specificata, a pena di
esclusione, la percentuale di ribasso unica sull’importo a base d’asta.
L’offerta economica dovrà essere redatta secondo quanto riportato nello schema allegato 9 al
presente disciplinare di gara. Detta offerta, (a pena di esclusione) deve essere incondizionata,
redatta in lingua italiana e debitamente sottoscritta; il ribasso offerto deve essere indicato in cifre e
in lettere; in caso di divergenza tra le due indicazioni sarà ritenuta valida quella più favorevole per
l'Amministrazione comunale; sono vietate abrasioni e correzioni, salvo che queste ultime siano
chiaramente confermate con postilla debitamente sottoscritta. L'offerta deve essere segreta e
sottoscritta unicamente dal legale rappresentante dell'impresa, pena l'esclusione dalla gara.
.
18
Valgono le seguenti precisazioni:
1) A pena di esclusione, la dichiarazione di offerta, deve essere sottoscritta dal
rappresentante legale dell’operatore singolo; dal rappresentante legale del consorzio di cui
all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 163/2006; dal rappresentante legale del
raggruppamento costituito (associazione temporanea di imprese, consorzio ordinario, GEIE di
cui all’articolo 34, comma 1, lettere d), e) ed f), del D. Lgs. n. 163/2006) ovvero da tutti i
rappresentanti legali dei soggetti partecipanti al raggruppamento, in caso di associazione
temporanea di imprese, consorzio ordinario, GEIE costituendo di cui all’articolo 34, comma
1, lettere d), e) ed f), del D. Lgs. n. 163/2006, l’offerta dovrà, altresì, essere sottoscritta dal
progettista qualificato indicato o associato:
- dal professionista singolo;
− da tutti i componenti dello Studio Associato (o dal legale rappresentante dello studio
associato che dichiari di averne i poteri);
− dal Legale Rappresentante della società di professionisti o d’ingegneria;
− dal Rappresentante Legale dell’operatore economico capogruppo, nel caso di Raggruppamenti
Temporanei già formalmente costituiti;
− da ciascuno dei concorrenti che intendono raggrupparsi temporaneamente, nel caso di
Raggruppamenti Temporanei, Consorzio ordinario, GEIE non ancora costituiti formalmente;
− dal rappresentante legale, nel caso di Consorzi stabili
20) AVVERTENZE GENERALI
L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di non dar corso alla gara, anche ad
aggiudicazione provvisoria già avvenuta, qualora, a suo insindacabile giudizio, dovesse ritenere
pregiudicato l’interesse pubblico di cui ha cura.
L’Amministrazione, si riserva, altresì, la facoltà, in caso di morte, fallimento o risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, di interpellare il concorrente che ha
formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario
aggiudicatario.
Il periodo decorso il quale la ditta concorrente potrà svincolarsi dall'offerta fatta e' di 180 gg.
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. La stipulazione del contratto, in deroga a quanto
previsto dall’art. 11 del comma 9 del decreto Lgs. n.163/2006, avrà luogo entro il termine di gg.120
dalla data di aggiudicazione definitiva. Lo stipulando contratto non conterrà la clausola
compromissoria.
L'aggiudicazione provvisoria è soggetta ad approvazione del Dirigente del Settore AA.GG.
L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti, dichiarati ai
fini della partecipazione alla gara, secondo le prescrizioni del bando di gara e del disciplinare ed è
comunque subordinata alla condizione risolutiva dell'inesistenza, a carico dell’impresa, delle cause
ostative
all'assunzione
di
pubblici
appalti
di
cui
all'art.
3
della
L. n.55/90 e successive modifiche ed integrazioni. L'aggiudicazione disposta in sede di gara è a
titolo provvisorio; infatti, mentre l'impresa aggiudicataria e' vincolata sin dalla presentazione
dell'offerta, l'Amministrazione comunale rimarrà vincolata solo dopo intervenuta efficacia
.
19
dell'aggiudicazione definitiva, con formale determinazione dirigenziale e la sottoscrizione della
polizza assicurativa.
L’Amministrazione Comunale di Brindisi consentirà l’accesso alla documentazione
Amministrativa ed eventualmente tecnica prodotta dalle imprese in occasione della partecipazione
alla gara ove la richiesta da parte di uno o più partecipanti alla procedura sia motivata dalla
necessità di tutelare giudizialmente le proprie ragioni.
Dell’accesso consentito sarà data semplice comunicazione al controinteressato senza che
quest’ultimo possa muovere eccezioni di sorta.
La Stazione Appaltante non procederà alla sottoscrizione del contratto ove non si dovesse
pervenire all’aggiudicazione dell’appalto integrato entro il 31/12/2014, come stabilito dalla
CIPE n.87/2012 e successive modifiche e la ditta aggiudicataria non avrà, in tale circostanza,
nulla a pretendere a qualsiasi titolo nei confronti della Stazione Appaltante.
21) DOVERI DELL’AGGIUDICATARIO
L'aggiudicatario e l’impresa risultata seconda nella relativa graduatoria, in seguito
all’aggiudicazione provvisoria, ai sensi dell’art. 48 2° comma del Decreto Lgs. n.163/2006,
dovranno documentare, nei termini assegnati dall’ufficio, producendo i relativi certificati, quanto
dichiarato in sede di gara.
L’aggiudicatario definitivo dovrà costituire una cauzione definitiva nella misura prevista
dall’art. 113 comma 1 del Decreto Lgs. n.163/2006, secondo gli schemi di polizza tipo per le
garanzie fidejussorie e le coperture assicurative previste dal regolamento di attuazione
approvato con D.P.R. n.554/99, approvati con Decreto Ministero Attività Produttive n.123 del
12/3/2004.
La fidejussione deve contenere l’esclusione del beneficio della preventiva escussione del
debito garantito di cui all’art.1944 del C.C. nonché il deposito delle spese contrattuali, poste
interamente a suo carico. Inoltre ai sensi del combinato disposto degli articoli 53, comma 3, e 111,
comma 1, del Codice dei contratti, nonché dell’articolo 269 del D.P.R. n. 207 del 2010, deve essere
presentata alla Stazione appaltante una polizza di responsabilità civile professionale per i rischi
di progettazione, per un massimale non inferiore ad €.8.000.000 così come previsto dall’art.43 del
Capitolato speciale di appalto.
L’assicurazione deve essere presentata, in alternativa:
a) dal progettista titolare della progettazione esecutiva indicato in sede di gara e incaricato
dall’appaltatore o associato temporaneamente a quest’ultimo ai sensi dell’articolo 53, comma 3, del
Codice dei contratti.
b) dall’appaltatore medesimo se questi è qualificato per la progettazione ai sensi dell’articolo 79,
comma 7, del D.P.R. n. 207 del 2010 e la progettazione esecutiva è redatta dallo suo staff tecnico.
Si intendono applicabili, sebbene non espressamente richiamate, tutte le norme del vigente
Regolamento dei Contratti del Comune di Brindisi, nonché quelle contenute nel bando di gara, nel
disciplinare e nel Capitolato Speciale d’appalto. In caso di contrasto tra le norme del bando di gara,
del disciplinare e quelle contenute nel capitolato Speciale d’appalto, ai fini della regolarità della
procedura concorsuale, si intenderanno prevalenti le prime in quanto il bando di gara ed il
disciplinare costituiscono lex specialis del procedimento.
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Entro 30 gg. dall’aggiudicazione definitiva e, comunque prima della consegna dei lavori,
l’appaltatore redige e consegna al Comune gli atti di cui all’art. 131 comma del Decreto Lgs.
N.163/2006. Il piano di sicurezza costituisce parte integrante del contratto d’appalto.
L’impresa aggiudicataria e gli eventuali subappaltatori autorizzati dovranno privilegiare
l’impiego della manodopera locale. In particolare le nuove assunzioni necessarie per l’esecuzione
dell’opera devono interessare i lavoratori iscritti nelle liste di collocamento delle sezioni
circoscrizionali della Provincia di Brindisi. Per quanto non espressamente previsto si fa riferimento
alle norme contenute nel Capitolato speciale d’appalto, nel bando di gara e nel disciplinare.
22) CONTROLLI IN FASE DI ESECUZIONE DELL’APPALTO.
Nel corso dell’esecuzione dell’appalto, sulla base di intese operative con la Prefettura e gli
Enti preposti, saranno effettuati controlli integrati e contestuali su tutti gli aspetti inerenti le
norme in materia di sicurezza ed ogni altro obbligo derivante dal contratto di appalto.
23) ESTREMI DI VALIDAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO
La validazione del progetto esecutivo è stata effettuata dal Responsabile del Procedimento dei
lavori in data 1/10/2014.
24)PROTOCOLLO DI LEGALITA’ TRA IL COMUNE DI BRINDISI ED IL PREFETTO
DELLA PROVINCIA DI BRINDISI.
Ai sensi del protocollo di legalità stipulato tra il Comune di Brindisi e il Prefetto della
Provincia di Brindisi in data 27/9/2006, recepito con deliberazione G.C. n.550 del 30/10/2006, la
stazione appaltante si riserva di acquisire, nei confronti dei soggetti aggiudicatari, sia
preventivamente all’aggiudicazione definitiva dell’appalto, sia preventivamente all’autorizzazione
di sub-contratti, cessioni, noli o cottimi,le informazioni antimafia ai sensi del D.P.R. n.159/2011.
Qualora risultassero a carico dei soggetti interessati tentativi o elementi di infiltrazioni mafiose, la
Stazione appaltante stessa procede all’esclusione del soggetto aggiudicatario della gara ovvero al
divieto del sub-contratto, cessione, nolo o cottimo. Nel caso in cui, poi, sia stato concluso un subcontratto con l’impresa nei confronti della quale venga successivamente accertata l’esistenza di
una causa interdittiva ex art.91 D.lgs. n.159/2011, l’impresa aggiudicataria dei lavori principali
s’impegna nei confronti della stazione appaltante, a rescindere il sub-contratto. Laddove non
avvenga la stazione appaltante procederà alla risoluzione del contratto principale.
La stazione appaltante ha la facoltà di escludere le ditte per le quali il Prefetto fornisce
informazioni ai sensi del Decreto Lgs. n.159/2011.
Infine, se l’impresa concorrente si renderà responsabile della inosservanza di una delle clausole
del suddetto protocollo di legalità, sarà considerata di non gradimento dalla Stazione appaltante,
che pertanto procederà sia alla rescissione del relativo contratto di appalto, sia alla sua
esclusione dalle successive gare.
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25) Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa con modalità elettronica.
Pertanto il soggetto autorizzato ad intervenire nella stipula dovrà essere munito di firma
digitale.
26 INFORMAZIONI
Informazioni complementari relative alla gara potranno essere richieste telefonicamente al seguente numero
0831/229128, o (in formato word) al seguente indirizzo di posta elettronica: segreteria [email protected]. Le
informazioni, verranno trasmesse, sempre a mezzo e-mail, al numero o indirizzo e-mail indicato dal richiedente,se
richieste entro e non oltre le ore 12.00 del sesto giorno antecedente al termine di scadenza stabilito per la ricezione
delle offerte. Oltre tale termine le richieste di informazione non avranno riscontro. La risposta ad eventuali
chiarimenti richiesti in forma scritta a questa stazione appaltante, saranno Pubblicati sul sito
internet www.comune.brindisi.it.
27) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il responsabile unico del procedimento di attuazione dei lavori oggetto del presente appalto
è_l’arch. Fabio LACINIO. Il responsabile del Procedimento limitatamente alla fase di gara è il
Dott. Costantino DEL CITERNA.
Partecipando al procedimento concorsuale per l’affidamento del contratto relativo all’oggetto, il
concorrente presta il consenso al trattamento dei dati, ai sensi delle norme vigenti in materia.
28) ESTREMI
DI INVIO ALLA GAZZETTA UFFICIALE
PUBBLICAZIONE SULLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA R.I.
DELL’U.E
E
Il presente bando è stato inviato in data 3/10/2014 alla Gazzetta Ufficiale dell’U.E. ed è stato
pubblicato sulla V^ serie speciale della G.U.R.I. n. 115 delL’8/10 /2014
IL DIRIGENTE SETTORE AA.GG.
(Dott. Costantino DEL CITERNA)
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