Bando di gara - Governo Italiano

GU/S S153
12/08/2014
275176-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
1/6
Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:275176-2014:TEXT:IT:HTML
Italia-Roma: Servizi generali di consulenza gestionale
2014/S 153-275176
Bando di gara
Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1)
Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Funzione Pubblica
Corso Vittorio Emanuele II 116
Punti di contatto: Ufficio per la modernizzazione delle Pubbliche Amministrazioni — Segreteria del Direttore
Generale UMPA
00186 Roma
ITALIA
Telefono: +39 0668997340
Posta elettronica: [email protected]
Fax: +39 0668997124
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.governo.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo
e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Funzione Pubblica — Ufficio per la Modernizzazione
delle Pubbliche Amministrazioni
Corso Vittorio Emanuele II 116
Punti di contatto: Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Funzione Pubblica — Ufficio per la
Modernizzazione delle Pubbliche Amministrazioni
00186 Roma
ITALIA
Telefono: +39 0668997340
Posta elettronica: [email protected]
Fax: +39 0668997124
Indirizzo internet: http://www.governo.it/AmministrazioneTrasparente/BandiContratti/
Procedure_LavoriFornitureServizi/AvvisiBandiInviti/index.html
I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
I.3)
Principali settori di attività
Altro: Giustizia
I.4)
Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
12/08/2014
S153
http://ted.europa.eu/TED
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
1/6
GU/S S153
12/08/2014
275176-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
2/6
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)
Descrizione
II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Procedura aperta per l'affidamento del servizio di Monitoraggio, valutazione e disseminazione dei risultati
del progetto “Giustizia on line (GoL)” del Programma di riduzione dei tempi della giustizia civile, finanziato
nell'ambito del Piano di azione coesione.
II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 11: Servizi di consulenza gestionale [6] e affini
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Italia.
Codice NUTS ITF,ITG
II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Gli interventi inseriti nell'ambito del Progetto PCT Sud — Giustizia on line per la riduzione dei tempi della
giustizia civile, prevedono la realizzazione di azioni di monitoraggio sui risultati degli interventi delle linee di
azione 1 e 2 del progetto "Giustizia on line"; un'analisi delle soluzioni organizzative, procedurali, regolamentari
adottate dagli uffici giudiziari e dagli ordini professionali relative alla diffusione del PCT ed alla gestione dei
flussi di lavoro telematici, con lo scopo di rendere pubbliche e replicabili le soluzioni idonee a massimizzare i
risultati in termini di efficienza ed efficacia; nonché specifiche azioni di comunicazione pubblica al fine di rendere
visibili i risultati raggiunti nei diversi uffici giudiziari coinvolti e di favorire la rendicontazione verso i cittadini e gli
stakeholder di quanto realizzato.
II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79411000
II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8)
Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9)
Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)
Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa: 500 000 EUR.
II.2.2)
Opzioni
Opzioni: no
II.2.3)
Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1)
Condizioni relative all'appalto
12/08/2014
S153
http://ted.europa.eu/TED
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
2/6
GU/S S153
12/08/2014
275176-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
3/6
III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria nella misura del 2 % dell'importo a base d'asta, al netto dell'IVA, ai sensi dell'articolo 75
del D.Lgs 163/2006, pari a 10 000 EUR (diecimila). Le modalità e condizioni di prestazione della cauzione sono
stabiliti nel disciplinare di gara.
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs n. 163/06 secondo le prescrizioni di cui al disciplinare di gara
e allo schema di contratto.
III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia:
Il costo del servizio è finanziato a valere sul Fondo di Rotazione del Ministero dell'economia e delle finanze —
IGRUE.
III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i prestatori di servizi, con l'osservanza
della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs 163/06, di cui alla categoria 11 (Servizi di consulenza
gestionale e affini), come da Allegato II A del D.Lgs 163/2006. Le modalità di partecipazione di RTI e consorzi
anche non costituiti sono indicate nel disciplinare di gara. Nell'offerta tecnica, sottoscritta da tutti i componenti
del raggruppamento, devono essere specificate le parti di servizio che saranno eseguite dai singoli operatori
economici riuniti o consorziati.
III.1.4)
Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2)
Condizioni di partecipazione
III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi alla gara per
l’affidamento del servizio in oggetto le persone giuridiche pubbliche o private legittimate a svolgere il servizio
oggetto del presente bando che rispondano ai seguenti requisiti:
— di essere iscritti alla CCIAA, nei casi previsti dalle norme vigenti, per attività compatibili con quella oggetto del
presente Bando ovvero, se residenti in altri Stati membri, nei pertinenti registri commerciali e professionali dello
Stato di appartenenza. Nei casi in cui non sussista l’obbligo di detta iscrizione, il soggetto partecipante dovrà
rendere specifica dichiarazione,
— di non versare in alcune delle cause di esclusione previste dall’art. 38, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), g),
h), i), l), m), m-ter) e m-quater) del D.Lgs. 163/06; in particolare si precisa che la dichiarazione di inesistenza
delle cause di esclusione di cui al comma 1, lett. b), c) e m-ter) del predetto articolo 38 del D.Lgs. 163/06, deve
essere prestata dal titolare se si tratta di ditta individuale, da tutti i soci, se si tratta di società in nome collettivo,
da tutti i soci accomandatari, se si tratta di società in accomandita semplice, da tutti gli amministratori muniti di
poteri di rappresentanza, se si tratta di altro tipo di società,
— di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio, ovvero sia in
forma individuale che quale componente di un raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio, cooperativa
o gruppo europeo di interesse economico concorrente,
— in caso di costituendi raggruppamenti di imprese: di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione,
a quanto previsto dall’art.37, comma 8, del Codice degli appalti; in caso di raggruppamenti già costituiti di
produrre l’atto di costituzione,
— eventualmente, nel caso di avvalimento, di attestare specificamente quanto previsto alle lettere a), b), c), d),
e), f) e g) dell’art. 49, comma 2, del Codice degli appalti,
12/08/2014
S153
http://ted.europa.eu/TED
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
3/6
GU/S S153
12/08/2014
275176-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
4/6
— di essere in regola con gli obblighi previsti dalla legge n. 68/1999, ovvero di non rientrare tra i soggetti cui si
applica la menzionata legge,
— di aver pagato il contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture, per importo di 70 EUR (Causale: CIG 5875058B39).
III.2.2)
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Fatturato globale d'impresa realizzato
negli ultimi 3 esercizi chiusi con bilancio approvato, non inferiore a due volte l'importo a base d'asta ovvero 1
000 000 EUR, da provare mediante copia conforme dei bilanci relativi al triennio considerato, corredati della
nota integrativa e completi della documentazione comprovante l'avvenuto deposito, ovvero, in alternativa, del
Modello Unico.
Qualora l'offerente sia un raggruppamento temporaneo o un consorzio, i requisiti devono essere posseduti
complessivamente dal raggruppamento o consorzio. Il soggetto capogruppo deve possedere i requisiti in misura
maggioritaria almeno al 60 %.
III.2.3)
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui al punto III.2.1 che negli ultimi 3 anni (2011-12-13) abbiano realizzato
a favore della pubblica amministrazione servizi (almeno uno) corrispondenti o analoghi in materia di intervento,
analisi e valutazione di piani e programmi complessi di modernizzazione riguardanti l'organizzazione e la
digitalizzazione della pubblica amministrazione ed in particolare del settore giustizia, con fatturato specifico
nell'ultimo trienno non inferiore all'importo posto a base della presente gara, pari a 500 000 EUR da comprovare
mediante copia, dichiarata conforme all'originale, dei contratti in servizi analoghi a quelli oggetto della
procedura, o mediante certificati, rilasciati dai rispettivi committenti pubblici, attestanti la regolare esecuzione
dell'appalto.
In caso di partecipazione in Consorzio o in Raggruppamento temporaneo di Impresa (RTI), tale requisito deve
essere soddisfatto dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso con la precisazione che tale requisito
deve essere posseduto almeno al 60 % dall'impresa capogruppo mandataria.
Ai sensi dell'art. 42, c.1, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006 essi devono essere provati attraverso copia
conforme contratti stipulati con pubbliche amministrazioni ovvero attraverso certificati rilasciati e vistati dalle
amministrazioni medesime.
Per la realizzazione delle attività di cui all'art. 2 del capitolato tecnico, gli offerenti dovranno garantire la
disponibilità di un gruppo di lavoro costituito al minimo dalle figure individuate all'art.3 del capitolato. Dovranno
essere presentati i curricula sottoscritti da ciascun componente il gruppo di lavoro unitamente alla dichiarazione
di impegno a prestare la propria attività per la realizzazione del servizio oggetto del presente appalto.
III.2.4)
Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no
III.3.2)
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio: sì
Sezione IV: Procedura
IV.1)
Tipo di procedura
IV.1.1)
Tipo di procedura
Aperta
12/08/2014
S153
http://ted.europa.eu/TED
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
4/6
GU/S S153
12/08/2014
275176-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
5/6
IV.1.2)
Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
IV.1.3)
Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo
IV.2)
Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)
Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo
IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
29.9.2014 - 12:00
IV.3.5)
Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Potrà assistere un incaricato di
ciascun concorrente secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)
Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
VI.3)
Informazioni complementari
1. È designato quale responsabile unico del procedimento per la seguente procedura, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D.Lgs n.136/2006, la Dr.ssa Anna Maria Ambrosini, Direttore del Servizio per la Partecipazione
dei Cittadini dell'Ufficio per la Modernizzazione delle Pubbliche Amministrazioni.
2. Eventuali richieste di informazioni complementari e/o chiarimenti sulla presente procedura
potranno essere rivolte per iscritto mediante fax al n. +39 0668997124 e via email all'indirizzo
[email protected].
Le richieste dovranno pervenire non oltre 10 giorni antecedenti la scadenza del termine di cui al punto IV.3.4 del
presente bando, citando nell'oggetto dell'istanza il Codice Identificativo di Gara (CIG).
A tutte le richieste sarà data risposta, anche in unica soluzione, sul sito www.governo.it almeno sei giorni prima
della scadenza del termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando.
3. La documentazione ufficiale di gara (bando di gara, capitolato tecnico, disciplinare di gara e allegati, schema
di contratto) è disponibile in formato elettronico nella sezione Bandi e Gare del sito www.governo.it.
12/08/2014
S153
http://ted.europa.eu/TED
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
5/6
GU/S S153
12/08/2014
275176-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
6/6
4. Il Codice Identificativo di Gara (CIG) di cui al presente bando è il seguente: 5875058B39.
VI.4)
Procedure di ricorso
VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) del Lazio
Via Flaminia 189
00196 Roma
ITALIA
VI.4.2)
Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Avverso il seguente bando di gara è proponibile
ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
(GURI).
VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
VI.5)
Data di spedizione del presente avviso:
7.8.2014
12/08/2014
S153
http://ted.europa.eu/TED
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
6/6