progetto teleriscaldamento “campus scolastico”

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DISCIPLINARE DI GARA A PROCEDURA APERTA,
AI SENSI DEL D.LGS. 163/06, PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI
PROGETTO TELERISCALDAMENTO “CAMPUS
SCOLASTICO” – REALIZZAZIONE RETE DI
TELERISCALDAMENTO – COMUNE DI PESARO
(PU)
CIG [5734763C20]
1. PREMESSA
2. OGGETTO DELL’APPALTO
2.1. Descrizione
2.2. CPV, CUP, CIG, Categorie
2.3. Importi
2.4. Durata dell’appalto
3. DOCUMENTAZIONE E MODULISTICA
3.1. Istanza di partecipazione
3.2. Requisiti generali
3.3. Requisiti di idoneità professionale
3.4. Requisiti speciali
3.5. Altra documentazione
4. PLICHI E OFFERTA
4.1. Modalità di presentazione dei plichi
4.2. Redazione dell’offerta
4.3. Ammissibilità, numero di offerte non congruo, gara deserta
5. GARA
5.1. Criterio di aggiudicazione
5.2. Procedura di gara e verifica anomalia
5.3. Altre informazioni
6. RTI, CONSORZI E AVVALIMENTO
6.1. Documentazione e Requisiti in caso di R.T.I/Consorzi
6.2. Offerta in caso di R.T.I/Consorzi
6.3. Altre informazioni in caso di R.T.I/Consorzi
6.4. Avvalimento
7. SUBAPPALTI
8. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
9. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI
10. ALTRE INFORMAZIONI
A parziale rettifica del bando di gara pubblicato
11. CONTATTI E RICHIESTA DI INFORMAZIONI
sulla G.U.R.I.
V Serie Speciale n. 57 del 21.05.2014, si comunica che a
causa di ritardo nella pubblicazione suddetta per cause non
dipendenti dalla S.A. il termine per il ricevimento delle offerte
di cui al punto IV.3.4 del bando di gara viene prorogato al
17.06.2014 ore 12.00. In conseguenza di quanto sopra, la
data fissata per l'apertura delle offerte viene procrastinata al
18.06.2014 ore 9.30 presso la sede della Stazione
Appaltante.
Rettifica al suddetto bando con proroga dei termini è in
spedizione alla G.U.R.I. alla data della pubblicazione della
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presente documentazione
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1. PREMESSA
Il presente disciplinare di gara, allegato al bando di cui costituisce parte integrante e
sostanziale, ne contiene le norme integrative e relative alle modalità di partecipazione alla
procedura di gara e alla aggiudicazione dell’appalto.
2. OGGETTO DELL’APPALTO
2.1 Descrizione
Marche Multiservizi SpA di Pesaro indice una procedura aperta, ai sensi dell’art. 3, c. 37 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Deliberazione C. di A. Marche Multiservizi S.p.A. del 03.04.2014.
Progetto Teleriscaldamento “Campus Scolastico” – realizzazione rete di teleriscaldamento (PU) CIG [5734763C20]. Progetto esecutivo redatto dall’Ing. Fausto Ferraresi datato 04/2012.
Responsabile del procedimento: Ing. Simona Francolini.
L’appalto è consistente nel suo complesso in: realizzazione di una rete di teleriscaldamento che,
partendo dalla nuova centrale termica a servizio della zona denominata Campus Scolastico,
servirà alcune delle nuove urbanizzazioni, tutto ciò secondo quanto meglio specificato negli
elaborati costituenti il progetto dei lavori.
Ubicazione: Pesaro (PU) – cod. ISTAT 041044.
Con riferimento agli artt. 81 e 82, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., i lavori oggetto
dell’avviso di procedura aperta, con contratto da stipulare “a misura”, verranno affidati con il
criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso percentuale sull’elenco prezzi unitari
posto a base di gara, ai sensi art. 82, c.2, lett. a), D.Lgs 163/06, al netto delle spese relative al
costo del personale di cui all’art. 82, comma 3-bis del D. Lgs 163/06 e degli oneri di sicurezza
non soggetti a ribasso di cui all’art. 131, comma 3 del D.Lgs. 163/06, con l’esclusione
automatica delle offerte anomale di cui all'art. 86, c. 1, D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell’art. 122,
comma 9, e art. 253, comma 20-bis del D.Lgs 163/06.
2.2 CPV, CUP, CIG, Categorie
45232140-5 Lavori di costruzione di condotte per teleriscaldamento
CUP D72D14000010005
CIG [5734763C20]
I lavori sono classificati come segue:
Categoria prevalente: OG6 € 1.171.725,71 – class. III-bis, subappaltabile nei limiti di legge;
Categorie scorporabili: non sono previste lavorazioni appartenenti a categorie scorporabili.
Ai sensi degli artt. 208, comma 1, e 209, comma 1 e 2, del D. Lgs 163/06, il presente appalto
appartiene ai settori speciali, in quanto è organizzato da un ente che esercita la messa a
disposizione e la gestione di reti fisse destinate alla fornitura di un servizio al pubblico in
connessione con la produzione, il trasporto o la distribuzione di gas e acqua potabile e concerne
un’attività che riguarda l'alimentazione di tali reti con gas e acqua potabile, e riguarda progetti
di ingegneria idraulica e di smaltimento o trattamento delle acque reflue.
2.3 Importi
Importo complessivo presunto, art. 29 D. Lgs 163/06, Euro 1.171.725,71 (IVA escl.) di cui Euro
872.258,86 soggetto a ribasso d’asta, Euro 243.761,57 (IVA escl.) spese relative al costo del
personale di cui all’art. 82, comma 3-bis del D. Lgs 163/06 non soggette a ribasso, ed Euro
55.705,28 (IVA escl.) oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
Importo totale dell’appalto € 1.171.725,71
Oneri e spese per la sicurezza (non soggetti a ribasso) €
55.705,28
Spese relative al costo del personale (non soggetto a ribasso) €
243.761,57
Importo a base d’asta (soggetto a ribasso) €
872.258,86
2.4 Durata dell’appalto
La durata dell’appalto è fissata in: gg 150 (centocinquanta) dalla data del verbale di consegna
dei lavori compreso andamento stagionale sfavorevole.
3. DOCUMENTAZIONE E MODULISTICA
Per l’ammissione alla gara si richiede la produzione della seguente documentazione.
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3.1 Istanza di partecipazione e dichiarazioni generiche
Dovrà essere prodotta Istanza di partecipazione e dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e sottoscritta dal Legale Rappresentante con allegata fotocopia di un suo valido
documento di identità. Tale istanza dovrà contenere a pena di esclusione:
Specificazione dell’oggetto della procedura di gara e relativo CIG
Indicazione della ditta e relativi indirizzo e recapiti telefonici, email, CF/P.IVA,
Eventuale indicazione del CCNL applicato, N° dipendenti, N° stimato di lavoratori che
saranno impiegati nell’appalto (specificando quelli dipendenti), Codice Attività, dati
INAIL, INPS e Cassa Edile (se applicabile)
Eventuale indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni di cui all’art. 79 co. 5. D.
Lgs 163/06;
Eventuale indicazione se si autorizza o meno l’uso del fax per l’invio delle comunicazioni
di cui all’art. 79 c. 5 D. Lgs 163/06, e del relativo numero;
Eventuale indicazione se si autorizza o meno l’uso dell’email per l’invio delle
comunicazioni di cui all’art. 79 c. 5 D. Lgs 163/06, e del relativo indirizzo;
Eventuale indicazione del Conto Corrente dedicato di cui all’art. 3 della L. 136/2010;
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio, andrà indicata la composizione del
R.T.I./consorzio, la/e ditta/e esecutrici e, ai sensi dell’art. 37, c. 4 D.Lgs 163/06,
andranno specificate - a pena di esclusione (Cons. Stato sez. III 7/3/2011 n. 1422,
Consiglio di Stato sez. III 16/11/2011 n. 6048, e Parere Aut. vig. sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture 22/7/2010 n. 142) - le quote e/o le percentuali di
partecipazione all'interno della compagine e quindi le parti delle prestazioni che saranno
eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati; andrà anche allegata
apposita dichiarazione prevista dall’art. 6.2 del presente Disciplinare.
Dichiarazione che:
– che l’impresa è in possesso dei requisiti previsti dal Bando/Lettera d’invito e dal
Disciplinare e Capitolato Speciale per la partecipazione alla gara in conformità a
quanto previsto dal D.P.R. 207/2010 ovvero che l’impresa intende avvalersi dei
requisiti di altra impresa;
– di aver effettuato (anche mediante delegato) visione dei luoghi e di averli esaminati
e verificati, nonché della Nota Informativa contenente dettagliate informazioni sui
rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui si svolgeranno le prestazioni del presente
appalto, e di aver preso conoscenza delle condizioni particolari di svolgimento delle
prestazioni e di ritenere fattibili e realizzabili i medesimi, e di allegare alla
documentazione l’attestato di presa visione rilasciato da Marche Multiservizi SpA;
– di aver preso conoscenza delle condizioni locali, di tutte le circostanze generali e
particolari che possono influire sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni
contrattuali o che possono influire sull’esecuzione delle prestazioni;
– di aver pertanto giudicato i prezzi remunerativi e tali da consentire l’offerta
proposta;
– di aver tenuto conto, nel formulare l’offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievitazioni dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione delle prestazioni,
rinunciando sin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
– di aver accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano
d’opera da impiegare nelle prestazioni, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione
delle stesse;
– di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, degli oneri previsti per i piani
di sicurezza di cui all’art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e che gli stessi non sono
soggetti a ribasso;
– di impegnarsi a mantenere valida e vincolante l’offerta per 180 (centottanta) giorni
naturali e consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine per la presentazione
delle offerte;
– di accettare la eventuale consegna dei lavori o dei servizi, o l’ordinazione delle
forniture sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione del contratto e nei casi
previsti dalla normativa vigente;
– di aver attentamente vagliato tutte le indicazioni e le clausole del Capitolato
Speciale di Appalto e tutte le circostanze, di tempo, di luogo e contrattuali relative
all’appalto stesso che possano influire sull’esecuzione dei lavori;
– di accettare, nel caso di aggiudicazione, l’appalto alle condizioni stabilite nel
Capitolato Speciale di Appalto, nel D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nel DM 145/2000, nel
Bando/Lettera d’invito e nel Disciplinare tenendo conto delle disposizioni di cui al
D.P.R. 207/2010;
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– di accettare integralmente e senza riserva alcuna tutte le clausole del
Bando/Lettera d’invito, del Disciplinare e del Capitolato Speciale;
– che l’impresa possiede l’attrezzatura necessaria ed adeguata per l’esecuzione
dell’appalto a perfetta regola d’arte e il personale e, quindi, la mano d’opera
necessaria all’esecuzione delle prestazioni;
– che l’impresa possiede la capacità tecnica, economica, finanziaria ed organizzativa
per l’esecuzione dell’appalto a perfetta regola d’arte;
– di essere a conoscenza, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., che i
dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici,
esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione
viene resa;
– di autorizzare, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., Marche Multiservizi SpA ad
effettuare il trattamento dei dati forniti dal dichiarante nel presente procedimento di
gara al solo fine di svolgere la propria attività;
– di aver adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi derivanti dalla
normativa vigente sulla sicurezza e sulla salute dei lavoratori, ed in particolare: di
aver effettuato la valutazione dei rischi sulla sicurezza e la salute dei lavoratori
connessi alla natura dell’attività dell’impresa e delle varie unità produttive e di aver
elaborato il documento di valutazione dei rischi in conformità a quanto previsto
dall’art. 28 del D.Lgs 81/08; di aver designato il R.S.P.P.; di aver nominato se
previsto il medico competente per la sorveglianza sanitaria del personale; di aver
provveduto all’informazione ed alla formazione dei lavoratori in materia di igiene e
sicurezza del lavoro ai sensi del D. Lgs 81/08; di aver proceduto alla nomina degli
addetti alla lotta antincendio ed al primo soccorso ai sensi del DM 10/03/1998 e del
DM 388/2003 e che gli stessi hanno frequentato il relativo corso di formazione; di
aver fornito ai lavoratori i necessari e idonei dispositivi di protezione individuali e di
aver dato adeguate disposizioni circa l’osservanza da parte dei singoli lavoratori delle
norme vigenti in materia di sicurezza e di igiene sul lavoro e dell’uso dei mezzi di
protezione individuali e collettivi messi a loro disposizione; di tenere apposito registro
degli infortuni sul lavoro.
– che la Ditta è in possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale in relazione
all’appalto da affidare, di cui all’allegato XVII D. Lgs 81/2008, ai sensi e per gli effetti
dell’art. 26 c. 1 lett. a) n. 2) del D. Lgs 81/2008;
- che la Ditta ha preso conoscenza, in occasione del sopralluogo o avendone
effettuato il download dal sito di Marche Multiservizi, o comunque avendolo ricevuto
in allegato alla documentazione di gara, del fascicolo/documentazione tecnica
contenente informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui è destinata ad
operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla
propria attività, di cui all’art. 26 c. 1 lett. b) D. Lgs 81/2008, nonché del Piano di
Sicurezza e Coordinamento contenente dettagliate informazioni sui rischi specifici
esistenti nell’ambiente in cui si svolgeranno le prestazioni del presente appalto;
Indicazione dei nominativi, la data e il luogo di nascita, nonché il luogo di residenza dei
seguenti soggetti: titolare e tutti i direttori tecnici se si tratta di impresa individuale;
tutti i soci e tutti i direttori tecnici se si tratta di società in nome collettivo; tutti i
soci accomandatari e tutti i direttori tecnici se si tratta di società in accomandita
semplice; tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, compreso il
Vice-presidente, e tutti i direttori tecnici, socio unico persona fisica, ovvero socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di
società o consorzio; Tali soggetti dovranno presentare dichiarazione di insussistenza
di situazioni di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettera b) e c), e comma 2, del
D.Lgs. 163/2006. (vedi punto 3.2); ATTENZIONE: Vanno indicati anche i
procuratori speciali. A seguito di pronuncia del Cons. Stato, ad. plen., 16 ottobre
2013, n. 23, il procuratore speciale finisce col rientrare a pieno titolo nella figura cui si
richiama l’art. 38, comma 1, lett. c), del d.lgs. n. 163 del 2006, poiché da un lato si
connota come amministratore di fatto ai sensi dell’art. 2639, comma 1, cod. civ. e,
d’altro lato, in forza della procura rilasciatagli, assomma in sé anche il ruolo di
rappresentante della società, sia pure eventualmente solo per una serie determinata di
atti. Quindi anche i procuratori speciali della Ditta, a prescindere o meno che
sottoscrivano atti relativi alla gara in oggetto, sono tenuti in ogni caso alle
dichiarazioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs 163/06 a pena
di esclusione;
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Indicazione dei nominativi di eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno
antecedente la data di pubblicazione dell’avviso di gara, relativamente ai quali
l’Impresa concorrente dovrà dichiarare la data di cessazione dalla carica, nonché
l’inesistenza di situazioni di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., ovvero la specificazione circa l’adozione di atti o misure di completa
ed effettiva dissociazione dalle condotte penalmente sanzionate, così come previsto nel
medesimo art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Qualora il legale
rappresentante non fosse a conoscenza delle situazioni di tali soggetti, gli stessi
dovranno, a pena di esclusione, produrre una dichiarazione di insussistenza di situazioni
di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 (vedi punto
3.2);
Dichiarazione (solo se trattasi di operatore economico residente nei paesi cosiddetti
blacklist) che l’impresa ha sede, residenza o domicilio, ai sensi della L. 122/2010, in un
paese cosiddetto blacklist di cui al D. M. delle Finanze 04.05.1999 e al D. M.
dell’economia e delle finanze del 21.11.2001, e che è ammessa a partecipare alle
procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture di
cui al D. Lgs 163/06 previa autorizzazione rilasciata dal Ministero dell’economia e delle
finanze e con le modalità stabilite con decreto del Minsitero dell’economia e delle
finanze del 14.12.2010.
Dichiarazione relativa agli eventuali subappalti e specificazione dei lavori che, in caso di
aggiudicazione, la ditta intende subappaltare o concedere in cottimo, conformemente e
nei limiti di quanto stabilito dall’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., e dall’art. 170
del D.P.R. 207/2010 o dall’art. 122 c. 7 del D. Lgs 163/06 se applicabile. N.B. devono
essere dichiarate esplicitamente le categorie SOA oggetto del subappalto, nonché la
percentuale di subappalto.
3.1.1 Dichiarazione sui requisiti generali per impresa e legale rappresentante
Dovrà essere prodotta ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
e
sottoscritta
dal
Legale
Rappresentante con allegata fotocopia di un suo valido documento di identità, una
dichiarazione relativa ai Requisiti Generali , e quindi relativa all’insussitenza di cause di
esclusione di cui all’art. 38 D.Lgs 163/06, all’art. 9, comma 2, lettera c) del D.Lgs.
231/2001, all’ art. 1 bis, comma 14, della Legge 383/2001 e alla L. 68/1999:
- (solo se del caso) che alla ditta non sono applicabili le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. in quanto sottoposta a sequestro o confisca ai
sensi degli artt. 20 e 24 del D. Lgs 159/2011, ed affidata ad un custode o
amministratore giudiziario o finanziario.
- Oppure in alternativa, punti a)
m-quater) (nella maggior parte dei casi):
a - che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di
concordato preventivo, o che nei riguardi dell’Impresa non è in corso alcun
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b - di non avere pendente procedimenti per l’applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all’art. 6 del D. Lgs 159/2011 o di una delle cause ostative previste
dall’art. 67 del D. Lgs 159/2011;
c -di non aver subito sentenze di condanna passata in giudicato, o decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell’art. 444 del Codice di Procedura Penale, per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e di non
aver subito condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo I, direttiva CE 2004/18;
ovvero di aver subito condanne (anche se riportanti il beneficio della non menzione)
relativamente a (descrivere)
d - di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L.
55/1990;
e - di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in
materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti
dai dati in possesso dell’Osservatorio;
f - di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle
prestazioni affidate da Marche Multiservizi SpA e di non aver commesso altresì un
errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi
mezzo di prova da parte di Marche Multiservizi SpA;
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g - di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui la Ditta è stabilita;
h - che non risulta nei propri confronti l’iscrizione nel casellario informatico di cui
all’art. 7, c. 10, D. Lgs 163/06, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a
procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
i - di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui la Ditta è stabilita;
l - di essere in regola con le disposizioni di cui alla L. 68/1999 in materia di diritto al
lavoro disabili;
m - di non aver subito l’irrogazione di alcuna sanzione interdittiva di cui all’art. 9,
comma 2, lettera c), del D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui
all’art. 14 del D. Lgs 81/2008;
m-bis) - che nei propri confronti non risulta ai sensi dell’art. 40, c. 9-quater del D.
Lgs 163/06 l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, c. 10, D. Lgs 163/06,
per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell’attestazione SOA.
m-ter) - (solo l’opzione che interessa)
- di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del
codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991,
n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203.
ovvero
- di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629
(eventualmente cancellare l'articolo che non interessa) del codice penale aggravati
ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, e di aver presentato regolare
denuncia in data … presso…
ovvero
- di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice
penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, ma di non aver
provveduto a denuncia ricorrendo i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della
legge 24 novembre 1981, n. 689
m-quater) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione
comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Ai fini di
quanto previsto dal presente punto il concorrente dichiara alternativamente (solo
l’opzione che interessa)
- di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con
nessun partecipante alla medesima procedura, e di aver formulato l'offerta
autonomamente
ovvero
- di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di
cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente
ovvero
- di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che
si trovano, rispetto al concorrente in una situazione di controllo di cui all’art. 2359
del codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
3.2 Dichiarazioni Requisiti generali per soggetti muniti di poteri di rappresentanza e
soggetti cessati
Dovranno essere prodotte dichiarazioni di insussistenza di situazioni di esclusione di cui all’art.
38, comma 1, lettera b) e c) e comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., rese ai sensi del D.P.R.
n. 445/2000 e sottoscritte dai relativi firmatari con allegata fotocopia di un valido documento di
identità, da ciascuno seguenti soggetti:
titolare e tutti i direttori tecnici se si tratta di impresa individuale;
tutti i soci e tutti i direttori tecnici se si tratta di società in nome collettivo;
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tutti i soci accomandatari e tutti i direttori tecnici se si tratta di società in
accomandita semplice;
tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, compreso il Vice-presidente,
e tutti i direttori tecnici, socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso
di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
ATTENZIONE: A seguito di pronuncia del Cons. Stato, ad. plen., 16 ottobre 2013, n.
23, il procuratore speciale finisce col rientrare a pieno titolo nella figura cui si richiama
l’art. 38, comma 1, lett. c), del d.lgs. n. 163 del 2006, poiché da un lato si connota
come amministratore di fatto ai sensi dell’art. 2639, comma 1, cod. civ. e, d’altro lato,
in forza della procura rilasciatagli, assomma in sé anche il ruolo di rappresentante della
società, sia pure eventualmente solo per una serie determinata di atti. Quindi anche i
procuratori speciali della Ditta, a prescindere o meno che sottoscrivano atti
relativi alla gara in oggetto, sono tenuti in ogni caso alle dichiarazioni di cui
all’art. 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs 163/06 a pena di esclusione
Tutti i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecendente la data di pubblicazione del
bando, limitatamente all’insussistenza delle condizioni di esclusione di cui al comma 1
lett. c) dell’art. 38 D. Lgs 163/06, qualora la loro situazione non sia dichiarata dal legale
rappresentante “per quanto a propria conoscenza” (e in questo ultimo caso vanno
specificate le circostanze che rendono impossibile o eccessivamente gravosa la
produzione della dichiarazione da parte dei soggetti cessati interessati), sempreché non
vi sia stata l’adozione di atti o misure di completa ed effettiva dissociazione (che vanno
obbligatoriamente specificate) dalle condotte penalmente sanzionate, così
come
previsto nel medesimo art. 38, comma 1, lettera c) del D. Lgs 163/06.
La mancanza della dichiarazione di anche uno solo dei suddetti soggetti comporta l’esclusione
dalla gara. Tali dichiarazioni potranno essere rese secondo il “modello B”, come meglio
precisato nel successivo punto 3.5.
3.3 Requisiti di idoneità professionale
RP.1) Certificato, o copia conforme all’originale, rilasciato dalla competente Camera di
Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura (di data non anteriore a 6 mesi rispetto alla
data di scadenza fissata per la presentazione dell’offerta), ai sensi dell’art. 39 D. Lgs 163/06.
Sottolineando che il certificato o la dichiarazione dei dati da esso certificati vanno prodotti a
pena di esclusione ed è sempre preferibile produrre copia conforme del certificato originale, lo
stesso può tuttavia essere sostituito alternativamente in due modi:
- utilizzando il Modello A di istanza di partecipazione predisposto da Marche Multiservizi SpA, il
quale contiene già una sezione dedicata alla dichiarazione “sostitutiva di certificazione” da
compilare in ogni sua parte (al punto 2 del predetto Modello A);
- predisponendo una dichiarazione “sostitutiva di certificazione” resa dal Legale Rappresentante
ai sensi del DPR 445 che contenga tassativamente, a pena di esclusione, i seguenti elementi:
Dicitura “dichiarazione sostitutiva di certificazione relativa al certificato n. … del … in
possesso della ditta”;
Dati relativi alla Camera di Commercio (competenza, n° iscrizione, data iscrizione);
Esatta denominazione dell’impresa, società, Raggruppamento temporaneo di
concorrenti o consorzio interessato e specificazione che trattasi di impresa individuale,
oppure società di tipo…, consorzio oppure società consortile;
C.F. , P. IVA, sede legale;
Attività dell’impresa, come da oggetto sociale, e dichiarazione che la stessa rientra nelle
attività di cui all’oggetto di gara;
Dichiarazione che non risultano negli ultimi 5 anni a carico della impresa dichiarazioni di
fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo o qualsiasi altra situazione
equivalente, e l’insussitenza di procedimenti in corso per la dichiarazione di una di tali
situazione;
Indicazione capitale sociale, in euro;
Dichiarazione che la società è attualmente costituita dai soggetti… (indicare componenti
del Consiglio di amministrazione, legali rappresentanti, procuratori, direttori tecnici, con
relativi dati anagrafici, residenza, carica sociale con scadenza, codice fiscale);
Non saranno ammesse dichiarazioni “sostitutive di atto notorio” relative al certificato CCIAA, né
saranno ammesse Visure Camerali ordinarie, a pena di esclusione.
Attenzione: vista l’eliminazione della possibilità di acquisire la comunicazione antimafia nella
forma di certificati CCIAA muniti dell’apposita dicitura c.d. “nullaosta antimafia” di cui all’art. 67
del Decreto Legislativo 06.09.2011, n. 159, e vista la non dichiarabilità dello stesso in capo alle
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Ditte concorrenti (cfr. TAR Puglia Lecce sez. II 13/2/2008 n. 516) si invitano le stesse a fornire
già in sede di gara
la “Dichiarazione che non sussiste alcuna causa di divieto,
decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del Decreto Legislativo 06.09.2011, n. 159
(nullaosta antimafia)” presentata, ai sensi dell’art. 89 D. Lgs 159/2011, mediante
dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa da ciascuno dei soggetti di cui all’art. 85
del D.Lgs. 159/2011 indicando tutti gli elementi utili affinchè la Stazione Appaltante possa
successivamente richiedere alla Prefettura competente le comunicazioni o informazioni previste
dal cit. D. Lgs (rif. Modello allegato).
La presentazione di tali dichiarazioni dei suddetti soggetti di cui all’art. 85 D. Lgs 159/2011 non
è a pena di esclusione e sarà comunque chiesta – se non già presentata – in capo
all’aggiudicataria.
3.4 Requisiti speciali
RS.1) Dovrà essere prodotta attestazione, rilasciata da Società Organismi di Attestazione
(SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzate, in corso di validità alla data di
scadenza fissata per la presentazione dell’offerta, in copia conforme all’originale ai sensi delle
disposizioni di cui al DPR 445/2000, per le categorie e le classifiche adeguate alla categoria e
all’importo dei lavori da appaltare così come indicate al punto 2.2 del presente Disciplinare e in
dettaglio nel Capitolato Speciale d’Appalto.
Ai sensi dell’Art. 61 del D.P.R. 207/2010, la qualificazione in una categoria abilita l’impresa a
partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un
quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con
riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata
per una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori a base di gara.
Il possesso della certificazione SOA richiesta è attestabile anche mediante dichiarazione
“sostitutiva di certificazione” ma, a pena di esclusione, tale dichiarazione sostitutiva va allegata
alla documentazione amministrativa e deve indicare il contenuto completo dell'attestazione SOA
(Cons. Stato sez. VI 14/10/2003 n. 6280). Non saranno ammesse dichiarazioni “sostitutive di
atto notorio” relative al certificato SOA o semplici dichiarazioni generiche in merito al possesso
dell’attestazione SOA adeguata, a pena di esclusione. In caso di autodichiarazione SOA, Marche
Multiservizi, ai fini dell’esclusione dalla gara, procederà al controllo della rispondenza e
completezza della dichiarazione sostitutiva con il contenuto del certificato SOA rinvenibile nel
“Casellario delle Imprese” sul sito internet dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici.
3.5 Altra documentazione da allegare
1) Attestato, rilasciato dal Responsabile Ingegneria di Marche Multiservizi o suo delegato, con
cui si certifica la presa visione del progetto e/o dei luoghi interessati dai lavori, ai sensi dell’art.
106 D.P.R. 207/2010, nonché del Piano di Sicurezza e Coordinamento contenente dettagliate
informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui si svolgeranno le prestazioni del
presente appalto.
Si comunica che la presa visione si effettuerà solamente nei giorni di martedì e giovedì dalle ore
9:00 alle 13:00 e l’appuntamento dovrà essere concordato telefonicamente contattando IL
NUMERO 0721.699217 (P.I GHIANDONI – ING. PANICALI).
Il sopralluogo e la presa visione potranno essere effettuati esclusivamente e in alternativa:
dal Titolare dell’Impresa, munito di copia di un valido documento di identità e
documentazione comprovante la sua figura,
dal Legale Rappresentante dell’impresa, munito di copia di un valido documento di
identità e documentazione comprovante la sua figura,
dal Direttore Tecnico dell’impresa, munito di copia di un valido documento di identità e
documentazione comprovante la sua figura,
da altro soggetto delegato dipendente dell’impresa (art. 106 D.P.R. 207/2010),
munito di copia di un valido documento di identità e di specifica delega del Legale
Rappresentante su carta intestata dell’Impresa, con allegata fotocopia del documento di
identità del delegante e documentazione comprovante sia la figura del delegante che
l’appartenenza del soggetto delegato alla struttura aziendale (es. dichiarazione ai sensi del
DPR 445/2000 del Legale Rappresentante). Poiché la normativa vigente prescrive che il
sopralluogo può essere effettuato esclusivamente da personale dipendente dell’impresa, e
vista la criticità del sopralluogo ai fini del buon esito dell’esecuzione dell’’appalto, si
sottolinea che la figura del soggetto munito di procura notarile (se non dipendente
dell’impresa) non è ammessa a eseguire il sopralluogo (vedasi a tal proposito anche
Determinazione Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10.10.2012 e parere
della stessa n. 33 del 11.03.2009).
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Poiché al momento del sopralluogo, per motivi logistici, non sarà possibile effettuare copia dei
suddetti documenti – si pregano le Ditte di premunirsi di fotocopie da cedere al tecnico di
Marche Multiservizi. Si fa presente che un solo soggetto potrà eseguire sopralluoghi e visionare
gli elaborati progettuali in rappresentanza/delega di ogni singola Impresa/Raggruppamento.
In caso di R.T.I. il sopralluogo potrà essere effettuato indifferentemente dalla mandataria o
dalla mandante. In caso di consorzi il sopralluogo potrà essere effettuato indifferentemente dal
consorzio o dalla consorziata designata come esecutrice.
La presa visione del progetto e dei luoghi interessati dai lavori dovrà essere effettuata entro e
non oltre il giorno 06 giugno 2014 ore 13:00. Il rispetto dei tempi e delle modalità concordate
deve considerarsi tassativo.
prorogata al 16.06.2014 ore 13:00
Si invitano le ditte a non usare il numero telefonico del centralino di Marche Multiservizi né
quello della Funzione Acquisti e Appalti per concordare gli appuntamenti per la presa visione,
ma di attenersi esclusivamente alle istruzioni fornite dal presente punto.
Attenzione: in linea con la Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4
del 10 ottobre 2012, costituisce causa di esclusione la mancata effettuazione del sopralluogo.
2) Cauzione o fidejussione (bancaria o assicurativa) ed eventuale certificazione del sistema di
qualità (obbligatoria qualora si scelga di avvalersi della facoltà dell’art. 75, c.7 del D.Lgs
163/2006). L’offerta, a pena di esclusione, deve essere corredata da una garanzia, pari al due
per cento dell’importo complessivo presunto indicato nel bando, Euro 23.434,51
(ventitremila quattrocentotrentaquattro/51), sotto forma di cauzione o di fideiussione, a
scelta dell’offerente, con le modalità di cui all’art. 75 del D.Lgs. 163/06. Ai sensi dell’art. 75 cit.
l’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto del 50% nei confronti
delle imprese alle quali venga rilasciata, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000, e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Si evidenzia
che le eventuali cauzioni provvisorie rilasciate dagli intermediari finanziari verranno ritenute
valide sempreché gli intermediari stessi siano iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del
D.Lgs. 385/93 e inoltre dimostrino con idonea documentazione da produrre, unitamente alla
cauzione, di essere in possesso di specifica autorizzazione rilasciata dal Ministero del Tesoro,
del Bilancio e della Programmazione Economica. La cauzione provvisoria deve essere corredata
dall’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, qualora l’offerente
risultasse affidatario. Si evidenzia inoltre che la cauzione provvisoria dovrà essere conforme allo
schema tipo approvato con Decreto 123/2004 del Ministero delle Attività Produttive (schema
tipo 1.1.) che dovrà inoltre comprendere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art.
1957, comma 2, del Codice Civile, ai sensi dell’art. 75, comma 4, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
La produzione di eventuali cauzioni non conformi a quanto sopra indicato comporterà
l’esclusione dalla gara, nei limiti di quanto previsto dall’art. 46 comma 1-bis D. Lgs 163/06 e in
linea con la Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre
2012. La cauzione sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
contratto medesimo. Ai non aggiudicatari la cauzione verrà restituita entro 30 (trenta) giorni
dall’avvenuta aggiudicazione definitiva.
3) Ricevuta/e di pagamento della contribuzione a favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici. ATTENZIONE: come indicato dalla Deliberazione dell’Autorità Vigilanza sui Contratti
Pubblici del 15.02.2010, a partire dal 1° maggio 2010 sono entrate in vigore nuove modalità di
pagamento della contribuzione e di dimostrazione dell’avvenuto pagamento. Si illustrano
brevemente le forme di pagamento ammesse, ma si raccomanda di fare riferimento alle
istruzioni presenti sul sito dell’Autorità: http://www.avlp.it. Dal 01.05.2010 come modalità di
comprova in sede di gara del pagamento effettuato sono ammesse alternativamente:
Ricevuta di pagamento, che viene spedita in forma digitale alla Ditta al momento del
pagamento online mediante carta di credito, e precisamente all’indirizzo di posta
elettronica indicato dalla Ditta in sede di iscrizione al sistema di Riscossione
dell’Autorità. Tale ricevuta va stampata e allegata alla documentazione amministrativa
di gara;
Scontrino del pagamento, rilasciato dal punto vendita Lottomatica. Lo scontrino va
allegato in originale alla documentazione amministrativa di gara. E’ infatti ammesso
anche il pagamento della contribuzione in contanti presso tutti i punti vendita della rete
dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
N.B. non è più in vigore il pagamento mediante bollettino C/C postale. L’importo da pagare sarà
fornito dal sistema SIMOG dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici al momento del
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pagamento. Così come indicato dalla deliberazione dell’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici
26.01.2006, Marche Multiservizi, ai fini dell’esclusione dalla gara e nei limiti di quanto previsto
dall’art. 46 comma 1-bis D. Lgs 163/06, procederà al controllo della ricevuta di versamento,
dell’esattezza dell’importo, e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta con quello
assegnato alla procedura di gara. Attenzione: in linea con la Determinazione dell’Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre 2012, costituisce causa di esclusione
l’omesso versamento del contributo dovuto all’Autorità ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della
l. 23 dicembre 2005, n. 266 (“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato”).
4) originale, o copia conforme ai sensi di legge, della Procura Institoria o della Procura
Speciale, nella sola eventualità che l’offerta o la documentazione sia sottoscritta da procuratori
rappresentanti dell’Imprenditore. In tal caso gli stessi procuratori sottoscrittori dovranno
produrre, a pena di esclusione dalla gara, anche la relativa dichiarazione ai sensi dell’art. 38
comma 1, lett. b) e c) D. Lgs 163/06 di cui al punto 3.2 del presente Disciplinare.
La mancata produzione di anche uno solo dei documenti o di una delle dichiarazioni richieste
comporta l’esclusione dalla gara, nei limiti di quanto previsto dall’art. 46 comma 1-bis D. Lgs
163/06 e in accordo con la Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4
del 10 ottobre 2012.
Il possesso dei requisiti potrà essere autodichiarato ai sensi del DPR 445/2000, anche mediante
apposite sezioni previste nel fac-simile “modello A” o apposite dichiarazioni sostitutive conformi
a quanto prescritto dal presente Disciplinare di gara.
Le autocertificazioni, i certificati, i documenti, le offerte devono essere, pena l’esclusione, in
lingua italiana o corredati da traduzione giurata. Le ditte aventi sede in uno stato della U.E.
dovranno presentare, per la partecipazione alla presente procedura aperta, apposita
documentazione, in base alla normativa vigente in materia nel paese di appartenenza,
corredata da traduzione giurata.
Il Legale Rappresentante o comunque il sottoscrittore della dichiarazione deve allegare almeno
una copia fotostatica del proprio documento di identità (o di altro documento di riconoscimento
equipollente, ai sensi dell’art. 35, c.2, DPR 445/2000) in ciascuna delle buste o plichi, al fine
della regolarità delle auto-dichiarazioni ex DPR 445/2000 incluse nelle buste o nei plichi stessi.
Le dichiarazioni sostitutive devono essere di data non anteriore a quella di pubblicazione del
bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Si invitano cortesemente le Ditte a non pinzare tutta la documentazione in un unico fascicolo
che ne renderebbe disagevole la disamina.
Per la redazione della domanda di partecipazione e delle dichiarazioni le Imprese sono invitate
a utilizzare gli appositi modelli relativi alla presente procedura, disponibili nel sito internet:
www.gruppomarchemultiservizi.it. Tali moduli contengono:
Modello A: dichiarazioni di cui al punto 3.1, 3.3 e 3.4 del presente Disciplinare, e cioè - Dati
della gara e della ditta/RTI/Consorzio – istanza di partecipazione – dichiarazioni generali
sull’appalto – dichiarazione sostitutiva di certificazione CCIAA – composizione societaria –
dichiarazioni art. 38 D.Lgs 163/06 per la ditta e il Legale Rappresentante –idoneità
professionale – altre dichiarazioni e subappalto; Nota Bene: si invita comunque a prestare
particolare attenzione alla documentazione da allegare al modello (es. attestazione SOA,
eventuali certificazioni in copia conforme o originale, allegati) richiesta dal Disciplinare, dal CSA
o dalla normativa vigente.
Modello B: dichiarazioni di cui al punto 3.2 del presente Disciplinare, e cioè relative all’art. 38
D.Lgs 163/06 per tutti i soggetti diversi dal Legale Rappresentante compilatore e firmatario del
modello A, nonché eventualmente per i soggetti cessati nel caso il Legale Rappresentante non
dichiarasse la loro situazione. Nota Bene: si prega di prestare particolare attenzione a tutti i
soggetti tenuti a compilare il modello B;
Modelli AVV: dichiarazioni e modelli per l’eventuale avvalimento. N.B. si invita comunque a
prestare particolare attenzione alla documentazione da allegare ai modelli (es. contratto)
richiesta dal Disciplinare, dal CSA o dalla normativa vigente;
Modello Dichiarazione sostitutiva di iscrizione alla CCIAA: ai fini di quanto richiesto dal
punto 3.3. del presente Disciplinare;
Mod. Autodichiarazione ai fini del nullaosta + famigliari: affinchè la Stazione Appaltante
possa successivamente richiedere alla Prefettura competente le comunicazioni o informazioni
previste dal D. Lgs 159/2011 in capo all’aggiudicataria;
Modello OffEc: modello su cui impostare l’offerta economica.
Marche Multiservizi SpA mette a disposizione, sul proprio sito internet, l’accesso libero e
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incondizionato a tutti i documenti di gara a partire dal giorno successivo la data di
pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e non prenderà quindi
in considerazione, ai sensi dell’art. 71, c. 1, del D.Lgs 163/06, le richieste di invio dei
documenti di gara.
4. PLICHI E OFFERTA
4.1 Modalità di presentazione dei plichi
La documentazione amministrativa richiesta per la partecipazione alla gara, elencata al punto 3
del presente disciplinare, potrà essere inserita liberamente nel plico di invio, senza necessità di
ulteriori buste che la racchiudano.
L’offerta economica dovrà invece essere racchiusa, a pena di esclusione, in una busta sigillata e
timbrata e controfirmata sui lati preincollati e sul lembo di chiusura, e i lati e i lembi timbrati e
firmati dovranno essere protetti con nastro adesivo trasparente antistrappo. Alternativamente è
ammessa sigillatura con ceralacca, sempre con firma e timbro sui lembi preincollati e quelli di
chiusura. La busta dovrà essere non trasparente o comunque dovranno essere posti
accorgimenti tali da non rendere conoscibile il suo contenuto in trasparenza (es. fogli scuri
all’interno, a coprire l’offerta). Ai sensi dell’art. 46 comma 1-bis del D.Lgs 163/06 e in linea con
la Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre 2012
saranno valutati ai fini di esclusione i casi di non integrità della busta contenente l'offerta o
altre irregolarità relative alla chiusura della busta, tali da far ritenere, secondo le circostanze
concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. Sulla busta dovrà essere
riportata la ragione sociale della Ditta e la dicitura “Offerta economica - Progetto
Teleriscaldamento “Campus Scolastico” – realizzazione rete di teleriscaldamento (PU) - CIG
[5734763C20]”. Ai sensi dell’art. 46 comma 1-bis del D.Lgs 163/06 e in linea con la
Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre 2012,
saranno valutate ai fini di esclusione le buste che rientrino nei casi di incertezza assoluta sul
contenuto o sulla provenienza dell’offerta.
La suddetta documentazione amministrativa e la suddetta busta “Offerta economica” dovranno
essere racchiuse, a pena di esclusione, in un ulteriore unico plico di invio sigillato, timbrato e
controfirmato sui lati preincollati e sul lembo di chiusura. I lati e i lembi timbrati e firmati
dovranno poi essere protetti con nastro adesivo trasparente antistrappo. Alternativamente è
ammessa sigillatura con ceralacca, sempre con firma e timbro sui lembi preincollati e quelli di
chiusura. Ai sensi dell’art. 46 comma 1-bis del D.Lgs 163/06 e in linea con la Determinazione
dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre 2012, saranno valutati ai fini
di esclusione i casi di non integrità del plico contenente l'offerta o altre irregolarità relative alla
chiusura del plico, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte. Sul plico dovranno essere riportati i seguenti dati:
- Dati della ditta (nel caso di raggruppamenti, sul plico deve essere indicato espressamente il
nominativo e i dati di tutti i soggetti facenti capo al RTI, con il relativo ruolo all’interno del
raggruppamento) e quindi:
* Ragione sociale
* indirizzo completo di CAP
* numero di telefono e fax
* indirizzo email
* P.IVA e Codice Fiscale
* codice attività ATECO (classificazione attività economiche)
* mandataria/mandante/consorzio, ecc. se del caso
- Dicitura: “OFFERTA PER LAVORI PROGETTO TELERISCALDAMENTO “CAMPUS
SCOLASTICO” – REALIZZAZIONE RETE DI TELERISCALDAMENTO (PU) - CIG
[5734763C20]”
- Data e orario di scadenza della procedura di gara (termine presentazione offerte)
- Scritta “NON APRIRE”
Ai sensi dell’art. 46 comma 1-bis del D.Lgs 163/06 e in linea con la Determinazione dell’Autorità
di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre 2012, saranno valutati ai fini di esclusione
i plichi che rientrino nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta.
Il plico così composto dovrà pervenire entro il termine perentorio del 09.06.2014
(nove giugno 2014) alle ore 12:00 - per posta a mezzo raccomandata, ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata, ovvero consegnato a mano al seguente indirizzo: Marche
Multiservizi SpA – UFFICIO PROTOCOLLO – Via dei Canonici n. 144 – 61122 – Pesaro
(PU), dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 12.00. Relativamente alla ricezione del plico
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prorogato al
17.06.2014
(diciassette
giugno
2014)
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farà fede esclusivamente la data e l’ora (l’ora verrà apposta solo qualora si trattasse di ultimo
giorno utile) apposti dall’Ufficio Protocollo all’esterno dello stesso. Il recapito del plico in tempo
utile rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non saranno prese in considerazione le offerte,
anche se sostitutive o aggiuntive a offerte precedenti, che pervenissero oltre il predetto termine
ancorché spedite in data anteriore. I plichi pervenuti oltre il termine non verranno aperti e
saranno considerati come non pervenuti.
Per ragioni organizzative si invitano cortesemente le ditte:
1) a non usare - se possibile - la ceralacca, sebbene ammessa, ma a sigillare le buste
esattamente come sopra indicato con timbri, firme e scotch trasparente sui lembi delle
buste e del plico d’invio. In caso di utilizzo di ceralacca, si invitano le Ditte a coprire
comunque la stessa con nastro adesivo trasparente, al fine di impedirne la
frammentazione e il distacco,
2) a utilizzare se possibile esclusivamente plichi d’invio adatti al formato A4 circa (es. cm.
26x39), evitando buste eccessivamente piccole (es. A5 o “americane”) o
esageratamente grandi, in quanto comportano difficoltà nell’archiviazione degli atti di
gara,
3) a evitare che i corrieri attacchino le proprie etichette adesive/lettere di vettura sul
fronte del plico impedendo la leggibilità dei dati anagrafici o di altri dati indicati sul plico
stesso, potenziale causa di strappo accidentale del plico durante la rimozione delle
etichette/lettere di vettura grappettate,
4) a non lasciare – sebbene saranno comunque ammessi – i plichi in centralino/portineria,
ma di farli pervenire precisamente all’ufficio protocollo. Ciò vale soprattutto per i plichi
consegnati tramite corriere, e le ditte che intenderanno avvalersi di tale mezzo di
spedizione sono invitate a dare opportune istruzioni ai vettori. Non si risponderà di
eventuali plichi che, non lasciati direttamente all’ufficio protocollo, dovessero risultare
smarriti e/o danneggiati.
4.2 Redazione dell’offerta
L’offerta economica andrà redatta in lingua italiana, in bollo e formulata in conformità al
modello “OffEc”, dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da un
procuratore dello stesso (in tal caso, va trasmessa la relativa procura) e dovrà indicare il
ribasso percentuale sull’elenco prezzi unitari posto a base di gara, ai sensi art. 82, c.2, lett. a),
D.Lgs 163/06, al netto delle spese relative al costo del personale di cui all’art. 82, comma 3-bis
del D. Lgs 163/06 e degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso di cui all’art. 131, comma 3
del D.Lgs. 163/06.
Il ribasso percentuale deve essere presentato con al massimo 3 (tre) cifre decimali. Non si terrà
conto delle cifre successive alla terza decimale. Tutti i calcoli relativi alla presente gara (escluso
il calcolo della soglia d’anomalia, vedi 5.2) sono effettuati considerando fino alla terza cifra
decimale, arrotondata all'unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a
cinque.
Il sottoscrittore dovrà allegare all’offerta copia fotostatica del proprio documento di identità (o
di altro documento di riconoscimento equipollente, ai sensi dell’art. 35, comma 2, del DPR
445/2000). In caso di discordanza tra il valore indicato in cifre e quello indicato in lettere
prevale il valore indicato in lettere.
4.3 Ammissibilità, numero di offerte non congruo, gara deserta
L’Amministrazione si riserva di procedere all’esclusione delle offerte per le quali si deduca
l’esistenza di un collegamento sostanziale tra le imprese offerenti.
Le offerte con ribasso sull’importo a base di gara pari a zero (0) o in aumento, in variazione,
condizionate o espresse in modo indeterminato o relative ad altro appalto sono escluse dalla
gara.
Non è consentito il ricorso al subappalto ed al cottimo per le lavorazioni non dichiarate in sede
di offerta.
Decorso il termine di 180 giorni gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dall’offerta.
La presentazione delle offerte non vincola all'aggiudicazione del contratto l'Amministrazione:
Marche Multiservizi SpA potrà decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Marche Multiservizi S.p.A. si
riserva ampia facoltà di non procedere all’aggiudicazione in tutti i casi in cui, a suo insindacabile
giudizio, il procedimento non abbia consentito di tutelare il pubblico interesse o qualora
intervenissero difficoltà e/o impedimenti di qualsiasi genere all’affidamento delle forniture,
nonché qualora non dovesse pervenire un congruo numero di offerte. Così come previsto all’art.
81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Marche Multiservizi SpA si riserva altresì la facoltà
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di revocare l’aggiudicazione qualora riscontrasse errori nella fase di espletamento della
procedura di gara. In tali eventualità le Imprese concorrenti non potranno vantare alcun diritto
a risarcimenti e/o indennizzi.
Fatto salvo il disposto dell’art. 81, c. 3, D.Lgs 163/06, l’Amministrazione si riserva la facoltà di
aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
Qualora in esito all'esperimento della presente procedura aperta non venga presentata nessuna
offerta, o nessuna offerta appropriata, Marche Multiservizi SpA si riserva di poter ricorrere a
procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ai sensi dell’art. 57, comma 2, lett. a)
del D.Lgs 163/06, come modificato dall'art. 4, comma 2, lettera g), legge n. 106 del 2011.
5. GARA
5.1 Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione sarà effettuata al prezzo più basso determinato mediante ribasso percentuale
sull’elenco prezzi unitari posto a base di gara, ai sensi art. 82, c.2, lett. a), D.Lgs 163/06, al
netto delle spese relative al costo del personale di cui all’art. 82, comma 3-bis del D. Lgs
163/06 e degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso di cui all’art. 131, comma 3 del D.Lgs.
163/06.
Ai sensi dell’art. 122, comma 9, e art. 253, comma 20-bis del D.Lgs 163/06, si applica
l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86, comma 1, D.Lgs 163/06.
prorogata al 18.06.2014 ore 9:30
5.2 Procedura di gara e verifica anomalia
L’apertura delle offerte si terrà in data 10.06.2014, alle ore 09:00, in seduta pubblica alla
presenza del Seggio di gara, appositamente nominato da Marche Multiservizi S.p.A, presso la
sede di Marche Multiservizi S.p.A., Via dei Canonici 144, 61122 Pesaro. Saranno ammessi ad
assistere all’apertura delle offerte i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno
per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
La Stazione Appaltante si riserva di posticipare la data della seduta di gara qualora insorgessero
contrattempi istituzionali non rinviabili, dandone pubblicità alle Ditte mediante avviso sul
proprio sito Web e sul proprio albo aziendale.
Il Seggio procederà con il valutare il rispetto dell’integrità, della modalità e delle tempistiche di
recapito dei plichi, con l’apertura degli stessi e la valutazione della congruità e completezza
della documentazione amministrativa precedentemente dettagliata e richiesta per l’ammissione.
Al termine di tale verifica, per le Ditte ammesse, si procederà all’apertura delle buste “Offerta
economica”, alla formulazione della graduatoria, all’individuazione delle offerte anomale, ai
sensi dell’art. 86, comma 1, D. Lgs 163/06, e all’aggiudicazione provvisoria.
Al fine del calcolo delle medie e della soglia percentuale di anomalia, verranno tenuti in
considerazione al massimo 9 decimali. Si ribadisce che ai sensi dell’art. 122, comma 9, del
D.Lgs 163/06, si applica l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86,
comma 1, D.Lgs 163/06.
Non si procederà all’esclusione automatica, ancorché previsto nel bando, qualora il numero
delle offerte ammesse e quindi ritenute valide sia inferiore a dieci (art. 124, c. 8 e art. 122, c. 9
del D.Lgs 163/06); in tal caso non si procederà al calcolo della soglia di anomalia ma resterà
impregiudicata la facoltà di procedere comunque alla verifica di congruità ai sensi dell’art. 86, c.
3, del D.Lgs 163/06. Qualora sia prevista l’esclusione automatica e, in sede di verifica dei
requisiti di cui all’art. 48 del Codice, sia il primo che il secondo in graduatoria non risultino in
possesso degli stessi, si procederà al ricalcolo della “soglia di anomalia” (cfr. Consiglio di Stato,
Sez. IV – sentenza 17 settembre 2007 n. 4840).
5.3 Altre informazioni
Le cause di esclusione dalla gara dei concorrenti verranno determinate con riferimento a quanto
previsto agli artt. 38, 39, 40, 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e in accordo con la
Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10 ottobre 2012. Resta
fermo quanto previsto dalla vigente disciplina antimafia ed in materia di misure di prevenzione.
Marche Multiservizi procederà alle verifiche previste all’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 attenendosi
alle linee guida disposte dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici con Determinazione
n. 1 del 12.01.2010, e si riserva la facoltà di verificare la veridicità di tutte le dichiarazioni rese,
anche ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs 163/06; la loro non corrispondenza a quanto dichiarato
comporterà la decadenza dall’aggiudicazione nonché le sanzioni previste dal D. Lgs 163/06.
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6. RTI, CONSORZI E AVVALIMENTO
6.1 Documentazione e Requisiti in caso di R.T.I./Consorzi
In caso di ATI: ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. 207/2010 i requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara per le imprese singole devono essere posseduti
dalla mandataria nelle misure minime del 40%; la restante percentuale è posseduta
cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto
all’intero raggruppamento. L’impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in
misura maggioritaria. Si ricorda che nel caso di imprese raggruppate o consorziate la
disposizione dell’art. 61 del D.P.R. 207/2010 (aumento di un quinto della propria classifica
SOA) si applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che
essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori a base di
gara. Inoltre si ricorda che ai sensi dell’art. 37, comma 13, del D.Lgs 163/06 (c.d. “principio
della simmetria e della corrispondenza sostanziale tra quote di qualificazione, quote di
partecipazione all’A.T.I. e quote di esecuzione”) i concorrenti riuniti in raggruppamento
temporaneo devono essere qualificati ed eseguire le prestazioni nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (cfr. infra art. 6.2).
Riepilogando, tutte le imprese costituenti l’ATI devono presentare la seguente documentazione:
* istanza di partecipazione e dichiarazioni su appalto e art. 38 per il LR
* dichiarazioni requisiti generali art. 38 D.Lgs 163/06 per tutti i soggetti previsti
* dichiarazioni sui requisiti di idoneità professionale art. 39 (es. CCIAA, iscrizione ad
Albi, autorizzazioni particolari, ecc.) e relative certificazioni
* attestazione SOA
Mentre la seguente documentazione può essere presentata anche solo dalla mandataria:
* attestato presa visione
* cauzione provvisoria (dev’essere menzionata anche la/e mandante/i se RTI
costituendo)
* ricevuta versamento CIG
In caso di Consorzi: i requisiti generali (art. 38 D.Lgs 163/06) e professionali (art. 39 D.Lgs
163/06) e le relative certificazioni devono essere posseduti da Consorzio e dalla/e consorziata/e
designata/e. Per quanto concerne i requisiti speciali: se trattasi di Consorzi tra società
cooperative di produzione e lavoro o Consorzi di imprese artigiane, i requisiti di ammissione alla
procedura di affidamento sono valutati con riferimento all’intero consorzio; c’è obbligo di
indicare la/e consorziata/e esecutrice/i, che non può partecipare insieme al consorzio. Se
trattasi di Consorzi ordinari di concorrenti, si applicano le medesime regole previste per le ATI;
c’è obbligo di indicare per quali consorziati il Consorzio concorre, e divieto per i consorziati di
partecipare alla procedura. Se trattasi di Consorzi stabili, i requisiti di ammissione si valutano
con riferimento non alle singole imprese ma al consorzio nel suo complesso; è possibile la
partecipazione contestuale del consorzio e delle consorziate non designate quali esecutrici. Si
invita a prestare particolare attenzione alle Dichiarazioni Mod. B, da rendere per tutti i soggetti
indicati all’art. 38 D.Lgs. 163/06.
Riepilogando, sia il consorzio che la/e consorziata/e designata/e devono presentare, in ogni
fattispecie di consorzio, la seguente documentazione, già illustrata:
* istanza di partecipazione e dichiarazioni su appalto e art. 38 per il LR
* dichiarazioni requisiti generali art. 38 D.Lgs 163/06 per tutti i soggetti previsti
* dichiarazioni sui requisiti di idoneità professionale art. 39 (es. CCIAA, iscrizione ad
Albi, autorizzazioni particolari, ecc.) e relative certificazioni
Mentre, a seconda della fattispecie di consorzio, i requisiti speciali devono essere posseduti
come segue:
- Consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro, e Consorzi di imprese artigiane
* attestazione SOA può essere presentata dal solo Consorzio.
- Consorzi ordinari di concorrenti
Si applica la disciplina delle ATI precedentemente illustrata.
- Consorzi stabili
* attestazione SOA deve essere presentata dal consorzio nel suo complesso.
Mentre in ogni caso sopraindicato la seguente documentazione può essere presentata anche
solo dal consorzio:
* attestato presa visione
* cauzione provvisoria
* ricevuta versamento CIG
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6.2 Offerta in caso di R.T.I/Consorzi
In conformità a quanto previsto dall’art. 37, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l’offerta
economica presentata dai soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., dovrà essere sottoscritta a pena di esclusione da tutti gli operatori
economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti, e
andrà allegata a pena di esclusione alla documentazione amministrativa l’apposita dichiarazione
(anch’essa sottoscritta da tutte le Imprese), contenente ai sensi dell’art. 37, commi 13, 14, 15
e 16 del D. Lgs 163/06 sia le percentuali di partecipazione all’RTI (Cons. Stato sez. III
7/3/2011 n. 1422, Consiglio di Stato sez. III 16/11/2011 n. 6048, e Parere Aut. vig. sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 22/7/2010 n. 142) sia l’impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza a uno di essi, qualificato come “mandatario”, il quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e dei mandanti (tale dichiarazione va allegata, come illustrato in
precedenza, alle istanze di partecipazione delle imprese costituenti/ende l’ATI o il consorzio –
fac simile Mod. A).
6.3 Altre informazioni per R.T.I./Consorzi
Garanzie: I raggruppamenti temporanei ed i consorzi ordinari di concorrenti, di cui all’art. 37
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovranno presentare le garanzie fidejussorie ed assicurative in
conformità a quanto previsto all’art. 128 del D.P.R. 207/2010. Nel caso di raggruppamenti
temporanei o consorzi di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., da costituirsi o già costituiti, la riduzione di cui all’art. 40, comma 7, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in ordine alle cauzioni provvisorie e definitive previste
rispettivamente agli artt. 75 e 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sarà possibile solo se tutte le
imprese raggruppande/te, consorziande/te risultino in possesso della certificazione di qualità
ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale
sistema. In caso di RTI da costituirsi, tutte le imprese raggruppande, a pena di esclusione,
dovranno sottoscrivere la/e polizza/e fidejussoria/e o quanto meno essere individuabili nella/e
polizza/e.
Versamento ad AVLP: I raggruppamenti di imprese e i consorzi di concorrenti dovranno
effettuare un unico versamento della somma relativa al contributo a favore dell’Autorità di
Vigilanza producendo, a pena di esclusione, l’originale della ricevuta di tale versamento (se
scontrino Lottomatica) ovvero stampa della stessa corredata da copia di un documento di
identità in corso di validità (se ricevuta ottenuta via email a seguito di pagamento con carta di
credito online). Per l’entità, la modalità di versamento e di certificazione dello stesso, attenersi
alle istruzioni sul sito internet: http://www.avlp.it. Anche in questo caso si richiama l’attenzione
sulle nuove modalità di pagamento della contribuzione in vigore dal 1° maggio 2010.
Altro: In caso di ATI, Consorzi o Avvalimento, la documentazione amministrativa dovrà
possibilmente essere adeguatamente separata per Ditta, ad esempio in raccoglitori A4
trasparenti di cellophane o in fogli A3 piegati a metà con indicazione della ragione sociale della
ditta cui appartiene la documentazione nonché il ruolo da essa ricoperto all’interno del
Raggruppamento.
Non è ammessa la contestuale partecipazione alla gara da parte di Imprese che abbiano in
comune fra loro amministratori muniti di poteri di rappresentanza. Marche Multiservizi SpA
escluderà altresì dalla gara i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili
ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (c.d. collegamento sostanziale).
Ai sensi dell’art. 37, comma 9, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. è vietata l’associazione in
partecipazione. E’ altresì vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti
temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di gara.
I soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., possono partecipare alla gara alle
condizioni di cui all’art. 37, comma 7, del citato D.Lgs.; l’inosservanza di tale disposizione
comporterà l’esclusione dalla gara.
La mancata produzione di anche uno solo dei documenti o di una delle dichiarazioni richieste
comporta l’esclusione dalla gara, nei limiti di quanto previsto dall’art. 46 comma 1-bis D. Lgs
163/06.
6.4 Avvalimento
Sono disponibili i “Modelli Avv” predisposti per la ditta ausiliaria e ausiliata. Si invitano
comunque le ditte a verificare tutta la documentazione da allegare, a pena di esclusione, come
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prevista dall’art. 49 del D.Lgs 163/06. Nel caso di dichiarazioni mendaci, Marche Multiservizi
SpA procederà ai sensi dell’art. 49, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ferma restando
l’applicazione dell’art. 38, comma 1, lettera h), del medesimo D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Relativamente all’avvalimento si applicano gli art. 49 D. Lgs 163/06 e art. 88 DPR
207/2010, rammentando che il contratto relativo deve riportare in modo compiuto,
esplicito ed esauriente le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico.
7. SUBAPPALTI
In caso di subappalto, ai sensi dell’art. 118 c. 3 del D.Lgs 163/06, è fatto obbligo alla ditta
aggiudicataria, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti, di trasmettere a Marche Multiservizi copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti da essa corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanziate del subappaltatore
entro il predetto termine, Marche Multiservizi sospenderà il successivo pagamento a favore
degli affidatari e, qualora il ritardo sia frutto non di un mero ritardo di trasmissione ma di un
effettivo mancato pagamento nei confronti del subappaltatore, si riserverà la possibilità di
risoluzione del contratto, configurando il mancato pagamento grave indadempimento
contrattuale.
Su richiesta della ditta aggiudicataria, Marche Multiservizi si riserva la possibilità di
corrispondere direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso
eseguite. Nel caso di pagamento diretto, l’impresa aggiudicataria congiuntamente alla ditta
subappaltatrice dovrà comunicare per iscritto alla stazione appaltante la parte delle prestazioni
eseguite dal subappaltatore, con la specificazione del relativo importo e con proposta motivata
di pagamento.
Si rende noto altresì che ai sensi degli artt. 6 e 21 della L. 241/1990 il termine per
l’eventuale formazione del silenzio assenso di cui all’art. 118, comma 8, del D. Lgs
163/06 inizia a decorrere solo dal momento in cui la scrivente Stazione Appaltante è
posta in condizioni di esaminare compiutamente l’istanza, integrata da tutta la
documentazione necessaria richiesta ex lege all’interessato: la mancata allegazione
anche solo di parte della documentazione costituisce mancanza di un presupposto per
considerare esistente il procedimento autorizzatorio e la maturazione del silenzio assenso.
Prima di inviare istanza di subappalto o comunicazione di subaffidamento, è possibile
richiedere la lista della documentazione da allegare e i relativi moduli a:
[email protected]
8. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
Si informa che il verbale di gara non avrà valore di contratto e che la conseguente stipulazione
dello stesso avverrà successivamente alle necessarie verifiche, all’aggiudicazione definitiva e ai
termini dilatori previsti dalla vigente normativa.
L’aggiudicatario dovrà produrre la documentazione di cui all’art. 48, comma 2, del D. Lgs
163/06, necessaria per l’approvazione dell’aggiudicazione provvisoria, per l’efficacia
dell’aggiudicazione defintiva e per la stipula del contratto di appalto, entro il termine di 10
giorni dalla data di ricevimento della lettera di aggiudicazione provvisoria. Qualora
l’aggiudicatario non ottemperi nei tempi prescritti Marche Multiservizi, previa valutazione delle
motivazioni specificamente fornite per iscritto dal medesimo, si riserva la possibilità di adottare
a suo insindacabile giudizio i conseguenziali provvedimenti al riguardo.
La società aggiudicataria si impegna a svolgere l’appalto con le modalità contrattualmente
previste anche nelle more della formale stipula del contratto se nelle fattispecie contemplate
dalla normativa vigente come modificata dal D. Lgs 53/2010. Il termine di sessanta giorni di cui
all’art. 11, comma 9, del D. Lgs. 163/06 (termine di stipulazione del contratto) viene elevato a
novanta giorni dall’aggiudicazione definitiva.
In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario
appaltatore, Marche Multiservizi si riserva di esercitare la facoltà prevista dall’art. 140 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Relativamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
concorrenti, in caso di fallimento si farà riferimento a quanto previsto ai commi 18 e 19 dell’art.
37 del D.Lgs. 163/2006.
Sulle modalità di pagamento, si rinvia al Capitolato Speciale d’Appalto.
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Ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 123 del D.P.R. 207/2010,
l’Impresa aggiudicataria dovrà produrre idonea garanzia fidejussoria definitiva, pari al 10%
dell’importo complessivo del contratto, a copertura degli oneri per il mancato o inesatto
adempimento del contratto di appalto. Nel caso di ribasso superiore al 10% la garanzia
fidejussoria dovrà essere aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti tale
percentuale di ribasso (10%); ove il ribasso sia superiore al 20% la garanzia fidejussoria dovrà
essere aumentata di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Tale
fidejussione dovrà essere conforme a quanto prescritto al citato art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., e verrà svincolata ai sensi del citato D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e cesserà definitivamente
di avere efficacia solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. Tale
fidejussione dovrà inoltre essere conforme allo schema di cui al DM 123/2004 (schema tipo
1.2) che dovrà inoltre comprendere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,
comma 2, del Codice Civile, ai sensi dell’art. 113, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
L’impresa aggiudicataria dovrà presentare polizza assicurativa ai sensi dell’art. 129 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., e come specificato dal C.S.A.
La mancata produzione della cauzione definitiva nonché della polizza assicurativa di cui sopra
determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte di
Marche Multiservizi.
9. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI
Ai sensi delle disposizioni di cui al D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., i dati forniti dai partecipanti alla
gara sono raccolti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici.
10. ALTRE INFORMAZIONI
L’appalto di che trattasi è finanziato mediante autofinanziamento.
Tutte le spese per la presente gara e per la stipulazione del relativo contratto, accessorie e
conseguenziali, nessuna esclusa (es. tasse, imposte, bolli, registri e diritti, spese notarili, ecc.)
sono a carico dell’Impresa aggiudicataria. Ai sensi dell’art. 139 del D.P.R. 207/2010, sono
altresì a carico dell’impresa aggiudicataria le spese di bollo inerenti agli atti occorrenti per la
gestione dell’appalto dalla sua consegna fino all’emissione del certificato di collaudo provvisorio.
Per quanto non espressamente indicato nel presente Disciplinare, nel Capitolato e nel bando di
gara, si applicano le disposizioni vigenti in materia.
Si evidenzia che il Decreto Legge 24 aprile 2014 n. 66 "Misure urgenti per la competitività e
la giustizia sociale" ha previsto con l’art. 26 l'abolizione dell'obbligo di pubblicazione sui
quotidiani in materia di appalti pubblici. Si ricorda altresì che lo stesso articolo ha introdotto i
comma 7 bis e 5 bis, rispettivamente agli articoli 66 e 122 del Codice dei Contratti Pubblici, che
prevedono che le spese per la pubblicazione sulla GURI del bando di gara siano a carico
dell'aggiudicatario, il quale dovrà rimborsarle alla Stazione Appaltante entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, con modalità che saranno concordate
con lo stesso.
6. CONTATTI E RICHIESTA DI INFORMAZIONI
Le Imprese partecipanti potranno fare pervenire richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara inviandole, ESCLUSIVAMENTE PER ISCRITTO e in lingua italiana,
all’attenzione
della
Funzione
Acquisti
e
Appalti
(fax
0721.699317
–
e-mail
[email protected]), tassativamente entro e non oltre il giorno
06.06.2014 alle ore 12:00. prorogata al 16.06.2014 ore 12:00
I suddetti chiarimenti dovranno essere formulati esclusivamente come segue:
- in lingua italiana
- per iscritto (non si risponderà a quesiti posti telefonicamente o di persona)
- indicare nell’oggetto la dicitura “quesito”, l’intestazione della procedura e il relativo CIG, e
l’argomento oggetto di quesito.
Si precisa che la Stazione Appaltante fornirà unicamente chiarimenti relativi alle modalità
formali di partecipazione alla gara, e non a quesiti di carattere legale di varia interpretazione
circa il D.Lgs 163/06 o altre Leggi in materia di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture,
quali ad esempio la verifica pre-gara del possesso o meno dei requisiti (es. in caso di RTI)
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richiesti ai fini della partecipazione, ecc. A tal proposito, premesso che tutta la documentazione
relativa alla gara è liberamente disponibile per la consultazione sul sito internet della Stazione
Appaltante, si invitano le Ditte a procedere come più ritengono opportuno ai fini
dell'ammissione alla procedura, posto che la decisione ultima sull’ammissibilità o meno della/e
Ditta/e in base alla documentazione amministrativa presentata sarà effettuata dalla Stazione
Appaltante unicamente in sede di gara.
ATTENZIONE: Si precisa altresì che, per esigenze organizzative, NON SI RISPONDERÀ A
QUESITI POSTI TELEFONICAMENTE O DI PERSONA: si invitano cortesemente le Ditte ad
attenersi strettamente alla richiesta di chiarimenti per iscritto con le modalità precedentemente
illustrate. Si prega altresì di NON TELEFONARE AL CENTRALINO DI MARCHE
MULTISERVIZI SPA NE’ ALLA FUNZIONE ACQUISTI E APPALTI PER APPUNTAMENTI
PER IL SOPRALLUOGO O PRESA VISIONE, ma di utilizzare l’apposito numero telefonico
dedicato e indicato nel bando di gara (nella sezione “informazioni complementari” e nel
presente Disciplinare al punto 3.5.1).
Si raccomanda alle Ditte concorrenti di verificare frequentemente sul sito web
(profilo di committente), dopo il primo download della documentazione, la presenza
di eventuali chiarimenti o rettifiche di interesse generale pubblicati sul sito aziendale,
in calce alla documentazione di gara precedentemente pubblicata, poiché le stesse
avranno valore di notifica ai sensi di legge.
Ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., i metodi di comunicazione fissati da questa
Stazione appaltante sono la posta, il fax, il sistema elettronico, o una combinazione di questi
mezzi. Ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. tutte le comunicazioni inerenti la
procedura di gara e i relativi esiti potranno essere effettuate sul sito internet della stazione
appaltante: www.gruppomarchemultiservizi.it.
A tal fine, ferme restando le disposizioni dell’art. 79 del D. Lgs 163/06 così come modificato dal
D. Lgs 53/2010, NON SI FORNIRANNO INFORMAZIONI TELEFONICHE SULL’ESITO DI
GARA, CHE SARA’ RESO NOTO SOLO QUANDO DEFINITIVO E COMUNQUE D’UFFICIO A
TUTTE LE DITTE AVENTI DIRITTO AI SENSI DELL’ART. 79 D.LGS 163/2006.
Dott. Marcelo Guillermo Nasini
Dirigente Funzione Acquisti e Appalti
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