Dipartimento Amministrativo Servizio Acquisti e Logistica DECISIONE n. 347 Modena, 13 agosto 2014 OGGETTO: aggiudicazione tramite sistema di E - Procurement della Pubblica Amministrazione esperita nell’ambito del Mercato Elettronico su piattaforma Consip, della fornitura di Stent Carotideo WALLSTENT occorrenti all’U.O. di Chirurgia Vascolare dell’Ausl di Modena. Periodo dal 10.08.14 al 09.08.15. Importo complessivo € 18.000,00 + IVA al 4% = € 18.720,00 CIG (codice identificativo gara): Z2F1054D62 IL DIRETTORE DEL SERVIZIO ACQUISTI e LOGISTICA Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 46 del 25 marzo 2003 e successive modifiche ed integrazioni; Acquisita la dichiarazione sottoscritta dal dirigente medico del reparto di Chirurgia Vascolare che comunica l’esigenza di acquistare dalla ditta Boston Scientific S.p.A. lo stent carotideo “ wallstent” in acciaio autoespandibile per vasi carotidei, specificando che, …..”La necessità di utilizzo di tale stent è legata alle caratteristiche fisiche (acciaio) pertanto applicabile in pazienti che presentano allergie ad altri metalli, in particolare nickel presente in tutti gli altri stent carotidei che attualmente utilizziamo”…….; Considerato che la dichiarazione di esclusività del prodotto in oggetto è stata sottoscritta dal Direttore dell’Unità Operativa di Chirurgia vascolare e da Direttore Sanitario dello Stabilimento ospedaliero del N.O.C.S.E. di Baggiovara; Visto l'art. 7, comma 2 del d.l. 7 maggio 2012, convertito in legge 6 luglio 2012 n. 94, nel modificare l'art. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che “Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328” (del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207); Visto l'art. 328 del d.p.r. 5 ottobre 2010, sopra citato, ai sensi del quale “Fatti salvi i casi di ricorso obbligatorio al mercato elettronico previsti dalle norme in vigore, ai sensi dell'articolo 85, comma 13, del codice, la stazione appaltante può stabilire di procedere all'acquisto di beni e servizi attraverso il mercato elettronico realizzato dalla medesima stazione appaltante ovvero attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze sulle proprie infrastrutture tecnologiche avvalendosi di Consip S.p.A. ovvero attraverso il mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'articolo 33 del codice”; Visto altresì l'art. 15, comma 13, lett. d), del d.l. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge 7 agosto 2012, n. 135, dispone che “Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17, comma 1, lettera a), del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, gli enti del servizio sanitario nazionale, ovvero, per essi, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l'acquisto di beni e servizi relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa”; 1 Considerato dunque che, sulla base della normativa sopra citata, gli enti del servizio sanitario nazionale, nell'ambito degli acquisti sotto soglia comunitaria, devono utilizzare il MePA su piattaforma Consip; Riscontrato che, per il caso di specie, i beni descritti in premessa e oggetto di acquisto risultano disponibili sul Mercato Elettronico della PA su piattaforma CONSIP nella categoria denominata BSS – Beni Specifici per la Sanità; Considerato che ai sensi dell'art. 328, comma 4, del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207, “Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati” (denominata RdO ovvero Richiesta di Offerta ); Ritenuto pertanto che l’RdO risulta la procedura idonea per l’acquisizione dei beni in oggetto secondo il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, avente un importo annuo presunto di € 12.750,00 IVA esclusa che rientra nella fascia del sottosoglia comunitario; Dato atto che in data 31.07.2014 è stata attivata la RdO n.564697, con invito a presentare offerta alla ditta BOSTON SCIENTIFIC SPA in quanto esclusivista sul territorio nazionale; Dato atto che entro il termine ultimo del 5.08.14 è pervenuta l’offerta della ditta BOSTON SCIENTIFIC SPA; Vista e approvata tutta la documentazione di gara presentata da parte della ditta interessata ed esaminata la busta economica, nella quale si evidenzia il seguente quadro economico: codici qtà RDM CND PREZZO OFFERTO TOTALE OFFERTA (IVA ESCL) Sch-647……. 15 16223/r P0704020201 € 1.200,00 € 18.000,00 Atteso che il prezzo a noi riservato è lo stesso praticato nelle seguenti strutture dell’Area Vasta Emilia Nord che acquistano il prodotto sopra menzionato: o Delibera AVEN n. 278 del 14.03.2013 prorogata fino al 31.03.2015 o Az. Osp. Reggio Emilia: disposizione n. 641 del 27.05.2014 (recepimento delibera Aven n.278/13) o Az. Ops. Parma: atto n. 181 del 22.04.2014 Considerato che il documento di stipula avverrà con successivo atto generato dal sistema, firmato digitalmente ed inviato al sistema si sensi dell'art. 53 delle Regole del sistema di EProcurement della Pubblica Amministrazione; Viste, in riferimento alla nomina del Direttore dell’esecuzione, le Linee Guida per l’applicazione del Regolamento di esecuzione ed attuazione codice dei contratti pubblici, d.P.R. 5 ottobre 2010, n.207, redatte dall’Area Vasta Emilia Nord e trasmesse a tutti i responsabili aziendali dal Direttore Amministrativo con nota Prot. n. 34/P003 del 28/11/2011; DECIDE a) di approvare gli atti della RdO n. 564697 espletata sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione sulla piattaforma Consip, relativa alla fornitura di Stent Carotideo WALLSTENT occorrente all’U.O. di Chirurgia Vascolare dell’Ausl di Modena; b) di aggiudicare la fornitura alla ditta BOSTON SCIENTIFIC SpA P. IVA e C.F.: 11206730159 Viale Forlani, 23 – 20134 (Milano) T.02*269831 //fax: 02*26983230 Oppure Lungomare Canepa, 55 – 16149 (Genova) Referente Ufficio Gare: T.02*26983.1 //fax: 010*6060.200 e-mail: [email protected] Offerta n. NEGO-0352/2014-2055/PI/Ip del 5.8.14 (da citare nelle future comunicazioni) 2 Nel listino compare un altro stent carotideo denominato Adapt™ offerto allo stesso prezzo del “Carotid Wallstent™ Carotid Wallstent ™ Monorail Stent metallico autoespandibile per carotide UPN Cod. breve H965SCH647010 SCH-64701 H965SCH647070 SCH-64707 H965SCH647080 SCH-64708 H965SCH647090 H965SCH647120 SCH-64709 SCH-64712 H965SCH647130 SCH-64713 H965SCH647140 SCH-64714 Descrizione prodotto CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 6/22MM Comp. Guida .014" CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 8/21MM Comp. Guida .014" CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 8/29MM Comp. Guida .014" CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 8/36MM Comp. Guida .014" CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 10/24MM Comp. Guida .014" CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 10/31MM Comp. Guida .014" CAROTID WALLSTENT MONORAIL F.O. 10/37MM Comp. Guida .014" Conf. NOM. 5/30MM NOM. 7/30MM NOM. 7/40MM NOM. 7/50MM NOM. 9/30MM NOM. 9/40MM NOM. 9/50MM 1 1 1 1 1 1 1 CND Repertorio P0704020201 16223/R P0704020201 16223/R P0704020201 16223/R P0704020201 16223/R P0704020201 16223/R P0704020201 16223/R P0704020201 16223/R c) di dare atto che la fornitura suddetta resta regolamentata dalle condizioni normative, tecniche ed economiche contenute nei documenti agli atti, generati dalla RdO n.564697; d) di dare atto che ai sensi dell’art. 11 comma 10 bis lettera b) il documento di stipula sarà firmato digitalmente ed inviato al sistema si sensi dell'art. 53 delle Regole del sistema di Eprocurement della Pubblica Amministrazione; e) di dare atto che, l’Azienda U.S.L. di Modena si riserva di recedere dal presente contratto, qualora i dispositivi in oggetto venissero aggiudicati in una futura gara Intercent-Er o di Area Vasta; f) di registrare l’onere economico complessivo di € 18.720,00 IVA al 4% inclusa occorrente all’acquisto degli articoli sopra descritti verrà iscritto sul conto economico n. 500050 “Materiale protesico” del bilancio aziendale 2014/2015; g) di dare atto che il contratto relativo alla fornitura in oggetto verrà stipulato secondo la formula di “contratto estimatorio” ai sensi degli art.1556-1557 e 1558 del Codice Civile; h) di dare altresì atto che il presente contratto è sottoposto alla disciplina di cui alla legge n. 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; i) di nominare su proposta del RUP, ai sensi dell’art. 300 del D.P.R. 207/2010, Direttore dell’esecuzione del contratto esposto in premessa la d.ssa C. Rivi dirigente Responsabile del Settore Logistica dell’Azienda Usl di Modena; j) di inviare copia del presente atto al Collegio Sindacale, ed al Responsabile dell’U.O. di Chirurgia Vascolare del Presidio Ospedaliero NOCSAE di Baggiovara per gli adempimenti di rispettiva competenza; SCELTA DEL CONTRAENTE OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO S A L Sistema dinamico d’acquisizione WALLSTENT VALIDI LOTTO SERVIZIO PROPONENTE k) di procedere, in applicazione a quanto previsto dall’art. 1, comma 32 della legge 190 del 06.11.12 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, alla pubblicazione sul sito web istituzionale dei seguenti dati: ELENCO CIG 1 Z2F1054D62 OPERATORI OFFERENTI E CODICE FISCALE BOSTON C.F:11206730159 IMPORTO DI AGGIUDICATARIO BOSTON C.F:11206730159 AGGIUDICAZIO NE IVA ESCL € 18.000,00 TÀ TEMP ORALE DEL CONT RATTO 10.08. 14 – 09.08. 15 3 l) di indicare, ai sensi e per gli effetti della legge n. 241/1990, quale Responsabile del procedimento la dott.a Silvana Partesotti del Servizio Acquisti e Logistica. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO f.f. decisione n. 55 del 13 febbraio 2009 (Dr.ssa Cristina Rivi) 4 Copia della presente decisione è stata pubblicata sul sito INTERNET, dove rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi dal 26.08.2014 ai sensi dell’art 32 della L. 69/09; IL DIRETTORE DEL SERVIZIO La presente decisione è divenuta esecutiva in data 26.08.2014, a seguito della pubblicazione sul sito INTERNET aziendale. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO 5
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