PROVINCIA DI UDINE

PROVINCIA DI UDINE
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
SEDUTA DEL GIORNO
14 APRILE 2014
Presente
FONTANINI PIETRO
Presidente
X
MATTIUSSI FRANCO
Vicepresidente
X
BARBERIO LEONARDO
Assessore
X
BATTAGLIA ELISA
Assessore
X
GOVETTO BEPPINO
Assessore
X
MUSTO FRANCESCA
Assessore
X
QUAI MARCO
Assessore
X
TEGHIL CARLO
Assessore
X
Segretario Generale:
Assente
RICCI DOMENICO
_____________________________________________________________________________
N.
65 d'ordine
OGGETTO: RILASCIO DI CONCESSIONE PER LA COSTRUZIONE ED
ESERCIZIO DELL’AUTOSTAZIONE DI TARVISIO, EX L.R. N.
23/2007 - ART. 30.
_____________________________________________________________________________
Pagina 1 di 3
Premesso che il Piano Regionale del T.P.L. approvato con D.P.Reg.
n. 080/Pres. del 15/04/2013 costituisce il documento programmatico in materia
di T.P.L. nelle singole Unità di Gestione Provinciali ed interviene nella
valutazione degli interventi sulle infrastrutture da realizzare sul territorio
provinciale ed al servizio del T.P.L.;
Visto l’art. 30 della Legge Regionale n. 23/2007 che prevede, da
parte delle Provincie, il rilascio della concessione per la costruzione e l’esercizio
di centri di interscambio ad uso dei servizi pubblici automobilistici, al fine di
regolamentare la durata della medesima, le caratteristiche di gestione, il regime
dei diritti sull’opera nonché le caratteristiche funzionali, economico-finanziarie di
costruzione ed esercizio;
Preso atto che, da elencazione del PRTPL, il Comune di Tarvisio
risulta sede di un’Autostazione di prossima realizzazione;
Richiamate le assegnazioni di contributo effettuate da parte della
Provincia di Udine, ed imputate come segue a carico del bilancio provinciale:

Capitolo 57700/4 – bilancio 2007 – impegno 7686 : Euro 228.917,81;

Capitolo 57700/4 – bilancio 2008 – impegno 7228 : Euro 352.095,94;
Dato atto che pertanto il finanziamento complessivamente assegnato
per la realizzazione dell’autostazione di Tarvisio ammonta ad Euro 581.013,75;
Accertato che in data 31/03/2014 (prot. 42987) è pervenuta
all’amministrazione Provinciale copia della delibera della Giunta Comunale di
Tarvisio n° 36 del 18/03/2014 avente per oggetto: ATTO DI CONCESSIONE
PER LA COSTRUZIONE ED ESERCIZIO DELL’AUTOSTAZIONE TRA IL
COMUNE DI TARVISIO E LA PROVINCIA DI UDINE – RIAPPROVAZIONE.
Tenuto presente che il progetto definitivo dei lavori sarà oggetto di
successivo esame ed approvazione di competenza dirigenziale, stante gli artt. 4
e 8 dell’atto di concessione medesimo;
Ritenuto quindi di rilasciare l’allegata concessione, che forma parte
integrante e sostanziale del presente atto, per la costruzione e l’esercizio
dell’Autostazione del T.P.L. al Comune di Tarvisio senza ricorso ai moduli
dell’evidenza pubblica in quanto Ente pubblico destinatario dell’opera e del
relativo finanziamento, già individuato dal PRTPL che costituisce il documento
di programmazione regionale del trasporto pubblico in Regione F.V.G.;
Dato atto che il Comune di Tarvisio - concessionario - si impegna a
mantenere inalterata la destinazione del manufatto in questione, anche oltre la
naturale scadenza della concessione, sino a quando mutate esigenze di
interesse pubblico non ne consentano una differente utilizzazione, comunque
subordinata all’approvazione dell’Ente concedente;
Vista la L.R. 23/2007;
Visto il D.Lgs. 267/2000;
Pagina 2 di 3
Ritenuto infine di dichiarare il presente atto deliberativo
immediatamente eseguibile , in quanto è in fase di redazione il progetto
definitivo;
Dato atto che la presente deliberazione non comporta l’assunzione
di ulteriori impegni di spesa rispetto a quanto già previsto a carico dei bilanci
provinciali degli anni 2007 e 2008;
Visto il parere favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica,
espresso ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000;
A voti unanimi, espressi in forma palese, e separatamente per
quanto concerne la immediata eseguibilità;
DELIBERA
1)
di dare atto di quanto in premessa specificato;
2)
di rilasciare al Comune di Tarvisio la concessione per la costruzione e
l’esercizio dell’Autostazione, come individuata dal PRTPL;
3)
di dare atto che la concessione allegata forma parte integrante e
sostanziale del presente atto;
4)
di procedere con successivo atto dirigenziale all’esame ed approvazione
del progetto architettonico definitivo, ai sensi dell’art. 4 e nei termini
dell’art. 8 dell’atto di concessione medesimo;
5)
di diffondere il presente atto tramite il sito Internet della Provincia di Udine,
ai sensi del “Regolamento per la pubblicità degli atti”;
6)
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.
ISTRUTTORE:
PARERE FAVOREVOLE (regolarità tecnica):
ing. Domenicco Sforza
ing. Sandro Chiarandini
IL PRESIDENTE
f.to FONTANINI
IL SEGRETARIO GEN.LE
f.to RICCI
Pagina 3 di 3
L.R. n. 23/2007 - art. 30
ATTO DI CONCESSIONE PER LA COSTRUZIONE
ED ESERCIZIO DELL’AUTOSTAZIONE
IN TARVISIO
Rilasciato dall’Amministrazione Provinciale di Udine
al Comune di Tarvisio
Art. 1
PREMESSE
Con il presente atto si procede a formalizzare i rapporti intercorrenti tra la Provincia
di Udine ed il Comune di Tarvisio per favorire, ognuno per le parti di competenza, l’esercizio
dell’infrastruttura denominata “Autostazione di Tarvisio Capoluogo”, sita nel territorio
amministrativo comunale di Tarvisio.
Il concessionario si impegna a mantenere inalterata la destinazione propria
dell’infrastruttura a supporto del servizio di trasporto pubblico locale, come indicato dalle
linee guida del Piano Regionale del T.P.L. . I locali che la compongono, eventualmente adibiti
ad altri usi, anche commerciali e direzionali, dovranno avere funzionalità non ostative al
corretto espletamento delle funzioni istituzionalmente attribuite al manufatto nel suo
complesso, quali la massima interconnessione tra diversi tipi di mobilità e la efficienza e
continuità del servizio pubblico di trasporto.
Tale vincolo di destinazione potrà essere rimosso esclusivamente dall’Amministrazione
Provinciale previa intesa con l’Amministrazione Regionale, per mutate e motivate esigenze di
interesse pubblico.
Il provvedimento trova fondamento legislativo nell’art. 30 della LR 23/2007 in materia
di disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale.
Art. 2
DEFINIZIONI
Ai fini della presente concessione si intendono le seguenti definizioni:
a) Concessionario: amministrazione comunale di Tarvisio
b) Concedente : amministrazione provinciale di Udine
c) Unità di Gestione “Udinese” : unità organizzativa più conveniente per economicità,
efficienza e produttività, come individuata dalla rete provinciale del t.p.l. di
competenza dell’amministrazione provinciale di Udine
d) Autostazione : struttura logistica con parametri da prestazione congrui al PRTPL
approvato con D.P.Reg. n. 080/Pres. del 15/04/2013.
e) Concessione di Costruzione: autorizzazione amministrativa alla realizzazione
dell'opera.
Art. 3
INDIVIDUAZIONE E REALIZZAZIONE DELLA STRUTTURA
Pagina 1 di 5
Le aree interessate dalla realizzazione dell’Autostazione di Tarvisio Capoluogo
vengono individuate tramite l'allegato A “planimetria generale”.
Ente realizzatore delle opere denominate “Lavori di costruzione dell’autostazione di
Tarvisio Capoluogo” è la stessa Amministrazione comunale che amministra la costruzione
nel rispetto delle leggi nazionali e regionali vigenti.
Art.4
ENTE CONCESSIONARIO DELLA COSTRUZIONE ED ESERCIZIO
La Provincia di Udine rilascia al Comune di Tarvisio la concessione della costruzione
dell’autostazione, nonché dell’esercizio della stessa, seguita dall’approvazione degli elaborati
progettuali nei termini previsti dall’art. 8 del presente atto. A tal fine, il progetto definitivo
verrà consegnato all’Amministrazione provinciale entro 90 gg. dal rilascio del presente atto
mentre quello esecutivo verrà consegnato entro i successivi 60 gg. dall’ottenimento dei pareri
previsti dalla legge.
Art.5
DURATA
La validità della presente concessione decorre dalla data del suo rilascio ed avrà una
durata di trenta anni, a partire dalla data di agibilità della stessa, accertata di comune
accordo tra concessionario e concedente in apposito verbale in cui saranno indicate le date di
inizio e termine della concessione. L’Amministrazione provinciale potrà procedere alla
modifica dell’atto concessorio in qualunque momento e in concomitanza con le gare d’appalto
per l’assegnazione della concessione dell’esercizio del servizio di T.P.L. nell’Unità di Gestione
Udinese.
Art. 6
RINNOVO
Il concessionario dovrà richiedere il rinnovo almeno tre mesi prima della data di
scadenza della concessione.
Rimanendo comunque inteso che tutti gli immobili sono e restano di proprietà del
Comune di Tarvisio, concessionario. Alla scadenza della concessione, l’ente concedente
valuterà l’opportunità di procedere all’individuazione del nuovo concessionario del servizio
che utilizzerà l’immobile, fatti salvi i diritti economici dell'ente proprietario, secondo i moduli
procedurali dell’evidenza pubblica ovvero del riconoscimento dell’interesse legittimo al
rinnovo della concessione da parte del concessionario cessante, se non ostino ragioni di
pubblico interesse autonomamente valutate dalla Provincia.
Art. 7
OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO
-
-
Il Comune di Tarvisio in qualità di ente concessionario provvede :
alla progettazione dell’opera
all’acquisizione di tutti i permessi, pareri, autorizzazioni e nulla-osta necessari per
l’approvazione dei progetti, per l’esecuzione dei lavori in essi contenuti, per il collaudo
definitivo dell’opera nel rispetto dei termini stabiliti;
alla direzione, assistenza e contabilità dei lavori;
al pagamento degli stati di avanzamento dei lavori, degli onorari spettanti ai
professionisti eventualmente incaricati;
Pagina 2 di 5
-
all’approvazione del collaudo/certificato di regolare esecuzione ed al saldo dell’impresa
appaltatrice;
ad ogni altro onere necessario per rendere l’opera finita e funzionante secondo il
progetto;
alla realizzazione dell’opera nel rispetto delle norme vigenti sia nazionali che regionali
in materia di lavori pubblici;
al rispetto dei termini e delle condizioni previste dai Decreti regionali in merito alla
data di ultimazione dei lavori;
all’inserimento nel progetto dell’opera, per l’eliminazione delle barriere
architettoniche, dell’installazione di sistemi a raggi infrarossi per la comunicazione e
l’avvicinamento guidato delle persone disabili.
Art. 8
COMPITI DELL’ENTE CONCEDENTE
La Provincia approva il progetto definitivo dell’opera entro i 30 giorni successivi alla sua
consegna, secondo i termini previsti dall’art. 4 del presente atto.
Alla Provincia di Udine spetta il compito di sovrintendere al controllo e alla vigilanza
sull’intero sistema delle infrastrutture di competenza territoriale al servizio del Trasporto
Pubblico Locale nell’Unità di Gestione Udinese.
Alla Provincia di Udine spettano le funzioni di controllo sul rispetto della Concessione, sulla
conformità dei lavori concessionati ai parametri prestabiliti nel PRTPL nonché sul rispetto
dei tempi preventivati in sede di progetto. In quest'ottica, alla Provincia è attribuito il potere
di accertare che i lavori proseguano secondo quanto indicato negli elaborati progettuali
depositati ed approvati dalla stessa, unitamente alle prescrizioni aggiuntive richieste,
mediante sopralluoghi dei tecnici del servizio finalizzate alla verifica degli stati di
avanzamento dei lavori.
L’Amministrazione provinciale si riserva di valutare ed approvare eventuali varianti agli
elaborati tecnico-progettuali comunque redatti dal Comune di Tarvisio nel rispetto della
normativa sui lavori pubblici vigente e dei parametri e delle prestazioni previste dal
P.R.T.P.L.
Art. 9
CONTRIBUTO PER LA REALIZZAZIONE
La Provincia di Udine, per la realizzazione del complesso dell’autostazione, concede al
concessionario Comune di Tarvisio un contributo di euro 581.013,75 = non superiore al 75%
dell’importo complessivo del progetto ammesso a contributo, stabilito in € 774.685,00.=.
Qualora si verificasse, per qualsivoglia motivo, una maggiore spesa, questa sarà
assunta integralmente a carico del Concessionario.
Qualora invece si verificasse una minore spesa, l’economia potrà essere riutilizzata per
il miglioramento dell’intervento in oggetto, previa autorizzazione del Concedente.
Art. 10
MODALITA’ DI EROGAZIONE
Il contributo è erogato, compatibilmente ai vincoli di bilancio, con provvedimento del
Dirigente del Servizio Trasporti nelle seguenti modalità e percentuali, accertati d’ufficio i
requisiti:
Pagina 3 di 5
-
15 % entro 30 gg. dall’approvazione da parte dell’amministrazione provinciale del
progetto definitivo;
- 75 % entro 30 gg. dalla data di aggiudicazione dell’appalto;
- 10 % entro 30 gg. dall’acquisizione agli atti del certificato di regolare
esecuzione/collaudo debitamente approvato dall’Amministrazione comunale di
Tarvisio.
Nel provvedimento di saldo dovrà essere dato atto dell’avvenuta realizzazione dei lavori
nel rispetto del presente atto.
Art. 11
PIANO ECONOMICO FINANZIARIO DELLA STRUTTURA
CANONE DI UTENZA
.
I concessionari delle autolinee transitanti nell’autostazione di Tarvisio sono
assoggettati al pagamento di canoni di utenza.
In particolare il canone relativo ai servizi di linea dell’Unità di Gestione Udinese
transitanti per l’autostazione di Tarvisio è determinato in base ai costi per ordinaria
manutenzione e gestione. Le principali voci di costo concorrenti alla formazione della spesa
annuale complessiva di gestione dell’autostazione riguardano la pulizia almeno settimanale
del manufatto, la segnaletica, la pubblica illuminazione ed il personale. Sono escluse le spese
di straordinaria manutenzione sopportate dal concessionario.
Alla fine di ogni esercizio finanziario successivo alla data di avvenuto collaudo
dell'autostazione, il concessionario trasmette al concedente un dettagliato rendiconto della
gestione relativa alla concessione oggetto del presente atto.
Il canone è concordato d’intesa tra il concessionario e l’azienda concessionaria dei
servizi di TPL dell’Unità di Gestione “Udinese”, sentito l’ente concedente.
In mancanza di accordo il canone è determinato dall’Amministrazione provinciale in
via definitiva.
Eventuali canoni riguardanti i servizi da noleggio da rimessa, anche di provenienza
estera e/o di tipo “turistico” e comunque di “autoveicoli diversi” preventivamente autorizzati,
sono determinati separatamente con atto del concessionario, sentita l’Amministrazione
provinciale concedente.
L’entità degli introiti derivanti dall’applicazione del canone di utenza agli arrivi, alle
partenze ed ai transiti dei mezzi in autostazione, dovranno coprire le spese relative alla
manutenzione dell’autostazione stessa e del centro intermodale prospiciente, come sopra
individuate.
Art.12
INDIRIZZI DEL REGOLAMENTO DI ESERCIZIO
Il corretto funzionamento dell’autostazione di Tarvisio viene salvaguardato dal
“Regolamento di esercizio” fatto proprio dall’ente gestore, il quale lo assume nel rispetto dei
criteri approvati da questa Amministrazione provinciale nel regolamento-tipo.
In particolare il servizio di bigliettazione è regolato con criteri di maggiore accessibilità
motoria possibile, erogazione in termini di sicurezza, certezza, disponibilità ed informazione
corretta ed aggiornata all’utenza.
Il regolamento è inviato all’Amministrazione provinciale che ne controlla i contenuti e
procede all’approvazione se ritenuti conformi con il regolamento-tipo.
Pagina 4 di 5
Art. 13
RESPONSABILITA’ E CONTROVERSIE
Il Concessionario assume a proprio carico tutte le responsabilità civili e penali che
potrebbero derivare dalla progettazione ed esecuzione dell’opera oggetto del presente atto. Le
eventuali controversie in merito all’interpretazione ed all’attuazione del presente atto non
definibili in altro modo, saranno risolte innanzi all’autorità giudiziaria competente.
Allegati:
a) Planimetria generale
b) Atto di costituzione di diritto di superficie datato 03/02/2014
Pagina 5 di 5

Download Report