COMUNE DI G O N I PROVINCIA DI CAGLIARI COPIA DETERMINAZIONE AREA TECNICA PIANIFICAZIONE URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI n. 24 del 31-07-2014 Oggetto: Acquisizione polizza ex art. 57 D.P.R. 207/2010 Lavori riqualificazione urbana della via Centrale e Municipio. L'anno duemilaquattordici addì trentuno del mese di luglio, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto il D. L.g.s. 18.08.2000 (Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali); Visto il decreto Sindacale n. 2 del 27.01.2012, con il quale sono state attribuite al Geom. Delussu Ennio le competenze gestionali inerenti l’area Tecnica – Unità Organizzativa Pianificazione Urbanistica e Lavori Pubblici; Visto l’art. 107 del D. Lgs 18.08.2000, n. 267; Visto l’art. 109 del D. Lgs 18.08.2000, n. 267; Visto il regolamento di contabilità; Atteso che l’ente, a seguito di partecipazione nell’anno 2006 al bando “CIVIS – rafforzamento dei centri minori”, indetto dalla Regione Sardegna, a valere sui fondi del POR Sardegna 2000-2006 – Asse V “Città” – Misura 5.1 “Politiche per le aree urbane” e della successiva deliberazione n. 29/21 del 22.05.2008 della Giunta Regionale, nonchè dei provvedimenti conseguenti, ha ottenuto un finanziamento dell’importo €. 534.860,31 per la realizzazione dei lavori di riqualificazione urbana della via Centrale e della via Municipio. Vista la nota della Regione Sardegna prot. 22457/DG del 20.07.2009 con la quale viene comunicata la concessione del predetto finanziamento. Visto il protocollo d’intesa stipulato tra questo Comune e l’Assessorato Regionale degli Enti Locali Finanza e Urbanistica. Dato atto che i fondi di cui all’opera pubblica di che trattasi risultano inseriti in bilancio all’intervento 2080101 ex cap. 3110.5 c/rr.pp. 2009. Atteso che mediante la determinazione dell’U.T.C.- U.O. Lavori pubblici e più n. 16 del 24.07.2012 il Geom. Ennio Delussu di questo servizio è stato nominato RUP dell’intervento. Visto il piano delle opere pubbliche 2013-2015 ed il suo elenco annuale, approvato con deliberazione del C.C. n. 19 del 29.07.2013, nel quale risulta inserito l’intervento di che trattasi. Dato atto che l’esecuzione delle opere avverrà materialmente nel 2014 e pertanto l’intervento dovrà essere reinserito nel piano delle opere pubbliche 2014-2016, ed a tal fine risulta già inserito nella proposta di piano approvata con delibera della G. M. n. 60 del 14.10.2013. Vista la determinazione dell’U.T.C.- U.O. Lavori pubblici e più n. 17 del 07.08.2012 con la quale è stata scelta la modalità di affidamento dei servizi di ingegneria afferenti la rimodulazione della progettazione preliminare e definitiva, la progettazione esecutiva, la direzione e contabilità dei lavori nonchè le funzioni ex art. 90 c. 3-4 del D.L.vo 81/2008. Vista la determinazione dell’U.T.C.- U.O. Lavori pubblici e più n. 18 del 10.08.2012 con la quale si è proceduto all’affidamento dei suddetti servizi di ingegneria per la realizzazione del presente intervento all’Ing. Piroddi Marco Mario con studio tecnico a Jerzu in via Garibaldi n. 07 e partita IVA 00769670910. Richiamata la deliberazione della G.M. n. 14 del 04.03.2013 con la quale si è proceduto ad approvare il progetto preliminare dell’intervento di che trattasi. Richiamata la deliberazione della G.M. n. 15 del 04.03.2013 con la quale si è proceduto ad approvare il progetto definitivo dell’intervento di che trattasi. Richiamata la deliberazione della G.M. n. 30 del 12.06.2013 con la quale si è proceduto ad approvare il progetto esecutivo dell’intervento di che trattasi. Richiamata integralmente la propria determinazione n. 17 del 03.12.2013 con la quale si è proceduto ad indire la gara d’appalto per la realizzazione dell’opera, mediante il sistema della procedura negoziata ai sensi degli art.li 53 c. 2 lett. a), 81 e 82 comma 2 lett. b) e 122 c. 7 e 57 c. 6 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, nonchè art. 17 c. 4 lett. c) e art. 18 c. 1 lett. a) punto 1) della L.R. 05/2007. Richiamata integralmente la propria determinazione n. 28 del 24.12.2013 con la quale è stato approvato il verbale n. 3 del 20.12.2013 di selezione degli operatori da invitare alla procedura negoziata e quindi l’elenco delle ditte nonchè è stata fissata la data per l’esperimento della procedura negoziata stessa per il giorno 23.01.2014. Dato atto che sulla scorta delle predette determinazioni e della lettera d’invito diramata l’esperimento della gara è regolarmente avvenuto con seduta unica in data 23.01.2014. PIANIFICAZIONE URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI n.24 del 31-07-2014 COMUNE DI GONI Pag. 2 Richiamata la propria determinazione n. 13 del 19.05.2014 con la quale è stato aggiudicato in via definitiva l’appalto dei lavori di riqualificazione urbana della via Centrale e della via Municipio – PO FESR 2007-2013 Asse V “sviluppo urbano” o.o. 5.2.1 – Bando Civis, all’operatore economico Mastio Giuseppe srl – via E. Magnani n. 6 - z.i. Prato Sardo lotto n. 50 – Nuoro – P. IVA n. 01291290912, che ha offerto il ribasso del 22,632% sull’importo di €. 284.718,40 posto a base di gara e soggetto a ribasso, quindi per un importo netto di aggiudicazione pari a €. 220.280,92 oltre € 140.281,60 per il costo del personale ed € 11.000,00 per gli oneri per la sicurezza e l’IVA di legge. Atteso che alle attività di verifica e validazione del progetto esecutivo di che trattasi ha proceduto direttamente il RUP dell’intervento geom. Ennio Delussu di questo servizio in data 07.06.2013. Visto che ai sensi dell’art. 49 c. 7 del D.P.R. 207/2010 il soggetto deputato alle attività di verifica e validazione deve essere munito di apposita polizza assicurativa secondo le modalità riportate nel successivo art. 57. Atteso che questo ente ha in essere un servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo con la GPA spa – via Melchiorre Gioia 124 – Milano, P. IVA 10058820159 la quale con nota prot. 2844 del 18.11.2013 ha comunicato l’affitto del ramo d’azienda nei confronti di Assiteca spa – via G. Sigieri 14 – Milano P.IVA 09743130156, avente filiale in Cagliari nella via Messina n. 13/a. Atteso che l’ente ha affidato i predetti servizi di consulenza e brokeraggio tramite determinazione n. 292 del 03.12.2010 del Responsabile del Servizio dell’area amministrativa e servizi alla persona. Dato atto che tra le polizze in essere oltre quella RCT/O risulta attiva anche quella per la responsabilità civile, patrimoniale e colpa lieve, con la quale risulta coperto anche il Responsabile del Servizio Tecnico geom. Ennio Delussu, già RUP del presente intervento. Dato ulteriormente atto che il Geom. Ennio Delussu ha stipulato in forma privata tramite il medesimo servizio di consulenza l’estensione della predetta polizza ricoprente anche la colpa grave. Ritenuto dover coinvolgere per l’acquisizione della polizza di che trattasi dunque il medesimo soggetto affidatario dei servizi assicurativi dell’ente, anche perchè la redigenda polizza deve tener conto delle coperture assicurative già in essere nei confronti dell’interessato. Interpellata a tal fine la società Assiteca spa la quale mediante mail registrata al protcollo n. 2222 del 31.07.2014 ha quantificato in € 225,00 il premio lordo dovuto per l’attivazione della predetta polizza ex art. 57 del DPR 207/2010 per i lavori di che trattasi. Valutato, in base al modico importo del servizio da affidare, di importo minore a 40.000 euro, oltre le precedenti motivazioni addotte, che risulta possibile e conveniente per ragioni di economicità e celerità dell’azione amministrativa, procedere all’affidamento degli stessi in economia mediante cottimo ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 nonchè del regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006, che disciplina l’affidamento delle forniture di che trattasi. Atteso che il suddetto regolamento comunale, all’art. 5, nonchè lo stesso art. 125 al comma 11 secondo capoverso del D.Lgs. 163/2006, prevedono, in caso di spese inferiori a 40.000 euro, l’affidamento diretto da parte del RUP. Rilevato dunque che sussistono i presupposti per l’affidamento diretto del servizio di che trattasi. PIANIFICAZIONE URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI n.24 del 31-07-2014 COMUNE DI GONI Pag. 3 Dato atto che l’ente ha acquisito, in luogo del DURC, la dichiarazione del suddetto operatore, resa ai sensi dell’art. 38 c. 1 lett. i del D.Lgs. 163/2006 e dell’art. 4 c. 14-bis del D.L. n. 70/2011, attestante la regolarità contributiva dello stesso nei confronti degli enti previdenziali. Visto il D.Lgs. 163/2006 in particolare l’art. 125, la L.R. 05/2007, il D.P.R. 207/2010 e s.m.i. nonchè il regolamento comunale per l’acquisizione di servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006. Dato atto che sulla presente procedura è stato acquisito il CIG n. Z45105B657. Ritenuto dover procedere in merito. Attestata la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 207/2000. DETERMINA Di approvare la premessa. Di procedere, per quanto detto in premessa, all’affidamento del servizio assicurativo per il rilascio della polizza per le attività di verifica e validazione del progetto esecutivo dei lavori di riqualificazione urbana della via Centrale e della via Municipio – PO FESR 2007-2013 Asse V “sviluppo urbano” o.o. 5.2.1 – Bando Civis, di cui agli art. 49 c. 7 e 57 del D.P.R. 207/2010, in favore del RUP geom. Ennio Delussu, mediante cottimo con affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 c. 11 secondo capoverso del D.Lgs. 163/2006, nonchè del regolamento comunale disciplinante l’acquisizione di servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006. Di affidare ai sensi dell’art. 125 c. 11 secondo capoverso nonchè dell’art. 5 del regolamento comunale disciplinante l’acquisizione di servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del C.C. n. 29 del 31.10.2006, il servizio assicurativo per il rilascio della polizza per le attività di verifica e validazione del progetto esecutivo dei lavori di riqualificazione urbana della via Centrale e della via Municipio – PO FESR 2007-2013 Asse V “sviluppo urbano” o.o. 5.2.1 – Bando Civis, di cui agli art. 49 c. 7 e 57 del D.P.R. 207/2010, in favore del RUP geom. Ennio Delussu, alla Assiteca spa – via G. Sigieri 14 – Milano P.IVA 09743130156, avente filiale in Cagliari nella via Messina n. 13/a, impegnando a tal fine l’importo complessivo di €. 225,00. Di impegnare a favore dell’operatore economico sopra citato la somma complessiva di €. 225,00. Di dare atto che il contratto per l’affidamento del servizio di che trattasi ai sensi del D.Lgs. 163/2006 nonchè art. 16 c. 9 della L.R. 05/2007, con privata ai sensi dell’art. 11 c. 13 del del D.L.gs. 163/2006 nonchè art. mediante lettera in uso al commercio o la sottoscrizione di copia della attribuisce valore negoziale. verrà stipulato a corpo la forma della scrittura 15 c. 9 L.R. 05/2007, presente, alla quale si Di dare atto che l’affidatario del presente servizio, si obbliga a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari nel rispetto dell’art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto. Il presente obbligo sulla tracciabilità dei PIANIFICAZIONE URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI n.24 del 31-07-2014 COMUNE DI GONI Pag. 4 flussi finanziari è altresì esteso ai subappaltatori e i subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, servizi e forniture. Nei contratti relativi con tali soggetti, nei quali andrà riportato il codice CIG e CUP afferenti il presente appalto, a pena di nullità, deve essere inserita un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi della tracciabilità finanziaria di cui alla L. 136/2010. Al fine di permettere alla stazione appaltante la verifica delle clausole contrattuali, l’affidatario dei servizi (o il subappaltatore o il subcontraente) deve inviare copia di tutti i contratti sottoscritti con i subappaltatori e subcontraenti della filiera a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture. L’affidatario dei servizi o delle forniture, il subappaltatore o il subcontraente provvede inoltre a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Cagliari della notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Di dare atto che le funzioni di Responsabile del procedimento del presente affidamento vengono avocate dal Geom. Ennio Delussu. Di dare atto che i dati contenuti nel presente atto verranno trattati in conformità al D.Lgs. 196/2003. Di dare atto che a norma dell’art.3, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: - Giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, entro il termine di 60 giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione del provvedimento, ai sensi degli art. 29, 41 e segg. del D.Lgs. 104/2010; - Straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. 1199/1971, entro il termine di 120 giorni dal termine di pubblicazione del provvedimento. Di dare atto che in riferimento al presente procedimento verranno assicurati i livelli essenziali di trasparenza di cui all’art. 1, comma 15 della L. n. 190/2012 mediante pubblicazione nel sito web istituzionale. Di dare atto che non sussistono in capo al Responsabile del Procedimento ed al Responsabile del Servizio cause di conflitto di interesse anche potenziale, di cui all’art. 6-bis della L. n. 241/90 e smi, come introdotto dall’art. 1 c. 41 della L. n. 190/2012. Di dare atto che i lavori di che trattasi sono finanziati con i fondi di cui al PO FESR 2007-2013 Asse V “sviluppo urbano” o.o. 5.2.1 – Bando Civis. Di dare atto che sulla base dell’attestazione del responsabile del Servizio Contabile, reso ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, la spesa derivante dalla presente, pari ad €. 225,00 trova copertura all’intervento n. 2080101 ex cap. 3110.5 R.P. 2009 – imp. 658/4. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Geom. ENNIO DELUSSU PIANIFICAZIONE URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI n.24 del 31-07-2014 COMUNE DI GONI Pag. 5 VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa, ai sensi degli art. 151 comma 4 e 153 comma 5 del D.lgs. n. 267/2000. IMPEGNO DI SPESA N. sub Anno del Comp./Res. 10 2009 31-07-2014 R Cod. bil. SIOPE Descrizione capitolo: 2080101 2102 Lavori di riqualificazione Urbana della via Centrale e via Municipio Acquisizione polizza ex art. 57 D.P.R. 207/2010 Lavori riqualificazione urbana della via Centrale e Municipio. €. 225,00 658 Capitolo 3110 Articolo 5 Causale impegno Importo operazione DATI BENEFICIARIO Codice beneficiario 2342 Ragione sociale beneficiario: ASSITECA S.P.A. VIALE BONARIA N. 1 09125 - CAGLIARI (CA) Goni, lì 31-07-2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott.ssa CATERINA PILO Copia Conforme ad uso amministrativo. L’IMPIEGATO INCARICATO PIANIFICAZIONE URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI n.24 del 31-07-2014 COMUNE DI GONI Pag. 6
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