AVVISO DI PROCEDURA APERTA AD

Servizio Difesa del Suolo
U.O. Demanio Idrico
AVVISO DI PROCEDURA APERTA AD EVIDENZA PUBBLICA PER
L’ASSEGNAZIONE DI AREE DEL DEMANIO IDRICO IN CONCESSIONE
Ai sensi del D.Lgs. 112/98 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed
agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59" , della L.R. 91/98 “Norme per la
difesa del suolo”, e successive modifiche ed integrazioni, di attribuzione alle province delle funzioni
amministrative in materia, tra l’altro, di gestione del demanio idrico;
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento per la Gestione del Demanio Idrico approvato con deliberazione del
Consiglio Provinciale n. 99 del 15/12/2011 le nuove concessioni di aree del demanio idrico conseguono
all’esperimento di procedure ad evidenza pubblica mediante procedura aperta;
Con determinazione dirigenziale n. 4394 del 24/10/2014 è indetta la procedura aperta ad evidenza
pubblica per l’aggiudicazione in concessione delle aree del demanio idrico come indicato nel presente
avviso.
Art. 1 - Descrizione dei lotti
La gara è suddivisa nei seguenti lotti:
Lotto “1”- Area demanio idrico nel comune di Santa Maria a Monte
Descrizione: Area di demanio idrico in località Ponticelli nel Comune di Santa Maria a Monte (PI)
corso d’acqua di riferimento: Fiume Arno
Identificativi catastali : Comune di Santa Maria a Monte (PI) Fg. 38, part. 93 in parte, superficie
0.30.96 ha
Vedi allegata cartografia, allegato E1
Uso consentito: agricolo
Prescrizioni: Si (vedi allegato D1 Capitolato lotto 1)
Durata del rapporto concessorio: 12 anni
Canone annuo a base d’asta: Euro 165,42 (centosessantacinque/42)
Deposito cauzionale: E’ dovuto solo a seguito dell’aggiudicazione, in sede di stipula del disciplinare
di concessione
Soggetti ammessi a partecipare: imprese individuali o societarie
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Lotto “2” - area demanio idrico nel comune di Pisa
Descrizione: Area del demanio idrico in località Cep nel Comune di Pisa,
corso d’acqua di riferimento Fiume Arno
Identificativi catastali: Comune di Pisa, Fg. 25part. 53p, superficie mq 196 (rif. UTE 18)
Vedi allegata Cartografia, allegato E2
Uso consentito: Ricreativo
Prescrizioni: Si (vedi allegato D2 Capitolato lotto 2)
Durata del rapporto concessorio: 12 anni
Canone a base d’asta: Euro 165,42 (centosessantacinque/42)
Deposito cauzionale: E’ dovuto solo a seguito dell’aggiudicazione, in sede di stipula del disciplinare
di concessione
Soggetti ammessi a partecipare: persone fisiche, imprese individuali o societarie, associazioni.
Lotto “3”- Area demanio idrico nel comune di Pisa
Descrizione: Area del demanio idrico in località Cep nel Comune di Pisa,
corso d’acqua di riferimento Fiume Arno
Identificativi catastali: Comune di Pisa, Fg. 25part. 53p, superficie mq 409,5 (rif. UTE 35)
Vedi allegata Cartografia, allegato E3
Uso consentito: Ricreativo
Prescrizioni: Si (vedi allegato D3 Capitolato lotto 3)
Durata del rapporto concessorio: 12 anni
Canone annuo a base d’asta: Euro 186,88 (centottantasei/88)
Deposito cauzionale: E’ dovuto solo a seguito dell’aggiudicazione, in sede di stipula del disciplinare
di concessione.
Soggetti ammessi a partecipare: persone fisiche, imprese individuali o societarie, associazioni.
Lotto “4”- Area demanio idrico nel comune di Pisa
Descrizione: Area del demanio idrico in località Cep nel Comune di Pisa,
corso d’acqua di riferimento Fiume Arno
Identificativi catastali: Comune di Pisa, Fg. 25part. 53p, superficie mq 175 (+ricovero attrezzi mq
3,51) (rif. UTE 37)
Vedi allegata cartografia, allegato E4
Uso consentito: Ricreativo
Prescrizioni: Si (vedi allegato D4 Capitolato lotto 4)
Durata del rapporto concessorio: 12 anni
Canone annuo a base d’asta: Euro 165,42 (centossessantacinque/42)
Deposito cauzionale: E’ dovuto solo a seguito dell’aggiudicazione, in sede di stipula del disciplinare
di concessione.
Soggetti ammessi a partecipare: persone fisiche, imprese individuali o societarie, associazioni.
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Lotto “5”- Area demanio idrico nel comune di Vicopisano
Descrizione: Area del demanio idrico in località La Botte nel Comune di Vicopisano,
corso d’acqua di riferimento Emissario del Bientina
Identificativi catastali: Comune di Vicopisano, Fg. 25 part. 171p, superficie mq 1000
Vedi allegata cartografia, allegato E5
Uso consentito: Ricreativo/parcheggio
Prescrizioni: Si (vedi allegato D5 Capitolato lotto 5)
Durata del rapporto concessorio: 12 anni
Canone annuo a base d’asta: Euro 456,35 (quattrocentocinquantasei/35)
Deposito cauzionale: E’ dovuto solo a seguito dell’aggiudicazione, in sede di stipula del disciplinare
di concessione.
Soggetti ammessi a partecipare: persone fisiche, imprese individuali o societarie, associazioni.
Art. 2 - Soggetti ammessi a partecipare
1. Possono concorrere all’affidamento delle concessioni demaniali di cui al presente avviso
relativamente al lotto 1 le imprese individuali o societarie, mentre potranno concorrere
relativamente ai lotti da 2 a 5 le persone fisiche, imprese individuali o societarie,
associazioni in possesso dei requisiti di cui all’art. 3.
Art. 3 - Requisiti minimi di partecipazione
1. I requisiti minimi richiesti a pena di esclusione per la partecipazione al presente avviso
previsti dalla vigente normativa e autocertificati come specificato negli allegati B, C e C1 sono
:
a. Per i soggetti fisici:
I.
Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs n. 163/2006 (Requisiti di
ordine generale) da dichiarare mediante l’allegato B;
b. Per le imprese individuali o societarie e le associazioni
I. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs n. 163/2006 (Requisiti di
ordine generale);
II. Applicazione a favore di eventuali dipendenti di condizioni contrattuali, economiche e
normative previste dai vigenti CCNL della categoria e della zona, con preciso obbligo, in caso
di aggiudicazione, di rispettare dette condizione per tutta la durata della concessione e di aver
adempiuto agli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, assicurazione,
condizioni di lavoro, previdenza e assistenza, in vigore nel luogo di concessione dell’area,
III. Essere in regola con i versamenti di imposte e tasse, cui è soggetta ai sensi di legge,
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IV. Che nei propri confronti non è stata applicata la sanzioni interdittiva di cui all’art. 9, c. II, lett.
C), del D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica
amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 36-bis, comma 1, del
D.L. 4.7.2006, n. 233 convertito con modificazioni con la legge 4.8.2006, n. 248.
Le dichiarazione delle imprese individuali o societarie dovranno essere rese mediante l’allegato
C, quelle delle associazioni dovranno essere rese mediante l’allegato C1.
Art. 4 - Modalità di presentazione e formulazione dell’offerta
1. I soggetti interessati dovranno far pervenire alla Provincia di Pisa – U.O. Acquisti e Gare Piazza V. Emanuele II n. 14 – 56121 Pisa, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 13:00
del giorno 20.11.2014, a mezzo raccomandata a/r, corriere autorizzato, posta celere o
consegna a mano, plico sigillato con mezzo idoneo a garantirne la segretezza, controfirmato
sui lembi di chiusura, recante all’esterno la dizione del mittente e la seguente dicitura: “offerta
gara per l’assegnazione di area del demanio idrico in concessione” – Lotto ….. (specificare il
numero del/i lotto/i per il/i quali i concorrenti intendono partecipare). Del giorno e dell’ora di
arrivo del plico farà fede il timbro apposto dall’ufficio protocollo. Il recapito del plico entro il
termine sopra indicato è ad esclusivo rischio del mittente se, per qualsiasi motivo, lo stesso
non dovesse giungere a destinazione in tempo utile;
2. Il termine sopra indicato è perentorio e pertanto non saranno presi in considerazione plichi che,
per qualsiasi ragione, non risultino pervenuti entro l’ora e il giorno fissati e in proposito non
saranno ammessi reclami di sorta. E’ ininfluente la data di spedizione. La Provincia di Pisa
declina sin da ora qualsiasi responsabilità relativa a disguidi postali o di qualunque altra natura
che impediscano il recapito della suddetta documentazione entro il termine indicato. Non si
terrà conto delle offerte pervenute oltre il termine specificato anche se sostitutive o aggiuntive
alla precedente.
Art. 5 - Data di svolgimento delle operazioni di gara
1. La gara avrà luogo in seduta pubblica il giorno 24.11.2014 alle ore 9,30 presso la
Provincia di Pisa. Alle sedute pubbliche possono presenziare i richiedenti e/o i legali
rappresentanti dei concorrenti o persone delegate da questi per iscritto, muniti di valido
documento di riconoscimento.
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Art. 6 - Disposizioni per la presentazione e formulazione dell’offerta per i LOTTI da 1 a 5
1. Il plico (BUSTA GRANDE) dovrà contenere, pena l’esclusione, al suo interno DUE BUSTE,
ciascuna di esse sigillata con modo atto a garantirne la segretezza e controfirmata sui lembi di
chiusura, recante all’esterno l’intestazione del mittente e, rispettivamente, le diciture:
Busta A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Busta B: OFFERTA ECONOMICA LOTTO N…
Busta A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. Dovrà contenere a pena di
esclusione:
- la domanda di partecipazione alla gara, secondo il modello di cui all’allegato B , C, C1 al
presente bando, firmata dal richiedente, nel caso di soggetti fisici, o dal legale rappresentante,
nel caso di imprese individuali, societarie o associazioni e corredata da fotocopia di
documento di identità valido del sottoscrittore e dichiarazione sostitutiva (ex DPR 445/00),
nella quale il concorrente dichiara il possesso dei requisiti minimi di ammissione alla gara,
che è parte integrante della domanda di partecipazione.
Busta B: OFFERTA ECONOMICA (all. A). Dovrà essere redatta, a pena di esclusione,
sull’allegato modulo (allegato A) ed essere in lingua italiana. Sono ammesse unicamente
offerte a rialzo rispetto all’importo stabilito per ciascun lotto nelle modalità previste dal
precedente art. 1. L’offerta dovrà essere sottoscritta dal soggetto richiedente, se persona fisica,
o dal legale rappresentante, se impresa, e rimane vincolante per il periodo di 180 giorni dalla
scadenza del termine per la presentazione delle offerte. L’offerta economica deve essere
espressa sia in cifre che in lettere: in caso di discordanza tra l’offerta espressa in cifre e quella
espressa in lettere è ritenuta più valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Ente ai sensi
dell’art. 72 R.D. 827/24. L’offerta indeterminata, plurima, incompleta, condizionata o parziale
comporta l’esclusione.
Nel caso il concorrente partecipi alla gara per più lotti, pena l’esclusione, dovrà inserire
nel plico:
Un’unica busta DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA contenente:
-
la domanda di partecipazione alla gara, secondo il modello di cui all’allegato B, C, C1 al
presente bando, firmata dal richiedente, nel caso di soggetti fisici, o dal legale rappresentante,
nel caso di soggetti giuridici, e corredata da fotocopia di documento di identità valido del
sottoscrittore e dichiarazione sostitutiva (ex DPR 445/00), nella quale il concorrente dichiara
il possesso dei requisiti minimi di ammissione alla gara, che è parte integrante della domanda
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di partecipazione.
- più buste contenenti L’OFFERTA ECONOMICA per ciascun lotto.
Art. 8 - Modalità di aggiudicazione
1. La scelta del soggetto cui affidare l’area sarà effettuata a favore del concorrente che avrà
offerto un aumento maggiore, espresso in cifre e lettere, sul canone annuo indicato al
precedente art. 1. Qualora due concorrenti avanzino la stessa offerta ed essa sia valida si
procede nella medesima seduta ad un sorteggio.
Art. 9 – Condizioni generali
1. Si procederà all’aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida. La Provincia di Pisa
si riserva comunque di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte
presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o per
motivi di interesse pubblico eventualmente sopraggiunti, senza che gli offerenti possano
richiedere indennità o compensi di alcun genere. La Provincia può sospendere o non
aggiudicare la gara per motivi di superiore interesse dell’Ente o rilasciare la concessione al
concorrente che segue in graduatoria in caso di risoluzione, rescissione del contratto o revoca
dell’aggiudicazione;
2. In sede di gara si procederà all’aggiudicazione provvisoria e, dopo le verifiche di legge, si
procederà con apposito atto all’aggiudicazione definitiva.
3. Nel caso in cui la procedura vada deserta, se è stata attivata a seguito di richiesta, l’area potrà
essere assegnata al primo richiedente - in ordine di arrivo, acquisita agli atti provinciali in data
antecedente alla data di indizione della presente procedura - in possesso dei necessari
requisiti;
4. All’atto della concessione sarà stipulato fra le parti apposito disciplinare recante gli
obblighi e le modalità con cui dovrà essere esercitata la concessione dell’area;
5. La concessione dell’area, a titolo cautelativo e a garanzia degli oneri ed obblighi
derivanti dalla concessione è soggetta al versamento di un deposito cauzionale a
favore dell’ente. L’importo del deposito cauzionale corrisponde a quello del canone
del primo anno e dovrà aver luogo con le modalità indicate dall’Amministrazione.
Art. 11 - Pubblicità
1. Il presente avviso viene affisso all’albo pretorio dell’Ente, nonché agli albi pretori dei comuni
di ubicazione delle aree e precisamente di Santa Maria a Monte, Pisa, Vicopisano;
2. L’avviso e i documenti di gara sono scaricabili dal sito della Provincia di Pisa:
www.provincia.pisa.it nella sezione “bandi di gara” ;
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3. La documentazione relativa al presente bando è visibile presso la Provincia di Pisa – Servizio
Difesa del Suolo – U.O. Demanio Idrico con sede in Via Nenni 24 ( 6^ piano) nei giorni
lunedì dalle ore 9 alle ore 13 e giovedì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e dalle ore 15.00 alle ore
17.00. Telefono 050/929782 , fax 050/929669;
4. Gli interessati a presentare domanda potranno prendere visione delle aree oggetto del presente
avviso accompagnati dai tecnici della U.O. Demanio Idrico e previo appuntamento ai numeri
telefonici 050/929656 - 050/929797.
Art. 12 - Norme Finali
1. L’affidamento delle concessioni in oggetto è regolato dai capitolati relativi ai singoli lotti
nonché dai vigenti Regolamenti provinciali per la gestione del demanio idrico, dalla vigente
normativa in materia di contabilità e contratti, dalle norme del codice civile. Per quanto non
espressamente contemplato nel presente documento, sono applicabili le disposizioni contenute
in tutte le leggi e regolamenti vigenti disciplinanti la materia. Per eventuali controversie, il
foro giudiziale competente è il Foro di Pisa, è escluso il ricorso all’arbitrato.
Responsabile del Procedimento: Dott. Giovanni Bracci – titolare del trattamento dei dati ai sensi del
D.Lgs. 30/06/2003 n. 196 e s.m.i..
Allegati al presente avviso d’asta:
Allegato A Offerta economica
Allegato B “Schema istanza e autocertificazione per persona fisica”
Allegato C “Schema istanza e autocertificazione per impresa individuale e societaria”
Allegato C1 “Schema istanza e autocertificazione per associazioni”
Allegato D1 capitolato Lotto 1
Allegato D2 capitolato Lotto 2
Allegato D3 capitolato Lotto 3
Allegato D4 capitolato Lotto 4
Allegato D5 capitolato Lotto 5
Allegato E1 cartina Lotto 1
Allegato E2 cartina Lotto 2
Allegato E3 cartina Lotto 3
Allegato E4 cartina Lotto 4
Allegato E5 cartina Lotto 5
Pisa, 04.11.2014
IL DIRIGENTE RESPONSABILE
F.to
(Dott. Giovanni Bracci)
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