COMUNE DI SIENA

COMUNE DI SIENA
DIREZIONE AFFARI GENERALI
AVVISO PUBBLICO
INDAGINE DI MERCATO
Il Comune di Siena, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento,
proporzionalità e trasparenza, con il presente avviso espleta, con le modalità appresso
indicate, un’indagine di mercato per acquisire manifestazioni di interesse alla
partecipazione ad una procedura negoziata di cottimo fiduciario per l’affidamento del
servizio di supporto tecnico, amministrativo, economico e legale al Comune di Siena ai fini
della determinazione del valore di rimborso (V.I.R.) al gestore uscente e l’espletamento di
attività pertinenti alla procedura di gara per il nuovo affidamento del servizio di
distribuzione del gas naturale di cui al D.M. 226/2011.
1. Informazioni generali
L’affidamento del servizio sopra indicato avverrà in economia, mediante procedura negoziata di
cottimo fiduciario – affidamento comparativo secondo quanto previsto dall’art. 125 comma 11 del
D.Lgs 163/2006, gara alla quale saranno invitati i soggetti che, a seguito del presente avviso,
presentino istanza di candidatura (manifestazione di interesse) e siano in possesso dei requisiti
soggettivi generali e speciali di cui ai seguenti punti 6, 7 e 8.
2. Stazione appaltante
Comune di Siena: Piazza il Campo n. 1, 53100 Siena
3. Oggetto dell’affidamento
L’incarico che si intende affidare ha ad oggetto la predisposizione della documentazione
necessaria per l’espletamento della successiva procedura ad evidenza pubblica per
l’individuazione del nuovo concessionario del servizio di distribuzione del gas nell’ambito “SIENA”,
ai sensi del D.M. 226/2011. La principali prestazioni, di supporto all’Amministrazione Comunale di
Siena, da svolgersi sono le seguenti:
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analisi dell’atto concessorio del Comune e di eventuali atti aggiuntivi;
esame dei finanziamenti pubblici ricevuti dal gestore uscente;
valutazione degli investimenti fatti dal Comune, sia attraverso mutui, che mediante lo
scomputo degli oneri di urbanizzazione;
analisi delle informazioni fornite dall’attuale gestore;
esecuzione di eventuali sopralluoghi nel territorio comunale, svolti sulla base delle esigenze
di volta in volta emergenti, da programmarsi con la Stazione appaltante ed a cui potrà
presenziare personale della medesima;
redazione dei documenti di determinazione del valore industriale dell’impianto, compresa la
definizione dei prezzi necessari, e di determinazione del valore di rimborso, secondo le
disposizioni dell’art. 5 del D.M. 226/2011 e s.m.i.
contraddittorio con il gestore in ordine alla valutazione della rete a stima industriale;
supporto al RUP nella trattativa per l’eventuale definizione concordata con il gestore del
valore della rete;
supporto nella definizione di possibili interventi di efficienza energetica sugli usi finali di gas
naturale ammissibili ai sensi del D.M. 20 luglio 2004 e s.m.i. per il settore gas che diventino
base per le condizioni economiche oggetto di gara;
supporto all’Ente locale nella definizione delle esigenze di estensione della rete con
riferimento alla definizione degli elementi programmatici di sviluppo del proprio territorio nel
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periodo di durata dell’affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale e allo stato
del proprio impianto di distribuzione;
assistenza e predisposizione dei documenti di gara da consegnare alla Stazione
Appaltante.
Modalità e ulteriori specifiche relative al servizio saranno contenute nel Capitolato prestazionale
allegato all’invito di cui al punto 1.
4. Importo del servizio
L’importo posto a base di gara per l’affidamento del servizio sarà pari ad € 98.716,00
(novantottomilasettecentosedici), esclusa I.V.A., stimato sulla base dell’importo spettante al
Comune di Siena ai sensi della deliberazione 11 Ottobre 2012 407/2012/R/GAS “criteri per la
definizione del corrispettivo una tantum per la copertura degli oneri di gara per l’affidamento del
servizio di distribuzione del gas naturale”.
5. Durata del servizio
Il servizio dovrà essere concluso entro e non oltre 4 mesi dal giorno successivo alla sottoscrizione
del contratto o di consegna d’urgenza nelle more della sottoscrizione del medesimo.
6. Soggetti ammessi
Possono manifestare interesse alla futura procedura di gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
n. 163/2006, purchè in possesso dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai seguenti punti
7 e 8.
7. Requisiti di ordine generale richiesti:
a) essere in possesso dei requisiti di cui all’art 38 del D. Lgs. 163/2006 e in generale della capacità
a contrattare con la pubblica amministrazione;
b) non trovarsi in condizione di incompatibilità o di conflitto di interesse in relazione al rapporto tra
Enti locali e gestori attuali del servizio di distribuzione del gas con riferimento all’Ambito
territoriale minimo di Siena;
c) non aver svolto né avere in corso incarichi analoghi nell’interesse e per conto di soggetti gestori
del servizio di distribuzione del gas presso gli Enti Locali dell’ATEM Siena negli ultimi tre anni.
I requisiti di cui ai precedenti punti b) e c) dovranno essere posseduti dall’istante, dai soggetti
indicati all’art. 38 comma 1 lett. b) e c) nonchè da tutte e ciascuna delle persone che verranno
comunque impegnate nell’attività da svolgere per conto dell’Amministrazione comunale per
I’adempimento dell’incarico.
8. Requisiti di capacità tecnico-professionale richiesti:
a) essere iscritti alla Camera di Commercio per l’attività relativa all’oggetto dell’appalto;
b) essere in possesso della certificazione di qualità ISO 9001 per attività di supporto alle
pubbliche amministrazioni del tipo oggetto della presente procedura;
c) aver svolto, nel quinquennio 2009-2013, incarichi di determinazione del valore di rimborso
di impianti di distribuzione del gas naturale, per un minimo di 10 comuni, della consistenza
minima complessiva di 30.000 PDR;
d) aver conseguito, nel quinquennio 2009-2013, un fatturato specifico complessivo di €
200.000,00 per servizi analoghi a quello della presente manifestazione di interesse. Per
servizi analoghi si intendono attività di supporto tecnico-amministrativo per pubbliche
amministrazioni, riguardante il settore della distribuzione del gas:
e) mettere a disposizione per lo svolgimento dell’incarico un gruppo di lavoro così costituito
con esperienza risultante da curriculum professionale:
• un capo progetto, Ingegnere o Architetto con esperienza nel settore della distribuzione del
gas almeno quinquennale presso imprese e/o istituzioni inerenti;
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un esperto tecnico, con qualifica di Ingegnere, Architetto o Geometra, con esperienza
specifica di almeno cinque anni nel settore del gas;
un esperto legale, con qualifica di Avvocato, con esperienza specifica di almeno cinque
anni nei settori del gas e della Pubblica Amministrazione;
un esperto con competenze economico-finanziarie, con qualifica di Dottore Commercialista
ed Esperto Contabile ed esperienza di almeno cinque anni in relazione alla valutazione di
impianti industriali.
In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti, consorzi ordinari, GEIE o aggregazioni tra
imprese aderenti a contratto di rete:
il requisito di cui alla lettera a) deve essere posseduto da tutti i componenti il
raggruppamento, consorzio ordinario, GEIE o aggregazione tra imprese aderenti a
contratto di rete;
il requisito di cui alla lettera b) deve essere posseduto dal capogruppo o mandatario;
i requisiti di cui alle lettere c) e d) del comma precedente devono essere posseduti
dall’impresa capogruppo o mandataria nella misura minima del 60% e la restante
percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti nella misura minima
del 20% ciascuna di quanto richiesto all’intero raggruppamento.
il requisito di cui al punto e) deve essere soddisfatto dal soggetto istante nel suo
complesso.
9. Istanza di candidatura
Le istanze di candidatura (manifestazioni di interesse) alla suddetta procedura negoziata,
dovranno pervenire al Comune di Siena entro le ore 12.00 del giorno 25 luglio 2014 a mezzo
raccomandata del Servizio postale o servizio di posta celere o corriere, in plico chiuso indirizzato a
COMUNE DI SIENA, PIAZZA IL CAMPO, 1 – SERVIZIO GARE E APPALTI - recante all’esterno,
oltre all’indirizzo de destinatario, l’indicazione del mittente (ragione sociale ed indirizzo completo
del concorrente) e la seguente dicitura:
“MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER RICERCA DELL’ADVISOR PER LA DETERMINAZIONE
DEL VALORE DI RIMBORSO AL GESTORE USCENTE (VIR) E PER L’ESPLETAMENTO DELLE
FUNZIONI DI CUI ALL’ART. 9 DEL DM 226/2011”.
L’istanza, corredata da dichiarazione circa il possesso dei requisiti di cui ai punti 7 e 8, resa ai
sensi del DPR 445/2000, dovrà essere redatta utilizzando il modulo allegato al presente bando
(Allegato A) o comunque riportare quanto in esso contenuto.
Detto modulo deve essere compilato in ogni sua parte e sottoscritto con firma leggibile e per
esteso dall'imprenditore o dai legali rappresentanti della società o del consorzio e deve essere
corredato da copia fotostatica, non autenticata, di un valido documento di identità e del codice
fiscale del sottoscrittore.
Nel caso di imprese temporaneamente riunite, di consorzi ordinari, di G.E.I.E. e di aggregazioni tra
imprese aderenti a contratto la dichiarazione di cui sopra dovrà essere prodotta da tutte le imprese
costituenti il raggruppamento, il consorzio, il G.E.I.E. o l’aggregazione
In caso di dichiarazioni mendaci verranno applicati gli artt. 75 e 76 del richiamato DPR i cui rilievi
penali e civili si danno per conosciuti da parte del candidato richiedente.
All’istanza di candidatura non dovrà essere allegata alcuna offerta economica.
Il recapito tempestivo delle istanze rimane ad esclusivo rischio dei mittenti nel caso, per qualsiasi
motivo, non venga effettuato in tempo utile all'indirizzo indicato.
L’invito a presentare l’offerta per l’affidamento dell’incarico si cui trattasi sarà inoltrato in via
telematica all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dall’istante.
Il Comune si riserva la facoltà di inviare l’invito a soggetti fornitori di servizi analoghi per pubbliche
amministrazioni anche qualora non riceva la loro manifestazione di interesse.
10. Altre informazioni
Il presente avviso è finalizzato all’espletamento di un’indagine di mercato ai fini di cui all’art. 125
comma 11 del D.Lgs. 163/2006, senza l’instaurazione di posizioni giuridiche od obbligazioni
negoziali nei confronti del Comune di Siena, che si riserva la potestà di sospendere, modificare o
annullare, in tutto o in parte, il procedimento con atto motivato.
Pertanto nulla potrà pretendersi tra le parti in termini di risarcimenti, rimborsi, indennizzi o mancati
guadagni di ogni genere e a qualsiasi titolo relativamente alle dichiarazioni di interesse che
dovessero pervenire a questa amministrazione.
I concorrenti, con la partecipazione, acconsentono al trattamento dei propri dati, anche personali,
ai sensi del D. Lgs. n. 196/03 per tutte le esigenze procedurali.
Per informazioni e chiarimenti in ordine al presente avviso è possibile contattare il Servizio Gare e
Appalti, Tel.: 0577/292309 – 292482; fax: 0577/292417; e-mail: [email protected].
Responsabile del procedimento: Arch. Massimo Betti, dirigente della Direzione Territorio, Tel.:
0577/292273; fax: 0577/292182; e-mail: [email protected].
Siena, lì 15 luglio 2014
Allegato modello A:
ISTANZA DI CANDIDATURA
Il Dirigente della Direzione Affari Generali
(D.ssa Lorella Cateni)

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