Bando - Comune di Capannori

Approvato con Determinazione
Dirigenziale n. 210 del 03/03/2015
Comune di Capannori
Oggetto: Bando per la selezione di un soggetto organizzatore e gestore di una fiera sperimentale
nel settore dell’antiquariato e dell’artigianato artistico e tradizionale.
Il Dirigente del Servizio Servizi Istituzionali e alle Imprese
Rende noto
che è indetto un bando per la selezione di un soggetto organizzatore e gestore di una fiera
sperimentale specializzata nel settore dell’antiquariato e dell’artigianato artistico e tradizionale
locale.
I soggetti interessati devono manifestare la loro volontà presentando domanda di partecipazione,
secondo il presente bando.
ART. 1
FINALITA’ DEL BANDO
L’Amministrazione comunale di Capannori intende promuovere in forma sperimentale una
manifestazione commerciale specializzata nell’esposizione e la vendita di oggetti di antiquariato e
di artigianato artistico e tradizionale.
La sperimentazione è finalizzata a verificare l’interesse degli operatori commerciali dei settori
dell’antiquariato e dell’artigianato artistico e tradizionale; sulla base del suo esito
l’Amministrazione valuterà se sussistono le condizioni per l’inserimento di una fiera, ai sensi
dell’art. 29 comma g bis) della Legge Regionale n. 28/2005, nel Piano Comunale per il commercio
su Aree pubbliche.
ART. 2
OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO
Il soggetto organizzatore, che risulterà idoneo a seguito del presente bando, dovrà curare la
progettazione, realizzazione e gestione, a titolo gratuito, della fiera sperimentale che si svolgerà
secondo le seguenti linee-guida:
a) luogo della fiera: frazione di Capannori Centro nel tratto di strada compreso tra la Via Romana
e la Via dei Babbi; potranno essere valutate altre aree pubbliche che i partecipanti proporranno
nella domanda di cui al presente bando; in tal caso il Comune si riserva di valutare la fattibilità
della proposta;
b) ricorrenza della fiera: a cadenza mensile nel giorno che sarà oggetto di proposta da parte dei
partecipanti al presente bando;
c) durata della sperimentazione: un anno a partire dall’assegnazione della gestione di cui al
presente bando e comunque per un numero di 12 edizioni della fiera;
d) settore merceologico: prevalentemente settore dell’antiquariato e dell’artigianato artistico e
tradizionale con particolare riferimento alla promozione delle produzioni locali. La proposta dei
partecipanti al presente bando dovrà esplicitare la quota di posteggi da riservare ai commercianti
in sede fissa del settore dell’antiquariato e dell’artigianato artistico e tradizionale, come previsto
dalla Legge Regionale n. 28/2005. Trattandosi di sperimentazione è consentita, purché in
numero non prevalente, la presenza di operatori commerciali e di imprese produttive operanti in
1
e)
f)
•
•
•
g)
h)
i)
j)
•
•
altri settori merceologici, purché compatibili con il carattere della fiera finalizzata alla vendita
di prodotti di qualità. Con gli stessi limiti di ambito merceologico compatibile è consentita
altresì l’assegnazione in maniera residuale di alcuni posteggi, ad operatori non professionali che
vendono proprie opere d’arte nonché dell’ingegno a carattere creativo, e operatori cosiddetti
hobbisti;
assegnazione dei posteggi: il soggetto gestore della fiera dovrà individuare gli operatori a cui
assegnare i posteggi, garantendo la più ampia pubblicità della manifestazione, nonché la
trasparenza e pari opportunità nei criteri di assegnazione; gli operatori dovranno essere
informati che la partecipazione alle edizioni della fiera sperimentale in oggetto non costituisce
maturità di presenza e comunque non dà nessun diritto di priorità per le assegnazioni in caso di
istituzione della fiera da parte del Comune. I soggetti partecipanti devono essere in possesso dei
requisiti per la partecipazione a fiere e mercati previsti dalla normativa vigente;
gestione della fiera: il soggetto gestore dovrà :
curare la distribuzione dei posteggi e l’allestimento dello spazio nel rispetto dei criteri di
sicurezza previsti dalle Linee Guida emanate dalla Prefettura di Lucca;
richiedere le autorizzazioni per la chiusura del traffico nell’area di mercato, curare l’apposizione
della corretta segnaletica per il rispetto dell’ordinanza di regolamentazione del traffico ,
sovrintendere al montaggio e lo smontaggio di eventuali attrezzature utilizzate;
garantire la pulizia dell’area al termine di ogni evento, in accordo con l’Azienda che gestisce lo
smaltimento dei rifiuti;
animazione ed eventi collaterali: la fiera ha l’obiettivo anche di stimolare l’integrazione tra il
tessuto commerciale e quello produttivo locale; saranno pertanto valutate positivamente ai fini
del presente Bando le iniziative di animazione proposte a latere della manifestazione principale,
fermo restando l’acquisizione di autorizzazioni e nulla-osta ove necessario;
spese organizzative: le spese organizzative saranno totalmente a carico del soggetto gestore e
degli operatori assegnatari di posteggio e nessun rimborso spetterà ai concorrenti a titolo di
compenso per qualsiasi onere o spesa incontrate nella redazione del progetto ;
monitoraggio e risultati: alla fine della sperimentazione il soggetto gestore della fiera dovrà
presentare un rendiconto che evidenzi i punti di forza e di debolezza della manifestazione per
consentire all’Amministrazione comunale di operare le scelte migliori per l’istituzione in forma
stabile di una fiera d’antiquariato.
adempimenti del comune:
gli uffici comunali competenti daranno la collaborazione ed il supporto necessario per il rilascio
delle autorizzazioni amministrative necessarie allo svolgimento della fiera;
eventuale supporto e collaborazione richiesta nell’ambito del progetto presentato, purché non
comporti spese da parte del Comune.
ART. 3
SOGGETTI AMMESSI
Possono presentare domanda:
• Persone fisiche, promotrici di manifestazioni;
• Imprese individuali o società in stato di attività regolarmente costituite ed iscritte al registro
delle imprese di una camera di Commercio;
• Associazioni culturali/centri commerciali naturali/comitati e associazioni di categoria di
imprese.
I soggetti partecipanti al presente bando, a pena d’esclusione, devono essere in possesso dei
seguenti requisiti soggettivi:
• requisiti morali previsti dall’art. 71 del D.Lgs. n. 59/2010;
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•
regolarità contributiva (DURC) se trattasi di impresa.
ART. 4
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
I soggetti interessati dovranno presentare apposita domanda in bollo avente corso legale
debitamente sottoscritta con allegata la fotocopia del documento d’identità.
La domanda dovrà essere indirizzata al Comune di Capannori - Servizi Istituzionali e alle Imprese,
Piazza Aldo Moro n. 1 – 55012 Capannori (Lu) e dovrà pervenire in ogni caso all’Ufficio
protocollo del Comune entro le ore 12,00 del giorno 03 aprile 2015 con le seguenti modalità :
• raccomandata con avviso di ricevimento,
• presentazione diretta all’Ufficio Protocollo del Comune di Capannori, aperto il lunedì,
mercoledì e venerdì dalle ore 8,45 alle 13,30, il martedì e giovedì dalle ore 8,45 alle 17,00 ed il
sabato dalle ore 8,45 alle 12,30.
Il termine suddetto è perentorio e fa fede la data di ricevimento dell’Ufficio protocollo del Comune
e non quello di spedizione. Oltre tale termine le domande non saranno accolte.
L’Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione delle domande o per
comunicazioni inefficaci in dipendenza d’inesatta indicazione del recapito nella domanda da parte
del concorrente né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a fatto di terzi o caso
fortuito o forza maggiore.
La domanda unitamente al progetto e a tutta la documentazione richiesta dal presente bando dovrà
essere inserito in plico chiuso con ogni mezzo idoneo ad assicurare la segretezza. Sul
frontespizio del plico dovrà essere riportata la dicitura “Bando per fiera sperimentale nel settore
dell’antiquariato. NON APRIRE ” , nonché il nome del mittente e il suo indirizzo.
Il richiedente deve presentare la suddetta domanda attestante , sotto la propria responsabilità ai sensi
degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000, le seguenti dichiarazioni:
• possesso dei requisiti morali previsti dall’art. 71 del D.Lgs. n. 59/2010 dell’organizzatore;
• dichiarazione di regolarità contributiva (DURC) ed estremi del numero di posizione INPS e
INAIL per la verifica d’ufficio ;
• di avere preso piena e integrale conoscenza del bando di gara, e che vengono accettate tutte le
condizioni senza riserva alcuna;
• di autorizzare il Comune ad inviare qualsiasi comunicazione relativa alla richiesta di
integrazioni e chiarimenti tramite posta certificata (Pec) o fax,
in caso di aggiudicazione:
• assumersi tutte le responsabilità derivanti dall’organizzazione e dallo svolgimento della fiera;
• informare gli operatori assegnatari di posteggi che la partecipazione alle edizioni della fiera
sperimentale in oggetto non costituisce maturità di presenza e comunque non dà nessun diritto
di priorità per le assegnazioni in caso di istituzione della fiera da parte del Comune;
• presentare alla fine della sperimentazione il rendiconto della manifestazione come richiesto al
punto i) dell’art. 2 del presente bando;
Alla domanda dovranno essere allegati:
• fotocopia documento di identità del sottoscrittore;
• progetto della fiera contenente lo sviluppo dei punti da a) ad h) di cui all’art. 2; per il dettaglio
delle spese organizzative di cui al punto h) si richiede di allegare un piano finanziario relativo ai
costi ed alle entrate previste;
• relazione tecnica sul rispetto delle linee-guida impartite dalla Prefettura di Lucca per la
sicurezza ai fini anche della prevenzione incendi;
• planimetria dell’area con indicata la dislocazione e il numero dei banchi;
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• elenco delle fiere e mercati organizzati e di altri eventi per l’attribuzione del punteggio di
capacità tecnica di cui all’art. 6, corredato dalle autorizzazioni rilasciate da Comuni o altri Enti
o altra idonea documentazione.
Per la presentazione delle domanda può essere utilizzato l’apposito modello allegato al presente
Bando.
ART. 5
CASI DI ESCLUSIONE
Saranno escluse dal bando, senza possibilità di regolarizzazione, le domande:
• presentate oltre la scadenza dei termini per la presentazione delle domande ;
• totalmente prive del progetto.
Le domande mancanti o incomplete delle dichiarazioni e degli impegni sui requisiti soggettivi, non
firmate o prive del documento di identità del sottoscrittore, mancanti della planimetria o della
relazione tecnica sulla sicurezza o di quant’altro richiesto dal presente bando, potranno essere
regolarizzate, a richiesta della Commissione, in un tempo congruo, non superiore a 10 giorni.
Decorso inutilmente tale termine la domanda è esclusa dal bando.
Ai fini dell’attribuzione del punteggio la Commissione può richiede integrazioni e chiarimenti, sul
progetto presentato, all’indirizzo di Pec (posta elettronica certificata) o Fax indicato dal candidato.
ART. 6
CRITERI DI VALUTAZIONE
Ogni progetto sarà valutato attribuendo a ciascuno degli elementi sottoindicati un punteggio
ripartito in base ai seguenti criteri:
a) qualità del progetto presentato :
- accuratezza e precisione della disposizione dei banchi e delle misure di sicurezza da adottare;
fino a punti 20;
- modalità di divulgazione e pubblicità dell’evento, e criteri di individuazione degli operatori e
di assegnazione dei posteggi
fino a punti 20
- sostenibilità finanziaria dell’organizzazione della manifestazione dimostrata con la
presentazione del piano finanziario con evidenziati tutti i costi e le entrate, compresi eventuali
contributi di altri enti pubblici e sponsorizzazioni di privati
fino a punti 20;
- organizzazione eventi collaterali
fino a punti 10;
b) capacità tecnica del soggetto gestore :
- esperienza maturata nell’organizzazione di fiere e mercati, manifestazioni commerciali a
carattere straordinario:
4 punti per ogni evento organizzato in tutti i settori merceologici , con un numero di
posteggi pari almeno a 30, fino ad un massimo di punti 12;
6 punti per ogni evento organizzato nel settore dell’antiquariato, con un numero di posteggi
pari almeno a 20, fino ad un massimo di punti 18;
per evento s’intende ogni tipologia di fiera o mercato organizzato indipendentemente dal
numero di edizioni svolte ;
- conoscenza del settore dell’antiquariato e dell’arte in generale dimostrata attraverso
l’organizzazione di eventi diversi dall’organizzazione di fiere e mercati purché specializzati
nella commercializzazione dei prodotti d’antiquariato
fino ad un massimo di punti 10.
I requisiti di capacità tecnica devono essere posseduti alla data di pubblicazione del presente Bando.
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ART. 7
ISTRUTTORIA DELLE DOMANDE E FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA
Le domande pervenute nei termini del presente bando verranno esaminate da un’apposita
Commissione che verificherà l’ammissibilità delle stesse e successivamente redigerà una
graduatoria di merito sulla base del progetto e di altra documentazione presentata.
La graduatoria è approvata dal Dirigente del Servizio e sarà pubblicata all’Albo Pretorio on line e
sul sito Internet del Comune di Capannori: w.w.w. comune.capannori.lu.it alla sezione bandi - gare
–appalti .
Il possesso dei requisiti soggettivi richiesti dal presente bando saranno verificati d’ufficio prima del
rilascio al soggetto gestore dell’autorizzazione della fiera di cui alla L.R. 28/2005.
ART. 8
MODALITA’ DI PUBBLICAZIONE DEL BANDO
Il presente bando, unitamente al modello di domanda, è pubblicato all’albo pretorio on line e sul
sito internet del Comune di Capannori w.w.w. comune.capannori.lu.it alla sezione bandi - gare –
appalti .
Ogni comunicazione relativa al bando sarà resa pubblica sul sito internet del Comune, senza
necessità di comunicazione scritta agli interessati .
ART. 9
INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 D.lgs N. 196/2003
I dati di cui al presente procedimento amministrativo sono trattati nel rispetto delle norme sulla
tutela della privacy. (Codice in materia di protezione dei dati personali).
I dati vengono archiviati e trattati sia in formato cartaceo sia su supporto informatico.
L’interessato può esercitare i diritti di cui al citato codice presentando richiesta direttamente al
Servizio Servizi Istituzionali e alle Imprese .
Ai sensi della Legge 241/90 e s.m.i. si informa che il Dirigente del Servizio Servizi Istituzionali e
alle Imprese è la Dott.ssa Maria Caterina Gallo e il Responsabile del procedimento è il Funzionario
Mara Lunardi.
Per informazioni gli interessati possono rivolgersi all’Ufficio Suap del Comune di Capannori nel
seguente orario di apertura al pubblico:
- dal lunedì al venerdì dalle ore 8.45 alle ore 13.30
- il martedi ed il giovedi dalle ore 14.45 alle ore 17.30.
ART. 10
DISPOSIZIONE FINALE
Il comune si riserva , in qualsiasi caso, la facoltà di modificare il presente bando , prorogare il
termine di scadenza per la presentazione delle domande, riaprire tale termine allorchè lo stesso sia
già scaduto, revocare la procedura ove ricorrano motivi di pubblico interesse del Comune per giusti
motivi.
Il Dirigente
Dott.ssa Maria Caterina Gallo
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