Gemeente Amsterdam Gemeenteraad R Gemeenteblad Initiatiefvoorstel Jaar 2015 Afdeling 1 Nummer * Publicatiedatum * Agendapunt * Datum initiatiefvoorstel 25 maart 2015 Onderwerp Initiatiefvoorstel ter instemming van het raadslid de heer Ernsting van 25 maart 2015, getiteld: ‘Schrappen toetsen partnerinkomen bij toewijzing van atelier- of werkruimtes door de CAWA’ en kennisnemen van de bestuurlijke reactie Met dit initiatiefvoorstel stel ik u voor het volgende besluit te nemen: Tekst van openbare De gemeenteraad van Amsterdam besluiten wordt gepubliceerd Gezien het initiatiefvoorstel van het raadslid de heer Ernsting van 25 maart 2015, getiteld: ‘schrappen toetsen partnerinkomen bij toewijzing van atelier- of werkruimtes door de CAWA’, Mede gezien de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel en de behandeling in de raadscommissie voor Jeugd en Cultuur; besluit: I. in te stemmen met genoemd initiatiefvoorstel; II. het college van burgemeester en wethouders op te dragen: Het criterium toetsen verzamelinkomen mét fiscaal partner te laten vallen bij het toewijzen van ateliers of werkruimtes aan kunstenaars via de CAWA.; III. kennis te nemen van de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel. Wettelijke grondslag Gemeentewet art. 147a, lid 1 Initiatiefvoorstel Inleiding In Amsterdam kunnen kunstenaars in aanmerking komen voor betaalbare atelier- of werkruimtes in tal van panden. En dat is belangrijk, want de inkomsten van veel beeldend kunstenaars staan onder druk. Bedrijven geven minder geld uit aan kunst en ook particulieren en de overheid houden de hand op de knip als het om de aankoop van nieuwe werken gaat. En van tentoonstellen houdt een beeldend kunstenaar ook niet veel over. Gevolg is dat ook gerenommeerde beeldend kunstenaars, die wereldwijd exposeren, toch geen dikbelegde boterham verdienen en dus afhankelijk zijn van betaalbare atelierruimte. 1 Jaar Afdeling Nummer Datum 2014 1 * * Gemeente Amsterdam Gemeenteraad R Initiatiefvoorstel Huidige regels Een groot deel van de bestaande atelierruimte wordt verdeeld via de Commissie voor Ateliers en (Woon)Werkpanden Amsterdam (CAWA). Deze commissie is ingesteld door B&W van Amsterdam en zij verzorgt de toewijzing van een groot aantal ateliers en atelierwoningen in Amsterdam aan geregistreerde kunstenaars en de toewijzing van (woon)werkpanden en broedplaatsruimtes aan groepen. Om voor betaalbare werkruimte in aanmerking te komen moet je aan een aantal criteria voldoen, die door B&W zijn vastgesteld in een reglement. Zo moet je aantoonbaar professioneel kunstenaar zijn en je mag niet te veel verdienen met je werk, omdat je dan gewoon commerciële ruimtes kan huren, en er voor betaalbare ruimtes een wachtlijst is. Best logisch. Wat minder logisch is, is dat het college 20 januari jongstleden de regels heeft aangepast. Als er nu getoetst wordt of je niet te veel verdient, wordt er gekeken naar het verzamelinkomen van de kunstenaar. En dat is inclusief het inkomen van zijn of haar (fiscale) partner; het partnerinkomen. Problemen met partnerinkomen Het inkomen van je partner is dus medebepalend of je een betaalbare werkruimte mag huren. En dat is gek. Want dat betekent dat als jouw partner veel verdient, en jij niet, dat je niet voor betaalbare werkruimtes in aanmerking komt. Voor bijvoorbeeld woningen is dat wel te begrijpen: er wordt dan van uitgegaan dat je samen met je partner in die woning een duurzaam huishouden voert. En als je samen gebruik maakt van een woon-werkvoorziening, zoals een atelierwoning, is het ook helder dat vanwege de woonfunctie het partinkomen medebepalend is voor toewijzing. Maar bij werkruimtes gaat dat allemaal niet op. Een atelier of werkruimte is over het algemeen bedoeld voor een individuele beeldend kunstenaar. Het inkomen van je partner zou daarin geen rol mogen spelen, omdat jouw beroepspraktijk daarmee afhankelijk kan worden van het al dan niet hebben van een partner. Daarnaast vreest GroenLinks dat het mee tellen van een partnerinkomen onevenredig in het nadeel zou kunnen uitpakken voor kunstenaars die een man als partner hebben. Immers, in onze huidige maatschappij is het helaas nog steeds zo dat mannen meer verdienen dan vrouwen. Dat betekent dat kunstenaars met een mannelijke fiscaal partner eerder getroffen zouden kunnen worden omdat zij eerder een te veel verdienende man hebben. Beoordeling Vorenstaande argumenten geven aan waarom het belangrijk is dat de overheid kunstenaars op individuele criteria beoordeeld als het gaat om betaalbare werkruimtes. Willekeur en (onbedoelde) discriminatie liggen op de loer. Werk en privé horen niet door een overheid aan elkaar gekoppeld te worden, waar dat gescheiden zou moeten blijven. Het individu en de economische zelfstandigheid van het individu moeten het uitgangspunt zijn bij toewijzing van individuele beroepsvoorzieningen. Zo neem je kunstenaars serieus. GroenLinks stelt daarom voor de bepaling dat het partnerinkomen wordt meegewogen bij de verdeling van betaalbare atelierruimtes te schrappen met onderstaand besluit. Besluit Het college te verzoeken: - Het criterium toetsen verzamelinkomen mét fiscaal partner te laten vallen bij het toewijzen van ateliers of werkruimtes aan kunstenaars via de CAWA. 2 Jaar Afdeling Nummer Datum 2014 1 * * Gemeente Amsterdam Gemeenteraad R Initiatiefvoorstel Stukken Meegestuurd Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Ernsting van 26-02-2015 http://amsterdam.notudoc.nl/cgibin/showdoc.cgi/action=view/id=231231/Dhr._Ernsting__GroenLinks__inzake_eisen_ partnerinkomen_bij_verdeling_atelier-_en_werkruimten_via_de_CAWA.pdf Ter inzage gelegd n.v.t. Het lid van de gemeenteraad van Amsterdam Z.D. Ernsting 3
© Copyright 2024 ExpyDoc
