Europese Commissie legt basis voor billijkere en

Europese Commissie - Persbericht
Europese Commissie legt basis voor billijkere en transparantere
belastingaanpak in de EU
Brussel, 18 februari 2015
De Europese Commissie is vandaag van start gegaan met haar werkzaamheden in het kader van haar
ambitieuze agenda om belastingontwijking en agressieve fiscale planning te bestrijden. In een eerste
oriënterend debat heeft de gezamenlijke Commissie mogelijke basismaatregelen voor een billijkere en
transparantere belastingaanpak in de EU besproken.
Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker heeft van de strijd tegen belastingontduiking en -ontwijking
een politieke topprioriteit van deze Commissie gemaakt, en het debat van vandaag was gewijd aan de
meest prangende maatregelen die op dit gebied moeten worden genomen.Men was het erover eens
dat bedrijven moeten worden belast waar de winsten van hun economische activiteiten worden
gegeneerd en dat moet worden voorkomen dat zij door agressieve fiscale planning een billijke
belastingheffing kunnen ontlopen. In dit verband heerste er in de Commissie een sterke consensus dat
er bijzondere aandacht moet worden besteed aan de verbetering van de fiscale transparantie op het
gebied van de vennootschapsbelasting.
Daarom heeft de Commissie besloten om in maart een pakket fiscale transparantiemaatregelen te
presenteren.
"Een welvarend Europa heeft behoefte aan billijke, transparante en voorspelbare belastingstelsels
zodat bedrijven kunnen investeren en consumenten opnieuw vertrouwen krijgen. Als onderdeel van
onze inspanningen voor een diepere en billijkere interne markt willen we de fiscale transparantie
verhogen en zorgen voor billijkere belastingconcurrentie, zowel binnen de EU als wereldwijd. Het mag
niet zo zijn dat belastingautoriteiten een beroep moeten doen op uitgelekte documenten voordat
belastingregels worden gehandhaafd," aldus vicevoorzitter Valdis Dombrovskis, die belast is met de
euro en de sociale dialoog.
Pierre Moscovici, commissaris voor Economische en Financiële Zaken, Belastingen en Douane,
verklaarde: "Fiscale misbruikpraktijken en schadelijke belastingregelingen gedijen in het duister;
transparantie en samenwerking zijn hun natuurlijke vijand. Het moment is aangebroken voor een
nieuw tijdperk van openheid tussen belastingdiensten en van solidariteit tussen regeringen, om een
billijke belastingheffing voor iedereen te garanderen. De Commissie heeft de vaste wil om in Europa
een zeer hoog niveau van fiscale transparantie tot stand te brengen."
De Commissie heeft de toezeggingen in haar werkprogramma van december vorig jaar voortvarend ter
hand genomen: volgende maand zal ze wetgeving voorstellen om de automatische
inlichtingenuitwisseling in verband met fiscale rulings uit te breiden. In het kader van de huidige EUregels wisselen de lidstaten slechts zeer weinig informatie uit over rulings op het gebied van hun
vennootschapsbelasting, die vaak zeer complex zijn. Daardoor kunnen belastingdiensten maar moeilijk
bepalen waar de reële economische activiteiten van een bedrijf plaatsvinden om op basis daarvan op
billijke wijze belasting te heffen. Veel multinationals proberen dan ook met hun winsten te schuiven om
zo weinig mogelijk belastingen te moeten betalen, waardoor EU-regeringen cruciale belastinginkomsten
mislopen en afbreuk wordt gedaan aan een billijke belastingheffing.
Samen met het voorstel van maart zullen nog andere maatregelen worden voorgesteld om de fiscale
transparantie te vergroten; in het oriënterend debat van vandaag zijn verschillende wetgevende en
niet-wetgevende mogelijkheden de revue gepasseerd.
Het pakket fiscale transparantiemaatregelen van volgende maand is nog maar een eerste stap; in de
loop van 2015 zullen er op dit gebied nog verdere werkzaamheden volgen. Deze zomer zal de
Commissie een tweede pakket maatregelen presenteren dat betrekking zal hebben op billijke en
efficiënte vennootschapsbelasting en waarin zij ook rekening zal houden met lopende initiatieven van
de G20 en de OESO om belastingontwijking aan te pakken.
Algemene context:
De Commissie zal in maart een pakket fiscale transparantiemaatregelen presenteren, waaronder een
wetgevingsvoorstel voor automatische inlichtingenuitwisseling in verband met fiscale rulings.
De Commissie heeft in haar werkprogramma in december verklaard dat zij kordaat zal optreden tegen
belastingontduiking en belastingontwijking om ervoor te zorgen dat belastingen worden betaald in het
land waar de winsten worden gemaakt.
Commissievoorzitter Juncker heeft in zijn politieke beleidslijnen, die hij op 15 juli 2014 aan het
Europees Parlement heeft gepresenteerd, het volgende verklaard: "Er is behoefte aan meer billijkheid
op onze interne markt. Erkennende dat de lidstaten bevoegd zijn voor het belastingstelsel, zouden wij
meer inspanningen moeten doen om belastingontduiking en belastingfraude te bestrijden, zodat
iedereen een faire bijdrage levert."
De Commissie zet ondertussen haar vier diepgaande staatssteunonderzoeken (zie ook hier) naar fiscale
rulings van Ierland, Luxemburg en Nederland voort. Eerder deze maand heeft zij ook een onderzoek
ingeleid naar een Belgische belastingregeling die multinationale ondernemingen in staat stelt de
vennootschapsbelasting die zij in België verschuldigd zijn, aanzienlijk te verlagen. Daarnaast heeft zij
alle lidstaten al gevraagd haar informatie te verstrekken over hun fiscale rulingpraktijk om te kunnen
nagaan of en waar de concurrentie op de interne markt wordt verstoord door selectieve
belastingvoordelen.
IP/15/4436
Contactpersoon voor de pers
Vanessa MOCK (+32 2 295 61 94)
Audrey AUGIER (+32 2 297 16 07)
Voor het publiek:
Europe Direct per telefoon 00 800 67 89 10 11 of e-mail

Download Report