Industriegrond - informatie - Agentschap voor Binnenlands Bestuur

Verkoop industriegrond – informatie – 18 februari 2015
Dossierbehandeling
Betreft : verkoop van industriegronden
1. Wettelijke regeling
De beslissingen van de raden inzake de verkoop van industriegronden, zijn onderworpen aan het
bestuurlijk toezicht..
Artikel 90 van het Bosdecreet van 13 juni 1990 bepaalt verder dat wanneer het te verkopen perceel
industriegrond onder de toepassing van het Bosdecreet valt, de machtiging van de Vlaamse
regering vereist is. Bijgevolg moet vooraleer het bestuur kan overgaan tot verkoop van een dergelijk
perceel, het advies gevraagd worden van het agentschap Natuur en Bos.
Onder de bepalingen van het Bosdecreet vallen naast de eigenlijke bossen ook de kaalvlakten die
voorheen met bos bezet waren en die tot het bos blijven behoren, de niet-beboste oppervlakten die
nodig zijn voor het behoud van het bos zoals de boswegen e.d., de bestendig bosvrije oppervlakten
of stroken en recreatieve uitrustingen binnen het bos, de aanplantingen die hoofdzakelijk bestemd
zijn voor de houtvoortbrengst en de grienden.
Tot slot moet ingevolge het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en
bodembescherming ook bij verkoop van industriegronden een bodemattest aangevraagd worden.
2. Procedure
Bij verkoop van industriegrond geldt eveneens dat het bestuur er principieel toe verplicht is de
grond openbaar te verkopen. Enkel wanneer de raad over precieze redenen van algemeen belang
beschikt die in feite juist zijn en in rechte aannemelijk zijn, kan van dit principe afgeweken worden.
Dit betekent dat wanneer de grond onderhands verkocht wordt, dit in het besluit van de raad moet
gemotiveerd worden.
Verder is het zoals bij elke verkoop van onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting
nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen, de raad die beslist tot verkoop.
De gemeenteraad beslist tot verkoop van een industriegebied en stelt de terzake geldende
verkoopsvoorwaarden vast, alsook de verkoopprijs per m². Het college van burgemeester en
schepenen wijst nadien de individuele percelen toe aan de kandidaat-kopers en zorgt voor de
concrete invulling van bepaalde voorwaarden op basis van de uitgebrachte adviezen. De prijs wordt
bepaald op basis van de oppervlakte, te vermenigvuldigen met de door de raad vastgestelde
eenheidsprijs per m². Dit systeem biedt als voordeel dat niet meer elk individueel dossier aan de
gemeenteraad moet voorgelegd worden.
3. Prijsbepaling
De verkoopprijs van industriegrond moet gebaseerd zijn op een officieel schattingsverslag van de
1
1
ontvanger van de registratie en domeinen , van het Comité tot aankoop van onroerende goederen
voor rekening van de staat of van een erkend landmeter-expert. Deze landmeter-expert moet
1
Deze taak van de ontvangers van de registratie en de aankoopcomités wordt overgenomen door de
Vlaamse administratie naar aanleiding van de zesde staatshervorming. Van zodra dit verder geregeld is, kan u
beroep doen op de eventuele nieuwe bevoegde diensten. Voor dringende opdrachten, lijkt het aangewezen
om ondertussen een landmeter-expert aan te stellen.
Verkoop industriegrond – informatie – 18 februari 2015
aangesteld worden met met toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten. Het verslag mag
maximum twee jaar oud zijn.
Het bestuur kan opteren om een globale schatting aan te vragen voor het volledige industrieterrein
of voor zones ervan waarvoor dezelfde eenheidsprijs kan gelden. De prijs per perceel kan
vervolgens onmiddellijk vastgesteld worden op basis van de oppervlakte van het perceel x de
geschatte eenheidsprijs per m² voor de corresponderende zone. Dit kan een aanzienlijke tijdswinst
opleveren, wat vooral bij de eventuele vestiging van communicatie en internetbedrijven zeer
belangrijk kan zijn.
4. Verlijden van de authentieke akte
In principe kan de gemeente de authentieke akte zowel laten verlijden door de burgemeester als
door een notaris. De aktekosten zijn ten laste van de verkoper.
Indien gekozen wordt om de burgemeester te laten optreden als instrumenterend ambtenaar, moet
ervoor gezorgd worden dat de akte correct opgesteld wordt en alle noodzakelijke clausules vermeld
worden. Zoniet komt de aansprakelijkheid in het gedrang van de burgemeester en eventueel ook
van de betrokken ambtenaar. Hun aansprakelijkheid wordt niet gedekt door een
beroepsverzekering zoals bij notarissen het geval is.
5. Optierecht en recht van voorkoop
Het is wenselijk om het optierecht slechts toe te kennen voor een beperkte periode met een
maximum van twee jaar, eventueel verlengbaar bij gemotiveerd verzoek. Vermits industriegrond
steeds vaker een schaars goed wordt, is het niet wenselijk om de gronden te immobiliseren
gedurende jaren.
De vergoeding voor het optierecht moet minstens vijf procent per jaar bedragen van de verkoopprijs
van de grond. Het bestuur moet immers meestal zelf een leningslast afbetalen.
Het gedeeltelijk lichten van de optie van grote percelen is enkel geoorloofd wanneer het resterende
gedeelte nog voldoende groot is voor de vestiging van een ander bedrijf.
Een recht van voorkoop bij latere verkoop van percelen industriegrond kan slechts uitzonderlijk
toegestaan worden voor de uitbreiding van reeds gevestigde bedrijven. Ook dit verleende recht
moet in tijd beperkt worden. De procedures van voorkooprechten werden geharmoniseerd bij
decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten
(harmoniseringsdecreet. Dit decreet beoogt twee doelstellingen nl. de procedures voor alle
Vlaamse decretale voorkooprechten stroomlijnen en op elkaar afstemmen en de procedures voor
alle Vlaamse decretale voorkooprechten volledig digitaal te laten verlopen. Het e-voorkooploket is
het uniek elektronisch loket voor alle bestaande en toekomstige Vlaamse decretale
voorkooprechten. Het voorkooprecht is pas actief als het opgenomen is in het geografisch
themabestand ‘vlaamse voorkooprechten’. Contractuele voorkooprechten blijven verlopen volgens
de oude procedure. Dit Harmoniseringsdecreet trad in werking op 1 oktober 2012.
2