Bijlage: RE: Betr.: concept convenant

Convenant tussen de Gemeente Krimpen aan den IJssel en MEE Rotterdam Rijnmond
Gemeente Krimpen aan den IJssel, ten dezen vertegenwoordigd door
en
Stichting MEE Rotterdam Rijnmond, ten dezen vertegenwoordigd door de directeur-bestuurder,
mevrouw M.C. Lewis,
_________________________________________________________________________________
Algemeen
Op 1 januari 2015 zal de nieuwe Wmo van kracht worden. In deze wet wordt het begrip
cliëntondersteuning op een nieuwe manier gedefinieerd. Dat houdt onder meer in dat gemeenten er
zorg voor moeten dragen dat burgers kunnen worden ondersteund met informatie, advies en
algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie op
het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdzorg, onderwijs, welzijn,
wonen, werk en inkomen. Daarnaast moeten burgers in het toegangsproces tot voorzieningen een
beroep kunnen doen op een cliëntondersteuner die hem bijstaat bij het behartigen van zijn belangen.
Dat geldt voor alle doelgroepen.
MEE voert in acht gemeenten, waaronder Krimpen aan den IJssel, de cliëntondersteuning uit voor
mensen met een beperking. Het gaat hierbij om mensen met een verstandelijke, lichamelijke en
zintuiglijke beperking of een beperking in het autistisch spectrum, hun ouders / verzorgers, andere
verwanten of hun vertegenwoordigers.
Bestuurlijke afspraken VWS, VNG en MEE Nederland
Op 24 februari 2014 zijn bestuurlijke afspraken gemaakt tussen VWS, VNG en MEE Nederland over
de transitie van de MEE-cliëntondersteuning. Gemeenten hebben de opdracht om vóór 1 mei 2014
afspraken te maken met de MEE organisaties in hun regio waarbij aangegeven wordt welk budget bij
de MEE-organisatie zal worden besteed. Feitelijke contractering zal later in 2014 plaatsvinden.
Deze afspraken hebben minimaal betrekking op 2015. VWS, VNG en MEE Nederland adviseren
echter meerjarige afspraken te maken, gelet op de continuïteit van de cliëntondersteuning en het
vermijden van frictiekosten. De afspraken worden bij voorkeur gemaakt op regionaal niveau.
Clientondersteuning
In de wetstekst voor de nieuwe Wmo heeft het begrip cliëntondersteuning een bredere reikwijdte heeft
dan in de huidige Wmo. De gemeente dient er voor te zorgen dat cliëntondersteuning voor al haar
burgers beschikbaar is. Daarbij is het belang van de betrokken burger het uitgangspunt.
Clientondersteuning versterkt de positie van de cliënt, door te helpen met het formuleren van zijn
hulpvraag, het maken van keuzes en het oplossen van problemen. De cliëntondersteuner heeft een
positie naast de cliënt en kan een belangrijke bijdrage leveren aan de zelfredzaamheid en participatie
van mensen. De cliëntondersteuning heeft ook een preventieve functie waardoor onnodig beroep op
zorg en ondersteuning kan worden voorkomen. Juist in de context van de decentralisaties kan cliëntondersteuning door middel van informatie, advies en kortdurende ondersteuning bijdragen aan de
slagingskansen hiervan.
MEE Rotterdam Rijnmond levert in Krimpen aan den IJssel de cliëntondersteuning aan mensen met
een beperking.
Deze cliëntondersteuning richt zich op de meest kwetsbare mensen met een beperking die beperkt
zelfredzaam zijn, problemen hebben op meerdere levensgebieden en er daarnaast nauwelijks of geen
1
sprake is van een ondersteunend sociaal netwerk. Kerntaken binnen de cliëntondersteuning zijn
informatie, advies, vraagverduidelijking, casusregie en ondersteuning, crisisinterventie, training en
bevorderen van zelfredzaamheid. In alle levensfasen en gericht op alle levensgebieden: wonen en
samenleven, opvoeding en ontwikkeling, leren en werken, regelgeving en geldzaken.
Uitgangspunten met betrekking tot de MEE-cliëntondersteuning vanaf 2015
De gemeente Krimpen aan den IJssel en MEE Rotterdam Rijnmond maken in deze overeenkomst
afspraken op hoofdlijnen over de cliëntondersteuning vanaf 2015. Deze afspraken worden in de
komende maanden verder uitgewerkt en in een proces van budgetaanvraag en budgetvaststelling
definitief gemaakt.
Afspraken die in deze overeenkomst worden vastgelegd hebben, in lijn met de afspraken die gemaakt
zijn in het Regionaal Transitie Arrangement Jeugd, betrekking op 2015 en 2016. Door het maken van
deze meerjarige afspraken wordt de continuïteit van de cliëntondersteuning gewaarborgd en kunnen
frictiekosten zoveel mogelijk worden vermeden.
Op dit moment beschikt de gemeente Krimpen aan den IJssel nog niet over een uitgewerkt beleid over
de cliëntondersteuning. Daarom beschouwen we 2015 als een overgangsjaar, waarin de huidige
cliëntondersteuning wordt gecontinueerd en de cliëntondersteuning van MEE zo goed mogelijk
aansluit bij de keuzes die de gemeente Krimpen aan den IJssel maakt met betrekking tot het sociaal
domein.
De innovatie van de cliëntondersteuning is de gezamenlijke opdracht voor MEE en de gemeente
Krimpen aan den IJssel.
In aansluiting op de bestuurlijke afspraken tussen VWS, VNG en MEE Nederland maakt MEE
Rotterdam Rijnmond regionale afspraken over de cliëntondersteuning met de gemeenten in haar
werkgebied én afspraken met alle gemeenten afzonderlijk.
Het maken van regionale afspraken is relevant vanwege het feit dat diverse aspecten van cliëntondersteuning een regionale oriëntatie hebben. Bovendien is het van belang voor het behoud van
expertise ten aanzien van mensen met een beperking en levert samenwerking in regioverband
schaalvoordelen waardoor de dienstverlening breed beschikbaar blijft in alle gemeenten.
De regionale afspraken worden geborgd in de overeenkomsten die MEE Rotterdam Rijnmond met
elke gemeente in haar werkgebied afzonderlijk sluit.
Voor de uitvoering van de cliëntondersteuning aan mensen met een beperking is in 2015 voor de
gemeente Krimpen aan den IJssel het volgende budget beschikbaar:
Budget cliëntondersteuning
€ 202.030
Budget Integrale Vroeghulp
€ 2.965
Totaalbudget
€ 204.995
Voor de uitvoering van onderstaande vormen van cliëntondersteuning zal MEE Rotterdam Rijnmond
een subsidieaanvraag indienen bij de gemeente Krimpen aan den IJssel ten bedrage van € 204.995
Lokaal afgesproken activiteiten
1. MEE stelt consulenten beschikbaar die deel uit gaan maken van Krimpens Sociaal Team
2. MEE stelt consulenten beschikbaar voor de uitvoering van cliënt ondersteuning bij de Balie
Welzijn, Zorg, Opvoeding en Inkomen.
2
3. MEE geeft mensen met een beperking uit de gemeente Krimpen aan den IJssel
ondersteuning bij het zoeken, vinden en behouden van een passende sportactiviteit, gericht
op participatie in de samenleving
4. MEE geeft aan mensen met een beperking uit de gemeente Krimpen aan den IJssel een
training in het zelfstandig reizen (fiets/OV)
5. MEE geeft aan professionals en vrijwilligers uit de gemeente Krimpen aan den IJssel een
training in het herkennen- en omgaan met mensen met een beperking
6. MEE draagt zorgt voor de continuering van de lopende dienstverlening van de cliënten die op
31 december 2014 staan ingeschreven bij MEE Rotterdam Rijnmond.
7. MEE draagt er zorg voor dat gedurende 2015 het Servicecentrum van MEE beschikbaar is
voor mensen met een beperking, verwijzers en professionals (voor informatie, advies en
verwijzing).
Lokale activiteiten op basis van regionale afspraken
1. MEE draagt zorgt voor crisisdienstverlening en werkt in de uitvoering hiervan (wat betreft de
doelgroep tot 18 jaar) integraal samen met het CIT (conform afspraken in het RTA). Op deze
crisisdienstverlening kunnen alle kwetsbare mensen met een beperking in de gemeente
Krimpen aan den IJssel een beroep doen.
2. MEE draagt er zorg voor dat Integrale Vroeghulp / vroegtijdige diagnostiek beschikbaar is voor
de meest kwetsbare kinderen (0-6 jaar) in de gemeente Krimpen aan den IJssel
3. MEE draagt er zorg voor dat specifieke kennis en ondersteuning beschikbaar is in de
gemeente Krimpen aan den IJssel voor kinderen, jongeren en volwassenen met een autisme
spectrum stoornis en NAH, voor ouders en professionals.
4. MEE onderhoudt een sociale kaart waarin landelijke gegevens en gegevens uit de gemeente
Krimpen aan den IJssel beschikbaar worden gesteld voor burgers en professionals. Deze
gegevens hebben betrekking op adressen en inhoudelijke informatie van organisaties binnen
de domeinen arbeid, onderwijs, wonen, welzijn en zorg.
Overige afspraken
MEE Rotterdam Rijnmond zal in nauw overleg met de gemeente Krimpen aan den IJssel uitvoering
geven aan bovengenoemde afspraken.
Bij de vaststelling van de budgetovereenkomst / raamovereenkomst worden nauwkeurige afspraken
gemaakt over de registratie, monitoring en verantwoording van activiteiten en taken.
De gemeente Krimpen aan den IJssel zal het beschikbare budget uit betalen door middel van een
maandelijkse bevoorschotting.
In geval van tussentijdse wijzigingen in gemeentelijk beleid en/of uitstel in het wetgevingsproces met
betrekking tot de nieuwe Wmo zullen de gemeente Krimpen aan den IJssel en MEE Rotterdam
Rijnmond nader overleg hebben over de uitvoering van deze overeenkomst.
Ondertekening
Namens MEE Rotterdam Rijnmond
Namens de gemeente
3
Naam:
Naam:
Functie:
Functie:
Datum:
Datum:
Handtekening
Handtekening
4