Plan van Aanpak leefbaarheidsnetwerken aanpas yol

Plan van Aanpak
Hart voor Leefbaarheid
Samengesteld door:
Yolande de Leeuw
Medewerker team Maatschappelijke ontwikkeling
In overleg met:
Ella-Marie van Vijfeijken
Communicatieadviseur
Marlène van Leuken
Teamcoordinator Maatschappelijke ontwikkeling
Miriam Meijers
Medewerker team Maatschappelijke ontwikkeling
Dolf Haank
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Oirschot, januari 2014
Dit is een uitgave van de gemeente Oirschot
Deken Frankenstraat 3, 5688 AK Oirschot
Postbus 11, 5688 ZG Oirschot
Telefoon
(0499) 583 333
Fax
(0499) 574 235
E-mail
[email protected]
Internet
www.oirschot.nl
‘Gemeente Oirschot: een kwalitatief groene gemeente, die bewust stuurt op samenhang
met de omgeving.
Daarbij gaan we uit van een zelfredzame samenleving.’
(Koersnotitie 2014-2017)
1. Inleiding
De rol van de gemeente Oirschot is aan het veranderen. Van een traditionele overheidsinstelling (‘wij
weten wat goed is voor burgers’) groeien we toe naar een overheidsinstelling die zich opstelt als partner
(‘we weten samen wat goed is voor ons’). We willen een organisatie zijn die de eigen kracht van de
samenleving weet te inspireren en enthousiasmeren. Dit staat uitgebreid beschreven in de Koersnotitie
2014-2017.
Naar buiten toe, dat is de boodschap. Dit doen we (onder andere) via ons netwerk van buurtbeheren en
andere leefbaarheidsinitiatieven (zoals Dorpscafé Spoordonk en Dorpsraad Oostelbeers). In het convenant
tussen de gemeente Oirschot en de verschillende buurtnetwerken staan de afspraken tussen de partijen
helder beschreven.
Met veranderende tijden, een nieuwe koers en een veranderende samenleving is het hoog tijd om onze
huidige werkwijze met betrekking tot leefbaarheid onder de loep te nemen. In dit plan laten we zien hoe we
onze werkwijze zo neer kunnen zetten dat het aansluit bij de huidige ontwikkelingen.
Dit doen we in een aantal stappen. We beginnen met het structureren van ons werk: wie doet wat op het
gebied van leefbaarheid, en hoe kunnen we efficiënt werken? Ook willen we leefbaarheid (in eerste
instantie) intern breder neerzetten, zodat het organisatiebreed een thema is? We werken vanuit de visie:
Buiten winnen is binnen beginnen, wat wil zeggen dat wanneer we intern onze zaken niet op een rij
hebben, we buiten geen successen kunnen behalen. Als we intern de ‘basis op orde’ hebben, stellen we
een volgend plan van aanpak op waarin we inzoomen op het betrekken van externe partijen.
2. Ontwikkeling
De samenwerking met de verschillende buurtnetwerken is goed. Het contact over en weer verloopt soepel
en heeft al tot menig succes geleid. Echter, er zijn altijd verbeterpunten die we aan kunnen pakken. Een
vraag die ons, in het licht van de Koersnotitie 2014-2017 bezig houdt is of onze aanpak in de huidige tijd
nog voldoende efficiënt en effectief is.
Het aantal leefbaarheidsnetwerken wordt steeds verder uitgebreid. Daarnaast is het zo dat er de laatste tijd
steeds meer initiatieven binnenkomen vanuit verschillende buurten. Dit juichen we heel erg toe, het laat
zien dat onze samenleving meer zelfredzaam wil zijn!
3. Doel & werkwijze
Met de gestructureerde werkwijze willen we de samenwerking met de buurtnetwerken verbeteren.
De nadruk in deze samenwerking komt meer te liggen op het contact met elkaar, afstemmen van
verwachtingen over en weer (verwachtingmanagement). Tenslotte komt de nadruk minder te liggen op de
rol van de gemeente. We willen aansturen op zelfstandige, ondernemende burgers die meedenken in
structurele oplossingen en hun eigen bijdrage leveren. De gemeente is hierin faciliterend, maar zal haar
werkwijze op dit vlak moeten herzien.
De huidige werkwijze is erg afhankelijk van één individu, niet integraal en situatie- of klachtafhankelijk. In
de praktijk betekent dit dat we vrij ad hoc te werk gaan. In de termen van een traditionele overheid werkt dit
prima, maar het past niet goed bij de nieuwe rol die we als gemeente willen. Vandaar dat we een
verbeterslag willen maken. Daarom stellen we voor om de volgende stappen te doorlopen:
3.1 Oprichten kerngroep leefbaarheid
Met het oprichten van de kerngroep werken we meer integraal en zijn we minder kwetsbaar. Daarnaast
waarborgen we de continuïteit. De samenstelling van deze kerngroep staat niet vast, deze kan uitgebreid
worden met andere vakambtenaren of partners uit onze (leefbaarheids)netwerken.
De kerngroep bestaat uit:
Medewerker Leefbaarheid
Coördinator/voorzitter
Teamcoördinator Ruimtelijk beheer
Waarnemend voorzitter / lid kerngroep
Medewerker Verkeer
Lid kerngroep
Medewerker Groen
Lid kerngroep
Medewerker civieltechniek
Lid Kerngroep
Communicatieadviseur
Lid kerngroep
De kerngroep komt één keer per maand bij elkaar. De voorzitter plant de afspraken hiervoor in. Het gaat in
dit overleg om inhoud en afstemming. De voorzitter maakt de agenda en de verslagen en bewaakt de
voortgang.
3.2 We werken volgens Factor C
In de koersnotie staat beschreven dat we het ‘buiten meer naar binnen’ gaan halen. Kortom: we moeten
meer omgevingsbewust te werk gaan. Een degelijke methode om dit in de praktijk toe te passen is de
methodiek van Factor C (zie ook: Integraal strategisch communicatieplan gemeente Oirschot, 2013).
Factor C werkt volgens een drie-stappenplan (K):
K1: Krachtenveldanalyse (omgevingsanalyse). Door een omgevingsanalyse te maken breng je de
omgeving in kaart, weet je wat er speelt in een buurt en denk je na over rollen, kennis en posities.
K2: Kernboodschap. Met een kernboodschap speel je in op wat er leeft in een buurt, geeft je signalen
betekenis en kun je beleid verbinden.
K3: Kalender. In deze kalender laat je zien welke instrumenten op welk moment voor welke doelgroep
worden ingezet. De kalender is gebaseerd op de resultaten van K1 en K2.
We passen Factor C voor dit onderwerp toe in onze kerngroep, en toetsen onze bevindingen met onze
(leefbaarheids)partners. We laten ze kennis maken met Factor C en stimuleren ze om omgevingsbewuster
te gaan werken. De uitkomsten van het Factor C-traject kunnen van invloed zijn op de samenstelling van
de kerngroep, de afspraken in het (nieuwe) convenant en op de doorontwikkeling van de samenwerking
met onze netwerken in het algemeen.
3.3 Convenant tussen buurtbeheer en gemeente herzien
Het convenant is leidend voor onze samenwerking met de netwerken. Het huidige convenant sluit niet
meer aan bij de nieuwe rol van de gemeente. Daarom herzien we het convenant aan de hand van de
uitkomsten van de omgevingsanalyse (K1 uit Factor C).
3.4 We zetten leefbaarheid organisatiebreed op de agenda
We willen graag dat leefbaarheid organisatiebreed gaat leven. Daarom organiseren we één keer per
kwartaal een themabijeenkomst met college en MT (dinsdag na collegevergadering). Ook plannen we twee
keer per jaar een (openbare) raadsinformatiebijeenkomst over en met onze leefbaarheidsnetwerken. Tot
slot houden we vast aan de afspraken uit het nieuwe convenant.
4. Planning & Evaluatie
We gaan stap voor stap aan de slag met deze werkwijze. Na een jaar evalueren we en kijken we hoe we
de samenwerking met onze netwerken verder kunnen optimaliseren.
Datum
Actie
Wie
Februari 2014
Plan van aanpak ‘Hart voor leefbaarheid’ vaststellen door MT
Yolande
Februari 2014
Oprichten kerngroep Leefbaarheid
Yolande
Februari 2014
Themabijeenkomsten plannen in bestuursagenda
Yolande
Februari 2014
Informatiebijeenkomsten plannen met girffier
Yolande
Maart 2014
Factor C toepassen voor leefbaarheid (intern)
Ella-Marie &
April 2014
Bevindingen Factor C toetsen (extern)
Yolande
Oktober 2014
Vernieuwen convenant buurtbeheer en gemeente
Yolande

Download Report