21501 onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan

Voorstel aan burgemeester en wethouders
Zaaknummer 21501
Onderwerp:
Vaststelling bestemmingsplan "Agrarisch Buitengebied, De Valk, Hoek Hoge Valkseweg / Ganzenkampweg,
reparatieplan"
Samenvatting/korte toelichting:
Voorliggend bestemmingsplan heeft betrekking op de functieverandering van een viertal agrarische percelen,
verspreid over het gehele agrarisch buitengebied van gemeente Ede. Op elk van deze agrarische percelen wordt
meer dan 1.000 m² aan agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt.
De regeling omtrent functiewisseling geeft aan dat er voor de sloop van meer dan 1.000 m² één woongebouw mag
worden teruggebouwd. Het is in deze gevallen vanwege uiteenlopende redenen echter niet wenselijk om de
nieuwe woongebouwen op de voormalige agrarische percelen zelf te bouwen. Om die reden worden de vier
nieuwe woongebouwen toegevoegd bij het bebouwingscluster De Valk (perceel Lunteren, Sectie A, nr. 2213). Twee
woongebouwen worden gesplitst. Het plan omvat dus zes woningen, waarvan twee vrijstaand.
Dit voorliggende plan betreft een reparatieplan. Op 28 mei 2013 heeft de gemeenteraad nagenoeg hetzelfde
bestemmingsplan al vastgesteld. Toen was er nog sprake van vijf bouwrechten waarbij er acht woningen werden
toegevoegd op de genoemde locatie. Een drietal omwonenden van het plan zijn tegen het bestemmingsplan in
beroep gegaan bij de Raad van State. De Raad van State heeft een deel van de bezwaren gegrond verklaard en
daarmee het bestemmingsplan vernietigd.
Probleem was direct noordelijk gelegen woning (Ganzenkampweg 5), waarbij in het bestemmingsplan Agrarisch
Buitengebied voor deze locatie ook agrarische nevenactiviteiten (en daarmee het houden van vee) zijn toegestaan.
De huidige eigenaar van dit perceel heeft op dit moment in de praktijk echter geen vee en het ligt, gezien de
geldende natuurwetgeving, ook niet voor de hand dat hij alsnog vee gaat houden. Volgens het bestemmingsplan is
dit echter wel mogelijk.
Op zeer korte afstand van de woning aan de Ganzenkampweg 5 stond in het vernietigde bestemmingsplan een
nieuwe dubbele woning gepland. De Raad van State oordeelde dat er met de mogelijkheid om op dit perceel vee te
houden onvoldoende rekening is gehouden. Van een perceel waar bedrijfsmatig vee gehouden mag worden en
een nieuw te bouwen woning moet een afstand van 50 meter worden aangehouden. Ook oordeelde de Raad van
State dat de onderbouwing bij één van de bouwrechten onvoldoende was.
In voorliggend reparatieplan is de meest noordelijke dubbele woning geschrapt. De overige woningen liggen op
een afstand van tenminste 50 meter ten opzichte van de Ganzenkampweg 5. Daarnaast is de onderbouwing van
de bouwrechten op een aantal punten aangevuld. Daarmee wordt het gebrek, dat in de uitspraak van de Raad van
State wordt geconstateerd, gerepareerd. Ook is de onderbouwing voor wat betreft één van de bouwrechten verder
aangevuld.
Het bestemmen van de in dit plan geschrapte dubbele woning, welke gepland stond direct naast het perceel
Ganzenkampweg 5, wordt in een separaat traject (nog dit najaar) in overleg met initiatiefnemer opgepakt.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter visie gelegen. Er zijn vier zienswijzen tegen het
ontwerpbestemmingsplan ingediend. Met de indieners van deze zienswijzen zijn gesprekken gevoerd. Voor een
aantal mensen lijkt het bezwaar weg te zijn genomen. De zienswijzen zijn beantwoord in de bijgevoegde Nota van
Zienswijzen.
Het plan is op een klein aantal punten gewijzigd ten opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan. Het betreft met
name aanvullingen in de toelichting van het plan. De verbeelding is gewijzigd in die zin dat er een aanduiding
‘houtwal’ is opgenomen en een van de bouwvlakken is een aantal meter verschoven. Meer informatie over de
wijzigingen en de onderbouwing daarvan is te vinden in de Nota van Wijzigingen en de Nota van Zienswijzen.
Gezien het voorgaande wordt voorgesteld in te stemmen met het definitieve plan en dit ter besluitvorming aan de
gemeenteraad voor te leggen.
Financiële consequenties en wijze van dekking, incl. begrotingspost:
Het gaat hier om een particulier initiatief. De kosten in verband met de realisatie zijn dan ook voor rekening
van de initiatiefnemer. In de overeenkomst is tevens vastgelegd dat eventuele planschade en andere
gemeentelijke kosten door de initiatiefnemer worden betaald. Omdat de kosten voor de gemeente op die
manier zijn vastgelegd hoeft de gemeenteraad geen exploitatieplan (zoals bedoeld in de Wro) vast te stellen.
Voor de procedurekosten zijn leges in rekening gebracht.
Besluit:
1. In te stemmen met het bestemmingsplan ‘Agrarisch Buitengebied, De Valk, hoek Hoge Valkseweg /
Ganzenkampweg, Reparatieplan’ en de bijbehorende Nota van Zienswijzen en Nota van Wijzigingen;
2. in te stemmen met de overeenkomst met betrekking tot grondexploitatie;
3. kennis te nemen van de overgelegde volmacht van burgemeester Van der Knaap waarin hij, op grond
van artikel 171, lid 2 van de Gemeentewet, de wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling Buitengebied,
mevrouw W. Vreugdenhil opdraagt de overeenkomst met betrekking tot grondexploitatie namens de
gemeente Ede te ondertekenen;
4. het overgelegde raadsvoorstel en conceptraadsbesluit vast te stellen waarin de gemeenteraad wordt
voorgesteld om:
a. in te stemmen met de Nota van Zienswijzen, behorend bij het bestemmingsplan ‘Agrarisch
Buitengebied, De Valk, hoek Hoge Valkseweg / Ganzenkampweg, Reparatieplan’;
b. in te stemmen met de Nota van Wijzigingen, behorend bij het bestemmingsplan ‘Agrarisch
Buitengebied, De Valk, hoek Hoge Valkseweg / Ganzenkampweg, Reparatieplan’;
c. het bestemmingsplan ‘Agrarisch Buitengebied, De Valk, hoek Hoge Valkseweg / Ganzenkampweg,
Reparatieplan’ gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan vast te stellen conform de
bijbehorende toelichting, regels en verbeelding;
d. geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van de Wro.
5. De Agendacommissie te verzoeken het raadsvoorstel en conceptraadsbesluit ter vaststelling voor te
leggen aan de gemeenteraad.
Aldus besloten d.d. 11-11-2014

Download Report