Programma 3 Ruimte, Bouwen en Wonen Aandeel programma 3 in totale begroting Ruimte, bouwen en wonen 26% 74% Overige programma's Programma 3 Ruimte, Bouwen en Wonen Inleiding In dit programma laten we zien op welke wijze we de ruimte in onze gemeente zo goed mogelijk kunnen gebruiken, zodat de kwaliteiten optimaal tot hun recht komen. Waar mag gebouwd worden en waar juist niet? En hoe zorgen we ervoor dat het aantrekkelijk wonen, werken en recreëren is in onze gemeente, zowel nu als in de toekomst? Onze visie voor de langere termijn leggen wij in 2015 vast in een structuurvisie. Verdere uitwerking daarvan vindt hoofdzakelijk plaats in bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen. Ook ons volkshuisvestingsbeleid draagt bij aan onze doelstellingen op het gebied van wonen. Hiervoor stellen wij een nieuwe woonvisie op. Iedereen moet over een betaalbare woning kunnen beschikken. We zorgen voor financiële kaders die ruimte geven aan die doelgroepen die een extra steun in de rug nodig hebben. Voornamelijk starters hebben dit nodig. Daarbij denken we aan het beschikbaar stellen van extra budget voor startersleningen. Aandacht gaat ook uit naar de bouw van sociale huur- en koopwoningen. Daarnaast krijgt het verduurzamen van zowel de sociale als de particuliere woningbouw extra aandacht. De concrete invulling gebeurt in samenspraak met burgers, woningbouwcorporaties, huurders, bouwers en ontwikkelaars. In de structuurvisie en bestemmingsplannen leggen we vast waar gebouwd mag worden. In de bestemmingsplannen gaan we de nodige flexibiliteit inbrengen om de veranderde woonbehoefte te ondersteunen. Om deze manier geven we de inwoner meer kans om de eigen woonbehoefte in te vullen. De agrarische sector blijft een belangrijke pijler onder onze Oirschotse samenleving. Bij de ontwikkeling van deze sector moet rekening worden gehouden met de gezondheid van de bewoners, met duurzame productiewijzen, productkwaliteit, natuurbehoud maar ook behoud van het landelijke karakter van onze gemeente. De agrarische sector moet ‘vergroenen’ en de ontwikkeling van korte ketens, boer – (slager/bakker) – consument ondersteunen we . We streven ernaar productiekringlopen op een lager niveau te sluiten. Verdere concentratie van de intensieve veehouderij is buiten de strikte kaders van het Bestemmingsplan Buitengebied 2013 niet mogelijk. Tegelijkertijd willen we bij initiatieven die vergroening van het buitengebied beogen en bij ontwikkelingen die het lokaal sluiten van kringlopen mogelijk maken zorgen voor flexibiliteit om de omschakeling van veehouderij naar andere (agrarische) activiteiten te bevorderen. De afgelopen jaren hebben we helder beleid opgesteld voor de intensieve veehouderij. Dit heeft zijn uitwerking gekregen in onder andere het bestemmingsplan buitengebied en de visie intensieve veehouderij Oirschot. Vanuit de (nog te bepalen) urgentiegebieden kijken we of het nodig is het huidige beleid en normeringen aan te scherpen om overlast te voorkomen. Kortom: we stellen duidelijke kaders op basis van maatschappelijk draagvlak, communiceren hier helder over en spreken burgers hier direct op aan in functie van een eenduidig handhavingsbeleid. Deze kaders zijn leidend voor ons vergunningen- en intrekkingenbeleid en de toezicht en handhaving. Lege niet gebruikte vergunningen) trekken we daar waar mogelijk in. Beleidsvelden Dit programma betreft ruimte, bouwen en wonen binnen de gemeente Oirschot. Onder dit programma vallen de volgende beleidsvelden: 1. Ruimtelijke Ontwikkeling 2. Volkshuisvesting 3. Vergunningen 4. Gemeentelijke gronden en panden 5. Duurzame veehouderij Ambitie We hebben voor het programma Ruimte, Bouwen en Wonen, op basis van de Toekomstvisie Oirschot 2030, het raadskader 2014-2018 en de Agenda van Oirschot de volgende ambities: Een kwalitatieve, duurzame en groene gemeente met een aangenaam woon-, leef- en werkklimaat nu en in de toekomst. Voor elke inwoner van Oirschot is er een betaalbare en passende woonruimte. Hiervoor is er een effectief volkshuisvestingsbeleid dat aansluit bij de woningbehoefte van de Oirschotse inwoners in alle kernen. Een efficiënt, burgergericht en bedrijfsmatig werkende ambtelijke organisatie, waarbij meer verantwoordelijkheid en inspraak wordt gegeven aan onze inwoners. Doelstellingen 1. Ruimtelijke Ontwikkeling 1. Een actueel ruimtelijk beleidskader 2. Actuele bestemmingsplannen voor het gehele grondgebied van de gemeente, afgestemd op nieuw beleid, wet- en regelgeving en tot stand gekomen in samenspraak met onze inwoners. 2. Volkshuisvesting 1. Een actuele Woonvisie mede op basis van de actuele woonbehoeften; 2. Het op basis van afspraken met de betrokken partners realiseren van woningen voor sociale huurders, starters en kleine huishoudens in alle kernen die aansluiten bij de behoeften van de bevolking waarbij we streven naar meer dan 40% in het sociale segment; 3. Uitvoering geven aan het woonzorgbeleid, waarbij ook nadrukkelijk wordt gekeken naar alternatieve woonvormen zodat mensen langer thuis kunnen blijven wonen; 4. Doelgroepen faciliteren op de Oirschotse woningmarkt via financiële prikkels; 5. Verduurzaming van zowel de sociale als particuliere woningbouw/woningvoorraad. 3. Vergunningen 1. Kwaliteits- en of efficiencyverbetering toezicht en handhaving door samenwerking op het gebied van VTH 2. Actueel vergunningenbestand veehouderij, met name met betrekking tot de lege vergunningen 4. Gronden en panden 1. Eigendom en gebruik van gemeentelijke gronden en panden passend binnen de gemeentelijke doelstellingen; 2. Afstoten van gemeentelijke panden en gronden; 3. Marktconforme prijzen voor reststroken. 5.Duurzame veehouderij 1. Een florerende duurzame veehouderij met behoud van een kwalitatief goede en gezonde leefomgeving, waarbij geen overbelaste situaties meer zijn in relatie tot de veehouderij in 2020; 2. Flexibele bestemmingsplannen voor gewenste ontwikkelingen. Activiteiten Ruimtelijke ontwikkeling Wat gaan we ervoor doen? Prestatie Wanneer gerealiseerd? 1.1 Een nieuwe Structuurvisie Een Structuurvisie door de raad laten 4 kwartaal 2015 opstellen e vaststellen, 2.1 Bestemmingsplan Stille Een Bestemmingsplan voor Stille Wille Wille opstellen door de raad laten vaststellen. Een e 3 kwartaal 2015 bestemmingsplan door de raad laten 2.2 Bestemmingsplan ‘Zicht op vaststellen waarin alle legaliseerbare legalisatie’ opstellen woningen in het buitengebied zijn op- e 4 kwartaal 2015 genomen 2.3 Nota van Uitgangspunten Een Nota van Uitgangspunten voor de Komplannen Oirschot opstel- Komplannen door de raad laten vast- len stellen. e 4 kwartaal 2015 Volkshuisvesting Wat gaan we ervoor doen? Prestatie Wanneer gerealiseerd? 1.1 Woonvisie herijken Een Woonvisie door de raad laten vast- 4 kwartaal 2015 e stellen 2.1 Herijken van het woning- Een Woningbouwprogramma door B&W bouwprogramma laten vaststellen 3.1 Uitvoering geven aan Actueel woonzorgbeleid is geïntegreerd woonzorgbeleid in de woonvisie. We kijken hierbij ook naar de mogelijkheden voor alternatieve woonvormen, zodat mensen langer thuis kunnen blijven wonen. e 4 kwartaal 2015 e 4 kwartaal 2015 4.1 Woonbehoefteonderzoek e Er is een woonbehoefteonderzoek uit- 4 kwartaal 2015 gevoerd. De uitkomsten daarvan worden gebruikt voor de Woonvisie. Doelgroepen faciliteren op de Volkshuisvestingsfonds inzetten, extra woningmarkt, zodat er meer financiële ruimte voor startersleningen, betaalbare sociale woningen CPO-projecten (Collectief Particulier worden gebouwd Opdrachtgeverschap) stimuleren 5.1 Onderzoeken verduurza- Een beleid om bestaande en nieuwe ming particuliere woningbouw woningen te verduurzamen door de raad en bestaande particuliere wo- laten vaststellen Doorlopend e 4 kwartaal 2015 ningen 5.2 Het stimuleren van de ver- Een beleidskader voor het financieel duurzaming van de sociale stimuleren van verduurzaming van soci- huur- en koopwoningen met ale huur- en koopwoningen met als als einddoel energieneutrale einddoel energieneutrale woningen. e 4 kwartaal 2015 woningen Vergunningen Wat gaan we ervoor doen? Prestatie Wanneer gerealiseerd? 1.1 Operationaliseren en verfij- Operationele samenwerking VTH en 2e kwartaal 2015 nen van de samenwerking VTH. afstemming met de achterblijvende taken/disciplines 2.1 Afronding proces intrekken Actueel vergunningenbestand vee- lege vergunningen veehouderij houderij, geen lege vergunningen e 2 kwartaal 2015 Gronden en panden Wat gaan we ervoor doen? Prestatie Wanneer gerealiseerd? In de paragraaf Grondbeleid zie paragraaf grondbeleid Zie paragraaf grondbeleid 1.1 Beleid opstellen voor het Integraal beleid voor (maatschappe- 3 kwartaal 2015 optimaal gebruiken van het lijk) vastgoed door de raad laten maatschappelijk vastgoed. vaststellen zijn de activiteiten opgenomen die wij in dit kader in 2015 gaan uitvoeren (GREX). e 2.1 Het afstoten van gemeente- Het afstoten van gemeentelijke pan- lijke panden en gronden. den en gronden. 3.1 Nieuw beleid opstellen voor Integraal beleid voor snippergroen en snippergroen en reststroken. reststroken door de raad laten vast- Doorlopend e 3 kwartaal 2015 stellen. Dit combineren we met het beleid voor (maatschappelijk) vastgoed. Duurzame veehouderij Wat gaan we ervoor doen? Prestatie Wanneer gerealiseerd? 1.1 Uitvoeren van nieuw en Eventueel beleid en normering vast- 3 kwartaal 2015 bestaand beleid en oplossingen stellen om overlast te beperken. e urgentiegebieden. 1.2 Initiatief nemen voor buurt- Extra aandacht voor de urgentiege- overleg in de urgentiegebieden bieden en dialoog tussen burgers e 3 kwartaal 2015 met ondernemers en de buurt. 1.3 In gesprek met de agrari- Ombuiging van de agrarische sector sche sector over de omvorming naar een duurzame en omgevings- naar een meer divers, even- vriendelijke bedrijfsvoering. Doorlopend wichtig, gezond, vitaal en duurzaam buitengebied 2.1 flexibiliteit creëren om de Flexibiliteit om de omschakeling van omschakeling van veehouderij veehouderij naar andere (agrarische) naar andere (agrarische) activi- activiteiten te bevorderen Doorlopend teiten te bevorderen Ontwikkelingen bestaand beleid 2015 – 2018 Voor grondexploitaties en niet in exploitatie genomen gebieden, verwijzen wij naar de paragraaf Grondbeleid. Nieuw beleid 2015– 2018 Voor het nieuwe beleid verwijzen wij u naar bovenstaande activiteiten. Financiën Lasten bestaand beleid Nieuw beleid investeringen Nieuw beleid exploitatie Begroting 2014 9.559 Begroting 2015 11.834 0 0 0 0 0 635 0 285 0 10 0 10 9.149 9.559 12.469 13.929 5.474 5.180 Rekening 2013 -7.047 Begroting 2014 -8.492 Begroting 2015 -10.396 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -7.047 -8.492 -10.396 -12.365 -4.201 -3.681 2.102 1.067 2.073 1.564 1.273 1.499 Rekening 2013 Begroting 2014 Begroting 2015 2.677 -2.922 -245 585 -543 42 1.857 1.109 Totaal Lasten voor bestemming Baten bestaand beleid Nieuw beleid investeringen Nieuw beleid exploitatie Bedragen x € 1.000 Meerjarenbegroting 2016 2017 13.644 5.464 Rekening 2013 9.149 Totaal Baten voor bestemming Saldo voor bestemming Mutaties reserves Lasten Baten Saldo mutaties reserves Saldo na bestemming Meerjarenbegroting 2016 2017 -12.365 -4.201 2018 86 -156 -70 74 -119 -45 89 -117 -28 1 -275 -274 2.003 1.519 1.245 1.225 Waaruit worden lasten gedekt? Ruimtelijke Ontwikkeling Volkshuisvesting Grondzaken Duurzame Veehouderij Vergunningen Mutaties reserves programma 3 Algemene middelen Ruimtelijke Ontwikkeling Volkshuisvesting Grondzaken Duurzame Veehouderij Vergunningen Mutaties reserves programma 3 6% 1% 9% 1% 4% 5% 16% 1% 0% 0% 78% 2018 -3.681 Meerjarenbegroting 2016 2017 Lasten 2015 per beleidsveld 2% 2018 5.170 77%
© Copyright 2024 ExpyDoc
