raadsvoorstel Jaarstukken 2013 en begroting 2015 Recreatieschap

Aan de gemeenteraad
Agendapunt: 5.2/25062014
Documentnr.: RV14.0408
Roden, 18 juni 2014
Onderwerp
Jaarstukken 2013 en begroting 2015 Recreatieschap Drenthe
Onderdeel programmabegroting: Ja, 2.8 Programma Recreatie en Toerisme
Voorstel
1. Kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2013 van het Recreatieschap Drenthe
2. Geen zienswijzen kenbaar te maken aan het Recreatieschap Drenthe over de begroting 2015.
Inleiding
Het Recreatieschap Drenthe is een gemeenschappelijke regeling. Conform de Wet
gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dienen de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten
aan een gemeenschappelijke regeling kennis te kunnen nemen van het jaarverslag en de
jaarrekening over het voorgaande jaar en van de begroting voor het komende jaar van die
gemeenschappelijke regeling. De betrokken gemeenteraden kunnen hierover een zienswijze kenbaar
maken. Dit is verder uitgewerkt in art. 32 van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap
Drenthe.
Derhalve legt het Recreatieschap Drenthe het jaarverslag en de jaarrekening 2013 en de begroting
2015 voor aan de gemeenteraad van Noordenveld.
Doelstelling/probleemstelling
Het Recreatieschap Drenthe behoort tot de verbonden partijen van de gemeente Noordenveld. De
gemeenschappelijke regeling bestaat uit de 12 Drentse gemeenten, aangevuld met de Friese
gemeente Ooststellingwerf. Het Recreatieschap Drenthe is een belangrijke schakel binnen recreatie
en toerisme in de provincie Drenthe en de gemeente Noordenveld. Het Recreatieschap Drenthe werkt
aan de recreatieve sector door middel van coördinatie, project- en procesmanagement, advisering,
beleid en beheer.
De gemeente Noordenveld is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur van het Recreatieschap
Drenthe.
Hoe bereiken we het doel/lossen we het probleem op?
De begroting 2015 van het Recreatieschap Drenthe bestaat uit twee onderdelen: de exploitatiekosten
(grotendeels salarissen, aangevuld met huisvesting, afschrijvingen, onderhoud etc.) en het Fonds
Recreatie en Toerisme. Via dit fonds wordt, op basis van een
RV14.0408
*RV14.0408*
verdeelsystematiek, een gedeelte van de door gemeenten geheven toeristenbelasting ingezet door
het Recreatieschap Drenthe. De bijdrage van gemeenten aan het Fonds Recreatie en Toerisme
fluctueert jaarlijks als gevolg van de verdeelsystematiek.
Bij de begroting voor het jaar 2013 heeft het Algemeen Bestuur ervoor gekozen om voor 2013 en de
volgende jaren te komen tot een bezuiniging van 10% en een extra bezuiniging op het fonds voor
Recreatie en Toerisme (van € 2.500 per gemeente). De facto heeft dit geresulteerd in een bezuiniging
van 10% in 2013, waarna in 2014 en 2015 een nullijn is gehanteerd. In die respectievelijke jaren is
derhalve geen extra bezuiniging van 10% gehanteerd, maar is het niveau van 2013 aangehouden.
Om die nullijn voor 2015 te kunnen hanteren is er fors bezuinigd op de exploitatiekosten. Om de
autonome stijging van met name de loonkosten te compenseren is er bezuinigd op nog beïnvloedbare
kosten als bureaukosten en onderhoud. Hiermee daalt het niveau van met name de post onderhoud,
naar mening van het Recreatieschap Drenthe, naar een risicovol minimum. Hij geeft aan dat een
verdere daling van de kosten voor deze post niet wenselijk is, omdat een aantal belangrijke
toeristische voorzieningen in Drenthe dan een onaanvaardbaar niveau zal bereiken.
In de ontwerpbegroting 2015 gaat het Recreatieschap, na de genoemde bezuinigingsslag, uit van een
bijdrage van de gemeente Noordenveld ter hoogte van € 52.930,- Hiervan is € 12.651 bestemd voor
het Fonds Recreatie en Toerisme.
Hiermee ligt de bijdrage van Noordenveld op hetzelfde niveau als in de jaren 2013 en 2014 en kan
deze opgevangen worden binnen de begrotingspost die er in de gemeentebegroting voor 2015 voor
het Recreatieschap is opgenomen.
Het Recreatieschap Drenthe benadrukt in de begroting nogmaals het economische belang van de
bedrijfstak recreatie en toerisme. De uitkomsten uit het Ecorys-onderzoek 2012 ‘Toerisme verdient
meer’ geven het belang van de sector goed weer en laten zien dat het de komende jaren van groot
belang blijft om in recreatie en toerisme te investeren.
Maatschappelijk draagvlak
Niet van toepassing
Kosten
Het jaarverslag en de jaarrekening 2013 en de begroting 2015 van het Recreatieschap Drenthe geven
naar de mening van het college verder geen aanleiding tot nadere opmerkingen of het formuleren van
een zienswijze.
Tijdpad
Het jaarverslag en jaarrekening 2013 en de begroting 2015 worden, zoals hiervoor vermeld,
voorgelegd aan de gemeenteraden van alle 13 deelnemende gemeenten. Nadat deze
gemeenteraden hun eventuele zienswijzen over de begroting kenbaar hebben gemaakt, wordt deze
ter vaststelling aan het AB van het Recreatieschap Drenthe voorgelegd. Vervolgens wordt de
begroting voorgelegd aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Drenthe.
Ter inzage liggende stukken
- Jaarverslag en jaarrekening 2013 en begroting 2015 Recreatieschap Drenthe
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van de gemeente Noordenveld,
J.H. van der Laan, burgemeester
J.H. Bakker, secretaris
_sign1_
_sign2__
Overleg Raadscommissie
Dit voorstel is besproken in de vergadering van de Raadscommissie op 11 juni 2014. De
Commissie kan zich met het voorstel verenigen.
Dit voorstel wordt als een niet te bespreken stuk geagendeerd voor de raadsvergadering
van 25 juni 2015.
T. Nieboer, voorzitter
W.F.C. Damman, griffier
No: 5.2/25062014
Onderwerp: Jaarstukken 2013 en begroting 2015 Recreatieschap Drenthe
De Raad van de gemeente Noordenveld,
gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van
BW14.0365 ;
gelet op de bepalingen van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Drenthe en
de Wet gemeenschappelijke regelingen
BESLUIT
-
geen zienswijze kenbaar te maken aan het Recreatieschap Drenthe over de begroting 2015.
Roden, 25 juni 2014
De Raad van de gemeente Noordenveld,
Voorzitter,
griffier,